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俗话说妇女能顶“半边天”。妇女是推动经济社会发展的重要有生力量,在经济建设和精神文明建设等方面具有不可替代的作用,而作为负有组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益之责的妇联组织,我们深感责任重大,意义非凡。为找准工作的切入点和着力点,我们对自己工作进行了准确定位,即坚持“三服务”的原则,服务社会大局稳定、服务全镇中心工作和服务新时期妇女需要。我们坚持将妇女工作始终放在全镇工作大局中去定位、去谋划、去发展,紧紧围绕党政所需、妇女所需和妇联所能来发挥我们妇联的职能作用。同时,为争取党委政府对我们妇联工作的大力支持,我们坚持每月定期向党委政府主要领导汇报一次妇女工作,反映全镇的妇女动向,努力在全镇形成党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与的妇女工作格局:
1、引导广大妇女创新创业,积极投身经济建设。2007年至今5年以来,我镇妇联组织认真组织开展了各种蔬菜种植、厨师、核桃嫁接、葡萄管理等培训共达15期,培训人数达3000多,使广大妇女不断提高文化素质,增进科技知识并掌握了一至二门实用技术。广大妇女把学到的科技知识应用到生产实践中,取得了较好的经济效益和社会效益。例如:我镇的菜市场门口就多了一道妇女靓丽的风景线,那就是经过蔬菜培训的妇女们早早的为大家提供无公害蔬菜。
2、“贷免扶补”是妇女同胞施展才华的一个新台阶。为帮助妇女同胞创业,自2009年以来我镇妇联共发放“贷免扶补”资金45万元。帮扶9户,每户5万元,分别帮助她们办起了2个“农家乐”、4个养殖场、3个服装店。现在这些农户已收到了很好的经济效果。因为无需付利息就不存在任何的风险,2011年将增加指标,确定帮助11户,帮扶资金也从5万元提升为8万元。“贷免扶补”帮助她们走上了一条幸福富裕的康庄大道,让老百姓得到了实惠,妇联组织细致入微的服务让她们感动不已,她们感叹道:“天好地好,不如党好;爹亲娘亲,不如咱的娘家“妇联”亲!”有的妇女同胞还通过讲述自己的切身感受来宣传我们的“贷免扶补”政策,成了我们名副其实的编外“宣传员”!
二、强化组织,真抓实干。
妇女工作是一项社会性工作,必要的人力不可少。为搞好我镇的妇女工作,我们积极向党委争取,目前我们专门的工作人员已达人。我们定期召开会议,经常碰头研究妇女工作。同时,为扭转过来各村和社区妇女主任只重视计划生育工作而忽视自身妇女工作的实际,我们坚持每季度定期召开各村和社区的妇女主任碰头会,听取和了解各村的妇女工作情况,从而强化各妇女主任的妇女工作责任意识。为使妇联工作有地位有影响,我们坚持有为才有位的理念,充分借助开展各类活动来引导妇女和凝聚妇女。具体开展的活动如下:
一是紧扣镇妇联依托县妇联及镇计生服务站每年下乡为契机,开展了一系列主题鲜明、内容丰富的活动,促进我镇的文明创建。动员妇女投身到生态家园建设中去。组织妇女开展了主题为“美在农家、美在我家”绿色家园创建活动。
二是以各村开展各种节日活动为契机,向农户发放妇联的宣传册如:不让艾滋病进我家、妇女维权、预防肺结核健康你我他、卫生管理宣传资料,督促村民养成良好的自我卫生习惯,和经常清理卫生区,绿化环境等习惯。去年共发放宣传资料858册,通过系列宣传,使广大妇女了解了什么是艾滋病,怎样预防艾滋病,艾滋病对国家、社会、家庭的危害,提高了防范意识。
三是每年各村还结合自身特点,也开展了丰富的活动,如古龙四社在每年的年前都开展“树文明新风、创洁美家园”活动。负责分片清扫公路,而且定期检查,形成人人保护环境的公德意识和责任意识,这些对村庄环境整治长效管理起到了很好的推动作用。
通过这些活动的开展,不断提高了广大妇女的工作能力,丰富了广大妇女的精神世界,充分激发了广大妇女的创业热情和爱岗敬业精神,在全镇上下形成了一股争创文明和谐新家风的新风尚。在开展这些活动时,为避免厌烦情绪,我们采取各种灵活多样的宣传方式,如采取悬挂横幅标语、墙报宣传的方式,采取文艺节目宣传的方式,采取编排小品快板的方式,等等。
特别是在“好婆婆好媳妇”的评比活动中我们挖掘典型,激发了全镇妇女参与评比活动热情。典型的力量是无穷的,一个好的正面的典型人物和典型事迹能够影响和带动周边一大片人群。为此在“好婆婆好媳妇”的评比活动中,我们十分注重对典型的挖掘和宣传,通过典型来带动人、鼓舞人。我们每开展一次活动,都要从中挖掘和总结出好的和感人的人物和事迹。近年来,我们先后挖掘出了、等优秀妇女代表。
三、投入真心,以情聚人。
妇联工作面对的是千家万户,且妇女儿童在一定程度上又属于弱势群体。因此,要想把妇女儿童工作搞好,必须要投入真感情,要与妇女儿童成为朋友,要关心关注他们,在他们遇到困难时,要尽能力伸出援手给他们以帮助,只有这样,工作开展才会赢得妇女们的尊重和信任。近五年来,我们妇联就先后组织开展了余次以“敬老爱幼”为主题的送温暖活动,为全镇名孤寡老母亲进行洗衣洗被、打扫卫生,对名因病或其他原因致贫的妇女以帮助,对多名“留守儿童”进行走访和了解,建立了他们的档案信息,随时关心关注他们的成长。我们主要从健康、权益、形象三个方面开展工作的。
1、在加强妇女卫生保健,促进妇女身心健康方面。
一是积极履行承担公共卫生和维护公民健康权益的政府责任。二是依法实施妇幼卫生全行业管理。三是建立社区卫生服务机构。四是加强育龄妇女计划生育工作。育龄妇女人人享有良好的避孕节育、生殖健康、家庭保健服务。五是认真开展妇女健康和生育等知识、法规、政策的宣传教育。六是加大婚前保健宣传力度,不断提高公民婚检重要性的认识。七是深入实施全民健身计划。
2、在强化法律宣传与援助,依法维护妇女的合法权益方面。
一是认真贯彻执行《妇女权益保障法》等法律法规,确保维护妇女权益的法律法规得到全面实施,将保护妇女权益法律法规的宣传教育纳入“五五”普法和精神文明建设之中,提高全社会维护妇女合法权益的意识。二是严厉打击侵害妇女权益的违法犯罪行为。坚决制止、拐卖、抢劫、贩毒、组织违法犯罪行为,有效预防并遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象。切实维护妇女对财产的使用、占用、支配及抚养子女等方面的民事权利不受侵害。三是深入开展禁毒宣传工作镇妇联把禁毒工作纳入本单位年度工作总体规划之中,做到责任到人,层层落实,严格按照县禁毒办工作安排,制定禁毒工作计划,积极配合县禁毒办及有关部门把禁毒工作真正落到实处。重视对妇女群众及家庭成员禁毒宣传教育工作,在全镇形成一个“远离,关爱生命,关爱家庭”的社会氛围。四是强化对妇女的法律援助。派出所、司法、民政等部门以及企事业单位、村在各自的职责范围内依法为受害妇女提供救助,让妇女享有平等的法律资源。五是预防和制止家庭暴力。
3、在改善社会环境,树立妇女进步形象方面。
大家好!
