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(一)加大全县人才队伍建设资金支持。我局充分发挥财政职能作用,加大各类人才引进、人才培养经费投入,完善人才资金监督使用管理办法,提高资金使用效率,至 “十二五”末,县财政投入各类人才资金1043万元,“十三五”期间,我县预计投入人才培养经费1491万元,其中人才工作经费150万元,“雨露计划”培训资金360万元,党校培训资金150万元,教师人才资金387万元,就业创业培训资金436万元,特殊人才医保8万元。
(二)积极做好全县会计人才队伍建设。围绕会计人才队伍建设,我局主要抓了三方面工作,一是认真组织开展《新预算法》、《新会计从业资格管理办法》、《新行政事业单位会计制度及准则》等会计法律法规的宣传贯彻实施,积极参加省、市举办的网络视频业务培训班学习、通过新闻媒体、广播电视、下发文件、发手机短信、举办培训班、网上普法知识竞赛等方式,让全县各行政、企事业单位、社会团体会计人员及时掌握并贯彻实施有关新的财经法律法规知识。二是抓好年度全县会计人员网上远程继续教育培训,2016年度完成会计人员继续教育人数510人。三是及时组织会计从业资格、会计职称、注册会计师和高级会计师等报名考试,及时公布会计从业资格考试通过人员名单和办领证等相关信息,2016年度我县会计从业资格考试通过人数24人。
(三)狠抓财政系统人才队伍:几年来,我局在抓好财政业务工作的同时,狠抓系统内人才队伍建设,目前具有研究生学历人员5人,大学本科学历56人,大专学历67人,具大专以上学历人数占到总人数的88%,具有会计、经济、工程类的初、中级职称52人,占总人数的36%。一是营造人才工作氛围,健全人才学习机制。成立人才工作领导小组,精心制定和严格落实业务技能培训、干部素质提升计划,使干部教育培训工作纳入制度化、规范化轨道。如我局实行以奖代补方式鼓励干部职工取得专业技术职称,有效地激发了人才积极学习、更新知识结构的积极性。二是加强干部教育培训。注重干部职工思想政治教育,定期组织干部职工通过培训、授课、集中讨论、考试等方式,加强政治理论和业务知识学习培训,如2016年实行由各股室股长编写业务教材并授课的方式组织全系统干部职工进行了两期集中培训,取得了较好的效果。三是创新人才使用机制。我局加大力度改革用人机制,破除了按部就班、论资排辈的观念,树立不拘一格、唯才是举的观念;坚持对人才看本质、看主流、看发展,用其所长,避其所短;坚持注重实绩、竞争择优、因才受职、能上能下,实现人才资源的优胜劣汰。
二、人才工作存在问题和改进措施
(一)存在的主要问题。
一是高端人才难引进。县域小,加之交通、待遇差距等因素,难于引进和留住高端人才。二是基层财政所人才流动较大,特别是新招录的年青干部想方设法进城或考取其他县市单位。三是复合型人才数量较少,我县财政系统现有的较高层次人才大多专业知识比较单一,创新能力不够,尤其是既精通财政业务知识,又具备宏观经济研究能力的创新型、合型、技能型的高素质人才较为紧缺,复合型人才数量偏少。四是人才资源开发与管理的工作机制不够健全,人才的积极性、主动性和创造性还没有得到充分调动和发挥。
(二)改进措施
我局于2011年配合县物价局对我县的客运票价进行了调整定价,定价办法是:客运车型上限运价(含2%的旅客身体、伤害赔偿责任保障金)×旅客计费里程(营运线路公路里程+城市市区里程)+旅客站务费+车辆通行费+燃油附加费。 具体测算办法如下:
1、座席客车分为:普通级、中级、高一级、高二级、高三级五档。普通级上限价:0146、中级上限价:0.219、高一级上限价:0.292、高二级上限价:0.365、高三级上限价:0.438。
