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古语云:“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下。”标准决定质量,标准考验能力。四十七团党委常委班子专题民主生活会之所以取得成功,就在于高标准部署、严要求落实,做到了抓铁有痕、踏石留印。会前,团场党委常委班子成员提前预热、持续升温,认真学习了在指导河南省兰考县专题民主生活会时的重要讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会精神以及车俊政委在指导四十七团党的群众路线教育实践活动时的讲话,以兰考县为标杆,班子成员之间坦诚沟通,深入开展“一对一”谈心交心,班子及班子成员的对照检查材料均进行了数十次大修改方才定稿,由表及里、由浅入深,问题查摆得越来越具体,越来越实在,越来越触及深层次问题、实质性问题,“画像”也“画”得越来越准。会上,班子成员坦诚相见,自我批评揭短亮丑,相互批评不遮不掩、直截了当,“真刀真枪、见筋见骨”的批评“辣味”十足,被批评的同志普遍红了脸、出了汗。更重要的是,在每个班子成员个人对照检查时,车俊政委都不时插话、点评,对问题该批评的批评,对成绩该肯定的肯定,与大家既交流思想,又教授工作方法,场面严肃活泼。
四十七团专题民主生活会是兵团第二批教育实践活动专题民主生活会“第一炮”。当前,兵团第二批党的群众路线教育实践活动陆续进入查摆问题、开展批评环节。教育实践活动搞得好不好、扎不扎实,关键一点就看民主生活会开得怎么样。只有将认真态度和精神贯穿专题民主生活会全过程,真交心、真批评,真亮丑、动真格,民主生活会才能开出高标准、高质量,教育实践活动才能确保不虚、不空、不偏、不走过场。
开好高标准高质量的专题民主生活会,要精心谋划、扎实准备、谈心交心。凡事预则立,不预则废。召开专题民主生活会前要着力解决好学习教育不到位、征求意见流于形式、交流谈心浅尝辄止等问题。要坚持开门搞活动,广泛听取意见建议,倾听民心民声。班子成员之间更要在谈心交心方面下足工夫,把问题摆上桌面、把话讲在当面,做到敞开心扉、以诚相见,把问题谈开、思想谈通、意见谈好,决不能以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以交换工作意见代替指出对方问题。
开好高标准高质量的专题民主生活会,要认真查摆问题、撰写对照检查材料。“濯清泉以自洁”是党的干部应具备的品质。要把标准定高、尺子把严、工夫下深,着重查找自身存在的突出的、典型的、深层次的、实质性的问题。撰写对照检查材料要开门见山、直奔主题,对准号、把准脉,有深度、画准像,见事见人见思想,列举问题的具体表现和典型事例,深挖问题根源,提出整改措施。尤其要注意切不能把对照检查材料写成工作总结或述职报告,不能以下级部门、干部队伍中的问题代替自身问题,以工作问题代替作风问题,不能以班子问题代替个人问题。
一、会前准备充分扎实
一是学习调研认真。教育实践活动中,两个单位共组织各种形式的学习教育33次,集中学习培训累计都达到了15天,学习讨论时间累计都超过了50个学时。两个班子成员撰写学习心得体会40余篇,形成调研报告28篇。
二是听取意见诚恳。在教育实践活动中,采取发放征求意见表、网络征集、召开座谈会、班子成员下基层调研等方式,广泛征求意见建议,并将征求到的意见和建议进行了梳理汇总,班子成员逐一认领,经过认真讨论,针对性地制定整改措施。
三是交心谈心真诚。按照“四必谈”、“三轮沟通”等工作要求,书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与一般党员干部之间多个层面的交心谈心,坦诚沟通思想、加深了解,增进感情、化解矛盾,明确努力和改进方向,达到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。对照经济发展、服务发展和“”方面存在的问题,两个单位的班子成员按照“三个案例”、“四个讲清”、“五个回应”、“七个明示”等要求,自己亲自动手认真撰写了对照检查材料。对领导班子提出的问题,各位班子成员主动认领、对号入座,做到突出个人特征。所有班子成员的材料都进行“四级把关”。所有班子成员的个人对照检查材料,我全部审阅并提出修改意见达5次以上,县委督导组、县委联络服务组、县委活动办及县主要领导指导修改10次以上。几上几下,反复修改完善,两个单位的对照检查材料,得到了县委领导,县委督导组的充分肯定。
五是专项学习深入。多次召开班子会学习中央和省市、县委会议精神,两个单位一起组织观看了省委书记同志指导保定市委常委班子召开专题民主生活会的视频资料,学习了县委常委班子专题民主生活会的精神,提高并深化了思想认识。
