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险工作展望精选(九篇)

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险工作展望

第1篇:险工作展望范文

[关键词]烤烟育种进展展望

近年来,我省先后在“地方特色烤烟新品种选育”、“福建适应性烤烟新品种选育及配套技术研究”等育种项目中取得积极进展,选育出了一批烤烟新品种(品系),积累了较丰富的育种中间材料,为今后育种工作打下了良好基础。

1主要工作进展

1.1 新品种选育初见成效

1.1.1特色品种选育

福建是清香型特色优质烟叶产区之一,特色品种翠碧1号在福建特色烟叶生产中起到了关键作用,该品种所产烟叶表现出清香香气、稳定的香吃味品质和良好的烟叶配伍性,受到了国内多数卷烟企业的青睐。但在烟叶生产中,翠碧1号品种自身的一些缺点如根茎类病害抗性较差、产量较低等制约了它的进一步发展。近10余年来,我省一直坚持特色烤烟新品种选育工作,主要采用系统育种、杂交育种和杂种一代利用等育种方法,重点围绕翠碧1号等特色品种进行针对性改良。目前已取得一些阶段性成果。

在系统育种方面,通过在翠碧1号种植区的根茎病和花叶病重病田选留不发病或发病轻微单株40余个,经过田间自然病圃或人工接种鉴定,初步选出部分青枯病病指低于原品种的材料。

在杂种一代利用方面,省所多年来以翠碧1号为母本、青枯病抗源材料为父本共配制了100多个F1组合,筛选出9804组合在宁化、长汀等地试种,初步表明该组合对黑胫病抗性较好、较易烘烤、产值水平较高、烟叶可用性好,目前9804仍在全省区试生产试验中。省所龙岩分所选育了F1-35杂交种,该组合参加了2006年~2008年省区试和生产试验,试验结果表明,该组合耐寒性较好、叶斑病较轻、适应性好,有效叶数比翠碧1号多2~3片、烟叶较易烘烤、产值水平较高,烟叶具清香型香气、质量较好,已于2007年5月通过省级农业评审,2009年9月完成了工业评价工作,有望近期进行品种省级审定。

在杂交育种方面,多年来省所共配制了含翠碧1号亲本的杂交组合近百个,通过青枯病病圃选择,获得了10余个稳定品系、50余个F5代以上基本稳定品系以及一批育种中间材料,其中新品系F209目前已进入省区试生产试验,该品系烟叶质量好、产质量水平较高。省所三明分所初步育成B07-2、B08-4等一批高代稳定新品系和中间材料。龙岩分所在上世纪80年代末以特字401×77089选育出烤烟品系C2,在上世纪80年代末期曾在龙岩地区累计推广种植5万亩左右,该品系近年重新提交参加全省区试,初步结果该品系烟叶清香风格较典型、香气质较好、产值水平略好于翠碧1号,但株高较高、病害相对较重、较难烘烤。

基于多年对特色烟品种选育工作的实践和思考,初步形成以下几点认识:(1)系统育种成功几率较小,主要是优良突变出现的频率很低。(2)杂种一代利用对于改良翠碧1号等特色品种的产值量水平、易烤性、抗黑胫病能力等目标相对容易实现,但对于青枯病抗性和烟叶品质水平的提高难以实现。主要是杂种一代青枯病抗性表现偏于感病亲本,F1难以大幅提高青枯病抗性,同时杂种一代的烟叶品质尤其是香气质难以超过翠碧1号。(3)杂交育种途径对于翠碧1号等特色品种性状改良是有效的,但是其难度较大、育种效率较低。首先针对青枯病抗性育种而言,由于目前烤烟品种对青枯病抗性多数来源于TI448A,该抗源的抗性遗传由隐性多基因控制,杂交后代需要较大的群体以增加抗性单株出现几率;第二,后代材料病圃筛选的合适选择压力很关键,病圃发病过轻达不到选择目的,病圃发病过重导致存活单株很少,而且存活单株虽然抗性提高了但综合性状往往不理想;第三,以翠碧1号、永定1号等品种为亲本的杂交组合,其后代分离较“疯狂”,株系稳定需要较多世代(F7~F8以上),因此需要对后代株系进行持续的选择。

1.1.2 抗青枯病育种

烟草青枯病在南方多数烟区尤其东南烟区危害巨大,国内抗青枯病育种相对薄弱,国外引进品种抗青枯病较好但适应性较差,因此,选育适宜东南烟区自然气候条件的优质抗青枯病品种是我省烤烟育种的迫切任务。烟草青枯病是一种难以防治的多寄主土传病害,病菌菌系组成复杂且易发生变异,抗源品种的抗性鉴定在不同年份、地点差异较大,缺乏准确快速的抗性鉴定手段,大多数抗源的抗性遗传机制表现为多基因隐性遗传,抗性与不良性状连锁等,这些因素都为抗青枯病育种带来了难度。

我省在抗青枯病育种方面着重开展以下几方面工作:(1)培育良好的青枯病病圃。采用病杆回田结合后季旱作的定点连作方式,先后培育了三明分所和省烟科所两个青枯病病圃,三明分所青枯病病圃从1994年建立至今已有10多年,该病圃面积10余亩,每年发病较稳定、发病重且均匀,对种质抗病鉴定效果良好,省烟科所福州基地病圃自2005年开始培育,面积近10亩,发病程度中等、较均匀,但年度间不够稳定。此外,我们从1997年开始还在邵武市肖家坊镇定点选择了一块历年青枯病重病田作为病圃使用,每年在此鉴定烟草种质和育种材料近百份,鉴定效果良好。(2)筛选青枯病抗性种质。我所和福建农林大学合作,采用自然病圃结合人工分菌系接种方法鉴定了近300份烟草种质,其中鉴定筛选出兼抗Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三种致病型种质3份、兼抗抗Ⅰ和Ⅱ型种质12份、抗Ⅰ型种质50份,近年省所承担了国家局“烟草种质平台建设”项目中的青枯病鉴定试验任务,每年鉴定种质80份左右,并从中初步筛选出部分抗病种质。(3)以杂交育种和回交育种为主,开展青枯病抗性育种。以优质品种和抗源大量杂组,通过杂交早世代F2―F4世代在病圃连续加压选择,结合对重点材料进行秋季病圃加代等方法,进行新品种选育,并取得较好的效果。目前已育成对青枯病中抗以上的稳定品系几十份、中间材料上百份。其中,闽烟7号品种已于2007年11月通过了全国品种审定,该品种田间长势强,叶数较多(比K326多1~2片),易烘烤,上等烟比率较高,产量产值较高,抗黑胫病、中抗青枯病,烤后烟叶色度较强、油分足,化学成分协调,烟叶评吸质量中偏上至较好,是一个产量、品质、抗性较能兼顾的优良新品种。此外,省所选育的FJ123、F35-1,三明分所选育的K-2、K06-5,龙岩分所选育的F9-2、F31-2等抗青枯病品系正在全国或省级品种区试中。

1.1.3 抗TMV育种

我省烟草病毒病以TMV为主,近年来,我省加强了抗TMV育种工作,并初步育成了一些抗TMV新品系和F1组合,正在试验示范中。省所以HT-5、50#、53#等TMV抗源和翠碧1号、K326、云烟85、云烟87等优良品种杂交,配制了大量组合,采用人工接种鉴定方法,育成抗TMV稳定品系30余份和上百份中间材料,其中F210、F211正在进行省区试。三明分所通过在K326花叶病重病田选留单株,培育成抗TMV新品系LY-1,该品系表现高抗TMV、叶数较多、易烘烤产质量水平较高、烟叶质量较好,已于2007年5月通过省级农业评审,2009年9月完成了工业评价工作,有望近期进行品种省级审定。龙岩分所以抗TMV回交中间材料CK502和K326配制的FL38组合、中间材料CKC503和翠碧1号配制的FL88F组合,正在全国区试和省区试过程。

1.1.4 育种新技术应用

诱变育种。2004年,三明分所与省农科院合作进行了翠碧1号、永定1号、红大等品种的卫星搭载航天育种,目前已从病圃中选择出11个相对抗根茎病害的材料。2006年,省所将翠碧1号、永定1号、岩烟97、K326、云烟87等品种种子进行了太空搭载空间诱变试验,从后代种植初步的情况看,翠碧1号SP后代出现较多变异类型,如花粉不育或半不育、巨型烟株、叶片变窄长等等。近期省所和福建省农科院合作进行EMS诱变育种,初步对翠碧1号等品种的半致死剂量和处理时间进行了研究。

抗青枯病转基因育种。为解决烟草青枯病抗源较少、抗性不强的问题,储备抗青枯病转基因品种,省所和福建农林大学作物分子与细胞生物学重点实验室近年承担了国家烟草局和省局的“烟草根特异表达启动子克隆和抗病基因表达”项目,该项目研究目的在于通过寻找烟草根特异表达启动子,构建抗病基因仅在烟草根系表达的遗传转化植株,进而培育成抗青枯病转基因烟草品种。目前已分别建立了烟草根和茎叶基因差异表达文库各一个,正建立烟整株全长文库和逆境胁迫诱导全长基因文库;已从烟草根筛选500多个Unigene和20多个根特异表达基因登录在美国GenBank,已得到多个烟草根特异表达启动子用于调控抗病基因在根特异表达。研究得到的一些抗性基因亦正用于烟草抗青枯病研究。通过从烟草中克隆根特异表达启动子与抗烟草青枯病基因构建成植物表达载体,通过农杆菌介导转化烟草的方法,经过外源基因特异性表达的分子检测,已经获得了近百株的转基因烟草,初步进行的抗青枯病病理检测显示,项目研究取得了良好效果。

