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关键词:普通高中教育;《教育部工作要点》;词频分析
中图分类号:G630 文献标识码:A 文章编号:1671-6124(2015)02-0064-06
一、研究对象与方法
普通高中教育属于基础教育的高级阶段,既是义务教育的延续,又是高等教育的准备,在整个国民教育体系中处于承上启下的地位。其上影响高等教育,其下影响基础教育,横向上联系职业教育,又关系学习型社会建设,是教育分流的关键阶段,处于国民教育体系健康运转的“枢纽”位置和中心地段。尤其是在城乡免费义务教育全面实现,职业教育快速发展,高等教育进入大众化阶段的宏观背景下,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》(以下简称《纲要》)提出2020年我国主要劳动力人口人均受教育年限要达到11.2年的严峻形势下,应该说,高中阶段教育成为了整个教育改革的关键点。那么,国家教育政策层面是否对高中阶段教育有足够的关注,和义务教育、高等教育相比,国家是否给予了相应的重视,这迫切需要研究。
国家层面的教育政策文本纷繁复杂,我们选择以教育部每年年初的《教育部工作要点》①(以下简称《工作要点》)为分析对象。其理由有三:一是《工作要点》主要是为将来一年国家的教育发展制定规划,并对全年重要教育工作进行重点部署,涵盖了国家教育工作的方方面面,比较完整、全面和系统,这样我们既可以找到高中教育这个点,也可以涉及教育系统这个面;二是通过对近30年《工作要点》的分析,可以研究普通高中教育在这近30年的发展演变和地位变迁,既可了解普通高中教育的现在,也可追踪它的过往;三是《工作要点》是教育行政部门每年教育改革的行动指南,直接引领教育实践,但在这些具体工作指示的背后,也蕴含着一定的教育价值取向。政策“隐蔽地配置价值观,是对价值观的可操作表述” [1 ]。
对《工作要点》的解读,我们选择的是词频分析法。所谓词频分析,是指对文献正文中重要词汇出现的次数进行统计、分析,以选出频次最高的词汇来表达文献的主题内容。选择该方法的理由是:其一,政策文本中对不同事物的言说构成政策的不同关注点 [2 ]。即政策是如何言说事物,言说的频次如何,言说的方式怎样,反映出政策对该事物的关注点和关注度,反映出特定的价值取向。其二,某一年度工作要点中对普通高中教育的言说有其偶然性,但如果对近30年的工作要点进行连续性的追踪分析,从这条纵向的信息链中,我们可以挖掘出一些规律性走向。
基于此,本研究以教育部近30年的工作要点为素材,以词频分析为主要研究方法,通过提取并统计《工作要点》中有关普通高中教育的关键词词条、出现年份、密集度和词频,并结合对义务教育、高等教育词频的对比分析,以考察我国教育政策对普通高中教育的整体关注和地位变迁,反思过去,启迪现在,昭示未来。
二、数据统计
在我国,普通高中教育既是一个相对独立的教育阶段,又与基础教育有着千丝万缕的联系。普通高中教育在《工作要点》中的出现方式大体有两种:一是直接呈现,即以 “高中”或“普通高中”“高中教育”等专门表达②,对该阶段的教育工作有明确指向性、针对性的部署与安排;二是间接呈现,即将普通高中与“基础教育”和“中小学教育”捆绑使用,高中教育泛化在“中小学教育”和“基础教育”中来笼统安排。因此,笔者采用了两种方式进行词频统计:一种是将直接提到高中教育或其相关词语作为统计对象,例如高中、普通高中、高中教育等;另一种是将间接提到普通高中教育的基础教育或中小学教育等关键词作为统计对象。统计数据如表1和图1所示:
除了剖析近30年来普通高中教育在《工作要点》中的纵向变迁,我们也分别对同一时段义务教育和高等教育的词频进行了统计,并通过与普通高中教育的词频进行对比,横向把握普通高中教育在整个教育体系中的分量与比重(见表2、图2)。关于高等教育的词频统计,笔者以“高校”“高等学校”“高等职业教育”“高等教育”作为统计依据,所得结果是上述四个词组的总和。义务教育的统计是以“两基”“普九”“义务教育”“基础教育”“中小学”为标准,所得结果是上述五组词语的总和。
三、结果与分析
1. 专门论及普通高中教育的词频较少,普通高中教育的独立性与特殊性彰显不够
《工作要点》直接提及普通高中教育的次数少于间接次数,普通高中教育大都捆绑在“基础教育”或“中小学教育”里面笼统论及。从1987年开始到1999年的十多年时间里,《工作要点》中直接提及“高中”“普通高中”和“高中教育”的字眼少之甚少,在1988、1994、1995、1996等年度《工作要点》中,仅提到了一次。原文表述分别为:“广泛开展以在乡初、高中毕业生为主要对象的实用技术培训活动(1988年)”“积极发展初中后和高中后的多样化教育与培训(1994年)”“研究高中教育改革与发展方针和办学模式(1995年)”“拟定建设示范性普通高中的实施意见和推进办学模式多样化的改革(1996年)”,显然,1988、1994年尽管提到了“高中”,但并不是直接针对高中本身。另外值得关注的是,《工作要点》具体到各种类型教育的工作统筹时,基本都是按照“基础教育”“高等教育”“职业技术教育”和“成人教育”这几个大的类目来分别阐述其改革发展目标与任务,普通高中教育几乎完全是捆绑在“基础教育”中零星论述或附带提及。以1991年《工作要点》为例,其中“关于基础教育”部分涉及的改革任务有:“继续加强中小学德育工作”“积极推动九年制义务教育的实施”“加强学校管理,整顿校园秩序”“深化改革、努力提高教育质量”。基本上没有太多关于普通高中教育的专门论述。一方面,普通高中教育夹杂在基础教育中泛泛而论;而另一方面,在基础教育大类目下,义务教育又是绝对的论述重点,普通高中教育往往被边缘化。即使论及高中,也主要涉及的是招生考试制度改革,关于普通高中本身的改革与发展,性质与任务,目标与内容的相关表述基本没有。
2. 《工作要点》对普通高中教育的关注度明显低于高等教育、义务教育和职业教育,在一些年份,普通高中教育甚至成为了政策文本的盲区
从每年的《工作要点》来看,国家一般都会分门别类地拟定年度发展目标并作出工作部署。从词频来看,近30年来,高中教育出现的频率几乎都低于义务教育和高等教育。就具体分布来看,《工作要点》在近30年的工作部署中,有11处将高等教育作为一级标题给予重点关注,近70处关于高等教育的工作安排出现在《工作要点》的二级标题。义务教育共6处出现在一级标题,近40处出现在二级标题。而高中教育仅有4处出现在一级标题,仅近20处出现在二级标题。可见,国家对高中教育关注远远低于高等教育与义务教育。而且在一些年份的《工作要点》中,普通高中教育甚至直接被忽略。如2006年的《工作要点》提到的工作重点具体包括:坚持农村教育重中之重的战略地位,普及和巩固九年义务教育;贯彻落实全国职业教育工作会议精神,大力发展职业教育;大力推进高校自主创新,进一步提高高等教育质量。从义务教育到职业教育和高等教育都有专门的年度改革目标设计,但普通高中教育完全空缺,而且这绝非偶然。2007年《工作要点》的工作重点有:贯彻实施《义务教育法》,普及和巩固九年义务教育;重点支持中等职业教育,加快发展城乡职业教育和培训网络,切实把重点放在提高质量上;进一步提升高等学校人才培养质量和自主创新能力等。普通高中教育也基本缺席。再看2008年《工作要点》:以农村义务教育为重点,促进义务教育均衡发展;大力发展职业教育,把工作重点放在提高质量上;切实提高高等教育质量,进一步提高创新人才培养水平……2009年《工作要点》是:大力办好农村义务教育,促进义务教育均衡发展;大力发展职业教育,重点加强农村中等职业教育;提高高等教育质量,增强培养高素质人才、科技创新和社会服务的能力;积极发展成人继续教育,推动全民学习、终身学习的学习型社会建设等。都未见有普通高中教育的相关部署。2011年《工作要点》,普通高中教育也再次遭到冷遇,“加强重点领域和关键环节建设,实施国家重大教育发展项目”的大类目里,具体提到了加快发展学前教育、加快推进义务教育均衡发展、加快推进建设现代职业教育体系、引导高校办出特色、办出水平……仍旧未提及普通高中阶段教育,而在“深入推进教育体制改革,认真组织开展教育改革试点”中,改革试点项目包括要深入推进义务教育体制改革、深入推进职业教育体制改革、建设中国特色现代大学制度,也唯独没有关于高中教育体制改革的相关论述和工作安排。
3. 普通高中教育的关注程度呈现阶段性差异
纵观近30年的《工作要点》,国家政策对普通高中教育的关注经历了四个阶段:
(1)混沌期(1987~1999) 这一时期,《工作要点》并没有太多关于普通高中教育的专门论述。除了1993年,《工作要点》在关于基础教育的论述中提及要“改革高中阶段教育,完善高中毕业会考制度,召开高中工作会议”。其他基本上都是混杂在“基础教育”和“中小学教育”中泛泛而论,形式上比较笼统,缺乏针对性。
(2)发展期(2000~2005) 进入21世纪,随着我国“两基”奋斗目标如期实现和“九五”各项任务的顺利完成,我国教育的改革与发展进入了一个新的阶段,普通高中教育也迎来了新的发展契机,其受关注程度有所增加。“加快高中阶段教育的发展”(2001年)“加快发展高中阶段教育”(2002)“加快高中教育发展步伐”(2003)“继续推动高中阶段教育快速发展”(2004)“着力提高普通高中教育质量,巩固普通高中教育发展成果”(2005)等话语表达陆续出现。与20世纪相比,21世纪的《工作要点》开始对普通高中教育工作进行独立安排,从推进普通高中课程改革试验工作再到扩大普通高中课程改革试验范围,从转变教育发展方式推进内涵式发展的提出,再到更加注重普通高中多样化发展。还有一批新鲜词汇的涌现,譬如民办高中、特色高中、新型综合高中等,都表明高中阶段教育的发展迎来了一个更加开放化与多样化的时代。
