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一、切实加强组织领导,全面启动“六五”普法规划
1、全面启动“六五”普法依法治理工作。根据全国、省、、市“六五”普法规划,认真研究制定《市国土资源局年法制宣传教育和依法治市规划》,部署“六五”普法依法治理工作。
2、大力抓好“五五”普法亮点经验和“六五”普法规划内容的宣传工作。大力宣传“五五”普法取得的成就和经验,宣传普法依法治理工作在加强依法执政、依法行政能力,促进经济、社会科学发展,促进“平安”建设、维护社会和谐稳定中的重要作用。大力宣传“六五”普法规划确定的指导思想、目标任务,营造“六五”普法启动的良好舆论氛围。
二、深化“法治机关”建设,争创普法先进
1、健全完善法治创建制度体系。按照《市关于开展法治创建工作的实施意见》、《目标责任分解》、《考核细则》和《创建标准》抓好落实。
2、切实落实法治创建组织形式。按照市要求,建立起依法行政、工作协调指导小组,组织落实法治创建的各项工作,发挥好应有作用。
3、探索建立法治创建长效机制,着重形成权威的领导机制、顺畅的运行机制、有效的监督机制、坚实的保障机制、严格的考评机制和科学的激励机制。
4、定期开展法治创建监督检查。每半年组织一次检查和督查,并邀请人大代表、政协委员对各单位开展法治创建情况进行视察和监督,以促进创建工作落实。认真做好市、市年终对法治创建工作全面检查考核的各项准备工作。
三、突出抓好法制宣传教育,积极服务经济社会发展
1、突出宣传宪法和国土资源管理法律法规。推进全社会形成崇尚宪法、遵守宪法,维护宪法权威的良好氛围;学习宣传各项法律法规,促进全社会学法辨是非、知法明荣辱、用法止纷争、守法促和谐。
2、深入开展社会主义法治理念教育,引导党员干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的理念。
3、深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉建设法律法规的学习宣传,服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定。
4、深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传,推进三项重点工作深入开展。
5、围绕人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义等社会热点难点问题,开展有针对性的法制宣传教育活动,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会和谐稳定。
6、创新开展“法律进机关”活动。全面推广机关人员学法学分制,坚持网上学法、法童说法等做法。按照《关于加强公务员学法用法工作的意见》要求,把法制教育纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的内容。领导干部和公务员每年学法时间50小时以上,行政执法人员每年培训不少于15天。
四、加强法制宣传阵地建设,广泛营造法治文化氛围
1、在巩固宣传栏宣传窗等传统宣传阵地的基础上,要充分利用电视、电台、等媒体进行普法宣传,建立普法网站(页)进行专业法宣传,努力扩大普法宣传面。
2、积极组织参加“3.29”矿法颁布日“4.22”地球日,“6.5”环境日、“6.25”土地日、“12.4”全国法制宣传日等相关专业法律主题宣传日、宣传周和宣传月活动。年内适时组织“六五”普法宣传月。通过阵地集中宣传活动,积极营造良好的社会法治文化氛围。
五、加强各级组织领导,完善工作保障机制
1、加强组织建设。及时调整、充实普法依法治理工作领导机构和办事机构,确保机构健全、人员到位、领导有力。
【关键词】气象;防雷技术;工作要点
1、前言
雷电是存在于自然的现象,雷电袭击则是能够威胁国家及人民生命财产安全的自然灾害之一。雷直击产生的电力以及热力作用会引发被袭物体爆炸、燃烧[1],其危害具体表现为人员伤亡、电路毁坏、引发火灾等。近年来,我国因雷电袭击蒙受了巨大的人员伤亡以及社会经济损失,尤其是雷电袭击高发地带。国家十分重视防雷工作的开展,加大了防雷工作的投入力度,积极采取应对策略,降低雷电袭击造成的危害。然而由于我国关于防雷研究起步相对较晚,技术条件有限、资金投入不足以及专业水平不足等原因使得现有的气象防雷技术水平无法满足社会需求,部分监测信息失真甚至缺失,在管理上也存在局限性。因此,气象防雷技术工作的研究具有十分重要的意义。