1.1.5 种质资源的收集与研究利用

重视烟草种质资源的收集和研究利用,每年通过各种渠道针对性地收集烟草种质资源。至今省所已收集保存300余份种质,龙岩分所收集保存200余份种质。1998年~2003年间,对210多份种质进行了较系统的性状鉴定,鉴定性状包括农艺性状、产值量性状、原烟外观、烟叶化学成分以及青枯病抗性等,并对主要农艺性状、经济性状、抗病性进行了遗传规律的初步研究。近年来省所作为国家局“中国烟草种质平台建设”成员单位积极参加该项目研究工作,每年承担了项目组下达的种质编目、繁种更新、品质鉴定和青枯病抗性鉴定等各项任务,同时提交了国家烟草中期库烟草创新种质20余份。

1.2 省级品种审定工作稳步开展

2006年,国家局明确了我省成为可以进行烟草品种省级审定的4个省份之一。为促进省级品种审定工作开展,2007年初我省成立了第五届福建省烟草品种审评委员会,制定颁发了“福建省烟草品种审评委员会章程”、“福建省烤烟品种审定办法”、“福建省烤烟品种区试管理办法”等文件,部署了“十一五全省烤烟育种工作重点”和全省烤烟品种区试方案。2007年5月和6月分别组织了烤烟新品系(组合)F1-35和LY-1的省级农业评审工作。近期拟对F1-35、LY-1两个新品系进行省级审定。

1.3 全省烤烟品种区试网络逐步完善

为加快新品种审定和推广利用步伐,近年来我省加大了福建烤烟品种区试网络建设的工作力度。根据福建烤烟生产现状和特点,将福建烤烟品种区试分为以翠碧1号为对照的早春烟组和以K326为对照的春烟组两类,两组区试均分小区试验和生产试验,在龙岩、三明、南平三大烟区各自设置了6个相对固定的试验点,小区试验每年安排6~8个材料参试,生产试验每年安排2~3个材料,所有省区试材料每年在三明分所、贵州所进行青枯病抗性鉴定试验,在青州所进行黑胫病和TMV抗性鉴定试验。省烟科所统一制定省区试试验方案并组织实施,试验中期组织相关人员进行试验观摩、评价,试验样品由省烟科所统一组织烟叶外观质量鉴定、化学成分分析、感官评吸等,试验结束后由省烟科所进行试验数据材料整理、总结,并对各试点工作情况进行评价反馈。通过以上措施,全省烤烟品种区试网络基本建立,从试验实施情况看,试验网络整体运作效果较好。

同时,近年来针对性地开展烤烟新品种的引种工作,通过在全省区试网络的试验示范,综合评价引种效果,为新引品种在福建烟区快速有效推广打好基础。

2存在问题

虽然我省烤烟育种工作取得了一些积极的进展,但育种工作与烟叶生产发展对品种需求相比还有较大的差距。主要存在以下几个突出问题:

2.1 特色烟品种选育进展较缓

特色烟品种选育的难度大。首先是特色烟品质的形成机制尚未研究清楚,地域因素、品种、栽培措施三者间如何相互作用形成烟叶特色风格不明确,品种特性与烟叶质量、香气风格特色间的联系也尚未揭示,导致在特色品种选育过程无法对品质进行定向选择;其次是目前特色品种存在的缺点改造难度大,以青枯病抗性为例,受到抗源较少、抗性不强、抗病性可能受多基因隐性遗传控制等问题制约,传统育种方法解决难度很大。

2.2 育种基础和育种力量薄弱

我省烟草科研单位成立的时间都较短,育种的基础还相当薄弱,育种材料和育种经验的积累较少。种质资源保存数量少,对资源的研究不够,常年利用的育种亲本仅局限在翠碧1号、K326、云烟85、云烟87等少数几个材料,导致遗传基础较窄,遗传资源贫乏,限制了突破性新品种的育成;此外,我省育种力量相对薄弱,全省从事育种的人员仅6~7人,而且分散在几个单位,无法形成真正意义的育种团队,缺乏育种合力。

2.3 育种手段落后

由于科研手段的滞后和人才的不足,我省烟草育种手段主要是常规育种,常规育种对于解决诸如在抗病育种中缺乏抗源、多基因抗性的选择、抗性和不利性状连锁等问题有很大局限性,同时常规育种方法的效率较低,育成突破性品种的几率较小。与目前水稻、小麦等其它作物育种中广泛利用分子标记辅助、理化诱变、转基因等现代育种手段相比,我们的烟草育种手段已大大落后。

2.4 工农业协作不够

烟草育种不仅要重视新品种的产量、抗性、适应性、烘烤性能、等级指数等经济效益指标,更为关键的是要考虑新品种的烟叶内在品质、化学组分、加工特性等工业可用性指标。目前对新品种的工业可用性评价只是在品种的区试、示范阶段进行,在育种的前中期工业部门的介入很少,这是严重制约新品种选育效率和成效的一个关键问题。尤其是当前全国烟草行业正在大力发展“中式卷烟”,中式卷烟必然对烟叶原料要求有更高的香气质和香气量、更富有特色的香气风格差异,这就对新品种选育工作提出了更高的要求,因此,烟草育种需要有育种技术人员和工业配方人员之间更密切的配合协作。

3今后展望

3.1 加强育种队伍建设

省局针对我省烟草农业科研现状,提出了“加强科研力量整合,按研究领域整合省、市、县三级科研力量,组建课题项目研究团队”的目标,在育种队伍建设上将加快对全省现有育种人员的整合,努力组建一个较有战斗力的育种创新团队,对现有人员加强再培训、深造、交流学习,促进我站育种人员的迅速成长;同时加强优秀人才的引进,促进人才队伍年龄、专业知识结构的合理化。

3.2 加强特色品种选育工作

2008年,省局下达了“福建特色烟品种选育”的重点科研项目,该项目由省所和三个分所、福建农林大学、福建省农科院共同承担,主要研究内容由“新品种选育”、“青枯病分子标记辅助育种”、“EMS诱变育种”和“抗青枯病转基因育种”四部分组成,力争在近期内实现三大目标:育成我省适应性特色烤烟新品种,初步建立包含烟草青枯病抗性标记辅助育种、EMS诱变育种、转基因育种等内容的福建烤烟育种技术体系,培养烤烟育种技术队伍。

3.3 加强品种试验网络建设

在现有品种试验网络结构基础上,加强对试点的管理、中期评估、考核评价等,加强试验人员的培训学习,提高业务水平,保证试验资料的科学性、完整性、准确性,提升试验网络运转的有效性。

第2篇:险工作展望范文

[关键词] 临床药学;临床药师;现状;展望

[中图分类号] R95 [文献标识码] C [文章编号] 1674-4721(2012)01(b)-163-02

Present situation and prospect of the clinical pharmaceutical work in our hospital

WANG Kuipeng1, GUO Xiaojuan2, Li Fubo3

1.The First Affiliated Hospital of He′nan College of TCM, He′nan Province, Zhengzhou 450000, China; 2.Zhang Zhongjing College of Chinese Medicine, Nanyang Institute of Technology, He′nan Province, Nanyang 473000, China; 3.The First People's Hospital of Nanyang City, He′nan Province, Nanyang 473000, China

[Abstract] This paper introduces the present situation and prospect of the clinical pharmacy in our Hospital. The specific contents of the work in clinical pharmacy are described from the ward rounds of clinical pharmacist, ADR monitoring, drug consultation and rational administration propaganda, rational use of antimicrobial agents monitoring, clinical consultation and teaching, etc, which provides the foundation of the work for further development of drug revaluation, clinical pharmaceutical research and the training of clinical pharmacist of traditional Chinese medicine. The results show that clinical pharmacy in our hospital achieves a good beginning, but also needs further efforts. It should further make the clinical pharmacy closely related to the clinical and promote clinical rational use of drugs.