(3)低迷期(2006~2011) 短暂的关注过后,普通高中教育在《工作要点》中重新走入低谷。这一时期有关普通高中阶段教育的专门论述基本没有,除了2010年《工作要点》二级条目中提到了“加快普及高中阶段教育”,其他年份《工作要点》中,几乎很少涉及普通高中阶段教育,即使零星提及,也基本是围绕2004年开始的高中课程改革实验而展开,具体的论述包括:大力推进高中课程改革实验工作(2006)、进一步扩大高中新课程改革实验范围(2007)、大力推进高中新课程改革(2008)、扩大普通高中新课程改革实验范围(2009)等。
(4)黄金期(2012~) 到2012年,普通高中教育发展格局有所扭转。2012年《工作要点》关于“转变教育发展方式,全面推进教育事业科学发展”的具体内容中,除了要“积极发展学前教育”“推进义务教育均衡发展、布局优化”“大力发展职业教育”“促进高等教育特色发展”,还有专门条目提出要“推动普通高中多样化发展”,自此,普通高中教育开始和学前教育、义务教育、职业教育和高等教育平起平坐,成为《工作要点》中专门论述的重要教育阶段和教育类型。2013年的《工作要点》基本延续了前一年的发展思路,其年度改革重点包括:办好学前教育、均衡发展九年义务教育、推动普通高中多样化发展、加快发展现代职业教育等;2014年的《工作要点》提出的改革目标是:加快学前教育改革发展、深入推进义务教育均衡发展、加快普及高中阶段教育等。
纵观普通高中教育在《工作要点》中的词频分布和地位变迁,不难发现,在很长一段时间内,“普通高中教育实际上是在义务教育的‘下推’和高等教育的‘上拉’中得以被动式发展” [3 ],普通高中教育是被义务教育和高等教育裹挟着前进的,其独特性没有得到充分的认识和足够的关注,其原因至少有三个方面:其一,与义务教育相比,普通高中教育虽然也属基础教育阶段,但九年义务教育的普及应该是当时我国教育改革发展的重中之重,对义务教育的强调是必然的,必须的。我们从每年《工作要点》中有关义务教育的具体用词和措辞来看,也不难发现,这是项压倒一切的工作,类似表述有:要继续坚持“两基”工作“重中之重”地位不动摇(1999);坚持“两基”的“重中之重”地位不动摇,完成本世纪的“两基”任务(2000);继续把普及九年义务教育工作放在“重中之重”的突出地位(2001);继续把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”(2002);巩固提高“两基”成果,推动各地不断提高普及义务教育的质量水平(2003);普及和巩固九年义务教育(2007)等。有所强调,就必然有所忽略。在此背景下,同为基础教育的普通高中教育的发展没来得那么紧迫和至关重要,对普通高中教育的忽略就显得有些在所难免了。其二,与高等教育相比,普通高中教育虽然也直接为大学输送人才,但高等教育与国家发展,与经济腾飞,与拔尖人才培养的联系更直接、更紧密,因而,也更容易引起重视与关注。其三,从普通高中教育本身来看,我国普通高中教育似乎陷入了一种高考招生制度不改,普通高中教育改革很难迈出实质性改革步伐的瓶颈。显然,目前的高考要想有一个根本性的变革,几乎是不太现实的,这也一定程度上使得普通高中教育的改革有些停滞不前。一般来说,某一教育问题如果要上升到政策层面,要引起决策部门的足够关注,那么这一问题应该是“社会教育现实与教育期望之间的差距而产生的‘需改变’的问题,以及建立在教育现实基础上的‘需实现’的教育价值和利益诉求” [4 ]。而相比义务教育和高等教育,普通高中教育没那么“需改变”,同时,也不太“需实现”,政策的关注度自然就不那么多。
四、思考与建议
如果说,在一定时期,国家对义务教育和高等教育给予了足够多的关注,这是教育性质和特定时展的共同要求,那么随着义务教育的普及巩固和高等教育走向大众化,一度被忽视的普通高中教育应该重新被认识,被重视。高中教育一如人体的腰,上连高等教育,下承义务教育,“腰”若不健康,不硬朗,整个国民教育体系就很容易坍塌。尤其需要注意的是,从现在到2020年,是我国全面建设小康社会的关键时期,普通高中教育是我国“实现更高水平的普及教育”、实现“主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年” [5 ]的关键所在,必须引起足够的重视和关注。
1. 充分认识普通高中教育在整个教育体系中的独特地位
众所周知,义务教育教育是向所有国民实施的非定向的最低限度的共同基础教育,而普通高中尽管也属基础教育阶段,但进入高中阶段后,开始具有一定的职业定向性。也就是说,义务教育和普通高中教育尽管都属于基础教育,都具有基础性、国民性、大众化等特征,但普通高中教育无论在基础的程度和性质上都不同于义务教育,它除了更好地奠定“基础”,还需要“进行具有一定分化性质的职业教育、技术教育和专业教育” [6 ]。因此,它既不是义务教育在基础层面的简单延伸,也不是单纯的大学预科教育。恰如《纲要》的阐述:“高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期,对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义”,显然,高中阶段教育无论对学生个性的形成还是国民素质的提高,都具有独特的价值和特殊的意义,它属于基础教育,但却是不同于义务教育的基础教育,决策部门不能把普通高中教育简单混同在基础教育中笼统设计。高中教育尤其是普通高中教育,究竟如何发展,如何定位,如何发挥其特殊价值,都需要有专门的政策安排和针对性的制度设计。
2. 宏观规划普通高中教育的战略发展方向
如果把2000年作为分水岭,那么在此之前的普通高中教育基本上是捆绑在基础教育中笼统规划的,进入2000年后,普通高中教育开始渐渐地以独立面貌而被政策关注。具体而言,2010年前的政策关注点更多的是普通高中课程改革的推进和推广,2010年后的政策焦点更多集中于普及和加快普及高中阶段教育。显然,无论是高中新课程改革,还是高中阶段教育的普及,应该都是当前我国普通高中阶段教育迫在眉睫的改革任务。但笔者以为,这些更多都是当务之急,现实之需,眼下之要。政策的关注是必要的,也是必须的,但除此之外,我们似乎缺少了对高中教育的长远谋略和战略规划,缺少类似于《为了21世纪的高中》(法国国民教育部,1998年)《机会与卓越:14~19岁青少年教育》(英国教育与技能部,2003年白皮书)、《高中学生肩负的国家使命》(美国,2001年)的宏观筹划。未来的高中教育,尤其是21世纪的高中,究竟向何处去,需要站在战略的高度,从长、宏观、整体性地来谋划。
3. 着力抓好普通高中教育改革的重点领域与关键环节
从近3年《工作要点》中有关普通高中教育的具体部署来看,主要有两个方面的重点工作内容:一是加快普及高中阶段教育;二是推动普通高中多样化发展。关于前者,《纲要》中设定了具体的改革目标,即2015年高中阶段教育毛入学率达到87%,2020年达到90%。至于普通高中多样化,自《纲要》提出已近5年,一些省份也就高中多样化进行了试点,但到目前为止,高中究竟如何多样化,如何在高中阶段实现普通教育与职业教育的有效沟通 [7 ],如何特色化,如何探索综合高中发展模式等 [8 ],对这些高中教育领域的一些关键性问题和重点改革领域,缺乏国家层面的具体指导意见和实施建议,也没有相关配套的举措或制度出台,致使各地落实起来困难重重,流于形式而无实质性的推动与进展。因此,就普通高中教育而言,一方面要长远规划,而另一方面,需抓住当前的关键环节和重点领域,狠抓落实,切实推进。
注 释:
① 目前能查阅的最早《工作要点》是1987年的,因此,本文以1987~2014年间《工作要点》为研究资料,共计28份。
② 《工作要点》中一般都将职业高中,中职学校等放入职业教育类目中来专门论述,因此,一般论及“高中”“高中教育”,基本上是指普通高中教育。
③ 1998年的《工作要点》是一个例外,该年度的专项工作是教育审计,所以基本未涉及各类教育的具体安排。
参考文献:
[1][美]斯蒂芬・鲍尔.政治与教育政策制定――政策社会学探索[M].王玉秋,译.上海:华东师范大学出版社,2003.
[2]周谷平,余源晶.近30年来政策话语对教育公平的关注[J].教育研究,2012,(4):35-40.
[3]刘复兴,刘丽群.明确定位、多样发展、体制创新――我国普通高中教育发展的战略选择[J].教育科学研究,2013,(4):34-37.
[4]范国睿.教育政策的理论与实践[M].上海:上海教育出版社,2011.
[5]中华人民共和国国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)[EB/OL].http://.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm,2010-03-01.
[6][日]新海英行,寺田盛纪,的场真美.现代高中教育改革――日本和诸外国[M].东京:日本大学教育出版,1998.