六是批评意见相互沟通充分。班子成员根据对照检查材料和“三轮沟通”情况,认真准备了民主生活会发言提纲,会前进行了充分的沟通交流。两个班子分别研究制定了专题民主生活会会议方案,报请县委督导组审核完善,并获批准通过。经过充分准备,周密安排,确保了专题民主生活会的顺利召开。
二、会议取得圆满成功
8月15日,8月26日,两个单位分别召开了领导班子专题民主生活会。县领导、县委督导组领导、活动办联络组领导全程予以指导。另外我们还邀请了“两代表一委员”以及企业代表(镇里是14位,食品城是9位)和部分镇股级干部列席会议。
这次专题民主生活会的主题,是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“”、服务群众为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,深入剖析个人作风建设和“”方面突出问题,并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求等方面深挖细查,促使牢固树立群众观念,切实改进工作作风,提高服务群众工作水平。
民主生活会上,我分别代表镇领导班子和食品城领导班子进行了对照检查,然后进行了个人对照检查,并带头开展批评和自我批评。其他班子成员也逐一作了对照检查,并相互批评。自我批评开门见山,敢于亮丑;相互批评一针见血,毫无避讳,没有官话与套话,动真格有辣味,既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。会议开得严肃认真、坦诚热烈,与会同志经受了一次严肃认真的党内政治生活洗礼,达到了“团结—批评—团结”的目的。
这次民主生活会主要有三个特点。一是自我批评不怕揭丑。在对照检查材料的撰写中,每名班子成员都能结合经济发展、服务环境及自身“”方面存在的问题,深入查摆,深挖细剖,分析问题具体到事,从具体问题中剖析思想根源,针对问题提出具体整改措施。二是互相批评务实。班子成员开门见山,真刀真枪的开展批评和自我批评,批评意见做到了“五有”:有问题、有事例、有分析、有定性、有建议,同志们思想有触动,对他人提出的批评都能诚恳接受,达到了红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的预期效果。三是整改措施切实可行。大家在深入查摆、深刻剖析的基础上,分别有针对性地提出了各自的努力方向和改进措施,整改方向明确,推进措施实在,表现出边查边改、立行立改的决心,为下一步的落实整改打下了坚实的基础。
三、以民主生活会为起点,扎实推进教育实践活动
下一步我们要严格按照上级要求,以此次民主生活会为新的起点,持之以恒地抓作风建设,进一步提高思想境界,增进班子团结,凝聚发展共识,为更好的干好工作、加快发展奠定坚实的思想基础。
一是要狠抓整改,解决问题。“行动比表态更重要”,两个班子要对需要整改的问题进行梳理分类,列出清单,制定相应整改方案,明确整改措施、整改内容、整改责任人、整改时限,认真整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。
公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:
一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。
3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。
截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
查找了自身及班子存在的问题,深刻剖析了存在问题的根源,统一了思想,形成了整改意见;会后,认真落实,积极整改,完善各种资料。此次专题民主生活会的召开,查找了问题,明确了努力方向,增强了班子团结,凝聚了力量,达到了预期效果。现总结如下:
一、围绕主题,精心组织,扎实做好各项会前准备工作 二是广泛征求了意见。设立了1个固定征求意见箱、开通了网上征求意见箱。局党组共向党代表、人大代表、政协委员及县直各单位、各部门,各相关企业、服务对象发放征求意见表50多份,征求到意见建议31条,所有意见和建议都以书面形势原汁原味地反馈到局党组及班子成员。
三是深入开展了交心谈心活动。开展了“四谈”,即主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。此次交心谈心活动中,主要领导与领导班子成员谈心3人次,党员领导干部与分管部门负责人谈心2人次,党支部书记与党员谈心2人次,党员与单位群众谈心2人次。通过交心谈心活动进一步沟通了思想,增进了团结,找准了问题,形成了共识。
四是认真撰写了发言材料。每个领导班子成员都围绕专题民主生活会的主题和征求到的意见建议,精心撰写了民主生活会发言提纲,查摆了自身存在的主要问题,深刻剖析了思想根源,并制定了严格的整改措施,明确了今后努力的方向。 二、开诚布公,认真开展批评与自我批评,形成了共识,明确了方向