[Key words] Clinical pharmacy; Clinical pharmacist; Present situation; Prospect

临床药学的产生和发展是药学发展史中一个重要的事件,而临床药师的出现也是顺应了这种医学服务观念转变的必然。美国是从20世纪50年代开始发展的,而我国是从2002年开始的,卫生部与国家中医药管理局要求医疗机构的药学部“开展以合理用药为核心的临床药学工作”,并“逐步建立临床药师制”,比起来晚了半个世纪。本院于20世纪80年代末成立了临床药学室,并开展了临床药学工作,但药师参加临床查房、参与药物治疗工作未能持续开展。2005年和2007年卫生部科教司又先后启动临床药师培训试点和临床药师制试点。2005年至今,卫生部先后建立了3批临床药师培训基地,本院有幸成为第三批临床药师培训基地。2011年10月,第一批临床药师学员已经顺利毕业回到了自己的工作岗位。

1 本院临床药学的现状

1.1 临床药师查房

临床药师每天跟随医疗小组例行查房,全面掌握病史和用药史,合理提供药物治疗建议。临床药师利用扎实的药物治疗学知识,与医师和患者沟通,合理解释和判断药物与临床疗效之间的关系,及时预防、发现和纠正药物不良反应的发生。这样有利于药师和患者之间的感情与信息交流,提高患者的满意率,树立临床药师良好形象,确保查房的质量和效果[1]。但临床药师要做到精通所有药物在疾病状态下的合理应用却比较困难。临床药师可以在临床医师的薄弱环节――其对本专科以外的知识就显得相对不足,作为切入点,尤其是当多种疾病用药出现药物相互作用较难辨别时,充分发挥自己的特长,做好临床医师的助手[2]。

1.2 药品不良反应(事件)监测工作

本院自2005年开始加入全国药品不良反应监测网以来,进行药品不良反应(事件)资料的收集、整理、上报,通过医院《药学通讯》每季度汇总一次,反馈到医院的各个部门。每年通过开设不良反应知识专题讲座,积极宣传《药品不良反应报告和监测管理办法》,使许多临床医护人员认识到药品不良反应监测的重要性,或者纠正对药品不良反应的错误认识,如认为药品不良反应就是医疗差错或用药错误,报告药品不良反应等于自找麻烦等。如果临床出现不良反应(事件),临床药师就积极查阅资料,协助医师分析和处理药品不良反应,给予患者合理解释,减轻药品不良反应带给患者的痛苦。在2009年和2010年先后获得药品不良反应监测先进单位、先进个人等荣誉。

1.3 药品咨询和合理用药宣传

本院实行临床药师在临床病区合理用药咨询制度,可对临床用药进行有效指导及合理干预,并及时发现、解决、预防潜在的或实际存在的不合理用药问题。编撰药学通讯,刊登药物警戒、药学论坛、新药介绍、不良反应汇总、有关药事法规及宣传合理用药方面知识。随着临床药师工作的深入开展,与医护人员的沟通日常化,医院合理用药软件系统普及,药品咨询和服务也会随之提高,医院的合理用药水平就会得到进一步发展。

1.4 抗菌药物合理使用监测

本院于2008年加入卫生部抗菌药物监测网,临床药师每年负责收集出院病历120份、门诊处方400张,统计全年抗菌药物使用情况,进行抗菌药物合理应用评价工作。根据《卫生部办公厅关于做好全国抗菌药物临床应用专项整治活动的通知》的指导精神,本院成立了抗菌药物专项整治活动领导小组,对本院抗菌药物使用存在用药起点高、无指证使用、预防性不合理使用、围术期使用过长、品种更换频繁且无实验室依据、用法用量不规范等问题进行专项治理。对使用量排名前10位的抗菌药物品种,住院患者抗菌药物使用率、使用强度、Ⅰ类切口手术和介入治疗抗菌药物预防使用率,门诊抗菌药物处方比例,进行定期分析与评价,并将评价结果上报医院,进一步加强抗菌药物临床应用管理,优化抗菌药物临床应用结构,提高抗菌药物临床合理应用水平,规范抗菌药物临床应用。

1.5 参与医院临床会诊

本院临床会诊以脑病科,心内科、肺病科例数较多,这两个科室的患者年龄高、基础病多、肝肾功能差、免疫功能低下或存在多重耐药,科室用药无明显效果而要求进行临床药学会诊。近两年,本院在国家临床药师培训基地结业的专职临床药师进入临床科室后,就进行了日常临床药师查房,协助制定治疗方案,与医师建立了良好的团队合作关系。因此,在查房过程中,与医师建立良好的团队合作关系,共同为患者解除疾苦,也是临床药学工作能顺利开展、行之有效的办法。临床药师参与会诊提高了药物治疗的安全性和有效性,发挥临床药师应有作用,对临床药学的发展起到促进作用[3]。

1.6 带教工作

去年本院被批准为“卫生部第三批临床药师培训试点基地”,成立3个专业,分别是神经内科、消化科和呼吸科专业,已开班招收6名学员,今年三个专业的学员顺利毕业。在这一年来,临床药学带教老师根据临床药师培训基地的培训大纲和培训计划,带教药师和学员一起参加临床专业课的培训,一起参与查房,同时增长临床经验。药师在查房中发现许多临床问题,启发学员仔细观察,进而把临床问题解释清楚。它不仅使学员很快提高了临床水平,带教药师从中也可以获得许多教学经验和临床经验[4]。

2 本院临床药学的展望

2.1 开展上市药物的再评价工作

目前本院参加了国家“十一五”科技支撑计划,《中药标准规范技术体系研究》的课题――《中药上市后安全性监测与再评价标准规范的研究/中药注射剂重点监测和评价示范研究》,采用药物流行病学的研究方法开展中药注射剂上市后再评价的示范研究,以制定中药注射剂上市后再评价研究技术规范,为客观评价中药注射剂临床用药的安全性与有效性,指导和规范临床合理用药奠定基础。同时,为企业提供临床安全性数据,为修改说明书提供依据,又可为医药行政管理部门的政策制定提供科学依据,促进我国药品监督管理水平的不断提高[5]。

2.2 开展临床药学科研工作

本院临床药学科研工作主要是结合本院实际现状,开展中药临床药动学研究、临床药效学研究、药物利用和评价等方面,建立了中药药动学实验室,重点开展中药血清药理学的研究。在临床药师对患者用药监护方面,目前获得河南省教育厅课题――药师指导脑血管病患者出院带药作用的研究[6]。

2.3 临床中药师的培养

从2005年卫生部开始培养临床药师以来,陆续有了一百多家国家临床药师培训基地成立,为临床药师培养了大量人才,我国的临床药师从以前的星星之火,开始呈燎原之势。我国的中医药事业发展了几千年,在历史长河之中汇聚呈璀璨的中医药文化。但是,随着新世纪医学的蓬勃发展,中医药事业也面临着现代化的重任[7]。本院作为至今唯一一家中医医院被卫生部批准为临床药师培训基地,既是卫生部对本院临床药学工作的肯定,同时卫生部中医药管理局也给予本院厚厚的期望,希望本院在做好临床药师培训的同时,摸索出一条培养临床中药师的道路,为全国的中医医院做出示范效应。近年来,中药注射剂的不良反应事件发生的增多趋势也使其在临床广泛应用蒙上一层阴影,其安全性受到质疑。临床中药师的参与将会使中药现代化剂型的使用更加安全合理,使古老中医药迸发出新的生命。

3 小结

虽然我国的临床药学比美国晚了近30年,还处于初始阶段,但是已经起步了并且发展迅猛。中国医院协会药事管理专业委员会已经举办了7次临床药学学术年会暨临床药师论坛,总结各个医院发展的宝贵经验,商讨发展过程中遇到的疑惑和困窘,互相学习与交流。本院临床药学在国家政策的支持下,结合中医医院的特色,一定能更好地服务于临床,促进安全、有效、合理、经济用药,同时做好临床中药师的培养知识储备。

[参考文献]

[1] 倪江洪,王楠,谢学建,等.临床药师查房问诊方式与技巧[J].中国药师,2009,12(10):1451.

[2] 倪江洪,宋小骏,谢学.临床药师查房模式探讨[J].中国药房,2008,19(8):633-635.

[3] 张俊忠.临床药师会诊实践与体会[J].医药导报,2010,29(6):819.

[4] 齐晓涟,王育琴.临床药师培训中带教药师的作用[J].中国药师,2009, 12(11):1633- 1634.

[5] 王秋梅.基层医院如何开展临床药学工作[J].中国医学创新,2008,5(33):112.

[6] 陈绪兴.关于医院临床药学服务的探讨[J].临床合理用药杂志,2009,2(18):97.

第3篇:险工作展望范文

【关键词】 水利工程;招投标;上海市

1 上海市水利工程招标投标工作的现状

近年来,党和政府十分重视水利基础设施建设,加大了投资力度,上海市水利建设的规模也在逐年扩大。为了确保工程质量,降低工程造价,保证公平竞争,打破行业和地方保护,防止腐败现象的滋生,上海市水利部门从1997年起就全面实行了施工招标投标制。经过3年多的不断努力,上海市水利工程承发包已全部进入市统一的有形建筑市场,并按有关规定规范运作。去年,国务院办公厅发出通知,要求基础设施项目的勘察设计、施工和主要设备、材料采购都要实行公开招标。上海市水利部门在招标工作中又加大了力度,所有投资额在100万元以上的水利工程全部实行了施工公开招标,同时勘察设计、监理的公开招标工作也全面展开。

截至1999年底,上海市水利工程建设项目合计施工招标231个标段,设计招标16项,勘测招标10项,监理招标9项,合计中标价为9.35亿元。从招标工作的发展速度来看,主要有4个显著特点:(1)招标量在逐年增加,1997年仅为0.6亿元,1998年为2.2亿元,1999年为6.55亿元,3年中增长了10倍;(2)行业界限已经打破,1997年系统外中标单位仅为10%,1998年上升为27.2%,1999年已达到50%;(3)通过招投标,工程造价降低了10%左右,为国家节约了投资;(4)工程质量也在逐年上升,优良率呈递增的趋势,1999年优良率已达到76%。