一、努力学习,不断加强党性锻炼。
一年来,根据新的形势与任务,结合本局工作特点,我认真学习党的十精神,深刻领会党的群众路线教育实践活动的指导思想,积极参加教育系统的学习、培训活动,坚持集体学习和自主学习相结合、理论学习和实践学习相结合,努力做到与时俱进,不断加强思想政治建设,不断提高自身道德水平,做到在思想上、行动上同局党组保持一致。工作中,我时刻牢记自己身处领导岗位,一言一行代表着组织与集体的形象,始终把为民、务实、清廉作为自己工作的价值取向,把人民群众是否满意作为检验工作的根本标准。坚持重实情,办实事,不浮躁,不折腾,不懈怠。
二、改进方法,提升工作效益水平
教育工作涉及面广,头绪繁杂,在组织、领导、协调上有相当的难度。对分管的工作,我能始终牢记党的宗旨,树立“权为民所用,心为民所系,利为民所谋”的思想,始终保持清醒的头脑,深入基层调查研究,认真分析理出工作头绪,作出较为正确抉择,尽可能把矛盾问题解决在基层。
在工作方法上,我充分尊重领导、机关各科室负责人及机关工作人员的意见,对具体工作指导而不包揽;充分遵循党政会议议事规则,大事先请示汇报,对分管工作则民主议事,集体决定;根据工作分工,尽职尽责,提倡互补,分工不分家。由于形成了良好健康的工作关系,大家心情舒畅,工作积极性得到充分发挥。
对分管科室的管理上,我能注意调动基层的积极性,不干涉具体事务的处理。平时注意精简会议,杜绝文山会海。认真贯彻上级精神,布置全局性工作及时准确,讲求高质量。对基层负责同志的请示工作,及时给予回复,对基层在推进各项工作时遇到的的困难,尽力多方协调,予以帮助解决。
三、勤政廉政,为基层做好表率
我始终把深入基层、面向基层作为工作的重心,认真倾听基层广大干群的心声,努力做到以基层实际为依据,以法规、政策、原则为准则,行好政,办好事。同时我注意加强防腐倡廉的自我教育和约束,严格遵守上级各项廉政规定,到基层单位尽量不给基层增添负担,不收受礼物,力求工作有实效,以实绩赢得基层的尊重、信任与支持。一年来,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的规定,规范自己的从政行为,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,做到了勤俭节约、廉洁奉公、忠于职守,维护了局机关和个人的良好形象。
四、务实求新,全面抓好各项工作
无论是从管理体制还是办学方式上看,我国的继续教育、成人教育、职业教育及远程教育等四类教育模式是独立并存的。文章通过对相关的政策文献分析得知,继续教育与成人教育、职业教育、远程教育等四种教育形式相互重叠、相互包含。这种重复性资源建设的教育模式不利于我国终身教育体系的发展,要重构我国的终身教育体系,必须以继续教育为主导,职业教育是其主要内容,成人是其教育对象,远程教育是其发展方向,并改变当前继续教育以学历与职称为限制的学习准入制,将继续教育定位于全民化教育。
关键词:
教育形式;继续教育;成人教育;职业教育;远程教育
随着终身学习理念的深入,我国的继续教育、成人教育、职业教育与远程教育等四种教育形式在终身学习型社会建设中发挥重要的作用,是我国终身教育体系的重要组成部分。但是,从我国终身教育体系的现状看,这四种教育形式的教育对象、特征表现及其相互关系一直存在相互混淆的现象,尤其是教育对象的重叠,给其各自在终身教育体系中的定位带来不便。此外,由于这四种教育形式的重叠与交叉,导致其在教学过程、教学管理、教学研究及生源竞争等方面带来巨大的重复建设与资源浪费。终身学习型社会的要求是,学习将伴随着每个社会个体的一生,教育机构通过合适的教育资源供给保证每个个体能够接受教育的机会。我国作为一个教育资源有限的人口大国,如果不能理顺这四种教育方式之间的重复与交叉,避免其同质化竞争及各自为战的现象,就会使教育资源的重复建设与浪费。因此,只有理顺上述四种教育形式的关系,明确其各自在终身教育体系中的定位,才能促进教育资源的最大化,才能更好地通过教育资源的合理安排来促进学习型社会的建设。
一、四类教育形式教育对象的界定
1.继续教育。要理清继续教育的教育对象问题,必须对其相关的政策文件进行梳理,从20世纪80年代以来,教育主管部门对继续教育对象有不同的定位,形成5种不同的官方界定。具体而言,第一,1987年国家教委颁布的《关于改革与发展成人教育的决定》,在这个文件中,首次提到继续教育是我国教育体系的一部分,继续教育的对象是具有大专以上学历或具有中级以上专业技术职称的在职人员。第二,1987年,在国家教委联合国家科委、劳动人事部等六部委共同颁布《企业科技人员继续教育的暂行规定》,在这个文件中,继续教育的对象主要是企业在职人员,且需要具有中专以上学历或具有初级以上技术职称。第三,1990年在国家教委主持召开的全国成人教育工作会议上,会议公报明确表示,继续教育的对象是具有大学本科以上学历的在职人员。第四,1991年,国务院办公厅转发国家教委《关于开展大学后继续教育暂行规定的通知》,在这个通知中,将继续教育的对象定为是具有一定学历及专业技术职称的在职人员,范围较前几次有所扩大[1]。第五,2003年,周济在全国继续教育工作会议上的讲话,明确指出我国继续教育的对象是高中后和大学后的在职人员。由此可见,官方的这五种界定均明确提出了继续教育对学习者的学历、职称的要求,但不同的是对学历、职称的层次要求有所差异。首先,从学历层次上看,只有1991年的政策对此规范较为笼统,明确学历要求,但并没有划定某个层次;1987年的两个文件均提及学历要求,分别是大专及中专;界定三规定必须是大学本科以上学历;界定五进行适度的放宽,只有具备高中学历即可。其次,从职称上看,5个文件政策均有所要求,且要求的层次与学历层次是对应的,比如本科对应的是中级职称,中专对应的是初级职称等。再次,在相关的5个文件中,均明确要求继续教育的人员必须是在职在岗人员,但界定五虽然也提到在职人员,但其作为学校的后续教育,并没有完全排斥非在职人员。当然,关于对继续教育对象的学历、职称要求,能否适应当前知识经济社会的需求,是否能够促进继续教育对学习型社会的贡献,这是值得商榷的问题。从前述分析可知,继续教育在本质上是一种为在职在岗人员提供的教育形式,其目的是为了促进在职人员知识与技能的提升,从这个意义上看,继续教育包含成人教育与职业教育。那么,继续教育与远程教育到底是什么关系?2004年教育部在远程教育工作会议上明确提出,实施现代远程教育工程,是完善继续教育制度,适应社会个体知识更新及终身学习的需要。由此可见,远程教育是继续教育的一种新的形式,是继续教育在信息社会发展的主导方向,这样继续教育也包含远程教育。
2.成人教育。从继续教育的官方文件政策中可知,继续教育的对象主要是在职在岗的成人。如此,我国成人教育的对象又是哪些群体?从官方的文件或政策中,我们也可以看到有三种界定:第一,1987年,国务院转发《国家教委关于改革与发展成人教育的决定》,这个文件明确提出,成人教育是社会主义教育体系的一部分,主要是对已经走上工作岗位的从业人员进行生产技能及工作效率提升的教育形式。第二,1997年,国家教委成教司在《关于成人教育发展的几点意见》中提及,我国成人教育范围极其广泛,其范围可以涵盖从扫盲教育到继续教育,从正规教育到非正规教育,且能够一直延伸到终身教育中。第三,2006年,教育部在《中国教育发展概况白皮书》中表示,中国成人教育经过50多年的发展,为社会培养了大批人才,各级各类以成人为教育对象的扫盲教育、成人学校教育以及成人初等、中等、高等、成人大学后继续教育等发展势头良好。从相关的政策文件中分析可知,我国成人教育的对象也是十分广泛的,包含以成人为教育对象的各类教育形式,其范围不仅涵盖继续教育,还包括职业教育、远程教育及各种非职业教育。
3.职业教育。前述可知,继续教育与成人教育在对象上是相互重叠的,均是成人。如此,职业教育与它们的关系又是怎样的呢?我们也可以从官方相关的政策文件中进行分析,相关的政策文件对职业教育的对象有三种基本界定:第一,2006年,在考察重庆第二财贸学校后发表“职业教育是面向人人的教育”的重要讲话,在讲话中明确表示,职业教育是面向社会各个方面、面向各个阶层、面向人人的教育体系。第二,2006年,教育部在“职业教育年度工作要点”中论及,职业教育是我国教育体系的重要组成部分,当前的工作任务是要继续扩大中等职业教育规模,加强高等职业教育内涵建设,积极发展各类围绕成人继续教育及劳动力转移、再就业工程的培训教育。第三,2006年,教育部在《中国教育发展概况白皮书》中提到,当前我国职业教育发展的重点是中等职业教育,尤其是要充分利用各级农校、农机学校、广播电视学校、电视理工中专等各类面授及远程教育方式,大力举办各类再就业工程、劳动力转移等方面的培训工作。从上述官方的三种界定可知,职业教育的主体既是中等职业教育,也包括高等职业教育;其范围既涵盖成人教育,也涉及继续教育;其形式不仅有面授,还有远程教育模式。因此,职业教育同样也包括继续教育、成人教育与远程教育在内。
4.远程教育。远程教育是在信息技术快速发展时代下形成的一种基于信息化、网络化、交互化的一种新型教育模式,经过十多年的发展,远程教育从一种技术手段发展到一门成熟的学科。那么,作为一种教育模式或体系,其在教育对象方面,与继续教育、成人教育、职业教育有何不同,有无重叠之处?从官方相关的政策文件中,可以看到有三种界定:第一,2001年,教育部在“远程教育工作试点总结会议”上明确指出,我国远程教育是成人教育的一部分,其主要教育对象是成人,在教育方式上既可以实施学历教育,也可以实施非学历培训教育。第二,2004年,教育部在“远程教育年度工作要点”中提到,远程教育的学习者通常是在职人员,一般是肩负家庭及工作的双重职责,利用业余时间学习,在社会中不属于优势群体。第三,2005年,教育部在《加强远程教育工作的通知》中提及,远程教育已经成为我国继续教育的重要发展形态,既要利用远程学习的灵活性为在职人员提供学历教育及职业培训,也要积极利用远程教育方式为不方便进行面授的群体如女性、老年人、外来人员、残疾人士等提供学习的机会。可见,远程教育的适用范围是很广泛的,不仅适用于不同的群体,还能够通过远程模式来适用于不同的教育形式。如此一来,远程教育可以分别与继续教育、成人教育、职业教育相结合。
