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关键词:信息化;继续教育;档案管理
前言:随着我国高职院校招生人数的扩展以及高职教育体制的改革,高职院校在教学、科研以及管理等各项活动中都积累了丰富的档案资料,档案的数量正在急剧增加,使用的频率也在快速提高[1]。在传统档案管理方法已经无力应对目前要求的情况下,推广并完善信息化档案管理措施就成了目前档案管理工作人员最好的选择。
一、继续教育档案管理信息化建设的现状
目前我国高职院校档案管理缺乏完善的制度作为依据,也缺乏专门的管理软件进行管理。高职院校档案信息化建设随意性较大,对于档案文件的归档、整理方面还缺乏统一的标准作为参考。存在着档案管理制度不健全,档案管理、分类、保存和工作人员的工作效率不高,学生档案管理人员的信息化管理技术的水平欠缺,业务素质不高,以及档案管理信息化投入不足,导致学生档案的管理效率不高、档案收集不全以及整理归档存在问题等。
二、继续教育档案管理信息化建设措施
(一)完善继续教育档案管理制度。由于学生档案管理规章制度不够健全,很多设备档案收集不全,各项资料的填写不规范,包括相应的修改、备注和变更等,加上学生对档案管理的监督力度不够,使档案缺乏准确性和完整性。因此要完善学生档案管理规章制度,加大对档案资料管理的监督力度,做一个完整的规划,各项资料要进行多项备份,利用信息化管理设备进行文字备份、图像备份,而实际材料也要分类收集。管理人员要多次审阅,以保证资料的准确性和完整性。制定一个时间段对学生以往的实际纸质档案进行抽查,信息技术人员也定期要对网络平台的基建档案资料进行筛查,维护各类信息设备的安全性。通过完善信息化档案管理规章制度,建立一个有效的管理体系,促进基建档案规范化管理,提高学生的工作效率,保证档案资料的质量。
(二)招聘信息化设备管理的专业人员及强化培训。某些档案管理人员或信息系统技术人员的档案管理意识薄弱,对档案管理不够重视,学生方面也缺少信息化设备的基建档案管理人才。对此,要加强对基建档案管理人员的培训,引进信息化系统的专业技术人员,提升档案管理人员的整体素质。档案管理人员的工作态度和工作能力是学生档案管理水平的直接保障,要进行相关的培训。可以通过在职技能培训,参加继续教育学习新知识,或到更好的学生进修。鼓励管理人员加强自身技能学习,参与信息化档案管理交流学会,提高信息化管理的工作能力。同时在招聘相关档案信息系统技术人员时要注重应聘人员的专业技能、学历、个人态度和工作能力,以保障能引进熟练掌握信息化管理档案资料的人才。
(三)加大对基建档案管理的资金投入。当下,我国大多数学生的基建档案管理科的分配用房较少,档案资料、信息设备所处的环境也缺乏安全保障,不符合防湿防潮、防火、防高温等基本要求,很多信息化系统或设备没有进行更新或升级。因此,要加大对基建管理科的资金投入,要改善档案管理设备和资料的存放环境,保障其安全性。要设立独立的档案资料库房对资料进行分类存放,信息化设备仪器要和原始图文资料库房要分开,设置档案借阅室和办公室。同时购进一些先进的仪器设备,协同相关信息技术公司,开发一套符合学生的应用软件。安装局域网实现全院查阅平台,设置查阅权和使用权限。设备仪器需具备高分辨率扫描仪、三维立体图像储存。可对文件资料、声音、视频和图片进行统一管理,有编辑、查找窗口,有打印学生档案和统计应用等功能,方便归档。并和办公系统联网,实现不同部门之间档案信息的共享、接收和移交。应制定健全的档案信息化管理制度来规范信息化建设过程,并规范管理电子档案信息资源的利用等,使信息化建设过程更制度化、规范化。
结束语:档案信息化建设是顺应时展的必然趋势,除
了提高档案管理效率,还提高了查询检索效率,高职院校档案信息化建设势在必行。因此,要完善基建档案管理制度,加大对档案资料管理的监督力度,要求对资料进行审查与核对,保证资料的完整性和准确性。同时要提高档案管理人员的工作能力,加大对基建管理科的资金投入,改善档案资料的存放环境,以便于资料的借阅、存放和管理。进行全院联网,实现学生档案信息化管理的有效实施,保证学生信息管理的统一化规范化,提高学生档案管理的质量。
屈指算来,到现在我已在14公司工作了五个多月了。回顾这一段时间的工作,我感触很多。五个月来,在公司领导的大力关心和帮助下,在同事们的积极配合与支持下,我不遗余力地做好人力资源管理工作,从这个角度讲,我还是比较欣慰的。下面,我就对这一段时间以来的工作情况做一回顾与总结:
一、建立健全各项规章制度,使人力资源管理工作更加规范
俗话说,没有规矩,不成方圆。成功的企业源于卓越的管理,卓越的管理源于优异、完善的制度。规章制度作为企业管理工作的基础和保障,是我们工作中不可或缺的重要环节。但是,由于种种原因,我公司的人力资源管理制度极不健全,人力资源管理各项规章制度都是xx年以前制定的,一直沿用到现在。由于企业面对的客观环境以及企业发展、人员流动等方面的变化,这些“过期”的制度已经远远不能适应企业发展的实际需要,企业人力资源管理规章制度方面几乎处于“真空”状态。为了扭转这一局面,我工作后的“重头戏”之一就是在现代管理理念的指导下,结合企业的实际情况,建立健全各项规章制度,使人力资源管理有章可循,有据可依。一段时间以来,我修改了员工考勤制度,并相继起草了xx年员工绩效考核实施细则、员工培训管理制度、人力资源部工作流程、劳动合同管理流程、公司员工各岗位职责等多项管理制度,将各项人力资源管理工作纳入科学管理、规范运作的轨道。