目前,上海市水利工程建设实现了两个百分之百,即应招标的工程百分之百地进行了招标,应公开招标的工程百分之百地进行了公开招标。

2 上海市水利工程招标投标工作的做法

2.1 健全规章制度、建立市场运作程序

1997年,上海市水利部门制定了《上海市水利工程建设施工招标投标管理办法》,成立7上海市水利建设工程招标投标管理办公室,负责水利建设项目的报建、招标审批、发包资格审查、施工合同鉴证等建设工程招标过程的管理,并根据《上海市建筑市场管理条例》中“统一管理与专业管理相结合”的原则,与市建设工程招标投标管理办公室、市建设工程交易中心共同了《上海市水利工程承发包管理操作流程》,进一步规范了上海市水利工程承发包管理,为水利工程建设项目全部进入市统一的有形建筑市场奠定了基础,并确立了水行政主管部门在全市建筑市场中应有的专业管理地位,形成了在统一的大建筑市场中,各行政主管部门互相尊重、彼此协调的格局。

建立市场运作程序,是实现上海市水利工程建筑市场从无序到有序的主要内容,上海市水利工程建设项目运作的程序和管理节点主要是工程报建、工程发包资格审查、勘察设计发包及初步设计审批、监理、施工招标发包、工程合同登记、施工许可申办,为实现以建设项目为主线的建设市场的闭合管理、简化办事手续,上海市水利工程同市其它建设工程一样,实行了工程建设项目IC卡制度。该卡由建设单位在办理工程报建手续的同时申领,并按照市场的运作程序,办理各管理节点的手续,每办理完一道手续,均要打入“Y”,表示“通过”,以进入下一道管理节点,若节点单位读卡后显示“XX”,则前面的节点尚未完成,该节点管理部门的读卡机就会揭示建设单位应该先办理哪些手续,否则该节点单位就无法进行操作,真正做到“前事未完、后事不办”,促使建设单位按基本建设程序办事。

2.2 实行政府职能转变,发挥中介机构的招标作用

在实行招标承包制的起步阶段,上海市水行政主管部门曾具体地管理过建设单位招标活动,这种做法曾为推动招标投标制起过一定的促进作用,但是,随着建设市场的培养和发展,“事无巨细、全由政府做主”的政府包办做法已不符合社会主义市场经济原则,实行政府职能转变,把应该采取市场手段的事情交给市场去解决,已是大势所趋。

1997年,上海市水利部门组建了具有独立法人资格的招投标机构,把招投标工作中的服务职能从政府职能中分解、转移出去,机构成立后,充分发挥了专业优势,具体负责编制招投标文件,提出评标办法,组织报名、现场监测、答疑、招标、开标、评标等各项工作。

招标中介机构招标,对于建设单位专业人员不足、业务能力差、或因长期不搞建设项目而不具备常设项目管理机构的单位,可减轻其招标工作的压力,使其招标工作能在符合国家有关法规的范围内运作,并可使建设单位节省大量的工作人员。同时,为了在同行业竞争中生存和发展,招标机构就必须在技术上精益求精,不断提高服务水平,从3年来上海市水利工程招投标的情况看,中介机构招标作用的发挥,对规范招投标工作、提高招标质量起了很大的促进作用。

2.3 坚持“公开、公正、公平”的原则

在招投标过程中,上海市水利部门坚持“公开、公正、公平”的原则,做到“六公开”:(1)公开招标信息,招标单位必须在接受投标报名的5d(不含节假日)前,通过“上海热线”、《中国水利报》、《上海建设工程招投标信息》等相关报刊统一向社会公开招标信息;(2)公开报名投标的条件,并与招标信息同时;(3)公开接受投标报名,在规定时间内,招标单位公开接受投标单位的投标报名,接受投标报名的时间不少于1d;(4)公开选定投标单位,每个标段招标不得少于6家,投标单位的选定,分为全部选定和在公开情况下部分抽取两种办法,部分抽取的投标单位不能少于2/3;(5)公开评标办法和程序,招标单位拟定的评标办法连同招标文件应一起发给投标单位,于投标前公开,在评标、定标的过程中,除规定必须保密的内容外,其程序向社会公开;(6)公开招标的结果,招标结果通过《上海建设工程招投标信息》向社会公布中标单位。

为体现公正原则,做到公正评标,技术专家全部从评标专家库内随机抽取组成,技术标规定为暗标,即投标书中不应有任何隐含投标单位身份的内容,否则为废标。

为确保公开竞争,防止不正当的压价、串标和泄漏标底行为,合理控制标底价,上诲市水利部门实行了“无标底招标、有标底评标”的招标方法,即招标单位不设标底,只参考定额,并结合市场行情编制出参考工程造价,在招标文件中一并向投标单位公布。评标时,在技术标评审通过的前提下,商务标评审可通过抽定报价算术平均值权数和加权平均工程造价下浮率(此中两个区间在评标办法中明确),计算出期望工程造价(即为评标的标底),接近期望工程造价者得高分,技术标和商务标合计得分最高者为中标单位。这个方法也称“制约四方法”,对于制约发包方、承包方、中介方和管理方,排除不正当人为因素,确保招投标公正性起到了有效的、积极的作用。

3 上海市水利工程招标投标工作的发展设想

3.1 进一步转变政府职能,理顺招投标管理体制

根据1997年上海市水利部门制定的《上海市水利工程建设施工招标投标办法》中的规定,原上海市水利局是本市水利工程建设招标投标的主管部门,其所属的上海市水利建设工程招标投标管理办公室(设在局基建处),具体负责本市水利工程建设招标投标的管理工作,其主要职责是:(1)贯彻执行国家和本市有关工程建设招标投标的规定;(2)指导、监督、检查招标投标工作的实施;(3)总结、交流招标投标工作的经验;(4)组织审查招标人或者招标人的资格;(5)组织审查招标申请书和招标文件;(6)审批评标机构;(7)监督开标、评标和定标工作;(8)审批评标报告;(9)调解处理招标投标活动中出现的重大问题;(10)监督承包合同的签定、履行。

笔者认为,根据“小政府、大社会”的政府机构改革原则,政府的主要职能应该是宏观调控,为完善和规范建筑市场创造宏观条件,在行政管理上应该由全部直接管理转变到直接管理、间接管理并存,并最终过渡到宏观管理,这样才有利于行政行为的专业化和政府机关的精简。根据这个观点,笔者认为具体负责招标投标日常工作的招标投标管理办公室的职能应该从政府职能中分离出来,其主要职责是原上述职责的(4)、(5)、(7)、(10)等项,而政府职责应该是(1)、(2)、(3)、(9)等项。

设立专职招标投标管理机构,主要还有以下优点。

第一,使招投标管理工作制度化、经常化、专业化。招标是一项复杂的系统化工作,有完整的程序,环节多,专业性强,专职的招投标管理机构由于其专门从事招投标管理活动,在人员力量和管理经验方面有着得天独厚的优势,有足够的人力和精力对招投标活动进行全过程、全方位的市场监督管理,有利于提高招标工作的管理水平,有利于招投标活动在“公开、公正、公平”的竞争机制下进行,有利于承发包双方利益的保护。

第二,有效地控制了市场的准入,保证市场的有序化,首先要控制市场的准入,有些具备市政资质的投标单位虽然兼营范围中包含水利工程,但却没有主营水利,按照水利部的有关规定,就不能参加某些水利工程的设计、监理、施工投标;有的投标单位在投标时提供了业绩资料,但却是分包工程的业绩,或者有同类工程的经历却没有较好的业绩等等。专职招投标管理机构通过其日常建立的一套有关企业及工程动态的资料库,对投标单位资质、业绩的审查将更加全面。

第三,有利于及时发现、解决招投标中的问题,提高招标工作的透明度和质量。专职招投标管理机构人员由于直接、长期工作在招投标第一线,业务水平比较高,经验比较丰富,比较容易发现招投标活动中弄虚作假、串标压价、合法不合理等问题,并能针对出现的问题及时提出操作性强的解决方法,同时对探索和推广科学的编标、开标、评标、定标等办法,严格专家评委的资格审查,实行动态管理,提高招标工作的透明度和质量发挥重要的作用。

3.2 建立在上海市统一的有形建筑市场下的水务工程专业分中心

目前,上海市已建立了一个交易管理中心和25个分中心,形成了总包、专业、建材、中介4个层次的,覆盖全市所有区域和部分专业的立体的有形建设市场体系。

上海市水利工程招标投标活动是从1998年进入上海市建设工程管理交易中心统一管理的,随着近几年水利投资的不断加大,尤其是今年重新组建水务局后,上海市水务工程的投资规模从原水利工程的每年8个亿左右扩大到近20个亿,建立在市统一的有形建筑市场下的水务工程专业分中心就非常必需。

水务工程专业分中心应是不以赢利为目的,为水务建设工程交易各方提供优质服务,并进行自律性管理的会员制事业单位。行政上隶属市水务局,业务上接受市交易中心的指导,其基本功能是:(1)信息服务功能,主要是收集、存储和集中各类水务工程信息、企业状况信息、材料价格信息、法规政策信息、项目经理、评标专家和其他技术经济、管理人才的信息等,为发包、承包双方提供信息服务,解决了过去水务工程招投标信息分散、渠道不畅的问题;(2)场所服务功能,为开标、评标、定标等活动提供了一个功能齐全、服务周到、统一、公开,并在一定交易规则制度制约下的承发包场所,增加了工程交易的透明度,有利于政府部门的有效监督;(3)“窗口式”集中办公服务功能,通过工程报建、招标、投标、施工许可、合同鉴证、质量安全监督等有关管理部门进驻集中办公,为发包承包双方提供便利的“一条龙”配套服务,不仅提高了工作效率,为承发包人提供方便,而且保证了管理的程序化和制度化。

