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一、全员联企,全员帮办,个私经济发展亮点纷呈。
我局以“企业服务年”为载体,以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标,刷新举措,强化服务,助动个私民营经济快速健康发展。—月,全市新发展个体私营企业户,累计全市有个私企业户,实现工业总产值亿元,完成销售总额亿元,社会消费品零售额亿元。与去年相比,个私经济发展呈现出三大“亮点”。一是外贸出口挑大梁。到月底止,全市外贸出口额达万美元,在家出口额超过万美元的企业中,私营企业就占了家,其中的领军人物是××沃克出口有限公司和××恒亮蜂产品有限公司,外贸出口额分别达到万美元和万美元。二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业,今年—月累计完成产值亿元,同比增长,占全市工业产值的。其中,消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快,同比增长达。三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等家个私企业,分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予××年度“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号;浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“××年度浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈,就工商部门而言,主要是开展了“全员联企,全员帮办”活动,以大服务促大发展,效果明显。
(一)全员联企,建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系家以上规模企业和户以上个体工商户;二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务,上门为个私企业提供方便;三是结合工商职能,对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书;四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事;五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来,我局党员干部与余家重点个私企业建立了比较密切的联系,先后将多份年检报告书送达企业并指导填写,上门为多户个体工商户验照贴花,并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》,先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书余份。
(二)全员帮办,重点开展“四项”活动。一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度,进一步扩大“审核合一”范围,充分授权到位,提高注册登记即办率。利用网络优势,为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“××工商红盾网”,提供注册登记材料网上下载;试行网上审批程序,在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措,把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练,以全面提高服务质量和登记质量,受到经济主体普遍好评,我局驻行政服务中心窗口,成为多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的,一概派专人陪同到省局、衢州市局,实行全程陪同协助办理服务,至今已陪同协办多家。对招商引资万元以上的项目,派专人予以联络,提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时,对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等四门课程培训,使名企业家拿到了党校培训合格证书;并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察,拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出,市个私协会被评为“省级先进基层协会”。三是企业融资即时帮办。一方面,我局以动产抵押物登记为手段,急企业之所急,帮企业之所需,及时为企业办理动产抵押物登记手续,为企业融资贷款提供保障。至月底止,已为浙江××化工股份有限公司等多家企业办理了动产抵押登记手续起,抵押物价值达万元,帮助企业融资万元。另一方面,我局从调查研究入手,在全市多家中小企业中筛选出发展潜力大,市场前景乐观,社会信誉度高,无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等家企业,作为首批推荐的信用企业,提供给全市各金融单位,供其在发放贷款时予以优先考虑,获得了银企双方的好评。同时,先后两次牵头召开银企合作座谈会,为加强银企双方的合作,帮助解决企业贷款难和银行款难贷,提供了交流和沟通平台。四是市场发展倾力帮办。首先,倾力促成××商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想,在全面分析××及毗邻地区市场建设的基础上,对筹建××商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议,并着手做好一系列准备工作。目前,××商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究,近期将向政府提供可行性研究报告;建筑装饰材料市场的前期准备工作,通过我局的努力,在杭州陶都家园投资有限公司的支持下,完成了市场规划建设总体平面图和建设方案,已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究,近期内即可向政府提供书面论证材料。其次,尽力帮助××农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究,指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题,提出了具体的改造提升意见。通过努力,浙西竹木市场于今年月经省工商局批准直冠省名,更名提升为“浙江贺村木业市场”,同时该市场在全国同类市场排名中,也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大,对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次,为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分,也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后,面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重,与日益发展的城市越来越不相适应。为此,我局在充分调查研究的基础上,及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”,在客观评价市场现状和存在问题的同时,就近期市场建设和中长期规划等方面,提出了一系列可行性意见和建议,为城区农贸市场建设提供了理论依据。
二、积极引导,大力扶持,商标品牌战略有效实施。
围绕“品牌建设年”,我局充分发挥商标监管职能,引导企业深入实施商标品牌战略,进一步促进和服务××经济发展,于年初制订了《××市加快实施品牌战略规划》,明确“四个一”目标,即:建立一个省级蜂产品商标品牌基地,帮助引导一批企业注册商标,规划一批有发展潜力的重点商标;培育一批省、衢州市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标件,新培育省著名商标件、衢州市著名商标件、商标品牌基地个。围绕上述目标,我局采取了“五大实招”。
一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体,但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作,我局在去年调查摸底的基础上,今年结合年检补充了商标档案。同时,结合开展“品牌建设年”活动,千方百计做好商标注册服务工作,商标监管干部经常深入企业,主动上门为企业提供注册商标服务。—月,共帮助家企业注册商标件。
一、2012年渡口安全管理工作总结
1、领导重视,渡口网络完善
渡口安全管理工作是一项基础性工程,要确保渡口安全,必须树立“安全第一,预防为主”的方针,必须抓好、抓实、抓到点子上。因此,我局把渡口安全管理作为一项重要任务来抓。
2、严格安全管理,强化监管
3、开展渡口渡船月度专项整治活动
4、重视渡工教育,提高渡工素质
我们按照渡工安全学习日制度开展每月一次的渡工安全教育活动。渡工安全教育内容,以宣传贯彻上级文件、相关会议和领导讲话精神为主,结合不同季节和重特大节假日的特点,布置渡口各项渡运工作。春运渡工会议,重点宣传县政府和上级交通主管部门关于做好春运工作的通知精神,布置全县春运工作和各项渡运任务;维护正常的渡运秩序,促进安全渡运和服务质量的提高,严格禁止违章超载和冒险渡运行为,做到文明渡运,方便群众,真正打造平安渡口、平安渡船。
5、抓住国家渡口改造计划项目的机遇、改善渡口设施和渡运条件
我局抓住国家渡口改造计划项目的机遇,对刘集西渡口、徐湾渡口、西李营渡口、纸店史庄渡口(渡船)进行了改建和更新;周营乡孔沟渡口、石槽乡孙营渡口、大邢庄陈埠口渡口、刘庄店三叉口渡口改造工作正在图纸设计之中,有望于明年3月份前完成工程施工工作。
二、存在问题
1、目前渡口管理员的日常补助很难落实,也没有考虑渡口管理员的工作待遇和日常办公经费,因此,渡口管理员的工作很被动。
我局渡口管理员待遇从未考虑过解决,我局的渡口管理员,为了我县渡口安全,每天骑自行车去渡口进行安全检查,饿了就吃自备的方便面,受到全县渡工的好评!