根据组织安排,去年X月x日开始,我从机关单位来到XX商贸连锁有限公司,挂职于该公司的办公室副主任。转眼间,我已经挂职工作一年了。在各级领导的深切关心和同事们的真诚帮助下,自己的思想修养得到了进一步加强,各种能力得到了全面锻炼,基层工作经验也得到了一定的积累。现将一年来的挂职锻炼工作情况做个简要的总结汇报:
一、转变思想,尽快进入工作角色
我作为一名年轻的科级干部,基层工作经验少,综合处理问题的能力还需要磨练。这次挂职锻炼,既是领导对我工作的肯定,也是对我的培养和关怀。因此,尽管来到新的工作岗位,各项工作都还觉得很陌生,但丝毫不能成为我不努力完成任务的借口。我常常提醒自己,一定要抓住这次机会好好锻炼,不辜负组织对我的关心和培养。不会就学,笨鸟先飞。要刻苦努力,勇于实践,更新观念、多思多问、认认真真地开展工作,及时转变角色,以尽快适应新的工作岗位。我相信,世上无难事只怕有心人。
二、积极争取学习,提高工作水平
以前,我和大多数人一样,误以为办公室的工作很轻松,没什么难度,看看报纸,喝喝茶就过去了。来到新的岗位后,我才意识到自己思想的浅薄,办公室工作并不是一件轻松的工作。办公室作为公司的综合协调部门,是维持公司正常运作的枢纽部门。服务对象上至领导,下达基层,还要协调好公司内外的部门,任务繁杂而艰巨。需要我们工作人员形成“兢兢业业、一丝不苟、精益求精”的工作态度,求真务实、吃苦耐劳的工作作风,来增强合力,共同完成相关工作。在挂职期间,我坚持学习,本着理论和实践结合的原则,利用空余时间,学习了解办公室工作的流程和规范,了解和掌握公司办公室的主要工作,学习相关的工作技巧,并有意识地进行写作锻炼,提高自己的文字处理和表达能力。对于不熟悉的问题,一有机会我就会向身边的同事请教,不断总结积累工作经验。由于我虽然挂职在XX公司,但大部分时间还是留在机关工作,没有正式参与过公司的重要活动和工作。我更加珍惜这为数不多的实践工作。把每一次参与,都当做一次重要的任务来抓。主动配合领导,团结同事,积极请教,精心部署,力求将工作做到位、做得漂亮。
三、高标准、严要求,完成工作任务
上面我已经说了,我挂职锻炼基本上很少在岗位上工作。但这并不意味着我对挂职工作的轻视,反而我还更加珍惜这次锻炼机会。只要在公司工作,我都会严格要求自己,注意服从领导安排、团结同事,积极请示汇报工作,争取领导的支持,摆正自己的位置,选准自己的角度,协助主任抓好日常工作。凡是自己的分管任务,一定坚持按时按质把它完成。
其中,给我留下深刻印象的就是企业到机关办事真的很难。记得,那次由我负责到XX机关办理XX业务。事前,我准备了大量的资料和证件,但还是被告知材料不足,要另行准备,而且必须是那几天才能受理。为此,我是每天都马不停蹄地四处奔波,收集资料,终于跑了几次机关才顺利办成。后来,我才了解到企业到机关办事真的十分不容易,我经历的只是一个小波折,很幸运地办理成功了。有的时候,企业忙半年都办不成事情。
四、挂职锻炼的收获和体会
回顾过去一年锻炼的历程,我由衷感谢组织和领导为我提供了一个难得的学习锻炼机会,感谢大家对我的大力帮助和支持,使我的综合能力得到新的提升,在人生的旅途上留下难忘的一道风景。
(一)办公工作水平有所提升,基层工作经验得到丰富
在挂职锻炼期间,我通过不断学习,把握住每次的工作机会,认真将理论付诸于实践,做到“腿勤、眼勤、手勤、口勤”,积极总结工作经验,完善工作方式,使我的综合素质得到了全面的提升,进一步丰富了基层工作经验,让我的思想、素质都得到了较大的提高。
(二)进一步拓宽视野、解放思想
由于在新的岗位上,面临着许多新的工作问题,原有的工作方式不能适应新的工作岗位。这要求我要转变固有的思维,具体问题具体分析,找到新的工作方法开展新的工作。在挂职期间,我耳闻目睹了公司领导的领导艺术和处理问题、解决问题的方式方法,进一步开阔了我的视野,解放了思想,也增强了大局意识和综合处理能力。这对我今后的工作会有很大的帮助。
(三)深刻意识到学习的重要性
在挂职工作中,我深刻认识到自己和同事之间的差距以及办公工作的专业化、精细化管理。作为一名年轻的干部,我深知学习在当今社会的重要性。一个人不学习、不进步,就跟不上时代的脚步,最终会被时代所淘汰。因此,我们只有树立起终生学习的观念,不断坚持学习,树立正确的世界观、人生观,掌握先进的知识,才能更好地顺应时代的发展,为社会作更多的贡献。反观自己还有很多地方不懂,今后要加强学习,进一步开阔自己的视野,夯实工作水平。
(四)学会合作,树立服务意识,切实为企业办实事
一、继续推进妇女创业行动,为建设经济强县建功立业
县妇联始终坚持发展为先、服务为上,努力为妇女创业就业搭建平台,引导广大妇女积极投身经济强县建设。
加强妇女小额担保贷款工作。1-3月份,县妇联分别到城关、陈大、牌坊、龙山等镇对城乡妇女小额担保贷款政策进行宣传,提高妇女对小额担保贷款政策的知晓率。同时对需要贷款的妇女进行摸底调查登记,强化了全程服务程序,还积极为妇女提供项目推介、信息引导、技术指导等服务,有利于提高贷款的使用效率,使贷款放得出、用得好、收得回。现县妇联正在争取妇女创业小额担保贷款额度。
积极推进巾帼文明岗和巾帼示范村创建工作。为深化“服务创一流,巾帼展风采”活动,充分发挥各级巾帼文明岗和巾帼示范村的示范带动作用,激励各行各业妇女为“十二五”再建新功。县妇联在“三八”节期间,对原有的示范岗和示范村建设和活动开展等情况进行了督查调研,并在县电视台对省、市“巾帼建功”标兵——县妇幼保健所所长孙红梅,倾心教育、甘为人梯的县乐行幼儿园园长牛莉,带动乡邻致富的创业女能手张连芳等5名妇女先进典型拍摄成《巾帼风采录》,在《新闻》开设《巾帼风采》专栏,大力宣传她们自强不息、开拓创新、爱岗敬业、甘于奉献的感人事迹,从而激励全县广大妇女弘扬时代精神,进一步加强学习,不断提高自身素质,为实现我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
二、继续推进妇女维权行动,为建设和谐贡献力量
为引领全县妇女为促进社会和谐稳定贡献力量,全县各级妇联组织切实履行职能,发挥自身优势,积极参与社会管理和创新工作模式。