水务工程专业分中心的成立,将会进一步推进水务工程招标投标工作的市场化、社会化、专业化和法制化,对建立一个高起点、体系完善、管理科学的水利建设有形市场具有深远的意义。

3.3 加强对水利工程招标机构的监督和管理

近年来,上海市水利工程招标机构对保证招标质量,提高经济效益起到了有益的作用,但是在招标工作中存在着一些不容忽视的问题。例如:一些招标机构依附于行政机关,借用行政权力或行政影响,实行强制,甚至超越权限,越权;为承担项目无原则迁就招标人的无理要求,违反了招标的公正性原则;有的招标项目服务质量不高,收费较多等等,为保证水利工程招标工作公正、客观、有效地进行,水行政主管部门应该加强对水利工程招标机构的监督和管理,首先要做到以下两点。

第一,凡原隶属于水行政主管部门的招标机构,必须按照《中华人民共和国招标法》第十四条第二款的规定,与行政主管部门脱钩,完全按照市场规律运作,财务独立,人事独立,自主经营,自负盈亏,成为真正独立从事招标业务及相关服务的社会中介组织。

第二,国务院《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》中规定:水行政主管部门负责水利工程招投标过程中(包括招标、投标、开标、评标、中标)泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法,建设行政主管部门负责对各类工程建设项目招标业务的招标机构的资格认定。从上述的管理分工来看,由于对招标机构的管理没有法律和控制手段,水行政主管部门对水利工程招投标全过程的监督管理工作就不够全面、彻底;同时,建设行政主管部门只管招标机构的资格认定,对水利工程招投标的管理工作仅进行业务指导,水利工程招标机构服务质量如何,在实际中能否达到水利工程招标的要求等动态情况,建设行政主管部门了解得就不够清楚、透彻、由于对水利工程的业务不太熟悉,建设行政主管部门在认定水利工程招标资格时往往只重视其静态的资料,不重视其动态的服务质量。因此,应建议建设行政主管部门在认定水利工程招标机构的资格前,须征得水行政主管部门的同意,将水利工程招标机构的静态管理与动态管理联系起来。

3.4 积极推进水利工程招投标工作向深度和广度发展

3.4.1 逐步推广合理低价的评标方法

合理低价的评标方法,主要是不设标底,由专家评委从最低报价的标评起,以低推向高,逐个论证,如低标者经分析论证认定其技术先进、方案可行、报价合理即为中标,高标者不予考虑,这种方法不仅防止了行政干预、地方或行业保护及腐败现象的滋生,还解决了目前广泛采用的标底上下浮动方法的随机性和不科学性的问题,同时提高了企业工程管理的市场竞争力,从而减轻加入WTO以后对水利工程招投标工作的冲击。

但合理低价的评标方法目前还不能全面推广的主要障碍有以下几个方面。

第一,目前我国社会主义市场化程度还不高,建筑市场公平竞争的环境尚未全部形成,工程造价管理的改革暂不具备完全开放、由市场形成价格的条件,适应国际市场竞争的工程计价、定价和规则还未制定,所以,建议有关部门要抓紧制定《建设工程承发包价格管理规定》,作为《招标投标法》的配套实施文件,明确工程造价管理承发包及实施过程中,标底价、投标价、评标、定标、签定合同价及合同价款的调整变更、结算等各环节工程价格的计价规则,明确工程承发包价格的纠纷处理办法,同时严格落实对建筑市场竞争过程中不正当行为的惩罚措施。

第二,水利工程招投标工作是专业性、技术性、经济性、事务性很强的工作,要求承发包单位都要有一定的技术、经济、法律人才,但目前,特别是对招标机构而言,工程造价和法律方面的优秀人才非常匮乏,从事工程造价的专业人士的素质还不能完全胜任合理最低价的评标要求,同时由于大部分水利工程都要求在汛前完成,往往缩短招投标的时间(一般要求工程招标时间为3个月左右,但现在大部分只用了一个月左右),增加了评标的难度,限制了合理最低价评标的推行。

第三,招标机构为了避免承担评标中出现的错误等责任,建设单位害怕以后工程建设实施过程中由于甲方原因(如设计变更等)而造成中标单位的索赔等诸多麻烦,都不愿意采用合理的最低价中标方法,所以要尽快制定赔偿制度和索赔与反索赔的规定,建立行业自律机制和行业协会以及合同争议的评审、调解机构,坚决按社会主义市场化的经济规律和原则办事。

3.4.2 将招投标工作与工程承包合同管理有机地连接起来

招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割的两大部分,由于上海市水利工程招标文件的编制主要是由招标机构承担,承包合同管理由监理单位承担,造成了招标工作和合同管理的脱节,这对项目法人的总体利益是不利的。在承包合同实施过程中,一方面由于监理工程师未参与招标工作、不熟悉招标文件和合同,在执行合同初期不能很快地进入监理角色,只能边上岗边学习;另一方面由于编制招标文件的招标机构不参与合同管理,招标文件编制的质量没有实践的检验,招标文件的编制水平就很难提高,这给监理工程师进行合同管理造成了很多困难,给工程合同变更和索赔带来很大的隐患,许多工程在完工之后,工程合同与原来招标文件已大相径庭,违背了招标单位在招标时的初衷。笔者认为,招标工作应与工程承包合同管理有机地连接起来,虽然目前招标机构与监理公司合并困难较大,不符合现实,但监理工程师作为专家参与招投标工作全过程应该是可行的,而招标机构对工程造价的控制可以延续到工程竣工决算阶段,由招标机构来参与工程竣工决算的审核。

3.4.3 引进竞争机制,激励投标单位向高质量和技术创新方向发展

目前水利工程招投标过程中,存在着“严进宽出”的现象,即招标很严,中标很难,中标之后工程质量能否达到投标时的承诺,就没有很强的约束措施,同时也不影响下次的投标,“严进宽出”的后果,使得投标者越来越追求投标的技巧,而忽视企业的业绩,笔者认为在加强工程合同管理的同时,要引市场优胜劣汰的机制,对那些业绩好,获得国家级、市级工程优质奖的投标单位,应在以后一定时期的招投标中给予评标加分或优先推荐的奖励,对那些业绩不好、发生过质量事故或安全事故、屡次违约的投标单位,应实行评标减分或取消投标资格,以激励投标单位向高质量和技术创新方向发展。

第4篇:险工作展望范文

【关键词】评价指标 思想政治教育 网络平台

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)17-0194-01

网络信息的传播正在改变着经济社会的发展和人们的生活方式,同时也对当代大学生的思想观念、思维方式、专业学习、日常生活产生着广泛而深刻的影响。学生工作网站是否能顺应这种 “不移动就被动”的趋势 ,如何在这种大背景下做好思想政治教育和基本教育指导工作是高校学生工作者面临的重要问题。

一、研究对象及研究思路

以北京市84所普通高校(2014年国家教育部公布数据)的学生工作网站作为研究对象。其中本科院校59所,专科院校25所,985、211院校24所,民办院校10所。根据学生工作的特性制定了评价学生工作网站的基本指标,通过对这84所学校学生工作网站的进行评价,得出详细指标相对应的指标得分。通过指标研究来发现学生工作网站中存在的问题,并提出解决问题的方法与建议。

二、评价指标制定

评价指标分为一级、二级和三级指标三个等级。其中一级指标分别为网站技术性、网站内容、艺术性指标。每个一级指标对应其二级指标和三级指标,并且有对应的分值,满分为100分。

2.1网站技术性(20分)

2.1.1运行状况(10分)(a)运行环境(5分)在通用浏览器下运行可靠,没有“死机现象”,没有导航、链接错误,容错性好。(b)操作情况(5分)操作界面友好,具有相关主题的链接,响应时间、链接转换时间短

2.1.2设计效果(10分)(a)管理系统使用(5分)采用技术含量较高的软件,或自主设计适合学生相关管理的软件。(b)媒体应用(5分)充分利用多媒体技术,(如视频、微博)

2.2网站内容(60分)

2.2.1网站体系(40分)(a)基本内容(30)栏目设置全面、结构合理、主题突出、路径明确、关联清晰、网站的信息容量较大。(b)创新创意(10)具有鲜明个性,创意新颖

2.2.2服务指标(10分)(a)网站内容更新(5)网站提供内容和页面设计的更新及时,以提高网站的信任度。(b)交互性(5)提供双向交流、FAQ常见问题解答

2.3艺术性(20)

2.3.1界面设计(10)(a)界面效果(5)界面布局合理,整体风格统一,导航清晰简捷、文案的可视性和可读性强。(b)美工效果(5)色彩搭配协调、视觉效果好、符合视觉心理

2.3.2媒体效果(10)(a)媒体选择(5)文字、图片、视频切合主题,和谐协调,配合适当。(b)媒体设计(5)各种媒体制作精细、吸引力强、表现生动、能引起广泛关注,网站具有亲和力。

