前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的司法工作经验总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、指导思想
在镇党委、镇政府的领导下,按照上级禁毒委的总体部署和要求,坚持“面向全民、突出重点、形式多样、注重生产工作总结实效”的工作方针,动员全社会力量,积极开展禁毒预防暨外流贩毒重点整治工作,不断提高人民群众的禁毒意识,努力营造浓厚的禁毒舆论氛围,推动我镇禁毒斗争的深入开展,为创建“四无”提供良好的社会环境。
二、工作内容
(一)禁毒办:
(1)每月同“在册吸毒人员”“重点关注人员”,电访一遍,随时掌握情况。
(2)走访慰问镇上困难吸毒人员家庭,确保吸毒人员家属思想稳定,让吸毒人员家庭感受到政府和社会大家庭对他们的关心。
(3)与“在册吸毒人员”、“重点关注人员”,进行谈话教育,从心理上进行疏导,从而充分认识到吸毒的危害性,加强戒毒的决心。
(二)派出所:
(1)在观音中学、观音一小、二小、阳光小学准备一堂“禁毒”有关知识的法治讲座。
(2)加大辖区内的治安巡逻,确保禁毒工作的顺利开展。
(3)加强与外地的派出所的衔接,及时掌握外流贩毒的情况,确保我镇在2018年取消警示。
(三)学校:
(1)撰写“一封家书”,主要介绍的危害、《禁毒法》等相关知识。特别是有外务工人员的家庭。
(2)每个班开展一次主题为“禁毒”的班会,让学生认识到的危害。
(3)“LED”循环播放“禁毒”相关的标语,校内的广播也应在休息时间播放“禁毒”相关的知识。
(四)各村(社区)
(1)各村和社区应组织开一次党员会,集中收看一次有关“禁毒”警示片(如《凤凰花开》)。
(2)利用“”、“党课”、“党员活动日”“农民夜校”做常态化宣讲“禁毒”知识。
(3)同“在册吸毒人员”、“重点关注人员”每月取得电话联系一次,掌握基本情况。
(4)再次排查高危人员。
以上工作内容均要求在9月30日之前完成。
三、工作要求
(一)提高认识。广泛深入地开展禁毒宣传,提高人民群众禁毒意识和抵制能力,关系到禁毒人民战争的成效,是禁毒工作的治本之策。各单位、各村(社区)要充分认识开展禁毒宣传教育的重要性,精心组织、广泛发动,有计划、有步骤地开展好禁毒宣传预防教育工作。
(二)形成合力。各单位、各村(社区)要切实加强对禁毒宣传教育工作的组织领导,综治、团委、妇联、工会、司法、公安等部门要要充分履行禁毒宣传教育职责,全面落实相关工作责任,密切协作,形成合力,不断提升全民积极参与禁毒的意识和识毒、防毒、拒毒能力,推进禁毒工作的均衡化发展。
闸北区人大常委会,一直将调查研究作为加强和改进人大监督、审议、视察检查的基础性工作,不断强化人大及其常委会工作的针对性,提高依法履职的实效性。2012年,区人大常委会各工委、各街道(镇)人大代表联络室紧紧围绕区人大常委会工作要点和人大常委会调研工作实施意见,认真组织并扎实开展多层面的调查研究,取得显著成效。
一、围绕大局精心选题,实现“两个聚焦”。所谓调查研究是谋事之基和成事之道,主要是指调查研究具有决策咨询价值。近年来,闸北区人大党组每年都按照区委的部署,集中力量开展专题(重点)调研工作,为闸北科学发展提供决策咨询;区人大常委也广泛开展调研,为人大履职等提供扎实基础。
一是聚焦“创新驱动,转型发展”。2010年,国家发改委确定了上海市闸北区等37个国家服务业综合改革试点区,昭示着全国和上海现代服务业发展进入新的起点。2012年,区人大常委会党组组织区发改委、商务委、财政局、税务局、国资委、科委、投促中心等部门,集中力量开展了《加大创新转型力度,打造闸北现代服务业品牌》专题调查研究。
二是聚焦“两重点一底线”工作重点。《2012年度闸北区人大常委会调研工作实施意见》提出:要紧密围绕区委“两重点一底线”工作要求,聚焦人大依法履职、经济转型发展、民生持续改善、社会管理创新等重点和热点领域选择课题,开展广泛深入的调查研究。本年度,区人大常委会各工委、各街道(镇)人大代表联络室共立项15项课题,涉及经济建设、城市建设、民生改善、社会管理、司法改革、人大工作等多个领域。