强化法制宣传教育。去年年底,县妇联就制定了《县妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)》。为进一步深化妇女法制宣传教育,强化妇女维权服务,维护社会和谐稳定,3月5日上午,县妇联联合县法院、县司法局、县人口与计划生育委员会、县法律援助中心在县计生委楼前举行了以“温暖你我他维权服务进万家”为主题的“三八”维权周宣传咨询活动,拉开了县2012年“三八”妇女维权月系列活动的序幕。活动为现场的群众提供了咨询服务,解答了有关法律援助、婚姻家庭、关爱女孩等方面的问题,共发放新《婚姻法》、新《妇女权益保障法》、《省妇女儿童发展纲要(2011-2020)》解读等各类宣传材料1000余份,接待现场咨询30余人次,把法制宣传与维权服务送到基层、送到广大妇女身边。
配合做好新两纲实施工作。根据省市要求结合本县实际积极编写新两纲,对“新两纲”的编制情况进行了说明,动员各成员单位对照各自的职责范围和各部门的未来工作规划,起草了新一轮妇儿工委成员单位相关文件。2月28日,县妇联在县疾控中心会议室举办了“降消”项目健康教育培训班。镇(场、街道)妇联主席、村妇代会主任等100余人参加了培训学习。
提升基层维权工作质量。今年年初,县妇联注重发挥妇女联合会的经验优势,与县人民法院建立联动互补机制,联合下发了《关于共同维护妇女儿童合法权益的决定》,将民三庭电话(0558-7258306)设为妇女儿童“维权热线”,并在各镇(场、街道)设立维权联系点,构筑覆盖全县的妇女儿童维权网络,加强与县妇联的交流与沟通,建立定期分析通报制度,积极探索妇女儿童维权新办法,推进妇女儿童维权工作规范化、制度化,将维权服务送到广大妇女儿童身边。比如:今年2月份,县妇联接待了一位到妇联寻求帮助女同志刘某,该女子的左眼青紫,眼内充满淤血,哭诉着其丈夫李某经常酒后对其实施家庭暴力,并坚决要求离婚。看到此情景,妇联的同志高度关注,一边安慰这位女同志,一边与法院联系,并告知其需要的相关材料。该案立案之后被分到专门审理维护妇女、儿童合法权益的民三庭,民三庭的法官们经过调查,认为该案不能轻易下判,于是又多次做原、被告的调解工作,动之以情,晓之以理,原告终于被感动原谅了被告撤回了,一个濒临破碎的家庭破镜重圆了。
三、继续推进妇女文明行动,为建设文化强县和生态强县积极作为
为切实增强广大妇女的发展理念,县妇联积极引导广大妇女投身文化强县和生态强县建设的伟大实践。
加强妇女儿童思想道德教育。今年年初制定了《县县家庭教育工作“十二五”规划》,在全县范围内开展家庭教育宣传实践活动,加强未成年人思想道德建设。
深入推进和谐家庭建设。家庭创建作为妇联组织参与精神文明建设的重要切入点,县妇联在全县范围内广泛开展了家庭美德教育、美德在农家、平安家庭”创建等群众性创建活动,弘扬了文明、和谐、积极向上的家庭文化。今年2月份县妇联下发了关于评选100个“平安家庭”创建先进家庭的通知,将在8月份进行表彰。
努力开展巾帼志愿服务工作。一是在“学习雷锋纪念日”来临之际,县工商局妇委会精心组织安排,迅速在全系统掀起“向雷锋同志学习”的热潮。2月22日下午,该局妇委会机关学雷锋小组来到县城东环路,开展“爱城市、讲卫生”大扫除活动。2月23日上午,该局工业园区工商所的志愿者来到闸北镇第二敬老院,给老人们带来了饮水机、象棋和日用品。二是为进一步弘扬雷锋精神,深化妇女法制宣传教育,强化妇女维权服务,维护社会和谐稳定,3月5日上午,县妇联联合县法院、县司法局、县人口与计划生育委员会、县法律援助中心的巾帼志愿者队伍在县计生委楼前举行了“学雷锋见行动”为主题的送法律宣传咨询活动。活动为现场的群众提供了咨询服务,解答了有关法律援助、婚姻家庭、关爱女孩等方面的问题.三是3月3日,县新兴镇妇联组织镇直机关干部职工巾帼志愿者服务队,为新兴镇敬老院孤寡老人进行服务,叠被子、打扫卫生、梳头、洗衣服、擦桌子等一些服务活动,收到老人们的欢迎,今后这项活动将持续下去。
四、继续推进妇女关爱行动,为建设美好添砖加瓦
县妇联为解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题,今年年初就陆续开展了为妇女儿童办实事、做好事活动。
关爱农村留守妇女。今年2月份,县妇联联合县妇幼保健所深入到乡镇对100多名农村留守妇女进行了免费妇科病体检。
关爱农村留守流动儿童。为了做好2012年农村留守儿童活动室建设工作,县妇联迅速行动,于1月份就对全县15个农村留守流动儿童活动室进行调查摸底,完成了15个活动室的选址任务。并于3月15日,召开了推进会,下发了《县农村留守流动儿童活动室建设实施方案》、领导小组、考核办法等文件。目前,全县15个活动室都已建章立制,分别聘请了活动室监督员、管理员、40名爱心妈妈爱心爸爸,还建立了留守儿童档案,15个活动室的各项活动已陆续开展。
关爱困难妇女儿童群体。一是1月18日,副县长、县妇儿工委主任刘红岩在县妇联主席李锐的陪同下来到林场看望李旺孤儿。随后,又来到县儿童福利院看望慰问了住在这里的23名孤儿,为孩子们送去节日的祝福及蛋糕、毛毯等慰问品。二是为深入开展创先争优活动,落实“大走访”包村工作任务,切实关注农村留守妇女,县妇联于1月14日赴林场柴楼、曹市四里、七路村对8名贫困妇女进行了走访慰问,送去了5000元慰问金及价值1000余元的慰问品,让贫困妇女儿童切实感受到了来自妇联组织的关怀和温暖。三是在“三八”妇女节即将到来之际,2月29日,县委副书记李锋在县妇联主席李锐等陪同下,到城西街道和高炉镇陆杨村走访慰问了贫困女孩夏晴晴及照顾瘫痪女儿33年的伟大母亲丁秀兰和坚强女儿陈侠母女俩,分别给她们带去了面粉和4000元的慰问金,送去了党和政府的温暖。四是县妇联通过积极筹措、协调,争取到中国儿基会和中央人民广播电台音乐之声共同推出的“1200助学行动”资金22800元,并于“三八”节期间将捐款全部送到了受捐助的女童手中。
五、继续推进妇联基层组织建设,夯实妇联工作基础
各级妇联组织要进一步深化党群共建创先争优活动,按照覆盖广泛、服务高效、充满活力的标准和要求,持续推进强基固本工程,为做好妇女群众工作提供有力保障。
同志们:
由市委组织部、市妇联联合举办的2010年第二期村级女干部培训班今天又开学了,这次培训班对大家来说,既是一次学习提高的机会,更是一个相互交流的平台,相信通过学习培训,对于引导各位妇女干部进一步深刻领会和认真把握加快发展的新思想、新观点,进一步增强妇女干部的理论素养,全面提高我市妇女干部的综合素质,将起到积极的促进作用。为顺利完成这次培训任务,在此我讲三点意见:
一、强化科学发展意识,明确学习的目的重要性
围绕党委政府中心工作,服务大局,是妇联作为人民团体、群众组织的工作定位,把工作融入党委政府的工作大局,在工作中彰显优势,有所作为,是落实科学发展观,做好妇联工作的关键。因此,我认为要使妇女工作做到党政满意、群众认可,就必须找准妇女工作与党委政府中心工作的结合点,使妇女工作与中心工作合心、合力、合拍,才能以作为求地位,以贡献求发展。村级妇女干部在全市干部队伍中发挥着不可替代的重要作用。女村委在治村中体现出来的细心、耐心、亲和力等性别优势,使村委会班子结构更趋优化,村级决策更为合理,也使基层民主更为真实和广泛。我市历来重视女干部的发展和成长,注重加强女干部队伍建设,当前,全市x个行政村已全面换届结束的有221名女性担任村两委干部,已完成100%的村有女性干部的要求,通过调整我市村级女干部及妇代会班子政治素质、业务能力进一步提高,年龄结构、专业结构、知识结构进一步优化。但也应该看到,有的同时自身素质与新形势、新任务的要求还有不相适应的地方,如理论素质、党性锻炼、工作经验不够;思想解放程度不高、改革创新精神不强;忽视理论学习,不注重理论指导等现象还有所存在,对此,我们要有清醒的认识。在当前形势下,一手抓思想政治教育、党性教育,一手抓知识更新、业务培训,努力建设一支政治坚定、思想过硬、作风扎实、业务精湛的村级女干部队伍,显得尤为必要。在座的同志,都是经过选拔推荐上来的妇女工作的中坚力量,务必要深刻理解加强学习的重要性和必要性,要把学习作为提高素质、迎接挑战、适应发展、再创新业的第一需要,主动学习新知识,掌握新技能,塑造新形象,创造新业绩。
二、强化服务大局观念,切实做好妇女创业就业工作
科学发展观强调的以人为本,就是一切工作的出发点和落脚点。村级妇代会组织工作的出发点和落脚点就是帮助组织农村妇女参加"双学双比"、"五好文明家庭创建"、“平安家庭创建”等活动,提高农村妇女科技致富能力,帮助农村妇女增收致富,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。一句话就是为广大妇女群众服务,把学到知识更好地服务妇女、服务大局,帮助更多的妇女在新农村建设中各尽所能、各取所需,深度开发广大妇女中巨大的人力资源,增强妇联组织不断创新发展的能力,从而推动妇联工作实现跨越式发展。我希望大家要在以下三个方面下功夫:一要加强学习,深入调研,在提高工作能力上下功夫。要注意以“坚持科学发展,推进妇联工作”的主题,组织妇联干部,重点围绕女性创业就业、女大学生村干部、女性在村“两委”中的工作情况以及农村留守妇女和留守儿童问题等问题进行调查研究,坚持有所为,有所不为的原则,扎扎实实办好力所能及的事,力所不及的事要及时向党和政府反映,并积极推动有关部门解决问题。二要创新载体,学以致用,在推动妇联工作“两促进、双丰收”上下功夫。要坚持科学谋划、统筹安排、推动创新,做到把开展学习实践活动与贯彻落实十七届三中、四中全会精神结合起来,与“如何提升妇联组织和妇联干部服务科学发展的能力”结合起来,与推动妇女儿童事业的发展结合起来,与2010年纪念“三八”国际妇女节100周年的活动结合起来,把突出实践特色贯穿于活动全过程。同时为配合党委政府做好保增长、保民生、保稳定的中心工作,扎实做好女农民工培训推荐工作、为返乡女农民工创业就业提供服务等工作。三要转变作风,科学引导,在服务妇女群众上下功夫。作风建设特别是改进工作作风是做好妇联各项工作的重要保障。在人少事多情况下,我们靠什么去实现服务中心工作,服务妇女群众的目标,靠大家对妇女事业的热爱执着,靠大家对工作的扎实勤奋。我们要认真转变作风,使我们的工作做到讲科学、讲规范、讲效率,提高工作水平,狠抓工作落实。要克服思维定式的陈旧观念,工作上敢于创新;克服不思进取的安逸思想,增强工作的进取心,责任心;克服不求有功,但求无过的保守思想,做到工作上敢抓敢管,敢于负责,在干部队伍中形成一个好的导向,好的风气。
三、奋发进取,进一步增强服务科学发展、构建和谐社会的能力
一要积极投身科学发展的新实践。推进建瓯跨越发展、科学发展、和谐发展是我们工作的第一要务,也是包括广大妇女在内的全市人民的共同愿望。在座各位,更要发挥自身特长,推进建瓯发展。要有推进科学发展的志气,把人生坐标从女性空间扩展到社会大背景中去把握,立远大志向,创发展大业,在自己的岗位上争取作为;要有推进科学发展的锐气,自觉拉高工作标杆,瞄准一流目标,想一流,争一流,创造出实实在在的一流业绩。
1、开展“与母亲交心、为母亲解心”的奉献爱心活动
今年母亲节期间,我镇广泛发起了“与母亲交心,为母亲解心”的奉献爱心一日的活动。活动期间,各村计生干部及计生小组长、协会会员纷纷走访慰问本村贫困或有残疾的母亲,当一天的“好女儿”,与母亲谈心,帮助干一些家务活儿。5月8日,我们镇计生协、计生办联合镇民政办、妇联相关同志还分别走访了周家桥村的王瑞风、孩儿屯村的郑玉华、后营村的姚翠荣、胶泥庄的姜美艳、新立庄的姚淑会、夏庄的王凤芬和张翠秋等八户贫困、残疾母亲,与她们谈心交流,为她们送去了党和政府的关怀。
2、广泛开展生殖健康义诊检查、治病活动
在我镇5月13日开始至6月2日结束的“民心工程”免费查体工作中,我镇各村都大力宣传生殖健康知识,积极组织育龄群众接受健康查体。在对待有疾患但家庭确有特殊困难的贫困妇女治疗方面,为了体现党和政府的关怀,我们与镇卫生院协调,对于接受理疗、治疗的贫困妇女患者,镇卫生院只收取半价的理疗、治疗费。这期间,镇卫生院共收治了12位有病患的贫困妇女。
3、深入学习,不断提高工作服务水平
5月25日,我们镇召开了由镇村两级计生干部参加的集中学习培训会,重点学习贯彻了总书记在中央人口、资源、环境工作座谈会上的讲话及中央《决定》和协会《章程》等文件。让计生干部认清了当前计划生育工作的严峻形势、进一步明确了工作责任,为以后工作的有力开展奠定了一定的理论知识基础。
4、开展集市集中宣传,进一步扩大影响面
5月18日,我们计生协、计生办在夏庄集贸市场上,组织协调卫生、农科技、司法等相关部门人员开展了集中宣传纪念活动。悬挂大型宣传条幅,发放计生宣传资料600多份、发放避孕药具500只、发放科技致富信息30多条、发放法律宣传材料400份,并接受群众咨询28人次,为群众义诊测量血压17人。把5·29纪念活动搞的既红红火火、又扎扎实实。