三、2012年工作思路
2012年是我县渡口设施不断改善、不断完善的重要一年,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针,抓住我县近几年存在着管理中的薄弱环节,进一步落实渡口安全管理责任制,强化船员安全教育和培训,促进船员安全意识和文明服务素质的提高,推进我县安全渡运、文明渡运。
1、继续开展争创文明渡口、渡工、渡船活动。
进一步落实渡口安全管理目标责任制,加强对渡口的安全管理,逐步提高我县的安全管理水平,推进我县渡口文明建设。2012年继续开展争创文明渡工、文明渡船达标活动,推进渡口文明建设。
2、强化渡工安全教育活动
在新的一年,要继续开展渡工安全活动日学习,强化渡工的安全知识教育,法制法规教育,文明服务意识教育,遵章守纪教育,同时结合各地水运事故,向渡工解剖事故原因,认真吸取事故教训,不断增强广大渡工的业务知识、安全意识和文明服务意识。
(一)统一思想认识,明确责任分工,把双拥工作摆上重要议事日程
1.加强领导,健全组织机构。加强对局系统开展拥军优属工作的领导,进一步健全双拥工作领导小组,强化双拥工作例会制度。配备专职干部,每年召开两次以上双拥工作专题会议,定期交流双拥工作信息,充实完善军民共建服务内容。形成一个覆盖全局,齐抓共管的双拥工作网络,为拥军优属工作提供了有力的组织保障。
2.积极宣传,营造双拥氛围。市管局(市接待办)作为政府的一个重要服务部门,积极营造军人优先、军属优先的氛围,努力在局系统内一些重要的服务窗口设军人和军人家属优先标识牌,在行政办公中心及一些公共场所,均悬挂和张贴拥军优属宣传标语,设固定宣传牌,充分利用板报、简报、宣传橱窗等,广泛开展拥军优属宣传活动。开展国防宣传教育活动,参观市人防工程或请老做传统教育报告。
3.全面把握,制定双拥计划。在谋划全年机关后勤工作目标时,将拥军优属工作计划纳入全年工作目标考核范围,做到事事有人抓,件件有着落,年初有计划,年中有考核,年终有总结。
4.主动作为,建立双拥制度。每逢重大节假日局领导要带领局有关科室、局属单位负责同志走访慰问驻部队、院校,或邀请他们到后勤系统参观、座谈,征求他们对后勤部门开展拥军优属工作的意见。了解部队家属就业、生活等各方面情况,更好地为部队家属提供就业等优质服务。
(二)落实有关政策,结对共建帮扶,在局系统认真做好军属安置、进一步完善双拥工作材料的归档
5.干部安置。对分配到我局干部安置任务,局党委按照市委、市政府的要求,认真做好后勤系统的接受安置工作,帮助解决实际困难。
6.军属就业安置。切实做好分配到我局系统的家属安置工作,遵照《市现役军人家属就业安置暂行办法》规定,尽可能发挥后勤系统的优势,把他们安排在工作条件、经济效益都较好点的部门、单位工作。
7.提供优质服务。解决干部家属后顾之忧,积极为干部家属工作生活提供更多的帮助和优质服务,解决幼儿入托、孩子入学等实际困难,提供日常生活帮助。
三、充分发挥优势,采取多种形式,积极提供再就业、相关培训及后勤服务
8.做好调研工作。为做好新形势下拥军优属工作,我们要经常性的走访、调研、座谈等方式,了解军属就业生活等实际情况,在局系统内,想方设法,采取措施,有针对性为下岗军属提供帮助、就业和培训。
9.积极上门服务。积极提供后勤服务,主动上门联系,最大限度地提供支持和帮助。
四、立足双拥工作,把握和谐发展,积极开展军民共建各项活动
10.创新双拥活动。局党委积极主动与共建部队进行勾通协商,双方签定共建计划协议书,科学安排军民共建活动,采取多种形式活跃部队业余文化生活。
11.开展双拥慰问。在“八﹒一”建军节来临之际,局领导要带领局属单位负责人、有关科室同志一道前往,看望慰问共建部队官兵。精心组织局属单位联合举办各类丰富多彩的文体活动,编排文娱节目到部队演出,送文艺到军营,与官兵同乐。
一、2009年应急管理
工作情况
(一)建立应急管理领导机构,强化工作责任
一是领导重视。局党组会议将应急管理工作列为一项专门议题,对全县商贸流通系统的生产型企业与流通型企业——商场、超市的应急管理工作进行了分析和安排部署。会议要求,根据市、县的应急管理会议精神,全面推进全县商贸流通系统应急管理工作。二是健全机构。为了使相关领导与科室负责人切实负起责任,成立了应急管理工作领导小组,分工负责。局党组书记、局长钟先良任组长,局党组成员高华萍、罗勇、王利国为副组长,局中层干部为成员。
按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针,进一步强化组织领导,建立健全机制,切实转变职能,把加强应急管理摆上重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。同时建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理快捷、高效的运转机制。