二、清理完善人力资源档案管理工作,夯实人力资源管理基础工作
我公司现有员工422人,除公司本部外,还包括下设的河北、四川和广西三家分公司,员工区域跨度大,管理工作的任务量也较大。鉴于公司以往人力资源管理方面较为混乱,所以,担任人力资源部经理以来,我在摸清员工基本情况,建立清晰、规范的员工管理档案方面开展了一系列的工作:首先,我带领部门员工完成了“员工第二档案”的建立、清理和员工电子档案的录入工作,对公司员工的基本情况做到了心中有数;其次,我和部门同志一道,以贯彻执行新的劳动合同法为契机,对公司与员工签订的劳动合同进行了彻底清理、审核和补签,对到期员工的劳动合同及时终止,对未到期但明显不能胜任工作或有其他违纪行为的员工的劳动合同予以解除。
(内蒙古电力勘测设计院有限责任公司,内蒙古 呼和浩特 010020)
摘 要:档案的现代化管理是一个长期的、渐进的发展过程,决定其发展进程的是科学技术的进步。近年来,档案现代化管理的步伐越来越快,一定要统一认识,努力学习和运用当代先进的科学知识与手段,掌握现代科学研究的新方法。
关键词 :档案;信息;现代化
中图分类号:G271 文献标志码:A 文章编号:1000-8772-(2015)05-0212-02
收稿日期:2015-02-06
收稿日期:杨庆军(1965-),女,辽宁沈阳人,本科,副研究馆员。研究方向:档案管理。
近年来,随着电力建设的快速发展,档案工作在各级领导的关心、支持和重视下,以现代化管理为先导,以科学管理、优质服务为目标,不断强化档案工作的基础建设、业务建设、规范化和信息化建设,求真务实,开拓进取,取得了长足发展,加强档案现代化管理必须从以下几点入手:
一、档案工作者要深刻认识档案现代化管理的重要意义
档案现代化管理是在档案组织结构管理科学化的基础上,应用现代科学技术,特别是以电子计算机为核心的信息处理技术,实现档案管理方法和管理手段的现代化。
档案现代化管理是建设现代企业的基本要求,是档案管理适应现代信息技术发展的必然选择,是档案事业实现健康持续发展的必由之路。现代科学技术特别是数字化技术、网络技术的利用,使档案的管理从传统纸质载体向数字化文件存储、查阅转变。实现档案信息存储和处理的数字化、收集与传递的网络化,有利于进一步拓宽管理思路,改进工作方法,加强管理力度,提高工作效率,更好地为企业各项工作服务。
二、档案工作现代化管理的目标及任务
档案工作现代化管理的目标:实现档案管理方法和管理手段的现代化,完成档案工作由管理实体档案为主向管理实体档案和档案信息为主的转化,实施和完善文档一体化管理,构建公司档案信息网络,实现档案信息资源的共享。力争在公司系统形成一个管理科学、功能齐全、服务优质、具有同行业先进水平的档案现代化管理网络。
档案工作现代化管理的主要任务:以档案信息化建设为重点,采取有效措施,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,扩大信息采集范围,推动纸质档案数字化工作,建立档案信息化标准体系,加快档案人才队伍建设,提高档案人员的素质,全面推动档案管理现代化。
三、实现网络化是档案现代化管理的核心
随着计算机技术在档案管理过程中被广泛应用,网络管理成为企业档案管理的重要手段和标志,我们应做好以下几点:
1.统筹规划,规范管理
树立档案信息化建设一盘棋思想,坚持“有序推进、统一标准、集中建设、引导示范、逐步展开”的基本原则,把档案信息化建设的各项工作纳入科学化、规范化的轨道。逐步统一档案数据的交换体系、档案信息数据库结构和数字化档案的格式,通过中间传递实现公司各单位档案信息互联互通。档案信息系统实现异地查询的基础上,最终建成覆盖企业的档案信息网络。要树立档案管理归口部门在档案信息化建设中的主体地位,加强与信息化建设主管部门的联系和配合,将档案信息化建设纳入企业信息化建设规划中,同时制订档案信息化建设的专项规划,提出实施档案信息化建设的具体目标和任务,逐步实现档案信息系统的统一管理,实现档案管理系统与其他业务信息系统的无缝连接。
2.建立健全档案管理信息化的规章制度
为了实现档案现代化管理的目标,必须建立严格、系统的档案管理规章制度,在各个环节、各个工作程序中用制度进行规范和制约。企业在调整充实原有制度基础上,应根据国家和上级单位的有关规定,加快研究和制订电子文件归档制度、电子档案管理制度、电子档案文件格式标准、电子档案利用制度、电子档案安全保护制度等。
3.加快档案信息化资源建设,狠抓档案数字化工作标准化
