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项目名称:
委托方(甲方):(公章)
受托方(乙方):XXXXXXXXXX有限公司(公章)
依据《中华人民共和国合同法》的规定,就甲方委托乙方撰写可行性报告项目可行性报告事宜,经协商一致,签订本合同。
一、撰写可行性研究报告的服务内容与要求
1.1.基本原则:
乙方根据项目与行业性质,从企业内部的人员、制度、技术、生产、管理、财务,以及产品或/和服务的营销、市场等各个方面对即将展开的商业项目进行数据详实与分析合理的可行性分析。为投资合作商/银行/政府部门提供考察依据,又为企业未来的经营管理提供必要的操作准则。
1.2.主要服务内容:乙方策划编写后形成以下规范的资料文件:
a.《项目执行总结》:精述项目重要内容;含有甲(项目)方希望合作模式,融资方法,投资进入/退出机制等;
b.《项目可行性研究报告》内容与格式:其格式内容按照以下二种情况之一
乙方提供的项目《可行性研究报告》内容格式根据甲方及其投资合作方、融资贷款方或政府资助方要求的专用格式与内容撰写;在甲方未确定具体的投资合作方、融资贷款方或政府资助方时,可由乙方根据项目特性、行业性质及潜在投资合作或融资贷款方的要求拟订项目《可行性研究报告》的内容。一般遵循国际惯例包含十个基本部分。
1.3.乙方提供项目财务规划的国际行业参比标准:
乙方提供项目财务规划的国际标准产业代码与参比系数,供投资合作商及银行考评项目赢利能力与财务健康状况。
二、工作条件和协作事项
甲方应按要求向乙方提供可行性研究报告所需的基本数据资料(项目单位/实施场地/项目进展等)与各种资质证明复印件;余下行业市场分析/营销策略/管理方案等由乙方进行资料收集-整理-分析-整合-撰写;甲方须指定专人配合乙方编写可行性研究报告,双方通过电话、电子邮件、等通讯工具进行资料传送与沟通。
三、履行期限、地点和方式
在乙方接到甲方提供的全部基础资料及首付款后,乙方需在40个工作日内完成可行性研究报告。若因可行性研究报告撰写过程中出现需双方协商的问题,经双方协商后,可行性研究报告可进行适当调整,交付时间也向后顺延。
四、报酬及其支付方式
甲方同意向乙方支付可行性研究报告撰写费:壹万零千零佰零拾零元整(RMB 10000元),甲方须按照可行性研究报告撰制开始前支付100%的撰制服务费;合同签订后三个工作日通过银行或现金汇款到公司帐户。汇入其它帐号本公司不承担任何责任。
银行汇款:开户名:北京中企讯科技发展有限公司
开户行:北京银行白云支行
帐号:
现金汇款:开户名:蒲兴国开户行:建设银行账号:
五、保密事项
乙方承诺:可行性研究报告涉及甲方商业秘密的内容,未经甲方同意,乙方不能泄露给无任何投资合作意向的第三方;未经甲方同意,乙方在完成可行性研究报告后不留存甲方属于商业秘密的技术文件与资料。
六、其它协议事项:
七、其他委托事项
为了充实可行性研究报告的内容,甲方除提供项目可行性研究报告的基础数据与资料外,可委托乙方进行有针对性的市场调研(如:典型竞争对手的产品、市场策略与营销等),该费用不在上述可行性研究报告撰写服务范围内,应由甲方另行承担,具体费用视甲方要求的调查内容与性质商定。
八、争议的解决
在执行本协议中所发生的或与本协议有关的一切争执,首先应由甲方和乙方友好协商解决。若协商不能解决,由北京市仲裁委员会根据该委仲裁程序仲裁。
九、本合同生效日期以收到甲方提供的全部基础资料及收到汇款日为准。
关键词:项目可行性研究;内涵;依据;阶段
一、项目可行性研究的内涵及作用
1.项目可行性研究的内涵
随着经济科技的不断发展,拟建项目越来越多,市场竞争日趋激烈,此外,由于项目规模扩大,投资力度加大,项目可行性研究开始得到政府和企业的广泛应用。项目可行性研究是保证项目以最小投入取得一定经济效益的科学手段,开展项目可行性研究,必须兼顾必要性、可能性、有效性和合理性,对拟建项目的技术可能性、经济有利性、建设可行性进行综合全面的分析论证,为投资人提供参考,避免和减少决策失误,提高投资效果,是政府以及企业对建设项目进行合理决策的重要依据之一。
2.项目可行性研究的作用
项目可行性研究是拟建项目投资前期的必经阶段,是提高项目经济效益的首要环节。可行性研究对项目做出的经济评价,不仅能够为投资者的决策提供依据,而且可以为主管部门的审批提供依据;银行在处理贷款时,只有通过项目可行性分析确定其风险较小、具有偿还能力时才能批准申请;当地规划部门和环保部门审查项目对环境和城市的影响时,也要根据报告判断其符合要求后才颁发建设执照;没有正规的可行性报告,就没有编写设计任务书的必要。由此可见,在项目实施前期,项目可行性研究起到十分重要的作用。
二、项目可行性研究的依据及要求
1.项目可行性研究的依据
项目可行性研究必须在国家相关政策法规的指导下完成,还应具备相应技术资料。其主要依据有:国家经济社会发展的长期规划、经济建设的指导方针、投资政策、产业政策、技术经济政策及相关法规;项目建议书和意向性协议;资源报告及获批的区域规划;拟建项目所在厂址的基础资料及市场调研报告。只有具备充分的依据,项目可行性研究才能得出一份合理实际的报告。
2.项目可行性研究的要求
项目可行性研究是一项政策性、经济性和技术性很强的综合性研究工作,可行性研究必须保证科学性、严肃性和客观性,必须坚持实事求是,俺客观情况进行论证评价;根据不同行业的不同项目,可行性研究的内容深度各有侧重,但其深度必须达到国家规定标准,按相关规定编制;承担可行性研究的单位必须是有丰富的实际经验、雄厚的技术力量和装备的专门单位,在报告编制完成后,必须根据项目级别得到相关部门的审批后才具有参考价值。
三、项目可行性研究的阶段
1.机会研究
可行性研究工作的第一个阶段是机会研究,也称为投资机会鉴定,主要任务是提出对投资方向的建议,即在已经确定的某个地区或部门,根据对自然资源的了解以及对市场需求的调查预测、国内政策及国际贸易联系等情况,选择最合适的项目和最有利的投资机会。这一阶段是进行深入研究之前的预备性调查,主要工作是提供一个时间与费用较少的可行项目,研究较为粗略。
2.初步可行性研究
多数项目在机会研究结束后,相关资料较少、获利情况不够明显,还无法决策,因此转入初步可行性研究来判断是否值得投资,这一阶段也称为预可行性研究,主要是分析第一阶段得出的结论,进行详细调查,确定是否应进行下一步的详细可行性研究,确定需要进行辅专题研究的关键问题,判断项目能否获得理想的效益。
3.详细可行性研究
详细可行性研究也称为最终可行性研究,这一阶段的主要任务是对项目进行深入的技术、经济论证,确定项目的可行性,选择最佳方案并做出决策,根据项目的性质、规模和复杂程度的不同,研究内容也有一定区别,主要内容包括结论建议、北京历史、市场销售和生产能力、原材料投入、项目设计、组织和管理费用、人员编制、实施计划、财务评价和国民经济评价等。
4.评估与决策
前三阶段结束后,由投资决策部门组织或授权于建设银行、投资银行、工程咨询公司或相关专家代表国家对上报的的可行性报告进行全面审核和再评价。主要是通过审核报告中反映情况的真实性、各项指标的精确度、项目的财务和社会经济效益以及仿真性研究的真实客观性,对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见,决定该项目是否可行并确定最佳投资方案。
四、结论
项目可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
参考文献:
[1]陈 建 段力平:实用技术经济学[M].高等教育出版社. 2008(3).