6月12日,局党组如期召开了以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展”为主题的专题民主生活会。县纪委、县委组织部、县委第五检查指导组有关领导亲临会议并进行了指导,局班子成员4人全部参加了会议。会议由党组书记、局长裴兴毕主持。
会议议程有八项:一、党组书记、局长裴兴毕通报上年度民主生活会整改落实情况;二、党组成员、纪检组长金永林通报民主生活会准备情况;三、指导会议的领导就如何召开好民主生活会提要求;四、党组书记、局长裴兴毕代表党组作分析检查发言;五、班子成员分别作交流发言,并开展批评与自我批评;六、讨论并初步形成整改意见;七、指导会议的领导对会议提要求;八、党组书记、局长裴兴毕作会议总结。
会上,班子成员开展自我批评不遮不掩,敢于亮丑挖根源。开展自我批评时,局班子成员针对群众提出的意见建议,认真对照自身存在的突出问题,勇于开展自我批评,深入剖析问题主观原因,敢于自我亮丑,坚持“五不”原则,即不回避矛盾,不脱离实际,不空泛议论,不避重就轻,不文过饰非。既有敢于查摆问题、承担责任的勇气,也有一针见血、点中要害的锐气,坚持“家丑”自己说出来,突出问题自己找出来,根源自己挖出来,真正在思想上有触动、认识上有提高,为整改落实奠定基础;相互批评不敷不避,不怕揭短深剖析。在民主生活会上,党组班子成员自觉消除思想顾虑,纷纷敞开心扉,开诚布公,围绕会议主题,结合县域民情、质监工作现状,紧密联系各自分工,客观准确的提出合理化建议。在相互批评的过程中,坦诚相见,实话实说,不护短,不敷衍,切实做到自我批评开门见山,相互批评直言不讳,批评者言真意切,被批评者虚心接受,达到互相理解、达成共识、解决问题、增进团结的目的。
会议结束时,县委第五检查指导组组长徐永林进行了指导讲话,指出,这次专题民主生活会准备充分、思想统一、认识到位、目的明确,查摆的问题具体,提出的意见和建议合理,达到了预期效果,是一次成功的、高质量的专题民主生活会。
三、主要措施及所取得的实效
(一)精心组织。按照县委的有关要求,精心组织,重点抓好广泛征求意见,开展谈心活动,为开好这次民主生活会作了充分的准备并奠定了良好的基础。
(二)高度重视。会前,通过征求意见,倾听意见,交心谈心,沟通了思想,增进了理解,找准了问题,形成了共识,在民主生活会上,班子成员开诚布公,联系实际,深
一、征求意见建议
征求意见建议工作在坚持以往好做法好经验的基础上,进一步创新方式方法,积极吸收广大党员干部群众参与,广泛听取各方面意见建议,采取以下方式进行:
(一)县政府党组成员开展网上互动交流
探索建立政府、市民、媒体三位一体的“民主促民生”工作机制,引导党员领导干部走进网络,倾听民声,了解民情,解决群众关注的热点难点问题;建立网上互动平台和网络互动长效机制,开门纳谏,汇聚民智,扩大民主,推进政务公开和决策的民主化、科学化。
1、县政府党组成员走进网络听民声。从5月份开始,县政府党组成员登陆中国庆元网庆元论坛浏览网民的意见建议并适时以普通网民身份跟帖,积极引导网民文明上网。县新闻中心在庆元论坛发帖引导网民真实反映社情民意,积极建言献策;将县委办编发的《网讯》中的网民意见建议分解落实到相关部门解决;责任单位按要求抓好落实,将落实情况以书面形式反馈到县府办;县府办及时了解责任单位落实情况,并做好督办工作;责任单位适时在网上公布办理情况。
2、建立健全网络民主政治建设长效机制。积极推行10项工作制度:①人民建议网上征集制度;②重大民生问题网上征询、听证制度;③重大事项网上公示制度;④重点工作进展情况网上通报制度;⑤“网上问题、网下解决”制度;⑥机关效能、作风网络投诉举报监督制度;⑦重大突发性事件网上通报制度;⑧网民代表列席参会制度;⑨网络论坛管理制度;⑩网络评论员制度。
(二)县政府党组成员召开民主恳谈会或座谈会
每位县政府党组成员主持召开一次民主恳谈会或座谈会,听取党员群众对县委县政府贯彻落实科学发展观的意见建议。县政府办公室具体负责会议的组织工作,并做好意见建议的梳理、汇总,抄送县学习实践活动办公室。
(三)开展书面征求意见
由县委学习实践活动办公室统一征求对县政府党组及成员的意见。梳理后的意见建议,由县政府党组书记向班子和党组成员反馈。征求意见建议工作在5月底结束。
二、召开县政府党组专题民主生活会
1、时间安排。专题民主生活会安排在6月中、下旬召开。
2、会议主题。围绕深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明、构建区域中心,紧扣党的*大以来科学发展的实践,对照科学发展观的本质要求,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,进一步统一思想认识、汲取经验教训、深入剖析原因、明确努力方向。