档案信息资源建设是档案现代化管理的基础,是建立数字化档案的支柱。我们要完成重要档案信息的数字化,按照由近及远的顺序,分期分批对重要的和利用率较高的纸质档案以及重要的照片、录音、录像档案进行数字化处理。加强电子文件归档工作,努力实现当年产生的档案数据当年数字化,并逐步提高历史档案数字化的比重。办公自动化及其他业务信息系统应设立专门的电子档案信息收集模块,进行电子档案信息的采集并将其导入到档案信息系统。
根据国家有关标准,档案数字化处理推荐采用支持XML语言格式的版式文件(双层PDF或CEB格式)。有条件的企业可建立技术完善、符合标准的档案数字化加工生产线,以保证档案数字化的质量和速度。
4.加强档案信息系统的建设
档案信息系统的建设,是档案现代化管理的重要内容。档案信息系统的建设应采用先进的信息技术,要与现代化电网经营企业的档案工作相适应。档案信息系统应由档案管理系统、档案提供利用系统、全文检索系统、数据存储备份系统等四个子系统构成,完成从业务信息系统到档案信息系统的数据转换、自动组合、编目、借阅、统计、查询分析、数据备份转换等功能。
5.强化档案信息系统的安全与保密
建立和完善档案信息安全保障体系是档案信息化建设的重要环节。信息化程度越高,越要全面兼顾档案的实体安全和信息安全。企业要认真执行有关保密和档案信息化管理的各项责任制度,从物理安全、信息资源安全和数据保密等方面切实加强对档案信息系统的安全保密工作。杜绝一切安全隐患,严把档案利用审查关。严格执行“一套封存保管,一套异地保管,一套提供利用”的备份制度,要切实保证档案信息的异地保管。
安全保障系统包括服务器安全、数据库安全、病毒防杀、数据备份、数据恢复、数据加密与认证、用户身份认证、用户访问控制、授权管理、安全审计等。
6.加强档案信息优质服务
要完善服务条件,拓展服务渠道,拓宽服务领域,以满足各方面利用档案的需要。切实转变思想观念,改变重管理、轻利用的传统方式,走开放型、网络型服务的道路。完成档案信息化服务中心的功能配置,实行电子档案资料的网络借阅。建立与办公自动化系统相结合的档案查询系统,并在查全率、查准率以及检索速度上下工夫,努力提高档案信息服务质量。
7.全面落实文档一体化管理措施
各单位要形成文书、档案部门的联动机制,共同协商,齐抓共管。树立全程管理与前端控制协调统一的管理理念,加强档案管理部门对文件的超前控制,定期对已进行逻辑归档的电子文件进行检查。建立电子文件全程管理系统,实现文档实体生成一体化、管理一体化、利用一体化和规范一体化。
8.高素质人才队伍是实现现代化管理的基础
1 领导重视,机构健全
档案工作是一项基础性工作,打好档案这个基础,将有助于促进其它各项工作的发展,而其它工作的发展,反过来也推动档案工作的进步,形成一种良性循环,“把档案工作排到重要的议事日程上来”,为此,厂领导对这项工作予以十分的关注和重视。一是把企业档案管理工作列入领导议事日程。二是成立了档案管理工作领导小组,组长由厂长担任,成员有厂办、技术、生产、财务、物资等部门负责人组成,并配备了2名档案人员,5名部门兼职档案人员,明确了分工并能发挥各自的职能作用。三是较好地解决了档案用房和设备的配置。我厂现有100多平方米的档案库房、办公场地和阅览室,做到了办公与库房分开,库房的档案排架按照十大类档案的顺序排放。做到查档整整有条,一目了然。在档案设备方面,有档案铁质柜247套,空调机4台,复印机1台,碎纸机1台,抽湿机3台以及防火、防光、防虫、防盗等防护设施。而且,秘密档案有专人专柜保管,做到了“专人、专柜、专室”三落实。只要是档案管理工作需要,领导都能千方百计地给予解决。
2 完善制度,规范管理
有健全完善的规章制度,规范档案工作者及与档案工作相关人员的行为。如果没有规范的管理规章制度,档案的收集、整理就会出现混乱。为此,按照《档案法》的实施办法,先后制定和印发了各类档案管理规范性文件及各种制度。如《档案管理制度》、《档案立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案借阅制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》等。这些法规制度涉及到档案的收集、整理、立卷、归档、保管、利用、统计等各个环节。特别是专业档案管理制度,明确了档案管理范围、管理原则、管理方法,并纳入了各部门的档案管理体系,使各种各类的档案管理工作做到有章可循,有法可依,步入规范化管理的轨道。
我厂现有各类档案5494卷(册)。其中:文书档案1234卷,会计档案2294卷,科研产品档案180卷,基建档案150卷,设备档案187卷,声像档案1449册(盒)。同时,档案工作人员积极参加各类会议、基建工程竣工验收、设备仪器开箱等工作,及时掌握第一手资料,较好地保证了档案资料的收集齐全。档案工作人员还积极走出科室,定期到各部门收集档案资料,保持与各部门的兼职档案人员的密切联系,增进兼职档案人员与档案室工作人员的感情,从而使他们关心、支持档案工作。
3 推广信息化,实施文档一体化管理