二、调研要管用有效,提出建议注重前瞻性、探索性和创新性。曾指出,调研工作一定要保持求真务实的作风,努力在求实、求细、求准、求效上下功夫。对针对调研的重要指示精神,闸北区人大深入贯彻。
一是提出前瞻性、针对性、可操作性的建议。《加大创新转型力度,打造闸北现代服务业品牌》专题调查研究,坚持立足区情,开放调研,求真务实,全面系统总结了我区老工业城区创新驱动,转型发展,大力发展现代服务业,必须凝聚科学发展共识、必须谋定创新发展战略、必须聚焦产业发展重点、必须优化经济发展环境的基本经验,深入分析了我区现代服务业发展所面临的国内外经济转型大势、政策环境不断完善优化、区域经济快速增长等历史性机遇,以及在产业结构调整、管理体制机制、产业载体建设、产业领军人才等方面存在的不足。在总结经验和剖析现状基础上,调研报告着眼创新转型,打造闸北现代服务业品牌,进一步提出了五个方面共十七条具有前瞻性、针对性、可操作性的建议:要创新驱动,坚持跨越发展,实施“南高中繁北产业”战略;要理顺机制,增强发展活力,提升闸北创新转型影响力;要规划引领,加大调整力度,大力发展重点产业和新兴战略产业;要多措并举,推动人才聚集,发挥人才第一资源优势;要优化环境,提升服务水平,塑造闸北“创新驱动,转型发展”新形象等。这一专题调研成果为区委、区政府决策提供了参谋咨询,也为全市“创新驱动、转型发展”提供了积极借鉴。
二是针对难点热点提出探索性建议。譬如,在经济建设方面,财政经济工委在《关于我区“营改增”试点工作情况调研报告》中,对我区“营改增”试点工作推进情况进行了深入调研,分析面临的机遇和挑战,并从制定措施、完善制度、降低税率、加强监督角度提出针对性建议。在民生改善方面,城建环保工委《我区拆违工作的调研与思考》的调研,针对拆违工作中存在的源头发现力度尚需提高、行政强制法实施后面临新情况以及人员结构等问题,从体制机制、服务及宣传等角度提出针对性建议;天目西路街道、北站街道代表联络室聚焦旧区改造,全面总结旧区改造工作经验,就如何发挥街道作用,全力配合推进旧区改造献计献策;宝山路街道代表联络室聚焦社区独居老人养老问题,就如何完善社区独居老人养老服务机制提出针对性建议。在社会管理创新方面,侨民宗工委开展了《加强社会管理创新,切实做好本区来沪少数民族的服务与引导》调研,全面汇总分析本区来沪少数民族基本情况,总结反思了来沪少数民族服务管理工作的主要成效及问题;大宁路街道代表联络室聚焦社区管理创新,针对本社区网络体系建设情况进行了系统的调查研究。在司法改革方面,内务司法工委全面总结了区检察机关贯彻落实《关于加强人民检察院法律监督工作的决议》的基本情况,并就进一步加强法律监督工作提出建议。在社会事业发展方面,教科文卫工委针对我区体教结合发展实际,在总结实践经验、剖析瓶颈问题基础上,提出了解决制约我区体教结合工作发展因素的对策。另外,彭浦镇、芷江西路街道代表联络室则结合社区实际,发挥社区优势,分别围绕“中繁”发展规划和矛盾源头化解进行了综合性调查研究。
三是为加强改进人大工作提供创新性建议。各工委、各街道(镇)联络室牢牢把握人大工作特点,立足创新突破,务求调研“讲实情,说实话,出实招”。比如,着眼于加强和改进区人大常委会工作,人事代表工委以我区街镇人大代表联络室建设为主题,全面总结分析代表联络室建设实践中的经验与不足,提出要推进“三落实”进一步到位,加强制度化、规范化建设和创造性开展工作,增强工作实效。临汾路街道和共和新路街道代表联络室分别以发挥人大代表在创新社会管理以及联系选民工作中的作用为主题开展了深入调研,对如何充分发挥人大代表主体作用,创新社区管理工作以及进一步提高人大代表联系选民工作有效性进行了积极思考与探索。彭浦新村街道代表联络室也从民生改善的角度就进一步发挥人大代表积极作用,推动基层民主政治建设提出对策建议。