二、分析与讨论
在整个教育体系中,如果缺少一个明确而恰当的分类标准,就会引起教育体系之间的交叉与重复。从前述分析看,继续教育、成人教育、职业教育与远程教育就是如此,对象的重复导致这四者之间的关系是相互包含的,形成我中有你,你中有我的局面。
1.继续教育是社会个体离开正规学校教育后的后续教育,这种后续教育形式可以延伸到每个社会个体的一生之中。如此,就学习者的年龄看,主要是成人;从学制形式看,既可以进行全日制学习,也可以进行非全日制学习;从学习的内容上看,既可以是与职业有关的,也可以是与职业无关的一般内容;从教学组织形式看,既可以进行面授教育,也可以进行网络远程学习。可见,继续教育是从教育连续性上分类的,其包含成人教育、职业教育与远程教育。
2.继续教育、职业教育与远程教育是相互包含的关系,其对象是一致的,均是成人。既然教育对象是成人,那么就可以归结为成人教育。况且我国的成人教育本身范围就很广泛,从扫盲教育到大学后继续教育,从职业教育到社区闲暇教育,从面授教育到远程教育等[2]。如此来看,成人教育是按照教育者的年龄来分类的,其当然也包含继续教育、职业教育与远程教育在内。
3.职业教育主要是从教育内容这个角度划分的,即学习者学习的内容是与其工作、职业相关的。职业教育是所有的社会个体踏入工作岗位后需要接受的教育,这种教育既可以是面授的也可以是远程的。因此,从教育内容的分类视角看,职业教育自然也包含继续教育、成人教育与远程教育。
4.远程教育是信息化时代信息技术快速发展的结果,最初其是作为一种教育手段而存在的,经过多年的发展,远程教育现在已经演化为一种独立的教育形式,也演变成一个独立的教育学科。远程教育的各种理念及方法,既可以在远程教育中实施,也可以在传统面授的课堂教学中实施,其完全可以与继续教育、成人教育与职业教育相结合。因此,远程教育是从教育技术上分类的,其当然包含继续教育、成人教育与远程教育。至此,我们完全可以总结上述四种教育形式之间的关系,这四者之间由于对象的重复而相互包含,之所以会出现这种关系模式,主要原因就是这四个教育形式并不是同一个分类标准下的概念。继续教育是基于教育连续性分类的,其相对概念是正规教育;成人教育是按照学习者年龄分类的,其对应概念是未成年人教育;职业教育是按照教育内容来分类的,其对应概念是学术性教育;远程教育是按照教育方式及教育技术来分类的,其对应概念是面授教育。正是由于标准的不同,不是同一标准下的分类,故而在实践中产生重合。
三、重构:四种教育形式在教育体系中的位置
当前,这四种教育形式的关系是“你中有我,我中有你”,不同类型的概念出现的相互包含、相互重合。因此,要处理好这四种教育形式之间的关系,不能单纯就这四种教育形式来处理,还要将这四种教育形式置于我国整个教育体系中考察,明白我国整体教育体系,方能明确其各自在教育体系中的地位。按照联合国教科文组织在1978年制定的“国际教育标准分类建议”,我国教育体系整体上可以分为八个层次,分别是学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、专科教育、本科教育、研究生教育以及各种短期培训教育。按照这样的整体情况,继续教育、成人教育、职业教育、远程教育要纳入到这个体系中,大致可以分为两个系列、八个层次及三种模式。具体而言,两个系列是指正规教育与继续教育,其对象是全日制学生及成人学习者,这两个系列之间的连接点是义务教育;八个层次分别是指学前教育、小学教育、初中教育、高中教育及同等水平的职业教育(中专)、专科教育及同等水平的职业教育(高职)、本科教育、研究生教育、无法限定层次的各种短期培训教育;三种模式分别是指面授教育(课堂)、远程教育(网络)及面授与远程相结合模式[3]。从这个整体教育体系上考察,继续教育是相对正规教育而言的,其内容既可以是职业的,也可以是非职业的;其对象是成人;其模式既可以是面授的,也可以是远程的,还可以是面授与远程结合的。
四、建议与结论
随着知识经济及信息化社会的到来,教育的发展也要与时俱进,传统工业社会金字塔式的人力资源需求也要随之改变,扁平式的人力资源要求正在形成,人人均可以通过学习获取知识与技能。在新的社会结构体系中,企业不再依靠少数精英来保持企业的竞争力,而是需要所有职工能够通过终身学习来提升自身的技能与知识更新,成为具有学习能力的劳动者。因此,作为教育必须回应社会结构的变化与要求。此时,继续教育应该是面向社会的人人教育,让所有的社会个体能够有机会从教育中获取知识与技能,随时提升自身的综合素质。故此,在知识经济时代,继续教育的范围是十分广泛的,其内容既可以是职业的,也可以是非职业的,其对象十分广泛,只要是成人均可以参与学习,是一种真正的全民化教育。通过本文的总体分析,要正确理顺四者之间的关系,必须从教育体系的整体上考察。为此,我们可以得出以下结论:继续教育对应的是正规教育,是正规教育的补充;职业教育是继续教育的一部分;成人是继续教育的教育对象,远程教育是其发展模式及方向。同时,在信息化时代,继续教育不再是部分人的特权,而是一种真正的全民化教育。
作者:史新广 单位:苏州大学应用技术学院
参考文献:
[1]张伟远.继续教育应是一种全民化教育[J].中国远程教育,2007(1):15-19.
[关键词]煤矿 职业道德 企业文化 校园活动 生产实践
引言
中职教育与社会经济发展的联系,相比大学具有更加紧密的联系。中职教育培养的目标是具有较强职业技能,能够适应社会需求的中等技能人才,这一特殊性质就决定了中职学校的办学目标要向企业发生倾斜。在这一性质的影响下,企业文化的进入、职业道德的培养就显得格外重要,相关教育工作者要尽可能的为学生模拟工作环境,实现“上岗零距离。”
我国职业教育法中明确规定,职业院校应当切实贯彻国家教育方针,对学生进行职业道德、思想政治层面的教育。培养职业技能,传授职业知识,进行职业指导,以全面提高学生素质。职业道德的重要性在职业教育法中同样得到了强调,是专业技能之外的重要教学目标。在现代化的企业中,员工的基本素质可能对企业文化产生强烈的影响,因而,本文以煤炭绩效的教育现状为出发点,研究了如何与社会经济发展趋势高度同步,培养具有较高职业道德的优秀人才。
1在校园活动中渗透职业道德与企业文化
随着社会经济的高速发展,企业文化的进步,作为企业人才的培养输送基地,中职校园的整治与建设力度得到了有效强化,营造良好文化氛围,推动健康文化教育的良好风气在校园环境中逐渐形成。由于相关的组织、社团逐渐壮大,职业生涯协会、学生就业协会、市场调研协会等等学生组织如雨后春笋逐渐萌芽。教育工作者所要做到的就是把我机会,在相关学生组织中选取适当对象,合作开展有助于渗透企业道德与职业文化的校园活动。诸如与职业协会联合组织模拟应聘竞职大赛;组织“人生理想与职业道德”征文竞赛;展开“我为矿山,甘洒热血”主题演讲比赛等具有煤炭背景多样化活动。通过身临其境的参加活动,置身于企业文化与职业道德交织的环境中,学生能够获得一个有效的自我教育机会,感受职业道德与企业文化在求职、就职过程中的重要性。
煤炭行业内的成功个体无疑是可以作为典范与榜样,帮助在教学过程中引入企业文化,渗透职业道德教育的。在组织校园活动的过程中,同样可以尽可能聘请具有较高知名度、影响力的学者以及领域内的专家来校进行报告,讲座等等。例如三八红旗手,全国劳动模范赵伯碧;中科院院士,煤炭专家宋振骑;重煤集团总经理杨镜璞等煤炭行业内具有突出贡献的个体,都乐于为培养年轻一代煤炭人贡献一份力量。教育工作者可以通过本集团的全国煤炭劳动模范如:王三泉、朱建华、梁先印成功人士的现身说法,在校园活动过程中向学生渗透企业文化与职业道德的重要性,引导学生一步步成为德才兼备的技术型人才。
2在生产实践中灌输职业道德与企业文化
在校园活动的基础上,学生还需要将外在的职业道德内化,转变为一种自觉自愿的,下意识的行为。只有在这种情况下职业道德教育才能转化为学生素质的一个要素,进而转化为生产力。为了实现这个目标,教育工作者应当抓住不同阶段,不同程度的实习激活,锻炼在校生、毕业生就业初期的融入能力与衔接能力。跟踪调查的结果表明,生产实践能为学生内化职业道德提供有效帮助。
生产实践的整个过程大体上可以分为三个阶段,即实地参观、生产实习、顶岗实习。为了让在校生、毕业生能够顺利的融入行业,融入企业,同时最快速度适应自己的工作,在学生入学的第一学期结束时的假期就可以组织学生在就进的工矿企业进行生产实习。这个阶段的工作应当以参观学习为主,可以组织学生对企业的生产经营过程进行观摩,带领学生观摩掘进生产现场,全程学习下井采煤的过程。一方面帮助学生了解自己所在的行业,领域;同时也帮助他们熟悉实际生产的工作环境、操作方法、生产流程等工作要点。同时对相关的煤电公司也可以进行适当了解。诸如在国民经济环境下煤矿企业的实际地位、煤矿安全知识、煤矿企业特有的文化等等。
进而,在第二学年的学习和实习穿行,陆续组织学生进行生产实习。在生产实习的过程中,在导师的带领下,学生可以解除半独立的辅技工作或者辅助的生产操作。这样的计划可以帮助学生在实际操作中体会到企业发展方向与生产质量和员工们对安全规程、职业道德、岗位职责、行业规范、等诸多元素实际上是血肉相连的。同时,学生在生产实习的过程中也对企业特有的文化产生了感性的认识。