文件与档案管理一体化,是科学技术发展到今天档案工作的必然趋势。为跟上时代的步伐,促进档案工作上一新台阶,我厂档案管理工作现有电脑两台,扫描仪一台、刻录机一台等信息化设备,并安装了珠海泰坦“文件档案资料综合管理系统”网络版(由于没有升级更新只有旧数据库)。利用这个软件,目前我厂“文件级档案管理”已录入2万多条,其中包括文书档案、基建档案、科技档案、会计档案、声像档案、已故人员档案等,“文件管理”录入5000多条,收文管理5901条、发文管理1500条,这样就促使了文件管理和档案管理统一成一个有机整体,进行文档一体化管理,不仅能加强档案部门对文件的超前控制,保证日后档案的质量,而且能够实现数据一次录入,多次利用,减少重复劳动,节约人力、物力、财力和时间,提高了档案工作的质量和效率。
4 热情服务,开发利用
关键词:会计档案;管理;措施
一、前言
对于公司和企业来说,会计档案记录着公司一切经济业务和活动的真实情况,是对公司业务进行分析、计划、监督、决策以及核算成本和利润的一项重要依据。随着社会的不断发展,人们对于会计档案也越来越关注和重视,与此同时,对会计档案管理的要求也在提高,人们已经初步认识到了会计档案管理的重要性,也在这方面取得了一定的进步,但是就目前而言,还存在一定的问题,那么,应该如何做好会计档案管理,确保其完整有效的会计档案在公司和企业中发挥其应有的作用,是很多单位现在面临的一个新的挑战。
二、会计档案管理的重要性
会计档案管理工作在整个会计档案工作中具有重要意义,在一定条件下甚至有决定性的影响。在会计档案管理中,虽然不能以此来判断一个公司或企业质量,但可以作为单位规范档案管理、进行财务规划与制定和促进单位发展的重要手段,以此来作为单位重要的参考依据,可以直接影响单位发展。如若会计档案管理工作做的不好,那么势必会加快会计档案的损坏、丢失等现象,会给会计人员的工作、经济管理以及经济研究带来无法弥补的损失。
由于客观条件的限制,在最初会计档案形成是,大部分会计档案的会计凭证和报表是用复写纸和圆珠笔来进行的,而且凭证纸薄,这就需要严格的保管条件,温度和湿度都要严格控制。随后,随着会计工作的计算机和网络化,大量磁介质会计档案材料应运而生,对于这样的会计档案的保管,除去对温度和湿度的严格要求外,还需要注意防磁。此外,会计档案管理可清楚的反映出一个单位短期、长期经济的真实情况,不仅对单位某一时间段的经济状况和财务活动的掌握准确无误,还是单位进行重要问题研究以及开展其他经济活动信息来源重要的参考依据。
三、当前会计档案管理存在的问题
(一)对会计档案管理的重视程度不够
很多单位只重会计业务,对会计档案的管理并没有给予足够的重视,主观的认为会计工作就是核算资金,从而平衡资金的收支情况,没有设立专职的财务档案管理人员,一般情况下,即使有会计档案管理人员也都是会计人员监管,而会计人员上岗之前基本没有对其进行档案基本知识与操作技能的培训,缺乏档案管理工作经验,不仅不知道会计档案的基本操作规程,也不了解归档范围和标准,如此一来,从哪里谈得上科学管理。对会计档案管理工作没有足够的认识,会导致会计工作与会计档案管理工作相脱节。
(二)缺乏会计档案管理的相关制度
不健全的管理制度是很多单位在会计档案管理中所面临的共同的问题,对于会计档案归档时间和范围以及整理标准等问题没有进行合理明确的规定,导致会计档案管理工作效率低下,这给会计档案管理工作得科学化、规范化造成了一定影响。
(三)会计档案管理设备落后
在以往的会计档案管理中,采取的是人工管理的方法,随着现代社会网络化和信息化的到来和发展,这种单纯的、传统的人工管理方法已经无法跟上时代的步伐,如果不及时引进先进的设备,不能满足会计档案管理的需要,那么势必会影响会计档案管理工作的效率和水平。
四、完善会计档案管理工作的对策
(一)提高对会计档案管理的重视程度
要想全面做好会计档案的管理工作,首先就必须转变思想,认识到会计档案管理的重要性,在这一思想转变中领导应起带头作用,提高认识,统一思想,加强对会计档案工作的领导,不断加大对会计档案管理方面的投入,尽快把会计档案管理纳入到会计的日常工作事务中来,以确保其能够尽快的跟上会计工作的步伐。
(二)建立健全的会计档案管理制度
要想提高会计档案管理工作的质量,需要一套健全的管理制度,各单位应根据《会计档案管理办法》相关规定来做好档案管理工作,确保会计档案能够有序存放、妥善保管,防止损坏、泄密、丢失。结合单位自身的实际情况开建立一套科学、完整的会计档案管理规章制度,保证会计档案管理工作能够规范有序的发展。
(三)利用现代化手段开优化会计档案管理
引进先进设备,利用现代化手段,让传统的纸质化的会计档案向现代化发展,同时要保证数据的安全。建立会计软件多用户、分权管理的办法,对相关数据进行备份,以防不法分子对数据进行S意篡改,以此来优化会计档案的管理工作。
五、结语
随着时代的不断进步与发展,会计档案管理工作对任何一个单位的影响作用都是不可忽视的,它既是会计工作的重要组成部分,也是财务管理质量和水平的体现,所以,我们要正确认识会计档案管理工作,在实践中不断发现问题、解决问题,在实现会计档案管理工作的规范化的道路上不断前进。
参考文献:
[1]贾秋.浅谈档案管理工作的重要性[J].科技创新导报,2013(03):209.