三、开拓创新,不断提高调研工作水平。人大调研工作具有较强的法律性、程序性、针对性和实践性,调查研究的水平直接决定着人大及其常委会的履职水平,对提高人大常委会审议质量,作出正确的决议、决定,依法对“一府两院”实施有效监督具有重要的作用。2012年度闸北区人大系统调研工作,从党组专题调研到各工委和街道(镇)年度调研,坚持开拓创新,统筹兼顾,集中体现了“领导牵头”和“一全三有”工作特色,
法学学生实习鉴定实习小结篇三实习是每一个大学毕业生不可缺少的一段重要经历,它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识;实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验,它让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野,又增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础,也是我们走向工作岗位的第一步。
首先,我向所有为我的实习提供帮助和指导的XX市中级人民法院的工作人员和我的指导老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。
我的实习是由XX文理学院法律系和XX市中级人民法院共同安排的。通过实习,我在我的专业领域获得了实际的工作经验,巩固并检验了自己四年本科学习的知识水平。实习期间,我参与了大量民事诉讼的庭审过程,并从事了一些书记员的工作。在此期间,我进一步学习了民商法及民事诉讼法,对民商法和民事诉讼程序问题有了更深的理解,将理论与实践有机的结合起来。实习结束时,我的工作得到了实习单位充分的肯定和较好的评价。
以下是我的实习的自我鉴定。拟从实习目的、主要实习内容、实习主要过程、实习、学习与生活、实习所感所想,收获体会六方面进行总结。
一、实习主要目的
把对法学特别是民商法和民事诉讼法书本学习的理论知识应用于实际的民事诉讼实务中去,在我的专业领域获得了实际的工作经验,检验并巩固了自己四年本科学习的知识水平。
二、主要实习内容
实习所在的部门为XX中级人民法院民一庭。实习内容全面,无特定实习岗位。实习期间参与了大量民事诉讼的庭审过程,并从事了一些书记员的工作。具体的实习内容有:听庭(旁听),参与了大量民事诉讼的庭审过程,包括 买卖合同纠纷、一般人身损害赔偿纠纷、道路交通事故引起的人身损害赔偿纠纷、离婚纠纷、建设工程施工合同纠纷、劳动合同纠纷、抚育、抚养关系纠纷、一般劳动争议其他劳动争议、经营合同纠纷、租赁合同纠纷租赁合同纠纷、农业承包合同纠纷、雇员受害赔偿纠纷、其他财产损害纠纷、商品房违约造成的财产损害纠纷、土地使用权转让合同纠纷、财产权属纠纷、分家析产纠纷、其它赡养纠纷、抚育费纠纷、不当得利纠纷等案由的案件;阅读、了解熟悉各种民事诉讼裁判文书、司法文书及其他相关文书,包括一审民事判决书、二审民事判决书、民事裁定书,民事起诉状、民事答辩状、民事上诉状、民事调解书、人的词、法院的上诉函件、发回重审的函件、庭审笔录、合议庭笔录;卷宗整理工作,具体包括,到文印室拿裁判文书,盖核对无异章、敲院印,然后折好卷宗封面,按清单顺序整理材料,敲上页码,填写好卷宗的清单,再写好封面,由各审判员、书记员签名,盖上长期或短期的保留期限,最后到档案室归档;其他工作,包括退卷、送快递、和送达回证、传票、合议庭通知、排期指定书的院印盖章、拿送信件报纸和杂志、调档案、打字、复印资料、到法院图书馆看法学书籍杂志等等。
四、实习主要过程
20XX年4月17开始实习。初来乍到,对XX市中级人民法院的建筑结构空间分布很不了解,以至于从第五法庭到519办公室小何师姐都要问“你知道怎么走回去吗?”。幸亏我的方向感较强,很快就大致了解了各个楼层及重要办公室的分布,这使我实习学习进展过程加速不少。实习第一天必要任务肯定是认识熟悉各位老师(按认识顺序为蒋、李、卢、黄、许、许)以及一同实习的师姐小何。她们都还年轻,都很热情,没有一点生疏感,我也很快融入了519这个我即将要工作近2个月的地方。就这样我的实习就开始了。第一天早上我看了好几份民事判决书,相对于书本上虚拟的范本的缩略、枯燥,我感受了现实的判决书的具体、生动。并留意了民事判决书格式和一些内容的写法。