2、气象防雷技术基本要素
气象防雷技术基本要素包括公共接地、直击雷防护以及感应雷防护三个方面。公共接地是指气象观测现场以及其它金属设备放置地共用的可靠接地。公共接地是气象防雷工作安全、正常进行的前提保证。直击雷防护是指通过观测直击雷的现场情况,了解掌握直击雷的信息。一般通过观测传感器避雷针的数据线、引下线等得出信息。避雷针引下线被雷电击穿,从而引起信号线被杆体电流击穿[2],若雷电伴有大雨、大风,更提高了的信号线被被杆体电流击穿的风险。感应雷防护是指防雷、雷电发生信号以及感应雷的防护工作,确保信息的准确性,为开展防雷工作提供有效信息。
3、安全防护措施
加强安全防护工作是防止雷电袭击的关键因素,一般包括两方面,一方面工作人员必须按照技术规范进行安全防护操作,完善应急系统,定期对安全防护设备进行修理检查,尤其加强放置有易燃易爆物品的安全防护,确保物品安全,避免因违规操作造成不必要的损失。另一方面气象防雷技术主要通过电子信息系统对雷电情况进行实时监测,获取实时的雷电数据资料[3]。因此,必须加强对电子系统设备的检查、管理,确保其安全正常运行。
4、工作要点分析
工作要点明确的前提是明确工作定位,因此,在进行工作要点分析前,必须先进行准确的工作定位,气象防雷技术工作的开展直接关系到国家与群众的生命财产安全,具有十分重要的意义,也赋予了气象防雷技术工作者神圣的使命。工作人员在开展气象防雷技术工作时,必须端正工作态度,深刻认识自身的工作责任,认真履行工作职责。气象防雷技术是气象监测体系中不可或缺的重要组成部分[4],然而由于技术条件有限、资金投入不足以及专业水平不足等原因使得现有的气象防雷技术水平无法满足社会需求,部分监测信息失真甚至缺失,在管理上也出现管理漏洞、管理局限性等问题。因此,气象部门应该明确工作要点,切实提高防雷技术水平,更好的为社会服务。气象防雷技术的工作要点包括:
(1)加大先进设备投入。先进的雷电监测设备是及时获取可靠、准确的硬件保证,因此必须资金投入,引进先进设备,在气象防雷技术工作中投入使用,才能提高雷电监测数据的准确性,促进防雷工作高效有开展。
(2)规范工作制度。规范工作制度是提高雷电监测数据准确可靠的另一项保证,工作人员必须充分了解气象防雷相关工作的规章制度,提高工作责任新,按要求进行规范操作,避免出现违规操作而导致雷电监测数据失真,造成不必要的损失。同时气象部门应完善相关操作规定以及规章制度,使工作人员在工作过程中有章可循,规范操作。
(3)提高技术水平。气象防雷部门要善于引进专业技术人才,以提高防雷技术水平。此外,加大对工作人员的技术培训是提高技术水平的重要手段,由于防雷技术涉及到信息技术、高端仪器使用、物理研究分析等多方面技术[5],且随着时代不断革新,因此,必须定期开展针对性技术培训工作,提高人员技术水平,推动防雷技术不断发展,使气象防雷工作能够跟上时代步伐。
(4)完善网络建设。完善网络建设的意义在于,能够使气象防雷部门内部各岗位间如联络人员、数据管理人员、信息处理人员等以及相关部门的成为一个有机整体,使雷电数据信息能够在网络中及时有效的传递,实现信息的共享。由于该项建设的投入较大,必须进行各相关部门间的协调,逐步建立完善。
5、未来发展方向
5.1提高预测水平
雷电袭击往往十分突然,且过程十分短暂,无法进行事中控制。因此,对于雷电袭击的预测至关重要,只有加强对于雷电的预测水平,才能够及时规避雷电袭击,减少或避免因雷电袭击造成的人员伤亡以及财产损失,因此,雷电预测技术成为防雷技术今后的发展方向。
5.2实现管理创新
防雷技术工作的重点是确保雷电监测信息的准确、有效。防雷技术工作的管理应以此为中心点,打破以往管理工作的局限性,进行管理系统的统筹规划,使各岗位之间的分工明确,统一协调。使信息能够在部门间及时流通共享,避免因重复工作浪费资源,提高部门的工作效率,进一步确保雷电监测信息的准确、有效。
5.3构建理论结构
在国家的大力支持下,气象防雷技术水平得到迅速提高。然而,在理论结构的建设上存在严重不足,因此,我们在提高气象防雷技术水平的同时,可借鉴国外相关理论,结合我国实际情况,进行理论结构的构建,通过理论指导气象防雷工作的开展。
6、结束语
气象防雷技术工作的有效开展,能够有效减少或避免因雷电袭击造成的人员伤亡以及财产损失,必须高度重视。在气象防雷技术工作中,必须明确工作定位,加大资金、人才投入,规范工作制度,提高技术水平,完善网络建设,确保雷电监测信息的准确、有效。
参考文献:
[1]刘佼,肖稳安,陈红兵.全国雷电灾害分析及雷灾经济损失预测[J].气象与环境科学,2010,07(04):401-405.
