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为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)和《省人民政府关于大力发展学前教育的意见》(陕政发〔2010〕51号)以及《市人民政府关于加快发展学前教育的意见》(宝政发〔2011〕6号)精神,加快我区学前教育发展,提升学前教育普及水平,满足适龄儿童入园需求,结合我区实际,现就加快发展学前教育提出如下实施意见。
一、高度重视,加快学前教育普及步伐
1、重要意义。学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是素质教育的基础,对幼儿习惯养成、智力开发、终生发展具有重要意义。各镇政府、区级各部门要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性,将加快发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口,作为推动教育事业科学发展的重要举措,作为重大民生工程,列入重要议事日程,切实抓紧抓好。逐步完善学前教育管理体制,不断改善学前教育办园条件,重点加快农村学前教育发展,着力提高幼儿教师业务素质,努力规范幼儿园教育教学管理,进一步加快学前教育普及步伐,全面提升学前教育保教质量。
2、目标任务。从2011年秋季开始,逐步实施学前一年免费教育,到2013年,普及学前两年教育,学前两年毛入园率达到90%以上,学前三年毛入园率达到85%以上。结合中小学网点布局调整,扩建区中心幼儿园,改扩建、新建14所镇公办中心幼儿园,扶持支持村级幼儿园发展,建成学前教育区、镇两级骨干体系和区、镇、村三级服务网络。到2020年,全面普及学前三年教育,积极推进0—3岁婴幼儿启蒙教育。
二、明确职责,完善学前教育管理体制
3、管理体制。落实“省市统筹、以县为主、县乡共管”的学前教育管理体制。成立区加快学前教育发展领导小组,负责编制全区学前教育发展规划,制定加快学前教育发展的政策措施,协调解决学前教育发展中存在的突出问题。各镇政府要将幼儿园建设纳入新农村建设规划,负责落实农村幼儿园建设用地及村级幼儿园建设,做好幼儿园安全及周边环境治理工作。
4、部门职责。健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制。教育部门负责做好学前教育的审批、登记、注册及日常管理工作。机构编制部门要按照相关标准,合理确定公办幼儿园教职工编制。发改部门要把学前教育纳入国民经济和社会发展总体规划,支持幼儿园建设发展。财政部门要加大投入,统筹安排学前教育发展经费。住建部门负责制定城镇小区配套托幼园所的规划建设审批、验收等办法,加强对小区配套托幼园所的建设管理。国土资源部门负责落实学前教育发展所需用地,并采取切实措施保障城乡配套托幼园所教育用地性质不变。人力资源和社会保障部门要制定幼儿园教职工人事劳动、工资待遇、社会保障和技术职务评聘政策。工信部门(驻区办)要积极协调落实驻区企业学前教育机构的设立和日常管理。物价部门负责制定托幼园所收费管理办法,并监督执行。综治、公安、文化广电部门负责对幼儿园安全保卫工作进行指导监督,净化幼儿园周边环境。卫生部门负责培训考核托幼园所的卫生保健人员,指导、监督和检查托幼园所卫生保健业务工作。民政、工商、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工,加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。
三、加大投入,构建学前教育公共服务体系
5、加大学前教育经费投入。从2011年起,区财政设立学前教育专项经费,列入财政预算予以保障,并逐年增加。积极争取省、市幼儿园建设专项资金,推进我区幼儿园建设进度。
6、努力扩大农村学前教育资源。财政、教育部门要积极落实项目资金,支持镇中心幼儿园建设工作。各镇人民政府根据区域内人口流动与增长变化,坚持“就近入园、扩大规模、大村独办、小村联办”的原则,科学编制覆盖镇村的学前教育发展规划,合理确定区域内幼儿园布局,并将其纳入本镇经济社会发展总体规划。2011年启动镇公办中心幼儿园建设工程,完成慕仪、周原、贾村等镇中心幼儿园新建及改扩建任务,年内改扩建区中心幼儿园,2012年新建其它镇公办中心幼儿园。充分利用网点布局调整后闲置校舍和其它富余资源建设村级幼儿园。采取以奖代补政策支持村级幼儿园发展。鼓励镇中心幼儿园举办分园,加强对边远山村民办幼儿园的指导管理,方便群众子女就近入园。逐步建立以公办中心幼儿园为骨干,村级幼儿园为补充,多种形式并存的农村学前教育服务网络。
7、加强城镇配套小区幼儿园建设管理。住建和发改部门要加强对城镇新建小区配套幼儿园的监管,确保新建小区配套幼儿园同步规划、同步建设、同步交付使用,对未按规定安排配套幼儿园建设的小区建议上级规划部门不予审批。不具备配套幼儿园建设条件的城市住宅小区,开发商应向区政府上缴幼儿园异地建设费,由区政府根据全区幼儿园建设总体规划统筹安排,用于幼儿园新建或改建、扩建项目。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源建成后交由教育行政部门统筹安排,举办公办幼儿园或委托举办普惠性民办幼儿园。
8、支持集体和企业举办幼儿园。现有的企业、集体幼儿园要继续加大投入,办好幼儿园,不得随意转制、停办或撤销幼儿园。企业、集体不得向已经剥离的幼儿园收取租赁、管理费用。具备办园条件的宝啤、渭阳、群力、双鸥等企业要理顺体制,规范办园,以满足儿童就近入园的需求。鼓励企事业单位、社区、慈善组织、社会团体和个人举办公益性、普惠性幼儿园。
9、积极扶持民办幼儿园发展。坚持政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制,积极鼓励和扶持民办幼儿园。逐步采取以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠。对办园行为规范、收费不足以维持正常运转的规模较小的民办幼儿园,给予适当补助;对规模较大、办园行为规范、保教质量较高的民办幼儿园予以一定的奖励。
10、开展早期教育服务和指导。区加快学前教育发展领导小组要统筹教育、卫生、妇联等力量,积极研究探索0—3岁婴幼儿教育规律,在试点的基础上逐步推广面向0—3岁婴幼儿家长开展早期教育指导、服务。对开展公益性0—3岁婴幼儿科学育儿指导效果良好的学前教育机构给予支持。
11、认真落实幼儿园优惠政策。新建、改扩建幼儿园建设用地,按照公益性事业用地办理相关手续,实行优先安排,并按照中小学建设的有关规定减免相关费用。对幼儿园按标准收取的保教费,按照有关规定免征营业税。幼儿园的用水、用电、用气等按照中小学标准收取。建立政府主导、社会参与的学前教育资助制度,逐步免除烈士子女、孤儿和残疾儿童的保教费。着力建立农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制,解决进城务工人员随迁子女入园问题。