【关键词】企业;档案工作;精细化;管理
企业档案作为企业发展历程的记录,是企业可持续发展和进行创新的重要信息资源。对于企业档案的管理,不能说是影响企业经济效益的关键因素,但是也在其中对企业的经济效益起着潜移默化的影响。因此,对企业的档案管理也必须改变原有的管理思路和理念,做到精细化、系统化,从业务工作、服务利用等方面推进档案工作流程化、规范化发展,才能跟上企业发展步伐,适应企业发展需要。
1.企业的档案管理
企业档案管理是企业管理的重要组成部分,企业档案是企业生产经营等活动的原始记录和重要信息资源,企业档案工作则是在企业研发、企业生产、企业经营等管理活动中的基础性管理工作。随着现代企业高速发展,管理水平不断提高,市场竞争愈加激烈,将对各项业务工作提出更高要求。对于一个成熟的企业来说,不仅要有完善的企业管理体制和没有漏洞的经济经营制度,企业经营者还要不断完善的就是企业档案的精细化管理。企业档案的原始凭证性,决定了档案必须高质量、高稳定,特别是信息化建设速度加快、网络办公的普遍应用,这就要求要求从档案形成伊始就必须精细地管理,做到落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,每一个管理者都要到位、尽职。工作要日清日结,每天都要对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正,及时处理。这样,企业档案工作才能提升工作质量,才能体现企业管理的水平。
2.档案精细化管理的机构和队伍建设
要适应精细化管理的需要,首先要加强机构和队伍的建设。
(1)面对企业档案的多样化,企业档案管理应进行合理的规划和明细。企业要配备专门领导分管档案的工作。
(2)档案的机构设置。企业应该根据自身的规模和本身的管理模式对档案管理进行分析,从而设置专门的档案机构。对于大型企业,应该成立和设置适合企业本身的档案馆。一个企业的档案管理模式,并不适用于所有企业,面对不同的模式,企业管理者应该认真进行研究,制定出适用于自身的企业档案工作的管理模式,才能使档案工作管理更加完善和全面。
(3)企业档案管理人员的配备问题是很多企业值得思考的一个问题。企业的档案管理是企业发展和进步的一个至关重要的环节,所以对企业档案管理人员如何选择也就更值得研究。对于企业的研发、经营和管理以及企业的重大项目,应配备与其相关的专职的档案管理人员,并保持其稳定性。
3.档案精细化管理的制度建设
企业的档案管理部门,必须贯彻落实国家有关档案工作的相关法规和方针政策,建立健全的档案管理规章制度,完善相应的档案管理规定,制定详细具体的、可操作性强的管理措施,将档案管理纳入相应的企业发展规划和工作计划之中,为档案工作的持续稳步发展提供相应的保障。
(1)加强制度建设,构建“制度健全、管理规范、利用方便”的档案管理长效机制。
(2)建立档案管理责任制。根据档案管理要求,对档案管理进行定岗定责,建立“领导主抓、部门分管、专人负责、全员配合”的多层次档案管理体系。
(3)健全档案管理制度。制订适合企业的《档案管理制度》、《档案保密制度》、《档案借阅利用制度》、《档案鉴定销毁制度》等制度,逐项细化档案收集、整理、保管、利用等各个环节的操作要求。
(4)细化档案管理工作流程。制订《文件归档办法》、《文件资料归档范围和保管期限表》,建立档案收集渠道,明确相关责任人。以此要求全体员工在经营管理活动中积极介入档案工作的日常工作,移交应归档的文件资料,确保档案管理合法、规范、有序。
(5)将归档工作纳入企业的绩效考核指标。
4.档案精细化管理的重点建设
企业档案工作应该满足企业各项活动在信息和责任等方面的需求,为企业的管理提供有效和便利的服务。因此必须确保档案的完整性、准确性和安全性。
(1)必须要采取相应的手段和措施,确保企业档案不受到任何威胁和破坏。严格按照“八防”的要求尽量提供条件,完善档案保管各项设施,并及时更新专用档案柜,尽量拓展档案存储空间,确保档案库房建设符合国家标准。
(2)在科技日益进步和发展的今天,计算机和网络技术成为了便利和快捷的代表,已普遍应用到在企业档案管理中。但因网络黑客的攻击或因计算机的寿命致使硬件损坏,将造成难以弥补的损失。所以,对计算机系统中的档案信息必须用光盘或移动硬盘定期备份;企业网络应与互联网实施物理隔离或实行局域网管理。作为重要的凭证,纸质档案是电子文件无法代替的,白纸黑字无疑是最好的档案保存方式,专门的档案库房和档案馆是企业保存档案途径的不二选择。
5.档案精细化管理的日常工作
企业档案工作的日常管理业务,其内容主要包括两个方面,即档案实体管理和档案信息管理。应加强日常管理,不断改进档案工作。
5.1档案实体管理
档案实体管理,是指以档案保管单位(卷、盒、件)为对象的管理工作,主要通过档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和移交等六个环节来完成;对于企业的档案管理,其文件整理是档案管理工作中必不可少的一部分,文件的整合是体现一个企业档案管理工作的重要途径。档案管理人员应将收集到的文件资料进行分类、排列与编目,从而形成卷宗。古人有云“千里之行始于足下”,档案整理工作亦是如此,只有从开始的点点滴滴做好,才会在以后慢慢累积的过程中不会感到档案卷宗的冗杂和散乱,便于对档案更好的整理。