扶助弱势群体,开展爱心系列活动
当前,我区农村有部分贫困妇女和儿童因疾病、天灾人祸等原因长期处于弱势地位,急需帮助。多年来,××*妇联坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕为贫困妇女和儿童办好事、办实事,深入开展了大规模的爱心系列活动,从经济和生活上扶助了弱势群体,切实帮助她们解决了实际困难。
一、深入开展“春蕾女童”活动
尽管每年我们都开展不同形式的“向孤贫儿童献爱心”活动,使一批面临失学、缀学的儿童顺利完成学业,但由于天灾人祸、疾病等多种原因,每年仍有新的贫困家庭和贫困儿童出现,面临失学困难。为使这些贫困儿童感受到来自社会的关爱,确保她们顺利完成九年义务教育,今年以来,我们继续深入开展了“向贫困儿童献爱心”活动。一是多方协调,广筹资金。把筹集资金的重点定位于区直各部门。一方面通过报纸、电视、广播等新闻媒体广泛宣传资助贫困儿童的目的、意义,在社会上广造舆论氛围,另一方面对每个单位、每个领导进行面对面的宣传,动之以情、晓之以理,动员他们献一片爱心、尽一份义务,为贫困儿童创造一个良好的生活和学习环境。在我们的努力下,民政局、体育局等七家单位在本单位经费紧张的情况下,慷慨解囊,捐款4万元,提供了活动资金。二是严格筛选,确定人选。为使最需要帮助的孩子得到帮助,我们首先明确规定此次资助的对象:主要是农村家庭年收入少于600元、城市家庭年收入少于800元、以前未受过资助的中小学生;而后各基层妇女干部集中时间和力量,深入各村(居)对全区贫困线以下的家庭进行调查走访,把贫困儿童所在学校、班级、学习情况及贫困原因、家庭年收入等情况详细登记造册上报给妇联,我们对上报的名额严格把关、审核,最终确定××名贫困儿童为资助对象。三是精心组织、周密安排。为加强资助单位与受资助儿童的联系,“六一”前夕,我们组织了“向贫困儿童献爱心”捐赠仪式,为受资助的贫困儿童赠送了学习用品和衣物,资助双方进行了面对面的交流,报纸、电台、电视台等多家新闻媒体对这一活动进行了深入报道,将七家单位的义举广泛宣传,在全区产生了较大的影响。同时,建立了定期通报制度,加强与受资助儿童所在学校和村的联系和沟通,对她们的生活、学习变化情况进行跟踪报道,并及时反馈给资助单位,进一步增强了双方间的信任和了解。10多个相关报道,使“春蕾女童”活动的社会影响力不断扩大,越来越多的单位和个人加入到资助贫困儿童的行列中来。
二、深入开展农村扶贫工作,帮助贫困家庭增收致富
同志们:
由市委组织部、市妇联联合举办的2010年第二期村级女干部培训班今天又开学了,这次培训班对大家来说,既是一次学习提高的机会,更是一个相互交流的平台,相信通过学习培训,对于引导各位妇女干部进一步深刻领会和认真把握加快发展的新思想、新观点,进一步增强妇女干部的理论素养,全面提高我市妇女干部的综合素质,将起到积极的促进作用。为顺利完成这次培训任务,在此我讲三点意见:
一、强化科学发展意识,明确学习的目的重要性
围绕党委政府中心工作,服务大局,是妇联作为人民团体、群众组织的工作定位,把工作融入党委政府的工作大局,在工作中彰显优势,有所作为,是落实科学发展观,做好妇联工作的关键。因此,我认为要使妇女工作做到党政满意、群众认可,就必须找准妇女工作与党委政府中心工作的结合点,使妇女工作与中心工作合心、合力、合拍,才能以作为求地位,以贡献求发展。村级妇女干部在全市干部队伍中发挥着不可替代的重要作用。女村委在治村中体现出来的细心、耐心、亲和力等性别优势,使村委会班子结构更趋优化,村级决策更为合理,也使基层民主更为真实和广泛。我市历来重视女干部的发展和成长,注重加强女干部队伍建设,当前,全市217个行政村已全面换届结束的有221名女性担任村两委干部,已完成100%的村有女性干部的要求,通过调整我市村级女干部及妇代会班子政治素质、业务能力进一步提高,年龄结构、专业结构、知识结构进一步优化。但也应该看到,有的同时自身素质与新形势、新任务的要求还有不相适应的地方,如理论素质、党性锻炼、工作经验不够;思想解放程度不高、改革创新精神不强;忽视理论学习,不注重理论指导等现象还有所存在,对此,我们要有清醒的认识。在当前形势下,一手抓思想政治教育、党性教育,一手抓知识更新、业务培训,努力建设一支政治坚定、思想过硬、作风扎实、业务精湛的村级女干部队伍,显得尤为必要。在座的同志,都是经过选拔推荐上来的妇女工作的中坚力量,务必要深刻理解加强学习的重要性和必要性,要把学习作为提高素质、迎接挑战、适应发展、再创新业的第一需要,主动学习新知识,掌握新技能,塑造新形象,创造新业绩。
二、强化服务大局观念,切实做好妇女创业就业工作
科学发展观强调的以人为本,就是一切工作的出发点和落脚点。村级妇代会组织工作的出发点和落脚点就是帮助组织农村妇女参加"双学双比"、"五好文明家庭创建"、“平安家庭创建”等活动,提高农村妇女科技致富能力,帮助农村妇女增收致富,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。一句话就是为广大妇女群众服务,把学到知识更好地服务妇女、服务大局,帮助更多的妇女在新农村建设中各尽所能、各取所需,深度开发广大妇女中巨大的人力资源,增强妇联组织不断创新发展的能力,从而推动妇联工作实现跨越式发展。我希望大家要在以下三个方面下功夫:一要加强学习,深入调研,在提高工作能力上下功夫。要注意以“坚持科学发展,推进妇联工作”的主题,组织妇联干部,重点围绕女性创业就业、女大学生村干部、女性在村“两委”中的工作情况以及农村留守妇女和留守儿童问题等问题进行调查研究,坚持有所为,有所不为的原则,扎扎实实办好力所能及的事,力所不及的事要及时向党和政府反映,并积极推动有关部门解决问题。二要创新载体,学以致用,在推动妇联工作“两促进、双丰收”上下功夫。要坚持科学谋划、统筹安排、推动创新,做到把开展学习实践活动与贯彻落实十七届三中、四中全会精神结合起来,与“如何提升妇联组织和妇联干部服务科学发展的能力”结合起来,与推动妇女儿童事业的发展结合起来,与2010年纪念“三八”国际妇女节100周年的活动结合起来,把突出实践特色贯穿于活动全过程。同时为配合党委政府做好保增长、保民生、保稳定的中心工作,扎实做好女农民工培训推荐工作、为返乡女农民工创业就业提供服务等工作。三要转变作风,科学引导,在服务妇女群众上下功夫。作风建设特别是改进工作作风是做好妇联各项工作的重要保障。在人少事多情况下,我们靠什么去实现服务中心工作,服务妇女群众的目标,靠大家对妇女事业的热爱执着,靠大家对工作的扎实勤奋。我们要认真转变作风,使我们的工作做到讲科学、讲规范、讲效率,提高工作水平,狠抓工作落实。要克服思维定式的陈旧观念,工作上敢于创新;克服不思进取的安逸思想,增强工作的进取心,责任心;克服不求有功,但求无过的保守思想,做到工作上敢抓敢管,敢于负责,在干部队伍中形成一个好的导向,好的风气。