3、主要步骤。民主生活会前,县政府党组成员要开展相互谈心,交换看法,认真准备好发言材料。会上,要认真开展批评与自我批评,客观看待以往工作中的成绩和问题,把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
4、列席会议的对象。根据县委“适当扩大列席人员范围”的要求,考虑到这次专题民主生活会的主题,这次民主生活会将请县属有关部门负责人和县政府党组学习实践活动办公室的相关同志列席。
5、会议组织。召开民主生活会5天前,领导小组确定列席人员并由县府办发出生活会列席邀请。会后,由县府办负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报县学习实践活动办公室。
三、撰写县政府党组分析检查报告
1、分析检查报告的主要内容。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的成果,进一步找准存在的突出问题,认真分析产生问题的根源,理清科学发展的思路,提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。重点突出检查分析问题、理清科学发展思路。
2、分析检查报告的撰写。由杜兴林县长主持分析检查报告撰写,由县府办负责研究起草。考虑到整个活动的时间安排,起草撰写工作与征求意见工作同步进行,由县政府办公室确定专人,组成撰写工作小组,着手撰写,6月初形成初稿。结合召开民主生活会,对分析检查报告初稿开展讨论,根据征求的意见建议和专题民主生活会的意见,修改完善分析检查报告,送县政府党组成员、县学习实践活动领导小组成员等有关人员,广泛听取意见;6月底召开县政府党组(扩大)会议,对分析检查报告进行充分讨论,进一步修改完善。
3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经县政府党组(扩大)会议讨论通过后,以书面形式征求县委、人大、政协,各乡镇,县属各单位和县委学习实践活动民主评议团的意见,着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。具体工作由县政府党组学习实践活动办公室负责落实。
4、形成分析检查正式报告。6月下旬,结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善,形成分析检查正式报告,在一定范围内通报公布,以文件形式报县学习实践活动领导小组。具体工作由县府办负责落实。
四、做好对学习实践活动联系点的指导
一、分析检查阶段以来活动开展情况
一是坚持把学习贯穿始终,进一步加深对科学发展观的理解。分析检查阶段动员会后,我县各参学部门、单位严格按照《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》(*学组办发〔2009〕9号)要求,在第一阶段学习的基础上,紧密联系科学发展的实际,联系当前经济形势,联系党员干部的思想工作实际,继续组织广大党员干部精读必读书目,确保把学习贯彻活动始终。为了检验各参学单位的学习效果,学习实践活动办公室转发了《全市学习实践活动理论测试题》,各单位在第一阶段自行组织测试的基础上,又认真组织答题,进一步深化了学习,巩固了学习效果。通过学习,广大党员干部特别是领导干部进一步坚定了信心,开阔了眼界和思路,形成了科学发展的共识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是深入进行调查研究,积极做好民主生活会的各项准备工作。各参学单位按照环节要求,紧扣十六大以来本单位的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找问题,深刻分析原因,为成功召开专题民主生活会打下了坚实基础。一是积极开展谈心活动。各单位班子成员本着有则改之、无则加勉的态度,普遍开展了谈心活动,相互征求意见,沟通思想,交换看法,增进了理解,加强了团结。针对班子其他成员提出的意见建议,每个人都进行了认真梳理和反思。二是广泛听取各方面意见。在第一阶段深入调研的基础上,各单位采取召开座谈会、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式,在更大范围内广泛深入地征求了对推动我县各项社会事业科学发展的意见及建议,进一步理顺了发展思路,明确了发展方向,形成了发展合力。三是认真撰写民主生活会发言材料。在积极开展谈心活动和广泛征求意见的基础上,各单位领导班子成员结合各自分工,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,认真撰写民主生活会发言材料,充分做好召开民主生活会的各项准备工作。
