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一、保卫时间:
高考时间:2012年6月7日至6月9日
二、组织领导:
为了切实抓好各项保卫工作的落实,组织协调各警种和保卫力量,县局决定成立安全保卫领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
三、工作分工及力量安排
(一)高考
今年我县高考考点设在磐中,考生集中入住城区8家宾馆。各保卫力量分工及任务为:
1、考点秩序维护组
组长:
成员:
任务:
(2) 负责磐中考点的治安保卫工作,每天安排一名民警负责考点至保密室之间试卷的押运工作,(押运试卷的民警于每天上午7:30,下午1:30到达保密室接送试卷),其他民警在考试开始前提早一小时到岗。
(3)从6月3日下午考试试卷到磐后,县武警中队要安排一名武警进驻试卷保密室,直至考试结束送回试卷(6月3日至11日)。
2、驻地保卫组
组长:
成员:安文所民警6人。
任务:6月5日前,完成对花台山宾馆、江滨大酒店、磐城饭店、伟业宾馆、和平饭店、假日宾馆、亦美宾馆、五指山宾馆等8家宾馆的专项安全检查;高考期间江滨大酒店、伟业宾馆、花台山宾馆、和平饭店、假日宾馆等5家宾馆要安排民警驻地保卫,组织宾馆内部保卫人员做好保卫工作,其它住宿点由教育部门安排保卫人员值班,安文派出所要安排足够警力应急,确保考生的人身、财产安全。
3、交通秩序维护组
组长:
成员:交警民警6人
任务:加强高考期间城区道路秩序管理,确保道路安全畅通。考试期间安排4名民警在进出路口执勤,疏导交通;要设立禁鸣标志,提醒来往车辆禁鸣喇叭,保持考试环境安静。配合交通部门做好考生接送车辆的交通秩序维护。
4、网络环境治理组
组长:
成员:网监大队民警
任务:做好对网络不良(有害)信息的监控,及时删除、封堵互联网上兜售试题、答案等涉嫌泄密或诈骗的信息,一旦发现或接触,要立即查处;各相关业务部门要配合做好打击盗窃、传播、出售试卷案件以及考前以出卖试题为名进行诈骗等违法犯罪行为。
5、后勤保障组
组长:
成员:后勤科民警职工
任务:安排接送试卷的警车一辆,安排考试期间试卷押运和保卫工作的警车两辆。
(二)中考
今年我县中考共设11个考点,各个派出所辖区均设有考点,县局要求:
1、各派出所负责所在辖区各中考考点的保卫工作,要提前与考点做好联系,根据实际情况制定保卫方案;考试前做好每个考点的安全检查;考试期间安排民警到考点保卫,维护好我县中考点及其周边治安秩序。
2、交警大队要安排足够数量的民警,做好城区考点周围的交通秩序维护。考试期间要在南苑初中路段设立禁鸣标志,安文镇中校门口路段禁止机动车通行,确保考场周围环境安静。
3、治安大队要加强安保工作的指导检查。
四、工作要求
1、统一思想、提高认识。
各参战单位要充分认识做好考试安保工作的重要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,全力做好保卫工作,为广大考生创造良好的考试环境。
2、明确责任、加强协作。
各单位要加强协作、密切配合,按照安全保卫工作方案的要求,实行“定人、定岗、定任务”,明确每个参加保卫人员的分工、任务,层层落实责任;各派出所要结合当前校园安全工作,组织力量整治考场周边地区的治安乱点,为中、高考创造良好的治安环境;要加强值班备勤和接处警工作,密切关注社会动态,对涉及中、高考及招生的不安定因素,要抓早抓小,提前防范,要及时处置各类突发性事件,确保安全保卫任务顺利完成。
一、指导思想
按照“属地管理,预防为主,积极配合,确保重点,万无一失”的原则,周密部署、精心组织、狠抓落实,坚决消除各类不安全隐患和问题,积极防范和妥善处置各类治安问题,为节会的顺利进行创造良好的治安环境,保障第四届香包节各项活动安全有序正常进行。
二、组织领导
为了加强第四届中国庆阳香包民俗文化节安全保卫工作的组织领导,决定成立安全保卫工作领导小组。
领导小组统一组织、指挥、督导和协调各项安全保卫工作和相关事宜。领导小组办公室设在市公安局治安支队,市公安局治安支队支队长杨君峰任办公室主任。主要完成领导交办的具体任务,收集掌握工作进展情况,搞好衔接和联络工作。
三、具体措施
(一)加大治安管理工作力度。一是做好情报信息收集工作,掌握社会动态,维护社会稳定。要深入改制企业,特别是庆阳市运输公司、西峰区饮食服务公司及土地征用村、组和宗教、拆迁等重点区域,通过座谈、走访等形式,收集掌握各类情报信息,分析排查不稳定因素和苗头动向,有针对性地采取防控措施,并及时向党委、政府汇报,在有关部门的配合下,积极化解调处,把各类矛盾纠纷处理在萌芽状态。二是强化对“”顽固人员的监控、失控人员的追捕和各类案件的查处。对“”顽固分子逐人落实监管和帮教措施;及时掌握查处“”人员非法聚会、散发宣传品等非法宣传活动;将失控和在逃的“”人员全部追回;依法严厉打击“中功”、“菩提功”等有害气功组织活动。三是以金融、物资、供水供电、党政机关、涉枪涉爆单位、大型商贸市场、文化及商贸活动主要场馆、宾客等为重点,以“防火、防盗、防破坏、防事故”为主要内容,以消除隐患,落实“人防、物防、技防”措施为目标,全方位、多层次的进行安全大检查。安全大检查要实行“定部位、定人员、定时间、定措施、定目标”的责任制,确保收到实效,为加大检查监督力度,各县区公安局要在第四届香包节开幕前组织三次以上全局性的集中清查行动,切实解决本辖区存在的突出治安问题。四是加强对涉及枪支弹药、易燃易爆和剧毒化学物品单位或学校的现场督导检查力度,严格落实各项管理制度,消除不安全隐患,确保安全。五是集中开展流动人员、暂住人口、房屋出租户专项清理行动,加强对流动人口、暂住人口、房屋租赁户的管理力度,全面清理登记,及时督促检查用工单位、企业、房屋出租户落实治安责任及措施。对无身份证的人员,各用工单位、企业不准登记留宿,对违反有关规定的场所和人员将要依法从严查处。