(二)认真研究,充分论证,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借兄弟单位的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我局先后制定和完善了《××县生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《特种设备安全应急预案》、《食品安全应急预案》,向集贸市场、大型商场、超市下发了《关于加强集贸市场(大型商场、超市)应急管理工作的通知》等系列应急预案,明确了工作措施。
一是积极应对影响生活必需品市场供应的突发事件。借用去年地震救灾的有效做法和经验,凸显商务职能,保障了生活必须品市场供应。
二是完善预案体系。在抓紧编制、修订应急预案基础上逐步完善生活必需品市场供应应急预案,使全县的生活必需品市场供应应急预案形成较为完善的体系。
三是明确工作措施。从应急指挥、应急响应、各科室人员的具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了各科室人员的具体任务和工作方法;对商贸流通企业的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。
(三)加强市场监测,做好生活必需品供应工作
1、加强对生活必需品市场的监测和调研,对猪肉、食用油、禽类等重要生活必需品的产量、库存量、消费量、进销渠道、替代产品、价格变化等情况做到心中有数,及时上报到各级各部门。
2、切实加强调运、调节力度,确保了生活必需品,尤其是以生猪产品为主的副食品供应不断档、不脱销。
3、加强屠宰厂(场)的管理指导。积极组织货源,健全应急调运机制,千方百计做好副食品的调运,满足市场需求。
(四)开展评估分析和业务培训,提高应急工作能力
一是认真评估分析。对历年商贸流通企业消防演练进行研究,督导企业严格开展夏季灭火消防演练,14个大型商场(超市)和全县63个农贸市场,认真开展了夏季灭火演练,进一步提高了应对突发事件的能力。 三是加强交流和联系。积极组织生产型企业之间、经营型企业之间的交流,提供应对突发事件的能力,同时加强生产型与经营型企业的联系,帮助指导企业开辟进货渠道,加快物流,确保市场供应。按照《××县人民政府关于印发××县应急管理“四进入”工作实施方案的通知》(双府函〔2008〕206号)精神,强化应急管理进社区、进农村、进学校、进企业工作,尤其对大型商场(超市)、集贸市场所涉应急预案编制和修订工作,把突发公共事件防范和应急准备工作落到实处,全面提高应急管理工作水平。
二、2012年工作思路 (一)进一步完善应急预案体系
根据上级要求,对各类应急预案的编制修订情况进行一次全面的修订。注重各类应急预案的科学性、针对性和可操作性,把应急管理相关工作措施落实到位。进一步强化责任意识,求真务实,以严谨细致的态度,落实各项应急管理工作措施,坚决遏制重特大生产事故发生,逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。
(二)加快应急管理机构和应急队伍建设
继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。要着重建立和完善各级各部门特别是镇(街办)的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥商贸流通执法大队在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的专业应急救援体系。扎实抓好后勤保障、物资供应、对外联络、市场监管四项工作,保障统筹组织物资供应工作的开展。
一是深入挖潜,进一步做好资金筹集工作。中心将进一步加大宣传力度,做好增人扩面工作,创新执法手段,推动资金归集工作再创历史新高。我们将按照“巩固、拓展、突破”六字方针,不断加大筹集工作力度。所谓巩固,就是指现有的正常开户人数,要正常缴纳,不能欠缴;所谓拓展,就是适当调整缴存比例、缴存基数;所谓突破,就是新开户,新增人数,特别是要努力新增非公所有制企业的开户人数。
二是狠抓个贷,惠及更多低收入家庭。进一步推动我市房地产市场健康持续发展,发挥公积金的住房保障作用。中心的具体做法是:在个贷指标上,一手抓个贷指标的上升,一手抓逾期率的降低;在个贷服务上,一手抓新开楼盘对接,密切与受托银行、房地产开发商的合作,一手抓降低门槛,简化手续;在个贷政策把关上,一手抓规范程序,严格审批,一手抓政策倾斜,尽可能满足中低收入家庭的房贷需求。同时,中心将全面深化异地贷款工作,进一步打破公积金贷款管理的城市壁垒,满足异地职工在沈购房需求,充分发挥住房公积金制度的惠民效应。