2、计费里程:出发地至到达地之间的里程+出发地至到达地的城市市区里程(省会城市市区20公里、市级市区6公里、县城区3公里)。
3、站务费是指客运站为旅客提供候车、休息、如厕、卫生等服务向旅客收取的费用。
(一)从内容上划分
1.综合性述职述廉报告:是指报告内容是一个时期所做工作的全面、综合的反映。
2.专题性述职述廉报告:是指报告内容是对某一方面的工作的专题反映。
3.单项工作述职述廉报告:是指报告内容是对某项具体工作的汇报。这往往临时性的工作,又是专项性的工作。
(二)从时间上划分
1.任期述职述廉报告:这是指从任现职以来的总体工作进行报告。一般来说,时间较长,涉及面较广,要写出一届任期的情况。
2.年度述职述廉报告:这是一年一度的述职述廉报告,写本年度的履职情况。
3.临时性述职述廉报告:是指担任某一项临时性的职务,写出其任职情况。比如,负责了一段is090000质量认证工作,或完成了一项销售任务,或组织了大型月饼会战等,要求写出其履职情况。
(三)从表达形式上划分
1.口头述职述廉报告:这是指需要向董事长(总经理)或主管经理述职,或向本单位职工群众述职的,用口语化的语言写成的述职述廉报告。
首先我们先来认识一下述职报告的概念。
一、述职报告的概念
述职报告是各级干部及其他岗位责任人在人事考评活动中,向本系统、本部门领导和干部、群众陈述任职情况、汇报工作实绩时,根据职务或职责考核标准进行自我总结和自我评估的书面汇报材料。
述职报告是对任职者进行实际考核的一种重要形式,有利于述职者与各方面沟通关系,有利于提高述职者的思想水平和工作能力。根据写作目的,述职报告可分为任职期述职报告、年度述职报告和竞岗述职报告。
二、述职报告的特点
1.主体的个人性。
2.内容的特定性。
3.作用的考察性。
4.语言的通俗性。
三、述职报告的结构
述职报告的结构由标题、正文和落款三部分组成。
1.标题。一般写“述职报告”或“我的述职报告”即可;也可采用双行式标题,还有时间加文种式。
2.正文。由前言、主体、结尾三部分组成。
①前言。简要交代任职概况,回答何时起任何职,岗位职责是什么及这次述什么内容,有时还要简要叙述履行岗位职责的主要成绩,对自己所任工作的总体评价,以确定述职的范围和基调。
②主体。根据岗位责任目标,结合上级对本次述职的要求,从德、能、勤、绩、廉几方面出发,分项叙明任职期间贯彻落实党的路线方针政策情况,对上级交办的任务和分管工作的完成情况;做了哪些工作,采取了哪些措施,做出了哪些决策,解决了什么问题,取得了什么成效,获得了哪些经验,岗位职责执行的怎样,工作中的薄弱环节、不足之处及应对措施,下一步打算怎么办。写作时要实事求是,突出重点。其主体部分的结构可采用下列几种形式:
(1)并列式。即按德、能、勤、绩、廉等方面的情况、成绩、经验、问题、今后的打算等安排成文。
(2)时间式。即把整个过程按时间顺序分成几个阶段,再分别对每个阶段的工作进行分析、总结、汇报,找出每一阶段的经验和存在的问题。
(3)主次顺序式。即按照述职内容的主次轻重,把成绩、经验、存在的问题等融为一体,归纳成若干条目,每一条目都冠以序数,标明层次,使全文条理清晰而富有逻辑性。
③结尾。介绍今后工作的设想,也可对全文作概括性的总结,或表达自己的决心。如果主体写了这方面的内容,结尾则可不写。
3.落款,包括署名和成文时间。
在现实中,更多的时候是要求述职者在一定的范围内面向有关的领导和群众宣读自己所写的述职报告,一般在开头要加上称谓,如“各位领导、同志们”、“各位评委”等,在结尾上“以上述职,请予审查”、“欢迎领导及同志们批评指正”、“谢谢大家”等。最后写述职人姓名和述职时间。
四、述职报告与个人工作总结的区别