(二)确保领导和重要宾客等的绝对安全。要严格按照警卫工作规定,对领导和重要宾客的驻地、活动场所进行安全大检查,消除隐患。要积极加强同部门协作联系,在领导和重要宾客的驻地设立接待室,确保安全。由交警支队负责领导及演职人员开道、随卫任务。西峰区公安局负责各宾馆、饭店的驻地安全保卫任务。
(三)切实加强消防安全监管。由消防支队负责,对展馆、宾馆、重要活动场所进行全面消防安全检查,督促承办单位、各参展及施工单位按照“谁主管、谁负责,谁布展、谁负责,谁施工、谁负责”的原则,落实消防安全措施。要提前介入布展工作,对设计图纸要进行严格审批,坚持“一票否决”制,派出消防人员对布展施工进行现场指导监督,坚决杜绝火灾事故隐患。
(四)加强道路交通秩序管理。由交警支队会同运管等部门开展交通秩序整治工作,加强对主要公路、道路的巡逻,特别是对事故多发、危险和施工路段要增设警示标志,增加巡逻警力,严防交通事故发生。要及时处置交通事故和道路堵塞问题,保障道路畅通。在节前要对西峰城区的出租车司机轮训一遍,要求他们主动宣传庆阳,保持车辆整洁、注意乘客安全,自觉遵守交通秩序。由交警支队和西峰城交队负责,在西峰区主要展馆、宾馆、饭店及主要路段合理设置停车场,供各种车辆有序停放,确保安全。由西峰区公安局组织完成重点活动、重点路段的交通管制。在节日期间由交警支队负责西峰城区四周即北大门至飞机场、东大门至八里庙、南大门至董志收费站、西环路四个路段的交通巡逻,保障交通畅通和安全。
(五)采取有力措施,确保香包节重要活动安全。要把开幕式、明星演唱会、闭幕式等重要活动作为安全保安工作的重点,按照职责分工,加强协作,做好安全检查及检票工作,维护好会场秩序,确保安全。
1、第四届中国庆阳香包民俗文化节开幕式暨《香飘神州》大型广场文艺演出,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局完成安全保卫工作任务。并提前做好检票口围栏的布设。
2、香包民俗文化精品展馆、南北大街香包普品展销一条街,区域名优新特商品、小商品,华兴美食一条街地方风味小吃展销,科技、医药、汽车、人才劳务交易市场等活动的安全保卫工作,由西峰区公安局负责组织完成。
3、乙酉年万人公祭周祖大典活动安全保卫由庆城县公安局负责组织完成。
4、世纪广场文化周活动安全保卫工作由西峰区公安局组织完成。其中文化周开幕式暨焰火晚会的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、森林公安局共同完成。
5、招商引资项目洽谈、签约的安全保卫工作由西峰区公安局组织完成。专题研讨活动安全保卫工作由所在县区公安局组织完成。
6、大型明星演唱会的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局共同完成。
7、赞助演出和群众文化活动的安全保卫工作,由西峰区公安局组织警力完成。
(1)戏曲公演及道情皮影戏展演活动。
(2)庆阳农耕民俗文化村民俗文化展演活动。
8、陇东民歌万人大联唱的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局共同完成。
9、庆阳籍名人明星大型联欢会活动的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局共同完成。
10、市内各旅游景点的安全保卫工作由景点所在县区公安机关负责完成。
11、闭幕式暨大型文艺演出的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局共同完成。
四、工作要求
1、提高认识,统一思想。举办第四届中国庆阳香包民俗文化节是贯彻“三个代表”重要思想,进一步发展先进文化,建设文化大市的重要举措,是推动全市经济、文化发展的重大行动。第四届香包节期间活动内容多、规模宏大,治安保卫工作任务繁重。全体参战公安民警、武警官兵必须以对党和人民高度负责的态度,发扬吃大苦、耐大劳和连续作战的优良作风,全身心投入到安全保卫工作中去,尽职尽责完成任务,让广大群众满意,让参会来宾满意,让领导满意。
2、明确任务,靠实责任。香包节开幕前,组委会要与市公安局签定节会安全保卫工作责任书,确保工作责任的进一步落实。参与安全保卫工作的有关单位和警种,要按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实,各项具体保卫工作都要制定详细的实施方案。实行定人、定岗、定责的责任制,各执勤区域、执勤点,要提前进行实战演练,熟悉掌握现场情况,认真履行好职责,维护好执勤区域、路段的治安秩序、交通秩序,及时调处各类矛盾纠纷,确保香包节各项活动安全、有序进行。