四、加强培训,提高学前教育师资水平
12、健全幼儿教师资格准入制度。全面推行公办幼儿园新进教师公开招聘、择优聘用制度,实行幼儿园园长和教师持证上岗制度。根据全区幼儿教育事业发展,采取中小学富余人员培训转岗和公开招聘幼儿专业教师等办法,逐步为各镇公办中心幼儿园配足配齐幼儿教师。社会力量举办的幼儿园,要按照相关规定聘请具有幼儿教师资格证的人员到幼儿园任教。教育行政部门要将民办幼儿园教师聘用情况纳入审批和年检范畴,加强监管。
13、加强学前教育师资队伍培养。教育行政部门要制订学前教育师资培养、培训方案,将幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育规划。从2011年起,每五年对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。鼓励幼儿教师参加学历提高培训,不断提高幼儿教师学历水平。建立城乡幼儿教师交流机制,实施幼儿园“名园长”、“名教师”培养工程,全面提高幼儿教师素质。
五、规范管理,全面提升学前教育质量
14、强化学前教育管理和监督。教育行政部门要设立专门机构对学前教育实行统一归口管理。严格执行办园标准,规范学前教育审批程序。建立幼儿园(班)信息管理系统,实行动态管理;健全幼儿园(班)年检工作制度,并向社会公布年检结果。对年检不合格的幼儿园(班)责令限期整改、停止招生或吊销办学许可证。对各类幼儿培训机构和早期教育指导机构,教育主管部门要加强管理和监督。
15、规范学前教育办园(班)行为。各级各类幼儿园要认真贯彻《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》,遵循幼儿身心发展规律,保障儿童的基本权利,面向全体幼儿、关注个体差异,坚持寓教于乐、保教结合的原则,提高保教质量。加强与家庭、社区合作力度,面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务,促进幼儿家庭教育质量不断提高。教育行政部门要加强对幼儿科研课题管理和指导,不断提升幼教工作水平。
16、切实加强幼儿园安全卫生管理。高度重视幼儿园安全和卫生保健工作,把保护幼儿生命安全和健康成长放在首位。健全各种安全、卫生保健制度,加大联合执法力度,定期对各级各类学前教育机构进行安全、卫生保健及食品管理检查。各幼儿园要强化保教人员安全意识,提高安全防范能力,坚持开展园内安全隐患排查和治理工作。
17、严格规范收费管理。幼儿园要严格执行收费标准,实行收费公示制度,接受物价、教育等部门及社会监督。严禁擅自设立收费项目,提高收费标准。认真做好民办幼儿园收费管理工作,完善备案程序,加强分类指导。
办园至今,幼儿园始终秉承“用爱启迪,用心润泽”的办园宗旨,在“尊重 启发 快乐 成长”的办园理念指引下,给每个孩子提供一个属于自己的童年舞台,引导幼儿健康发展、快乐成长。
注重师资队伍建设,提升整体教学水平
幼儿园的各项工作质量的高低和完成任务的优劣,都取决于教职工队伍的素质。一直以来,该园在狠抓“硬件”配套的同时,更注重“软件”的建设,始终把师资队伍建设作为大事来抓。
1.抓思想学习,促良好园风形成
为了培养一支思想过硬、业务精通、充满生机的教职工队伍,该园组织教职工学习了教师《职业道德规范》、《幼儿园工作规程》等,并注意在日常教学活动中认真贯彻。幼儿园制定了各项规章制度和人员职责,编印《幼儿园管理手册》,并组织学习、讨论。同时,通过一周一例会,我们帮助教职员工树立强烈的事业心和责任感,让教职员工意识到:我们全体明珠人都是幼儿园的主人。幼儿园坚持以“团结、合作、求实、创新”的明珠精神为核心,营造“积极向上、健康和谐、富有活力、自主创新”的明珠文化。
2.加强业务练兵,培养青年骨干
在教师的业务管理方面,该园除了正常开展的园本教研活动外,也非常重视对教师的培养,每年投入大量资金对教师进行分层培训,采取讲座、观摩、请进来、走出去等多种形式。增强了园长管理的能动性和有效性,进一步提升了教师的教科研能力。通过培训,老师们不断汲取新的幼教理念,结合实际工作,开拓创新,使幼儿园整体教学水平有了更高的提升。
3.分岗定级,教师发展有空间
一个优秀的企业,薪资待遇固然是吸引人才的首选,但能否给员工成长的空间更是关键。在幼儿园的教师队伍中,有初出茅庐的应届大学生,也有教学经验丰富的骨干教师,更有业务强的教学能手。如何用其所长,最大化地发挥人力资源效用是每个管理者的核心目标。幼儿园为不同能力的教师设立不同的岗位及薪酬,让每位教师都有提升的空间,促进她们工作的积极性,从而稳定师资团队。
开展区域游戏活动,促进幼儿全面发展
在《3-6岁儿童学习与发展指南》的指导下,耕心明珠幼儿园从2013年起系统建构了一套全新的幼儿园区域活动的四维目标体系,能满足幼儿园开展活动区建设和区域游戏活动的基本需要,有利于促进幼儿身体、认知、情绪、个性与社会性等方面协调发展,有利于提高科学保教质量,有利于避免幼儿园教育小学化。“幼儿园活动区”主要包括四大类型的功能区域,即:表现性活动区、探索性活动区、运动性活动区、欣赏性活动区。四大类型又具化为角色区、表演区、美工区、阅读区、科学区、智力游戏区、建构区等7个室内活动区,内容覆盖健康、语言、社会、科学、艺术等领域的相关教育内容。2012年6月该园作为区域游戏观摩评比的参赛单位受到来园观摩专家、领导的一致好评。
倾注真心服务家长,推动家园和谐发展
【关键词】普惠性 民办幼儿园 普惠性幼儿园
2010年,国务院和教育部相继颁布的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》均提出,发展学前教育必须坚持公益性和普惠性。 目前,重庆市学前三年毛入园率虽已达到70.9%,高于全国平均水平20个百分点,但低于京、津、沪和其他发达地区近20个百分点。主要问题体现在“四个不足”:一是学前教育资源总量不足,突出反映在农村;二是普惠性学前教育资源不足,突出反映在城区;三是财政投入不足,社会力量投资规模偏小;四是幼儿教师数量不足,师资素质有待提高。可见,发展普惠性幼儿园,是提高重庆市幼儿园学前教育事业发展的重要途径,然而普惠性民办幼儿园作为新生事物,其在发展的过程当中也面临许多问题。本文就普惠性民办幼儿园发展的现状及问题进行了文献梳理,旨在厘清普惠性民办幼儿园目前的发展状况及其所存在的问题,并为普惠性民办幼儿园的发展提供建议。
一、普惠性民办幼儿园的内涵
根据普惠性民办幼儿园最突出的特点“普惠性”以及各地对于普惠性民办幼儿园的具体界定,有学者将普惠性民办园的特点和条件归纳为五个方面:办园的主体应该是公益性组织、企业或公民个体,园所有明确的法人;办园资质合格,即园所是合格的注册民办幼儿园,各项教学条件基本达标且教育质量合格;服务对象是对学前教育有需求的普通民众,甚至包括部分弱势人群;面向大众定价,其收费控制在大部分群众都能承受的范围之内;按照我国有关政策可以获得一定的政府优惠政策甚至资金扶持。 总体来说,对普惠性民办幼儿园内涵较为全面的界定为:面向大众、收费较低、财务公开、质量有保证的民办幼儿园。