三是精心组织,认真开好民主生活会和党员专题组织生活会。开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,是分析检查阶段的一个重要环节,是对科学发展观贯彻落实情况的专题检查。各参学单位领导班子都能够按照分析检查阶段工作安排,主动吸收基层党员、群众代表参加会议,适当扩大列席人员范围,确保民主生活会取得实效。会上,班子成员依次发言,认真查找存在的突出问题,总结经验教训,明确努力方向,提出整改的意见和措施,开展了积极、健康的批评和自我批评,切实做到了对本部门本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本部门本单位科学发展有一个清晰思路。各单位民主生活会召开过程中,县纪委、县委组织部按照要求,及时派出专门人员参加了绝大部分单位的民主生活会,各督导组也分别派人列席了会议。截至5月31日,全县1*个参学单位,共有103个召开了民主生活会。
二、存在的问题和不足
前段时间的工作虽然取得了一定成效,但是对照市委要求,仍有不少差距,各部门各单位还存在一些这样那样的问题和不足,需要引起重视,在以后的工作中进一步改进。
一是面上活动进展不够平衡。大部分单位都能够严格按照文件要求,一步一个脚印地扎实推进,程序完备,材料规范,而极个别单位则大而化之,粗枝大叶,该有的环节,比如征求意见、谈心交流等都忽略了;有的单位主要领导对学习实践活动重视不够,投入的精力不充足;有的单位被动应付,推一推、动一动,不推就干脆不动,不能主动结合工作实际,有针对性地开展工作,标准不高,效率低下。
二是工学矛盾处理不够好。个别参学单位和领导同志不善于统筹兼顾,没有找准学习实践活动与业务工作的最佳结合点,没有正确处理工作与实践活动的关系,没有真正做到在学习中深入实践,在实践中深化学习,在学习实践中促进工作。
三是专题民主生活会和组织生活会质量不够高。少数单位对专题民主生活重视不够,会前,征求意见不广泛,谈心交心不深入,查找问题不准确;会上,参会人员范围没扩大,自我批评不深刻,相互批评没涉及,整改措施不实在;会后,会议总结不及时,会议记录不全面,上报材料不及时等等;个别单位的专题民主生活会走了形式、走了过场,没有达到预期目的;更有甚者,还有极个别单位和部门至今还没有召开专题民主生活会,也没有向纪委和组织部门说明原因。
四是典型宣传不够突出。在营造学习实践活动舆论氛围方面,近阶段我们的工作有所放松。一是信息、稿件上传质量和数量下降,活动开展以来,个别单位甚至没有上报一条有价值的信息;二是工作中发现、挖掘和培养典型的能力不强,对学习实践活动宣传的感召力和信服力不强,典型带动作用没有发挥出来,整体宣传效果不明显。
三、下步工作要求
随着活动的不断推进和深入,我县第一批次学习实践活动将进入更加关键的阶段,下一步,我们要按照市委的统一部署,按照实施方案规定的程序和内容,精心组织,严格要求,扎实做好各环节的任务,确保分析检查阶段取得明显成效。
一要继续深化学习,提高思想认识。“把学习贯穿活动始终”是中央对学习实践活动所有参学单位和参学党员的要求,更是我县加强党员队伍建设和执政能力建设、推动全县经济社会“四个发展”的需要。各部门各单位要在前一阶段深入学习的基础上,继续加大学习培训力度,认真学习中央省市县委各级领导干部重要讲话精神,进一步深化对科学发展观的理解和把握,统一思想、振奋精神、增强信心,把活动激发出的政治热情转化为推动工作创新发展的强大动力,不断提高服务科学发展的能力和水平。同时,要继续抓好对规定书目的学习,重点在深入思考、强化理解上下功夫,切实提高贯彻落实科学发展观的理论素养。
二要细致排查问题,进一步开展谈心和征求意见活动。广泛开展谈心和征求意见活动,深入细致地排查问题是开展好学习实践活动的基础。问题找得准不准,排查得全面不全面,直接影响到学习实践活动成效是否明显,影响到今后我们的工作是否能够按照科学发展的要求实施和开展。各参学单位要进一步进行调查研究,进一步开展好谈心活动,进一步在更大范围广泛深入地征求各阶层对推动科学发展的意见建议,把个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题找准、找细。今天的会上,我们还专门设计印发了《*县县级领导班子深入学习实践科学发展观活动调查问卷》和《县委常委专题民主生活会征求意见表》两个表格。这两个表格主要是县级领导班子和县委常委会进一步征求意见的表格,各单位要组织专人进行认真填写,并于6月5日前上报县活动办公室。同时,各部门各单位,也要参照这两份表格,专门设计本部门本单位的征求意见表,在更大范围进一步广泛征求各阶层的意见建议,找准问题,理清思路,为整改落实阶段的工作奠定坚实基础和参考依据。这也是市县检查验收的一项主要内容。