[2]严玉彬,姬社英.浅谈气象防雷科普宣传的几点思考[J].科技传播,2010,11(06):1 10-115.
[3]宗锋,付彦兵.气象防雷技术工作要点探讨研究[J].北京农业,2012,03(06):79-83.
一、指导思想
2012年依法行政工作要密切服务全区工作大局,深入贯彻落实科学发展观,按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》和省政府《关于推进市县政府依法行政的决定》的要求,以推进政府依法行政为重心,进一步健全和落实制度,创新机制,着力推进依法科学民主决策,规范执法行为,强化行政监督,加快法制政府建设进程。
二、主要任务
(一)推进镇办政府依法行政。深化依法行政试点工作,并向各镇办延伸。落实责任,加强领导,及时总结经验,组织学习推广。进一步规范城市管理综合行政执法,完善行政执法财政保障体系,严格财政预算管理,保证行政机关执法经费上网足额拨付。
(二)坚持依法科学民主决策。严格落实重大行政决策程序规定,完善公众参与行政决策机制,加强合法性审查、风险评估和责任追究,保障决策合法科学,最大限度减少失误。发挥法律顾问的参谋作用,积极探索法律顾问参与重大行政决策的有效途径和方式。
(三)做好规范性文件的监督管理工作。进一步规范规范性文件的制定程序,未经征求意见、合法性审查、集体讨论的,不得施行,未经公布的不得作为行政管理的依据。坚持规范性文件逢文必审,确保规范性文件的合法性,维护法制统一。严格规范性文件备案审查,对违反法定程序和权限制定的规范性文件、没有落实规范性文件有效期制度的,坚决予以纠正。继续做好规范性文件统计和定期检查通报工作,提高规范性文件报备率。继续执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。
(四)进一步规范行政执法。启动新一轮《省行政执法证》换发工作,组织法律考试,严格资格审查。探索开展从重处罚、适用听证程序案件备案试点。认真贯彻实施行政强制法,做好学习宣传培训,严格依法实施行政强制措施。继续抓好群众工作大院的管理和服务工作,加快建立行政审批电子监察系统。
(五)推进文明执法。区级各执法部门要按照《区行政执法人员执法行为规范》,结合实际制定本系统行政执法人员执法行为规范,确保行政执法严格规范,公正文明。改进行政执法方式,坚持管理与服务并重,处置与疏导结合,积极运用行政指导、行政合同、行政奖励等方式,实现法律效果与社会效果的统一。
(六)加强行政复议和行政调解。推进行政复议规范化建设,不断增强行政复议案件审理透明度,改进审理方式,注重实际调查、公开听证、专家学者讨论,强化调解和解手段,提高行政复议质量,提升行政复议制度的影响力。加强行政调解工作,研究建立行政调解联系会议制度,加快建立政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。
(七)推进政务公开,办事公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,加快实现部门预算公开。对行政相对人申请公开的政府信息,严格依法进行公开,属于不予公开范围的,必须告知申请人并说明理由。依法规范和监督医院、学校、公用等公共企事业单位做好服务信息的公开,为社会提供优质、高效、便利的服务。
(八)完善行政监督机制。各执法机关要自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及人民法院依据行政诉讼法实施的监督。严格执行行政检查法、公务员法、公务员处分条例和党政领导干部问责暂行规定,加强责任追究,做到有错必纠,有责必问。建立健全投诉举报制度,对群众和媒体反映的问题进行认真调查核实,及时依法处理,并将结果向社会公布。
(九)加强法律学习宣传和理论研究。落实领导干部法律学习制度,区级各部门、各镇办必须组织领导干部集体学法活动3次以上。落实六五普法规划,深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,形成良好法制氛围。开展新形势下依法行政重大问题的讨论和研究,以依法行政理论的创新,推动法治政府建设实现新突破。