二、普惠性民办幼儿园发展现状
重庆市普惠性民办幼儿园发展均处于起步阶段,普惠性民办幼儿园尚为新生事物。而各区县通过制定扶持和发展普惠性民办幼儿园的相关政策,为普惠性民办幼儿园的发展创造政策环境。具体而言,各区县都制定了学前教育发展三年行动计划,具体落实普惠性民办园的扶持与发展,通过出台相关政策文本,对普惠性民办幼儿园的认定条件、收费标准进行规定,对普惠性民办幼儿园实施财政及其他扶持,同时对其财务、教育质量进行监管。
(一)出台相关文件,确定普惠性民办幼儿园的认定标准
重庆市各区县均出台了关于普惠性民办幼儿园认定标准的文件,基本上都从办园规模、招收对象、收费、财务制度、师资条件及教育质量几个方面对普惠性民办幼儿园的认定条件作出了具体规定,这些关于认定条件的具体规定反映出了各省市对于普惠性民办幼儿园内涵的基本认识。
(二)出台文件,对普惠性民办幼儿园收费标准作出规定
普惠性民办幼儿园是面向大众的、收费较低的民办幼儿园。普惠性民办幼儿园的收费是保证其普惠性的关键因素。因此,对于普惠性民办幼儿园的收费标准,部分区县在相关政策文件中也做出了规定。有的对普惠性民办幼儿园进行分级分类管理,为不同等级的幼儿园规定了保育教育费的上限标准。也有的参考公办幼儿园的收费标准对普惠性民办幼儿园收费标准进行了规定。
(三)对普惠性民办幼儿园的财政和政策扶持
除对普惠性民办幼儿园的认定标准和收费标准进行规定外,重庆各区县也对普惠性民办幼儿园进行财政和政策扶持,为普惠性民办幼儿园的发展提供有利条件。主要的扶持政策包括:政府购买服务、政府发放补贴、委派园长、派驻公办教师、减免租金、生均补贴等。
(四)出台相关政策,对普惠性民办幼儿园实行监管
对于普惠性民办幼儿园的教育质量以及其财务状况进行监管是保障普惠性民办幼儿园真正惠及大众的重要措施,保障普惠性民办幼儿园能够为大众提供质量有保证、收费较低的学前教育。因此,部分区县也出台了相应的政策,对普惠性民办幼儿园的教育质量和财务状况进行监管。
三、普惠性民办幼儿园发展中存在的问题
尽管重庆市为扶持普惠性民办幼儿园的发展出台了许多政策,作为新生事物,普惠性民办幼儿园发展中依然存在许多问题,主要体现在:各地对普惠性民办幼儿园的意义仍认识不足,且对其扶持、宣传与管理的力度不足。
(一)各区县对发展普惠性民办幼儿园的意义认识不足
虽然很多区县为扶持和发展普惠性民办幼儿园出台了相应政策。具体承担扶持和发展普惠性民办园工作的县(区)级政府,更是较少把发展普惠性民办园列入本县(区)学前教育发展三年行动目标。而普惠性民办幼儿园发展规划仅在较少的区县的政策文本中被提及,这也反映了重庆不少区县对发展普惠性民办幼儿园的意义认识不足,重视程度不够。
(二)各区县对普惠性民办幼儿园的扶持、宣传与管理力度不足
各地政府对普惠性民办幼儿园的扶持措施将对鼓励民办幼儿园向普惠性民办园发展产生重要影响,但总体而言,由于大部分地方政府对普惠性民办园的发展缺乏长远规划,政府管理部门对如何具体监管和支持普惠性民办园发展仍处在试行探索阶段,未能拿出一套成熟、科学、系统的可行性方案,加之缺少对扶持和监管措施的有力宣传,致使现有扶持政策还难以坚定民办幼儿园发展为普惠性民办园的决心。各地政府对普惠性民办幼儿园的扶持、宣传与管理力度不足。
【参考文献】
鉴于中小学、幼儿园节约教育的特殊重要性,教育部近日就在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育提出指导意见,
意见指出,各地要充分认识节约教育的重要意义。勤俭节约是中华民族的传统美德,是社会文明进步的重要标志。我国处于社会主义初级阶段,资源缺乏,贫困人口多。对青少年儿童进行勤俭节约教育,使他们从小养成勤俭节约思想意识和行为习惯,不仅有利于他们自身的健康成长,而且会影响家庭和社会,关系到国家和民族的未来。加强节约教育意义重大,刻不容缓。
意见要求,各地要全面持续开展“光盘行动”。要把节约粮食教育作为节约教育的重中之重,切实抓紧抓好,务求成效。每所学校、幼儿园都要制订防止餐桌浪费的具体办法。并真正落到实处。各地中小学幼儿园要将节俭行为纳入综合素质评价。中小学幼儿园要在学校管理各个环节体现节约要求,编制学校年度节约计划,推广使用节能的照明、采暖、电教等设备设施。
要加强节约教育督导检查。各级教育督导机构要将地方和学校开展节约教育、建设节约型校园情况纳入教育督导指标体系,并开展经常性督导检查。每学期都要开展节约教育专项督导检查。将督导结果向社会公布,对开展节约教育不力的地方和学校要予以通报,对存在严重浪费现象的地方和学校要责成有关部门严肃处理。(来源:教育部网站)
2.教育部:2013全国学前教育宣传月活动启动
为了深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》(以下简称《指南》),教育部日前下发通知,决定在2013年5月20日至6月20日期间,开展以“学习《指南》,了解孩子”为主题的全国学前教育宣传月活动。
通知要求,各地要把开展本次宣传月活动作为传播正确理念、宣传科学知识、争取社会支持的重要契机,地方各级教育部门、学前教育科研机构和幼儿园要积极协调配合,积极发挥大众传媒的作用,共同做好宣传月的系列宣传活动,把各项活动办出声势、办出特点、办出水平。
通知强调,各地要围绕学习和使用《指南》,组织广大教师和家长开展多种形式的学习交流活动;幼儿园要面向社区开展多种形式的公益性活动,向家长宣传、解读《指南》,引导家长学会认真观察了解孩子,充分尊重理解孩子,正确鼓励支持孩子;地方各级教育部门要对宣传月活动的内容进行严格审查把关,防止和纠正违背科学育儿规律的错误倾向,严禁一些单位和个人利用宣传月名义开展商业性宣传和销售活动。
教育部将适时举办2013年全国学前教育宣传月启动仪式,并通过编印《指南》挂图、家长宣传册、海报等方式支持各地开展社会宣传;通过举办“倾听孩子,共同成长”主题征文活动,面向全国的幼儿园教师和家集学习、使用《指南》的切身感受和经验体会。
(来源:《中国教育报》)
3.《幼儿园工作规程(修订稿)》面向社会征求意见
近日,教育部在官网上就《幼儿园工作规程(修订稿)》(征求意见稿)(以下简称《修订稿》)公开征求意见。这是17年来对1996年颁布《幼儿园工作规程》的首次修订。
在幼儿园的定性上,《修订稿》规定,幼儿园教育是基础教育的重要组成部分,属于公益性事业。是学校教育制度的基础阶段。幼儿园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁。已经满足适龄幼儿入园需要的地区,可将入园年龄适当向下延伸。企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园,除招收本单位工作人员的子女外,有条件的应当向社会开放,招收附近居民子女入园。《修订稿》特别强调。幼儿园教职工应当尊重、爱护幼儿,禁止虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。