1.写作目的不同。述职报告的写作目的是向领导和群众评估、汇报自己的实绩等真实情况,以接受领导和群众的审查和监督。个人工作总结的写作目的则是为了更好的指导今后的实践。
2.内容不同。一是回答的问题不同。二是侧重点不同。三是反映成绩的范围不同。
3.表达方式不同。个人工作总结可以采用夹叙夹议、叙议结合的手法,而述职报告的主要表达方式是叙述说明而不是议论,一般不宜采用夹叙夹议的表达方式。
五、述职报告的写作要求
1.述职报告重在述。
2.重点突出。
3.要实事求是。
述职报告是指担任领导职务的干部或单位负责人,根据制度规定或工作需要,定期或不定期向选举或任命机构、上级领导机关、主管部门以及本单位的干部职工,陈述本人或单位在一定时间内履行岗位职责情况的书面报告。述职报告,按时间可分为年度述职报告、阶段述职报告和任期述职报告;按内容可分为个人述职报告、集体述职报告。
述职报告一般由首部、正文和落款三个部分组成。
1.首部。主要包括标题、主送机关或称谓等内容。
(1)标题。述职报告的标题有单标题和双标题之分。单标题一般为“述职报告”,也可以在“述职报告”前面加上任职时间和所任职务;双标题由正标题和副标题组成,副标题的前面加破折号。正标题是对述职内容的高度概括,副标题与单标题的构成大体相似。
(2)主送机关或称谓。标题之下第一行顶格写主送机关或称谓。向上级机关呈送的述职报告,应写明收文机关;向领导和本单位干部职工作述职报告,则应写明称谓。
2.正文。由导言、主体和结尾三个部分组成。
(1)导言。包括两方面内容:一是任职介绍,说明自己的任职时间、担任职务和主要职责,简要交代述职的内容和范围;二是的岗位,有着不同的职责要求,即使是相同的岗位,也由于述职者个人的个性差异,其工作方法、工作业绩也不相同。因此,述职报告要突出个性特点,展示述职者个人风格和魄力,切忌千人一面。
(2)主体。这是述职报告的核心,主要陈述履行职务的情况,包括三个方面的内容:一是任职期间的任务完成情况,取得的主要工作成绩;二是存在的问题及经验教训;三是今后工作的努力方向、目标或打算。
(3)结尾。一般要求用格式化的习惯语来结束全文,采用谦逊式结尾、总结归纳式结尾或表决心式结尾等形式。
3.落款。包括署名、成文或述职时间两种。也可以将署名放在标题之下。
述职报告写作要求:
1.标准要清楚。要围绕岗位职责和工作目标来讲述自己的工作,尤其要体现出个人的作用,不能写成工作总结。
2.内容要客观。必须实事求是、客观实在、全面准确。既要讲成绩,又要讲失误;既要讲优点,又要讲不足;既不能夸大成绩,也不能回避问题。只有客观陈述履行职务的情况,才能有助于上级机关和所属单位群众对自身工作作出全面、准确、客观的评价。
3.重点要突出。抓住带有影响性、全局性的主要工作,对有创造性、开拓性的特色工作重点着笔,力求详尽具体,对日常性、一般性、事务性工作表述要尽量简洁,略作介绍即可。
1.标题
述职述廉报告的标题,常见的写法有三种:
①文种式标题,只写《述职述廉报告》。
②公文式标题,姓名+时限+事由+文种名称,如《××19××至19××试聘期述职述廉报告》、《19××年至19××年任主管经理职务的述职述廉报告》。
③文章式标题
用正题,如《19××年述职述廉报告》。
2.抬头
①书面报告的抬头,写主送单位名称如:董事长或人力资源部
②口述报告的抬头,写对听者的称谓如 “各位同志”,或“各位领导,同志们”。
3.正文
述职述廉报告的正文,由开头、主体、结尾三部分组成。
①开头
开头,又叫引语,一般交代任职的自然情况,包括何时任何职,变动情况及背景;岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识;对自己工作尽职的整体估价,确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要,给听者一个大体印象。
