工会委员会会议纪要精选(九篇)

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第1篇：工会委员会会议纪要范文

按照药品价格管理暂行办法及其补充规定，现将核定的异舒吉等9种进口分包装药品的价格印发给你们（详见附表），并将有关问题通知如下：

一、各批发、零售企业和医疗单位，均需严格按照药品价格管理办法中规定的作价公式顺加作价，禁止倒扣作价。

二、各药品生产、批发、零售企业和医疗单位可以低于规定的价格销售，但同时必须严格按照规定的进销差率和批零差率作价销售，严禁违反规定的差率作价。在购进价格低于规定的出厂（或批发）价格的情况下，必须相应同幅度降低其批发（或零售）价格。

三、表列价格自1998年5月25日起执行，此前公布的药品价格与本文公布价格不一致的，一律以本文公布的价格为准。

请你们尽快将此通知转发各地、市物价部门和有关企业。

附：异舒吉等进口分包装药品的价格表

                                                                    单位：元

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｜编｜      品名            ｜        规格        ｜剂  型｜单｜    无税    ｜

｜号｜                      ｜                    ｜      ｜位｜  出厂价    ｜

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｜1｜硝酸异山梨酯注射液    ｜10mg／支×10支｜注射剂｜盒｜146．58｜

｜  ｜    （异舒吉）        ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜2｜复方地喹氯铵喷雾剂    ｜        25ml    ｜喷雾剂｜瓶｜  30．34｜

｜  ｜    （大佛喉露）      ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜3｜复方盐酸羟甲唑啉喷    ｜        15ml    ｜喷雾剂｜瓶｜  34．70｜

｜  ｜  雾剂（大佛水）      ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜4｜胶体次枸橼酸铋片      ｜  120mg×8片  ｜片  剂｜盒｜  12．32｜

｜  ｜（德诺片Do－Nel）｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜  ｜胶体次枸橼酸铋片      ｜  120mg×24片｜片  剂｜盒｜  35．77｜

｜  ｜（德诺片Do－Nel）｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜5｜  羟氨苄青霉素片      ｜  125mg×10片｜片  剂｜盒｜  12．74｜

｜  ｜    （佛莱莫星）      ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜  ｜  羟氨苄青霉素片      ｜  250mg×10片｜片  剂｜盒｜  17．36｜

｜  ｜    （佛莱莫星）      ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜  ｜  羟氨苄青霉素片      ｜  500mg×10片｜片  剂｜盒｜  28．61｜

｜  ｜    （佛莱莫星）      ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜6｜  门冬氨酸钾镁片      ｜0．298g×36片｜片  剂｜盒｜  13．27｜

｜  ｜    （潘南金）        ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜7｜门冬氨酸钾镁注射液    ｜    10ml×5支  ｜注射剂｜盒｜  33．97｜

｜  ｜    （潘南金）        ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜8｜  盐酸溴环己胺醇      ｜  30mg×10片  ｜片  剂｜盒｜  13．98｜

｜  ｜    （安普索）        ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜  ｜  盐酸溴环己胺醇      ｜  30mg×20片  ｜片  剂｜盒｜  21．23｜

｜  ｜    （安普索）        ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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｜9｜      头孢克洛        ｜        60ml    ｜混悬剂｜盒｜  30．00｜

｜  ｜    （可福乐）        ｜                    ｜      ｜  ｜            ｜

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  含税  出  ｜  无税      ｜  含税      ｜  零售价｜        生产企业      ｜

    厂价    ｜  批发价    ｜  批发价    ｜        ｜                      ｜

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171．5  ｜175．90｜205．80｜233  ｜珠海许瓦兹制药有限公司｜

            ｜            ｜            ｜        ｜                      ｜

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  35．50｜  36．10｜  42．25｜48．6｜深圳大佛药业有限公司  ｜