下午送了一些法律文书的快件送后,去第五法庭听一个一审的财产损害赔偿纠纷案件,中级法院的一审案子数量是比较少的,所以我算是比较幸运。此案的具体案情是原告租用第二被告的仓库,因同租用第二被告的仓库的第一被告改变照明线路引起火灾造成了原告巨额财产损失,原告请求第一被告赔偿财产损失,第二被告负连带责任。经过了法庭调查程序,然后进入激烈的法庭辩论,之后进入双方的最后陈述,审判长宣布休庭,此案没有当庭宣判。退庭后回到办公室我就看看一些司法文书和随身带的法律法规。4月18日,在第十三法庭听了个建筑工程分包合同纠纷的案件,案件的焦点主要是上诉人与被上诉人是建筑工程分包合同关系还是内部职务行为,此案最后调解掉。
其他时间对照着现实的各种法律文书,看法律文书教程,颇有收获。还学会了盖各种章。4月19日,通过一个二审的一般人身损害赔偿纠纷案件了解了“庭询”这一二审民事案件常用的而教材上并没提到的开庭事项。庭询是指二审民事案件,如果当事人均没有新的证据,一般不开庭审理,往往由主审法官询问当事人一些不清楚的案情,以及询问当事人是否接受调解,然后根据一审审理查明的材料和询问的情况,作出判决。并亲历了一个背靠背的调解过程,背靠背的调解方式是和当面调解相对,是对当事人分别做思想工作的方式。
领略了审判员的民事调解艺术。4月21日,在第三法庭,听了个不是以“官”的身份的“民告官”的一般人身损害赔偿案子,该案认定的主要事实是诸暨市大塘镇政府设定的垃圾投放点有安全隐患,原告的母亲某日晚在倒垃圾时不幸掉进河里淹死,政府因没有尽管理的义务负主要责任,原告的母亲也存在过错应承担部分责任。庭后学习了整理卷宗的一些工作,如折卷宗的封面、打页码、写清单、贴封条、盖公章等并阅读了大量法律文书。
4月24日早上,参与了在十三庭开庭进行证据交换过程,得知证据交换是审前程序的重心,证据交换的时间在当事人答辩期届满后至开庭审理之前,这一制度的设立,有利于证据的充分采集,有利于当庭质证认证,有利于开展调解工作,提高办案效率和质量。而证据交换的适用范围为案情比较复杂、证据材料较多的案件。下午去复印室复印诉讼材料,了解复印机的多种操作。4月26日早上,和蒋老师去去开庭了,是个离婚纠纷的案件,离婚案必经调解程序,但没有调解成功。往后也听了不少离婚纠纷的案件,这反映了离婚已是应受关注的个社会问题。下午学会退卷工作。往后几天在法院图书馆看了些好书,比如邱聪智的《新订民法债编通论(上、下)》、林诚二《民法债编总论-体系化解说》。五一长假后听了劳动合同纠纷、农业承包合同纠纷等一些案件,进一步了解民事审判法庭庭审的各环节,认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程,并掌握了一些法律的适用及适用范围。5月14日,目睹了许枫老师如何处理“紧急事情”。
许老师通知一个远从四川赶来XX打赢官司的中年妇女来拿传票。那中年妇女由于某些原因急着要回家但拿不到钱没耐心很气愤,很固执扬言要剁上诉人(原审被告)的手指。许老师苦口婆心,从她的利益角度入手,分析了不来拿传票,就需要公告……,最后说服了她。5月25日,去立案大厅处理一些诉讼发票的。5月28日,早上连听两个案件,一个是一审的建设工程施工合同纠纷案件,第二被告对该案提出了管辖权疑义。所以没正式开庭,只进行了谈话了解一些情况。另一个是属于“一审就应该调解掉的案子”,因为有一些案件,诉讼成本过大,并且不能很好的现实的解决矛盾,调解或许是条好途径。其他时间,还听了一些其他赡养纠纷、经营合同、租赁合同纠纷等多起案件,学习了一些民商法和民事诉讼程序的知识,在忙时,还帮忙从事一些书记员的工作。
五、实习、学习与生活
实习本身就是一种学习。实习期间,我利用此次难得的机会,努力工作,严格要求自己,虚心向法院的老师们求教,认真学习法律、法规以及理论和实践知识,经常参加了多民事案件的开庭审理,认真学习了丰富的实物的司法文书,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致的了解了民事起诉的全过程及法庭庭审的各环节,认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程,并掌握了一些法律的适用及适用范围,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。