三、工作要求
(一)各镇办、各部门要充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,强化行政首长第一责任人的责任,把推进依法行政摆重要位置,与改革发展、维护稳定等工作一起部署、一起落实、一起考核。把依法行政工作作为重要任务纳入年度目标责任考核并明确具体分值。落实依法行政报告制度。
一、督查事项
坚持围绕中心、服务大局,突出抓好市、县工作部署和园区各项重点工作事项的督促检查,确保落到实处、收到实效。
(一)贯彻落实县委统一党员活动日、“弘扬‘三勤’新风尚•践行核心价值观”主题教育活动和“三谈四堂”理论学习等方面工作开展情况;
(二)县委、县政府《关于开发区“二次创业”意见的精神》的落实推进情况;
(三)《2015年度全市开发园区重点工作》落实情况及市商务局下达的目标任务完成情况;
(四)县委、县政府布置的各类重点工作落实情况;
(五)区党工委、管委会制定的《2015年开发区工作要点》有关部署落实情况;
(六)区党工委、管委会下发的《2015年工作目标任务》落实情况;
(七)区管委会制定的《2015年度招商引资工作方案》落实情况;
(八)区管委会制定的《关于进一步加强企业服务工作的意见》落实情况;
(九)工业项目、民生实事项目、基础设施项目建设推进情况;
(十)安全生产、环境保护等工作责任制落实情况;
(十一)各部门职能工作开展情况;
(十二)县委、县政府以及区管委会临时部署的各类突击性工作。
二、督查要求
督查工作由开发区党政办公室统筹协调和组织实施,各条线、部门和村居先行自查,区党政办公室全面督查考核。
(一)成立督查小组。党政办公室牵头成立全区重点工作督查小组,由分管领导任组长,相关部门主要负责人为成员,负责对全区各项工作进行督查。
(二)制定督查方案。督查小组要根据被督查工作的特点制定详细的督查方案,明确督查人督查责任,细化督查分工;明确督查内容、具体要求,层层分解任务、细化落实举措,并建立专门台帐资料。
关键词:资料管理;建筑工程;施工资料;工作要点
1.建筑工程施工资料的管理工作总体要求
建筑工程施工资料的管理总体工作要点主要有四点,第一,必须及时对资料进行整理和收集,保证资料的可信度和真实性,填报资料时不能缺漏应填子项,做到子项齐全;第二,根据基础要求内容对检查验收资料进行自检,并且只有经过法定程序受理的有权单位进行加盖公章、审核之后才可以把资料成为有效资料;第三,进行工程实体以及购配件、半成品、材料等的检验时,需要对材料先试后用,一旦没有按照这一规定执行需要对已交实体工程和医用材料重新进行检验,如果检验结果满足设计要求,那么资料符合要求,如果检验结果不满足设计要求,那么资料不符合要求;第四,根据地方法规规定或者国家标准,工程实体、构配件、材料等见证取样检验,一定要执行见证取样、盖章以及签字。
2.建筑工程施工资料的管理工作要点
2.1质量控制资料管理
质量控制资料管理工作要点为,第一,在工程竣工验收阶段以及工程准备阶段中建设单位的工作是负责文件的组卷、管理和收藏;第二,在资料整理和资料收集中工程准备阶段的工作范围是监督工程质量文件、建设用地文件、承发包文件、设计勘察文件以及工程开工文件,此外,见证人授权文件、规划建设用地许可证、见证单位文件授权、使用国有土地文件、监督质量计划、地质勘查工程水文报告、注册证书、设计施工图、质量监督建筑工程注册申报文件、施工图说明、施工许可建筑工程申请、审查设计文件、施工许可建筑工程许可证、承发包勘察设计文件、规划建设工程许可证、承发包勘察设计合同、规划建设工程附件、承发包施工文件、审批规划文件、承发包施工合同、审批规划图纸、承发包监理文件、年度计划建设项目批复申请文件以及承发包监理合同都属于工程准备阶段;第三,在资料整理和资料收集中工程竣工验收主要进行施工过程中工程的光盘、工程竣工验收建