3、密切配合,协同作战。第四届香包节安全保卫工作任务重、要求高。公安、武警、消防、交警等部门要增强大局意识,积极配合节会安全保卫领导小组的工作,做到统一、快捷、高效。公安机关各警种要树立一盘棋的思想,相互主动联系,及时沟通信息,搞好协作配合,共同完成安全保卫任务。
一、工作原则
区教育局、体育局、公安交警大队、行政执法局、卫生局等有关部门以及佛山三中要通力合作,统一认识,精心组织,严密部署,实现本届中学生运动会闭幕式的“零差错”;共同维护闭幕式的正常秩序,迅速及时处理闭幕式进行期间的突发事件,确保本届中学生运动会闭幕式成功、圆满举行。
二、领导机构
三、安全保卫工作职责分工
(一)区行政执法局
成立佛山市第二届中学生运动会安全保卫领导小组(成员名单及主要职责分工详见附件),组长由翟庆生(禅城区行政执法局副局长)担任。主要负责保障闭幕式期间佛山三中周边环境的正常秩序,重点维护体育馆周边沿线道路的市容环境及静态交通秩序,及时清理乱摆卖、乱停放,因地制宜规范车辆停放秩序,配合其他部门处理好各项安全保障工作。
(二)区公安交警大队
成立佛山市第二届中学生运动会交通安全保卫工作领导小组(成员名单及主要职责分工详见附件),组长由单肖军(禅城区交警大队副支队长)担任。主要负责组织、指挥、督促、检查各项道路交通安全保卫工作的实施,维持闭幕式进行期间佛山三中各路段的交通通畅;为闭幕式提供一个良好的道路交通环境,做好闭幕式结束后,观众人流离场的指挥疏导工作,防止交通事故和治安事故的发生。
(三)区卫生局
成立佛山市第二届中学生运动会卫生保障工作领导小组(成员名单及主要职责分工详见附件)。组长由江汉基(区卫生局局长)担任。主要负责中运会期间卫生保障工作的协调、指导和督促;协调各医疗卫生机构开展医疗卫生保障工作;安排医疗单位在闭幕式所在的佛山三中设置临时医疗点,承担在闭幕式进行期间观众、运动员和工作人员的医疗救护工作。
(四)佛山第三中学
佛山三中作为本届中学生运动会闭幕式的承办方,要详细制定闭幕式安全保卫工作方案,落实人员配置,明确职责分工,保证闭幕式期间安全保卫工作指挥调度畅通无阻,对突发事件及时迅速处理,确保闭幕式顺利进行。具体要求如下:
1、维持闭幕式现场秩序
(1)设置明晰的入座指引标示,减少观众滞留,尽快就坐;
(2)保证会场出入口和通道的畅通,保证闭幕式结束后,观众人潮能及时分流疏导离场。
2、安排车辆停放
闭幕式现场的交通指挥由交警部门负责,馆方要积极配合交警部门和行政执法部门,制定停车方案,做到合理设置,畅通分流。优先安排领导嘉宾、接送车辆的停放位置;安排专人现场指挥各类车辆停放,疏导交通,并做好车辆的保管工作。
3、保障电力、用水正常稳定供应
4、配合做好突发事件的处理工作
(五)各观看闭幕式的学校
佛山三中、惠景中学合共1350名师生安排到现场观看本次闭幕式。为确保闭幕式顺利进行,同学们愉快参与。各有关学校要切实做好组织工作,具体要求如下:
1、提高认识,发扬主人翁精神,做好东道主,严格遵守闭幕式会场纪律,保持会场清洁,树立良好的禅城公民形象;
2、学生停放自行车的要服从现场工作人员的指挥,按照指定区域停放;
3、各校观看闭幕式的教师要维持好现场学生的纪律;
一、提高思想认识,加强组织领导。中秋节期间是人流、物流、车流高度集中的非常时期,因此各单位要清醒认识当前交通安全面临的严峻形势,切实增强危机意识、政治意识和大局意识;同时,要根据各自辖区实际,制定针对性强的道路交通安全保卫工作方案,把责任分解到具体民警,抓好部署、检查以及落实工作,全力确保近期交通安全形势平稳。
二、突出重点区域,狠抓路面管控。各单位要重点做好农村地区道路交通管理,及时掌控农村道路交通特点和信息,严查农村地区中短途客运车辆、面包车超员,三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机载人,摩托车超员超载及不戴安全头盔等行为,严防农村道路交通事故的发生,创造和谐稳定的道路交通环境,全力确保端午节期间道路交通安全形势平稳。
三、规范执勤执法,做好安全防护。各单位要严格按照新部令要求,规范执勤执法,坚决杜决公路“三乱”。不得违反规定提高或降低管理处罚标准和记分分值;凡执行处罚记分的,要切实做到违法事实清楚、证据确凿、程序合法,同时要做到理性平和文明执法;对有客观特殊情况合乎情理的,以及情节轻微的,应以教育为主,以争取群众最大的理解和支持。要根据天气变化,随时做好民警防护着装温馨提醒;教育民警做好执勤执法装备维护保养,开展民警和交通协管员安全防护教育培训和演练,严格按照执勤执法规范、事故处理程序规定设置执勤点、处置事故现场,杜绝民警伤亡事件的发生。
四、加强廉政建设,抵制奢侈浪费。各单位要严格遵守中央八项规定,严格执行“五条禁令”、“三项禁止”等禁令条令和《道路交通安全法》、《警车管理使用规定》等法律及规定。严禁巧设名目滥发奖金、津贴、补贴和实物;严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证;严禁公车私用、酒后驾车,节日期间公务车全部停驶,确有警情需用车的要请示领导同意并经纪检备案才可使用。要大力提倡文明、健康、节俭的社会主义新风尚,对有令不行、有禁不止的,要严肃查处,情节严重的,按照有关规定追究有关领导的责任。