开始实习后,实习成了生活的一部分。生活需要安排,实习中坚持每天早睡早起,中午午睡,养成了良好的生活习惯,这使我在工作中充满活力。生活需要态度,工作也有工作的态度和纪律。实习中的很多工作,有兴趣就很容易做好。但还有些事难免会比较枯燥的,像一些书记员的工作,如折封面,敲页码,写封面等。其实每次折封面的数量并不需要很大,但一封面要折六个折,且卷宗封面很硬需要重力压过才能定形,距离较近的折痕(第三或四折)是很难折的,因此折封面会是比较麻烦的工作。对此我以我的短暂经验总结了个高效率的方法(全省卷宗是统一样式的,各个地方都可以借鉴),就是先折第一,第三或四,第六个折,再折第二、第五个折,用重力压一下,然后转过封面以第二、第五个折为支撑折第三或四折,再用重力压一下。这个动作很流畅,转封面只需一次,重力压只要两次,能提高效率50%左右。
敲页码有时要一连敲几百个,这是个很没技术的工作,刚开始有时心里会有抵触。我的处理是双手轮换的敲页码,用右手时追求速度,用左手时赋之予激情,“激情”是指多用左手可以开发右脑。有了这个想法,我可以很快完成任务。写封面时,自己可以设立多加个目的,如练好书写。这样可以增强行动力,并做的完美。其他如复印上百页的诉讼材料时,你可以找出最佳的前后两个按按钮的时间间隔,用心这很容易找出,根据这个频率,机器的启动复印速度是最快的,并且在复印时你还可以跟着节奏做腹式呼吸,调解一下疲惫的身心。以上就是针对这次实习中不是很喜欢工作的处理或诀窍。处理好这些事情你的工作生活就会很愉快很轻松。
六、实习所想、所感
实习是一种经历,只有亲身体验才知其中滋味。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在这段实习过程中,学到了很多,开阔了我的视野,使我对法律在现实中的运作有所了解,同时也发现了自己的许多不足之处。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实际,才发现自己知道的是那么少,,这时才真正领悟到“学无止境”的含义。且除了专业的实践经验外,生活中工作中还有更多的事情要学习。因此我个人觉得像法学这样实践性强的学科,应多组织一些实践教学活动,采用理论与实践相结合的教学方式,让学生们多接触社会和专业的实践活动。
“打赢官司不一定就有道理,一点都不退让,有时候反而输了日常的理”,这是第五法庭王审判长在一次调解中说的一句话,让我感受颇深。在实习中参与了大量民事诉讼的庭审过程,我了解到现实中很多的民事纠纷案件都是通过调解解决的。因为在民事纠纷中法律更多的只是一种解决问题的途径,但不一定是最好的方法。法律不是万能的,很多时候判决判了,但当事人之间的矛盾还存在着,法律并不能消除矛盾。“打赢官司并不意味着事情就结束了,有时官司打完矛盾还在,这并不是想要的结果。”调解是双方自愿答成可接受的协议,调解可以减少诉讼成本,相比判决也可以一定程度修复当事人双方的矛盾。一个合格审判人员必须懂得调解的艺术。要具备调解的能力,这要求审判人员要有很好的亲和力,又依法办事不失威严,能给人民群众信任感,既能言之以理,又能动之以情。
接触了大量的民事纠纷也让我了解了目前存在的比较突出的社会问题,比如众多的婚姻家庭纠纷案件,反映了当前人们婚姻家庭观念正在发生转变,传统的婚姻家庭观念正受到挑战。不少的相邻关系纠纷案件,说明了市场经济下,人们忙着自己的事情,疏忽了和邻里的沟通交流,关系逐渐淡漠,造成了不和谐的局面。一些人身损害赔偿纠纷案件的当事人多住院、多吃药扩大损失“给医院打工” 表明当今社会诚信的缺乏。
实习的经历,丰富了我的生活,增加了我的阅历,让我更加成熟。使我从遵纪守法的好公民转变为合格优秀的法律人才大大迈出了 重要一步。
再次感谢XX市中级人民法院的工作人员和特别是民庭的老师。谢谢!