三是强化制度建设,切实转变管理方式,切实保证公积金资金安全。加强制度建设,是完善住房公积金管理,确保资金安全,提高资金使用效率的重要保障。中心在明年将对有关制度进行全面清理,查缺补漏;对不适应住房公积金管理的制度进行修改和完善;对缺少的制度进行补充完善;对各项行之有效的制度进行监督检查,确保制度全面落实;对违反制度的行为进行认真纠正。
四是推进改革创新,努力提高管理水平。住房公积金管理工作是一项直接为广大职工服务的工作,服务质量的高低,将直接影响到职工的切身利益,中心在明年将主要采取以下措施:首先是采取有力措施,进一步改进服务方式,尽量方便群众;其次是不断简化办事程序,努力提高工作效率;第三是加强政风行风建设,主动接受群众监督,及时纠正工作中存在的问题和薄弱环节,努力改进政风行风;第四是继续完善计算机安全体系,顺利完成中心新系统的升级换代工作。
五是抓班子带队伍,不断强化队伍建设。进一步加大队伍建设力度,首先是认真组织干部职工学习,切实加强职工思想工作;其次是通过竞争上岗、末位淘汰,促使中心干部强化责任感、使命感、危机感;第三是加强职工教育培训,提高队伍业务水平和服务能力;第四是认真贯彻党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设,做到清正廉洁,高效务实。
2016年,在街道党工委、办事处的正确领导下,街道城管科以峰会保障为圆心,积极推进“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”等重点工作,扎实苦干,认真开展各项城市管理工作。现将工作总结及明年工作思路汇报如下:
一、2015年工作回顾
(一)立足峰会,“三改一拆”出实效
1、围绕圆心,专项整治。街道围绕峰会保障圆心,启动四大专项整治工作。一是彩钢棚专项整治。4月街道启动彩钢棚专项整治工作,对辖区内农居点彩钢棚进行拆除,对高新企业符合要求的彩钢棚进行色彩改造,截至行动结束,共计拆除4114处,176100平方米,色彩改造193处,面积160707平方米。其中联庄一、二区彩钢棚专项整治工作,历时35日,拆除违建495户,面积35000平方米;二是严重影响消防安全违建专项整治。自年初工作排摸后,街道稳步推进严重影响消防安全违建专项整治,对排查发现的杭州华英化工有限公司、杭州博凯机械有限公司等18家工业企业严重影响消防安全部分违建进行拆除,共计拆除面积12790平方米;三是违建出租房整治工作。对江南大道以北沿线、新浦路沿线等区块开展违建出租房整治工作,同步实施环境整治工作,建设绿化及停车场配套设施,共计整治356处,拆违54600平方米。四是之江大桥周边拆违整治。作为第一类峰会项目之一,对之江大桥沿线103户农户违建开展拆违整治,于3月5日全部完成,拆违面积14000平方米,并于整治完成后实施覆绿工程,美化东桥头入城口。
2、上级督办、点位清零。完成省、市问题清单中“两路两侧”、“四边三化”4个问题点位积极整改,拆违近4000平方米。对4月22日杭报督办的4处点位进行整改销号。在积极整改市级问题点位的同时,开展南环路沿线问题点位自查排摸,将沿线环境脏乱、违建等17个问题点位纳入街道自查整改点位,并于6月底完成全部整改清零工作,整改面积2119平方米。对照市、区“两路两侧”于7月开展两路两侧专项整治工作要求,启动两路两侧专项整治工作,耗时45日,完成浙赣铁路南环路沿线34162平方米占地构筑物拆除工作。
3、面上铺开,拆违控违。一是街道以常态拆违为抓手,即查即拆为手段,强力控违。截止目前,今年已拆违4675处,面积653053平方米,其中即查即拆134处,面积9738平方米。1月15日,对江南大道沿线新生棉场区块违建构筑物清理,面积260平方米;10月开展万科璞悦湾小区连片拆违工作,开启城市小区连片拆违新模式;10月21日对东冠新农村11处违法构筑物进行强制拆除,拆违690平方米,为新农村改造提升注入强大动力。二是通过联合执法铁拳促进拆迁区域丈量签约工作。对新生、浦联、杨家墩、冠二等整村连片拆迁区域开展联合执法工作,共计拆除195处13649平方米,有效助推丈量、签约等拆迁关键环节。
(二)全面从严,“五水共治”誓夺鼎
1、深化责任制,加强日常巡查。街道对各级水体责任人责任再落实,严格要求各乡镇级河长、联络员做到一日三巡,从思想抓重视,做好日常巡查。依托杭州河道水质APP、微信群等媒介,完成河道巡查结果报送、抄告回复等;社区河长、池塘长每周巡查,对发现问题每周上报街道“五水共治”领导小组办公室,并根据问题整改情况完成区、街道科室、社区的三级抄告,同时对整改项目跟踪督查负责到底,成效显著。