[2]白永胜:企业评价项目可行性的方法选择[J]. 会计师. 2010(10).
[3]高 珊:浅谈建设项目可行性研究[J]. 民营科技. 2008(11).
电子商务时代,由于企业销售范围的扩大,企业和商业销售方式及最终消费者购买方式的转变,使得送货上门等业务成为一项极为重要的服务业务,促使了物流行业的兴起。物流行业即能完整提供物流机能服务,以及运输配送、仓储保管、分装包装、流通加工、等以收取报偿的行业。主要包括仓储企业、运输企业、装卸搬运、配送企业、流通加工业等。信息化、全球化、多功能化和一流的服务水平,已成为电子商务下的物流企业追求的目标。
随着电子商务的兴起,也迅速拉动物流行业的发展。由于巨大的需求量,因此在未来的几年里,中国物流行业势必要得到巨大的发展。
【电子物流项目可行性研究报告目录】
第一部分 电子商务项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
一、电子商务项目背景
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)承担可行性研究工作的单位情况
(四)项目的主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分 电子商务项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、电子商务项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、电子商务项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、电子商务项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 电子商务项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
一、电子商务项目产品市场调研
(一)电子商务项目产品国际市场调研
(二)电子商务项目产品国内市场调研
(三)电子商务项目产品价格调查
(四)电子商务项目产品上游原料市场调研
(五)电子商务项目产品下游消费市场调研
(六)电子商务项目产品市场竞争调查
二、电子商务项目产品市场预测
市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。
(一)电子商务项目产品国际市场预测
(二)电子商务项目产品国内市场预测
(三)电子商务项目产品价格预测
(四)电子商务项目产品上游原料市场预测
(五)电子商务项目产品下游消费市场预测
(六)电子商务项目发展前景综述
第四部分 电子商务项目产品规划方案
一、电子商务项目产品产能规划方案
二、电子商务项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、电子商务项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分 电子商务项目建设地与土建总规
一、电子商务项目建设地
(一)电子商务项目建设地地理位置
(二)电子商务项目建设地自然情况
(三)电子商务项目建设地资源情况
(四)电子商务项目建设地经济情况
(五)电子商务项目建设地人口情况
二、电子商务项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建总图布置
1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置
(1)场址地形条件
(2)竖向布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况
4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)
5、总平面布置主要指标表
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 电子商务项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、电子商务项目环境保护
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、电子商务项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、电子商务项目节能方案
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、电子商务项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、电子商务项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 电子商务项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、电子商务项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、电子商务项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
第八部分 电子商务项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。
一、电子商务项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、电子商务项目实施进度表
三、电子商务剂项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分 电子商务项目财务评价分析
一、电子商务项目总投资估算
图:项目总投资估算体系
二、电子商务项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果, 研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、电子商务项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
(二)项目测算基本设定
五、电子商务项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
九、不确定性分析
在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 电子商务项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。
(一)财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。
(二)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。
一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。
(三)投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例:
(l)计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算:Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
(2)评价准则
1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;
2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。
(四)项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。
(五)项目投资利税率
项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为:
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。
(六)项目资本金净利润率(ROE)
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
(七)项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目, 要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十一部分 电子商务项目风险分析及风险防控
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关粉线及防控措施
第十二部分 电子商务项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有:
1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2、对主要的对比方案进行说明
3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见
5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见
6、可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。
1、项目建议书(初步可行性报告)
2、项目立项批文
3、厂址选择报告书
4、资源勘探报告
5、贷款意向书
6、环境影响报告
7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8、需要的市场预测报告
9、引进技术项目的考察报告
10、引进外资的名类协议文件
11、其他主要对比方案说明
12、其他
三、附图
1、厂址地形或位置图(设有等高线)
2、总平面布置方案图(设有标高)
3、工艺流程图
1.1建筑施工人员来源复杂
根据实际调查统计表明,目前在房地产工程施工建设中,大部分的建设人员来源都很复杂,而他们不仅生活习惯存在着不同的差异,且在施工建设中的工作习惯都有所不同,导致在管理的过程中很难进行集中管理。而这样不仅容易造成施工现场混乱的现象,并还会影响施工进度、施工周期、施工质量。而通过对不同来源的建设人员进行分组管理,对建设人员给予工作上与生活上的关心,并定期的对建设人员进行安全生产知识培训,这样不仅有利于对人员进行集中的管理,且还可有效的预防与控制施工安全事故的发生。同时,还有利于激发施工人员的自身工作潜能,使其提高工程施工质量,保障房地产工程的顺利竣工。
1.2技术管理的多方面
目前,房地产工程技术管理,不仅仅只针对于设计图纸与建筑房屋的管理,而是需要对建筑工程施工过程中的土建、水电、燃气、施工安全等问题进行全方位的管理,这样才可提高房地产开发工程技术管理的整体质量。另外,在进行房地产工程技术管理工作的过程中,还需靠考虑自然环境因素,并对国家以及个人的利益进行兼顾。因此,建筑工程企业管理人员可根据工程技术的特点,与我国对房地产项目方面的法律法规,来制度科学合理的发展战略,使其获取更理想的经济效益。且在房地产企业发展的过程中,还应对社会效益、经济效益、环境效益进行考虑,进而实现企业与国家双赢的结果。
2.房地产开发工程技术管理中的资源优化配置措施
2.1强化工程技术管理团队
在建筑工程施工之前,房地产开发企业通过根据自身经营现状与市场份额量,打造属于自身企业的专业工程技术管理团队,并制定科学合理的规章制度,对工程技术管理团队进行约束与规范,对工作内容进行详细的介绍,这样比较能够有效的提高工程技术管理团队工作水平,也有利于房地产工程开发管理。其次,通过建立奖惩制度,对做的好的给予相应的奖励,对做的错的给予相应的惩罚,使其可有效的提高管理人员工作的积极性与责任性。另外,组建的工程技术管理团队,有条件头通过与较为优秀的工程专家进行学习交流,进而可强化工程技术管理经验,以便整合与优化配置,提高自身的建筑市场竞争力。
2.2加强建筑工程资料信息的整理
房地产开发工程管理人员结合工作实际需求,对建筑工程的资料信息进行收集、整理与妥善保管,以便后期遇到问题时能够顺利快速的解决。而针对于建筑工程资料收集的范围可以是国内,也可以是国外,总体的就是收集范围必须广泛,这样才可强化工程技术人员的想象力与创造力,促使房地产工程的人力资源得到最优的配置。另外,通过加强建筑工程资料信息的整理与收集,有利于节约建筑工程施工成本,提高建筑工程施工质量,预防施工安全事故的发生,且还可为房地产工程企业打下坚实的基础,促进房地产工程企业能够在竞争激烈的建筑市场中稳定发展。
2.3提高开发项目报告的可行性
在建筑工程施工建设中,工程企业应积极的参加编制新开发项目的可行性报告,并通过从报告中发现问题与解决问题,使其可提高建筑工程的整体质量。而在编制新开发项目的可行性报告时,相关工作人员应结合工程经济预算、容积率、机械设备、绿化面积、装修标准等细节,找出工程技术管理中优化资源配置的最佳途径。与此同时,工作人员还应拟定具体实施方案,使其促使优化的工程资源配置能够公开、明确,进而提高房地产工程企业的经济效益。另外,房地产企业在考察项目可行性的过程中,对于开发工地附近的环境与民生问题需进行考察,并以最大程度的能力保障自然环境与群众利益,坚决反对不健康、不道德、中饱私囊的行为出现,影响房地产工程企业未来的发展。而通过编制健康、绿色、并顺应民生的工程项目,以便与优化自身企业的人力资源与土地资源。
2.4优化设计方案
在房地产建筑工程设计阶段,房地产企业应组织专业的设计部门制定设计方案,且设计方案的内容还应详细的描述房屋内部结构、容积率、绿化、装修、环境保护等细节,进而保障建筑工程设计方案具有充分足够的可行性。且在绘制工程设计方案的过程中,设计人员还应与建筑人员、财务人员对投资金额进行准确详细的预算,这样才能确保投资预算精准性。另外,对于已绘制好的设计方案,还需进行详细的研究、探讨与修正,使其确保建筑工程顺利开工,并保障工程资源配置合理,这样才能确保工地现场每一寸土地都能够得到合理的运用。
2.5进行建筑市场调研
待做好一切开工准备后,工程技术管理人员与设计人员和施工单位,应对建筑材料做好市场调研,并结合施工需求选择购买合适、合格、合理的建筑材料,确保建筑材料的性价比最高,这样才能从源头上控制建筑工程质量,进而控制建筑工程成本。而通过降低房地产工程的施工成本,可促使在销售房子的过程中也能以最低的价格出售,这样不仅能缩短商品房销售的周期,使房地产工程企业的资金尽快回笼,并还有利于提高国家与群众的经济效益。
2.6掌握了解施工现场情况
工程技术管理人员通过及时掌握了解施工现场情况,这样才能确保遇到问题能够快速的解决,降低施工安全事故的发生。其次,工程技术管理人员还需结合施工现场情况,对相关资源配置进行合理的优化,并根据施工进度,来提出有效的意见对遇到的问题进行解决,使其确保建筑工程施工工序能够有序进行。另外,工程技术管理人员还需结合建造经验,编制适合房地产开发项目的技术资料,为房地产工程施工建设提供有效的指导性意见,这样不仅能确保工程的顺利进行,并还可有效的提高工程的整体质量,确保工程企业获得更大程度的经济效益。
3.结语
A、走访终端,一看,二问,三打听。
比如要要开发一个减肥类保健品,那么首先就应该调查有减肥类产品销售的终端,如国营或私营连锁大药房、私营药店、商场保健品专柜、私人保健品专卖店等。
一要看,看什么?
主要要看终端销售的产品有几种,摆放位置如何,有那几种强势品牌在销售,外包装都是什么颜色的,什么形状(是礼品装,还是普通装),强势品牌是什么颜色,什么形状,终端POP如何……
可能很多人会认为这样的调研有什么?走走看看不就什么都知道了?话虽这么说,但走终端看似简单,可还是因此而闹出过的大笑话却不少。前几日与一个老朋友聊天,说起了这样一件事,这位老兄以前供职的是国内某知名集团公司,拥有三家上市公司,生物制药是其中的一个板块,后来公司研发了一个新保健品准备进入礼品市场,而市场调研则是老板拍个板就了事了。产品都上市了才发现,其半米高的礼品包装根本就放不进超市的货架,后来没办法,只好横着塞在货架里,结果到了卖场一看,不知里面放的是什么,上市半年,投了一千万的广告,只卖了五十万的货,可笑!可悲!