看过法学学生实习鉴定实习小结的人还看了:
1.法学实习个人鉴定
2.法学实习自我鉴定
3.法学专业实习自我鉴定
4.法学实习鉴定报告(2)
5.法学实习鉴定报告(3)
[关键词] 管控模式;投资主体管理;投资决策;集团公司;对外投资
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 010
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)16- 0015- 02
由于近年来我国国力不断增强,集团公司的发展规模也越来越大,就现阶段而言,我国集团公司已经向多元化的经营模式领域发展,其对外投资数量和规模正在逐年递增。集团公司的对外投资项目是集团直接投资的一种经济活动,对外投资项目的管理与考核分别由集团公司或相关单位制定投资单位管理。在实践过程中,集团对外投资项目的经营和生产活动通常涉及投资主体外的其他公司于单位成员的配合,本文重点就投资管理模式中的可复制和规范性操作模式进行分析。
1 集团对外投资管理模式分析
公司法明文规定,集团公司股东持有股份比例和股东对集团的控制力度有很大关联,现实中股东的持股数量超过股票总数的2/3,这部分人对集团公司的控制力度最强。超过半数股权的投资模式较为简单,控制力度一般,而投资与持有各占一半的情况下,持股双方都有较高的影响力,当个人持股超过集团公司股票总数的1/3时,有一定的控制力度,但是控制力度较弱,如果股东数量较少时则对重大项目有否决权。而股票持有量少于33%时,除非股东的行为较为统一,通常情况都为少数股东,其控制力度较弱,因此,通常情况下该种持股数额投资模式基本为财务和战略投资。
2 规范的运作建议
强化与对外投资项目的阶段性管控机构的联系与沟通力度,应适时延长公司项目管理机构的管理阶段,经过前期的可行性调研与决策工作,项目管理人员应对战略公司的意图、合作基础以及合作人员意图等理解得较为深刻,如此才能更好地开展内部协调活动,项目管理机构应对投资项目进行全方位跟踪调查,在公司决策结束后继续召集相关责任人,直至投资项目顺利运营为止。与此同时,项目管理机构应收集全部的项目关联文件信息,其他机构和单位应妥善处理原信息,项目管理机构应保留原信息的复印件。
大力培养专职的项目管控工作者。由于集团公司的对外投资领域范围不断扩大,因此就必须培养出素质过硬的对外投资专业项目的管控工作团队,强化工作人员的谈判能力,将工作人员的协调工作能力培养出来,提高其风险意识和管控意识,可以使其开展科学有效的领导活动,活跃于各种中介机构间,理解集团公司的发展意图,辨别项目的优劣,执行投资规划为集团公司决策提供服务。
成立专门的对外投资机构,当前集团企业通常都由上市公司、集团公司及其他控股公司和全资公司作为主要的对外投资主体,选择项目的投资主体用以突出主体发展的主业原则,由集团投资主体开展各项经营活动,比方说,上市公司参与的主要是业主投资业务。但很多对外投资项目的投资主体并没有独立的营运投资项目能力,或者存在类似投资项目由不同主体投资产生竞争内耗现象,因此应成立单独的对外投资机构用以专门承担公司投资新产业、新技术和新材料。这种方式的主要优点有以下几种:
(1)吸纳优质投资项目,开展集中考核和管理工作。当前,集团公司的对外投资项目由多个机构或投资单位进行自行的考核和管理,很多投资项目的运营情况不能直接反应到集团公司内部,因此,成立单独的对外投资公司能够使对外投资项目的管理更加集中化,从而有利于公司掌握与管理项目。
(2)建立健全专业的投资管理平台,使其形成有力的人员优势,对外投资公司以管理公司的对外投资活动为主业,实施集团战略规划目标,用以实现公司最大化利益的获取能力,吸引素质过硬的投资管理工作者,使其成为公司的对外投资平台。
(3)便于和其他单位协同工作。作为承担集团对外投资任务的全资下属公司,在集团总部领导下可以更好地开展协调工作,更有效地调度其他单位和单位内的成员 ,从而全面提升集团公司的资源配置率。
(4)有利于调节集团内部收益情况。集团设立专门的投资公司就一定会和其他单位形成相关交易。通过交易条件、交易价格和设定享受大型集团的配合效应,能够有效地调节集团内部利益分配情况。
(5)有利于人才流动,作为集团全资下属公司,能够在除改制机构范围内调配人员,将集团公司的人才储备优势充分发挥出来,与此同时,也有利于人员流动频率,拓展员工发展的空间。
(6)减少单位政策的倾斜力度,从而可以开展更加公平的活动。虽然很多集团仍作为改制机构控股股东,但是改制机构员工早已获得了改制补偿,不同于其他集团公司的下属公司员工,因此,对个别改制机构的政策倾斜有失公平,如由集团全资下属公司享受政策利益则其收益留存与公司内部并由企业的所有员工共同享有。
持股比例必须追求有限投资控制效率,集团公司的对外投资持股比重需倾向于强化投资企业的控制力度,如果在不考虑集团董事会和股东会的原则下,投资公司持股率在67%和99%时,其对公司的管控力度是一样的,这种情况下,就使得67%的股份控制投资机制的效率要远远优越于99%的股份控制投资机制。
因此,公司在对外投资持股比重和控制目的必须有机地结合在一起,尽可能地选择控制投资效率高的投资机制,比如像50%、51%和67%,如果在合作合资期间拥有资源、技术、市场和品牌等优势,当公司持股超过51%时同样可以实现高度控制投资公司的目的。
3 总 结
集团公司对外投资体制的正确与否直接关系到集团控股人对集团的掌控力度,因此,对于该问题的研究必须结合企业的实际情况,以企业发展规划目标作为投资机制定位依据,从而将更加科学合理的、更有利于集团发展的投资比重制定出来。与此同时,在人员管理问题上也应结合公司的实际情况,充分发挥人员优势,建立健全企业的投资平台,促使企业对外投资活动更加健康、科学。
主要参考文献
[1]刘家松.企业对外投资决策全过程的内部控制环节与主体[J].上海会计,2003(8).