2、全民总动员,群众参与治水。组织开展“清洁河道”大扫除,“迎动漫”、“四边三化”环境整治,通过大型节日,对辖区9条河道、社区池塘管理从严,定期进行清理整治,让辖区居民能够自觉参与到治水中来。今年于4月29日、8月1日组织开展两次河道清理、环境卫生千人大整治活动,共计参加2000余人次。
3、办民生实事,推进治污建设。2016年区“五水共治”项目中,浦沿街道涉及“治污水”项目1个:浦沿科技园截污纳管工程,且该工程项目为街道民生实事工程,项目建设手续正规,要求从严。该工程已于12月2日进场施工,现已完成总量的10%。
(三)善用方法,市容环境再提升
1、市容工作扎实推进。街道全年投入210万,在狠抓道路日常保洁长效管理的基础上,街道不懈坚持推动环境秩序质量提升。同时深入推进垃圾直运工作,实现垃圾不落地。顺利推进垃圾分类工作,辖区中兴和园、彩虹城小区、景江苑等6个小区积极争创杭州市垃圾分类示范小区,银爵世纪开启垃圾定时定点模式,为明年示范争创打下坚实基础。现已完成中兴和园、彩虹城小区、滨文苑3个示范小区创建工作。
2、卫生迎检注重投入。今年街道在迎五一、迎国庆、国卫复评、文明指数测评等卫生迎检整治上共计投入230万元,重点加强氛围营造,引导辖区内各企事业单位、社区开展各式迎检活动,引导增强群众卫生意识、公德意识和责任意识,迎检工作进展顺利。
3、“路长制”注入活力。街道结合“路长制”工作,对辖区主要道路分段包干,责任落地。街道整治办不定期对辖区道路进行巡查,发现问题及时抄告,全年共计完成22条道路129个问题点位整改工作,真正意义上实现全域整治,环境提升。
(四)严阵以待,防汛防台保平安
1、物资储备再充实。在顺利完成基层防汛防台规范化体系建设验收基础上,对现有防汛物资进行清点,对器械设备进行定期检测,并适时补充编织袋、救生衣、救生圈等易损物资,确保物资充实。
2、严防死守度汛期。在台汛期间,积极应对突发事件应对。今年以来共预警信息30条,Ⅳ级应急响应14次,Ⅲ级应急响应5次,成功抵御尼伯特、鲇鱼、莫兰蒂等强台风3次,及时处理滨盛路、西浦路等处积水,未造成人员伤亡和居民财产损失。通过实施山北河、新浦河阻水点改造及河道拓宽工程消除现有河道阻水点,减轻汛期压力。
3、宣传教育上台阶。街道结合世界气象日组织各社区气象信息员到杭州市气象局参观,夯实气象基础知识,做到真学真懂真会用。积极组织气象信息员参加预案演练,让气象信息员熟练掌握水泵等专业设备操作应用。
(五) 准确切入,“小城镇”整治提升
1、组织机构引领。推进全域城市化、景区化,街道成立以党工委书记、办事处主任为组长,相关班子领导为副组长、条线中层干部为组员的专项工作领导小组。下设6个专项工作组全面完成以规划设计引领、卫生街道创建、道乱占治理、车乱开治理、线乱拉治理和低小散块状行业治理等6个专项行动任务。
2、部门巡查联动。依托智慧城管平台,交警、城管、公安等部门紧密联动,对小城镇范围内东冠路、浦沿路、新浦路、镇前路、规划支路5条主要道路进行“道乱占、车乱停”治理专项行动,截至12月24日,共计发现整改乱停车现象8次,劝离乱摆摊现象5次,清理乱堆积物1处。
3、治理有序推进。制定浦沿街道小城镇环境卫生治理百日攻坚行动。浦联、新浦、东冠、明德4个相关社区各自开展环境卫生整治工作,其中浦联社区于12月2日对大同公寓东侧空地垃圾进行清运搬离,并按时启动坂里虞区块征迁推进工作;新浦、明德社区对楼道内堆积物进行清理;东冠社区对社区改建停车场处建筑垃圾进行及时清运,保障基建工程平稳启动。
二、2017年工作思路
2017年,街道城市管理将围绕各项重点工作目标任务,在后峰会时期真抓实干,实现城市管理质的飞跃。主要工作思路是:
1、发挥小城镇综合整治辐射带动作用。结合小城镇综合整治工作,对老集镇中心范围、现街道驻地及周边范围开展综合治理。力争通过三年左右时间,全面推进整治区域内环境卫生、市容市貌、交通秩序、生态绿化、市民素质“五大提质”。主要通过拆迁建设、提升改造、拆违整治、管理教育等四大块内容实现全街道的城市环境面貌整体改善。主要包括东冠路沿线立面整治、东冠新农村提升改造、浦联部分区块拆迁建设、新浦河(浦联段)河道综保等工作。
关键词:实践;公路管理;基层管理
Abstract: in the grass-roots work of the combination of practice road management unit, analyzes the existing problems, and puts forward the corresponding solutions.