为确保北京奥运会期间的消防安全,按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查工作的通知》和“隐患治理年”的工作要求以及省、州防火安全委员会的工作部署,结合我市“迎奥运消防安全保卫百日会战”,__市卫生局决定从4月23日至7月31日集中100天时间在全系统内开展“迎奥运消防安全保卫百日会战”,特制定工作方案如下:
一、工作目标
按照“力争不出事,尽量少出事,有事迅速文明妥善处置,把负面影响降低到最低程度”的要求,攻坚克难,采取超常规措施,运用超常规手段,通过100天的百日会战,进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制,坚决消除各类火灾隐患特别是重大火灾隐患,杜绝重大、特别重大火灾事故的发生,确保全系统火灾形势稳定,为北京奥运会成功举办创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为加强“迎奥运消防安全保卫百日会战”工作组织领导,确保百日会战取得实效,成立迎奥运消防安全保卫百日会战领导小组。
组长:,__市卫生局局长
副组长:__市卫生局副局长
__市卫生局副局长
成员:
领导小组办公室设在卫生局应急办,负责迎奥运消防安全保卫百日会战日常工作以及组织协调和统计上报工作。
办公室主任:
联系电话:
三、整治对象
重点排查整治医院、学校等人员密集场所及储存、使用易燃易爆危险物品单位和场所、防火重地。
四、整治内容
(一)未经审核、验收消防安全检查的单位和部门;
(二)人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求;
(三)锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,影响安全疏散;在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求;
(四)擅自改变防火、防烟分区,容易导致火势蔓廷、扩大;
(五)建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火和辅助安全疏散功能;
(六)在人员密集场所使用、储存易燃易爆化学物品;
(七)在人员密集场所周围搭建违章建筑,影响人员逃生和
灭火救援;
(八)储存、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求,物品混存、混放;
(九)厨房使用燃油燃气不符合消防安全要求;
(十)在储存甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍;
(十一)安装、使用假冒伪劣消防产品;
(十二)单位消防安全责任制不落实,消防安全规章制度不健全,消防管理档案不完善。
五、时间安排
(一)动员部署阶段(4月23目至4月30日)。各单位要按照本工作方案,根据本单位实际情况制定方案,成立组织机构,认真研究,精心组织,周密安排,及时召开工作动员部署会议,明确工作任务和工作目标,落实消防工作责任。
(二)全面排查整治阶段(5月1目至5月31日)。各单位要认真按照迎奥运消防安全保卫工作方案的要求,根据本单位消防工作职责,采取边查边改、以查促改、查改并进的工作方式,突出重点,逐一进行火灾隐患排查,做到不留盲区、不留死角。对国家消防技术标准规定必须设置自动消防设施的,必须要保证完整好用。对高层建筑、人员密集场所消防设施损坏、不能正常使用的,必须依法责令停产停业。对排查出的火灾隐患能够当场改正的必须当场改正,当场不能改正的要限期改正,对不能确保消防安全的,必须自行将危险部位停业整改。同时,市卫生局防火安全委员会将成立督导组,对各单位奥运消防安全保卫百日会战工作开展情况进行督导检查。
(三)严处重罚阶段(6月1日至6月30日)。根据《消防法》和《吉林省消防条例》的规定,对逾期未整改隐患的单位加大处罚力度,对严重违反消防法律法规的单位和个人,坚决依法处罚,决不姑息。对少数不能停止使用的特殊建筑,要责令死盯死守,防止发生重大问题。对存在火灾危险性较大的场所,要依法责令停产停业、停止使用、停止施工,形成隐患必除、严惩消防违法行为的高压态势。
(四)督查整治阶段(7月1日至7月20日)。市卫生局和市防火安全委员会将分别成立督查组采取重点督查、集中督察、专项督察等多种方式,对百日会战情况进行重点督导,及时研究解决发现的问题并定期通报,对存在突出问题和整改成效不明显的要限期整改。
(五)
总结阶段(7月21日至7月31日)。“百日会战”结束后,各单位要进行认真总结经验,形成汇报材料于7月20日报卫生局防火安全委员会办公室,卫生局将对敷衍塞责、落实不力的单位和个人,追究责任。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各单位要充分认识做好奥运会消防安全保卫工作的重要意义,加强领导,统一思想,明确责任,精心组织,要结合本职工作,认真查找消防工作中存在的问题和不足,进一增强法制意识,认真履行消防职责,严格执法,规范执法行为,全力搞好“迎奥运消防安全保卫百日会战”工作。