三要深入剖析研究,形成高质量的分析检查报告。各部门各单位要紧密联系实际,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,撰写符合科学发展观要求、符合实际、符合群众意愿的分析检查报告。这也是分析检查阶段的中心任务,是整个学习实践活动的核心环节。全体党员干部都要在认真搞好“四对照、四检查”的基础上,充分运用学习调研和专题民主生活会、组织生活会的成果,深入分析在发展思路、发展方法、作风效能等方面存在的突出问题,研究破除影响和制约科学发展的体制机制障碍,进一步理顺和完善发展思路,提出推动科学发展的新办法、新举措,形成分析检查报告。报告形成后,要按照“四评五议两公开”的要求,认真组织对分析检查报告的评议,广泛征求各方面的意见建议,深入研究讨论,反复修改完善,确保做到评价准确、分析客观、剖析到位。今天会上,下发了市委统一印制的《学习实践活动党委(党组)领导班子分析检查报告评议表》,回去后,大家要组织有关人员,广泛进行评议,根据评议结果,对分析检查报告反复修改,确保形成高质量的分析检查报告。
四要科学规划,提前做好文件材料收集归档工作。会上,我们还下发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》(*学组办发〔2009〕10号),各部门、单位要按照要求,指定专人,认真做好文件材料的收集、整理和归档工作;县档案管理部门要积极配合全县各部门、各单位学习实践活动领导小组办公室工作,主动开展服务,加强对文件材料收集归档工作的业务指导,确保学习实践活动档案资料的完整、系统。
五要继续开展好“双帮双促”活动。各部门、单位要紧紧把握学习实践活动“重在实践”的本质要求,结合工作实际,发挥职能优势,继续开展好以“帮企业解困、促经济发展,帮群众解难、促社会和谐”为主要内容的主题实践活动,用实际行动为企业和群众解决一批实实在在的难题,确保学习实践活动取得一些看得见、摸得着的实效。
司法局党组对开展教育实践活动高度重视,遵照教育实践活动实施方案的要求,广泛征求各方意见,认真查找领导班子及个人在“”方面存在的问题。
坚持开门纳谏,面向(文秘站:)社会公开征求和听取干部群众的意见和建议,重点听取对局领导班子及成员贯彻执行关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,整治形式主义、、享乐主义和奢靡之风,在前一阶段征求意见和建议的基础上,对听取意见工作开展一次“回头看”,进一步扩大征求意见范围,切实找准“”问题的具体表现和症结根源。
司法局局班子及班子成员分别就关于进一步贯彻落实中央八项规定、改进工作作风;关于反对形式主义、、享乐之风和奢靡之风;关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见建议展开座谈。并通过设立意见箱、发放征求意见表等形式,向服务对象、群众、党外人士等征求意见建议,共征集意见和建议60余条,经梳理汇总为20余条。
我局领导班子对征求到的意见,对号入座,逐一对照检查,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真查找“”方面存在的问题,紧密结合自身思想、工作、作风实际,突出剖析个性问题,深入分析存在问题的原因,深刻撰写对照检查材料,并报县委督导组审阅把关。
我局党组主要领导与班子每名成员之间、班子成员互相之间、班子成员与分管股室负责同志之间开展谈心活动,班子主要领导与各班子成员逐一谈心,着重指出存在的问题,并对今后整改提出要求。各班子成员之间也互相谈心,交换意见,沟通思想,相互帮助,共同提高。既肯定了成绩,又指出了问题和不足;既讲自己的问题,又勇于指出对方的问题,做到了班子问题、本人问题、对方问题、拟批评意见谈开谈通、谈实谈透,达到了增进团结、促进工作的目的。同时,班子成员主动接受其它党员、干部职工和群众的约谈。
民主生活会上,李宗亮同志代表领导班子进行对照检查,深入查摆梳理“”方面的突出问题,并剖析产生原因,明确努力方向和改进措施。每位班子成员紧密联系自己的思想和工作实际,实事求是,查找在“”方面的问题,查找在工作实践中的远离群众期望的差距,查找存在处理问题中的教训,班子成员在会上重点谈实质性问题,找思想差距,就重不避轻,全方面剖析自身问题。
班子成员本着互相帮助、共同提高的原则,认真地开展批评与自我批评。在相互评议中坦诚相见,客观中肯地提出意见和建议。既勇于剖析自己,又敢于批评他人;既充分肯定成绩,又重点指出问题。相互之间敢于揭短亮丑,深挖思想根源,充分沟通交换意见,达成了基本共识。
班子成员一致认为,有问题存在并不可拍,关键是要勇于正视问题,摆正问题,将整改措施落到实处。民主生活会始终在民主、和谐的气氛中进行。
班子首先应抓好学习。通过认真系统地学习、结合实际深入分析、查摆问题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,通过民主生活会的坦诚交流,真正达到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。学习交流的同时,要深刻反省,坚定正确的世界观、人生观,牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。