Keywords: practice; Highway management; Grass-roots management
中图分类号: X734文献标识码:A文章编号:
随着我国社会主义市场经济的进一步发展,发现基层组织生产,经营形式,行政系统的形式有一系列的变化,其中的主要管理也面临着一系列新的情况和问题。在本文中,主要的工作实践和经验,分析有关问题,并提出相应的解决方案。
1目前工作中存在的基层管理问题1.1维护公司存在的问题
(1)维护人员文化素质基本较低,老龄化,新生力量交接差。
(2)工作环境疏散,各展其长,不便管理。
(3)缺乏资金维护和管理。(4)维护设备老化,欠缺专业技术人员。(5)管理普遍疏漏,责任不够清楚。
1.2项目公司存在的问题(1)体制约束机制不足,管理不完善。(2)施工的级别资历差,欠缺专业技术人员。(3)资金没有及时到位,材料价格上涨快,泄露现象时有发生,成本计算趋向形式化。 (4)征地拆迁的步伐缓慢,影响项目的进度。(5)施工单位的组织能力、设备、质量意识和现场管理都有待提高和改善。
2 问题的原因分析
以上问题反映出在公路管理工作中管理衔接不畅、管理 内容不明、管理手段滞后、管理落实不够等具体问题 。存在以上问题的原因是多方面的,既有体制上的原因,也有制度上 的原因;既有公路管理人员 自身素质不高的原因,也有管理人员认识不到位、工作能动性欠缺的原因。分析起来,主要有以下五点:
(1)政策、制度落实不够。几年来 ,交通部一直倡导科学化、精细化管理理念 ,从上到下陆续出台了一系列管理的制度和办法 ,但是个别公路管理人员并没有按照这些制度和办法的要求来完善 自身的管理,并没有将这些先进的理念和管理手段落实到具体管理工作中。
(2)个别基层管理人员工作 主观能动性不够。管理人员无法应对社会及新形势的发展 ,思想认识上存在一定误区,盲从、求稳、迷茫、攀比等不 良心态,导致基层管理人员对自身工作角色定位不准,工作动力不足,缺乏应有的紧迫感和责任感,凡事习惯于照搬照套,信奉“不求有功,但求无过”,不敢、不愿也不善于突破固有的思维模式开创工作新局面。
(3)缺乏行之有效 的竞 争激励机制 。虽然制定了考核办法 ,但是有些考核大多停留在表面指标上 ,考核的效果不理想,没有完全起到促进工作的作用,甚至起到了相反的作用 ,在某些环节 和方法上还有待完善。
(4)发现问题 、解决 问题 的能力不够。个别 的基层管理人员对政策理解不透,发现问题不研究 ,也不上报 ,听之任之 ;对有疑问的问题 ,不闻不问,或是一推了之。
(5)有些工作监督不到位,职责不清楚,存在推诿、逃避责任等现象。在贯彻政策或布置工作后,不能有效开展好工作。
3 解决问题的几点建议
3.1 科学化、程序化管理制度是基层 管理工作的保障
俗话说:“没有规距 ,不成方圆”。要想搞好基层单位管理工作,首先就是要立制度,根据这些法律法规、规章制度的要求,分析单位的工作任务特点、技术要求 ,把法律法规 、规章制度转化为科学的、适合单位特点的、可操作的具体措施来规范单位的一举一动。把 日常管理任务 明确为一条条 的操作程序 ,让每一名员工按程序工作 ,按程序作业 ,让每一个人都时刻清楚 自己该做什么事 ,不该做什么 ,怎么来做 ,不做会引起什么后果 ,强化制度纪律意识,让每一个人都按制度措施行事、工作 ,弱化管理人员个性对单位管理的影响力 ,使之形成不论谁来领导、谁来指挥,均能高效地执行好工作任务和管理规定,从而确保单位平稳发展。
3.2 计划可行 ,责任到人 ,强化执行力
古语 日:“凡事预则立 ,不预则 废”。我们工作要有工作计划 ,我们工作要有培训计划 ,管理要有管理计划 ,这样才能高效地完成任务。随着时代的发展 ,各种新情况新问题层出不穷,给基层管理工作带来 了新的挑 战,对基层 的工作标准要求也越来越高,这就使很多基层管理干部在工作中手忙脚乱 ,刚解决一个问题,又马上来一新情况,甚至一个问题还未解决 ,就又出来了新问题。使基层管理者的时间大多消耗在这种救火行动中,导致了没有足够的时间来研究解决单位的发展,也没有足够的时间来给 自己学习充电,自身综合能力也不能有长足的进步 ,反而容易形成纯粹经验主义的问题。计划可行 ,是指基层单位在平时的工作任务中不仅要事事有计划 ,还要计划可行 ,以利于工作任务的有序完成。这就要求在制定计划时要以上级近期的工作任务要求为依据,结合本单位 的实际情况进行制定 ,而且还必须将计划尽可能细化 ,尽可能精确到一件事情、一个执行动作。“责任到人”在这里就是要使一个单位事事有负责的人,人人有负责任的事。强化执行力则是为了狠抓计划落实的一个有效手段 ,即在计划执行过程中,强化基层员工的执行能力,使每一个工作计划任务都能得到高效、及时、高标准的执行,圆满完成上级赋予的各项任务。
3.3 注重人才培养,更好为公路事业服务
人才是市场竞争 中取胜 的决定因素 ,而基层公路管理部门是集公路建设、养护管理为一体的全民事业型单位 ,是知识 、技术、智力等密集型行业 ,人才对推动行业发展和业务、技术 、管理、制度创新等各方面的作用尤为重要 ,是在未来激烈 的同业竞争中能否取胜的决定 因素。我 国正在逐步进行事改企、事企分离等机构改革 ,公路建设、公路养 护,必将参与市场竞争 ,对技术人才、管理人才等各方面人才的需求就会大增,只有重视人才的培养,用好人才,才能做好管理工作。
3.4 以人为本 ,充分调动职工的主观能动性
做为一名基层工作的管理者 ,无论我们做任何事情,人的主观能动性是极其重要的。首先 ,对基层单位来说 :“要想使态度积极的员工继续保持积极,消极的员工转变为积极 ,必须要有一个公平、公正的管理氛围和环境 ,如何才算是公平公正 的氛围和环境 呢?一是具有对员工来说公平公正 的管理制度 ,无歧视偏袒现象 ,制度上能公平公正地对待每一名员工 使大家感觉在制度上是平等的,无高低之分;二是在管理实践上必须要使各项管理制度和措施得到公平、公正的实施。只有使制度得到执行与遵守 ,从而才能真正实现公平公正 的管理 ,这样员工才能对单位充满信心、充满感激,才能用积极的态度去工作。其次,实施科学合理的激励机制 ,只有用有针对性的措施去激励员工 ,才能激发出他的积极性 ,使其具备积极的工作态度。
3.5 严明纪律 ,奖惩分明
“严 明纪律 ,奖惩分明”。这在现时代的企业管理中也可以借鉴 ,以促进企业管理有序进行。而且人都有一个共 同的性格特点:“不犯寡而犯不均”。从而在基层单位管理中奖惩必须公正严 明,才能让人心服口服 ,同时 ,我们的工作也要求奖勤罚懒 ,才能激励先进 ,鞭策后进,共同提高。否则就只能是纸上谈兵,毫无用处。做为管理人员要时刻清楚所属人员在何处,干何事,时刻清楚任务的执行情况。用制度说话 ,按规章办事,严明纪律 ,奖惩分明。
参考文献:
[1] 马应奎;王济宇;公路建设及可持续发展之见解[J];中国新技术新产品;2010,01.
