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注重学生学习能力的培养。新课程改革在培养学生的学习能力方面提出了更高的要求,具体到地理学科而言,主要表现在自学能力、地理图表的分析、处理能力、空间思维能力等。因此,在教学过程中,我特别重视上述能力的培养。以下为大家整理的教师工作情况总结汇报集锦资料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。
教师工作情况总结汇报一
时间过得很快,一个学期就要结束了,回首这半个学期,收获颇多。高一年级全面实施新课程改革,我们一方面努力实践新课程改革的思想理念,探索新课程改革的种种问题,同时我们也不乏困惑。
一、前一阶段教学工作的回顾
1.积极参加学校组织的暑假新课程培训活动,加强理论学习,努力转变教育教学观念。新课程改革对学校、教师和学生都提出了新的更高的要求,新课程改革背景下的教师必须加强学习,只有这样才能形成正确的教育观、学生观、教师观和质量观等。
2.转变课堂教学模式、改变教学方法与手段。新课程注重“师生互动”、“充分发挥学生主体作用”等教学原则,虽然所带的五个班的学生普遍比较差,但在教学过程中我尽量改变过去教师“一言堂”的局面,设法调动学生积极参与学习,通过适时表扬和鼓励,增强学生的自信心。针对那些基本地理规律和原理的内容,这些内容往往难度较大,逻辑性较强。如第一章第三节“地球的运动”、第二章第一节中“大气的运动”等,对于这些内容,在课堂上首先采取以教师讲述为主,让学生理解这些基本原理和规律,然后再让学生结合教材和练xxx行自我领悟,最后再由学生提出问题,师生共同围绕问题进行讨论和探索,从而使学生达到体验学习过程,掌握基本知识的目的。对于那些教学内容难度不大,学生易于理解的章节,如“地球在宇宙中”、“全球气候变化对人类活动的影响”、“水资源对人类生存和发展的意义”等。其基本组织形式是首先让学生在课堂上通过阅读、讨论等形式自我学习(有时也在课前先布置学生提前预习或搜集相关资料),然后由学生根据自学或课前预习提出相关的一些问题(这些问题有些是教材上的,也有可能是教材外但与本节内容相关的),通过师生互动、生生互动(学生回答学生提出的问题)等对问题进行探究,最后教师进行简单的归纳与小结。这种课型强调充分发挥学生的主体作用。
3.结合学科特点,注重学生学习能力的培养。新课程改革在培养学生的学习能力方面提出了更高的要求,具体到地理学科而言,主要表现在自学能力、地理图表的分析、处理能力、空间思维能力等。因此,在教学过程中,我特别重视上述能力的培养。
二、存在的问题
1、新课程地理教材正文简短,有的只有几句,许多知识点到为止,留给教师发挥的余地过大(变相地加重了教师负担);同时,新课程标准要求不具体,讲多深、讲多少,很难把握。
2、新课程地理教材提倡探究式学习,以学生为主体,积极鼓励学生参与,学生很活跃,但由于活动过多,一节课很难讲完,出现了地理教学任务重、课时不足的现象。
3、学生普遍感到地理难学,而且地理知识缺乏系统性,比较零散。许多老师说:地理新课程教起来困难,学生学起来更困难。
4、学生参与课堂活动面小,学生在应试的路上跑惯了,只知道解题解题。面对在观察→发现→猜想→论证的新思路上学习,感到陌生不适应。因此,要在课堂上开展“活动”、真正“把课堂还给学生”还十分困难。
三、今后教学的几点想法
在课堂上让学生运用所学知识展示自己对问题的解释,运用证据和共同探究的策略,通过学生小组合作、不同组之间进行答辩等形式,让学生自己寻求合理的答案(非惟一性),教师在其中主要起点拨引导的作用。对于实验等花费时间长这一点,可以尝试在课前就对学生说明该实验的目的、操作过程,提前准备。针对知识缺乏系统性、零散的情况,我们要学会总结,及时对所学知识点进行梳理归纳。针对难学这一点,在平时的地理教学中,我们要尽可能地激发学生学习兴趣,从心理上预先让学生喜欢它,尽量发现学生某方面的优势,并不断强化其学习地理的兴趣;在教学过程中,把课程标准分解,刚开始要求放低一点,让学生尝试到成功,兴趣就会越来越浓;高一的学生年龄较小,多数学生才十五、六岁,所以要注重语言的表达方式不能成人化,以引起学生共鸣。通过上述做法,学生的兴趣得到培养,教师教起来容易,学生学起来也就不难了。作为教师,在新课改试验的第一年,我们要不断的摸索,要勇于创新,不断完善自己。
教师工作情况总结汇报二
我国古代的大教学家孔子说过:“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。”这里的好之、乐之,其实指的就是兴趣了。那么怎样才能在地理课堂上培养学生的学习兴趣,达到学生爱学的目的呢?在这一个学期的高一地理教学中,我是从以下几方面来进行探索的。
一、认真上好第一节课,这是点燃学生学习兴趣的第一束火花。
好的开始是成功的一半,教师在讲每一章节的第一节课时,教师首先要抓住这个教学中的有利条件,讲好第一节课,这是学生对该章地理内容是否有兴趣的第一束火花。教师可有的放矢地提出一些趣味性强易引起学生思考与联想的问题。从而引起学生对新课的兴趣。我在讲高一新教材的第一节课时,我是让学生假设他们自己是城镇规划师,让他们规划一个小镇的道路、桥梁、工业区以及居住区等。并让学生来讲解自己为什么这样布局,并让同学讨论并展开辩论。这样为学习后面的内容打下了必要的基础,同时这些现象就发生在学生身边,是学生有兴趣并渴望知道的东西,因而能使学生觉得学习地理能增长见识,真切有用。
二、设计好每一节课的引言
在每一节课的开始要特别注意新课的引入。可采用歌谣法、地理故事、地理游戏等趣味较强的教学方法导入新课,牢牢抓住学生的注意力。诱发学习动机,激发学习兴趣。
在讲世界气候的季风气候之前,我引用诸葛亮借东风的故事,提出诸葛亮为什么有先见之明,知道火烧连营是“万事具备,只欠东风呢?”悬念一出,学生精神为之一振,接着就讨论开来,好奇心一来,学习的兴趣就被调动起来了。后面的东西就好讲多了。
三、灵活运用各种趣味语言。
语言是传授地理知识,完成教学任务的重要工具。地理教师教学能力强弱在很大程度上取决于语言水平的高低。在地理课堂教学中表达准确,精练通俗的语言固然重要,但如果再适当运用一些趣味语言,那么就可以使地理课堂教学妙趣横生,满堂生辉。
1、谚语的妙用:
谚语是人们对自然环境长期观察体会的智慧结晶,具有一定的哲理且易生趣,在教学中运用谚语,可帮助学生深刻理解地理知识。如我讲大陆性气候时,我引用“早穿棉袄,午穿纱,围着火炉吃西瓜”来说明大陆性气候温差大的特点,形象逼真、富有感染力。讲锋面雨时我用“一场春雨一场暖,一场秋雨一场寒”来描写锋面雨,这样比枯燥地讲授教材要好的多。
2、巧借古诗文教学
把古诗名句中优美的诗情画意,结合地理知识的内容在课堂上讲解,大有使人耳目一新,引人入胜之感,由此创设听课的境界,为顺利完成教学任务打下良好的基础.如我在讲地形对气候的影响时,我用“人间四月芳菲尽,山寺桃花始盛开”,来讲述随着地势的升高,气温的下降,因而山上的气候比山下的气候迟了一个月。这些诗歌犹如“味精”,使学生回味无穷,也使地理课增添了一番风味,取得了良好的效果。
3、歌曲的借用
在课堂中适时引入歌曲可以引起学生学习学习的兴趣,活跃课堂气氛,同时也引起学生的思考。
除直接播放歌曲外,我间接引用了一些大家都非常熟悉的通俗歌曲,如田震的《黄土高坡》“不管是西北风还是东南风,都是我的歌,我的歌”接着我就问:“黄土高坡上是否有西北风、东南风?分别盛行于哪个季节?为什么会有这些风?”因此很自然地把季风引进来讲了。
四、穿插趣味故事,激发学生学习兴趣
学生大多是喜欢听故事的,尤其是初中学生。在地理教学中,可以穿插一些相关的趣味小故事,把学生的注意力集中起来,学生又可以从中获得一定的知识。例如,在讲气候对人们生活的影响时,我讲了粤菜与湘菜在不同地域不同气候条件的影响下形成清淡与辛辣的特点。学生听得津津有味。通过小故事也使学生明白了气候与人们日常生活的密切关系。从而坚定了他们学好气候这一章的信心。
五、不拘一格
为了活跃课堂气氛,在教学中应充分发挥学生的主体作用,让学生现身说法,突破教学难点,例如:我讲到高中课陆地环境的地域差异时,我就例举东西南北四个区域,让去过这些区域的学生,把自己感受到的自然、人文特点说出来,学生讲到北京、海南、新疆时头头是道,几位讲得好的学生,受到了老师的表扬,兴趣不断加深。课堂上没有来得及讲的学生,课后还绘声绘色的给同学们讲述他们对当地环境的亲身感受。这种方法,犹如“一石击破千层浪”极大地调动了学生学习地理的积极性。