班子要从思想深处认真剖析,通过作风方面的深刻检查,正视不足,尤其要从主观上找原因,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过这次的群众路线教育实践活动,振奋精神,重塑自我,以崭新的精神面貌,优良的工作作风,带领全体司法行政干警投身到司法行政事业中去。
1、加强政治理论学习,坚定理想信念。加强业务学习,注重能力建设,提高管理水平和谋划全局能力。
2、加强制度建设,认真做好制度的废改立工作,建立全局发展的长效机制。
一、总结学习成果,深化学习、深入调研,进一步解放思想、提高认识。
在第一阶段学习调研的基础上,广大干部党员继续深入学习、深入讨论,进一步研读两个读本、党的十七大报告,深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体,以“四四排查法”为原则,通过召开座谈会、讨论会,更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性,掀起了学习实践科学发展观活动的新。为了进一步把学习成果转化为实践成果,找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点,在第一阶段调研的基础上,谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研,深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难,寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流,进行思想解放大讨论,进一步解放思想,提高认识,明确目标,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、广泛征求意见,认真查找问题,为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。
为了对照贯彻落实科学发展观的要求,紧密联系政府采购工作发展实际,认真查找存在的突出问题,采购办按照“四对照、四查找”的要求,在解放思想大讨论活动征求意见的基础上,对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见,获取了大量的信息,为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
三、精心组织会议,深入开展批评,互相帮助提高。
一、总结学习成果,深化学习、深入调研,进一步解放思想、提高认识。
在第一阶段学习调研的基础上,广大干部党员继续深入学习、深入讨论,进一步研读两个读本、党的十七大报告,深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体,以“四四排查法”为原则,通过召开座谈会、讨论会,更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性,掀起了学习实践科学发展观活动的新。为了进一步把学习成果转化为实践成果,找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点,在第一阶段调研的基础上,谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研,深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难,寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流,进行思想解放大讨论,进一步解放思想,提高认识,明确目标,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、广泛征求意见,认真查找问题,为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。
为了对照贯彻落实科学发展观的要求,紧密联系政府采购工作发展实际,认真查找存在的突出问题,采购办按照“四对照、四查找”的要求,在解放思想大讨论活动征求意见的基础上,对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见,获取了大量的信息,为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
三、精心组织会议,深入开展批评,互相帮助提高。