            ｜            ｜            ｜        ｜                      ｜

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第2篇：工会委员会会议纪要范文

关键词：欧洲中央银行；货币政策；透明度

虽然欧洲中央银行已意识到在欧洲经济与货币联盟中保持单一货币政策透明度的重要性，并强调“有效沟通和高水平的政策透明度，能帮助金融市场、媒体和社会公众根据其政策目标对其政策效果进行评价，这是增强欧洲中央银行信誉度的重要途径”(ECB，2001)。但欧洲中央银行的相关法规中涉及透明度的条款较少，只是《马约》第113(3)条和《欧洲中央银行体系章程》第5、15(1)条要求欧洲中央银行每年发表年度报告，每一季度就欧洲中央银行体系的运行发表季度报告。至于是否以及在何种程度上欧洲中央银行需要对其过去的政策表现进行披露或对未来的政策趋向进行预测，以及是否需要对货币政策目标进行陈述，都留给欧洲中央银行自己决定。这使得欧洲中央银行在其所愿意选择的透明度程度上具有相当大的行动自由。本文首先对欧洲中央银行在实践中所采用的主要沟通策略和工具进行归纳和介绍，然后将欧洲中央银行与世界其他主要中央银行的信息公开程度进行横向比较，最后就关于提高欧洲中央银行货币政策透明度的相关建议和争议进行评述。

一、欧洲中央银行所采取的四类沟通工具

为加强欧洲中央银行的民主责任性，欧洲中央银行行长理事会在1998年就确定了有关沟通策略的目标和原则。从提高货币政策的有效性出发，欧洲中央银行一直致力于与公众进行积极交流和沟通，并主要采取四类沟通工具：

1、欧洲中央银行行长理事会每月召开两次会议，在每月第一次会议后欧洲中央银行行长会召开新闻会，详尽阐述行长理事会关于总体经济形势和欧元区货币、价格发展的总体看法，并回答记者提问。在行长理事会后定期召开新闻会是欧洲中央银行最重要的对外沟通工具，因为它能实时传递出欧洲中央银行行长理事会对货币政策决策的集体观点。可以说，在货币政策决策会议之后通过召开新闻会的方式来与公众就货币政策决策进行实时沟通是欧洲中央银行首创的。欧洲中央银行行长特里谢非常认可这种沟通方式，认为这样做至少可带来如下收益：(1)欧洲中央银行作为世界金融市场和世界经济中的重要角色，将会引起广泛关注；(2)公众和市场能提前获悉欧洲中央银行最新的政策决策和制度；(3)新闻会上能通过多种语言与各成员国公众进行有针对流。

2、在新闻会召开后的一周内对外欧洲中央银行月报。欧洲中央银行月报对货币政策决策背后的细节给予了更多关注，一是对欧元区经济和金融发展状况进行详细分析并汇报形成货币政策决策的各种理由；二是用于欧洲中央银行收集的各类相关信息，如银行贷款调查等，此外有关欧洲中央银行货币政策制定原则的相关资料也会通过月报对外公布。更重要的是自2000年12月起该月报还用于对外公布欧洲中央银行工作人员所作的宏观经济预测。

3、欧洲中央银行行长被要求每季度到欧洲议会中的经济和货币事务委员会作证一次，解释行长理事会近期的政策决定。此外，欧洲中央银行董事会成员会在各种场合向社会公众发表定期或不定期演讲以及做出各种专业性的工作报告等，以此向公众解释欧洲中央银行采取的政策决策并阐述欧洲中央银行对现实经济问题的观点和看法。

4、出版大量统计资料。欧洲中央银行会通过公布、发行大量统计资料，提供给公众、金融市场以及其他权威机构更多的关于欧元区的有用信息。

如上所述，尽管欧洲中央银行积极加强与公众进行沟通，但对于欧洲中央银行目前采取的沟通策略，学者们提出的批评意见仍不在少数。典型观点如：针对在行长理事会后召开新闻会来对货币政策决策进行解释的做法，有学者认为这种只针对媒体进行交流和沟通的方法是远远不够的，因为媒体往往只关注新闻，而不会在意中期导向的货币政策的一致性，并且在新闻会上不太可能就货币政策中的复杂问题进行深入探讨(Jurgen von Hagen，1998)。