课堂小游戏,小竞赛,寓乐于教,有助于学生兴趣的发展。这样让学生能眼脑并用,在竞争中学知识,在竞争中掌握知识,趣味无穷。
教师工作情况总结汇报三
时间很快,一个学期就要结束了,所有工作也进入了最后阶段,回首这一学期,总有很多的感慨和想法,也有许多的心得,现在,我就从如下几个方面,做个简要总结,既是对过去经验教训的整理,也是对未来的提醒。
一、任务完成情况:本学期我担任了八个班级的地理教学工作,任务不算太重也不轻松,由于本学期节多事多,课时不多,各班进度稍有不同,特别直升班与其它班相差较多,但最后总算按时完成了教学任务----市统考要求的必修一第三章。时间大概在12月底。然后我为学生编写和打印了复习提纲,印发了20__和20__年的市统考题练习并讲解。各项教学活动开展井井有条,复习工作顺利进行,不负学校期望。
二、认真学习新课改理念,提升个人专业素养
积极参加了学校组织的多次专家讲座,让我们学到了新的课程改革理念。学校切合自身实际提出的“五三高效课堂”模式,我积极的参与并认真听课评课,分析别人教学的优点,为我所用。在培养学生的学习主动性和积极性方面已有所突破,活跃了课堂的同时,让学生学会了提问和思考。可以说,地理课堂有了新的蜕变,听课率得到提高,学习兴趣有了很大提高。
三、抓紧、抓好课堂教学环节,搞好常规教学
由于高中地理强调对地理事物原理的分析,重在说“理”,与初中比较,难度加大。因此,我在备课前,认真研究教学标准,结合学生实际,适当增加学生对问题的理解深度。注重生活与所学知识内容的联系,以生
活中的材料作为知识兴趣的切入点,把握好每节课的重点、难点,认真备好每一节课,写出较好完整而详细的教案。
在备好课的基础上,讲好每一节课,提高课堂45分钟的教学效果,是提高地理教学成绩的关键。在课堂上注重教学语言的生动性、趣味性,分析问题深入浅出,列举学生喜闻乐见的事例剖析难点,创设宽松的课堂气氛,师生互动,极大的提高了学生学习地理的兴趣性。另一方面我充分利用多媒体教学增强了学生的感性认识,加深对教材知识的理解和记忆,又培养了学生的读图能力,课堂效率有较大提高。
四、关爱每一个学生的成长
学生差异非常明显,基础不同,兴趣爱好不同,接受能力理解能力有差异,为了力争不让一个学生不掉队,我没放弃对任何一个学生的关爱,从不打击成绩差的学生,而是发现其优点,鼓励其前行。成绩差的也要让他尝试到成功。所以,我认为,我是个能得到学生信任的老师,因为我信任我的学生。
五、有待改进的方面
在目前课程改革的大环境下,还是有很多学生仍然希望老师多讲,自己少想,不能积极主动地适应新课堂,这还有待观念的改变。课前预习环节还做的远远不够,不能很好地为课堂学习奠定好基础。对此我将不断努力,积极努力的思考可行的措施,力争在下个学期有更好的成绩。
教师工作情况总结汇报四
本学期来,我按照教学大纲的精神,认真开展好综合实践活动课程的教学工作。教学中,我努力的做到让学生多动手、多实践、多讨论的方式开展课程。在不断的摸索教学中,总的来说还是取得了不错的教学效果,现将本期工作总结如下:
一、重视学生课外调查活动的开展
综合实践活动大多与学生的生活密切相关,多数课程都是学生身边的事物。在开展课程时,我都大胆的放手让学生利用课余的时间进行调查,让他们通过访问,上网收集资料等方法来完成课程的学习内容。这样的学习方法不但让课程活动活起来,而且让学生真切的感受到知识就在自己的身边,学生学习的积极性都很高。一学期下来,学生订立计划的能力、分析的能力、统计收集的综合能力都比上学期有了明显的进步。
二、重视学生的动手能力和创新创作能力的培养
综合实践活动课程在每一节课中都渗透了许多的动手操作项目,这些项目都是一些非常有趣的小活动,我会与学生一起在互联网上收集相关的制作材料,并让学生在假期期间合作完成自己喜欢的项目。一学期下来,我班同学的手工制作与小发明都有了丰硕的成果。制作的人造卫星、小鸟的家、民居等非常精致。
三、重视把知识学以致用,增强实用性
综合实践课程的内容大多很有实用性。例如:有的环节就设计了绿化改造工程。在课后,我都让学生回家一一对照绿化规范的要求,认真检查自己家庭的绿化不足,深入思考改进的措施
四、充分发挥学生在课程实施中的能动性
综合实践活动它不是“可教的”课程,而是“可做的”课程,是实践性课程。作为一种实践性的课程,学生是课程实施的重要主体。为了要突出学生主体,我在活动中努力发挥学生的主动性和积极性,发挥学生作为活动主体应有的地位和作用。从活动主题或课题的提出,到活动方案的制定、再到活动实施,以及活动的总结、交流与评价,都尽可能让学生自主活动,我则有效地针对学生的实际,进行适当的指导或引导。
为掌握当前职工的思想动态,把准职工的思想脉搏,促进企业生产经营工作发展,根据公司党委的要求,第二党支部采取召开座谈会,个别谈心,专题研讨等方式,对职工思想动态进行分析。从调研结果来看,职工思想状况是健康向上的,思想主流积极,关心公司发展。但个别人还存在着急躁、不积极等情绪,同时员工也有生活方面的困难希望得到支部和公司党委的帮助。针对这些问题和困难,支部也采取了相应的解决措施,保证了生产的安全稳定运行和员工情绪的稳定。现将调研情况总结汇报如下:
一、员工思想状况的主流方向
1.大部分员工工作上兢兢业业、勇于奉献、工作热情高,思想基本稳定。能够关心公司发展,积极为部门生产任务的完成献计献策,并积极投入到一线生产。随着生产条件和生活环境的逐步改善,员工也愈加珍惜自己的工作岗位。自觉遵守公司、部门的各项规章制度,努力完成本职工作。稳定的员工思想,确保了部门各项工作的有序开展,为公司的发展奠定了坚实的思想基础。
2.党支部充分发挥党小组的能动性,2019上半年支部各党小组继续发挥自身优势,开展了形式多样的党小组活动,各党小组积极响应公司党委及党支部的号召,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题学习活动,取得了很好的效果。各党小组发挥扎根群众的特点,紧密联系群众,各项活动在群众中取得了非常好的反响。
二、员工思想上存在的问题
1.职工积极向上、团结协作精神不够,职业道德和敬业精神缺乏,影响支部各项工作进一步发展。个别员工对理论学习的重视程度不够,没有充分认识到理论学习在实际生产中的重要性,主动学习的热情不高。
2.对个人能力提升的渴望,绝大多数职工渴望在专业技术和操作技能方面加大培训力度,丰富培训方式和内容,增加培训覆盖面,以脱产轮训或集中培训的方式,提高自己的专业技能。
3.对福利待遇提高的殷切希望,房贷压力、子女教育、赡养老人使青年职工生活压力增大。希望能够政策允许的范围内,提高职工的福利待遇,降低生活成本。
三、员工亟待解决的困难
1.职工积极向上、团结协作精神不够,职业道德和敬业精神缺乏,需公司组织积极向上的户外活动及团队合作的趣味活动。
2.一部分外地的员工反应,由于现行的考勤制度每年回家的次数很少,能否在保证工作日不变的情况下有一套灵活的调配休息日的方式,可以让员工能有多一些的机会回家。
3.三班员工反映,公司安全培训时间存在不合理性,希望公司合理安排,可以采取班组派代表参与培训,在班组班前会进行宣贯,通过考试检验培训效果的闭环方式灵活解决培训的问题。
四、解决问题采取的措施
对于员工的困难,支部能够解决的均列入计划表,并限期完成,支部完成不了的我们会提交给公司党委,希望得到组织的帮助。
1.实现文化引导,持续提升基层员工的执行力。一是加强文化引导、二是加强部门、班组特色企业文化建设。通过企业文化建设工作,提升员工队伍凝聚力,提高安全意识及主人翁精神,积极倡导员工尽职尽力,努力创新,为煤炭运输事业发展提供不竭动力。三是要推进执行力文化。让全体员工积极参与,全身心地投入到工作中去,从而不断提高执行意识,将个人价值观融入到执行文化之中。
2.加大培训力度,提高基层员工技术水平和操作技能。通过全方位多层次的培训,来提高员工的适应能力;加大技能培训力度,提高员工工作能力;通过培训来增强员工的自信心,增强员工适应企业内部竞争形势的需要,组建兴趣学习小组,调动职工的学习兴趣,增强个人技能。
一、工作开展情况