《修订稿》要求,幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康,便于管理,一般不超过360人。幼儿园每班幼儿人数一般为:小班(3周岁至4周岁)25人,中班(4周岁至5周岁)30人,大班(5周岁至6周岁)35人,混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。幼儿园可以按年龄分别编班,也可以混合编班。修订前的规程规定,学前幼儿班不超过40人。此次公布的《修订稿》还明确规定了幼儿园不得设置学前班。
《修订稿》对幼儿园工作人员的学历要求也有所提高。其中,幼儿园园长应当具有教师资格、具备大专及以上学历、有三年以上幼儿园工作经历和一定的组织管理能力。幼儿园保育员应当具备高中毕业及以上学历,并受过幼儿保育职业培训。而修订前的《规程》要求保育员的学历仅为初中毕业以上。在经费管理方面,幼儿园收费项目和标准要向家长公示,接受社会监督,不得以任何名义收取与新生人园相挂钩的赞助费。
此外,《修订稿》还要求幼儿园不得以任何形式提前教授小学内容,不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。不得以培养幼儿某种专项技能、组织或参与竞赛等为由,另外收取费用;不得以幼儿表演为手段。进行以营利为目的的活动。(来源:《中国青年报》)
4.中国将加快建设婴幼儿配方乳粉电子追溯系统
日前,国务院办公厅印发了《2013年食品安全重点工作安排》,中国将推进食品安全监管信息化建设,重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设。
根据这份工作安排,中国将根据国家重大信息化工程建设规划,充分利用现有信息化资源,按照统一的设计要求和技术标准,建设国家食品安全信息平台,2013年底前,完成主系统和子系统的总体规划和设计。
此外,中国还将统筹规划建设食品安全电子追溯体系,统一追溯编码,确保追溯链条的完整性和兼容性,重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设。
(来源:新华网)
5.国家卫生和计划生育委员会《儿童眼及视力保健技术规范》
4月15日,国家卫生和计划生育委员会了《儿童眼及视力保健技术规范》。《规范》指出,儿童(0岁~6岁)操作电子视频产品时间每次不宜超过20分钟,每天累计时间建议不超过1小时,2岁以下儿童尽量避免操作电子视频产品。儿童操作电子视频产品时,眼睛与电子产品荧光屏的距离一般为屏面对角线的5倍-7倍,屏面略低于眼高。长时间用电子产品玩游戏,尤其是用屏幕较小的手机,容易使视力发育不完善的儿童视疲劳。孩子眼球长时间不间断地追随注视。时间一长就会造成“肌性视疲劳”。由于目标色彩大小不同,眼球也要快速不断地调整,易引起“调节性视疲劳”,导致近视的出现。专家也不提倡儿童多看电视,家长对孩子看电视的时间应予以控制。每天最多不要超过2小时,2岁之前最好不要看电视。(来源:《都市女报》)
6.30家幼儿园首批获赠中国数字图书馆学前教育分馆安装系统
中国下一代教育基金会、中国数字图书馆和中国信息化推进联盟日前共同发起并启动中国下一代教育基金会学前教育数字图书馆公益行动,中国数字图书馆学前教育分馆也随之开馆。30家幼儿园首批获赠安装相关系统以进入学前教育数字图书馆“阅读”。
学前教育数字图书馆建立了一套比较完整的数据库,首期馆藏内容主要包括图书、期刊、音频、视频、儿童绘本、图片、游戏、教学实践等类,涵盖健康、科学、社会、语言、艺术等五个教学领域,并有国际学前教育数字信息、优秀教师课件视频、优秀案例库、优秀教学成果和作品展示、行业资讯等内容。
关键词:幼儿园教师;园所文化;认同感
“幼儿园文化”是在长期的办园过程中所形成的一种特有的价值观念及承载这些价值观念的活动形式和物质形态。随着学前教育被高度重视起来,各地区大力开拓幼儿园新园区,使得园所文化在建设、传承过程中被稀释与淡化,一些园所文化与教育实践形成了两张皮,实践抛弃了理念,极大地阻碍了园所文化功能的发挥。针对这些问题,我园在园所文化建设及教师培养上开展一系列研究,探究培养幼儿园教师园所文化认同感的策略,使园文化实现个体化,真正植入教师的自我结构之中,发挥园所良好文化的作用。
一、从视觉出发―让文化的主体特征更凸显,增强归属感
1.赋予园所文化主体特征,使之具有协调性
(1)物化集团幼儿园形象标识。借助CIS企业形象设计系统的概念,将幼儿园理念通过一种统一物化形态显现在社会大众之中,让文化变得有形。
(2)利用信息媒介的传播。形成了幼儿园校园文化手册,发挥幼儿园宣传片、网站、报纸的媒介作用,再现各种丰富多彩的历史记忆,强化文化认同的渠道。
(3)形成“自然与人文”的和谐相融。围绕集团“师幼共同快乐成长”的基本理念,以陶行知“生活即教育”理论为依托,提高保教质量,形成了“生活融合课程”和“亲职教育”的集团特色,并用外显的环境体现特色方向。
2.赋予教师主体地位,使之具有多样性
(1)理解环境建设与园所文化的联系。组织教师参观各幼儿园去体会文化的内涵,通过分析各园所的文化特征,撰写案例的方式来理解文化内涵,并能为创设体现园所文化的外显环境,提供自己的主张。
(2)实现外显环境教育化、特色化。充分利用校园环境资源,立体布局,努力营造让周围墙壁说话,让花草树木赋诗,让文化设施启智的人文环境。凸显各园区在集团统一与个性特色相结合的环境文化中散发园所的特色氛围。
二、让文化有序―用制度保障文化的执行与传承
(1)“以人为本”的理念。幼儿园制度既体现个人价值,又注重团队意识的培养,让教师认可制度为个人与集体发展的双赢性,才能达到高认同度并保持了核心文化的稳固与持久。
(2)“文本指引”的导向。幼儿园形成了《教师100问》《幼儿园制度通读本》等文本,通过对规章制度、师德规范文本的制度解读学习,让教师明白作为该园教师应具有的基本素养等。
(3)“刚柔并济”的和谐。①管理者以身作则。行政班子内部提倡 “三讲(讲品位、讲气度、讲合作)、双高(高标准的工作质量、高效率的工作作风)、双比(比实绩、比奉献)”活动。做到以“三心(平常心、关爱心、敬业心)处事、待人、治园”。②对教师讲求“诚”字。形成一种和谐的人际关系和宽松、和谐、信任的工作氛围。③开展个性化教育方式。“轮岗制度”“金点子互通台”“我要推荐”“向您提醒”“自我评价”“六个一”工程,让教师自我约束、自我规范、自我加压、自我进步,最终实现自我管理和调控,使制度呈现激励美,促进良好园风的形成。
三、融意识于行为―完成从内隐冲突到接纳与创新的蜕变
1.贯彻“从群众中来到群众中去”的策略
开展“我的价值观”演讲比赛、“思维大冲撞”辩论会、“星语星愿”播报台、 “我为星辰献一计”使园所文化面对教师发展本身。并用“故事理念化”即园所文化的理念变成生动活泼的寓言故事进行宣传及“理念故事化”即开展“感动人物”评选、“为我骄傲――特长展示”活动,为其他教师树立了一面旗帜,使园所文化的推广变得具体而生动。
2.提炼“精神文化形态”的策略
(1)通过“学习内化”“文化设计”“转化生成”,让学习成为幼儿园文化的主旋律,并不断细化和调整办园理念与幼儿园特色的载体,让全体员工读懂文化、理解文化、感受文化,实现自我发展的价值。