二要问,问什么?
问营业员哪个减肥产品卖得好,为什么好,哪类人群买得多,都有什么类型的产品在销售(是胶囊,还是口服液,亦或口服液加胶囊,还是茶剂或者器械等等),哪个销售得好。其实我们真正进行市场调研的时候,并不是很容易就能问出来的,一些精明的营业员一眼就能看出来你是来做调查而不是来买产品的,可是对于一些大终端、重点终端,这方面的信息你还非要清楚不可,那么在做这方面市场调研的时候就需要一些技巧了。
三要打听,打听什么?
打听是要使所获取的信息更加完善,所谓“兼听则明,旁听则暗”,不能听一家之言,有的营业员工作日集中在产品打广告的阶段,而有的营业员恰巧此时休息,那么针对同一产品所询问的结果肯定是不同的。还有的上白班,有的上晚班,也是如此。因此,获取的信息必须是发散性的,要考虑到诸多因素对产品营销的影响,只有这样得出的结论才能公正客观。因此在终端仅仅询问营业员还是不够的,如果能与药店的负责人或其他部门负责人交流,拿到减肥类产品的月或季度销售报表就会一目了然,有了详实的数据,最后的结论才有说服力。
B、问消费者
调研消费者是市场调研的主要部分,产品要卖给谁那么就应该去调研谁。这里所指的消费者是指可能购买此类产品的人,即目标消费者。现代营销,传统的4P已经被4C所代替,你的产品再好,消费者不接受同样卖不出,其实有很多厂家自认为自己产品的定位很准,销量也不错,可是卖了很多年才发现原来自己所定位的那部分目标人群根本就没有买自己的产品,而目标外的人群却在买。最近东阿阿胶将原来的“打造亚洲第一补血品牌”向“打造中国第一滋补品牌”转变,原来是东阿与美国某知名策划公司合作进行了一次大规模的市场调研,结果发现六成以上的消费者是冲着滋补来的,并不是自认为的补血,原来“补血”只是自己一厢情愿。
以我们成功运作的肝保健产品肝复春为例,在产品研发阶段就开始调研消费者,为了能够锁定目标人群,我们的市调人员每天蹲守在上海的各大药店门口,看到有购买肝保健类产品的顾客从卖场出来后立即上前询问其为何购买了该产品,如何看待此产品;服用何种剂型方便,多长时间一个周期容易接受,对产品的外包装、价格有何看法等,最后得出结论:大多数消费者更习惯服用胶囊,普遍感觉市面销售的价格偏高、比较喜欢光膜而不是压膜的包装等等。紧接着我们的生产部门、营销部门、设计部门也就按此进行生产、定价、包装设计。应该说这都是产品研发中的细节问题,很多厂家并不在意,但现代营销注重的就是细节的问题,某一个细节上的失误都会对整体的营销造成影响,既然大家都承认顾客是上帝,那么生产出来的产品就要尽量让上帝满意,只有这样才会得到上帝的垂青。
C、注意信息,调研高端科技成果或权威机构。
其实这一点已在业界得到共识,高端科技成果的运用,不仅可以提高产品本身的质量,同时也为产品罩上了一层光彩夺目的光环。这方面的例子不胜枚举:利用复合树脂吸附技术制成的开泰胶囊、还有引起“核酸风波”的珍奥核酸,标榜中国营养学会研究的配方并强强推荐的黄金搭档,打中华医学会旗号的中华灵芝宝无不如此。
关键词:投资管理;风险防范;可行性分析
一、引言
随着现代企业的市场竞争越来越激烈,企业如何在日常经营中提升资金使用效率,合理配置资金和资源,变得尤为重要。只有加强投资管理,编制合理的投资方案,才能在降低投资风险的同时,获得更大的经济效益。投资管理是指企业根据自身的战略目标,对其投资活动进行一系列的规划、决策、实施、监督和反馈等行为,对企业的长期发展有着重要的战略意义。随着我国市场经济的不断发展和各类机制的不断完善,企业的投资主体更加多元化,投资方式更加多样性,为各行业都提供了更多的发展机会,但是收益与风险总是相伴而生,这就对企业内部的投资管理与控制机制提出了更高要求。
二、企业投资管理中存在的问题
(一)投资可行性分析盲目乐观。目前,我国很多企业的投资管理水平参差不齐,存在缺乏专业研究的盲目投资,这种非理性投资的后果往往会为企业带来不小的经济损失。这种盲目乐观主要体现在:一方面,企业投资者对项目的可行性分析不够重视或是不够专业,没有对外部的宏观市场环境、行业现状及未来发展趋势、企业自身的投资管控水平做充分的认证。另一方面,企业在对项目进行效益评估时对结果理想化,往往没有针对被投资对象的实际情况进行深入分析,重要财务数据的分析也只是流于表面,对不同结果的预期不够全面和理性,最终导致结果偏离实际较多,而资金却已经大量投入。(二)资金使用不规范。企业开展投资活动时,内部的资金管理十分重要,如何有效有序地将资金投放到位,并对后续资金实施有效管控是非常重要的。而现实情况是资金的投入用途和金额与最初的测算和预算大相径庭,管控不到位,资金使用非常不规范。通常而言,企业在做前期的投资可行性分析时,会测算对被投资企业的资金缺口,并明确规定后续的使用范畴。但在投资资金实际使用过程中,却不能严谨地按照计划进行资金管理,这就直接使得资金投向偏离了投资计划,会导致投资结果与预期相背离。例如,资金的投入时点、投入金额、投资周期等方面如果没有按照制定的计划进行实施,不仅会直接影响投资收益的结果,而且会加大后续监督考核工作的难度。(三)监管跟踪不到位。在投资管控中,完善的监督跟踪体系是投资安全性和收益性的有效保证。完整的企业投资活动应该包含对事前的可行性分析、事中的监督跟踪、事后的审计评价的全过程管理。目前,很多企业在投资前期盲目乐观,缺乏理性研究,同时对项目投资以后的各项管控也流于表面,没有建立完善的监督跟踪体系,不能及时发现被投资企业或项目存在的问题,信息反馈存在滞后性,对被投资企业的实际经营情况掌控不全面,实时监控不到位,影响了企业对未来投资方向和金额的判断力。钱投出去后就不关心了,对钱的真正去向是哪里,钱的投资环境是否发生变化等都缺乏后续监督。这种对走向的把控不清,会使得企业的投资活动缺乏必要的指导,从而使得投资决策缺乏合理依据,影响投资收益。(四)风险防范意识差。