1、成立组织,加强领导。一是高度重视,摆上位置。某某民生工程工作会议之后,某委常委会、某政府常务会议分别听取了情况汇报,对做好我某民生工程工作进行专题研究,并安排在某委理论中心组进行讲解和学习,统一几个班子思想认识。某委书记孙仁、某长权俊良、常务副某长沈旭东多次听取民生工程情况汇报,对做好民生工程工作做出了一系列明确指示,对有些工作还亲力亲为。二是健全组织,强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室,而且还成立了以权俊良某长为组长、沈旭东常务副某长为常务副组长、各位分管某长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组,及以部门为依托、各位分管某长为组长的6个民生工程分项目责任组,并明确了各个组的职责任务。各乡镇和某直相关部门也成立了相应组织,明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立,为我某民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议,安排部署。6月28日某政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、某直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。某长权俊良、某政府各位副某长全体出席。会上传达了某某民生工程工作会议精神、安排部署了我某民生工程工作,与乡镇签订了民生工程工作责任状,某长权俊良发表了重要讲话,对做好民生工程工作提出明确而严格要求。
2、调整支出结构,落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头,由中央和某两级财政承担,但由于我某是人口大某,某级所负担的配套资金也较多。初步测算,按十二项民生工程筹资方案全部落实到位,我某2007年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时,我某的2007年支出已经确定,为了保证配套资金落实,我们结合我某实际情况,及时对支出预算进行了调整,将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的,也按照项目实施的需要,先行拨付地方配套资金,待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外,其他各项所需配套资金均按规定落实到位,从而有力地保证了我某民生工程的顺利开展。
3、制定配套政策,规范项目实施。按照某某民生工程工作有关要求,结合我某实际,我们分项目制定十二项民生工程配套政策,集中以霍邱办[2007]82号文件印发。同时,为便于民生工程工作按计划顺利实施,我们还制定了全某民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全某民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件,保证了各项民生工程有章可循,按计划实施。
4、落实任务,明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上,将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室,并明确了具体职责任务。与此同时,某政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状,将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责,而且还明确奖惩措施,将民生工程工作列入对乡镇政府和某直主管部门年度目标考核的重要内容,实施年度考评、严格奖惩。
5、广泛宣传,营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去,需要进行宣传。同时,实施好民生工程也需要广大人民群众的参与,让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定,这也需要进行广泛宣传。因此,我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案,充分利用各种媒体,大声势、广范围地进行宣传。在某电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目,邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访,开展专题讲座,回答群众关心的热点难点问题,及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题,将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上,便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面,全面宣传报道了我某民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传,从而达到了良好效果,为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。
6、加强督查,严格管理。我们制定了民生工程督查方案,对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬,我们开展第一次民生工程督查,分4个督查组逐乡镇、逐部门,按督查方案开展了督查。某委常委、常务副某长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报,对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示,并安排将督查汇报会情况以某政府专题会议纪要印发。同时,针对发现的问题,以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组,要求限期整改落实到位。10月22日,沈旭东某长再次主持专题会议,听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报,逐项排除民生工程完成任务的日程,对确保在今年底如期完成民生工程计划任务,提出明确和严格要求。
与此同时,财政在资金拨付和管理上,进一步严格要求,凡是补助到个人的全部实行打卡发放,凡是工程建设类,一律按基建程序实行某级财政报账。另外,为了进一步规范支出管理,堵塞漏洞,促进社会公平、正义,我们在财政供养人中,全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展,并已取得明显效果,受到社会各界的高度评价。
二、十二项民生工程进展情况
1、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、某下达我某农村低保对象39969人,人年均补差标准260元,全年共需资金1039.2万元。其中某级按30%配套,需资金312万元,已按规定列入年初预算,某财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待某里提高补差标准调整通知,暂时尚未发放。现在已接到某增加120元补差资金479.63万元,我们将按调整后的标准,及时测算分配,在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。
2、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我某现有五保对象20772人,其中已保并享受某财政补贴的15492人,未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算,已保对象户需补助资金1859万元,其中某财政按人年均850元补助,计1316.8万元,已列入对我某转移支付基数。
某级配套542.2万元,通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。