(2)以课题带动研究凸显特质的园本课程,以特色活动展示为媒介,形成一定的影响力,并不断在特色上创新,巩固文化的影响力。注重汇编资料的形成,丰富与积淀文化。
一、学前教育发展基本情况
近年来,**县扎实推进学前教育“三个工程”,全县幼教工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的轨道,2005年通过**省普及学前三年教育县达标验收。目前,全县共有幼儿园117所,其中公办幼儿园91所,民办幼儿园26所。建成规范化幼儿园34所,中心幼儿园16所,保教人员560人,在园幼儿10358人,学前三年入园率95.4%,全县形成了以县直幼儿园为示范,乡镇中心幼儿园为骨干,规范化幼儿园为主体,公办与民办协调发展的良好幼教格局。具体措施是:
1、推进幼儿园建设工程,大力改善办园条件。一是优化整合教育资源,加快幼儿园建设。紧紧抓住第一轮中小学布局调整这一机遇,利用部分闲置校舍,大力加强高标准半寄宿制幼儿园建设,走出了一条投资少、见效快的路子。同时,在全县小学逐步取消学前班,建立相对独立的小学附设幼儿园,每个学区建成了1—2所达到市级农村示范园标准的中心幼儿园。二是多方筹措资金,大力改善办园条件。创新并落实“三个一点”方式,即:局里拨一点,村街挤一点,学校集一点,不断加大对幼儿园的投资力度。全县投入资金1737万元,使办园条件得到明显改善,幼儿活动室、盥洗室、保健室等各种用房齐备,设施齐全,生均室内外占地面积、绿化面积达到或超过省“普三”标准。三是鼓励民办园有序发展。依据《民办教育促进法》,对管理粗放、设施简陋、未经注册或批准的非法幼儿园,依法予以取缔;同时,积极鼓励、支持有条件的企业和个人兴办幼儿园,金河双语幼儿园、先锋双语艺术幼儿园、正华大地幼儿园已达到省级示范性幼儿园标准,聪明屋幼儿园、小聪聪幼儿园等幼儿园也都初具规模。截止目前,全县共有在册民办园26个。民办园的快速发展,为全县幼教事业注入新的生机和活力。
2、推进幼教队伍建设工程,提高幼儿教师整体素质。一是将幼儿园教师队伍纳入基础教育师资队伍发展的总体规划,纳入教师继续教育规划。依法保障幼儿教师在进修培训、评优晋级、工资福利等方面的合法权益。鼓励在职教师学历进修,推进教师学历层次的提高和整体结构的优化,目前我县幼儿专职教师学历达标率为100%,本科学历占到幼儿教师的15.7%。二是抓住中小学教师队伍调整的有利时机,将在中小学任教的幼师毕业生调配到幼儿园任教,并通过培训和考核等形式,将部分适合做幼儿教师的中小学教师充实到学前教育工作岗位上,弥补幼儿教师的不足,实现幼教队伍年轻化、知识化、专业化。三是加强幼儿教师的业务培训。通过新教师岗位练兵、幼儿教师基本功达标、民办园园长和新任园长教师管理和教育教学培训、青年骨干教师教科研讲座、示范课、观摩课等活动及校本培训,加强幼儿教师的基本技能培训,全面提高幼教师资队伍素质。仅今年上半年,就组织全员培训1次,做课36节,参加教师1300人次,举办幼儿教师六项基本技能大赛、评优课和观摩课各1次,送课下乡8次,送课24节,外出参观学习1次,评选优秀论文200多篇。
3、推进保教质量建设工程,办人民满意的幼儿教育。一是转变教育观念,端正办园思想。围绕《幼儿园教育指导纲要》,组织广大幼教工作者进行学习、培训和考试,使广大幼教工作者彻底摆脱了“保姆式”、“小学化”的幼儿教育方式,实现“四个转变”,把幼儿园真正办成孩子们的乐园。二是积极探索和推进“城乡一体化”、“园区一体化”的管理模式。一方面充分发挥县幼儿园教学示范中心、师资培训中心、教研科研中心、家长培训中心、信息资料中心、巡回指导中心的作用,带动乡镇中心幼儿园发展,从而推进农村学前教育的均衡、协调发展,实现以县城幼教发展带动农村幼教发展的格局。另一方面以全县九个乡镇区划为范围,以学区为单位,在全县设立九个幼教园区,每个园区建立1-2所高标准的乡镇中心幼儿园,以乡镇中心幼儿园为核心,辐射带动周围各村街幼儿园,实现师资、设施场地等资源共享,达到优势互补、共同提高的目的。三是科研兴园,全面提高保教质量。我局在普教科设立了专职的幼教干部,在教研室设立了专职幼儿教研员,指导全县的幼儿教育工作,各学区也设立了专兼职的园区教研组,除引导各园开展好本园培训外,定期开展不同层次和不同形式的教科研活动,促进幼儿园教科研工作的制度化、常规化。各幼儿园深入挖掘当地文化教育资源,注重以农村现有的、安全的自然材料作为幼儿学习游戏的媒介,使幼儿得到身心的、社会的、情感的、道德的、健康的整体发展。
二、存在的问题和困难
**县学前教育工作取得了比较突出的成绩,但与广大群众对优质学前教育的渴望和需求还有一定差距和不足,主要表现在两个方面
:一是投入依然不足。由于资金不足,建园时标准相对降低,致使园舍简陋,玩教具和图书数量不足;有些学校附设的独立幼儿园园舍紧张,班额过大,导致出现教学方法上的“满堂灌”,组织形式上的“齐步走”,评价过程中的“一刀切”。同时,幼儿园实行“六一”工作制,幼儿教师教学任务相对较大,容易产生职业倦怠,没有专业发展的成就感,影响保教质量。二是城乡发展不平衡,受教育机会不均等。一方面农村幼儿教师专业成长的机会不足,相比城镇幼儿教师优越的成长环境,农村幼儿园教育资源配置不均等、管理定位有差异,导致农村幼儿教师业务观摩、交流机会较少,专业成长的内在动力不足,影响其专业化成长的进程。另一方面,农村幼儿园保教质量相对较差。一些农村幼儿园由于迎合家长心理,违背幼儿身心发展特点及认知规律,要么“重教轻保”,采用小学化教学方式;要么“重保轻教”,实行“保姆式”管理,缺乏科学施教方法,幼儿智能得不到有效发展,预期活动目标难以实现。
三、建议和对策
1、提高幼儿园普及水平。一是要以示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园建设为重点,努力扩大优质幼教规模,并扶持一批办园方向端正、管理严格、保教质量高、具有良好信誉的民办园为示范园。二是要充分利用各类教育资源,通过自办园、联办园,实现资源共享,加快幼儿园建设和发展。三是要把幼儿教育从单纯对幼儿的教育扩展到对家庭和社区的服务与指导,从单纯的幼儿园到托幼一体化、亲子活动中心、入户指导等。
2、提高幼儿园管理水平。要加强对幼儿园保育工作的督导和监督,严格规范办园行为,严把办园条件关。对社会力量办的幼儿园,要严格执行审批制度和年审制度,保证办园的正确方向。要坚持“安全第一”方针,全面加强幼儿餐饮、游戏及日常安全管理,确保在园幼儿安全。要加强幼儿教育经费管理,做到专款专用。要加大农村幼教事业投入,扶持和发展农村幼教事业。
一、深悉政策动向,主动迎接经济新常态
以实现“十三五”发展战略规划目标、提升公司的经营能力为宗旨,坚定发展方向,充分运用各项政策,优化办学资源、拓展发展空间,全面实行降本增效举措,努力构建教育公司运营发展新常态。
1、有效研究政策,争取改革发展红利。继续有效研究政府对学前教育及服务业的扶持性政策,加强与政府的沟通协调,重点参与政府购买的社会化公共服务项目,争取到国家及地方政府的扶持等各类政策补贴272万元。