设备案表、施工过程中工程的录像、工程竣工验收建设报告、施工过程中工程的录音、质量检查设计勘察单位报告、竣工工程总结、环保消防规划等部门的使用准许文件、住宅质量使用说明书、环保消防规划等部门的许可验收文件、住宅质量保证书以及工程质量房屋建设保修书;第四,建设单位必须遵照主管行政部门的要求以及规定来进行审批、申报,并组织工程开始验收竣工,竣工文件和竣工手续要保证齐全、完整,可以组织成负责竣工备案工程工作和工程竣工验收文件;第五,当建设单位和监理、施工签订监理合同、施工合同时,需要让工程施工资料的编制份数、编制要求、移交期限、责任以及费用等进行规定明确;第六,负责建设单位施工资料立卷、形成、归档、积累的建立单位、监督组织单位以及检查施工单位等,也可以让监理单位进行施工资料的检查、监督、立卷、形成、归档、积累;第七,工程的开工一直到完成竣工的过程,需要时刻有建设单位专人来对资料的整理和收集进行负责,并让相关部门负责办理资料的人员完善填写、逐条斟酌、了解内容,做到重视细节内容;第八,建筑单位需要通过施工资料的善后归档、签字盖章、内容组成、手续完善、资料份数、详细细节收集、实测数据、细节填写以及工程信息概况来进行。
2.2技术管理资料
技术管理资料的工作要点为,第一,对管理施工资料的工作进行加强,让监理单位的项目总监理工程师来实行负责制,并制定专人来对施工监理资料的归档工作、收集工作、保管工作以及整理工作负责;第二,资料的建立主要有资料分包资质、资料监理管理、资料合同管理、资料进度控制、资料造价控制以及资料质量控制六部分;第三,资料的监理管理主要有见证人授权书、监理规划、见证单位授权书、监理细则实施、工作监理联系单、监理月报、工程评估质量报告、会议监理纪要、专题监理报告、监理日记以及工作监理总结;第四,监理资料进度控制主要有监理工程师的通知回复单、工程的开工报审表、工程暂停令、施工进度的报审计划表以及监理工程师的通知单;第五,资料质量控制是施工过程中第一需要完成的,也是最为重要的,它主要有工程检验批分项抽查验收质量记录表、施工设计方案组织报审表、施工试验记录取样见证汇总表、报验设备表、变更工程单、构配件报验表、抽查监理记录、工程材料报验表、报审表、报验工程单、通知单、工程预收验竣工报验单、工程事故问题报告单、取样见证记录表以及浇灌混凝土申请书;第六,通过甲乙双方的法律法规整理齐全、编制要求、签字要求、手机要求和工程特点、授权来进行资料合同管理、资料分包、资料造价控制等;第七,监理单位必须按照合同完成约定,并在检查施工单位和施工阶段监督进行资料的归档工作、收集工作、形成工作,确保施工资料具有完整性、准确性和真实性,同时在施工单位进行资料报送时,根据规定审查,只有符合要求之后才能签字;第八,监理单位需要把资料的整理归档、编制、收集根据各个阶段竣工验收、施工过程、工程开工进行计划列出,用资料的专门人员来完成负责,从各个细节由总工程师执行定期检查,并督促指导完成资料。
2.3质量验收资料
质量验收资料的工作要点为,第一,施工单位需要通过各级岗位的责任制和施工资料管理部门的健全、建立来对技术负责人实行负责制,并且要求施工资料部门需要配备施工技术人员,培训考试完成之后才能从事施工资料的归档工作、整理工作以及收集工作;第二,施工资料主要有资料的主要功能核检和工程安全、资料验收和工程管理、资料施工质量验收、资料施工管理、资料质量控制以及资料施工技术;第三,资料验收和工程管理主要有工程竣工验收质量记录表、验收竣工证明书和竣工开始报告,资料施工管理主要有施工日志、相关专业人员和企业资质证书、配套管理制度和质量管理现场检查记录,资料施工技术主要有工程洽商联系单、施工审批表和设计方案组织表、变更计划通知单、安全技术交底、设计交底记录和图纸会审记录;第四,资料质量控制是由各专业工程分部来进行归档、整理和编制的,主要有建筑分部电气归档、结构分布归档、建筑采暖归档、建筑地基分部归档、建筑归档以及建筑给排水归档,资料质量建筑不仅可以提前工程质量,还是施工资料的核心。
参考文献