(二)突出重点,严格执法。各单位要以人员密集场所、易燃易爆部位为重点,严格执行“一条高压线、三条铁规”政策,对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不手软。对有可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须坚决依法消除,决不放过。对火灾危险性大、不能按时整改的,在奥运会举办期间要采取停止使用等果断措施。
(三)深入发动、广泛宣传。各单位要以“人人参与消防,共筑平安奥运”为主题,切实把宣传贯穿于百日会战的始终,充分发挥各种新闻媒体的作用,通过广播、电视、报纸、网络等大造声势,广泛宣传开展“百日会战”意义,发动广大群众积极参与和支持会战。要针对不同时期、不同的群体要指定专人深入监督检查、执勤和灭火救援一线,采取边检查边培训,边执勤边指导的方式,及时、准确地采集新闻素材、发现新闻线索,在第一时间报道奥运消防安全保卫工作的动态信息,确保奥运消防保卫工作报道的真实性和时效性。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。充分认识创建国家卫生城市工作的重要性和紧迫性,创建国家卫生城市是体现城市整体实力和综合水平的重要特征,是关系全市经济发展和投资环境的大事;是高度关注民生、造福于民的好事;是促进服务型政府建设、提高城市管理水平的要事。按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》、《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》等法律法规的要求,深入开展食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作。
二、组织机构
为切实强化对创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作的组织领导,政府决定成立创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组。
领导小组下设两个办公室,食品安全整顿工作办公室设在食品安全委员会办公室,办公室主任由李少军同志兼任;公共场所卫生、传染病防治整顿办公室设在疾控中心,办公室主任由王笑同志兼任;分别负责组织协调和对外宣传报道工作。
三、责任分工
创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组下辖8个整顿工作组,分别为督查工作组、农产品质量安全整顿工作组、食品生产加工整顿工作组、食品流通整顿工作组、餐饮服务整顿工作
组、生猪牛羊家禽定点屠宰整顿工作组、流动食品摊点整顿工作组和公共场所、生活饮用水卫生及传染病防治整顿工作组,各工作组要分别制定详细具体的实施方案。各责任单位要认真落实监管责任,按照全创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组的统一要求,制定本部门工作方案、强化组织领导、明确责任分工、抓好工作落实。
(一)督查工作组
实施部门:委、政府督查室配合部门:食品安全委员会办公室、卫生局
负责对其它7个工作组及我的食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作进行督查,提出工作建议和意见。对工作落实不到位的单位和个人,严肃追究具体责任人和主管领导的责任
(二)农产品质量安全整顿工作组
实施部门:农牧业局、畜牧兽医局配合部门:工商分局
严格按照《农药管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规的要求,负责组织开展农产品农药及畜产品、水产品违禁药物的专项整顿,农药、兽药的残留超标得到有效控制。
(三)食品生产加工整顿工作组
实施部门:质量技术监督分局配合部门:工商分局
负责组织开展对食品生产加工企业、小作坊和“前店后厂”食品店的专项整顿,规范食品生产加工行为。
(四)食品流通整顿工作组
实施部门:工商分局配合部门:市容局
负责组织开展对食品流通业、集贸市场的专项整顿,规范食品经营行为;并负责取缔无证、无照各类食品企业。依据《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》的要求,整治商住混合楼下的餐饮服务业,要求其从事其它行业。
(五)餐饮服务整顿工作组
实施部门:卫生局配合部门:工商分局、教育局、建设局
负责餐饮服务业、学校(幼儿园)食堂、“小饭桌"、集体食堂、建筑工地食堂和食品卫生监督量化分级管理率要达到95%以上。
(六)生猪牛羊家禽定点屠宰整顿工作组
实施部门:发展和改革经贸局配合部门:畜牧兽医局、工商分局