档案管理人员在进行档案整理的时候,要认真核对,杜绝遗漏现象的发生;检查的时侯,要核实档案数目和种类,要认真清点,杜绝任何错误的发生。
一个企业的档案相当于一个企业的历史,企业成立时间越长,历史就越长,档案就越多,档案保管人员就更应该小心谨慎,防火防潮,定期进行对档案上灰尘的擦拭,确保档案的完整和安全。对于因时间久远而破损和泛黄的纸张,档案的管理人员应该进行定期的修复和抄写,以确保档案系统的完整。当档案保管人员进行职位调整和交接的时候,双方要认真进行手续交接,填写交接表,清点档案数量,确保档案数目不会因为人员调度而出现混淆。
5.2档案信息管理
档案信息管理是以档案所蕴含的内容信息为对象的管理工作,是对档案深层次的智能管理,其目的在于采取有效手段,开发档案信息资源,充分发挥档案的作用,主要通过检索、编研和开发利用等三个环节来实现。
6.档案精细化管理的改进
企业档案业务部门作为企业的一个管理部门和基层单位,除了按其职责,做好日常工作,组织学习档案法律法规,提高员工的档案法制意识,宣传普及档案知识外,还应更细致地开展工作并加以进一步改进。
(1)关注公司重大业务,提前了解归档材料有关情况,提出档案收集和相应的文控管理建议。
(2)制定档案移交工作流程,提前向移交方发送详细、具体、可操作性强的归档要求,明确归档范围、书写材料、附件、移交目录等各个工作步骤的质量要求。
(3)制定档案整理工作流程,明确组卷、装订、编目、信息化等各个工作步骤的质量要求。
(4)主动沟通,跟踪了解归档文件的形成情况和工程进度等情况,针对具体问题给出指导意见。
(5)完善各项档案规章制度。
(6)提供优质的档案利用服务,跟踪统计利用效果,征求完善意见。
企业档案管理作为企业的一项基础管理工作,作为企业精细化管理的重要组成部分,就一定要从企业对精细化工作的管理要求入手,结合企业自身特点,落实、推进、持续完善精细化的制度、流程,使得企业档案管理水平得到提高,为公司的生产、经营打下稳步前进的基石。
【参考文献】
[1]刘晓莉.企业管理制度与企业内部规划[J].关于企业内部的档案管理制度的讨论,2009:45-46.
[2]覃兆刿.企业档案的价值与管理规范.企业档案究竟该怎样分类和管理,2012:77-79.
[3]刘朝天.我们身边的经济学2011.我国的经济体质变革[J].企业的管理制度与监督机制:78-79.
一、积极落实上级精神,认真学习行业专业知识,创建良好的学习氛围。
根据公司安排,制定详尽的学习计划内容包括:1、运行常见隐患与处理;2、燃气施工中质量安全注意事项;3、燃气设备运行中维护和保养知识;4、燃气安全使用常识和用户应遵守的规定;5、灭火器材的使用方法;6、天然气设施事故应急抢修预案;7、公司安全管理规章制度;8、公司消防安全管理措施;9、公司各部门管理制度及其他专业知识及上级文件精神。为提高学习效果,采用集中学习和平时自学相结合,以桌面推演、问答、演讲等形式相结合,激发学习兴趣。每周一次(周五下午)不低于二个小时;学习活动做到有学习材料,有发言人。公司总经理、副总经理负责对学习效果进行验收,各部门负责人落实学习任务,责任到人。
二、积极查找薄弱环节,加强隐患识别,确保运行生产安全。
针对燃气行业高风险的特点,我公司严格遵照规章制度执行24小时值班制度。对输配站及撬装设备压力进行观测做好记录。对放散口及进出阀门各个环节及时保养维护,按照要求做到开关灵活有效。做好运行、安全阀年检、灭火器年检、建档加嗅记录维修、 站内流量、消防安全培训记录人员、进站记录值班人员拨打、接听电话、操作、交接班、伴热带使用等记录建档工作,确保输配站安全运行。健全安全生产组织机构、安全生产责任制和岗位管理职责落实到位。生产、办公、库房等场所的电器线路安装符合规定和标准。
三、规范建档、劳动保护和应急机制。
劳动保护保护用品配备到位,坚强值班制度的落实公布服务服务抢修电话并保持通话畅通。客服窗口按照热情服务、规范周到杜绝不良行为的发生。在通气前向用户发放安全用气宣传资料,讲解天然气使用中的安全知识,入户施工中燃气灶具和燃气设施按照规范和要求安装到位不留隐患
建立健全档案管理,对文档进行严格分类分别保管,文件出入有登记。建立应急抢修队伍通过多次应急演练改进模拟环境下隐患处置中的缺陷和不足。物资、设备、车辆等应急机具准备到位。
四、严格施工质量,加强施工环节的的监管
1 档案信息服务模式含义
模式是某类问题的方法论,是问题解决方案的核心,管理理念的具体化,是一种被组织和社会所认同与接纳的管理法则,好的模式可以用效益去审视、评价。从系统论角度看,模式不仅是指由理念、组织方式、技术以及多种物质要素构成的具有一定功能的有机整体,是对组成要素及其基本关系的描述,也是诸要素之间相互作用、推进其运行变化的动态过程系统。档案信息服务模式是指在档案信息服务理念这种精神的支配下,通过制定一系列档案信息服务制度,来规范档案信息服务机构的运行与档案信息利用者的行为,使社会档案信息需求与供给达到平衡状态的一种档案信息服务系统运作状态。档案信息服务模式一旦建立并发挥作用,就会对档案信息服务工作形成潜在的、持久的约束,使档案信息服务工作的各方面在服务模式的规范下有序开展,但是,档案信息服务模式又不是持久不变的,它必将随着社会实践这个大的运行环境的变化而变化。