企业的发展离不开市场这个大环境,市场环境是瞬息万变的,企业如果信息闭塞,不去主动了解目前的市场环境和行业趋势,就会使得投资风险大大提升,有损企业的经济收益。风险防范意识必须是贯穿始终的,由于项目投资后评价在我国发展较晚,很多企业更重视项目投资前期的可行性研究,不注重后续的风险管理,这是非常不可行的。信息是决策的基础,很多企业投资管理时缺少调研意识,对市场信息以及被投资行业的情况不够了解,更不会进行深入的调查和研究。特别是跨行业投资的企业,对被投资行业的认识分析不够充分,只看到机遇,没有看到挑战,对所要投资的行业,因信息不对称,调研不深入,或是没有其他充足的消息来源,无法全面掌握目标企业的现实情况,只能从同业类似的经济体中取得数据分析,这样就有一定的局限性,加大了投资风险,不利于企业的风险管控。(五)管理人员业务水平不高。在企业投资管理过程中,投资管理人员的业务能力是非常重要的。而实际工作中,投资管理人员缺乏专业的管理知识和技能是一种普遍现象。大部分企业没有针对投资管理业务设立专门的部门和岗位,对相关人员的业务能力培训也较为欠缺,缺乏完善的考核和激励机制。比如,投资管理人员是否了解被投资企业的具体情况,在后续的投资管理工作中,如何起到监督管控作用,对过程会出现的各种风险如何防范等。如果没有丰富的投资管理经验,基础知识不扎实,专业能力和职业素养不完善,是很难起到被投资企业的管控作用。所以,投资管理人员如果在日常管理和决策上没有用专业和全局的眼光去分析问题,这对于企业投资管理工作是十分不利的。
三、如何加强企业的投资管理工作
(一)提高投资可行性分析的准确性。投资前期的可行性论证工作与投资的成败及收益是息息相关的,决定是否投资的可行性报告必须是真实、全面、客观、科学的。因此,企业在投资前一定要做好市场调研,包括收集各类政策、了解和分析投资项目的内外部环境、投资行业的发展前景及目标企业的经营水平和风险,从而做出全面评估,提出详尽的可行性研究分析,充分剖析各类机会和风险。同时,企业应做好投资项目的预期报告,结合企业自身情况,明确投资战略目标、投资规模、能够承受的投资风险和预期收益目标等,形成可行性研究报告,并提出合理的投资评价和投资建议,供企业决策层决策。(二)完善资金管理制度。在投资管控中,企业一定要强化资金的管理工作,一方面做好资金的筹集工作,另一方面要特别加强投资资金的预算管理、投入管理、产出效益管理。首先企业要做好投出资本的预算工作,投资资本应视协议和相关约定合理投入,同时也要关注被投资企业的日常经营预算,严格控制经营风险和管理风险。其次,资金的投出要严格按照审批流程执行,规范相关人员的工作职责,建立不相容岗位的职务分离制度,明确授权审批制度。严把支付关,最大限度地节约投资资金,发挥资金的最大效益;一旦项目出现危机,应及时采取有效的应急预案。再次,企业要定期测算投资的投入产出效益,投入资本是否达到了预期的收益,并对结果做出详尽的原因分析,给决策者提供有效的信息。此外还要关注对投入资本和收益的收回工作,确保资金安全性和收益性的实现。(三)提升监管跟踪体系。企业在投资运营中,必须建立内部监督机制。投资是一个复杂多变的过程,企业对整个投资过程要实施动态控制。首先,企业要加强项目落定前的监管,前面提及说要提升可行性分析的准确性,但这是市场研究部的工作,到底他们的可行性分析是否严谨可行,需要监管部门和决策部门来判定。其次,在资金投出之后,企业对被投资企业的日常经营管理要做到及时了解各类信息,包括有利和不利的,特别是对项目运行中不利的影响,应尽早发现,并使其得到有效的控制。最后,企业要提高投资项目的后期评价工作,选择合理的评价方式,反馈相关信息,达到预期目标。企业要完善内控监督体系,加强对管理人员的监督作用,发挥审计部门的管理职责,对投资项目审核和评价,确保管控工作落到实处。(四)加强风险防范意识。众所周知,投资有风险,高回报的同时往往伴随着高风险,所以企业在进行投资之时,一定要进行综合的风险评估,建立完善的风险防范体系。深入剖析大环境政策、行业现状和未来发展趋势、被投资企业的业务能力和市场竞争力。企业一定要多方位多角度了解企业的信息,取得可靠的信息数据,并对数据进行分析,参照财务指标对相关的项目投资进行决策分析,同时,要对比分析同行业的数据参考,对相关收益、现金流等进行综合考量。为了控制投资风险,企业也可以在条款中约定对赌条款。另外,在投资管控过程中,企业要对外部环境和内部环境的变化保持高度的警觉性和敏感性,一旦发生重大变化,应及时汇报分析,报相关部门决策,是否需要重新制定相应的方针策略,从而有效解决经营难题。同时,作为投资者一定要理性对待投资过程中出现的不可逆转的风险,如果结果已经完全背离预期目标,要学会止损,并从中吸取经验教训,在今后的投资中最大程度上规避风险,减少盲目性。(五)提升管理人员的职业素养。对项目运行中的管理人员,首先,企业应加强业务知识培训,提升他们的实践操作能力和综合管控水平,努力成为复合型人才。管理人员应及时了解各项财会准则及金融方面的政策,熟悉被投资企业的投资环境和相关风险,做到外部和内部的双重管控,并且有能力分析被投资企业的经营状况和数据反馈,切切实实地在实际监督管控中起到应有的作用,为企业的发展贡献自己的力量。其次,企业应建立并完善业绩考核制度,定期对专管人员进行考核,对考核优秀的人员应该给予奖励,提高工作积极性和创造性,强化对工作胜任能力的肯定,激发人员的工作能力,提升企业的综合管理水平。
四、结束语
企业投资管理工作是企业发展的重要内容,企业应当重视并加强投资管理。在市场环境复杂多变的情况下,企业的投资管理工作应当是贯穿始终的:在投资前期,企业应充分认证,形成科学谨慎的可行性分析报告;在投资过程中,应当做好监督管控工作,提高投资管理能力,加强风险评估和风险管理;在投资后期要做好审计评价工作,努力提升投资效益。
参考文献:
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集团总部与其子公司之间在成本管理上各具所长,二者相互促进,会更好的发挥作用。集团总部在成本管理中扮演着指导者、监督者的角色。而各开发企业则可以依据不同的地域特征、政策环境等充分发挥自己的灵活性,利用总部总结的先进经验,更加有效的管理。
一、集团总部的成本管理职责
1、制定、修正集团成本管理制度,督促、指导各开发企业建立完善本单位成本管理制度;并跟踪、检查执行情况,对成本实行制度监控。
2、进行房地产市场调研,对房地产市场走势作出分析、判断,及时提供、反馈给集团和各开发企业管理层以作决策参考;保持对国家有关法规政策和集团成本管理环境的了解,协助房地产公司争取优惠政策、处理有关政策性问题。
3、组织各方面专业人士对拟建项目进行实地考察、立项听证,按立项审批程序审查投资估算,把握投资决策,合理配置资源,帮助房地产公司做好项目前期策划中的成本控制。立项审查的重点是:
立项资料是否齐全、规范;
市场定位是否明确、恰当;
投资成本估算是否经济、合理;
投资回报是否符合集团利润目标要求;
投资风险能否有效控制。
4、跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况,适时了解各项目成本的实际构成,汇编集团成本报表;分析、总结项目成本控制情况,协助、督促各开发企业做好项目操作过程中的成本控制工作。
5、建立成本信息监控中心,及时收集各项目成本动态资料,为集团管理层提供充分、有效的决策依据,并按要求将有关意见反馈给各开发企业。
6、组织集团成本管理的信息交流,通过培训、双向交流、研修会等方式,增进全员的成本管理意识,推广集团内外成本管理经验,寻求降低成本的有效途径,促进集团成本管理水平的提高。
7、根据管理的需要,派出审计小组对项目成本进行阶段审计和决算审计,对项目成本发生的合理性、成本管理的规范性提出审计意见。并结合项目收益情况,考核项目的成本降低率、投入产出率、投资回报率等指标。
二、开发企业的成本管理职责
1、认真执行集团成本管理制度,结合实际制定本单位成本管理制度,并自觉接受总部监督。
2、根据本单位业务发展规划、开发能力和市场情况,确定项目开发计划,组织立项调研、选址和前期策划,提出立项建议和开发设想,并按要求向集团总部提交立项可行性报告,履行立项审批程序。
3、规划设计阶段,应按市场定位和成本估算准确把握设计方案,组织审查设计概算的经济合理性,使规划设计既符合规范,又体现成本控制的意识和要求。
4、客观、认真地进行项目成本费用测算,编制项目成本费用计划,确定项目及每个单项工程的目标成本,分解成本费用控制指标,落实降低成本技术组织措施。
5、遵循基本建设程序,进行项目实际操作,对房地产成本实行项目经理负责制和全员全过程控制,对可控成本、变动成本和成本异常偏差实行有效监控。保证将成本控制在目标成本范围内。
6、正确处理成本、市场、工程质量、开发周期、资源、效益之间的关系,防止和杜绝重大工程质量事故,努力缩短开发周期,严格控制项目的质量成本和期间费用,加速投资回报,提高投资回报率。
7、组织项目开发成本费用核算,及时、全面、准确、动态地反映项目成本、费用情况,按规定编报成本会计报表等有关资料。坚持成本报告制度,保证成本信息交流的及时、有效。
8、熟悉、掌握国家和当地有关法规政策及市场需求、预算定额水平等成本控制因素,用足用活各种政策、资源,提高成本控制的预见性,努力寻求降低成本费用的途径。
9、定期或不定期分析成本结构、差异及其原因、监控措施及其效果、经验教训。
三、成本监控
集团应建立总部以管理监控为中心、各开发企业以操作监控为中心的房地产成本监控系统。实行总经理领导下、项目经理负责、各职能部门具体实施的运行机制。各监控中心应树立全员成本意识,对房地产成本实行全过程监控。各开发企业应根据管理需要和项目实际情况,设置审算部、工程部、财务部等成本管理职能部门或岗位,保证成本控制工作的顺利进行根据管理的需要,各房地产公司应制订和完善各方面内容的成本管理制度,如招、投标管理制度;合同管理制度;工程(质量、进度、监理、现场、工程盘点、竣工验收移交)管理制度;预决算(包括概算、设计变更、现场签证、结算、款项拨付)管理制度;费用控制制度;材料设备管理制度。
集团总部应不断总结各开发企业成本控制经验,在此基础上,逐步健全、完善集团房地产成本管理制度。
各开发企业应按根据项目开发的节奏,及时编制成本计划,并跟踪、检查、考核计划的执行情况:
开发产品成本计划(按完全成本口径);
期间费用计划;
降低成本技术组织措施计划。
各开发企业也应完善成本考核办法,确立成本降低率、费用节约额、项目投资回报率等成本考核指标。
各开发企业在成本控制过程中,应定期、按开发阶段对房地产成本的结构、差异及其原因、控制措施及其效果进行分析,以及时总结经验教训,做好下一步成本控制工作。
集团总部根据管理需要,应按项目就成本控制情况进行分析检查。
四、房地产开发环节的成本控制
1.立项环节的成本控制各开发企业新项目立项时须向集团总部提交《立项请示》和详细的《可行性研究报告》,并经集团立项听证会讨论通过。《可行性研究报告》除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节奏及市场定位等基础内容外,还须包括以下内容:
成本费用估算和控制目标及措施;
投资及效益测算、利润体现安排;
税务环境及其影响;
资金计划;
《竞投方案》(仅限招标、拍卖项目);
投资风险评估及相应的对策;
项目综合评价意见。
2.规划设计环节的成本控制总体规划设计方案(必须包括建造成本控制总体目标),应首先上报集团领导牵头组织的“规划设计方案听证会”审查,获通过后进入下一设计阶段(如单体设计、扩初设计、施工图设计)。每一阶段都须要求设计单位出具《设计概(预)算》,并在与上一阶段的概(预)算进行认真分析、比较的基础上,编制《建造成本概(预)算》,确定各成本单项的控制目标,并以此控制下一阶段的设计。