2、实行降本增效举措,减少关联交易影响。2019年下半年,集团公司调整管理模式减少了教育公司关联交易159万元。教育公司积极应对企业转型发展中的困难,实行了降本增效举措。一是鼓励A类职工退休再返聘,减少人工成本。二是在伙食费中开支人工、水、电费等相关费用,减少生产成本。三是降低机关集中管控费用。通过以上举措减少各项成本支出,降低关联交易缺口影响。
3、提升管理质量,保收托量稳步提升。根据《幼儿园一日活动指南》精神,要求各园加强日常监督与指导,将先进的教育理念转化为教师的行为,并落实在孩子的发展上,将精细化管理渗透在日常生活的每一个环节,规范教师的施教行为,强化落实常规教育活动,充分展现青青幼儿世界品牌园的品牌价值。同时,完善《教育公司幼儿基本信息资料管理办法》,严格按照制度确定职工子女身份,将173名幼儿划转为非职工子女,确保保教费用的“应收尽收”。通过提升品牌价值,强化制度落实,2019年1-9月平均在册幼儿数同比增长23名,实现了保教费收入的增涨。
4、严格依规办学,实现非保收入增长。在国家有关政策允许范围内,对各园选修班、名师班实行了申报管理、质量控制、费用审批管理。严格遵循“教学时间以外,家长自愿参加”的原则,采取由校外专业培训机构开办各类课外班,调整中、高端园的课程结构为基础课+选修课的模式,按照审批标准收取选修课费用,促非保教收入增涨。
二、铸造专业化品质,全面提升品牌价值
强化职工品牌认同感和质量意识,固化不同层级园所特色,提升品牌教育服务价值。
1、丰富品牌内涵,强化核心竞争力。将“五优”活动作为强化园所核心竞争力的突破口,通过突出以“幼儿发展为本”的质量观,提升职工的凝聚力、向心力和执行力,彰显园所人文环境、文化特色,丰富了幼儿园品牌核心内涵,增强了市场核心竞争力。2019年,在市教育局开展的幼儿园“优秀团队、优美环境、优质活动”评选中,教育公司获得1个一等奖、2个二等奖、2个三等奖的好成绩。通过获奖园所的引领,以点带面,使教育公司各园核心竞争力得到全面提升。
2、固化园本特色,提升市场覆盖率。各园通过将办园理念与特色课程相结合,彰显园所特色,满足市场多层面需求的同时,完成青青幼儿世界“三大手册”的编写与出版,明确了各园共同性课程与特色性课程之间的关系,完善了园本化特色课程体系,固化了现有各园特色课程差异化管理模式,通过教师职业化、教育品牌化、服务标准化、沟通信息化等多种方式,将品牌特色与市场需求相结合,满足了市场多元化需求。
3、锻造服务品质,彰显品牌价值。完善和规范质量管理体系,运用教育公司自身资源,举办园际间的一日常规、教学研讨、环境创设等教研观摩和评比等活动,让职工持续学习、提升品牌教育服务技能。珈因早教的婴儿泳育、等课程方案的研发和实施正在同步开展,目前,此类课程共有学员百余人。通过听课、试教等方式改进亲子教师的培训方法,提升教育品质。2019年,共培训亲子教师15人次。大方广完善课程构架,加强研课、督课工作,强化课后反思与交流,并创新了微信测试及微信展示的学习效果反馈方式,有效加强了与用户的交流沟通,提升了服务价值。
三、践行实效性管理,优化企业运营模式
建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的精细化管理制度体系是企业健康运营、发展的有力保障。
1、固化制度引领,夯实监管基础。健全科学化制度体系,坚持用制度管人管财管事。以“强管理、防风险、促发展”为目标,以责任意识为根本,以风险管控为先导,组织各部门对教育公司的12类百余项制度进行了修订和完善,并将制度汇编成册。其中,重点对企业经营行为相关制度、“三重一大”、 工程管理等管理流程进行梳理,确保制度的可操作性,加大了各项敏感关键领域的监管力度。
2、加大“三项制度”改革。在两级公司审批计划内,通过执行“以事择人、以岗定位、考用一致”的干部公开选拔机制,进行内部挖潜调整、外部引进,盘活存量,调整岗位。2019年,完善教育公司市场部工作职能,将懂经营、善管理,有市场拓展头脑的6名经营管理人员充实到市场拓展部门及单位。出台《教育公司员工绩效考核评价办法》,建立科学、规范的员工绩效管理体系,促进各类人员绩效水平和综合能力的提升,推动教育公司发展战略的实施。实施年度经营承包全成本核算,将激励与考核机制向一线推进、向员工末端传导。
3、抓好人才队伍建设。以加快经济发展方式为主线,按照“需求为本、实事求是;突出重点、统筹推进;质量为先、注重实效”的原则,分层分类、系统推进了全员培训工作。2019年开展管理人员、专业技术人员两个层次1263人次的培训,其中:公司批准计划培训17人次,计划执行率达100%,完成年度培训计划100%;计划外培训25人次,为满足市场多元化教育需求的提供了人才保障。
四、强化核心竞争力,延展企业转型张力
认真研究行业发展趋势,紧紧围绕适应市场、加快外拓市场步伐构建新机制,全力推进“三大品牌”外拓市场。
1、建立市场营销模式,助推产业扩张。建立市场拓展部,对收集的拓展信息进行项目实地考查和项目可行性论证,2019年,市场部共收集、走访、考察、市场信息24条。将外拓市场指标按板块分类分解到科室、部门、基层单位、个人,做到人人身上的指标。建立新项目激励机制,完善项目负责制、推行营销薪酬,充分发挥职工主观能动性,将项目拓展指标与激励机制结合起来,鼓励职工提供真实准确的外部拓展幼儿园相关信息,并依信息的可行性和项目落实情况进行奖励,营造了全员拓市场的良好氛围。2019年3月,汉口分园开园;2019年4月,教育公司与东湖高新区签订公办委托管理幼儿园办学协议,成功拓展东湖高新武钢幼儿园;2019年5月,培训(咨询)中心与武汉铁机之家签订合同,成功进驻洪山区盛世家园。
2、强化市场宣传力度,提升品牌知名度。在武汉公交807、810、811三线六车了、早教品牌车身广告,这是品牌首次以车身广告形式向社会推广,公交开行的区域中高端目标市场基础好,将为教育公司带来较大的市场机会。在强化对外宣传的同时,青青幼儿世界园所通过开展体育节、艺术节、童话节、传统文化节、科技节等各具特色活动,为幼儿搭建了展示个性才能的平台,提升了品牌的社会知名度和美誉度。珈因早教组织开展了“五一劳动节点赞换亲子课”、 武钢妇幼孕产妇讲座、亲子“同舞台 共表演”专场演出等活动,展示了品牌教育理念、专业化的育儿课程及教育成果,通过给予用户良好的体验,充分挖掘市场潜能,引导市场对早期教育的需求。大方广运用主动服务式营销、网络营销、特色营销等手段,对现有的原色美术、启睿教育和红舞鞋三大板块进行多元化经营模式运作,以点带面,缔结多维立体协同营销网络,对市场需求进行多层掌控、广泛覆盖的同时,强化品牌市场宣传,引导市场需求发展趋势,提升了数字机器人、少儿英语、美术、拉丁舞等各类专业培训班学员量,满足了社会多元化的教育培训需求。
3、聚焦母婴产业,延展品牌服务链。对宜昌市25家月子会所、月子护理中心、母婴馆的经营模式、盈利模式、价格体系、技术支撑、合作与加盟等情况进行调研,初步形成了《关于月子会所市场行情的调查报告》,同时,通过网络收集了国内一线城市母婴行业知名企业相关资料。下一步,教育公司将重点与有合作意向的母婴机构进行接洽,延展教育公司市场服务空间。