三、 北京高校学生工作网站基本情况及分析

(一)基本情况。对北京市所有高校学生工作网站中的相应指标给出了具体分数,并汇总和排名。总排名前10名的院校中有6所985、211院校,并且全部为本科院校。中国人民大学*:77;华北电力大学*:72;北方工业大学:67;中国石油大学*:65;北京林业大学:64;中央财经大学*:62;中华女子学院:58;北京工业大学*:58;北京航空航天大学*:57;北京联合大学:56(注:*为985、211院校)

(二)问题分析

1、总体情况不容乐观,部分院校学生处工作网站形同虚设。84所院校在这次指标评价中平均得分为32.60分(满分为100分),民办院校平均得分17.40。得分在50分以上的高校共24所,占所有高校的28.57%。最高分77分。这些数据客观反映了北京市高校学生工作网站的现状,总体情况不容乐观。这次研究中发现还有10所院校得分为0的,占所有高校的11.90%,其中专科院校占了8所。表4为得分为零的高校和原因分析。其中北京警察学院和北京财贸职业学院是因为门户网站找不到,另外,有些是学生工作处网站无法访问,有些是未设置学生工作(部)处网址。

2、学生工作的核心内容设置缺失及重视程度不足。 在指标选取和设置当中,基本内容是指标体系中最贴近学生基本工作也是学生工作中最核心的部分,本文对表1的三级指标中的基本内容指标又细化了如下指标:时政宣传、思想政治教育、日常管理、评奖、助学、勤工、心理健康、就业、辅导员建设基本指标。研究发现高校此类指标中平均得分为11.20(满分30分),标准差为7.028。做的相对好一些的是中国人民大学和华北电力大学,在此类项目中得分都为24分。调查中有25所高校没有设置心理健康教育及咨询板块的。

3、交互性内容及管理系统软件使用较少。研究发现目前只有6所北京高校设置了除去微信、微博以外的传统互性内容,分别为北京工业大学的“心愿卡摘选”;北京航空航天大学的“家长留言”;北京理工大学的“家校彩虹”;中央财经大学的“在线调查”;北京物资学院的“留言建议”和国际关系学院的“留言板”。已经率先使用管理系统软件的高校及软件名称,仅占到了全部高校的14.3% 。

四、总结及建议

(一)将思想政治建设及思想引领放在重要的位置。 学校要创立科学、健康、高雅的校园网络文化,把思想教育工作的领地推向网络前沿,将网络的宣传、教育功能有效地引入思想政治教育领域,加强网络思想政治教育队伍建设,牢牢把握网络思想政治教育的主动权。积极引导学生利用网络的有益信息,鼓励他们合理利用网络搜索有益信息,引导学生积极参与优秀论坛的讨论,培养他们分析问题、明辨是非的能力,增强对社会的责任感和使命感。

(二)改善网站运行环境,提出有效的整体规划、整体要求和政策指导。学校应当积极和电信运营企业签订战略合作协议,建设好应用环境,提供并持续改进网络服务。需要参照网站评价指标,高校网站应体现技术的先进性、简单美观、结构合理、信息含量大、链接地址稳定、传输速度快、网络安全性高,可以有效地保障高校网站信息的有效性和安全性。

(三)积极引导及吸引大学生登陆浏览网站。贴近学生、贴近实际、贴近校园的宗旨,调动了广大在校学生参与的热情和积极性。经常更新的网页,增加网页内容,并弥补网站存在的缺陷。建立品牌意识,加强网站美观和合理的板块设置,加强学生学习思想政治教育后感想交流,同辈影响作用,引导大学生主动登陆浏览使用网站。

参考文献:

第5篇:险工作展望范文

转换机制

夯实基层网络

宣汉县社面对基层社市场阵地逐步丢失、业务经营逐步萎缩、为农服务功能逐渐弱化的实际情况,根据全国各级供销合作社加快发展的要求,抓住机遇,深化改革,着力做了三件事。

一是切实转换基层社经营机制。从2009年开始,在坚持合作制原则的基础上,推行“业务自营,资金自筹,人员自组,分配自定,盈亏自负,定额上交”的“五自一定”为主要内容的资产经营责任制。一方面按照“资产收益与经营收益分离建账,分开考核”的思路,对全县8个中心社推行养老金、公积金、管理费和门店租金分开的管理制度;另一方面按照“六个有”,即有一个懂经营、有能力负责人,有一个社区综合服务社,有一个农民专业合作社,有一个专业协会,有一个集贸市场,有一批农民经纪人的思路实施经济区域建社,使资源集中、人力集中、市场集中、扩大合作、联合发展。近年来,宣汉县社先后对多年没开展经营和服务工作的3个中心社实行了停业解散,同时,通过宣传发动,已恢复27个基层社,并吸收5个农民专业合作社、7个社区综合服务社加盟供销合作社,目前,全县成员社达47个。

二是强力实施网络改造工程。从2008年开始,宣汉县社按照“争取保存更多社有资产,争取改造更多旧网点,争取建设更多新网点”的思路,以实施“新网工程”和“万村千乡市场工程”建设为契机,实行大投入、大改造、快发展。同时采取招商引资、承包商垫资、社会融资等途径,加大了基层网点的改造与建设力度。三年多来,累计投资6000多万元,改造旧资产13处,8000多平方米,实现资产增值1500余万元,新建网点210个,联建网点320个,基本实现了村村有网点,网络全覆盖。

三是创新基层社发展模式。去年,宣汉县社在君塘镇试点,按照“基层社的基础在网点,网点的基础在服务”的指导思想,在场镇建设“供销一条街”,拓展服务空间。在发展方式上,本着“自愿加盟、承认章程、服从管理、接受服务”的要求,广泛吸收各类经营服务门市、网点加盟;在经营管理上,实行“自主经营、自负盈亏”松散型管理,坚持凡加盟的店,必须签订加盟协议,实行“四个统一”,即统一标识、统一规范经营制度、统一培训指导、统一商品标价等,自觉改善服务质量,共同维护供销合作社品牌;在组织体系上,实行“供销之家”式管理,综合服务社成立工会,以中心社办公室为阵地,建立工会活动室、“职工之家”,加盟店业主以活动室为家,定期开会学习、协商议事、保持紧密联系,使改制后的职工有一种找到了“娘家”的感觉;在服务管理上,中心社统一为每个成员代缴养老保险、失业保险,与工商、税务、公安等部门协调、沟通解决成员在经营中的具体问题和困难。还适时组织成员开展活动,使大家切实感受到了加入社区综合服务社的优越性,增强了供销合作社的凝聚力,也提升了供销合作社的形象,更为当地群众提供了便捷、放心的生产生活服务,“供销合作社”品牌形象也在当地深入人心。这项工作在去年10月中旬的全市农村社会化服务体系建设现场会上,得到了省市领导和与会人员的充分肯定。

参与农村社会化服务

重构联合合作网络

县联社的基础在基层社,基层社的基础在网点。针对基层社资产少、基础差、实力弱的实际情况,宣汉县社坚持以经营业务为纽带,依托龙头带动,强化基层社参与农村社会化服务的功能,制定了《农村社会化服务体系建设考核补助办法》。同时,从2011年起,每年列出20万元专项资金对基层社网点建设实行以奖代补。去年供销合作社系统就投入资金120多万元,带动社会投入600多万元,用于农村社会化服务体系建设,效果比较明显。

完善服务网点夯实服务基础。基层社通过利用现有资产自主办、租赁资产联合办、“新网工程”和“万村千乡市场工程”项目资金引导办等多种方式,建立农资和农副产品网络终端。目前,全县8个中心社、27个基层社都有配送中心或网点。胡家中心社及其所属的4个分社有农资配送中心2个,农场1个,加工厂2个,协会1个,食盐网点111个,农家店200多个,农副产品收购网点37个,生猪内销网点7个,形成了完整的服务网点基础。

领办专业合作社开展服务。该社遵循“内联农户,外接市场,助农致富,帮民解难”的办社理念,坚持开放办社,构建平台,联合农民和各类农村经济合作组织,创办和领办农民专业合作社。近年来,该县社从因势引导、突出优势、做大产业入手,先后领办和创办了大成三桥海椒专业合作社、君塘滴水香菇专业社、桃源香优质水稻专业合作社等12个、专业协会2个、农场1个,农民入社率达45%。带动农户16万户,发展商品基地10万余亩。目前,已有5个农民专业合作社与县联社签订加盟协议,成为县联社的成员社。

创办农村社区综合服务社。从2010年开始,宣汉县社按照“政府主导,供销合作社主办,社会化参与”的原则,逐步开展农村社区综合服务社建设工作,制定了全县五年发展规则,并确定了在全县160个较大村建设功能齐全、综合经营的社区综合服务社目标,每个社区综合服务社服务人口3000人左右,服务范围2—3个村。目前,全县已规范建设并运营的社区综合服务社有10个、正在建设的有5个。社区综合服务社的发展使全县供销合作社新增门店85个,经营面积4000多平方米,受益农民30多万人,逐步成为该县完善农村公共服务的重要载体。

开展“银供合作”

拓展为农服务网络

2010年7月以来,宣汉县社与县农行合作,推行“银行 + 供销合作社+ 农民”外包模式,依托供销合作社网点和村级服务社,搭建金融服务结算代办点276个,已取款业务61.6万笔,累计达8700万余元,带动消费2100多万元,有力提升了基层供销网点人气,扩大了业务经营量,树立了农行、供销合作社服务“三农”的良好形象。