二、欧洲中央银行信息公开程度的国际比较

借鉴中央银行独立性测度指标的设计经验，有学者设计出类似指标用于衡量中央银行的透明度，并将欧洲中央银行的信息公开程度与世界上其他主要中央银行进行比较。这里笔者仅选取具有代表性的研究成果进行介绍：

(一)透明度指数的E&G指标

Eijffinge and Geraats(2002)认为货币政策透明度主要包括五个方面：行政透明度、经济透明度、程序透明度、政策透明度、操作透明度。(1)行政透明度，一是指货币政策目标的透明度，如果中央银行能提供给公众具体的和被精确量化的政策目标，则其透明度就越高；二是指与货币政策目标相关的制度框架的开放程度。(2)经济透明度，指宏观经济和金融数据、中央银行运用的经济模型、预测方法等具有透明性，这有助于提高公众对货币政策决策依据的理解，增强货币政策决策的可预测性。(3)程序透明度，指中央银行对其货币政策决策的规则、方法和过程等信息的披露程度，如：公布货币政策决策会议记录和公开投票结果等，这种透明度强调的是中央银行内部决策程序的透明度。(4)政策透明度，即中央银行对其政策意图、政策倾向以及未来可能采取的政策措施的解释程度。(5)操作透明度，即对政策调控误差的解释及其控制，以及对政策执行、传导及效果评价等信息的披露程度，这种形式的透明度使中央银行能用清晰的沟通策略来告知公众，货币政策目标是否已实现。

Eijffinge and Geraats(2002)根据上述内容建立透明度指标体系，并运用该指标对世界主要工业国家的中央银行透明度进行了测度。结果显示在行政、经济和操作方面，欧洲中央银行货币政策透明度是相当高的。然而欧洲中央银行并不属于最具透明度的中央银行，其透明程度不及新西兰、英国、瑞典和加拿大，主要基于如下两点原因：一是由于欧洲中央银行货币政策决策过程还不够透明。Eijffinger and Geraats(2002)特别指出：《欧洲中央银行章程》10.4条明确禁止对外公布行长理事会会议记录和投票情况，是导致欧洲中央银行货币政策程序不透明的主要原因。二是欧洲中央银行并没有将其政策意图、政策倾向等对公众进行充分解释。

(二)中央银行信息披露指数

为描述中央银行的信息公布和披露活动，Jakob De Haan，Fabian Amtenbnnk。Sandra Waller(2004)一共设计了14个相

关问题，这14个问题分别围绕“目标透明度”、“策略透明度”和“沟通策略”三方面展开，各中央银行的信息披露指数就等于对此14个问题作出回答的个数。具体而言：

第一组是关于货币政策目标透明度(包括货币政策目标是否对外公布，优先顺序是否明确、目标界定是否明确、时间段是否明确、目标是否量化5个问题)。欧洲中央银行在第一组中得分较高，获取了5分中的4分。因为《马约》中有两处明确规定欧洲中央银行体系的首要目标是物价稳定，且欧洲中央银行成立后，在其形成自身货币政策策略的过程中，欧洲中央银行提出了与物价稳定目标相对应的量化标准，即“欧元区内消费物价调和指数年增幅在中期内不超过2％”。但该量化定义中的“中期”并没有给出明确界定，所以欧洲中央银行在第四个问题上得分为0。

第二组是关于货币政策策略的透明度(包括策略是否对外公布，决策是否立即宣布和进行解释，是否进行通货膨胀预测3个问题)。欧洲中央银行得分为5(满分为6分)。因为欧洲中央银行已明确对外宣布其货币政策策略，并采取在行长理事会后召开新闻会的方式对外公布与解释货币政策决策。但对于是否进行通货膨胀预测，欧洲中央银行仅得1分(满分为2分)，因为欧洲中央银行只是每半年对外公布欧元区的宏观经济发展预测。