三、奋发进取,进一步增强服务科学发展、构建和谐社会的能力
一要积极投身科学发展的新实践。推进建瓯跨越发展、科学发展、和谐发展是我们工作的第一要务,也是包括广大妇女在内的全市人民的共同愿望。在座各位,更要发挥自身特长,推进建瓯发展。要有推进科学发展的志气,把人生坐标从女性空间扩展到社会大背景中去把握,立远大志向,创发展大业,在自己的岗位上争取作为;要有推进科学发展的锐气,自觉拉高工作标杆,瞄准一流目标,想一流,争一流,创造出实实在在的一流业绩。
关键词;农村、档案工作、思考
中图分类号:G270文献标识码: A
近几年来随着农业农村经济体制的改革不断深入和发展,农业农村建档已提到重要议事日程,对档案部门来说是开展新领域档案工作的一个重要课题,所以我们有必要提出新问题,找出新看法和热点难点问题,帮助农业农村建立健全档案工作。
一、开展农业农村档案工作的5点建议
1、要各级领导重视,开展农业农村档案工作,领导重视是做好档案工作的基本保证,领导重视可以解决人力、物力、财力的全面投入,解决实际问题。
2、要少花钱多办事,农村毕竟还是比较困难,在办公条件上不能搞“一刀切”,条件允许的可以配置新档案装具,条件差的可以配置低一点的装具,能保证档案的安全就可以,减轻农民不必要的负担。
3、要与农民科技致富挂钩。农民朋友最关心的热点问题莫过于如何发家致富,科学技术是第一生产力,科技档案的有效利用是促进农民致富奔小康的一条捷径,因此在建立档案时要多整理一些靠科技致富的典型,如养鸡、养猪、种植大户等科技材料,让农民互相交流,让信息走向市场,让农民体会到科技致富的甜头。
4、要把开展档案工作作为一项经常性的工作,档案人员要经常深入基层,指导上要到位,开展培训班,培养业务骨干,让农业农村档案工作变为一项经常性的工作。
5、要依法治档,增强档案意识。农业农村档案不完善、不健全,关键在于管理人员缺乏必要的归档意识,这说明我们的档案法制宣传力度不够,因此要加大宣传力度,了解档案的性质、作用,树立自觉意识,建好用好档案,让档案为农民服好务。
二、对农村档案的分类有3点思考
由于农村不同于机关,机关工作单一,而农村工作错综复杂,涉及的部门比较多,工业、农业、党建、共青团、妇联等等,各个部门对农村档案也是各有各的要求,财政局、农经办对农村财务档案要检查,组织部门对支部党建档案也要检查,以及家庭档案、村镇建设档案等。如果将这些档案以及部门分散管理,不符合集中统一管理的要求,如果将这些档案集中到档案室统一管理,处理不好,就会给部门的工作带来不便,如何处理这一矛盾?既要符合集中统一管理的要求,又要使部门工作不受影响,最好的办法是在分类上考虑。
如何对村级档案进行科学的分类?根据农村工作的特点,村级档案首先应以文书档案、会计档案、科技档案、家庭档案、声像档案、实物档案等设类,如果不以文书、会计等设一级类,而直接以机构设一级类,就会出现党支部文件类里面,有文书类的文件材料,也有其它类的文件材料,文书类又有会计类、科技类、声像类等文件,团支部、妇联等也都会出现这种现象,这样建档不符合实际工作需要,也不符合档案管理的要求,所以说“此路不通”。因此,不能以机构直接设一级类,而应以文件内容及载体形式设一级类。如:文书类、会计类、科技类、声像类等,再在文书类下以机构设二级类,但不是说所有一级类下都以机构设二级类,而应灵活掌握,有些可以设在一级类下,以机构设二级类,而有些则不能,如会计档案,应在一级类下以形式即类别设二级类;科技档案应以基建、科研、设备等设二级类;家庭档案可以在大类下直接编号排列等等。这里所说的在大类下以机构设二级类、主要是指文书档案。
下面谈谈各类档案的分类与编号:
1、文书档案的分类与编号
文书档案是农村档案的主要内容,它对农村工作起着非常重要的作用。为了管理好这部分档案,方便各部门的工作、检查和验收,又要符合集中统一管理档案的要求,文书档案应以党支部、村委会、团支部、妇联等机构设二级类,不宜以党群和行政设二级类组卷排列;更不能在文书档案下直接以保管期限设二级类组卷排列。如果以党群和行政管理设二级类组卷排列,就会给部门工作带来混乱。比如说,组织部门检查党建档案,里面既有党支部的,有妇联的,又有共青团的,大杂烩,谁工作起来也不方便,因而谁也不愿到档案室集中管理,形成了各部门管理各部门的文件,谁也不愿往档案室交的状况。这样既不符合集中统一管理的基本要求,又是各顾一摊,案卷质量参差不齐,也不利于档案的保管。如果在文书下直接以保管期限设二级类组卷排列,哪就更混乱了。因此 ,只有在文书类下按机构设二级类才科学,才符合农村工作的实际。然后再在机构下,按保管期限以年度、问题组卷。案卷数量多的,可按永久、长期、短期案卷顺序号排列上架。
2、会计档案的分类与编号
为了查找方便,并且排列整齐美观又便于保管,会计档案宜以形式(即类别)设二级类。有两个以上会计部门的村,可按机构设二级类,再在机构下以形式设三级类。在形式(类别)下,以大流水号按年度逐年依次连续案卷顺序号排列上架。即:凭证类以大流水号逐年依次连续排一个案卷顺序号,编制一本案卷目录;账簿类以大流水号逐年依次连续编排一个案卷顺序号,编制一本案卷目录;报表类以大流水号逐年依次连续编排一个案卷顺序号,编制一本案卷目录。
3、科技档案的分类与编号
科技档案按基建、农科、设备等分别设二级类。即:基建工程为一类,以工程项目分别组卷;农科研究为一类,以课题分别组卷;设备为一类,以设备的不同型号分别组卷。然后按二级类分别编排案卷顺序号,编制案卷目录(即科技档案分类目录),最后编制科技档案总目录。
以上各种档案分类的好处,起码有以下几点:1、各部门是各部门的档案,单一,如果是上面来检查,可以把这部分档案临时向档案室先借出来(随时可以分),检查过后再及时归还回去(随时可以合),也可以直接到档案室检查这部分档案,管理上不乱;2、整理的档案相对规范,案卷质量比较符合要求;3、保管条件相对优越;4、工作起来方便,调动了各部门主动要求向档案室移交档案的积极性;5、符合档案的集中统一管理原则。