最后一个阶段,就是毕业生第三学年的顶岗实习。顶岗实习阶段是学生们塑造职业纪律、职业作风、职业理想的最重要时期,同时也是学生锻炼职业技能,以便顺利胜任自己本职工作的第一次机会。在导师的指导下,学生可以亲身投入实际生产实践,完全独立的解决在未来工作中可能遇到的实际问题。同时为了帮助毕业生切实融入角色,实习过程中应当及时的召开实习生研讨会或者交流会,让每个学生能够表达自己对职业道德与企业文化的理解,同时,为学生们从心理上接受岗位职责履行、生产操作制度提供轻松的环境。
学校还与煤炭行业各工矿企业用人单位密切联手, 帮助毕业生顺利克服并越过职业生涯初期在生活上、工作上的诸多困难; 同时, 进一步对毕业生提供技术支持和以矿业安全文化为主要内容的职业道德教育, 最大可能地缩短他们适应职业岗位乃至社会环境的磨合期。通过“校企联动”, 毕业生充分感受到了母校和单位给予的温暖, 有效地扼制了不安心工作而“跳槽”的现象, 实现“人尽其才, 才尽其用”。
结语
通过文章中的论述与分析,不难发现,校园活动作为学生校园生活的重要元素,是煤炭企业渗透职业道德与企业文化的理想媒介,而生产实习则是一种更加直接的灌输企业文化与职业道德的方法。相关院校以及教育工作者应当开拓思维,善于创新,通过实践经验总结出切实可行的办法,在学生在校期间强调职业道德的重要性,以便学生能够快速适应工作岗位。
参考文献
[1]张文清,企业文化渗透进高职生职业道德教育的研究[J],素质教育,2010.7
摘 要 工学结合是高职人才培养模式改革的重要内容,校企合作是实现工学结合的重要手段,在教育改革实践中,以互利为出发点,以教师为媒介,以企业为载体,以服务为目标。
关键词 工学结合 校企合作 高职教育 人才培养模式
教育部在2006年职业教育与成人教育工作要点中指出,创建示范性高职院校,要把实现“工学结合、校企合作”作为一项主要任务,研究制定从根本上有利于“工学结合、校企合作”的职业教育政策措施。探索“以服务为宗旨,以就业为导向”的人才培养模式,推进“工学结合、校企合作”的办学模式,已经成为当前职业教育改革与发展的突出问题。
一、推动校企合作发展职业教育的主要模式和成果
青岛黄海职业学院创建于1996年,正是我国高职教育的起步阶段,地处经济发达、企业云集的青岛西海岸,国有大中型企业改造重组,装备制造业迅猛发展,外资和股份制企业纷至沓来为职业教育的发展带来了良机,经过十多年的努力,为地方经济和相关行业培养了一批急需的应用型人才。
1.校企合作,订单培养
学院先后与青岛现代造船厂、海信科龙空调有限公司、群光电子、庞巴迪铁路设备有限公司、瓦锡兰船用柴油机公司等33家企业签订了“订单式”人才培养协议,是实现学生优质就业的重要保障。
2.工学结合、顶岗实习
2006年以来,学院与海信电器、科龙空调、达富电脑、星电高科技、茂治电子、国际旅行社等多家企业合作,组织一千多名学生到上述企业顶岗实习,使学生受到了锻炼,增强了才干,提高了实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。
3.工学交替、半工半读
学院在旅游管理、电子技术等专业开展工学交替,学生在旅行社、大酒店、茂治电子公司等企业和学校交替工作学习,既培养了职业素养,提高了实践技能,又获得了应得的经济收入。
4.工学结合、校企改革人才培养模式改革的成果
去年,08届毕业生通过“订单式”培养的有23名学生分别从现代造船班、海信电器班、海信科龙班、瓦锡兰班、庞巴迪班、武船重工班毕业走向了就业岗位。在群光电子定岗实习的同学有37名同学与这家台资企业签订了就业合同,其中张喜荣、谢锋同学由于表现突出,被破格提升为厂长助理。教师通过带队到企业现场实习,提高了教师的实践能力,有利于“双师型”教师的培养,加强了师资队伍建设。
二、“工学结合、校企合作”存在的若干问题
近年来,“工学结合、校企合作”在办学过程中受到了前所未有的重视,逐渐呈现出多样化、内涵化的发展趋势,但就目前现状而言,在推进“工学结合、校企合作”中依然存在着许多问题。
1.企业合作的机制不完善
由于政府缺乏有力的政策和财政支持,企业还存在行为短期的问题,学校纵然有许多好的想法,但终究是心有余而力不足,无法建立可持续发展的良性循环机制,如果政府能积极发挥校企合作中的行政功能与作用,进一步明确企业参与职业教育的责任,将企业参与职业教育的鼓励性政策和不履行义务的惩罚性政策法规化,真正做到认识到位、支持到位、督查到位,那么校企合作的健康有序发展就有了保障。
2.企业参与合作的动力不足
在目前形成的校企合作中大多数学校都是为了生存,求发展和适应市场经济的要求,主动向企业寻求合作,相当多的企业多合作办学还是缺乏应有的认识和热情,出于对成本及生产安全的考虑,企业往往不愿参与学校教育的全过程,合作的领域也仅仅停留在招生、用工,以及提供实习基地和员工培训等有限的范围,合作的深度不够。
3.传统的教育管理体系不能适应需要
在教学管理运行中,由于行业、企业的参与,工学交替进行,必须做到工学过程科学,工学衔接合理,传统的以学校和课堂为中心的教学组织形式已经无法适应工学结合的要求。由于教师习惯了传统的课堂教学方式,对下企业、进车间指导实训有抵触情绪,因此工学结合在具体落实到每一门课程时往往会遇到很多阻力,在教学监控上,由于学生分散在不同的企业顶岗实习,实习成绩的考核很难统一标准,缺乏过程管理和实时监控,是工学结合的实效大打折扣。
三、对职业学院校企合作的几点思考
(1)政府方面,制定配套的法规体系保障高等职业教育院校与企业的合作,专门部门对校企合作进行评估考核,对学院、企业进行监督,出台鼓励政策,吸引企业参与职业教育事业,加大对职业教育的资金投入,减轻职业院校负担。
一、基本情况
(一)中等职业技术学校(以下简称职中)。该校隶属于教育局管理,是一所集中等学历教育、成人本专科函授教育、短期职业技能培训于一体的国家级重点中等职业学校。学校占地82.2亩,校舍建筑面积达到2.04万平方米,现有教职员工188人,其中在职141人,专任教师115人。xx年春季学期有30个教学班,在籍学生2835人。开设有汽车运用与维修、数控技术、旅游服务与管理、计算机技术及应用等16个专业,累计为社会输送xx0余名各类技能人才。xx年以来,先后被省相关单位确定或评为“512工程合格学校”,农村劳动力转移培训阳光工程基地,省重点中等职业学校,省农民科技培训星火学校,州广播电视大学咸丰分校,学校可进行专科和本科函授教育。
(二)湖北省农业广播电视学校市分校(以下简称农广校)。该校隶属于农业局管理,现有10个教学班,在籍学生675人。现有教职工34人。农广校还没有自己的教学场所,暂租借县委党校教学。开设有北大青鸟aptech计算机软件应用、电子应用、平面设计、电子商务、文秘等专业。xx年与巴东农广校联合办学,xx年学校与北大青鸟集团签订联合办学协议,并与多家国际知名企业联办实习基地。xx年届毕业生已分别安置到珠海伟大集团和苏州成方电子有限公司就业。xx年以来,先后被确定为“清华大学远程教育培训咸丰工作站”、省农村劳动力转移培训阳光工程品牌基地、县退耕还林农村技能培训学校、县库区移民培训学校。学校设立有农民科技教育培训中心。
(三)民族技工学校(以下简称技工学校)。该校隶属于人力资源和社会保障局管理,于xx年3月经省劳动和社会保障厅、省发展和改革委员会批准,新成立的民办全日制中等民族技工学校,学校占地20余亩,总建筑面积1xx余平方米,教学区、生活区、实习区、运动区相对独立,教学条件优越。现有教职工26人,其中,专任教师16人,实习指导老师4人。在籍学生429人。开设有电气自动化、文秘与办公自动化、模具设计与制造、数控技术、现代物流等12个专业。教学用计算机达200余台,模具、数控设备和场地价值达80万元,汽车维修设备、机电、电器、电焊、氩弧焊、车、钻等设备齐全。学校已与富士康、比亚迪等多家“世界五百强”集团签订了《校企业合作人才培训协议书》,实行“订单式”办学。经县政府批准设立“旅游人才培训基地”,扶贫开发办确定为“雨露计划培训基地”。
二、主要成绩
(一)领导重视,职业教育快速发展。县委、县政府高度重视职业教育发展,把职业教育工作纳入全县社会经济发展总体规划进行谋划。一方面坚持以公办教育为主,县政府多次专题研究职业教育发展问题,县委、政府主要领导多次到职中现场办公,解决征地和扩校问题,对职中的发展提出了明确意见;另一方面积极支持民办职业教育,技工学校在筹建过程中,县领导多次实地考察,解决建校过程中的征地和建设问题。xx年4月,县政府出台了《关于进一步加强农村教育工作的实施意见》,按照国发〔xx〕16号文件,鄂政发〔xx〕37号文件要求,城市“三税”教育费附加用于职业教育的比例不低于20%。近三年来,职中多渠道争取投入4462万元,改善办学条件。三所职业学校都落实了贫困生国家资助政策,仅职中就发放各项资助金800多万元。这些政策的落实,有力地促进了我县职业教育的快速发展。
(二)整合资源,职教规模不断扩大。xx年,县政府将原二中、职业高中、农机学校整合为XX县中等职业技术学校,xx年将县教师进修学校、成人中专合并到职校,扩大了办学规模,完善了职教职能。xx年秋,县编委发文认定县内13所初中学校为该校分校。xx年春季,全县职业教育共开设52个教学班、30个专业,在籍学生达到3939人。几年来,全县各类职校共为社会输送各类技能人才51500余人。