按照《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》的要求,负责组织开展生猪、牛羊、家禽定点屠宰的专项整顿,严禁注水肉、病害肉的上市。
(七)流动食品摊点整顿工作组
实施部门:市容局配合部门:工商分局
负责取缔无固定加工、就餐场所的流动食品摊点,取消“马路”食品市场。依据《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》的要求,对拒不从事其它行业的,责令停业,并给予相应经济处罚。
(八)公共场所、生活饮用水卫生及传染病防治整顿工作组
实施部门:卫生局配合部门:发改局、工商分局、公安分局、文体广电局
负责公共场所、自来水厂、二次供水卫生及医疗机构传
染病防治的专项整顿,重点整治“五小"行业(小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧)。
四、整顿时限(4月14日一8月13曰)
(一)宣传培训阶段(4月14日一4月28日)
充分利用各类新闻媒体,广泛宣传动员社会各界积极参与创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作。对具体工作人员和从业人员进行全面培训。
(二)综合整顿阶段(4月30日一6月28日)
各工作组全面开展食品安全、公共场所卫生、传染病防治整顿,针对城乡结合部及小作坊、“前店后厂"食品店、小超市(商店)、小餐饮、小吃店及“五小"行业进行重点整治,规范各类企业的生产经营行为。
(三)整改提高阶段(6月30日一7月30日)
在综合整顿基础上,针对发现的问题认真进行整改,全面提高食品安全监管能力和保障水平,确保食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作顺利通过考核验收。
(四)考核验收阶段(7月30日一8月13日)
食品安全委员会办公室组织有关部门进行模拟考核验收,根据模拟考核验收掌握的总体情况,再制定下一步的
工作思路和对策。
五、工作要求
(一)各有关部门要切实加强对创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作的组织领导,认真落实各项工作。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实各级领导同志重要指示精神,牢固树立以人为本、安全发展理念,以事故预防为导向,以隐患排查治理为抓手,切实强化相关企业安全生产主体责任落实,坚决打好专项整治攻坚战。
通过对危险化学品和易燃易爆物品企业开展全面彻底的安全大检查,扎实有效排查治理安全隐患,堵塞漏洞;推动企业进一步落实安全生产责任制,推进各有关部门认真履行安全监管责任;坚决防范各类事故发生,促进安全生产形势不断好转和社会和谐稳定。
在全市范围内,对所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、使用、储存、运输企业开展一次全面大排查。各地区、各有关部门要结合当前正在开展的安全生产大检查、“打非治违”和油气等危险化学品罐区专项安全大检查、石油化工企业安全隐患专项排查整治、危化品经营市场安全专项整治等重点工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,组织对辖区内所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查。重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区等。发现重大事故隐患,必须立即整改,一时难以整改到位的,要责令企业立即停产、停工、停用,安排专人24小时盯守,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保绝对安全。特别要严格落实氰化物等剧、硝酸铵等易燃易爆物品的特殊监管措施,对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位,要依法依规严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。
(一)政府及有关监管部门责任体系建设情况
各县(区)政府、各有关部门安全生产主体责任制度是否健立健全,“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系是否得到落实。
(二)企业主体责任落实情况