第三组是关于沟通策略(包括是否举行议会听证会、报告频率、是否定期召开新闻会、是否定期召开会议、是否公布会议记录、是否公布个人投票记录6个问题)。在最后一组标准中，欧洲中央银行获得了8分中的6分，由于欧洲中央银行没有对外公布货币政策决策会议记录和公开投票结果，所以其在最后两个标准上得分为0。

研究结果表明从整体上看欧洲中央银行的信息披露程度居中，低于加拿大中央银行和英格兰银行，但高于德意志联邦银行和美国联邦储备银行。

(三)中央银行信息提供状况

Malcolm Edey and Andrew Stone(2004)从“责任性”(ac－countability)、“政策决定”(policy decision)和“经济评估”(e-conomic assessment)三方面对多个中央银行的信息提供状况进行了对照。结果表明尽管多数中央银行采取的信息提供方式非常相似，如：所有中央银行都会定期向国会报告其经济和货币政策；所有中央银行都会及时对外公布货币政策决策及其变化。但与最具透明度的中央银行相比较，欧洲中央银行的信息披露方式至少在如下两方面存在差异：(1)与公众交流和沟通的频率。如：多数银行每季度对外公布经济预测，但欧洲中央银行在最初是每半年对外公布其经济预测。(2)是否对外公布货币政策决策会议记录和投票结果。澳大利亚、瑞士和欧洲中央银行都严禁对外公布会议记录和投票结果；加拿大和新西兰不存在这个问题，因为其货币政策决策并不由一个货币政策决策委员会作出，只是由央行行长负责制定；其他各国中央银行都对外公布会议记录和投票结果，但一般会存在2～8周的时滞。

三、关于信息披露细节的相关争议

尽管学者们都承认提高货币政策透明度的重要性，但落实到欧洲中央银行信息披露的具体细节时，学者之间却存在较大分歧。多数争议主要集中于如下几点：

(一)是否应对外公布行长理事会成员的投票结果

最具争议的问题是行长理事会投票结果是否有必要对外公布。对此持肯定态度的学者主要给出了如下理由：(1)公布投票结果能对外显示货币政策决策机构意见的不一致程度，而意见差异程度暗示着决策人预期的经济风险大小。投票记录能反映某项政策建议的过票率高低，如果过票率低，则大量的目前仅由少数人(相对而言)赞成的某项政策建议很有可能在下次政策会议中被采纳，公众可以通过了解政策决策背后许多方案的投票情况来揣摩货币政策的未来走向，增强货币政策的可预测性。(2)公布投票记录能方便公众对央行官员的个人能力进行准确评价。在隐秘状态下，由于中央银行官员的投票情况不可观测，官员的政策制定能力很难被评估，这导致政府在委任中央银行官员时可能基于纯粹的政治动机，而非其经济决策能力，这不利于中央银行官员专业素质的提高。(3)公开投票结果，可能会影响货币政策决策委员会成员的投票行为，强化中央银行官员投票的责任性，激励具有通货膨胀倾向的成员支持低通货膨胀政策，从而降低中央银行的通货膨胀倾向。