五、提升服务用户水平,凝聚企业发展合力
不断完善服务体系、服务标准,关注服务细节、提升服务品质等,家长满意度持续攀升。
1、关注用户需求,提升服务品质。教育公司将用户满意测评作为推动教育公司市场化发展的重要依据,组织用户从园所管理、日常教学、课程设计、家园沟通、园所维修采买服务等方面全方位的对园所进行测评,最大限度为家长提供畅通意见和建议渠道。2019年共收集、反馈和落实用户意见和建议14余条,满足了用户多元化的教育需求。
2、关注社会公共事件,加强安全管控。教育公司一贯坚持贯彻落实集团公司“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持“以人为本,统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则,在学习其它单位优势的基础上,根据本单位的生产经营特点,规范完善各类安全、应急管理制度9项10条。严格落实食品安全法,严把食品采买关,严禁“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不合格食品及食品原料进入幼儿园,执行食品验收、购销台账登记、食品卫生“五·四”制,加强对食品安全工作的管理、监督、检查和落实,杜绝一切食品安全事故的发生。强化园所门禁管理,继续严格按照市教育局“不出园,不对外”的原则开展园所活动,严格遵守凭“接送卡”入园接送幼儿制度的同时,增强教师安全防护意识,提高应对突发事件紧急避险和保护幼儿的能力。严防“手足口”,进一步规范晨检工作,为各园配备一次性口罩、棉签、碘伏、温度计等,为手足口病的防控工作提供了有力的物资保障。通过组织教职工宣传、学习、演练,提升了安全意识及应对风险、防范事故的能力和快速应急反应、实战的能力,使幼儿、职工的健康和生命安全得到保障。2019年教育公司安全事故为零。
关键词:五常法 幼儿园教学管理 行政管理
中图分类号:G612 文献标识码: C 文章编号:1672-1578(2013)02-0240-01
五常法最早出现在二十世纪五十年代的日本。迄今为止,大多数的日本企业仍然在用五常法来进行日常的管理。我国的很多企业也开始学习五常法的先进经验来在日常管理中采用五常法,最具代表的是我国企业海尔。他可以概括为整理、整顿、清扫、清洁和素养这五个词。到了二十世纪的九十年代中期,香港学者何广明将五常法进行中国化,发展成为一套便于中国人理解的和实施的日常管理办法。即常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律。
五常法是现代先进的日常管理模式,他的实施可以帮助企业建立一套完善的环境管理机制。能够确保企业活动的安全、高效和工作秩序的有条不紊。同样如果我们将五常法运用到幼儿园的日常管理中去的话,也可以为幼儿的学习和生活营造一个良好的学习环境、文化环境和生活环境。
让五常法合理地运用到幼儿园的日常管理中需要从以下几个方面入手:
1 常组织
常组织就是要对物品的使用价值进行判断,将有用和无用的物品进行分类,减少有用的物品的数量,清除无用的物品,从而腾出幼儿园的空间让幼儿园和班级能够获得更好的环境。
具体做法可以是对幼儿园和班级进行全面的日常工作的检查,判断幼儿园和班级物品的使用价值有无判别标准,对无用的物品给予清除,最后将有用的物品按照幼儿园和班级对物品的需求和使用程度进行分类摆放和管理。
2 常整顿
常整顿就是要对已经判断有用物品进行合理的安排,对每个物品贴上标签进行摆放。在摆放时候要注意物品摆放的方式,要注意美观,整齐以及有秩序,最好让教师和学生能够在三十秒内能够找到,这样不用浪费教学和管理的时间。要做到这些幼儿园和班级要根据自身条件,自己去设计空间规划,进行统筹安排。然后对需要的物品进行标注,同时摆放整齐。这样可以最大限度地利用幼儿园和班级的空间。
3 常清洁
常要对幼儿园和班级的各个区域进行清洁,使幼儿园和班级中出现的脏乱情况得以改善,保证幼儿园和班级环境的整洁,物品和设备出于更新的状态随时能够使用。要做到这一点幼儿园和班级要注重对整个工作区域的全面的大扫除,包括幼儿园的面、墙壁、房顶、桌面、台面、物架等个个方面,最好做到面面聚到。同时要让孩子们明确自身在清洁任务的职责,要对孩子进行宣传:清洁不只是让我们的学习和生活的环境变得干净,同时也会让我们得到锻炼,所以要鼓励孩子们用心去完成。清洁的时候要注意对一些幼儿园和班级那些容易被忽略的卫生死角进行清洁,将容易对幼儿造成健康和身体安全物品放置到高处和固定存放,要将无用和破损的物品进行清理和修补。
4 常规范
常规范就是要对前面的常组织、常整顿、常清洁进行规范化和长期化的坚持和管理,将前面的三个常真正意义上变成幼儿园和班级的日常习惯。做到这一点需要幼儿园全体教师和学生共同努力,将前面的常组织、常整顿、常清洁以幼儿园和班级的规范和制度的形式进行明确,明确每一个教师和幼儿在制度和规范中所需要完成的职责,进行透明化的管理。
5 常自律
常自律要求幼儿园和班级的老师和学生都能够认真负责地完成常组织、常整顿、常清洁,同时认真遵守日常规范。教师在执行的过程中要认真严格地执行,同时不断对五常法的内涵进行学习,从而提高自身的素养,将五常法变成自己的习惯,日常工作的一部分。
6 对幼儿进行五常法管理
我们前面一直在说教师在五常法中的作用和职责,同样在管理中我们还要将孩子一起纳入到五常法的管理中去,让孩子也能在学习生活的同时,通过五常法培养自己的意识和能力。首先,可以在常组织中安排学生如何去培养有序的意识,告诉孩子们我们到底应该怎么去做。例如:在鞋子的摆放上就给孩子示范,教师可以通过建立一个正确的事例和标记,来建立幼儿自己的有序意识。其次,可以通过五常法的管理来培养学生的规则意识,幼儿园的孩子天真好动,如果老师要求他们按照要求摆放物品,可能需要大量的时间和精力。但是如果能够对物品进行准确的标记,例如不同的颜色、图片或者是孩子自己设计的图形等标记,这些就可以帮助孩子准确的理解哪些东西应该放在什么地方。这样孩子就在简单的颜色和图形中学会如何按照秩序去摆放物品,就在无形中培养了孩子的规则意识。最后,要让孩子主动参与到五常法的管理和运用中去,孩子是天真好动的,也是不断成长的,他们有的已经具备了初步的自我意识,如果是单纯机械式的规则管理,只会阻碍孩子的成长和发展,所以在制定五常法管理规则的时候,要让孩子主动参与到规则的制定中去,教师只做一个合格的引导者和协助者,让孩子自己发动脑筋去想,去讨论,最后去做。这样出来的规则就是孩子们自己的规则,他们才会主动去适应五常法的管理,最后实现孩子从他律变成自律的目的。
综上所述,五常法这个先进的管理理念完全可以在中国的幼儿园中得到实行和发展,只要老师和孩子共同努力,让五常法真正的落到幼儿园管理的实处,就一定能够创建一个有利于幼儿身心发展的良好环境。
参考文献:
[1]斯欣宇.全面质量管理从“五常法”做起[N].中国国门时报(中国出入境检验疫报),2000年.
[2]王小波.平安・健康・发展――幼儿园安全管理之我见[J].上海教育科研,2010年09期.
[3]罗淑群.介绍幼儿园的一堂常识课[J];四川教育,1981年09期.