加强领导,精心组织。县农行、县社联合成立“银供合作”工作领导小组。抽调精干力量组成专门工作班子,负责网点选择、业主考察、设备配置等工作,制定符合各乡(镇)实际的合作计划,层层落实目标责任,确保各项工作有效开展。

选点定人,优化方案。在选择落实代办网点时,该县社坚持交通便捷、村民居住相对集中、辐射面宽、业主有一定的经济实力、商业诚信度高、热心为三农服务的原则,按照大乡镇场镇 5─10 个,小乡镇场镇3─5 个,村级综合服务社1 个,交通方便、人口居住集中的行政村1个的标准择优设立代办网点。在从业人员上,坚持选择有一定文化程度、较强经济实力和较高商业诚信度高的人员作为代办员,并对代办员进行系统的职业道德、职业纪律、操作技能等培训。

落实窗口,健全制度。宣汉县社确定由县社控股的鑫茂公司负责全县“银供合作”具体业务工作,并以各中心社和鑫茂公司的各分公司为单位,落实服务窗口13个,负责搞好辖区网点的规划、指导和服务工作。在此基础上,还出台了《关于切实搞好助农取款工作的通知》和考核、奖励办法,签订了承诺书,制定了各项管理制度。从2010年起,农行和县社每年拿出现金5─10万元对代办网点进行严格考核奖励,对信守承诺、两个效益明显的代办网点进行表彰奖励。要求所有网点在代办服务中不能以任何借口拒绝支付,更不能强行搭售商品,一旦发现将给予通报、摘牌处理。这些网点从运行以来,没有出现一例投诉、拖延、扯皮事件。

第6篇:险工作展望范文

笑语欢歌辞旧岁,龙腾虎跃贺新春。在新年到来之际,我们在这里欢聚一堂,辞旧迎新。借此机会,我谨代表xx市委、市政府向大家拜年!向一年来,兢兢业业,不辞辛苦,任劳任怨的社会保险工作人员致以新春的祝福!

刚刚过去的XX年,是我市经济社会又好又快发展,经济发展环境日新月异,各项事业快速跃升的一年。一年来,全市上下紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的主线,克难攻坚,真抓实干,创新求实,取得了令人振奋的成绩,保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。一年来,全市产业结构调整更加合理化、完善化、高级化,经济转型初显成效、亮点纷呈、稳步推进,人民生活水平进一步得到了提高。我市的社保工作在面临任务多、责任重、压力大的情境下,大力弘扬勇于进取,大胆探索,敢于创新的精神,按照“保障民生、维护稳定、为民谋利、构建和谐”的总体要求,开拓进取,扎实工作,圆满完成了市委、市政府下达的各项年度责任目标。覆盖全市的社会保障体系建设扎实推进,全市民生得到有效改善,为我市经济社会发展和大局稳定,建设和谐新密、稳定新密、宜居新密,做出了重要贡献。

同志们,这些成绩的取得来之不易,特别是社会保险工作优异成绩的取得更是难能可贵,它凝聚着各级领导干部、广大人民群众、各界仁人志士以及全体社保职工的智慧和汗水,得益于社保局领导班子的统筹协调,受益于各方各界的理解和支持,同时,也得到了全市人民群众的认可。在此,我代表xx市委、市政府向所有关心、支持并积极参与我市各项社会保险事业建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

纸上谈来终觉浅,绝知此事要躬行。XX年,是喜迎党的十八届四中全会召开的一年,是包含社会保险事业在内的各项事业转型发展,优化发展,快速跃升的一年。新一年的到来,预示着新的号角已经吹响,新的征程,新的起点,在此,我真心的希望社保战线的同志们再接再厉,勇往直前,按照“保障民生、维护稳定、为民谋利、构建和谐”的总体要求,进一步解放思想,转变观念,开拓创新,拼搏实干,切实把社会保障事业的大发展,快速的转到科学发展的轨道上来,努力使我市社保事业在新的起点上迈出新步伐、夺取新成就、实现新跨越,继续在社会保障体系建设上领跑xx市六县六区。

第7篇:险工作展望范文

关键词:业扩报装;廉洁;影响

一、公司简介

2014年3月,在党的群众路线教育实践活动中,省公司全面启动了“党风廉政建设暖心防险工程”。禹州市供电公司以党风廉政建设“暖心防险工程”为契机,按照“你用电、我用心”的服务理念,通过积极主动深入基层、深入一线、深入到广大群众中进行走访座谈,重点对社会有舆论、群众有反映、违纪有苗头的客户业扩工程重点领域,有针对性地开展“阳光业扩” 暖心谈话、风险排查、关爱提醒等亲情助廉活动,让客户满意、让群众暖心。

二、公司阳光扩业对策

(一)优化流程,让客户更便捷

公司针对群众反映比较多的业扩报装关键领域,有针对性地对相关业扩岗位人员进行正面教育培训,把服务经济发展与反腐败工作紧密结合起来,进一步捋顺营销业务管理流程,实现了上一环节为下一环节服务,下一环节监督上一环节的“内转外不转”的监督制约机制。根据《国家电网公司关于简化业扩手续提高办电效率深化为民服务的工作意见》(国家电网营销〔2014〕1049号)文件规定,公司进一步修订完善了《禹州市供电公司业扩报装工作实施细则》,所有营销业务按照“手续最简、流程最优,协同运作、一口对外,全环节量化、全过程管控”的原则,从申请报装、供电方案答复、设计审查、工程建设、送电、资料归档、检查考核等各个环节都进行了流程优化,利用营销业务应用系统对全过程实行闭环管理,明确完成时限,并以《告知书》的形式向电力客户实行一次性告知,最大限度地实现供电服务便民、为民、利民。

(二)资质审查,让群众更安心

由于进入禹州市电网施工的工程单位多而乱,不但有安全隐患,而且存在廉政风险。按照群众所想所盼,禹州公司按照国家和行业相关标准,结合禹州电力市场管理办公室,对全市有证的几十家企业进行资质审查。经审查,全部符合进网作业各项要求的仅有4家,并在客户服务大厅对此4家资质企业进行公示。公司转作风、树行风,适时提出“服务电力客户,当好电保姆”的服务新举措,按照业扩工程“一口对外、流程精简、协同高效、全程管控、智能互动”的供电服务模式,全面开展进网作业资质审查,从业扩源头上防范了受电设施带有安全隐患接入电网的风险,有效促使了公司业扩服务工作人员的廉洁从业。

(三)暖心肯谈,实施关键业务轮岗

监督就是保护,提醒就是爱护。公司将行风建设、效能监察和落实业扩报装“三不指定”紧密结合起来,建立了常态化的检查与抽查相结合的内控监督机制,对关键岗位人员深入开展廉政“暖心谈话”,以正面教育引导为主,通过“暖心肯谈”、“关爱提醒”等形式,与关键岗位职工平等、坦诚地交换意见,动之以情,晓之以理,今年6月份,公司开展了业扩报装关键岗位人员业务培训。8月份,通过“暖心谈话”共同分析所在岗位业务办理的廉政风险点,对在关键岗位工作3年以上的员工实施了岗位轮换,切实防范了廉政风险。

(四)阳光服务,接受群众监督

高度关注市政重点建设项目,以重要客户电力服务为重点当好“电保姆”。建立大客户服务“绿色通道”,“一站式”服务专人负责,完善售前、售中、售后全过程一条龙服务机制,实现内部各环节协调配合,切实为重点客户的电力需求保驾护航。每项工程结束后,我们都会对整个服务过程回访,实现客户回访率100%、达到满意率100%。同时,在每个营业厅公示对外聘请的行风监督员,不断加强行风建设和服务监督。

(五)基层互评,提升服务水平

今年9月份开始,禹州公司开展了13个职能部室和56个服务关键岗位人员“三亮三比三评”活动,重点针对服务基层、服务客户的关键岗位人员的服务效率的效果进行考核评价,考评结果每月奖惩兑现。互评活动开展以来,76名被评议人员优秀分比率100%,在服务基层、服务群众的关键岗位中,形成了有效监督、比学赶超的浓厚工作氛围。综合评价成绩也客观地反映了各级被评议人员服务客户态度端正、作风良好,业务办理效率和效果得到了公司广大基层同志们及社会各界的一致认可。

(六)热心走访,让客户更暖心

禹州公司开展党风廉政建设“暖心防险工程”以来,每月重点对新增业扩客户坚持实地核查与回访,依照公司《依法规范从严治企提升工程》方案要求,每月按照不低于30%比例进行抽查回访。重点核查户名、配变容量、执行电价、工作人员是否有不廉洁行为,以及服务承诺是否到位等。通过客户回访,各业务流程得到有效监督,倾听了群众心声,了解了客户所想所盼,实现了廉政风险“抓早抓小”解决了优质服务中存在的苗头和倾向性问题。

三、结论与展望

(一)“阳光业扩”的成效

截止目前,公司对上报的165户87570 KVA新装增容配变中,共计实地抽取核查走访客户79户23955KVA,从核查走访情况看,业扩报装资料与实际相符,新装增容配变容量属实,电价执行正确,实现了公司业扩报装各环节、各流程相互衔接,监督有效,进一步浓郁了公司廉洁文化氛围,筑牢了干部员工思想防线,在为民服务方面获得了电力客户的一致好评。