2 信息化社会背景下的档案服务对策
1、制定完善的档案信息管理制度
档案信息化建设中,档案管理人员必须要在重视档案信息管理,提升档案管理工作质量。档案信息管理工作人员需要根据档案信息化建设难易程度的分析,确定档案信息管理工作目的,提升档案管理工作质量。档案管理工作人员需要认真学习与掌握计算机信息管理知识,认真参与到软件开发工作中,选择合适的档案工程管理软件开展档案管理工作,同时,还要制定完善的档案信息化管理规章制度,打破传统档案管理模式的局限性,提升工程信息共享水平,创造有利于档案管理的条件,发挥计算机在档案管理中的作用。
2、强化信息集成服务模式
随着数字档案馆的不断发展与完善,其信息服务模式也日渐增多,其中集成信息服务模式无疑是最为主要的一种,同时也是对数字档案馆效能发挥影响最大的一种,对用户以及档案馆自身都有着相当突出的作用。信息集成服务模式是一种综合度更大、效率更好的服务机制,需要数字档案馆对馆内的各种要素资源进行整合。具体而言,集成信息服务包含技术、人力、资源等多项整合要素,其中资源是基础,而技术则是集成能否成功的关键,其最终目标是为用户构建一个多元化、全方位的档案信息服务模式。相比于传统信息服务模式中,因用户界面或检索软件等的不同而造成的检索困难的情形,信息集成服务模式借助集成系统,将格式各异的数字档案资源串联起来,使得用户可以更为简便迅捷地从集成服务机制中获取所需的信息服务。
3、加快档案信息资源开发
信息资源建设是档案信息资源用户需求的最基本保障和最为重要的前提。数字档案馆用户的习惯和偏好已发生变化,广大用户更多地依赖网络,传统型的档案信息资源体系很难适应当前社会用户需求。所以,在信息资源建设方面,我们要根据时展要求,不断优化馆藏结构,建立面向公众的以网络为基础的档案信息资源体系。首先,数字档案馆需要做好档案的收集、整理、鉴定、保管等传统基础工作,构建丰富的馆藏体系,为档案信息资源服务奠定良好的信息基础。其次,数字档案馆需要加大对档案信息资源开发工作的投入,加快大难信息资源开发进程。通过对档案信息资源价值的深层次挖掘,为社会公众踢狗日益丰富的档案信息集成品。再次,加大数字档案信息资源建设力度。数字档案馆要求有大量可利用的档案信息资源能在网络上被广泛查阅、参考。这就要做好当前电子文件归档工作,确保电子文件及时归档,继续做好传统档案的数字化工作,采用通用标准和先进技术,为档案信息资源服务建立完整的数字信息资源体系。另外,数字档案馆建设要结合实际情况,在条件允许的情况下,着力构建特色馆藏数据库,如名人信息数据库、地方特色数据库等,为档案信息资源用户提供特色信息服务。
4、保护档案信息的安全
网络化档案信息开发利用的正常运行,要依赖于计算机网络的安全。对信息利用安全,要建立层次分明、角色明确的信息利用机制,并建立权限设置的流程;对信息保管安全,要建立档案数据的保存、迁移及其校验机制,并建立功能和作用完全不同于信息管理系统的信息处理工具,利用工具,确保信息的保管安全;在系统安全管理上,通过采用设置防火墙等技术手段,在计算机硬件环节上阻隔不安全隐患,确保档案信息资源的安全、有效以及网络系统正常运行安全。
5、加强科学管理,提高服务效益
数字档案馆与其说是技术问题,不如说是管理问题。因为技术可以购买过改造,但任何根据本馆需要,把技术、人员、资源等有效组织起来,将服务建立并运行起来的过程,就需要发挥管理的作用。(1)数字档案馆工作组。成立数字档案馆工作小组,负责推进数字档案馆用户服务的各项工作,包括国内外调研、本馆?F状分析,需要解决的问题等,提出有关开展数字档案馆用户服务的政策建议;开展数字档案馆用户服务必须投入一定的人力、物力、和财力。资金短缺已成为制约数字档案馆发展的重要的因素之一。需要利用一切便利条件筹集资金,以保障数字档案馆建设。(2)服务管理。包括服务运行模式、服务机制、服务质量等。(3)组织机构。相应的管理协调机构、质量控制机构、自从专家组织等。(4)人员管理。工作人员的素质要求、培训、分级认证制度等。(5)完整的标准规范体系。如知识库-问题元数据规范及问题编辑规则、只是组织体系、档案规范、系统的标准接口和检索协议等。(6)隐私与版权保护制度。
集团公司税务管理主要有以下七个方面:税务管理组织分工;税务登记、税务核算 及纳税申报;税务报告及档案管理;财产损失申报和所得税汇算;税务审计及税务稽查;税务筹划;税务管理的奖惩办法。
集团公司税务管理的主要任务是:税务政策及法规研究,提供咨询服务;及时收集、税收法规;建立健全税务管理规章制度;研究会计、税务制度的差异,处理好二者关系;做好税务筹划,降低运营成本。
集团公司税务管理的基本原则:贯彻执行国家税收法规和财务规章制度;正确处理国家、企业及职工之间的利益关系;遵守国家税务政策,打造公司诚信纳税形象; 维护集团公司的整体利益, 协调好公司与税务部门的关系。
下面从七个方面论述集团公司税务管理的主要内容。
一、税务管理组织分工
集团公司根据需要,可设立专门的税务管理机构,隶属于集团财务部,集团本部及各子公司应设立专职人员负责税务管理工作。