一、 基本情况
近年来,为了引领和带动更多妇女助力宜居宜游金张掖首位产业的发展和有力推进旅游文化特色县建设,各级妇联组织紧紧围绕省委省政府关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的总体部署,按照市委市政府宜居宜游金张掖建设和县委县政府旅游文化特色县建设有关要求和省市妇联“创业创新巾帼行动”战略部署,从填补旅游文化产业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素中“购”的薄弱环节着力,充分发挥妇联组织横向到边、纵向到底的组织网络优势、妇女小额担保贷款资金优势以及妇女在手工艺制作中的传统优势,以“创意文化、培育特色、打造品牌、带动产业”为目标,以打造“三个系统”(“金字塔”式的组织网络系统、“链条式”的生产加工模式、点网结合的销售推介架构)为重点,通过外出考察、本地调研、建立合作社、举办展示大赛、展销会等形式,引领、带动、扶持广大城乡妇女大力发展以民族民间民俗服装服饰、刺绣编织、传统手工地(挂)毯、丝带绣娟花、祁连玉加工等富有特色的民族民间民俗手工艺产品,积极培育出了一批能带领更多妇女发展民族民间民俗手工产业的女能人,她们中有绣艺精湛的农家女韩雪琴,带领农村妇女用巧手绣出致富路;有心灵手巧的传承人杨海燕,用她的执着将裕固族文化传承之路引向规模化、标准化、品牌化的发展道路。还有,国家级非遗传承人柯璀玲用她毕生的心血收集整理裕固族传统文化素材,研究开发新的产品。还有妥丽娜、兰丽梅等一批批手工技能新秀也悄然兴起。全县先后注册成立民族民间民俗手工企业、合作组织15家,培训“陇原巧手”2600 名,骨干60 名,带动80多名妇女实现创业就业,创建省级“陇原巧手创业创新培训基地”4个 ,培养省级“陇原巧手”3名、省级“陇原巧手经纪人”1名,注册红缨帽和飞天刺绣、尧乎尔、萨尔玛、萨茹娜等多个品牌商标。手工产业的发展拓宽了妇女创业增收新渠道,推动全县民族民间民俗文化旅游产业快速稳步发展,有效服务了宜居宜游首位产业。
二、主要做法及成效
肃南县作为“一山之首”和“一水之源”,是最具魅力的旅游区,再加独特的民族风情,全县旅游业呈现出蓬勃发展的态势,为全县经济社会发展注入了强劲动力。县妇联响应县委、县政府号召,积极探索解决全县旅游文化产品发展相对滞后的问题,立足肃南实际,以发展特色文化为重点,为妇女创业群体搭建平台。
(一)深入宣传发动---引上路
全县各级妇联组织把发展妇女手工产业做为传承弘扬民族民间民俗文化、带动妇女创业就业、促进家庭和谐社会稳定、提升妇女整体素质的重要举措,通过媒体、网络、信息、阵地、微信微博和走访入户等多种宣传形式,大力宣传民族民间民俗妇女手工产业市场需求大、投入成本少、就业门槛低、工作方式活、增收前景广等优势,营造促进妇女居家灵活就业的良好氛围,引领带动城乡妇女积极投身民族民间民俗产业发展。不断加强对手工产业扶持政策和先进典型的宣传力度,最大限度地激发广大妇女学习技能、创业增收的热情和潜能,起到示范带动、整体推进的良好效果。协助省委宣传部和市委组织部制作完成微电影《草原上的格桑花》和远程实体教材《小手工带动大产业》,对马蹄寺飞天刺绣合作社带动留守妇女居家创业典型事迹进行宣传。利用义博会、厦洽会、海丝博览会、文博会、张交会、丝绸之路旅游产品展览会和各乡镇艺术节等节庆日共举办民族民间民俗手工艺作品、服饰展示展销活动60余场次。策划制作了肃南县民族民间是妇女手工艺品画册,展示肃南民族民俗民间手工艺精品,全方位多侧面对妇女手工产业进行宣传和推介。
(二)强化技能培训---扶上马
全县各级妇联组织以“提素工程”为依托,提升妇女手工产业发展水平。采取举办培训班、聘请专家讲座、女能手以师带徒、外出考察学习、专业技能竞赛等多种方式,切实提高城乡妇女手工艺制作的设计创意和制作技能,着力培养集研发、生产、经销为一体的人才队伍。根据我县妇女手工产业发展实际,结合传统优势、市场需求和妇女就业特点,坚持分级培训和重点培训相结合,规模培训和订单培训相结合,着力提高培训的针对性和实效性。多次组织妇女手工产业女企业家、女能人赴四川、贵州、青海、庆阳、苏州、义务等地考察学习。多渠道整合培训资源,多途径争取政府部门支持,将妇女手工技能培训纳入“陇原巧手”、“阳光工程”、“雨露计划”等职业技能培训项目统筹安排,不断扩大培训覆盖面。依托“陇原巧手”培训项目,先后举办刺绣培训班80多期,培训绣女2600余名。通过培训,大大提高了绣女们的绣制水平和商品意识,激发了她们开发新产品的积极性和参与市场竞争的主动性。
(三)项目资金支持--送一程
充分发挥“民间艺人”、“非遗传承人”等手工技艺骨干的引领作用,满足手工产业专业化、产业化发展需求。同时抓住市场和订单这两个关键环节,坚持市场化、品牌化、产业化目标,通过技术指导、专业培训、信息服务、资金帮扶、商标注册等方面的支持,重点扶持民族民间民俗妇女手工艺编织公司企业、专业合作组织等,展销推介基地规模不断壮大。采取“公司+协会(合作社)+农牧户”的运作模式组建刺绣协会和专业合作社,把分散刺绣户集中起来,共同应对市场、打造品牌。目前,全县已成立肃南县民族民间民俗妇女手工产业协会1个,共成立刺绣专业合作社4个,社员200余名,民族民间民俗手工艺品制作龙头企业7家,全县参与刺绣生产、经营、加工队伍人数达1500多人,民族民间民俗文化得到了有效保护和传承。马蹄飞天刺绣专业合作社,实行分散制作--流水加工--订单销售一体化,被我们称之为没有围墙的加工厂,目前已带动全乡乃至周边乡镇妇女500多人从事手工产业;富达民族服饰工艺公司和尧敖尔原生态文化公司重点以传统民族服饰、服装加工和传统皮雕技艺制作;华鑫地毯厂主要加工生产传统手工地毯和挂毯。同时,我们引导女能人积极转变思想观念,在继承传统手工艺品文化精髓、非遗保护的基础上,坚持高端与实用相结合、产品与商品相结合、生产与销售相结合,大力开发具有自身特色、工艺独特、经济实用、生产周期短、便于市场流通的手工产品。至目前已培育“家庭作坊式”生产基地20多家,已初步形成规模化生产、产业化发展的格局。于此同时,县妇联积极协调各部门、单位,对县内各个妇女手工产业企业、合作社给予资金、技术、销售信息等方面的大力扶持,县内各妇女手工产业企业和合作社规模不断扩大,富达公司、华鑫地毯厂选址重建,尧熬尔公司建成集裕固族原生态民族文化传承、展示、体验基地。