【关键词】新课改 班级管理 思路
班级管理工作是班主任工作研究的永恒主题。面对新课改下的教育形势和学生状况,如何奏响班级管理工作的最强音?这是目前许多班主任面临的新课题。下面结合自己班主任工作的实践和思考,谈一点粗浅看法,以求抛砖引玉。
一、变“独角戏”为“大合唱”
班级管理不仅是班主任一个人的事,班主任不能演“独角戏”,要充分调动全体任课教师和全体学生以及家长的积极性、主动性,几股力量拧成一股绳,形成强大的班级管理合力,避免班主任演“独角戏”。
1.班主任要有强烈人格魅力和高度的责任感,凭借自己的人格魅力和责任心,将科任教师的力量凝聚到班级管理工作中去。班主任要全面了解和掌握班级动态,必须得到每一位科任教师的配合与支持,与全体科任教师一道做好学生的思想工作。
2.要组建一个强有力的班委会,依靠学生干部的力量,管理好班级。班委会要尽可能集中本班范围内的优秀人才,并注意其学科、才干、气质、个性以及性别结构,形成优势互补,致力于团结奋斗,业精图治,力求达到整体大于部分之和的效果。班主任的理念和目标要能够形成整个班级的工作目标,整个班集体要紧密围绕班主任的目标努力工作。班委会干部必须树立以学生为主要的服务对象;这样的一个班委会才是班级团结战斗的核心,是班级各项工作成功的关键。
3.要充分尊重学生,相信学生,把学生真正看成班级的主人。班级管理要体现“以人为本”的思想,班主任既要把学生看作被管理的对象,同时更要把学生看作服务的对象,真正树立“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生”的教育理念,在班级管理和各项活动中全面落实学生的主体地位,真心实意地依靠学生来管理好班级,把他们真正看作班级的主人,并把他们的成长、发展作为班级的成功要素之一。充分信任学生,尊重学生,充分调动其积极性。这样全班同学就能心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,形成强大的合力,班级的各项管理工作就能一帆风顺。
二、变“务虚”为“务实”
班级管理只有结合本班学生的实际,在分析班内学生特点的基础上,开展形式多样、切实可行的教育活动,寓教育于各种活动之中,才能将各种教育结合起来,提高教育的效果。
1.教育要求要实。在对学生提出要求时要贴近实际,切莫只顾那些虚大空的目标。例如利用榜样教育学生时,要注意引导学生学习身边那些看得见、亲切实在的榜样。班主任要树立每个学生都有闪光点的意识,留心发现学生中的榜样,用身边的人和事教育学生。
2.教育内容要实。要根据实际组织内容,例如进行爱国主义教育,应从学生的生活实际入手,于细微处去培养。在落实上将爱国主义教育外化为具体的行为,可以要求学生爱父母、爱老师、爱周围的人,注意保护生活学习环境,不乱扔废弃物,待人接物讲究文明礼貌,认真学习,积极参加各种健康有益的活动。这样,学生才能逐步理解爱国主义,真正培养起爱国情感。
3.教育方式要实。班级管理离不开一定的形式,班级教育也应有一定的教育形式。但是值得注意的是,形式必须服务于内容,必须与内容相统一,这样才能有好的效果。
三、变“刺激”为“激励”
激励之于学生,犹如阳光之于种子。美丽的鲜花在激励中绽放,在责备中凋落。激励可以使学生树立自信,促进他们自主、自强,健康成长,可以激发他们的潜能,增强他们的动力和勇气,可以提高他们的想象力、创造力,可以帮助他们改正缺点,不断地提升素质,战胜困难,振作精神,走向成功。激励可以是物质的,但最主要的应该是精神的;可以是一句诚恳的话语,一个甜美的微笑;可以是赞许的点头,亲切的拥抱,会心的眼神;可以是学生取得成绩时喜悦的共享,学生悲伤时痛苦的分担;可以是鼓励学生克服困难、大胆尝试……
四、变“故步自封”为“见贤思齐”
要体现班级管理的科学化,班主任就必须努力学习,而且要树立终身学习的观点,不断提高自身的管理能力和水平。
首先,要学习先进的教育理论。通过学习,吸收先进的教育思想,掌握先进的教育理念以及科学的管理方法和管理手段。
其次,要向优秀班主任学习。要向优秀班主任学习,同他们互相切磋和交流,以便取长补短,吸收先进的教育经验,提高自己的班主任工作水平。
再次,要在实践中学习,在学习中实践。现代社会发展迅猛,日新月异,常常是计划赶不上变化快,班主任工作不断有新的内容,同时也会产生新的问题。因此,我们只有在工作实践中不断地学习和创新,在总结实际经验和教训的基础上不断改进和完善,才能适应新时代的步伐。
五、变“专治”为“民主”
夏季已经到来,高温、多雨、风雹、潮湿等恶劣天气多见,是各类事故的易发、高发期,安全生产工作任务十分艰巨,责任重大,为认真贯彻落实省、市关于加强安全生产工作的指示精神,切实做好夏季安全生产工作,现就有关工作通知如下:
一、提高认识,加强领导,落实责任
各地、各部门、各单位要进一步增强加强安全生产工作的意识,要站在贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的高度,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念,坚持“以人为本”,认真贯彻落实上级安全生产的各项部署和要求,加强组织领导,全面落实安全生产责任,扎实做好夏季安全生产工作。要结合夏季安全生产工作的特点,制定本地区、本部门、本单位安全生产工作计划,要全面落实各级行政首长安全生产第一责任人的责任,明确和落实企业的主体责任。做到任务明确,责任到人,方案科学,措施到位,要把各方面的工作做到更充分、更扎实、更有效,确保夏季安全生产形势的稳定。
二、周密部署、突出重点,全面抓好夏季各项安全生产工作
各级、各部门、各单位要强化生产经营单位的安全生产主体责任,要求各生产经营单位因企制宜,切实落实好各项安全管理措施,完善事故应急救援预案,特别是结合夏季气候特点的预案,扎实做好防汛、防火灾、防暑降温等重点工作。
矿山企业要加强对水患矿井的重点监控,强化防止水灾的管理,消除隐患,落实防洪责任制,要成立救援组织,制定事故应急救援处置预案,切实做好领导、组织、队伍、预案和物资“五落实”。要重点预防淹井、透水、露天矿边坡坍塌、滑坡等事故的发生。危险化学品和烟花爆竹等企业,要对有毒有害物质和遇水、高温、潮湿、雷电等易发生事故或发生化学反应的物质妥善保管、保存,严格按照技术规范要求进行生产、使用、储蓄、运输,严禁违章操作;危化企业要做好室外设备的降温与保养。烟花爆竹生产企业夏季高温不准生产。火工品储存单位要采取积极有效的措施防范雷击。建筑工程企业要把防暑降温作为重点,合理调整作业时间,避开高温时段。同时要在多雨季节把防深基坑片帮垮塌、脚手架防滑防坠等作为安全生产监控的主要工作内容。由于夏季高温多雨,暴雨、山洪、冰雹、狂风等恶劣气候经常出现,教育部门要深入开展一次校舍危房的全面检查工作,要早做准备,早拿措施,确保中小学生不在危房校舍中学习,消除隐患,杜绝危房倒塌伤亡事故的发生。公安、交通部门要加大道路交通安全监管力度,加强驾驶员和车主的安全教育,强化安全行车的意识,严禁超速驾驶、酒后驾驶和疲劳驾驶,避开恶劣环境行车。要加强动态巡查监管力度,对重点事故多发路段、重点时段、恶劣天气,要加大巡查的密度,及时发现和消除事故隐患。水利部门要加强防洪堤坝的监测,加强险工险段和重点部位的巡查,防范洪涝引起的决堤垮坝事故发生。质监部门要加强对特种设备安全监督检查的力度,凡报废、自制、超期未检的设备一律停止使用。城市供气、供水、供电等部门要加强夏季安全生产日常巡查管理,及时消除隐患,确保生产生活的正常运行。公安消防部门要加大对人员密集场所消防安全监督检查力度,对存在火灾隐患的要坚决停业整顿,达到消防安全条件后才准开业。其他行业要结合行业的特点和夏季安全生产的规律,制定好安全生产的各项措施,认真落实,强化责任,确保平安度夏。
各地要认真做好处于低洼地区的工矿商贸企业的防汛工作,制订好预防突发性暴雨和应急避险的处置方案。
三、深入一线,深入基层,加强安全生产监督检查
负有安全生产监管职责的部门要切实履行职责,密切与有关部门的协调和配合,深入基层、深入生产经营单位,在积极做好夏季安全生产监管工作的同时,及时解决处理好出现的安全生产问题,要督促有关单位进一步落实夏季的安全生产责任制,要加强对矿山、水利、电力、建筑、道路和水上交通、建设工程、城市公用事业、化工等重点行业和水库、大坝、电网、矿井、桥梁、危险品储运、危房、通讯设施和人员密集场所等重要环节的安全生产检查和监管,发现问题,及时采取有力措施,加大事故隐患的排查,把事故隐患消灭在萌芽状态。对存在安全隐患的生产经营单位,要坚决进行停产停业整改,隐患不消除,不得生产经营。要加大对违法违规行为的处罚力度,确保安全生产法律法规的有效实施。
四、加强岗位责任制,确保指挥有力,信息畅通
各地、各有关部门和生产经营单位的负责人要坚守岗位,完善值班制度,结合本地、本行业、本单位夏季安全生产工作特点,强化值班工作,特别是汛期值班,要实行24小时值班制度,及时掌握情况,保证上下安全信息的及时、畅通。要做到靠前指挥,工作关口前移,及时发现问题及时解决。同时,加强安全生产信息工作,对安全生产工作中出现的重大情况和安全事故隐患确保及时、准确地逐级上报,并采取有效措施加以处置,防止事态扩大。对迟报、漏报、瞒报的,要给予通报批评,由此造成严重后果的要追究有关领导和人员的责任。