3、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2006年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人,今年新增到龄人员260人,合计1480人,均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为某和某按1:1配套解决。目前某财政已拨付到位资金128万元,某财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位,不足部分通过调整预算落实到位。
4、关于新型农村合作医疗。我某农业人口137.87万人,自愿参合农民1132830人,参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元,某财政配套资金566.42万元,中央和某补助资金3964.9万元,合计统筹资金为5664.15万元,均已足额到位。截止10月21日统计,全某已补偿参合农民4000余人,兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我某新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下,雷厉风行,高效快捷,用不到别人1/3的时间,高质量、高效率地完成了各项工作任务,创造了民生工程新纪录。
5、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。某政府下达我某2007年参保任务4.2人。截止目前,已完成2.1万人,其中学生1.5万人,一般城镇居民0.6万人,已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务,并按要求申报某级补助资金。某财政人均10元,计42万元的配套任务,将通过调整预算予以落实。
6、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年某财政下拨我某城乡医疗救助资金264万元,某财政按上年度某补助此项资金45万元的10%安排配套,计4.5万元,合计268.5万元。截止目前,已救助30427人,已支付救助资金90.25万元。其中支付全某农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元;按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人,计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中,年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外,救助资金均通过“一卡通”发放。
7、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年某、某下达我某肺结核病病人救治任务182例,某财政已下拨资金19.4万元(含全球基金结核项目配套经费补助3万元,不含由某统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元)。目前已完成65例,占当年任务的35.7%。某下达的艾滋病救治经费5.4万元,特困艾滋病人群生活救助1.2万元,目前正在摸底登记之中,不久即可落实支付。
8、关于城乡卫生服务体系建设。①某下达我某今年乡镇卫生院建设任务5个,总投资215万元,其中某补助175万元,需地方配套40万元,目前某补助资金已到位,地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作,预计12月份可以全部开工建设,并力争在年底前完成建设任务。②某皖卫妇[2007]71号文件下达我某2007年社区卫生服务机构建设任务1个,某民生工程责任状下达2个。现已建成1个(文昌社区服务站)。按某皖卫妇[2007]71号文件规定,需配套资金4万元,将通过调整预算予以落实。目前某补助78.7万元已到位。
9、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。2007年中央和某共分配我某免杂费(含生均公用经费)补助资金4631万元,某财政补助公用经费216万元,某财政承担贫困寄宿生生活费55万元,合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。
10、关于全面消除农村中小学危房。我某2005年底上报库存d类危房40221m2,预计投入资金2413.3万元,计划到2008年底全面完成消除危房任务。2006和2007年两年,中央和某共投入资金1669万元(其中2007年投入831万元已到位),计划建设项目113个。目前已开工项目102个,其中完工66个,在建36个。预计到年底前在建的36个项目可以完成,未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元,将在2008年通过开行贷款解决,某财政承担贷款利息,相应列入明年预算。
11、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。2007年某某下达我某解决5万人的饮用水安全任务(其中0.5万人是2006年项目),共需资金1950万元。其中央和某应补助1201万元,已到位1125万元,需某某配套749万元,某财政已落实配套资金60万元,其余689万元将通过某场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前,2006年项目正在实施,2007年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设,正在进行前期准备工作,11月份可进行招投标,预计年底前可全面开工建设。
12、关于进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我某今年新确认奖扶对象129人,加上原有已享受对象,合计1069人,全年共需奖扶资金70.92万元,在上级补助资金未到位前,已由某财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前某财政补助58.1万元和某财政配套6.41万元均已到位。
三、存在的问题及建议
从目前情况看,我某民生工程存在的主要问题有以下几点:
1、配套资金难以足额落实。十二项民生工程政策受益群众主要在农村,而我某又是农业大某、人口大某,因此,承担的民生工程任务十分繁重。另一方面,我某又是国家扶贫工作重点某,财政十分困难,虽然群众得到了实实在在的利益,但某财政的配套资金压力却相当大。同时某级财政也很困难,无力承担其应承担的部分,也转移给某财政,更加大了某财政的压力。因此,象农村五保户供养和农村饮用水安全工程的某级配套将无力承担,只能采取多渠道筹措方式予以解决。
2、下达的指标任务与实际情况有一定差距。如我某符合条件应保的五保户20772人,而某里只按15472人补助,尚差5280人没有纳入五保覆盖范围,对此五保老人意见很大,也产生一些矛盾。
3、有些政策的制定不够科学合理,给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面,居民反映年缴费180元偏高;规定应参保而未参保人员,如要在以后某年度参保,必须从开始实施此制度初始之年补缴,很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障
机制改革的经费开支范围,特别是涉及个人待遇方面,规定太死,不符合农村中小学实际情况,加之有些支出标准过低,教职工反响很大,在一定程度上影响到了教师工作积极性。