严格落实危险化学品和易燃易爆物品生产经营企业安全生产主体责任。各县(区)、各有关部门要切实加强监管执法,强化监督检查,督促企业全面落实安全生产主体责任。一是强化危险化学品和易燃易爆物品生产经营企业的“五落实五到位”情况,以现场检查,文件、资料抽查等形式对企业进行检查,以责令整改指令书的行政执法文书形式迫使企业健全安全生产责任体系。二是坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危险化学品和易燃易爆物品生产经营,坚决禁止超许可范围储存、经营,坚决禁止与周边距离、储存方式等不符合标准规范要求的企业从事生产经营。对安全管理责任不落实和存在重大事故隐患的企业,要依法责令停业整顿,经整改合格后方可恢复生产经营;对整改不达标的,要依法依规取消其相应资质,不得生产经营。三是危险货物要根据储存介质的危险和禁忌特性进行储存,建立危险货物物流、储存、装卸管理台账,严格落实企业装卸、储存、包装危险货物以及对危险货物集装箱进行装拆箱等作业活动的相关法规标准要求,确保危险化学品和易燃易爆物品生产经营安全可控。四是严格危险货物经营从业人员的从业资格管理,加强对危险货物单位主要负责人、装卸管理人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员以及其他从业人员的培训教育,增强经营从业人员遵章守法意识和安全防范意识,提高安全操作技能。
(三)罐区总体检查内容
1.《国家安全监管总局关于开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》(安监总管三〔2015〕43号)中要求的重点排查整治内容。
2.罐区日常管理情况。
3.夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高温)措施以及应急物资储备落实情况。
4.符合现行设计规范要求情况。
5.防泄漏和防腐蚀措施落实情况;防火堤和防火隔堤设置情况;储罐根部阀和紧急切断阀设置和运行情况。
6.仪表监控系统运行管理情况。
7.电气系统的管理情况。
8.避雷、防静电设施的配置及定期检修、检测情况。
9.原油储罐浮顶密封完好情况,一、二次密封之间可燃气体是否超标。
10.相邻罐区防止事故相互影响的措施落实情况。
(四)罐区内特种设备重点检查内容
1.《特种设备安全法》的贯彻执行情况,压力容器压力管道安全管理制度、操作规程的建立和执行情况。
2.按规定设置压力容器压力管道安全管理机构、配置专职的压力容器压力管道安全管理人员情况。
3.特种设备安全管理制度制定和执行记录。
4.压力容器压力管道操作规程、工艺规程(特别是物料倒排工
艺规程)的制定和执行情况。5.压力容器压力管道使用登记、安全技术档案的建立情况。
6.压力容器压力管道安全管理人员、压力容器压力管道操作人员持证上岗及培训记录。
7.压力容器压力管道的铭牌、标志完好情况,压力容器压力管道上标示使用证号情况。
8.压力容器压力管道外观完好情况,是否存在跑、冒、滴、漏等现象。
9.安全附件情况。
(五)罐区消防重点检查内容。
1.消防安全机构与职责落实情况。
2.火灾隐患排查治理情况。
3.消防安全培训教育情况。
4.消防设施的配备及使用情况以及定期检验和维修情况。
5.专职消防队建设情况。
6.灭火救援工作情况。
具体检查内容参照《罐区安全专项检查表》﹙1-3,见附件1)
(一)企业自查(即日起至8月25日)
各危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业要立即组织对重点部位和环节进行拉网式自查,认真彻底整改发现的问题,全面消除安全隐患,着力提升事故防范能力和安全保障水平。各企业要于8月25日前完成自查工作,并向当地安全生产委员会书面报告自查情况。
(二)各县(区)安委会检查督查(8月26日至9月6日)
各县(区)安委会、各有关部门根据本方案的有关要求,组织各有关部门,聘请相关专家,对辖区内危险化学品和易燃易爆物品企业进行全面检查,认真排查隐患,加强监管执法,严格督促企业整改。各县(区)安委会、各有关部门请于9月10日前将阶段性检查情况书面报市安委会办公室。
各县(区)安委会要于9月18日前将检查情况及《罐区名录清单》、《罐区安全专项检查情况统计表)(见附件2、3)书面报市安委会办公室。
(三)市安委会督查
市安委会办公室计划在9月9日至9月30日期间,对各县(区)、各单位危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治情况进行检查和督查;各县(区)要在9月8日前将安全专项整治情况总结上报市安委会办公室。
(一)高度重视,加强领导
市政府和各县(区)人民政府、高新技术产业区管委会都要成立安全专项整治工作检查督查组,并聘请不少于2名安全生产专家,对所属单位进行检查督查,专家费用由本级政府负责。各县(区)、各单位领导同志要亲力亲为,加大对重点环节和重点企业的监督检查力度,把工作做得实而又实,细而又细,认真查找隐患,真正发现问题,及时督促落实整改。
(二)落实责任,强化监管
各县(区)、各部门要认真履行综合监管和行业监管责任,特别是交通运输、公安、消防、安全监管、经信、住建、发改、环保、农业、质监、服务业、国资、邮政、铁路、海事等部门,要按职责分工,切实强化监管,做到守土有责、守土尽责。