消防教育安全工作计划1
为了促进幼儿园的发展,保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行,确保幼儿园良好的消防安全环境,我们必须坚持安全责任,重于泰山,隐患险于明火,防范胜于救灾的原则,根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理,预防火灾事故和减少火灾危害,现根据实际情况,特制定消防工作计划。
一、领导重视,落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责,高度重视消防安全工作,认真落实《消防安全管理规定》的内容,强化消防安全责任意识,规范消防安全工作,逐项落实工作措施,以消防安全管理规范化建设促进园所发展,以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设,努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作,签定消防安全责任书,务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视,工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。
同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。
二、加强消防宣传力度,预防为主,防消结合的原则,认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育,打牢消防安全工作的群众基础,使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要,同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件,依法规范本单位的消防管理工作,把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育,运用各种宣传途径,增强幼儿的自防、自救能力。
三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾,还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散,有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练,以提高教师们的实际操作能力,使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查,发现情况及时上报,消除幼儿宿舍遗留的隐患。
四、开展消防安全检查,完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。
五、加强消防设施,器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施,是预防火灾,保证安全,减少损失必不可少的武器,幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等,必须要落实专人规范管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为,坚决依法处理。
消防教育安全工作计划2 为了促进幼儿园的发展,保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行,确保幼儿园良好的消防安全环境,我们必须坚持安全责任,重于泰山,隐患险于明火,防范胜于救灾的原则,根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理,预防火灾事故和减少火灾危害,现根据实际情况,特制定消防工作计划。
一、领导重视,落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责,高度重视消防安全工作,认真落实《消防安全管理规定》的内容,强化消防安全责任意识,规范消防安全工作,逐项落实工作措施,以消防安全管理规范化建设促进园所发展,以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设,努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作,签定消防安全责任书,务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视,工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。
同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。
二、加强消防宣传力度,预防为主,防消结合的原则,认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育,打牢消防安全工作的群众基础,使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要,同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件,依法规范本单位的消防管理工作,把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育,运用各种宣传途径,增强幼儿的自防、自救能力。
三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾,还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散,有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练,以提高教师们的实际操作能力,使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查,发现情况及时上报,消除幼儿宿舍遗留的隐患。
四、开展消防安全检查,完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。
五、加强消防设施,器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施,是预防火灾,保证安全,减少损失必不可少的武器,幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等,必须要落实专人规范管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为,坚决依法处理。
消防教育安全工作计划3 全体干部、工作员:
为进一步提高我街道消防安全管理工作水平,确保人民群众生命和财产安全,维护社会面稳定,经街道办事处研究,根据我街道相关运行机制的变化,按照上级各部门的工作要求,决定制定20**年度后宅街道消防安全管理工作计划。
一、组织体系
根据人事及分工情况调整,确定后宅街道消防安全管理工作委员会。
主 任:xx
副主任:xx
成 员:xx
二、工作框架及流程、职责
1、各公共区域社区、村(居)网格长、网格员。
职 责:各公共区域、社区、村(居)网格长为联系责任网格内消防安全管理工作第一责任人,网格员在网格长的领导下,协助网格长工作。
①网格长应对网格内的消防安全管理工作做到底数清、情况明,每个月对网格内所有居住出租房、人员密集场所、公共场所进行一次消防安全检查;
②发现消防安全隐患,当场要求整改,对无法当场整改的,开具《消防安全隐患限期整改通知书》,并在规定期限内上门复检,对拒不整改或整改仍不到位的,上报街道消防工作站;
③检查中如发现存在重大消防安全隐患,不立即整改,将对人身、财产安全造成危险的,立即采取应急措施,并同时上报街道消防工作站;
④做好每个月的巡查工作台账记录,工作情况通过智慧城市系统上传;
⑤发挥“1+1+x”的机制功能,组织和督促社区、村(居)两委及网格内各种配套组织、志愿者共同参与,做好消防安全管理工作;
⑥组织和督促落实好各种《消防安全责任书》的签订,并上交街道消防工作站,分类建档;
⑦每季度组织人员对社区、村(居)的消防器材、设施进行一次检查,确保处于完好的`工作状态;
⑧落实好社区、村(居)微型消防站的人员、装备管理,确保扑灭初火的反应能力;
⑨对外包服务队通报的消防安全隐患进行整改,整改情况上报街道消防工作站。
2、各公共区域、村(居)消防安全协管员。
(1)配合外包保安工作人员对辖区内居住出租房消防安全和居住申报登记工作进行检查。
(2)对外包保安服务队在巡查中发现并发出消防安全隐患《限期整改通知书》的消防安全隐患,督促相关责任人及时整改,在规定期限内未及时整改的,立即上报外包保安服务队。
(3)日常生活中关注本辖区外来人口及出租房屋租赁情况的变动,每月10日实行“零报告”制度,及时将变动情况上报外包保安工作人员。
(4)协助街道办事处和外包保安服务队其他工作。
3、外包保安服务队。
(1)按街道外包服务招标合同规定,按约定工作量和频率,每月、每季度对全街道所有宗教活动场所、市属事业单位、学校、医院、供电所、居住出租房、二手出租房、公寓楼、人员密集场所、娱乐性经营场所、网吧、宾馆进行消防安全检查。
(2)在公共区域、社区和村(居)消防安全协管员的配合下,对居住出租房进行消防安全检查,发现消防安全隐患,责令当场整改,对不能当场整改的,开出《消防安全隐患限期整改通知书》,并在规定时间内进行复检,对拒不整改的或整改不到位的,上报街道消防工作站。
(3)按消防安全管理工作要求,对所有消防安全管理的台账、检查记录、整改记录分类建档保管。
(4)每月对各公共区域、社区、村(居)消防安全协管员工作情况进行考核,考核结果上报街道消防工作站。
4、消防工作站。
(1)对各网格长、网格员和保安服务队上报的整改不到位或拒不整改居所督促进行整改,对不配合的或存在严重消防安全隐患的居所,函告派出所或消防支队依法处理。
(2)每月结合外包服务队考核意见,对各村居及公共网格消防安全管理员的工作进行抽检和督查,并出具书面考核意见。
(3)每月对保安服务队消防安全工作进行检查和考核,并出具书面考核意见。
(4)对每一起火灾都进行消防安全管理责任倒查,并视情报街道纪工委处理。
(5)每季对重点消防安全单位、二手房、公寓楼和已完成消防安全整治居所进行一次抽检和督查。
(6)每季度一次对所有火灾处警情况进行一次梳理和分析,提出有针对性的工作重点和方法。
三、20**年消防安全管理工作目标
1、在街道消防安全委员会的领导下,以消防工作站为主阵地,整合网格内各力量和外包服务保安队、消防安全协管员力量,完成机制运作上的有效磨合,形成网格力量和外包服务互补的“两条腿”走路的消防安全管理模式。
2、有效提高街道整体的消防安全管理工作水平,确保20**年度不发生消防火灾死亡事故,不发生重大财产损失的消防安全责任事故。
3、确定一至三个村(居),建立消防安全示范村(居),进行人防和技防相结合的消防安全保障机制,探索推广和完善的可行性。
4、建设街道消防安全培训学校,大力开展对各企业主、出租房房东、外来务工人员消防自救和扑灭初火能力的培训,在此基础上探索和研讨全员轮训的可能性。
5、按上级消安委要求,对新成立的社区,整合资源,建立微型消防站。
四、督查和追责
1、发生消防安全责任事故的,街道纪工委和消防工作站一律启动调查追责程序。
2、每月严格按外包合同,对外包保安服务队进行考核,考核结果报街道领导批准后通知财办执行。
3、每月最少一次,由街道班子领导带队,对消防安全进行一次督查活动。