4、对一些政策的理解和把握上还不够准确,工作经验还不够。如新农合方面,由于起步较迟,正式实施前的1-5月份补兑付补偿资金受多种因素影响,实际支付资金与时间跨度不成比例。加之担心透支崩盘,在操作把关方面比较谨慎,致使补偿资金支付数额不大,进度不快,目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况,预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理,可能会影响明年新农合工作的开展。此外,一些民生工程实施的外部环境也有差距,如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要,群众有意见。
5、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快,也很顺利,但涉及工程建设方面,由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约,致使进展缓慢,与时间进度不同步,影响到整体民生工程工作的顺利开展。
6、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与,在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。
7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局,但受机构、人员及工作经费等多种因素制约,难以很好地发挥统筹协调作用。
针对存在的问题,建议:
1、应区分某区贫困状况和承担任务的大小,按不同比例确定某某的配套资金任务,以避免马太效应出现。
2、从某级层面完善政策措施。如新农合方面,可否考虑设立某级风险调节基金。分别由某财政和某区各承担一部分,一旦出险,先从风险调节基金支付,再从该某下年度资金中扣回一部分。这样既可以统一全某政策口径,又可以解决基层过分谨慎问题。
3、对涉及个人部分,应做到应保尽保。在充分调研的基础上,实事求是确定各民生覆盖指标,减少基层矛盾,缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助(偿)标准,更好地发挥民生工程的作用。
4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑,应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排,妥善处理。
四、下一步工作打算
1、进一步加强领导、强化责任。刚刚闭幕的党的十七大将民生议题摆在非常突出的位置,充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此,各部门、各单位和乡镇都必须进一步统一思想,提高认识,切实把民生工程摆上更加突出的位置,抓紧抓好。主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,具体承办股室要全力以赴抓。各部门、各乡镇都要按照民生工程要求和职责任务,逐项抓好落实,确保按计划高质量完成全年民生工程实施任务。凡不能如期完成任务的,将按照民生工程目标责任状规定予以处罚,同时主要负责人要向某政府说明原因。
2、继续搞好宣传,营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上,增加宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传,引起各方高度关注,营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报,及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态,通报各项民生工程工作进度,促进民生工程的顺利开展。
3、加快实施进度,确保完成计划。对照民生工程任务,逐项进行摸排,通过倒计日程,将各项民生工程逐一细化、量化,并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位;属于救助类项目,要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度,确保最大限度发挥资金使用效益;属于工程建设类项目,要在严格遵守基建程序的同时,尽量简化手续,确保在年底之前全面开工建设,并力争完成任务。
4、全面落实配套资金。实施较早的民生工程项目需某级配套资金已列入年预算,其他必须配套的资金,均按支出进度需要,已由财政垫资拨付。下一步我们将逐单位逐项目,核实核准后,将应由某级配套部分全部列入调整预算,确保必须由某财政配套部分落实到位,不留缺口。
5、加强督查,严格管理。实施民生工程后,我们已开展了二次全面督查和抽查。我们计划在年底前再开展2-3次全面督查和检查,并将督查结果以文字报给各个责任组、主管部门及乡镇,要求在规定时间内整改落实到位,且整改落实情况反馈民生工程办公室。同时由财政局配合各部门,针对民生工程实施要求,制定更加细致和可操性的具体办法,并严格按规定的程序、手续审核拨付资金,确保民生工程资金安全高效运转,不出任何问题。
一、建立建全了各岗位工作职责,规范了各项业务流转程序;结合公司经营实践,完善了票据管理和财务库存数据的执行标准
与此同时,还对库区建设进行了改造:仓库照明电路改造后为公司降低了能源消耗,节约了成本;仓库设备也进行了改造,从而消除了设备运行过程中货物吊篮滑轮跑偏,钢丝绳磨架的安全隐患;库区消防系统的建设完成和消防设施的配套落实,为库区防火能力的提高奠定了基础;对库区暖气、环卫系统的改造,进一步改善了公司办公环境;仓库分区、货物分类、管家婆的使用及台帐、标识建设的完成,标志着仓储管理标准化,科学化进程的全面启动。特别是仓库现场管理的5S标准的实施,彻底杜绝了过去那种不用的杂物,包装材料、使用工具及废损包装物随处可见,杂乱无章的现象。对货物堆码,分拣拆包无标准,造成的二次包装物的损耗,也随着整顿、整理、清洁、清扫,素质的学习开展成为历史。货物的收、发、存管理工作,伴随着岗位责任制的贯彻落实,得到了全面提升。对仓库历史遗留的呆滞货物,残次品,报废货物、返厂货物进行了彻底清理,并建立了相应的残次品库,为今后此项工作的顺利开展奠定了基础。如今日常管理中的所收、发货物(含退货入库)数据准确率为98%以上。针对前期货物出库配送效率不高的情况,对作业流程每个环节、岗位进行了认真的跟踪调查,结合实际情况,出台了各岗位详细的绩效考核标准,并严格加以检查、实施。抓落实的结果就是;进出货物装卸车及时,基本无压车现象,作业开始时间都能在核定的15分钟以内实施;进出货物严格遵循先进先出原则,进行办理出库发货,并按轻重缓急分拣货物,时间消耗都在45分钟以内;加强配送车辆管理的同时,还对各配送车辆的油料消耗进行了核算,制定出了单车油料考核标准加以实施。仓库货物码放整齐、横竖成行,并按分类、规格型号摆放,编号与货位基本保持一致;过去那种打号笔、胶带、喷漆、包装箱、袋等乱放现象也得到了有效控制。各项作业完毕,能及时清理工具、包装物。工完料尽场地清的意识已经深入人心,并贯穿于整个仓储管理作业过程。在严格遵循公司的相关制度及作业流程的同时,积极配合采购部完成货物进库验收工作,及时处理货物及包装破损问题;积极配合财务部对库存数据进行修整,保证了库存货物原始数据的准确性、真实性;积极配合销售和门市,在规定时间内,保质保量完成货物出库的分拣、复检、包装、配送作业任务,服务满意基本无投诉;特别是在货物装卸量大,缺少装卸工,人员相对紧张的情况下,全体员工充分发挥积极主动性,在其他部门、同事的大力支持下,圆满完成了装卸任务,其中11月份完成装卸11200件,创下了月历史记录。仓库在完成本部门任务的同时,还担负着公司后勤服务、环境卫生等诸多事务性工作,给公司整体运营起到了不可低估的作用,树立了公司是我家的良好形象。
二、工作的进步、素质的提高、能力的发挥、所有成绩的获得,都取决于态度的转变
针对仓库员工知识结构低、缺乏仓储管理专业技能等情况,充分利用公司抓管理,促发展的契机,结合公司运营的实际,组织员工认真学习专业知识、职业技能,通过面向行动的学习,进行道德、素质、技能等培训。一分耕耘,十分收获,从被动工作、推委扯皮、缺乏活力到积极主动、精诚团结、热情奉献,仓库的精神面貌,工作态度都产生了质的飞跃。质变必将代来量变,余爱平同志的勤劳好学,薛兴发同志的认真负责,白敬宇同志的任劳任怨,王志平同志的敬岗爱业,曹军海同志的热情主动,冯艳东同志的周到细致,黄龙德同志的默默奉献,都是这种变化的具体工作表现。而有效的沟通,热情的服务也使的仓库同事、部门间协调能力都得到了加强。配合积极,服务热情,不推诿、扯皮,充分显示出了仓库团队的协作精神和凝聚力。