[1]薛永盛.浅谈建设工程施工资料的编制与管理[J].甘肃科技.2010(10):83―85
[2]孙伟清.建筑施工资料管理中存在的问题与对策分析[J].管理科学.2011(13):121―122
2月21日全市商务工作会议召开后,我区高度重视,立即组织区直有关部门、单位学习会议精神,以2019年商务工作要点为导向,结合工作实际,进一步解放思想、完善工作举措,将会议精神落实到具体工作当中。现将商务工作会议贯彻落实情况汇报如下:
一、及时传达学习领会会议精神。全市商务工作会议召开后,区党工委、管委第一时间组织区直有关部门、单位学习会议精神,印发了全省商务工作会议传达提纲、2018年全市商务发展报告和2019年全市商务工作要点等会议材料,传达了市商务局关于加强外贸外资工作的要求,将外经贸指标列入全区经济社会发展考核体系,明确目标和任务。
二、做好外经外贸运行监测。以区科技与经济发展部为牵头部门,健全外经外贸运行监控预警机制,建设动态跟踪平台,实时掌控区内企业的生产、效益、融资状况,加强分析调度及数据研判,及时发现风险、提前采取应对措施,确保外贸、外资等主要经济指标保持稳步增长,圆满完成各项任务目标。
三.抓好对外招引工作。一是加大外资项目的招引力度。加大推进博优集团、云智达机器人、贝斯特汽车等外资项目尽快出资,确保利用外资实现较大幅度增长。二是聚焦精准招商。瞄准装备制造、新一代信息技术、生物医药三大主导产业,聚力打造专业园区,梳理产业链龙头企业及项目,找准关键环节,大力开展“建链、补链、强链”招商,打造产业集群。三是抓好资本招商。建立产业引导基金,针对科技含量高、投资规模大的重大轻资产投资招商引资项目,通过基金投入、厂房代建等资本手段撬动项目落地投资。
关键词:现阶段 医院人事档案 工作要点 管理
人事档案在医院的发展以及建设中起到指导的作用,其不仅记录了医院员工的相关信息,同时也是医院聘用选拨人才、职称评定、薪资调整以及人事安排的关键参考。当前,随着我国社会以及经济水平的飞速发展,我国医疗水平也获得一定程度的提高,医院人事改革也不断深化,致使人员流动频繁,对人事档案管理也提出了更高的要求。因此,相关管理部门一定要改变传统的工作方法和工作思路,使档案管理工作更加符合现阶段环境的需要。
一、开展档案宣传,强化员工观念
医院在对人事档案进行管理的过程中,一定要坚持对广大职工进行档案相关法规以及法律的宣传,通过下发资料、工作学习以及日常会议的形式,提高全体工作人员对档案工作的严肃性以及重要性认识,提高全体工作人员的档案观念。医院还要建立和完善相关的奖罚制度,一旦出现违反规定的情况要根据制度公平处罚,起到教育他人、规范管理的效果。只有医院全体工作人员对人事档案具有清晰以及全面的认识,才能够为档案管理提供良好的工作环境,进而促进管理工作水平的提高。
二、收集相关信息,实行动态管理
以往,我国医院在人事档案管理方面,没有给与充分的重视,管理方式比较单一,相关部门只是形式化的对档案开展保管和整理工作,缺乏信息主动收集和获取。例如一些医生工作岗位调动、科室变换,但是在档案中并没有充分体现,信息还是停留在开始状态,信息没有实时更新,因此,对人事档案一定要采取动态的管理模式,对档案信息要进行主动的收集和更新,动态以及真实的反映出医务人员的工作状态。医院相关部门一定要建立以及完善符合医院实际情况的档案管理工作流程和管理制度,召开各部门会议充分落实管理工作,按照相关管理制度的规定,需要定期向各部门收集和整理医务人员的动态信息。同时,医院还要根据档案管理情况制定考核制度,将档案管理与绩效考核挂钩,确保档案动态管理的顺利实行。
三、加强档案建设,强化应用价值
人事档案的内容主要有个人的政治面貌、社会关系、家庭情况、奖罚、职称、职务以及个人学历等,反映了个人的成长情况。但是在现阶段下,上述信息已经不能充分满足医院建设的新要求,因此,一定要对内容进行更新以及整理,补充能够体现时展和个人信息的新内容。同时,档案在原始内容的前提下,要反映出医疗人员的工作技能以及工作态度,全面而清晰的体现个人的科研成果、技术专长、工作技能、工作态度以及道德水准等情况,用数据的形式真实以及客观的进行记载,例如出勤率、诚信材料、数量、疾病治愈率、手术成功率、门诊量以及病人满意程度等。