设计、工程、预算人员应会同监理人员组成联合小组,对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性(包括建成后的物业管理成本)等进行会审,提出明确的书面审查意见,并督促设计单位进行修正,避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。
关键词:建筑工程造价;有效控制方案
中图分类号:TU723.31 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)017-000-01
一、从决策阶段控制工程造价
决策阶段通过对多个投资方案进行技术、经济分析和对比,,选择和确定投资方案的过程,是建筑工程造价有效控制的基础阶段,其对建筑工程造价的影响最大。①重视决策阶段的估算工作,对工程项目的可行性报告进行研究,提高投资估算的准确性。对可行性报告的研究和工程投资决策是产生工程造价的源头,对工程建设整个过程中的造价有着纵览全局的作用,合理的确定造价是对工程项目进行评估以及顺利开展后续建设工作的关键所在。决策阶段的投资评估应以实事求是为原则,设计方案不仅需要有技术基础,同时也要求经济的合理性。所以要认真做好市场调研,对有价值的信息进行统计、分析,并结合市场多方面因素确定工程的规模和工程标准,尽可能做到全面、合理、准确,避免出现高估的情况。②重视基础资料的收集,例如工程所在地的地质情况、水电路状况、材料设备的采购地、价格、已建的类似工程的资料以及需要解决的相关问题等等。对项目投资阶段的工程造价进行研究和论证,对各种方法和方案进行经济比较,结合项目的实际情况,在满足生产的情况下以“效益至上”为原则,在降低工程造价上多下工夫,最终通过综合性分析、考虑作出准确的投资决策。
二、从工程设计上控制造价
工程设计阶段是由计划变成现实的阶段。 除了投资决策阶段,工程设计同样对整个项目工程中起决定性作用。对工程建设的进度、质量保证以及成本节约有着直接影响。所以优化工程设计是从工程设计阶段进行控制造价的重要手段。①发挥审计部门的审计、监督职能,加强对建筑工程设计图纸的外部监督和审查,通过有效的监督和审查保证工程设计质量。②规范设计概算方法和操作流程,严重按照相关标准进行全面审定,避免人为的扩大设计规模。③实行设计奖惩制度,对有效的设计方案应给予奖励。④制定合理的限额设计标准,以利于对工程投资规模以及工程建设进行有效控制。
三、从项目招标上控制造价
项目招标是在设计阶段完成后通过招标的方式选择合适的施工单位和材料供应商,所以工程招标包括施工招标和设备、材料采购招标。工程招标对建筑工程项目的投资、工程质量以及施工进度有着重要影响。从项目招标上控制造价需从以下几个方面做起:①以公平、公正、公开以及诚信为原则进行项目招标。招标前需要对施工单位进行严格审查,避免出现作弊、违规等现象,这样也会对工程造价控制带来严重的不利影响。②招标管理者需对各类有价值信息、数据、资料进行分析、鉴别、预测、评估,并在此基础上制定招标文件,并对招标文件中的费用条款的进行反复推敲。③在保证质量、以及工程进度的条件下实行合理低价中标,不可盲目追求低价中标。④合同双方明确合同条款,对工程工期、结算方式等重要条款都应明确。
四、从工程施工上控制造价
工程施工上阶段就是设计图纸变为实际的过程,该阶段对工程造价的控制关键在于科学组织建设,并对工程造价、工期以及工程质量之间的辨证关系进行有效处理,最大程度提高工程建设的综合经济效益。①明确建筑材料的费用投入在整个工程项目中所占的比例,材料的价格和材料的使用量均对工程造价有很大影响,所有施工工程中要严格控制材料的用量。材料的价格是建筑工程造价控制的最主要部分,这需要建设预算人员对建设材料市场的行情进行调查,掌握材料品种、材料价格等相关信息,最终确定一个“物美价廉”的采购渠道。建筑材料的管理工作需要与施工单位共同完成,以便实现对工程投资的合理控制。②对源于施工单位的工程变更、建筑材料代用以及预算外费用进行严格控制,如果遇到重大设计、施工变更以及严重超出工程造价预算时需通过投资单位审批后才能实施。③加强对工程进度款支付的管理和控制,明确核算程序、支付条件以及支付方式,支付前严格审核支付申请以及相关凭证。
五、从工程竣工结算上控制造价
工程竣工结算是工程造价控制的最后环节,同时也是非常重要的环节。工程竣工结算是指对施工质量验收合格后对施工单位进行工程价款结算。工程竣工结算环节的造价控制需要注意以下几点:①根据工程合同、施工图纸、设计变更等方面对工程量进行严格审核,避免高估。③严格审核建筑材料的价格和用量,并进行合理估算。④由审计部门对审核结果进行复审,以确定合理造价,最后完成计算报告。⑤根据结算报告查找项目超支原因,并总结经验。
六、结论
建筑工程造价控制主要就是降低项目投资成本、优化资金使用,确保工程造价的合理性和科学性。工程造价控制是一个动态过程,其贯穿于工程周期的全过程,是一个及施工、管理、技术以及质量为一体的综合性工程造价管理工作。工程建设的每个阶段、每个环节紧密相连,工程建设中的每个阶段,包括投资决策、工程设计、工程施工以及工程竣工结算等各环节的造价控制均对工程项目的经济效益以及社会效益有着重要影响。需要注意的是,工程造价控制不仅要控制成本,还要加强施工单位、设计单位等项目相关单位的密切合作,保证人力、物力、财力得到充分利用,以便带来更好社会效益。
参考文献:
[1]陈敏.建筑工程造价有效控制的对策分析[J].现代商贸工业,2010(07).
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[3]李春健.对建筑工程造价有效控制的研究[J].时代金融,2012(27).