(三)创新机制,职教办学形式多样。一是走政府、部门、民办职业教育之路。坚持以政府办学为主体,社会力量办学为补充的原则,按照“积极鼓励、正确引导、加强管理”的方针,鼓励支持企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人,依法独资或以股份形式合资办学;二是走校企联办劳动就业市场对接之路。充分发挥职校理论教学的优势,学校完成理论教学后,由企业提供实习场所和实习设备,顶岗实习,学生毕业后可留厂就业。托宽了就业渠道,根据市场需求设置专业课程,实行“订单式教学”;三是走强校联办之路。县职中与恩施州职校、农广校与巴东农广校联合办校,实现了强校联合,资源共享的目标,走出了一条“优势互补、工学结合、带薪实习”的路子,为我县发展职业教育提供了宝贵的经验。农广校丁寨籍学生郭萍带薪实习5个月,获打工收入13200多元,扣除学费后,给家长退款达5000多元。带薪实习既培养了学生的动手能力,又减轻了贫困家庭负担,很受学生家长欢迎。
三、存在的问题
(一)重普通教育,轻职业教育现象突出。从社会层面看,“重普通教育,轻职业教育”的思想仍然存在,认为职校招录的学生都是“淘汰生”,用升学率评判职校,用能否考上大学来衡量学生,忽视了发展职业教育是执行国家劳动预备制度和就业准入制度;从学校层面看,“重理论教学,轻实践实训”情况较为突出,专业教师难招聘,实训操作无设备,学生厌学,老师烦教,忽视了职业教育就是要注重培养学生动手能力这一特性;从家长层面看,“重学历,轻技能”现象相当普遍,认为读职校低人一等,读高校让人高看,职校毕业生是打工仔,高校毕业当干部,千方百计想让自己的子女上普高读大学,其结果大学没考上,职校不愿读,没有任何技能就去打工,一定程度上影响了学生的成才之路。
(二)专业教师、实习指导教师奇缺。我县职校专职教师大多数是由基础文化课教学和普高转行而来,有实践经验的实习指导教师或“双师型”教师严重缺乏,从普高转行的老师专业知识缺乏,实践经验不足,难以摆脱普通教学模式,实习指导老师高校分不来,社会聘请实训指导老师又没有教师资格证,职校仍延用“以课堂知识传授为主,技能实训为辅”传统的教育方式,培养的学生动手能力差,没有技能,毕业生仍是普通的打工仔。因此,职校专业教师、实习指导老师的奇缺,严重地影响了技能教学质量、职校生源、实用型人才需求与劳动力就业市场的有效对接。
(三)特色不突出,专业课程设置缺品牌。全县3所职校,专业课程设置大多雷同,所设专业课程基本上是教学成本低,不需任何实训设备的专业,有实训设备的只有计算机专业。因此,学校没特色,专业缺品牌,学生无专长,毕业生就业只能当普工,不能当技工,更谈不上当技师。如教学成本相对较高机电专业的毕业生,技术含量高,社会需求量大,劳动就业市场竞争能力强,毕业生每月工资都在5000元左右,但因缺乏专业指导老师、实训设备而没有开设,或开设得不完全。一个机电专业的车、刨、钻、镗、铣、钳、电焊、氩孤焊等工种的毕业生,只要精通上述1-2门专业技能,就可享用终身。
(四)招生不规范,有偿招生愈演愈烈。中职招生管理不够规范,招生计划、学籍档案管理规定执行不严。一是有偿招生现象突出。我县每年有初中毕业生约4700人,除高中和职业技术学校每年招收2800人外,大部分被招生贩子以每生xx元-800元不等的价位招收到外地就读,导致当地部分职校“吃不饱”。如技工学校今年秋季应招600人,实招200余人,缺口400人;二是招生秩序混乱。由于中职、中技招生实行自愿进校,导致招生贩子有可乘之机,“自愿”逐步演变成无序竞争,招生工作越来越困难;三是冒牌招生现象突出。社会各种良莠不齐的短训班,打着职校招生的幌子,走村窜户虚假承诺招生,学生在不明真假的情况下报名入学,上当受骗。甚至的有乡村干部也帮了冒牌招生的倒忙。
(五)投入不足,办学条件较差。前几年教育发展的重点放在了义务教育和高中教育,发展职业技术教育的欠帐太多,职中负债近800万元,部门办、民办的职业教育政府基本上没有投入,办学条件较差。目前,办学条件除民族技工学校比较好以外,职中缺学生宿舍、学生食堂、实验场地、实验设备。县农广校无办学场所,租借在县委党校,教学、实验、生活场所十分拥挤,必需另选校址,才能达到办学条件。技工学校除计算机教学设备外,有车床和钻床供学生实训,职中除计算机外,实习车床、钻床都是老式淘汰设备,驾培专业虽有场地,但只有5台大车4台小车,必须改造升级为二类驾校才能达标。3所职校存在不足的共性(除计算机专业外)都是实训设备不足。其它无实训设备的专业只能进行理论教育,在没有实训设备和没有投入的前提下,要办好职业学校是不可能的。
四、对策及建议。
(一)加强领导,规范投入与管理。一是要继续落实省政府《关于大力发展职业教育的决定》XX县政府《关于进一步加强农村教育工作的实施意见》,积极落实职业教育发展的相关政策,督促相关各职能部门认真履行发展职业教育的相关职责,继续把职业教育纳入全县社会经济发展规划统一谋划,把职业教育放在与普通教育同等重要位置去实施;二是要增加投入,改善办学条件。按照省政府《关于大力发展职业教育的决定》,“设立职业教育专项发展经费并列入年度财政预算,城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于20%,农村成人教育经费定额从年人均30元提高到人50元”。把这些经费集中起来,用于职中的学生食堂、学生宿舍、实验楼的建设,用于3所职业学校的教学仪器、实训设备添制;三是要加强管理,建立职业教育管理工作新机制。教育主管部门要将资金保障、设备购置、师资配备与培训、日常管理纳入规范化管理轨道,不断提升我县职业教育水平;四是要进一步规范职校招生行为,继续将中职招生计划下达到各中等职业技术学校,以保证各职校生源。对有偿招生,买卖生源等现象,相关部门要联合调查取证,对违反招生规定的学校及个人进行严肃处理。
(二)正确引导,转变观念。职业教育是我国执行劳动预备和就业准入的重要制度,是培养学生动手能力的重要平台,是企业培养实用型人才的重要基地。要帮助学生树立“一技在手、就业无忧,身有特长、成就有望”新的成才理念和“以特长成就人生,以技术服务社会”新的价值观念。因此,要着力解决社会存在的“重普教轻职教、重学历轻能力”的问题,正确引导家长把学习基础理论差,但动手能力强的学生,送到职校进行职业教育,发挥其所长。各职校要因人施教,真正做到“以课堂知识传授为辅,技能实训为主”的教学方式,把学生培养成为有过硬的技能本领,有理论基础知识,深受社会企业欢迎的实用型人才,努力把理论上的差异生培养成为动手能力强的特长生。
【关键词】 高等职业教育;教学改革;问题
【中图分类号】G643.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)15-00-01
一、高等职业教育的内涵
职业教育的内涵,2006年职教16号文中指出:“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高技能人才的使命,在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。”文件明确规定了高等职业教育是我国的一种教育类型,具有“高等教育”和“职业教育”的双重属性。学校教学质量的好坏取决于课程,高职教育提供给学生的最好产品就是课程,作为培养人的总体设计方案,课程这一产品必须具备“职业导向性、技能主导性、内容适用性这三个特征”。即职业教育课程内容的设计要考虑到教育对象的就业需求,主要技能的获得和当地经济发展的需求,其延展性要能满足教育对象以后工作中对知识的综合性和实用性需求。
二、高等职业教育人才培养的定位问题
《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》针对高等职业教育人才培养的定位问题明确指出:“高等职业教育应以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合的发展道路,坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’,实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才”。高等职业技术教育与普通高等教育在人才培养定位方面有着本质上的区别。高职教育的培养目标是高级技能应用型人才,针对某一社会职业或技术岗位群的需求设计人才的培养模式,是培养能直接成为生产第一线从事专门技术工作的高技能型或管理应用型人才。因此,高等职业技术院校应根据应用型高技能人才的培养目标进行科学的定位,在社会经济对高等专门人才需求类型和层次上找准位置,在高等教育人才培养系统中构建一个有别于普通高等教育与中等职业技术教育的人才培养体系,办出高等职业技术教育的特色。
三、教学内容和课程体系改革问题
教学内容和课程体系改革是教学改革的难点和重点,也是人才培养模式改革的落脚点。目前课程和教学内容体系建设方面存在一些问题,没有完全形成和高职教育的培养目标相一致的课程体系,教学内容陈旧。有些学校的课程设计过分强调学科知识的系统性、完整性,形成了学科型的课程体系,具有本科压缩性的课程体系的特点,不能支撑就业技能的发展需要;有些学校狭义理解职业教育的涵义和定位,过分强调职业发展的要求,形成了培训型课程体系,造成学生择业能力差,自我完善和发展的知识结构基础薄弱,不适应社会发展的需要。因此,要按照培养高等技术应用性人才的要求,以理论知识的应用和实践能力的培养为重点,重组课程体系,大力开发实用课程,构建校本、地方、国家三级课程体系,抓好国家级精品课程建设工作。不断更新教学内容,使之适应科学技术和生产力发展的现实水平。在课程建设中要及时反映科学技术和社会发展新成果,注重培养学生的科学思维方式,培养学生的实践动手能力和创新精神。
四、实践教学和实训基地建设问题