但更多学者对此持否定态度，并主要给出了如下两点理由：(1)公布投票结果会使理事会成员直接面对其所在成员国政府和媒体的压力，因为投票结果的公开能提供一个可观测变量，该变量能帮助成员国的政治家或利益集团去识别对理事会成员个体施加的压力是否已达到预期效果。事实上，在实践中，任何个体都不可能明确表示其特定的投票行为没有受到任何潜在或外在力量的影响，中央银行官员可能会屈从于短视的政治利益而采取不适当的政策举措。例如：理事会成员可能以投票作为信号来传达某种偏好，在投票时根据其所处成员国的利益而不是从货币区的整体利益作为出发点(Issing，1999)。(2)欧洲中央银行行长理事会是作为整体来对外承担责任和建立信誉的。行长理事会作为一个机构，并不是各成员个体的简单加总，其集体决策并不仅仅是与会者各自发表意见、交换看法，其讨论磋商的结果也不仅仅是投票结果的平衡，而是要形成相对一致的看法，最终形成统一决策并付诸实践。公众也是通过观察行长理事会集体决策的一致性和合理性对其整体表现进行评价，即政策责任将会由行长理事会成员共同承担。与“个人责任性”不同，在欧洲中央银行行长理事会采取“集体责任性”的背景下，如果不加区分地披露有关政策决策形成的相关信息(将理事会成员的个人投票行为对外公布等)，其作用会非常有限甚至还可能适得其反。如：若对外公布投票结果，行长理事会成员会意识到其一言一行都处于外界审视下，因此很可能更倾向于保守选择。此外由于媒体聚焦于行长理事会成员的个体言论及投票行为，公众可能不可避免地将行长理事会成员简单地区分为“鹰派”和“鸽派”，激进主义者和非激进主义者，并将主要精力用于揣摩“立场处于摇摆状态投票者”的可能行为，但事实上，公众对理事会成员个体进行的这种简化分类可能会对其预测和理解货币政策决策形成误导。

(二)是否应对外公布货币政策决策会议记录

有学者认为提高货币政策透明度的关键在于央行必须向公众解释其正在做什么和为什么这样做，这就有必要对外公布货币政策决策会议的详细记录。支持对外公布货币政策决策会议记录的学者主要基于如下理由：(1)公开会议记录能使中央银行行长理事会的商议变得透明。货币政策决策是经行长理事会成员充分、激烈争论后的产物，公布会议记录能向公众提供多种货币政策评议信息，包括政策制定者争议的具体细节，策略性因素信息(中央银行的国际政策协调程度或

它对工会和财政政策策略上相互影响的考虑程度)等。公布会议记录可向公众揭示货币政策决策背后的思路，有利于公众对经济走势、政策方向形成自己的判断，从而做出更准确的政策预期。(2)公布会议记录披露政策评议信息便于对行长理事会中各成员政策建议的合理性进行公开讨论，防止各国央行行长把本国利益置于货币联盟整体利益之上。(3)公布会议记录，能推动决策者与外界进行交流，提高决策质量。如：从美联储公布会议记录的操作来看，立法部门可通过对决策会议记录的准确理解更好地对中央银行进行监督和控制。

但关于对外公布行长理事会会议记录，仍存在重要的反对意见。《欧洲中央银行章程》明确禁止公布会议记录，所持理由就像欧洲中央银行执行理事会成员Sirkka hamalainen于2001年9月在赫尔辛基召开的央行研讨会上所言：“若对外公布详细的会议记录，行长理事会个别委员会受到来自成员国国内的民众压力，他们可能将不再以欧盟整体利益作为思考问题的出发点。况且，国际经验也没有提供令人信服的证据表明公布这些记录会有助于公众对金融政策的理解。相反，这样做可能会导致人们将注意力放在个体观点的差异而非整体金融政策分析上。”除此，其他学者还提出了如下两方面的反对意见：(1)公布会议记录将阻止欧洲中央银行理事会成员的公开争议和自由讨论。因为理事会成员会意识到他们是在对社会公众讲话，尽管是间接的，这导致行长理事会成员在讨论中不敢畅所欲言，不敢即兴发表看法，只是照本宣科。其结果是，真正的争吵将转移到非正式的行长理事会会议上，正式的行长理事会会议记录上将只是记载事先准备好的已达成共识的意见，但对外公布这个“经过事先演练的”没有或者几乎没有争吵的会议记录是无意义的。(2)公布会议细节可能会冲击到金融市场，从货币政策委员会传出的过量信息会增加金融市场的波动，所以很多学者认为在实践中，中央银行对公布体现评议信息的会议记录应持谨慎态度，即使公布也应采取会议纪要形式，倾向于不照字面、不指名道姓地提供一些政策评议过程中有争议的问题，或者拖延几年后方可原原本本公布各成员的观点。