四、强化信息技术应用,实现网络化和电子化管理
当前,随着我国医院办公信息化程度的提高,医院要建立内部网络,进而实现档案管理的网络化以及电子化。通过信息技术对档案进行有效管理,可以提高管理工作的服务质量以及工作效率。同时,应用管理系统能够实现管理工作由人工管理方式向自动管理方式的转变,将相关文献和档案信息以数据的形式保存,实现数据的资源共享和远程交换。现阶段,医院要从建设的角度长远计划,尽快完善档案管理系统,实现网络化和电子化管理,为档案的管理、学术研究以及队伍建设提供更加优质的服务。
五、重视队伍建设,强化人员素质
目前我院从事档案管理工作的相关人员缺乏相应的专业知识,在实际工作的过程中缺乏对问题做出及时有效处理的能力,因而在一定程度上影响了档案管理工作的质量和效率。当前,档案管理人员要充分掌握相关专业知识,同时还有具备人事管理、英语、计算机、医学等领域的相关知识,医院在选派档案管理人员的时候,医院领导要选派工作认真、态度端正以及具有医务知识和档案管理知识的人员进行管理工作。医院还要定期对管理人员开展各种类型的培训工作,选拨在档案管理方面可以长期坚持以及爱岗敬业的人员到院校深造学习,进而提高人员的管理知识以及业务能力,强化档案管理的工作水平。
六、结束语
总之,医院人事档案管理不仅涉及到医院工作人员的个人信息,同时,对医院的稳定发展以及未来建设具有推动意义,医院管理层要给予充分的重视。在人事档案管理具体工作中,一定要改变传统的方法和思路,将被动变为主动,拓展档案管理的内容,并且引入先进的计算机技术,实现档案管理信息化以及现代化,提高工作人员的综合素质以及专业水平,进而发挥档案的工作,为医院发展发挥作用。
参考文献:
[1]赵颖.浅谈现阶段医院人事档案管理的工作要点[J].黑龙江档案,2012,04:142
这段时间的主要工作如下:
一、依照董事长、总经理室的指示。对接待、文件处置、档案管理、内外协调等职能明确了基本要求,并作了自我培训,使新组建的办公室能较快地运转起来。
⑴文档处理:参照国家机关的文件处置方法。对重要文件进行了分类存档。
⑵印章管理:按董事长的指示。制定了印章管理制度,对印章保管人办理了授权委托管理手续,明确了重要印章登记使用的顺序。
⑶文件起草:起草了重要会议的会议纪要、每周工作要点、有关管理规定、先进评比方法等文件。
并向董事长作了汇报,⑷租赁管理:对南通大楼、海门大酒店的对外租赁情况进行了摸底了解。督促对过期、期的合同料理续签手续。
二、努力做好集团公司各单位、部门之间协调、沟通。通过询问工作进展、整理一周工作要点、上门走访等形式。解情况,对整个公司有了基本的掌握。
三、做好董事长、总经理室的顾问、助手。认真依照上级的要求开展工作。迅速传达工作指令。使领导吩咐的事有落实、有结果、有汇报。
四、努力学习业务知识。
为加强对办公室的文件管理,认真参照《国家行政机关公文处置方法》国家行政机关公文格式》要求,制定了集团公司公文格式;同时为尽快熟悉公司的主业—房地产业务,自学了相关知识,并主动向业务人员请教。这期间,跟随董事长等领导对等地进行了考察,参与了等地的土地挂牌、拍卖活动,参与了中院关于拆迁户陆海平一案的审理等,增长了见识,对熟悉业务有很大的协助。
五、认真贯彻董事长、总经理室关于加强企业文化建设、打造文化的指示精神。
⑴集团公司新春联谊会及先进惩办大会筹划、组织;
⑵《日月》企业内刊首期的编辑、出版;
⑶酒店二楼书画整理、裱、安排;
⑷酒店新春布置及房地产公司海门分公司门厅形象墙装饰。
作为具体经办人主要做了组织、协调、筹划、督促等工作,董事长和有关专家的指导下。依靠一个小团队和各单位、部门的通力协作,规定的时间内基本圆满地完成了任务。
需改进和提高的地方:
首先充分体现了服务深化改革的理念。深化改革、简政放权、转变政府职能,关键是让权于市场、放权于社会,让各类主体自主决定自身的活动。但这绝不是政府不去管就可以实现的。各类主体只有充分理解政策走向、监管动态、社会发展形势、市场变化等,才能对自身活动的风险有充分的预期并作出理性的选择,权力才能放得下、接得住。此次的《政务公开工作要点》提出加大财经政策、实施情况等公开的力度,就是要把市场监管方面的政策走向、实施效果、市场情况等告知市场主体,让其对经济运行和社会发展有充分准确的预期和判断,以便做出准确的市场活动决策,减少政府直接干预市场。
第二充分体现了政府管理方式和管理理念的重大D变。传统的管理都是政府通过行政审批、行政处罚、行政强制以及对市场和社会的各种干预,直接作用于行政相对人或者市场,一则管理成本高,二则对市场和社会的干预较为直接,三则易因直接干预引发政府与相对人之间的矛盾。此次的政务公开工作要点强调更多的是要做好政策、项目信息、重点领域的数据信息公开,其深意是要通过全方位的公开让社会主体、市场主体对有关领域内的政策走向与实际状况有全面、准确的了解,对未来的发展和可能出现的风险有充分的预期,并自行选择趋利避害的方式方法。换言之,是要通过深化政务公开,变以前政府直接管为今后政府间接管,变政府的直接干预为间接调控,更加强调市场主体和社会主体的自我判断和自我选择。这是政府监管理念与方式的重大转变,表明政务公开已经成为政府监管的重要手段。
第三充分体现了公开、解读、回应三位一体的理念。过去,政务公开工作主要侧重于公开,对于公开的效果缺乏足够的关注。今后,几乎所有领域的政务公开都要求在公开的基础上做好解读,让群众听得懂、看得到。不仅要权威信息,对于重大政策、重要的数据和结果,还要用群众喜闻乐见的方式、语言进行解读,让其有获得感。而且,还要及时回应社会关切,对群众通过舆情、咨询投诉等渠道反馈出来的热点问题,政府还应当消除鸵鸟心理,主动、及时、准确地作出回应和反馈,消除群众误解。特别是,在信息环节,还要尽可能通过收集到的舆情等掌握社会关切的重点,分析研判政务公开的舆情风险,有针对性地做好公开与解读。政务公开工作不再是被动的公开,而是要做到公开、解读、回应有机统一、三位一体,找准群众的需求点,提升公开效果。
要搞好政务公开,必须清醒认识政务公开的意义和作用,变被动公开为主动公开。2017年,落实政务公开工作要点的各项任务,则务必注意做好以下工作。
第一,加大培训和宣传力度。全面总结政务公开的成效,尤其是对保障改革、提升服务、打造新型和谐政民关系的积极作用,并运用到培训和宣传中,让各级干部及工作人员充分认识到公开的意义,提升公开的意识,化被动为主动。
第二,细化政务公开的标准。借鉴北京等地梳理主动公开清单、摸清家底、明确公开责任的做法,组织对本地方、本部门的公开事项进行全面梳理,明确公开标准。应以国务院部门牵头梳理本系统的公开清单为主、以各地方政府编制本地方的公开清单为辅,推动各领域政务公开管理的清单化、精细化。
第三,探索公开、解读、回应有机结合的模式。在政策草拟阶段,凡不、公开不会造成社会或市场波动的,应在公开草案征集意见的同时,做好解读工作,让群众感受到政府问政于民的真诚与决心。对于群众提出的意见建议,相关部门应在不违反保密原则的前提下,一一作出是否采纳、为何不采纳的反馈。对于一些重要的非政策类信息,如统计数据、财政预决算、审计报告等,应重视解读工作,用群众喜欢看、听得懂、能接受的语言与之交流。逐步探索立足舆情、网站互动、咨询投诉渠道等收集掌握群众关切的机制,及时准确研判政府管理及信息的舆情风险,做好应对预案。
第四,处理好公开与新闻宣传的关系。政务公开应以权威、规范的政务信息为基本要求,尤其是在涉及履职情况的政务公开方面,应强调按照相关信息的要素全面、规范地信息,提升政务公开的权威性,避免以新闻动态等方式替代规范的政府信息公开。但这并不排斥政务公开重视发挥新闻媒体的作用,应利用新闻媒体生动活泼、受众广大、传播力强等优势,将权威的和结果信息转化为媒体语言,广为传播,提升政务信息的到达率。各级政府机关在做好本机关公开工作的同时,还要积极借助新闻媒体、两微一端,以群众喜闻乐见的方式和语言,传播的相关信息。