②主体
主体,是述职述廉报告的中心内容,主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题,要强调写好以下几个方面:
对公司规章制度、董事会决议和董事长指示的贯彻执行情况;对上级交办事项的完成情况;对分管工作任务完成的情况;在工作中出了哪些主意,采取了哪些措施,作出哪些决策,解决了哪些实际问题,纠正了哪些偏差,做了哪些实际工作,取得了哪些业绩;个人的思想作风、职业道德,敬岗爱业和关心群众等情况;写出存在的主要问题,并分析问题产生的原因,提出今后改进的意见和措施。
这部分,要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。由于这部分内容涉及面广,量多,所以宜分条列项写出。“条”、“项”要注意内在逻辑关系安排好。
③结尾
结尾一般写结束语。用“以上报告,请审阅”、“以上报告,请审查”、“特此报告,请审查”、“以上报告,请领导、同志们批评指正”等作结。
一、基本情况
宁州镇机关选区总人口1294人,其中:选民1089人。年镇人大换届时选出镇人大代表3名。年9月27日组织开展镇机关选区镇人大代表向选民述职的试点工作,在县人大常委会选举联络工作委员会、乡镇人大主席团的领导下进行;3名镇人大代表(交叉县人大代表1名)分别向该选区39个单位的67位选民代表作述职报告;6位选民代表作评议发言。经无记名投票测评,3名镇人大代表都评为优秀人大代表(尹广全得优秀票62票,郑刚元得优秀票55票,侯丽梅得优秀票51票)。
二、开展人大代表向选民述职的做法和收获
(一)作好安排。制定开展代表向选民述职的方案;明确人大代表向选民述职的人员;规定开展人大代表述职的组织、形式;规定开展人大代表述职的等次评定。
(二)精心准备。一是确定述职时间和述职代表,通知准备述职报告。二是推荐选民代表。按照素质较高、有参政议政能力的要求,全选区39个单位都分别推荐了1至4位选民代表参加述职会议。三是领导重视。为了搞好人大代表向选民述职的试点工作,县人大常委会和宁州镇党委领导、选举联络工委、乡镇人大主席团对开展代表述职的方法、原则、目的等进行了3次研究,并出席述职会议。
(三)认真写出书面述职报告。3名镇人大代表围绕遵守宪法、法律、法规,保守国家秘密,贯彻执行党的路线、方针和政策;协助宪法、法律的实施,宣传各级人大及其常委会的决定决议,协助本级人民政府推行工作;联系原选区选民,听取他们反映的意见和建议;开展调查、视察;为选民做好事、办实事;出席人代会,积极发言,参政议政,提出议案和建议;闭会期间,积极参加代表小组组织的各项活动;发挥模范带头作用,做好本职工作等八个方面工作,认真写出书面述职报告。
(四)组织开好述职大会。述职以会议形式进行。述职大会由镇人大主席主持。述职会议上,镇党委副书记作了述职动员,向选民代表讲清开展代表述职的必要性、方法、原则,要求选民积极参与,支持搞好人大代表的述职,客观公正地监督代表的履职;3名镇人大代表分别向选民作书面述职报告;参加述职会议的6位选民代表作评议发言,实事求是、客观公正地肯定了3位代表履职取得的成绩,对下一步工作提出了希望;参加述职大会的选民以无记名投票的方式对述职人大代表进行测评,给述职人大代表分别测评出“优秀、称职、基本称职、不称职档次。3位述职者获得的优秀票都超过总票数的70%,都被评为优秀代表。