市交通局要加强对危险货物道路运输企业、运输车辆的安全管理。市公安局要监督易燃易爆场所贯彻落实消防法律法规要求,要加强危险化学品运输车辆的道路交通安全管理,加强民爆物品的监管,加强危险品企业治安保卫工作。市安监局要严格市场准入,加强危险化学品企业的安全生产监管工作。市经信委要做好全市民用爆破器材生产及流通企业的安全监管工作。市建委要加强城镇燃气安全监管工作,指导监督危险化学品、民用爆炸物品等高危行业建设项目用地的规划选址管理。市发改委要做好全市油气管道的保护工作,继续开展好油气输送管道隐患排查整治攻坚战。市环保局要严格危险品建设项目的环评工作,做好废弃危险化学品处置的监督管理。市农委要做好涉及危险品的农资使用、储存环节的监管工作。市质监局要监督企业落实压力容器压力管道等特种设备相关法律法规的贯彻执行情况。市服务业委要做好直属企事业单位安全生产和消防安全的监管工作。市邮政局要加强对邮政、快递企业的监督检查,打击邮件、快件内夹带危险化学品行为。
(三)重拳出击,严格执法
加大安全监管执法力度,对检查发现的重大隐患和突出问题,依法予以行政处罚。对非法、违法以及隐患排查整改不力和拒不整改的企业,严格依
我们遵照“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的防火精神,大力宣传消防安全知识,增强职工群众的自防、自救能力,杜绝火灾事故,加强单位安全保卫工作,对重点部位建立健全防火档案,并制定了防火预案措施,[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]消防设施维护保养制度,现特制订此责任书,望各科室认真执行。
一、各科室利用会议,专栏等多种形式组织职工学习消防安全知识,切实加强各科内部的消防安全保卫工作。
二、根据科室内部的实际情况,制订出切实可行的防火和安全保卫工作制度,做到措施得力,制度完善、任务明确、责任到人、安全可靠。科室内配备的消防栓,灭火器由各科室负责,若丢失予以赔偿。
三、各科室领导积极开展自查自纠、发现火险隐患和漏洞、要采取果断措施及时整改,防患于未然,确保科室安全。对忽视消防安全,火险隐患整改不力的科室和个人,要依据有关规定做出严肃处理。
四、对科室使用的易燃易爆物品(氧气、医用酒精、汽油、电炉、火炉等),必须远离火源、专人保管、隔离存放。锅炉房要维护保养好锅炉设备,严格操作规程,定期检验,不得“带病”和违章操作。
五、切实加强财务科的收款、存款工作,为确保安全、医院取款、存款必须用车接送,保卫人员押送,当天的营业款必须送存银行,若发生事故,当时人承担全部责任,先赔偿后破案。
六、氧气房工作人员切实加强责任性,负责氧气房内消防安全,空瓶和实瓶分开放置,严禁带火种进入,对灭火器的正确使用要清楚,加强防火、防盗工作,要有不准吸烟的标志。
七、配电室要做到安全用电,按章作业,禁止使用电炉和堆放杂物,禁止闲杂人员进入,有禁烟标志。
八、制剂室工作人员,对酒精和其它容易挥发的溶液,硫酸等要分开存储,注重安全第一。对科室的消防灭火器械要放在明显位置,负责本科室安全防火工作,否则追究当事人和科主任责任。
九、对忽视消防安全工作的科室领导,如发生事故要追究领导的管理责任。
十、家属院要加强防火防盗工作,各住户要看好自己的家,经常检查家用电器,特别是电灶、抽油烟机、液化气等易燃物品,离家时要关闭电源,经常不用的电器要拔去插头。教育小孩不准玩火,发生火灾事故责任自负。
××医院
现将第三届“艺博会”安全保卫工作总结如下:
一、领导重视,措施有力
公司把安全工作列入重要议事日程,切实加强了对安全保卫工作的领导。“艺博会”前夕,公司总经理、部门经理、保安大队长多次召开展会期间安全保卫工作会议及全体保卫人员动员大会。并建立了事故处置应急预案,制定了《“艺博会”期间安全保卫预案》、《火灾应急处置预案》等工作方案。
二、明确分工,落实责任
抓好防范保安全,强化责任是关键。由于工艺城区域广,我们保安大队人员有限,我们会前协调了市武警内卫部队、荔城区公安分局、交通管理分局、消防大队、边防大队、交警大队、黄石镇人民政府、黄石镇治安联防队、新度镇人民政府等单位部门,派出人员协助做好安全保卫工作,根据工作实际,认真划分区域、明确工作分工,提出工作要求。保安大队按照会议要求进行部署,实行“巡防结合、以防为主”进行分区域、定人、定岗、定位及流动巡逻相结合的防范机制,实现了一人多用,使出入口、责任区域、治安巡逻等三者兼顾,同时也提高了见警率。并强化责任制和保安人员参与意识,贯彻落实责任区域“谁主管、谁负责”的原则,做到职责明确、分工细致,责任落实。
三、强化检查确保安全
1、“艺博会”期间我大队骨干在大队长的组织下利用晚上清场的时间认真落实《馆内保安工作细则》、《第三届“艺博会”安全保卫预案》及公司的总体工作方案,使保安大队与公司各部门、协助单位及保安大队内部中队与中队、班与班之间工作无缝衔接,明确保安人员馆内、外职责,各司其职、相互配合。
2、闭馆后保安人员坚持馆内检查是重点。在清场(人)的同时对馆内进行全面地毯式检查,特别对电源、插头、是否留有易燃、易爆化学品等的重点检查,做到不留盲点、死角、不留安全隐患。
在第三届“艺博会”的安全保卫工作中,保安大队经受考验的同时队伍自身也得到锻炼、队员的安全保卫工作意识及素质得到了提高,各项工作也得到了相关领导的充分肯定。
四、存在问题及不足之处
1、安全防范意识有待进一步增强。少许保安员对安全工作仍然存在麻痹思想、侥幸心理,主要表现在怕得罪人、不敢大胆管理、对巡逻中发现安全隐患认为事不关己、讲人情、搞下不为例等问题。
2、文明用语有待进一步加强。个别保安人员在引导车辆、行人问路、发现问题时不注意采取有效方式和语言上的礼貌用语。