实践教学对高等职业教育的人才培养起着关键的作用。高等职业技术学院因经费不足等方面原因,实验实习场所的建设滞后,影响了实践教学的质量。实践教学的模式也有待改革,突出的问题是企业参与学生培养过程太少,学生实践能力培养与职业岗位需求脱节,实用性不强。要探索符合高等职业教育人才培养模式的实践教学体系,提高学生的专业实践能力和综合技术应用能力。尽可能增加有利于培养学生创新思维,技术应用能力的工艺型、设计型的综合实验项目,从实验设计、材料选用、操作和测试到数据处理和结果分析,均有学生独立完成。有条件的院校要按专业分类组建实习实训基地,探索建设教学、科研、生产、培训相结合的多功能实训基地。同时,要建立一批相对稳定的校外实习、实训基地,与企业联合建设或签订协议,使用企业现有设备,在企业技术人员和教师共同指导下完成实习、实训教学任务。
五、构建高等职业院校产学研发展模式
高等职业院校的教师承担着教学、科研双重任务,他们既是知识、技能的传授者,又是科技研究的主力军。系部既是学校的教学组织,又是学校科研的分支机构。积极开展科学技术研究是提高教师科技水平、加强师资队伍建设,提高教学质量的重要措施。良好的科研条件是吸引人才和留住人才的重要因素。创新能力的基础是科研水平,高等职业院校的学生,在校期间应受到创新意识的培养和科研能力的培训,学校必须具有深厚的科研氛围和一定的科研活动。高等职业院校的科技研究,主要是结合资源和技术的特点,开展技术攻关与产品开发研究,及时解决经济建设和生产中存在的大量技术难题。开发那些科技含量高、相关性强的新产品,逐步形成具有区域特色的高新技术产业。
在学校自身发展中,高等职业院校比普通高校更需要投入大量的人力、物力和财力。必须走自我完善、自我发展的道路,学校的发展还需要企业参与办学,学校能否与企业联合办学,实现共同发展,关键在学校的科研水平,没有高水平的科研就难以进行高层次的合作,就没有学校的社会地位。
发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。以改革的思路办好职业教育,对提升劳动大军就业创业能力、产业素质和综合国力,意义重大。必须充分调动社会力量,加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育,培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才,提高中国制造和中国装备的市场竞争力。
随着整个社会技术水平的提高,相应职业岗位的从业要求也越来越高端,实施设计决策的高级实用型人才,正是高职院校技术教育的培养目标。由于知识经济对全民素质的要求提高,所以,高等职业教育的任务相当繁重。
对于高等职业院校的毕业生来说,他们未来的工作岗位大部分是在一线生产中,既要从事现有产品的生产,又要进行新产品的研制开发,还要对企业进行技术改造和引进技术的消化与吸收。只具有动手能力,没有科技研究水平,是适应不了未来工作岗位需要的。
参考文献
[1]周建松.以就业为导向改革高职教育〔N〕.中国教育报,2006,3.7.
老师们、同志们:
今天我们召开全校教师大会,标志着新的一年学校工作全面开始了。在此,我代表学校领导班子向全体教职工拜个晚年:祝大家马年吉祥,身体健康,工作顺利,阖家幸福。
今天我们拉开了新学期工作的序幕,借此机会和大家谈谈心,交流交流思想。
过去的一年我们在坚守与超越中前行,在幸福与与辛勤中劳作,我们播撒了汗水,取得了进步,收获了经验,但是我们也留下了遗憾。今天,我从三个方面和大家进行沟通。
一、十八届五中全会关于教育改革内容
实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求。
深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学,提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制,促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。
深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育。
二、2016全国教育工作会议精神
1月15日,2016年全国教育工作会议在京召开,教育部党组书记、部长袁贵仁指出,要围绕教育治理体系改革、教育治理能力提高,深化教育综合改革。2016教育工作要点:
一、深化教育领域综合改革,加快推进教育治理能力现代化 4.强化国家教育督导。开展义务教育阶段学生学习质量监测。
二、改革人才培养方式,把立德树人的根本任务贯彻始终
9.改革考试招生制度。出台全国考试招生制度改革总体方案和相关配套实施意见。完善义务教育免试就近入学制度,试行学区制和九年一贯对口招生。完善初中学业水平考试制度,研究制订关于进一步推进中考制度改革的实施意见。印发关于普通高中学业水平考试、综合素质评价的实施意见。加快推进高等职业教育分类招考。印发深化高等学校考试招生制度改革的实施意见。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价择优录取制度。启动考试招生制度改革试点。制订普通高等学校招生违规处理暂行办法,确保招生工作公开公平公正。
10.切实加强和改进德育工作。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入开展社会主义核心价值体系教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,制订实施完善中华优秀传统文化教育指导纲要。深入开展"爱学习、爱劳动、爱祖国"和"节粮、节水、节电"教育活动。制订印发加强高校宣传思想工作意见。
11.全面深化课程改革。印发《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》。研究构建大中小学生发展核心素养体系。研究制订中小学各学科学业质量标准。确保2016年秋季学期义务教育起始年级学生使用德育、语文、历史新教材。
12.切实加强学校体育工作。实施国家青少年体质健康促进计划,广泛深入推进阳光体育活动。健全学校体育工作机制,完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络。修订完善《国家学生体质健康标准》,研究制订学生运动技能等级评定标准。印发《普通高等学校体育工作基本标准》。
13.改进美育教学。不断提高学生审美和人文素养。印发关于推进学校艺术教育发展的若干意见。研究制订学生艺术素养标准、测评指标和操作办法,建立完善艺术教育工作评价制度。开齐开足艺术课。重点加强农村学校艺术教育,开展农村学校艺术教育实验县工作。建设中华优秀文化艺术传承学校与基地。开展好全国大中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
三、改革资源配置方式,大力促进教育公平
18.促进教育资源均衡配置。贯彻落实《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本条件的意见》,最大限度向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜。办好必要的农村教学点。印发城乡统一的中小学教职工编制标准。
四、改革教育发展方式,促进各级各类教育协调发展
24.深入推进义务教育均衡发展。不设重点学校重点班。继续做好义务教育发展基本均衡县督导评估认定,建立县域义务教育均衡发展监测复查制度和省级义务教育均衡发展工作考核评价制度,督促各地推进落实义务教育均衡发展的时间表和路线图。通过学区制、学校联盟等有效途径不断扩大优质教育资源。全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件。制订义务教育学校管理标准。分类指导做好义务教育免试就近入学工作,逐步破解择校难题。贯彻落实好《小学生减负十条规定》,切实减轻学生过重课业负担。
五、加强和改进作风建设,切实维护教育系统和谐稳定
31.加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,坚决查处教师违反职业道德行为。
33.切实维护学校和谐稳定。深化平安校园建设,加强校园及周边治安综合治理,持续净化校园及周边环境。落实《关于进一步加强高校网络建设与管理工作的意见》,加强正面宣传和舆论引导,健全教育热点舆情快速反应机制。加强师生安全教育,完善学校突发事件应急管理机制。
三、学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》
中小学教师违反职业道德行为处理办法
(征求意见稿)
第一条 为规范教师职业行为,保障教师合法权益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规,制定本办法。
第二条 本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。
前款所称中小学教师包括民办学校教师。
[关键词]高职 实用英语课程 考核改革 真实性评价
[作者简介]刘莉(1971- ),女,河北任县人,天津职业大学基础课部,副教授,硕士,研究方向为英语语言文学与英语教学法。(天津 300410)
[基金项目]本文系天津市教育科学“十二五”规划课题“高职实用英语实训课程开发及其实践性教学改革研究”的阶段性研究成果。(课题编号:VE4023,项目主持人:刘莉)