三、仓库工作的进步是显著的,然而,也存在许多问题和错误
根据市委组织部、市直机关工委和局机关党委有关工作要求,我支部结合我为群众办实事、志愿服务、农村工作队、文明创建等实际,持续深化“双报到”工作,现将工作情况汇报如下:
市直机关通过前期调研通报指出,有单位推进“双报到”工作进度较慢,个别单位甚至存在“不联系”“不报到”“走形式”等问题,请机关各党支部务必高度重视,进一步加大工作力度,督促所属人员落实好“双报到”工作,严格按照时间节点,完善党支部的“资源清单”,对接所报到社区的“需求清单”,确定好各支部的“项目清单”,要确保项目内容紧贴社区实际、满足群众需求,及时开展好对接服务,扎实推进“三项清单”落地落实。下半年,市直机关工委将组织力量对“双报到”工作进行督导检查,对发现的问题将进行通报,并纳入年度绩效考核工作内容。
各党支部将今年上半年开展“双报到”工作情况形成工作总结(不需穿靴戴帽,只要开展的实际工作),并附“三项清单”,由支部书记签字,加盖支部公章后,请于2021年7月15日下班前报机关党委。各支部对在“双报到”工作中涌现出的优秀事例、典型做法的具体材料可一并报送。
附件:
1、资源清单
2、需求清单
3、年度共驻共建项目清单
机关党委
2021年7月14日
资源清单
支部(盖章): 时间:2021年 7月15 日
序号
单位资源内容
备注
1
大气污染防治政策咨询,重污染天气防护知识宣传。
2
污染源监测监控技术咨询服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
4
志愿服务队文明创建服务
5
农村工作队扶贫扶志、环境安全检查服务
需求清单
支部(盖章): 时间:2021年 月 日
序号
所联系社区需求内容
备注
1
大气污染防治政策,重污染天气应急应对常识。
2
污染源监测监控技术咨询服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
4
志愿服务队文明创建服务
5
农村工作队提供党建服务、精准扶贫、企业环境安全检查服务
2021年度共驻共建项目清单
支部(盖章): 时间:2021年 7月15 日
序号
项目内容
责任人
完成时限
完成情况
1
大气污染防治政策、重污染期间企业、居民咨询服务
随时提供咨询服务
完成上半年辖区咨询服务,下半年持续做好服务
2
污染源监测监控技术咨询服务
随时提供技术咨询
完成所辖企业咨询服务,下半年持续做好服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
随时提供技术咨询
完成所辖企业咨询服务,下半年持续做好服务
4
志愿服务队文明创建服务
按照文明办、机关党委、实际需要及时开展志愿服务活动
已完成上半年文明交通劝导、暖冬、大会执勤、卫生城市创建等志愿服务,下半年持续开展活动
一、集体林权制度改革工作
集体林权制度改革是我国改革开放以来继后在农村实施的又一项重大改革,是中国农村又一次具有深远意义的伟大变革,是建设现代林业落实科学发展观的一项实践活动,是中央一系列涉农优惠政策在基层落实的具体体现,也是破解“三农”难题的重要环节之一,是一项得民心、顺民意的重大举措。集体林改的意义和影响已远远超出了林业的范畴,它对扩大农民就业、增加农民收入、促进农村稳定、推进新农村建设等都有十分重大的意义。我县的集体林权制度改革工作自2008年10月17日全县动员大会之后,16个乡(镇)全面铺开,今年2月份县政府正式批复各乡(镇)的林改方案。各乡(镇)分别按照林改方案开展了具体工作,为勘界确权工作作了充分的准备。从5月12日根据各乡(镇)工作开展情况,林改技术队伍陆续进场,目前,格萨拉、温泉、红宝、红格、新九等乡完成了外业勘界确权工作,并转入录入公示阶段;渔门、国胜、红果、箐河、桐子林等乡外业勘界确权工作接近尾声;其他乡(镇)将陆续进场。
二、造林绿化工作
(一)退耕还林工程
一是6月10日至17日配合国家林业局昆明设计院完成对2008年年底到期35532亩退耕还林工程的阶段性验收;二是加大对2008年到期亩退耕还林工程整改督促工作,局领导分别带队到相关乡镇进行检查督促整改工作;三是做好2008年度退耕还林补助资金的兑现工作,截止目前共兑现2430万元。
(二)天保工程造林
一是完成2008年度天保工程封山育林和公益林造林的检查验收工作;二是2010年天保工程封山育林和公益林造林计划省、市仍未下达,但已按惯例做好造林前的各项准备工作;三是认真组织今年6.29植树活动,投入人力780人,植树1576株;四是继续落实森林管护责任制,签订《森林资源管护责任书》及《森林资源管护合同》。实施森林管护17.5万公顷。认真贯彻执行“六定、两落实”制度(定四至、定面积、定人员、定责任、定报酬、定期考核,将管护责任落实到山头地块,落实到人头),并组织人员对第一、二季度的森林管护工作进行了督促检查。
三、森林资源保护工作
(一)林政资源管理
一是完成了县森林分类区划工作,成果按程序上报省、市林业部门,省、市林业部门已完成评审,资料已用于集体林权制度改革;二是集体林权制度改革工作全县全面铺开,5月12日,技术队伍正式进场,目前正有序开展;三是继续强化征占用林地审批、限额采伐、凭证运输制度。依法办理林地征占用手续15件,面积33.3599公顷,其中永久性林地11件、18.7358公顷,临时用地4件、14.6241公顷。依法办理民用材采伐指标388户、出材量570立方米,运输证35份;四是依法加强对木竹材经营加工企业的监督管理。
(二)护林防火
2010年以来,全县各重点林区长期风干物燥,森林火险等级居高不下,森林火灾持续高发。今年1-5月护林防火期内共发生森林火灾22起,其中一般森林火灾21起,较大森林火灾1起,总过火面积133.7公顷,受害森林面积10公顷;没有发生重大以上森林火灾,没有出现人员伤亡事故,没有因森林火灾影响到一个地区的社会治安和社会稳定。
(三)案件查处
森林公安始终坚决打击毁林开荒、乱砍滥伐和私拉盗运木材等违法行为。上半年共立刑事案件4件,破获刑事案件3件,逮捕4人,取保候审和直诉2人;查处森林行政案件47件,破获的案件主要为盗伐林木案件、非法占用林地等案件,收缴木材129.85立方米。
(四)野生动物保护
一是4月6日至4月12日充分利用有线电视、流动展板、悬挂横幅、张贴标语等多种形式,组织开展了以“关注鸟类保护自然”为主题的“爱鸟周”宣传活动,广泛宣传野生动物保护法律法规、禽流感防治知识,同时走进新城小学和红格中学,悬挂野生动物挂图,发放“爱鸟周”宣传资料和“拒食野生动物,从我做起”倡议书,进一步增强学生爱护鸟类、保护生态环境意识,共计发放宣传资料和倡议书近1500余份,新县城、渔门镇主干道悬挂大幅标语4副,在山边火口和具有狩猎习惯的少数民族聚居区书写标语80余副。期间还对餐馆、饭店、集贸市场、车站码头等重点场所进行了专项检查。二是按照上级要求加强野生动物资源管理,积极开展对辖区内野生动物驯养繁殖、经营加工等行政许可项目的清理工作,共清理经营96户,县城及乡镇集市9处。
(五)森林病虫害防治
2010年1-5月,加强森林病虫害监测、防疫工作。按照上级要求,一是完成对松材线虫病预防和除治宣传工作;二是完成2010年度春季植物产地实地抽样检疫、检验工作;三是完成桉树焦枯病和桉树枝瘿姬蜂春季监测工作;四是完成2010年度云南松小蠹虫防治任务的野外作业点勘察工作。
(六)认真配合做好城乡环境综合整治工作
全面改造单位环境绿化,协调指导全县各单位、乡(镇)的环境绿化工作,加强野生动物植物管理,踊跃参与全县“世界环境日”宣传活动,发传单2000份。
四、存在的问题
一是集体林权制度改革工作中部分乡(镇)对林改工作重视不够,没有狠抓落实,涉及林权改革的问题多,特别是无村社工作经费,全县一些问题亟待统一口径等,导致整个林改工作滞后;二是二滩水库征占用林地涉及村社林地补偿等林业历史遗留问题影响林业工作正常开展。:
五、下一步工作打算