[2]蒋漱清.企业对外投资内部控制浅议[J].财会通讯:综合(中),2009(2).
中图分类号:D918.9 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)07-126-02
胸部损伤在各类伤残鉴定的案例中十分常见,其中以肋骨骨折的案例最为多见。由于造成肋骨骨折的原因多种多样(如斗殴、交通事故等等)且由于肋骨骨折的损害还可并发肺部、肝、脾、心脏等人体重要脏器的损害等等的因素,给伤残鉴定增添了不少的难度。而在对肋骨骨折进行伤残鉴定时,一般通过x线检查及被鉴定人的综合临床表现来进行确诊,但通过这种方法有时也不能对被鉴定人做出明确的鉴定。究其原因,大多是由于部分的骨折发生在肋软骨处,而肋软骨在x线下的显影不明确,或是由于肋骨骨折继发了人体内的组织、器官的损害等等而导致了不能给出明确的鉴定结论。因此,在对被鉴定人进行伤残鉴定时一定要结合x线、B超、CT检查及其他并发症的检查的结果作为鉴定的依据。
本文结合75例肋骨骨折的案例,对其伤残鉴定中所遇到的问题及困难进行了机体的分析和探讨,现报告如下。
一、资料与方法
(一)一般资料
本文中的75例肋骨骨折伤残鉴定案例均来源于太原市娄烦县公安局刑警大队、技术中队的鉴定档案及材料,各案例均有检案记录。
(二)伤残鉴定标准
符合我国司法部司法鉴定中心2003年颁布的《法医学人体伤残检验规范》中对胸部损伤的鉴定标准。
(三)方法
采用回顾性分析法,系统的回顾了75例案例中被鉴定人的伤残鉴定档案,详细统计了本文所有案例中被鉴定人的年龄、性别、肋骨骨折的原因及伤残鉴定的结果等。
(四)统计学处理
采用SPSS 13.0统计软件进行统计学分析,计量资料正态分布数据用均数?标准差描述I用t检验,计数资料采用 2检验,P
二、结果
(一)一般情况
在本文收集的75例案例中,男性53例,女性22例,男女比例为2.41:1;其中年龄最小的11岁,最大的70岁,平均年龄为25??5岁。伤害案件60例,意外事故及其他事故15例。
(二)75例被鉴定人的年龄及性别分布情况
本文中,根据统计得出,被鉴定人以青中年男性居多。
(三)肋骨骨折的部位及数目
在本文60例伤害案件中,以左侧肋骨骨折最为多见。其中左侧肋骨骨折41例,右侧肋骨骨折10例,双侧肋骨骨折9例。在15例意外事故及其他事故中,左侧肋骨骨折3例,右侧肋骨骨折4例,双侧肋骨骨折8例。其中以交通事故及老年人意外事故居多。
(四)骨折原因及并发症
本文60例伤害案件中,遭受拳击致肋骨骨折的38例,占63%;遭受脚踢15例,占25%;遭受钝器致骨折7例占11%;15例意外事故中,交通事故7例,占46%;其他意外事故8例,占54%;其中并发呼吸困难25例、气胸4例、血胸6例。
(五)伤残鉴定结果
在本文75例案件中,肋骨骨折伴呼吸困难鉴定为重伤的15例,占20%;肋骨骨折伴血、气胸鉴定为重伤的8例,占10%;多肋骨骨折伴其他并发症鉴定为重伤的1例;鉴定为轻伤、轻微伤的51例,占68%。
三、讨论
肋骨骨折的法医学鉴定要点
(一)男性明显多于女性