(四)加大销售推介---见效益
各级妇联组织积极探索适应市场发展的工作模式,引导城乡妇女牢固树立市场化经营、品牌化发展理念,通过参加国内外大型展会、文化交流和经贸洽谈活动,为巧姐们搭建手工产业交流展销平台。利用各种契机加大对外宣传,加强产销对接,大力发展网上展示、交流、洽谈和销售手工制品的电子商务,紧紧抓住网络销售的优势,开通了“萨茹娜艺坊”电商旗舰店和微店,并将我县特色手工产品入驻淘宝特色中国甘肃馆和金张掖电商平台,通过新型媒体宣传,电视报纸广告、促销活动等多种方式,构建较为健全的营销网络,拓展了销售市场。县妇联响应县委、县政府号召,积极探索解决全县旅游文化产品发展相对滞后的问题,立足肃南实际,以发展特色文化为重点,为妇女创业群体搭建服务平台为根本,在市妇联的大力支持下,在张掖滨河新区肃南玉水苑文化产业园建成了张掖市肃南玉水苑妇女创新创业示范园。占地面积600多平方米,由肃南县萨茹娜文化有限责任公司企业化运营管理,通过资金政策支持、市场化运作的模式,为每一个创业妇女、团队进行专业、周到、贴心的服务。基地按照“孵化带动、拎包创业”的总体目标要求,对入驻创业企业、妇女实行“三给”,即给场地、给信息、给资源,通过集中培训、实操指导、推荐项目、自主创业等四个流程,孵化推动妇女手工编织小微企业发展。同时,创业园在一楼设立300多平方米的“陇原巧手”产品展销区,集中展示全市“陇原巧手”特色产品;在二楼设置DIV手工制作体验区和高端产品制作区和创客奶茶吧,为微小企业主搭建创业交流平台,为创业者营造轻松和谐的工作氛围。至目前,已有16家妇女手工编织企业的产品入驻创业创新示范园,辐射带动张掖市6县区600名妇女创业就业,起到了较好的引领示范带动作用。通过采用点网结合的形式设立特色专柜,在线上线下同步营销我县民族民间民俗纯手工产品, 各个店内产品特色鲜明、种类繁多、色泽鲜艳、做工精致,深受广大消费者青睐。经过近几年的发展,已初步形成了企业、专业合作组织和女能人的销售点相结合,加大与青海、西藏、嘉峪关等有关企业合作外销等点网结合的销售推介模式,为妇女手工产品营销创造了良好的条件。
三、存在的问题
虽然我县妇女民族民间民俗产业发展取得了初步成效,但也还存在一些问题,离发展妇女手工产业促进妇女就业增收助力旅游产业发展的目标还有一定差距。
(一)部门监管和协同配合不够规范。虽然多个部门和社会团体都参与了支持民族传统手工艺品产业发展和保护工作,但基本上都是各自为政,没有统一的协调管理主体,也缺乏系统的资金整合、政策扶持措施和科学的产业规划,在资金支持和项目扶持方面,项目资金过度集中,“锦上添花”的多,“雪中送炭”的少,难以形成发展合力。由此导致一些企业过度依赖政府,自主创新发展的意识不强,并且造成一些企业主的优越感,有耍大牌和“偷梁换柱”挂商标撑门面套资金的现象。
(二)大品牌意识不强,规范化运作不到位。各级政府和相关部门还没有真正把民族民间民俗妇女手工艺品做为一个产业来定位和发展,市场组织化程度较低,从品牌设计到加工生产,均处于过度自由化的状况,带动能力强的企业和合作组织之间没有抱团发展的意愿,各自打着保护品牌商标的旗号,将过去传承和仅有的民族特色图样私有化,极不利于不民族文化的传承和发展。对于多数属于家庭作坊式分散生产的手工产品,则呈现小、散、乱的局面,缺少必要的宣传窗口、展示平台。同时也受资金、政策、技术、培训等方面的局限,产品种类少,特色不明显,市场认可度不高,导致手工作坊出路难寻。
(三)从业妇女收入偏低,参与发展的积极性不高。手工制品的成品进入市场之后价格普遍较高,但作为制作这些产品的最底层的妇女巧手们得到的收入却不高,这些工艺的制成费时费工费力,仅靠手工制品维持生活明显是不现实的,只能作为她们闲暇时补贴家用的一种增收手段,这不仅严重影响和制约了妇女以手工制品创业就业的积极性,而且在一定程度上影响了手工企业规模化、产业化发展。
四、对促进妇女手工艺品产业发展的对策及建议
民族民间民俗手工产业是以妇女为从业主体,依托手工技艺进行设计和加工制作的劳动密集型产业,具有市场需求大、附加值高、资源消耗少、绿色环保以及生产场所、生产方式、生产时间和生产规模灵活的特点。目前愿意从事弥足民间民俗手工行业的妇女众多,组织引导好这一产业的发展,将会带动更多的城乡贫困妇女多渠道实现就业增收。
(一)统一思想,立足实际创品牌。我县是全国唯一,甘肃独有的“裕固族”自治县,也是一个多民族文化聚居地,除了独特的裕固文化,还有藏族、蒙古族、东乡族和土族等多个少数民族,每一个乡镇都有其独有的文化底蕴。文化的多样性带给我们更多的创作灵感和商机,要想抢抓“一带一路”战略实施的历史契机和全域旅游发展机遇,做大做强手工产业,我们必须在“唯一性”、“独特性”和“多样性”上做文章,提升手工产品的文化内涵,建议与高等院校和专业机构合作,在产品打造上充分与市场需求接轨,将传统手工与现代时尚结合起来,地域文化特色与经济实用结合起来,着力打造彰显地方民族特色的旅游文化产品。使手工产品既有现代时尚元素又蕴含一个地方的文化内涵,让游客购买一件旅游产品的同时,真切感受到肃南独特的民族文化气息。同时,要推动建立规模连锁经验模式,增强市场竞争力,将全县零散的妇女手工艺品制作企业进行整合,实现大企业、小企业、小作坊联动发展,为其提品、信息、技术、培训等多方面服务,形成肃南的特色品牌和规模效应。
(二)借势借力,抱团发展找出路。在销售渠道上,借助甘肃省“陇原巧手”文化公司和甘肃裕固文化传媒公司的平台,继续拓展深化“广泛宣传推介+实体店铺销售+创办网店销售+主题活动展销+订单定向推介”五位一体的营销模式,打通线上线下销售渠道,进行全方位立体化销售,真正让小手工走入大市场;要培育一批头脑灵活、有一定业务渠道、高素质的女经纪人队伍,为发展手工艺品产业牵线搭桥,与市场对接,在全县乃至全市各大旅游景点、旅游商品营销单位设立我县旅游手工产品代销点,为妇女手工艺品搭建市场对接的服务平台,实现文化与旅游的有机融合,丰富旅游文化内涵,宣传地域文化特色。积极探索“互联网+妇女创业”新模式,引导妇女把创业就业的平台搭建在互联网上,建立完善的手工特色产品信息平台,把肃南特色产业、特色手工产品与信息技术结合起来,实现特色手工与市场的信息对接和互动交流。