(一)全力以赴抓好集体林权制度改革工作。一是全面加大对全县基层干部和群众的宣传工作;二是加大对林权纠纷调处力度;三是做好勘界、确权、登记等工作;四是强化林权改革档案管理,林权建档做到记载的地块、地类、面积和四至界线“四统一”;五是按照“省统一部署,市(州)加强指导,县(市、区)直接领导,乡(镇)组织实施,村组具体操作,部门搞好服务”的工作机制要求,做到认识、责任、措施“三到位”,配合技术队伍开展好确权勘界工作;六是强化林改工作纪律,严禁在林改过程中、不尊重老百姓意愿,一切以我说了算的现象发生。
XX年的工作思路:全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略,逐步形成以农业为主,以旅游业为核心,以现代服务业为配套的基础稳固,优势突出,结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内,计划生育率稳定在93%以上,计生、综合治理工作进入全县一类行列,其他各项社会事业都有一个新的进步,促进经济社会全面可持续跨越式发展。
一、计生工作:XX年度我乡全县排名一类乡镇第21位,今年,按照乡党委、政府确定的保一类进名次(进入全县一类乡镇前十名)的工作要求,主要从以下四个方面着手:1、加强基层基础工作,建立健全人口和计划生育工作机制,提高计生干部待遇,配齐配强计生干部队伍。2、稳定低生育水平,切实加强流动人口管理与服务,重点是抓好未婚先孕、未婚先育人员的管理和处理。3、坚决落实农村计划生育奖励扶助制度,让育龄群众实实在在得实惠。4、转变工作职能,积极开展“5.29”和妇科疾病普查等计生服务下乡活动,密切与群众的联系,改变计生形象,取得育龄群众的理解和支持。
截止目前,我乡共出生人口126人,其中计外6人(多孩一例,二孩二例,非婚三例),计划生育率达95.23%,在XX年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为:四大手术措施共30例,已完成27例(结扎9例,上环16例,人流2例),社会扶养费征收任务6.5万元,已全额完成。
二、集镇建设
集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇,也是提升我乡集镇品位的一个突破口,要以此为契机,利用库区建设的有利条件,按照打造xx后花园的工作思路,高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。
一是大力加快各职能部门和单位的搬迁进度。随集镇搬迁的共有23家部门和单位,截止目前,已迁入新址办公的有10家(区工委、乡政府、卫生院、敬老院、农电站、信用社、电信所、派出所、供销社、自来水厂),正在建设的有4家(法院、邮政、畜牧、柿溪乡安置工程),还有6家(国土所、国税所、移民站、中心小学、农技站、粮站)因为资金和项目的原因还没有动工。XX年新增建设项目3个(中心汽车站、乡文化楼、市场)已完成规划、设计及落实施工队伍等前期工作,目前正组织人员准备进行施工。
二是加快移民建房进度。随集镇搬迁共涉及龚家湾村、修溪居委会两个单位147户,自XX年12月23日完成集镇宅基地的分配工作以来,目前,除自购房5户外,已完成宅基地基础部分施工的共107户,余35户因为基础超深需做处理及天气原因暂未完成。正在建房的共72户,其余部分移民户因资金和建设场地等原因暂未能施工。
三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造,预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善,排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。
三、稳定工作
木洲村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病,早在XX年,县政法委就提出了“木洲稳,修溪稳、修溪稳、xx稳”的维稳口号,由此也可以看出我们xx乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作:
一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点,把矛盾纠纷、群体患事件消除于萌芽状态。
1、积极组织乡、村及农电站相关人员开展木洲电费的收缴工作。木洲村自XX年底电站正式开建以来,就没有交纳过电费,截止四月,共欠缴电费达110余万元。年初,乡党委、政府把这项工作作为转变木洲群众观念的突破口来抓,通过周密部署,按照逐步规范的思路制订工作方案,目前全村562户已完成四月份的电费收缴共534户,未缴28户中有24户因全家外出不能收缴,仅有4户无缘由拒缴。
2、积极协同业主做好木洲村沿河水土流失的赔付工作。因木洲村二期护坡未启动,造成沿岛护坡高程过低,每遇泄洪,必使岛上部分地段受水侵袭,水土流失严重,群众意见也较大。针对这一情况,乡党委、政府及时与业主协商,对群众的受损部分给予了经济补偿,并表示及时予以启动二期防护工程。
二是以改善基础设施为突破口,切实转变群众思想观念。
先后启动实施了村内道路的硬化工程、引水工程、农网改造工程,并通过县建整扶贫工作组的进驻,积极实施柑橘品改、蔬菜大棚、农家乐等项目建设,让木洲村群众切实感受到了党和政府对他们的关心,让他们把心思从蛮要工程当包头转变到了实实在在搞开发上来。
三是以保护性施工为抓手,全力推进集镇建设进度。修溪新集镇的建设自XX年开始“三通一平”工作以来,矛盾不断,先后发生了“1.31”打砸乡政府、“8.6”冲击县政府两次重大群体性事件。今年年初更是因少数木洲村民以征地标准过低等原因进行阻工,造成随集镇搬迁移民户不能建房,针对这一情况,乡党委、政府在做群众思想工作的同时及时掌握动态,为县委、县政府决定开展保护性施工的决策提供准确依据。3月24日,400余政法干警组织进行了为期四天的保护性施工,强力推进了修溪新集镇的建设进度。
目前,全乡社会大局基本稳定。
四、其他各项工作
1、农业方面
重点一是抓好征溪口村750亩的国土综合开发项目,目前已完成500余亩;二是抓好龚家湾村450亩葛根种植培育基地的建设,目前已完成280余亩;三是抓好库区网箱养鱼,目前全乡已有网箱824口,扶持网箱养鱼专业户82户。
2、旅游休闲业
试点起动旅游休闲业项目,充分挖掘我乡丰厚的历史人文底蕴和得天独厚的自然资源,以库区旅游休闲开发为依托,抓住大洑潭电站库区开发和清波浪新集镇建设的有利契机,增强新集镇与库区发展整体服务功能,进一步强化旅游开发“先规划,后开发,不规划,不开发”的思想观念,激发农民和社会各界投资兴办旅游的积极性。同时,加强对本地民俗文化和风土人情的开发,重点抓好以木洲大坝为点,沿木洲至龚家湾、木洲至黄埠库区游的“一点两线”建设,乡党委、政府在财政特别紧张的情况下,挤出部分资金用于扶持、奖励“农家店”和“农家乐”特色旅游项目,同时组织邀请发改、旅游、规划、林业、水利等相关部门的负责人或专家来乡实地考察,为我乡的旅游规划及开发工作献言献策,按照将我乡打造为“xx后花园”的总体思路,使旅游业成为壮大我乡财政、促进农民增收新的增长点。
五、队伍建设
一是加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流和沟通,经常性开展谈心活动,营造了一个团结有活力班子队伍和风清气顺的工作氛围。二是要秉着“任人唯贤”的用人原则,开展“建功创业”活动,倡导岗位建功,积极鼓励干部创业。整顿作风、强化责任意识和服务意识,着力解决干部作风中存在的突出问题。三是抓好村支两委班子主要成员的培训学习,提高他们的综合素质。
六、“6.8”洪灾受损情况
6月8日凌晨2点,我乡境内普降暴雨,最大降雨量达到140毫米,给我乡群众的财产带来了巨大损失。据统计,全乡共计房屋受损17栋54间(塌方损坏8栋,水淹9栋),受淹稻田1700余亩,其他作物受损1200余亩,其中绝收600余亩,冲毁溪堤34段XX余米,公路塌方15处800余米,高压输电线路冲断5档,冲走网箱150余口,中、小学被迫停课两天,全乡直接经济损失达800余万元。
灾情发生后,乡党委、政府及时启动防汛预案,主要做了以下几件事:一是加强汛期值班制度;二是加强汛期预警措施的落实;三是积极排查、消除灾害隐患;四是组织开展抗灾生产自救活动。
七、下半年的主要工作