(五)主要体会和收获。一是通过代表向选民述职,检查自己行使权利、履行义务的情况,听取选民的意见,进一步提高代表素质,增强代表的责任感、使命感和服务意识。二是通过代表述职,增强选民的监督意识,体现“一切权力属于人民”和“对人民负责,受人民监督”的宪法精神;代表的履职受选民监督,选民有权听取代表履职报告,有随时撤换或者罢免自己选出的代表的权利。三是通过代表向选民述职,使选民与代表直接接触,拉近代表与选民之间的距离,让选民了解代表的履职情况,进一步密切代表与选民的联系,增强选民的民主意识、监督意识,推进民主法制建设。
1.首部。主要包括标题、主送机关或称谓等内容。
(1)标题。述职报告的标题有单标题和双标题之分。单标题一般为述职报告,也可以在述职报告前面加上任职时间和所任职务;双标题由正标题和副标题组成,副标题的前面加破折号。正标题是对述职内容的高度概括,副标题与单标题的构成大体相似。
(2)主送机关或称谓。标题之下第一行顶格写主送机关或称谓。向上级机关呈送的述职报告,应写明收文机关;向领导和本单位干部职工作述职报告,则应写明称谓。
2.正文。由导言、主体和结尾三个部分组成。
(1)导言。包括两方面内容:一是任职介绍,说明自己的任职时间、担任职务和主要职责,简要交代述职的内容和范围;二是任职评价,扼要介绍任职以来的工作情况。这一部分力求简洁明了。
(2)主体。这是述职报告的核心,主要陈述履行职务的情况,包括三个方面的内容:一是任职期间的任务完成情况,取得的主要工作成绩;二是存在的问题及经验教训;三是今后工作的努力方向、目标或打算。
一、指导思想
以党的十七届四中全会和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区委关于进一步加强基层干部队伍建设的有关精神,强化责任意识和奉献意识,引导全处各级干部牢固树立科学发展观,解放思想,坚定信心,团结拼搏,迎难而上,以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,进一步增强基层干部为民服务、廉洁自律,努力做群众表率的自觉性,促进街道、社区(村)各项工作的顺利开展。
二、基本原则
1.坚持实事求是、客观公正的原则;2.坚持实绩导向,推动发展的原则;3.坚持突出重点、兼顾一般的原则;4.坚持尊重创造、鼓励探索的原则。
三、述职述廉对象
各社区(村)及机关各部门负责人
四、述职述廉方法
(一)内容
今年以来社区(村)各项工作及各部门工作完成情况,履职过程中的政治态度、思想品质、工作思路、组织协调、依法办事、精神状态、工作作风等方面的情况,以及与现岗位要求存在的差距和不足。严格执行个人重大事项报告的执行情况;学习法律知识,依法行政及个人遵章守法的情况。
方式方法:1、各社区(村)负责人述职述廉:由社区(村)组织社区(村)干部、党员代表、群众代表等30人参加社区(村)负责人述职述廉大会,社区(村)负责人向与会人员作述职述廉报告。街道挂点领导和干部到各自挂点社区(村)参加并指导述职述廉。
2、机关各部门负责人述职述廉:由办事处组织全处党员干部、部分群众代表参加述职述廉大会,各部门负责人在大会上向与会人员作述职述廉报告。
2.民主测评
在述职、述廉的基础上,组织党员、干部、群众、服务对象代表对各社区(村)及机关各部门负责人进行民主测评。测评分为“德、能、勤、绩、廉”等五个类别,主要了解各负责人道德品德、工作思路、勤奋敬业、组织协调、解决复杂问题、工作实绩、依法行政、廉洁自律等方面的情况。同时,组织与会人员对社区(村)班子在完成上级中心任务,团结协作,勤政廉等方面进行民主测评。
五、时间安排
述职述廉从12月16日开始至12月31日左右结束,各社区(村)负责人具体述职述廉时间研究确定后报党政办。
六、述职述廉大会要求
1.高度重视,精心准备。各社区(村)及机关各部门负责人要以饱满的精神状态、求真务实的作风认真准备好述职述廉书面报告,认真查找与现岗位要求存在的差距和不足并提出下一步的努力方向。