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2012)35-0148-02
《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)明确提出,要大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式,逐步建立和完善半工半读制度,为社会主义现代化建设培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才服务。这是以科学发展观统领教育工作全局,指明了高职教育的培养目标,进一步提高了高等职业教育在构建和谐社会中的地位和作用。2006年11月16日教育部颁布了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号),提出要“加大课程建设与改革力度,增强学生的职业能力,大力推行工学结合,突出实践能力培养”。教育部公布的2011年工作要点中明确指出,加快推进建设现代职业教育体系,全面加强就业导向的职业教育基础能力建设。此外,在天津市高等教育工作会议上也提出,将着力促进高等教育提高质量,促进职业教育凸显特色,创建国家职教改革创新示范区。天津市将深化滨海新区技能型紧缺人才培养基地建设,在职业院校深化人才培养模式改革。
文件和政策的出台表明我国高等职业教育已经进入了一个前所未有的飞速发展阶段。职业教育具有鲜明的职业特色,以就业为导向,将教学与学生未来从事的职业有效结合。当前各高职院校的课程教学内容、教学模式、教学方法等方面的改革在如火如荼地进行,高职公共英语教学在有限的时间内适应这一目标,突出高职英语教学的职业性和实用性,注重学生的能力培养与就业市场的对接,高效准确地评价学生的学习情况,监督教学质量,是每一位高职院校英语教师都应该思考的问题。随着语言学习理论、教育测量理论、信息技术的发展以及社会需求的变化,真实性评价成为适应高职英语教学评价体系的主流。
一、真实性评价的理念
20世纪60年代末,随着语言学习理论和语言教学模式改革的发展,建构主义语言学习观逐步确立。建构主义认为学习是意义建构的过程,即学习者在一定的情境下,借助他人的帮助及有关的学习材料,根据自身的经验,主动发现,重新建构的学习过程。学习者是学习的主体,通过互相合作、资料共享、体验教师提供的情境等建构意义、创造知识。这种学习观势必导致教学内容与方式的改革。原有的外语教学终结性评价显然不能全面衡量学生的英语学习能力,真实性评价正是代表评价发展方向的、能促进学习者有效学习的评价方式。
研究者认为真实性评价是指学生通过完成一种真实任务来展示对所学知识掌握情况以及对技能运用能力的评价方式,能有效检验学生的学习情况,要求学生运用所学的知识和技能,完成真实情境或仿真实情境中的任务,任务完成的情况与学生对知识的掌握和灵活应用相关。真实性评价能有效检验学生的各项综合能力。在完成各种任务的过程中,学生不仅锻炼了交际能力和应用能力,还培养了自主学习能力、创新能力、团队合作精神,促进了终身学习能力和岗位适应力等综合性能力的完善。
真实性评价首先是以人为本的评价。学生积极参与评价的过程中来,成为评价的主体。在完成真实性任务的过程中,学生积极思考、主动交流沟通、真实展现所学知识。学生进行自我评价和互评,甚至对教师进行评价活动,分析其对自己学习水平提高的帮助。其次,真实性评价的真实性毋庸置疑。评价实施的过程是真实或高度仿真实的任务,即学生在生活或未来工作中的某种真实经历;学生完成任务的表现是真实的;评价的标准是真实的,采取观察、访谈、成长记录袋、调查问卷等定性描述方式,也可结合采用测验、考试等定量描述方式检验学生是否达到了学习目标。最后,真实性评价实际是各种评价的有机整合。真实性评价具备直接评价的特征,即能直接评价学生的有关知识和技能,而不只是提供间接数据。真实性评价还具备表现性评价和形成性评价的特征,即通过学生在完成实际任务时的表现进行评价,关注学生的学习过程,不断收集信息、反馈意见、改进教学。
二、高职公共英语课程改革
21世纪英语已经成为许多国家公民的基本素质要求之一。在我国,高等职业教育肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线所需要的高技能高素质人才的使命。《高等职业教育英语课程教学要求》(讨论稿)(以下简称《教学要求》)明确提出,高职实用英语课程以培养学生职业适应性综合语言运用能力为目标,以满足各职业对英语的要求。课程要求在巩固学生的语言基础知识、激发学习兴趣的基础上,发展学生未来职业工作所需的语言技能,通过英语学习和实践,提高语言的运用能力。高职英语教育应以满足社会市场需求为主要目标。
通过对天津市部分高职院校的调研发现,目前的英语教学与这一目标还有相当大的差距,英语教学存在很多普遍问题:第一,高职公共英语教学目标不明确,没有制定符合社会发展的评价标准。很多学校将英语应用能力考试的过关率作为衡量教师教学质量和学生英语水平的唯一标准。第二,高职公共英语教学仍以普通基础英语作为主要教学内容,不具备实用性,课堂教学内容与学生的职业需要关联不大,无法激发学生持久的学习动力。第三,教学方法落后,教学模式陈旧。高职公共英语常见的教学模式仍然是“语法+词汇+翻译”,学生成了被动的接受者,没有自主参与课堂教学的各个环节。
高职英语课程改革刻不容缓。依据《教学要求》和高职英语教学的实际特点,按照“实用为主,够用为度”的原则,遵循工学结合的理念,重新整合教学内容,再现真实情境,选择真实的任务或完整的项目,重新构建以工作任务为主体的高职实用英语课程内容体系的课程改革是高职实用英语课程改革的途径。英语教学改革与监督评价体系的改革密不可分。真实性评价是高职英语教学评价的最佳方式。
三、真实性评价理念下的高职实用英语课程考核实践
研究在真实性评价理念的指导下,对高职实用英语课程考核进行改革。根据《教学要求》,教学评价包括形成性评价和终结性评价两种形式。形成性评价为过程性评价,贯穿整个教学过程,应以促进学生学习和改进教师教学为目的,手段与形式可多样化。终结性评价为总结性评价,指课程结束后对学生的全面考核,应以评价学生实际应用英语的能力,特别是用英语处理与未来职业相关业务的能力为目标。在信息技术的帮助下,采用多样化的评价手段,根据真实性评价的特点,采用定性数据收集和定量数据收集的方式。评价手段主要有课堂观察、学习档案袋、个别访谈、问卷调查、阶段测验、真实性任务。其中,学习档案袋和真实性任务是两种有效的评价工具。
学习档案是学生对一定阶段内的学习情况进行有目的地收集,可以记录学生的成长,展示日常学习内容、学习成果。建立学习档案可以让师生合作,共同关注学习过程,进行学习和教学过程的反思;学生积极地参与学习过程;教师全面考察学生的学习情况,关心学生的个体差异。学习档案袋包括学习安排、自主学习内容、学习成效的自评和互评及教师评阅。自主学习的内容是多种多样的,如学生阅读的文章、写的作文、课前汇报的稿子、与同学合作的项目、音频和视频等电子文件等。教师应对学生收集资料的分类、整理提供必要的指导,帮助解决学生遇到的学习困难,对学生的自主学习情况进行监督管理。
鉴于学校的管理机制,学生要参加课程期末考核。实用英语课程期末考核是对学生一学期听、说、读、写、译等综合能力的测试。要贯彻测试的真实性原则,即测试内容以学生完成真实性任务为主,以考核学生对英语知识的运用能力。课程首先进行了教学改革,将语言基础知识的学习融入学生真实的学习、生活、实习、就业的情境中,使学生的学习过程与工作过程真正地结合起来。然后尝试把各种知识和技能的考核与具体的生活、工作中的场景结合起来。以写作为例,与高职学生未来职业相关的写作主要为应用文体的写作,如电子邮件、传真、通知、简历、票证、商务信函、简单的合同等。进行真实性写作可要求学生给商业客户发一封电子邮件,简单介绍自己的公司,寻求同对方的合作。这样选择的写作材料是真实的,同时应该是学生熟悉的话题,可以用所学语言进行表述。
为了适应社会的需求,改变聋哑英语的现象,对学生提出了口语考核的要求。口语考核的形式以学生互相合作完成微型项目为主。这里的项目指的是一套经过精心设计的高度仿真实性的任务。任务就是人们在生活、工作、娱乐过程中所做的各种各样的事情,课堂教学中的任务可分为真实任务和教学任务两种。以微型项目面试为例,第一个任务设计要求小组成员调查全班同学的求职意向,以表格的形式列出同学今后想要从事的职业,并给出简要的分析。第二个任务要求小组成员就未来可能选择的职业进行口头讨论。第三个任务设计为书面任务,要求小组成员找出组里最受欢迎的工作,据此写一封求职信。第四个任务设计为某一小组成员接到了公司老板的面试通知,与小组其他成员讨论面试时应注意的问题。第五个任务为模拟面试的情景。第六个任务要给大家总结面试成功的经验。经过训练和考核,培养了学生的语言理解和语言输出运用能力,强化了学生的想象力、创造力、合作能力,培养了学生的综合素质。这样的任务设计有趣味性、层次性、真实性,学生非常积极地投入其中,达到了教学目的,学生学习有成效、有成就感,切实提高了学生的学习积极性。
真实性评价贯穿学生学习的整个过程,是适应实用英语课程改革的评价方式。在评价体系改革的过程中,还有许多要素需要深入研究。本研究试图将英语专业知识的学习与职业实践结合起来,以真实性评价理念指导高职实用英语课程考核的改革,为高职公共英语基础课的改革探索思路。
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[4]董金伟.过程与结果并重 水平与成绩结合——大学英语综合测试模式探索[J].番禺职业技术学院学报,2006(2).