1、按照“先稳定,再发展”的思路,重点做好全乡的稳定工作,确保社会大局稳定。
2、按照打造“xx后花园“的思路,重点加快新集镇的建设步伐和后续管理工作,完善集镇功能,确保新集镇年底前初具规模。
3、按照“保类进位“的要求,抓好计划生育工作,确保年初所定目标的实现。
1、狠抓建设项目管理。为了进一步规范建设项目环境管理,认真执行建设项目环保第一审批权和“三同时”制度,有效杜绝新污染源的产生,我们对20__年以来开工建设的所有建设项目进行清查,重点对未批先建和未进行“三同时”验收的项目进行规范。年初以来,共检查建设项目20多个,为4家企业补办了登记表,对兴隆华工有限公司等5个在建项目下达了补办环境影响评价的通知,督促兴隆水泥厂进行“三同时”验收,并对两家单位下达了整改通知书。同时进一步理顺建设项目的环境影响评价、审批、等程序,并向社会进行公布。
2、推进工业污染防治。年初,向兴隆中密度板厂、金锣集团等大型企业下达了开展清洁生产工作的通知,并把年度总量削减指标进行了分解。淀粉厂、酒精厂等企业的污水治理项目先后开工建设,兴隆水泥厂治污设备得到了进一步完善。1—4月份,先后三次开展环境安全隐患检查,督促企业完善污染治理设施,保证污染治理设施正常运行,建立完善环境应急预案,加强环境安全管理,落实落靠环保目标责任。在环境安全检查中,对没有任何污染防治设施的__糖厂、冰国啤酒厂下达了限期治理的决定。
3、进一步加强环境建设。一是进一步加强了对少陵河、五岳河等流域2公里范围内的生态环境恢复性建设,配合林业等部门大力实施水保林工程,完成造林5000亩。同时开展饮用水源地安全检查对集中饮用水源地内的污染源进行了集中清理。二是突出抓好城镇环境综合整治工作,先后2次开展饮食服行业和校园周边环境整治行动,加强生活垃圾的无害化管理,推进低空烟尘污染防治工作,继续开展医疗废物管理和电磁辐射项目、设备申报工作,同时配合__镇完成小城镇建设规划。三是开展全县污染源调查和农村污染状况调查工作,进一步建立健全全县污染源登记卡,对自然保护区和农村禽畜养殖、乡镇企业以及农业污染进行全面摸底,为全面加强农村环境保护工作做好充分的准备。四是结合新农村建设工作积极开展生态环境建设,拟建松花江乡为生态乡、__镇为优美小城镇、松花江江北村和洼兴高丽寨为生态示范村,推荐兴隆镇民主村为省级生态示范村。
4、下大力气整治扰民污染。以屠宰、肉制品加工、餐饮、娱乐、建筑等行业为重点,结合环境持续深入开展扰民污染源整治工作。至现在,共接待处理各类环境案件40多件,办结30件,清理各类污染源30多处,并依法对丽华盛蛋糕城在居民楼内开办的食品加工车间进行了限期和行政处罚。
5、持续深入开展环境宣传教育。以全面推进全民环境教育工作为重点,年初落实了全民环境教育教材10000册,完善了全民环境教育网络。围绕“4·22”地球日和“6·5”世界环境日深入地开展环境宣传活动,分别在__镇和兴隆镇设立宣传站,散发传单5000份,悬挂过街旗20幅,并配合广播电视局录制两期环境专题节目,通过广播电视进行广泛宣传。同时组织有关中小学校、企业和乡镇,通过开展主题班会、制作板报以及张贴标语等形式进行宣传和学习,收到了很好的效果。
6、认真做好环境监测。完成全县100多台锅炉和十几家工业污染源的监督性监测,完成水、气、声环境一、二季度的例行监测任务,并协助省环境监测总站完成松花江水污染后期我县的土样、灌溉水和浅水井等样品的采集和送检工作。
7、为经济和社会服务。年初制定了《端正行风政风、优化经济发展环境工作方案》,环境管理工作全面实现了政务公开,并就优化经济发展环境工作做出了公开承诺。为了兴工扶企、招商引资,我局在政策允许范围内出台了环境保护优惠政策,制定完善了优质服务八项制度。同时,我局在招商引资工作中广泛发动职工,局班子成员带头积极联络洽谈,在山产品和蜂产品加工方面寻求到两个意向伙伴,目前尚在进一步考察中。在新农村帮建工作中,我局为镇东乡镇东村解决通村道路建设硬铺装红砖30000块,并
计划从省、市环保专项资金中争取生态建设项目资金,以推进该村的生态建设步伐。二、下半年工作保证措施
1、进一步强化环保工作目标责任制。切实加强目标落实情况的日常协调、汇总、督办和检查,及时向领导汇报创建工作进展情况和需要解决的问题,争取领导和横向部门对环保工作的重视和支持。采取定期召开联席会和联络员会的方式,整合各相关部门的力量,完成各项创建指标。不断完善环保目标责任制指标体系,逐步细化考核措施,定期进行检查,年终统一进行考核,对完成目标责任的单位和个人给予表彰,对未完成目标的要通报批评,并把考核结果同干部的任免挂钩,对造成严重后果的要追究责任。
2、进一步强化现场监督管理。全面推进包片管户责任制的落实,对排污大户、危险化学品从业单位、“三同时”项目、限期治理项目、资源开发活动、自然保护区、饮用水源地等每月现场检查不少于1次。公开查处和曝光一批未批先建、未同步建设配套环保设施、未申请竣工验收的违法项目,坚决杜绝新污染源的产生。加大对企业环境违法行为的现场查处力度,强制淘汰不符合国家产业政策的重污染企业和落后生产能力、工艺、设备与产品,严厉打击“十五小”、“新五小”企业,重点关停一批违法的小造纸、小化工企业。
3、进一步强化政执法行为监督。加大对环境执法活动的行政监察力度,落实实行行政执法责任制,规范行政许可、限期治理、排污收费、行政处罚、规范性文件等行政行。健全执法人员考评档案,将执法人员的法制培训、考核、执法活动记入考评档案,考评结果与执法证件管理及干部考核挂钩。推进行政执法过错责任追究制度的落实,对在执法工作中不作为、乱作为和不到位的行为,实行责任追究。
20*年,我局把政务公开工作作为加强行风、党风廉政建设,促进依法行政,密切党、干群关系的重要措施来抓,做到了以公开促廉政,以公开增合力,以公开树形象,从而有力地推进了环保各项工作任务的完成。
一、领导重视、组织健全
为使政务公开工作有领导、有步骤地进行,我局成立了由局长任组长的政务公开工作领导小组,制定了切实可行的政务公开实施方案,进一步建立健全了各项规章制度,并对公务公开工作进行了层层分解,将此项工作分解到了有关科室、人员,为政务公开工作的顺利开展提供了组织保证。
二、积极推行政务公开透明运行机制,突出公开重点
我局在抓好规范公开内容、阵地、时间、程序和档案管理基础上,积极推行政务公开透明运行机制,突出公开重点,紧紧抓住人民群众比较关注的“事权、财权、人权”开展政务公开工作,取得了一定成效。
(一)积极推行行政权力公开透明运行工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。结合环保工作实际全面公开行政权力。通过对行政权力进行全面清理,编制了行政职权目录、流程图、服务事项、服务承诺、工作纪律、责任追究等。采取在局网站、制作公开栏等多种形式进行公开,逐步提高权力运行的透明度。制定例会制度,每月召开工作例会,总结本月公开透明运行工作,及时解决出现的问题,安排下月有关工作;对本月受理的有关审批事项在网上及公开栏进行公开,使环保各项工作置于人民群众监督下,确保单位在行政权力公开透明运行工作中取得实实在在的效果。
(二)强化措施,加大对外公开。在局内显要位置及局域网公开了环保执法依据、执法程序、办事指南、收费标准。在县电视台、县电台、县政务网上公开了服务承诺,对服务内容、时限、责任追究办法都进行了明确,让群众看在眼里,明在心中,方便了群众办事和监督。
(三)廉洁执政,加大内部事务公开。为加强领导干部廉洁自律,我局将内部公开的重点放在单位内部管理和领导干部廉洁自律方面。局内财务收支情况以及每个排污单位的排污费缴纳情况。对干部选拔任免、晋职晋级、考核奖罚、职称评聘等人事问题做到随时公开。
三、推行政务公开工作的成效
(一)有效地促进了我局的制度建设,增强了全局干部职工依法办事的意识,进一步提高了整体素质和执法水平,广大干部职工的思想认识和工作效率得到明显改观。政务公开工作很大程度上调动了广大干部职工的积极性,增强了责任感、使命感,在执法过程中自觉运用公开的标准规范行为,树立了良好的环保执法形象。
(二)通过政务公开工作的实施,使广大人民群众对环境保护的有关法律、法规有了较深的认识,环保意识得到普遍增强,同时,也使我局对群众举报信件、环境投诉等交办的问题,能及时迅速得到逐件查证、落实,达到件件有结果、事事有回音,从而增强了群众对环保机关和执法人员的信任感。