集团公司税务管理职责:制定和完善集团公司税务管理规章制度;制定审核各类经济业务的税务处理流程;服务、指导、协调、监督各单位的税务管理工作;对子公司的税务筹划工作进行论证并促进实施; 建立与税务部门良好的沟通渠道,形成和谐的税企关系;负责集团本部的纳税申报及日常税务管理工作。
子公司税务管理职责:执行集团公司税务管理制度及流程,对本单位的各类经济业务进行税务审核; 负责本单位的税务登记、税务核算及申报; 负责税收优惠政策的运用及筹划;负责本单位税务管理的基础工作;对本单位各项经济业务涉税问题进行把关,在重大经济业务活动发生前与集团税务部门协商沟通和汇报,防止出现重大涉税问题。集团公司和各子公司其他业务部门应配合财务部门制定业务流程中的税务处理流程,并执行税务处理流程的规定。
二、税务登记、税务核算、纳税申报及发票管理
(一)税务登记方面
集团新设子公司办理税务登记前, 应及时报告集团财务运营管理中心,由集团财务运营管理中心根据税收征管范围及税收优惠政策的有关规定,指导子公司选择合适的地区进行税务登记;子公司因经营场所变动需变更征管范围时,由集团财务运营管理中心指导、协调办理;子公司宣布歇业或清算时, 原则上应先对清算过程中存在的税务问题解决完毕, 再办理税务及工商注销手续。
(二 )税务核算及管理方面
子公司应做好税务管理基础工作,依法设置账薄,根据合法、有效凭证记账。避免出现如兼营行为没有分开建账导致从高征税,核算不清导致核定征税, 缺乏有效凭证导致企业所得税汇算调增损失。子公司应充分考虑税务成本,事前对发生的各类经济业务进行税务审核并积极 进行税务筹划,事后对纳税情况进行分析并找出税收异常变动的原因,从而达到合理运用税收法规节约税收支出之目的。税收核算要严格按照税收法规和会计法规开展,当公司税收筹划涉及到调整税收核算的,应按照税收筹划要求进行核算;对经济事项的处理涉及到税法和会计法中不明确之处,或税法与会计法之间存在冲突时,应作出一个合理选择。
(三) 纳税申报方面
严格执行纳税申报流程。集团公司及子公司税务会计每月依据应交税金明细账与相关涉税科目等资料填制纳税申报表,经主管领导审核无误后按规定上报,同时办理纳税申报手续。子公司需延期申报时,应按有关规定向税务部门办理相关手续并在集团备案。
(四)发票管理方面
严格按照发票管理办法及实施细则等有关规定领取、开具、接收和保管本单位的各类发票。在经济业务运行中,应按发票使用规定,根据经济业务的性质开具和取得合规的发票,严格杜绝跨期发票或过期发票列支成本费用;避免业务人员人为压票影响增值税抵扣和不能按期抄报税的情况。
三、 税务报告及档案管理方面
子公司应建立税务分析报告制度,加强税务档案管理,定期对本单位税收实现情况进行分析,建立本单位税负率标杆。当税负出现异常变动时,应及时分析并向集团财务运营管理中心提交税务分析报告。子公司应及时整理、装订本单位的税务报表,对每年所得税汇算中调整的明细事项,应建立台账进行管理;对每次国、地税稽查中出现的问题,要专项整理归档。税务人员工作调动时,应办理税务资料、档案的移交手续,按照会计法规要求,实施监交。
四、财产损失申报和所得税汇算
集团本部各单位应及时向集团税务部门提供有关纳税申报的资料,承担税款;集团本部单位的各类资产损失(坏帐损失,投资损失,存货跌价损失,固定资产处理损失,在年终由集团税务部门负责收集清单, 报 董事会申请核销,经批准后向税务部门办理审批手续;集团本部各单位在对各类资产进行盘点的基础上,查明损失原因、分清损失的责任、完备损失的原始手续、资料,准确计算资产损失的计价金额,需做进项税转出的按要求转出。子公司进行财产损失申报、所得税汇算需聘请税务中介机构时应服从集团统一安排;各单位聘请中介机构作税务顾问,要将中介机构的基本情况、双方合作的业务范围、 费用等有关事项报告集团备案。
五、税务审计及检查方面
(一)税务审计方面
原则上由集团税务部门统一聘请中介机构对各单位进行税务专项审计。集团公司对审计过程实施监控,子公司审计过程中出现重大问题要及时与集团沟通;子公司税务审计报告必须经集团审核确认,正式审计报告要交集团备案。
(二)税务检查方面。
对子公司税务稽查事项的规定:对各级税务部门的纳税检查,子公司应积极配合;子公司财务主 管为税务检查时的第一责任人,负责接受询问和解释,向税务部门提供的各类资料,应经本单位财务主管审核批准;在得知纳税消息或接到纳税检查通知书时, 应及时报告集团税务部门, 对本单位存在的税务问题应及早发现并提出解决方案。 检查中, 要积极与检查人员沟通,时刻关注整个检查进展情况,对涉及到集团层面的涉税处理事项,在了解事情全貌后给出答复;检查后应及时将稽查结果整理归档并交集团备案;税务检查结束后,子公司应积极取得税务检查结论草稿,并组织相关人员讨论,复核税务检查结论,并制定改进方案。
六、 税务筹划。
子公司财务主管和税务会计应积极关注和学习各类税收法规,要认真研究各项税收优惠政策享受条件, 在经济业务发展过程中积极取得享受税收优惠政策的各种申报材料。各单位开展的各类税务筹划,实施前应征求集团财务运营管理中心意见,筹划方案应提交集团备案;集团定期组织子公司讨论税收筹划论证会及举办讲座, 提高税务人员税收筹划意识。