关键词:PPP;风险识别;风险分担
基金项目:河北省社会科学基金项目:“利用PPP模式推动基础性领域项目建设研究”(项目编号:HB15GL032)阶段成果
中图分类号:F83 文献标识码:A
收录日期:2017年4月17日
从2013年首次提出允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施建设开始,我国大约只用了三年时间便发展成为当今世界上最大的PPP市场。政府和社会资本合作模式在我国的基建投资方面发挥了极为重要的作用。PPP项目本身需要大规模、长周期的投资,建设运营过程中可能会遇到各种纷繁复杂的风险。PPP模式顺利运行的关键在于有一套合理的风险分配机制可遵循,否则,很容易导致PPP项目的失败。因此,加强对基础设施PPP项目风险分担的建设能够促进项目顺利落实。本文以上海市莘庄工业区燃气热电冷三联供改造项目为例,将项目面临的各项风险进行归类,再通过调查计算分析,确定各参与方对共担风险的分担比例。
一、PPP项目简介
莘庄区是上海市级工业区,在供热过程中存在热效率低、环境污染高、管理效率低等问题。上海市华电集团公司在市场调研中发现,采用天然气热电冷三联供改造,既能满足工业区内的用电需求,也能降低能源结构中耗煤比重,减少环境污染。经相关部门审查评估通过,莘庄管委会利用PPP模式对项目进行了更新改造。该项目由华电新能源发展有限公司资本金注入,华电公司融资安排、财政部门的可行性缺口补贴(VGF)、终端用户向项目公司直接付费,构成了莘庄项目的投融资安排。
华电公司与莘庄管委会签订《供热、供冷特许经营协议》、与终端用户签订了供热/冷合作协议、与项目参与方签订了各类合同,共同构成项目合同结构。莘庄燃气热电冷改造项目采用特许经营模式,莘庄管委会与项目公司签订特许经营协议,项目公司获得为期30年的特许经营权,负责投资、建设、运营与该项目相关的生产设施及配套管网建设;供热、冷设施的所有权归属项目公司;项目的建设投资、管理、维修及更新由项目公司负责。
二、项目风险识别与归类
首先对项目建设运营过程中可能遇到的风险进行汇总,再利用专家调查法对各方风险分担的满意程度进行打分,为增加风险的全面性,问卷中设置备注项供专家学者补充。根据相关理论内容设计调查问卷,主要对象是PPP项目领域的学者、专家与工作人员等,总共发放调查问卷150份,实际收回有效问卷107份,回收率71.33%。回收得到有效问卷后,取每一项风险分担满意程度中绝大多数人认同的观点作为最终的参考依据,由调查问卷得到公营部门、私营部门以及金融机构对项目风险分担满意程度汇总如下:
在项目中可能遇到的监管体系不完善、官僚及腐败、法律体系不完善、法律/法规标准变化、土地取得风险由公营部门单独承担;项目决策失误、设计不合理、设计变更、工程延误、工程成本超支、工程质量缺陷、服罩柿咳毕荨⒓际醴缦铡⒃擞成本增加、运行效率低下、维修成本超支风险由私营部门单独承担;金融市场不健全、融资可获得性风险由金融机构单独承担;其余风险由三方或其中两方共担。
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四、结果分析与研究结论
根据计算结果,对莘庄项目中配套基础设施不到位这一风险,上海市管委会为PPP项目中公营部门应当承担的份额为63.8%,华电公司为PPP项目中私营部门应承担36.2%的份额。该计算结果具有一定实用价值,可为类似项目提供一定参考。
(一)基础设施PPP项目通常由政府发起,即使由社会资本发起也需要通过政府的审查认证才可开工建设。案例中由于华电公司拥有技术优势,且敏锐察觉到莘庄工业区供电供冷供热设施落后难以满足园区用户需求,因此作为发起方向莘庄管委会提交报告,最后在竞争性谈判中获胜成为莘庄管委会合作方。虽然华电公司为发起方,但仍需要莘庄管委会审查认证通过才可进行项目的建设,所以莘庄管委会应当对项目作出整体规划,包括项目采用的技术是否能达到环保等政策要求、工业区内用户对项目的支持程度等,其中配套基础设施是否完善也是一项重要内容。因此,只有公营部门有较强的全局观、对项目整体有清晰全面的认识才能推动项目顺利运行。
(二)私营部门一般负责项目的具体设计、施工建设运营等工作,因此对项目顺利建设运营所需条件应当有较为充分的认识。在华电公司的项目可行性报告中,应当对项目配套管网设施应达到的技术要求进行充分论证,否则会给项目带来巨大损失。通过公私双方对比可知,公营部门一般对是否建设配套基础设施具有决定性作用,因此在配套基础设施不到位风险方面的控制能力更强、控制这一风险的成本也相应较低、对这一风险有较强的承担能力,相应地其承担此项风险的意愿也高于私营部门;而私营部门对某项基础设施的建设没有决定权,其只能通过向相应政府部门建议等方式推动配套的基础设施项目投入建设,当私营部门承具备较强技术能力和水平,能够在项目设计阶段尽早识别出配套基础设施风险而避免损失时才有较强的动机来承担此项风险。
(三)莘庄工业区改造项目中,虽对风险分担事项已有规定,但规定并不明确。合同只约定建设、运营及财务风险等主要由华电公司承担;政治风险、场地可行性等风险由莘庄管委会承担;不可抗力风险由双方共担。表明在莘庄项目合同中覆盖的风险不全,且对于共担风险并未规定各方应具体承担的份额,经分析及以往经验,结合专家意见,按照对PPP项目风险分担的思路最终确定莘庄项目中的配套基础设施不到位风险莘庄管委会应承担63.8%,华电公司应承担36.2%的份额,符合项目建设实际情况。本文确定的PPP项目风险分担机制可为我国基础设施PPP项目中的风险分担问题的解决提供一定的借鉴。
主要参考文献:
[1]Alireza Valipour,Mohammadreza Yadollahi,MohamadZR,etal.An enhanced multi-objective optimization approach for risk allocation in public-private partnership projects:a case study of Malaysia[J].2014.41.2.
[2]周和平,陈炳泉,许叶林.公私合营(PPP)基础设施项目风险再分担研究[J].工程管理学报,2014.3.