(二)问题总结

1、公司刚刚建成的“三集五大”体系构架,业扩管理“面向市场、服务客户”,一切以客户为导向的管理模式与员工队伍的综合素质提升的各项要求还有一定差距。

2、进入2014年,国网公司实时开展了电能替代、节能服务、电动汽车智能冲换电、分布式电源接入等新型业务,面对如此众多的新型营销业务,营销专业人才匮乏,致使处理这些营销新型业务明显感到措手不及,应对营销新型业务的能力明显不足。

(三)下步工作建议

1、以市场为导向,进一步强化电力需求侧管理,细分客户市场,实现差异化服务。

2、以人为本,打造优秀的管理团队,按照市场需求和专业管理岗位需要,加强对相关专业岗位的专业知识培训,强化培训的深度和广度,达到预期的培训效果,有效提升服务质量和服务效率。

3、廉政风险从源头控制。不断提升公司从源头预防腐败的能力,为企业持续健康发展保驾护航。

第8篇:险工作展望范文

一、认真规范和做好事故调查处理工作

1、对事故调查处理工作进行规范。认真学习贯彻国务院493号令和省政府即将出台的《省生产安全事故报告和调查处理办法》,针对近年来事故调查处理工作现状和存在的问题,对事故调查的程序、内容和调查报告、责任追究的落实等进行规范。

2、认真做好工矿企业事故调查处理工作。根据职责,做好市局直管的41家工矿企业事故及全市范围较大事故的调查处理工作。坚持“四不放过”原则,提高事故调查工作质量。

3、认真做好区县调查事故的备案审查工作。指导区县规范事故调查工作,提高事故调查工作质量。法规科牵头对区县调查事故报告进行审查,提出意见提交局长办公会研究后,以书面形式将意见反馈给区县事故调查组。区县事故调查组根据市局意见修改并报区县政府批复后,正式报市局备案。

4、抓好事故责任追究的落实。重点抓好市直管企业事故责任追究的落实,同时做好对全市事故责任落实情况的督促检查。

5、组织编写近年来我市事故案例选编。为各级安监部门和企业更好地吸取事故教训,做好安全工作提供参考。

二、加大力度做好宣传报道工作

1、办好《安全生产》杂志。会同中国安全报记者站努力办好《安全生产》内部刊物,使之成为安全宣传的重要阵地和载体,加强沟通交流的重要平台,提升安全宣传的广度、深度和层次,促进安全文化建设,更好地服务于全市安全生产工作。各区县局、各有关单位要积极参与和支持《安全生产》的编辑出版工作。

2、加大媒体和社会宣传力度。抓好安全生产的重要会议、重大活动、重点工作的报道工作,加大安全生产方针政策的宣传,加强对正反两方面典型的宣传。加大对安全生产非法和违法行为的处罚和曝光力度,对重大处罚案件实行在安监网站和新闻媒体公开曝光,发挥安全监管的威摄和警示作用。加大安全生产公益宣传力度,在市主要媒体开设公益宣传栏目,促进全社会安全意识的提高。

3、认真组织好“安全生产月”宣传活动。进一步创新内容和形式,提高活动成效。把“安全生产月”与建局十周年庆祝活动相结合,开展一系列回顾展望、宣传教育、竞赛比武、书画摄影等活动,进一步增强安监系统干部职工的凝聚力战斗力和全社会的安全生产意识。

三、进一步规范和做好法制工作

1、加强法制建设基础工作。研究提出加强全市安监系统法制工作的意见,对有关法制工作组织、制度和程序进行规范。指导督促区县安监部门加强法制机构和队伍建设。加强法制宣传工作,对各级出台的法律法规规章和规范性文件,抓好学习宣传和贯彻落实。加强规范性文件的管理和备案审查工作。组织编写2010年以来《安全生产法律法规和文件汇编》。

2、加强对行政执法工作的监督。抓好安全生产行政处罚自由裁量规则和裁量标准的贯彻和落实。认真贯彻执行国家总局颁布的新行政执法文书,进一步规范执法行为和执法文书使用。市局和区县局要组织好执法卷宗检查评点活动。抓好行政执法质量日常管理和年度考核工作。

3、做好局案审委日常工作。依法做好重大行政处罚案件的审理,认真做好行政听证、行政复议和行政诉讼工作,保护好企业的合法权益,保证安监部门依法行政工作质量。做好重大处罚案件备案工作,各区县安监局对企业处以1万元以上罚款、没收违法所得、责令停产停业、停止建设、停止施工、停产停业整顿、撤销有关资格证照的行政处罚,要按规定及时向市安监局备案。

四、抓好安全文化、安全社区和班组安全建设

1、抓好企业安全文化建设。加强对全市企业安全文化建设的指导,在原有工作基础上,年内市局再重点培育申报2-3家省级安全文化示范企业和5-6家市级安全文化示范企业,每个区县培育1-2家县级安全文化示范企业,并通过召开现场会交流会等形式,发挥好示范企业的典型带动作用,推动企业安全文化建设和安全管理工作再上新台阶。

2、推进安全社区建设。认真贯彻市安委会办公室《关于深入开展安全社区建设的意见》和省安委会办公室《关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》,加强对安全社区建设的组织领导和督促指导工作,积极推进我市的安全社区创建工作。3月底前每个区县选择2个安全生产基础较好和有创建积极性的乡镇(街道办事处)进行试点,重点培育,取得经验后再稳步推开。市局年内将选择15个乡镇街道申报省级安全社区,5个乡镇街道申报国家级安全社区。有条件的区县可以整体启动安全社区的创建工作。

3、切实抓好班组安全建设。加强班组安全建设是“安全生产基层基础深化年”一项重要工作,也市政府确定的今年全市安全生产四项重点工作之一。年初省安监局、省总工会、团省委联合下发了《关于加强企业班组安全建设的意见》(鲁安监发〔2011〕16号),市里已进行了转发。要加强组织领导,制定实施方案,作好宣传发动工作。搞好典型引路,建立激励机制,提高创建积极性,扎实开展好“四项活动、四项建设”,夯实基层基础工作。从今年起,省里每年评选100个安全生产优秀班组进行表彰奖励,并从中选出10个班组和10个班组长作为“双十佳”班组和班组长,由省总工会、团省委分别授予相关荣誉称号。我市也将每年评选80个左右优秀班组进行表彰,并推荐特别优秀的班组和班组长参加省里的表彰。

第9篇:险工作展望范文

一、政治思想方面

要做好合规管理岗工作,必须要有正确的政治思想。我多年来认真学习党的理论,特别是学好科学发展观,用党的理论武装自己的头脑,在工作上我养有吃苦耐劳、善于专研的敬业精神和求真务实的工作作风。我服从分行的工作安排,紧密结合岗位实际,完成各项工作任务。在实际工作中,我坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一次工作,保证工作质量,受到了上级领导和职工群众的好评,为分行事业的发展作出了自己的贡献。

二、业务能力

我是一个喜欢学习的人,总觉得人的一生是学习的一生,特别在当今发展迅速的时代,学习就更加重要,一个人不学习,就跟不上时代的需要,必定被时代所淘汰。我在工作上除了学习党的理论知识和国家方针政策外,重点是学习《加强合规管理办法》、《合规管理实施细则》等与自身岗位相关的知识。还学习社会管理知识、法律知识等现代科学文化知识,做到学深学透,掌握在脑海中,运用到实际工作中,为自己做好分行的综合工作打下坚实的基础。通过学习,我提高了自身素质,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,具有较强的工作能力,能完成较为复杂、繁琐的工作任务,取得良好成绩,这一点,我自己感到很欣慰。

三、工作情况与工作成绩

作为一名合规管理人员,我主要负责审计、合规管理,防范金融风险工作。今年我的工作主要是:1、部门考勤、报销午餐费、福利费等一系列费用。2、部门内务:包括办公用品的领用、兼职安保工作、部门收发文件的留存。3、行内审计:包括各经营机构、各条线业务及管理部门对总分行及监管部门各项制度、操作流程的合规性审计;人员离岗、离任进行审计;及上级行及监管部门要求的一系列专项审计。4、分行内部审计通告工作以及审计后整改落实情况跟踪。5、内审档案保管及整理。6、分行在经营过程中的合规风险指标的监测、分析、评估。7、与总行审计稽核部门及风险管理部门经办人员的工作联系。8、负责与监管部门的合规工作联系。9、负责分行合规风险的培训事务。我所管理的事务杂、任务重,首先就必须有吃苦耐劳的精神,其次就是做事的方法。我总结了几点:1、需要自己做的事必须亲自去完成,但一些其他小事就可以让其他人代劳,不必做到事必躬亲。2、整理、计划当前的任务,每天写个总结,每天写个计划,做到心中有数,才能有条不紊的完成自己的工作。3、提高工作效率和质量,在每天的工作中不断思考,不断反思,总结自己的经验教训,以后的工作才能做到熟能生巧。

四、工作中存在的不足

2014年,我认真努力工作,虽然在政治思想和业务知识上有了很大的提高,业务能力也得到了很大的提升,但是在工作中有时显得不够细心,还需要有更严谨耐心细致的作风,与上级领导的要求相比,还是存在一些不足与差距,需要努力提高和改进。我将在明年的工作中加强努力,不断克服工作中的不足,将工作做的更好。

五、新一年的计划和打算

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