在本文的案例中,男性肋骨骨折的发生率明显高于女性;在不同年龄阶段中,不论男女均以210岁这两个年龄段居多(且男性多于女性)。从本文的数据不难发现,发生斗殴者致肋骨骨折的多数是男性并以中青年最为多见。这也符合社会上犯罪的规律[4]。从致伤物来看,遭拳击而致肋骨骨折占首位,因为在许多的因打架斗殴致肋骨骨折的案例中,双方所发生的暴力冲突往往是突然的,因此拳头自然成为了导致肋骨骨折最多的致伤物。其它致伤物如脚踢、钝器等致伤物居次,这说明在多数伤残鉴定案例中遇到的肋骨骨折主要原因于打架斗殴所致,加之年轻人(特别是男性)性格暴燥,在处理双方的冲突时,难以控制情绪,甚至挥拳相向,导致受伤。而在大多数的意外案件中男性肋骨骨折的数量也明显高于女性,这是由于男性的户外时间比女性多所致的。
(二)左侧肋骨骨折多于右侧
左侧肋骨骨折多于右侧,这是由于参与打架斗殴的双方往往相对而立,大部分的人惯用手为右手,这就导致了大多数的肋骨骨折损伤是由于加害方用右拳或右手持钝器所造成的。特导致了大多数的肋骨骨折发生在伤者的左侧。在意外事故及其他事故所造成的肋骨骨折中,男性的数量也明显高于女性,这是因为男性的外出活动相对比女性多而造成的。
此外,根据 1996年Kabl对外伤致肋骨骨折的研究发现,钝性暴力致肋骨骨折多发生于左侧胸骨中线4 -7肋,且常伴有皮肤及皮下挫伤出血、血气胸、心肺挫伤,镜下检查肋骨骨折处除出血外可见炎症细胞浸润。
(三)合并损伤的鉴定
本文中肋骨骨折的患者常常合并有损伤有其他部位骨折、软组织损伤、血、气胸及呼吸困难等等的并发症,在进行鉴定时要加以注意。
(四)x线、B超及CT检查
针对肋骨骨折的伤残鉴定胸部x线及CT检查是最为常规和首选的检查方法。其对肋骨骨折的诊断、骨折的部位、程度及其他并发症等等具有重要的意义,也是进行伤残鉴定的主要依据。在进行伤残鉴定的过程中仅仅只只依据x线的检查结果往往是不够全面的,因为x线的检查也常常因为种种原因而发生误诊、漏诊的情况从而影响鉴定的结果。应用B超检查肋骨骨折可以避免上述X线检查存在的不足,不论骨折类型、部位、对位、对线情况或错位方向如何,均可通过肋骨连续性中断而确诊。且对伤者来说费用较低,无不良影响,可以作为提高肋骨骨折正确诊断率的方法。而CT检查可针对肋软骨处的骨折损伤做出明显的鉴别。因此通过x线检查与B超检查和CT检查的结果相结合,能度肋骨骨折的部位、程度等等做出一个全面、详细的诊断,甚至可以发现一些隐匿性的肋骨骨折,提高了对肋骨骨折的诊断。同时也使伤残鉴定更为准确、完善。
(五)鉴定中的难点
1.仅一根肋骨骨折的鉴定。在日常对仅一根肋骨骨折的伤残鉴定中,鉴定为轻伤还是重伤一直是肋骨骨折伤残鉴定的难点。我们通过日常的工作经验总结认为:针对具有一根肋骨骨折的伤残鉴定重点在于除肋骨骨折外是否伴有其他的并发症。如仅仅是肋骨骨折没有其他的并发症应鉴定为轻伤;如伴有其他的并发症则根据肋骨骨折的程度及并发症的程度来进行鉴定。那么仅一根肋骨骨折是否鉴定为轻伤,依笔者之浅见:仅一根肋骨骨折,骨折处因为上下两类及肋间肌肉、韧带的保护,所以一般不会发生明显的移位,即使有明显移位存在,也不需要特别治疗,因为胸廓的完整性没有明显破坏,对呼吸功能影响不大。所以我们认为仅仅一根肋骨骨折如没有呼吸困难或气胸、血胸等严重危害被鉴定人的生命健康的并发症时,即使骨折处的对位对线不佳也应鉴定为轻微伤。但如果仅一根肋骨骨折使胸廓的稳定性遭到破坏,导致胸内的压力作用使被鉴定人出现反常的呼吸运动但无其并发症则应鉴定为轻伤。