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一、以节日为契机,大力宣传、表彰“巾帼建功”、“文明家庭”创建活动中涌现出的先进典型,三月七日下午四时,在区机关二号楼五楼会议室召开庆“三八”“现代优秀母亲”表彰大会暨“母亲教育工程”专题报告会。会上表彰了“现代优秀母亲”十位。同时邀请中国家庭教育学会更新家庭教育观念报告团成员、全国好家长李晓凡做《给孩子一个完整的人生》专题报告。发言方母亲教育宣传单2000份,采油二厂、三厂、钻井公司等单位表彰了巾帼建功先进个人和集体,各街道社区对历年评选出发的文明家庭进行了定宣传,街道妇联动员和宣传广大妇女弘扬传统美德、倡扬时代新风,争做树立新风尚、谋求新发展、创造新业绩的时代新女性。
二、利用发放宣传资料、悬挂横幅等各种媒体继续加大男女平等基本国策的宣传力度;进一步激励各族妇女全面参与我区经济建设和社会稳定工作的积极性和创造性,不断增强各级妇女组织凝聚力和向心力。在第四个公民道德建设月到来之际把公民教育活动与公民道德、家庭美德建设结合起来,利用各种媒体和形式宣传男女平等基本国策和相关法律法规,宣传优秀妇女和“文明家庭”典型事迹,动员全社会反对家庭暴力、弘扬家庭美德、摒弃不文明陋习,凝聚和发挥广大妇女的智慧和力量,推动我区经济建设。
三、积极倡导竭诚为妇女儿童办实事办好事。为继续做好“温暖工程”工作,家庭“1+1”扶贫帮困工作,重点关注社区困难妇女及单亲特困母亲家庭的权益保护,努力为她们排忧解难。区妇联积极筹备家庭“1+1”扶贫帮困结对子工作。
四、区妇联与工会协作举办了区直教育系统,巾帼岗位练兵活动,毛笔字、钢笔字、演讲比赛、绘画比赛,基层也根据工作要求相继开展了女职工岗位技术比武和读书活动。以节日为契机开展这项活动带动女性岗位成才,提高女性素质。
五、三月七日上午十时在广场举行全区性庆“三八”妇女趣味运动会,共有跳大绳比赛和4X100m接力两项比赛,全区有十七个单位、近四百人参加了比赛。丰富了三八的活动内容,加强了妇女的凝聚力。
有关消防宣传日活动总结1
今年11月9日是全国第xx个“119”消防日,为切实做好“119”期间的消防宣传工作,营造全社会共同关注消防安全工作的良好氛围,进一步提高我全体师生消防安全素质,根据《XX市“119”消防日宣传周活动方案〉的通知》要求,我们开展了“119”消防日宣传周活动。
我们以“生命至上,平安和谐”为活动主题,通过开展丰富多彩的消防宣传教育活动,切实提高全体师生的消防意识,增强消防素质,提高抗御火灾的整体能力,为构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。为确保“119”消防日宣传周活动取得实效,我校成立了立了以李国兴校长为组长的领导小组。我们采取举行主题队会,消防知识手抄报,消防知识讲座,发放宣传资料,张贴宣传挂图等师生喜闻乐见的形式,广泛开展消防宣传教育活动,积极营造良好的宣传氛围。学校要通过上消防课,举行消防知
识竞赛,播放消防知识影片,举办趣味消防知识运动会等活动,利用闭路电视,校园网络,制作消防宣传板报,散发消防宣传资料等形式使学校消防宣传教育更加贴近实际,达到一个孩子带动一个家庭的效果。校园内设置不少于1个2平方米以上的消防宣传固定栏,在校园内醒目位置应悬挂2条以上的消防宣传横幅。组织了一次全校性的消防应急疏散演练,教育学生掌握报警,逃生救护等自防自救基本技能。各班在11月3日-9日期间内安排不少于1个课时的消防安全教育课或一次消防主题班会,讨论消防安全知识及遵守消防法规的心得体会。结合学生实际,印制通俗易懂,携带方便的学生安全知识宣传页,使学生做到“两会两知道”,即会报警,会火场逃生,知道火灾危险性,知道自救逃生常识。举办消防板报,于119当日上午8:30放置在校门口,设置咨询台,发放消防宣传页。
在此次活动中我们做到:提高认识,加强领导。开拓思路,创新形式。
有关消防宣传日活动总结2
我校认真贯彻落实局有关要求和有关指示精神,全面深入抓好消防安全宣传教育工作,并结合学校实际,积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动,营造浓厚的宣传教育氛围,动员全校师生共同参与防灾减灾活动,不断提高全校师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力,限度地预防和减少各种安全事故的发生,为构建“平安校园”“和谐校园”提供安全保障。现就活动情况总结如下:
一、高度重视,加强领导。
学校领导高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,认真负起学校安全教育的领导责任,切实把安全教育摆上学校议事日程,作为学校安全建设的一项重要内容来抓,精心组织,周密安排,力争使消防安全主题教育取得实实在在的效果。在认真总结去年学校开展防震减灾安全教育和消防安全应急演练的经验和不足,充分利用“安全教育日”和“安全教育周”的契机,把学校安全教育推向新的,并把这一主题活动贯穿于全年学校安全工作的始终。
二、周密计划,认真落实。
学校认真根据“消防安全从我做起”安全教育主题,紧密结合本校实际、结合学生认知特点,制定切实可行的安全主题教育方案,明确安全教育目标、组织领导机构、教育活动措施、实施方法步骤等,确保主题教育有人抓,不脱节。围绕安全教育主题,认真分析学校目前消防安全工作现状,特别要针对防震、防火、防雷电以及校园伤害、拥挤踩踏、交通、溺水、用电等事故的薄弱环节、存在的突出问题和安全隐患进行一次全面的排查,使学校的安全教育落到实处。
三、积极宣传,营造氛围。
学校利用升国旗仪式举行安全教育启动仪式,学校领导做了“消防安全从我做起”的专题讲话,做好宣传教育发动工作,营造安全教育活动氛围。在开展“消防安全宣传教育周”期间,学校结合自身实际,充分利用校园广播、墙报、标语以及班队会活动等方式,大力向学生进行消防安全宣传教育,使学生关注消防,参与消防。
四、开展消防演练,增强意识,提高学生避险自救能力。
学校在扎实抓好主题教育的同时,还结合本校实际,有针对性地开展消防安全疏散演练。演练过程中,全校师生积极配合,服从命令,安全有序,在3分钟的时间内,师生全部按照预定的疏散路线,快速而有序地撤离到操场中央,达到了预期的目的,取得了的成功。这是学校继上个学期举办“消防安全演练”后的又一次安全疏散演练,推动学校安全教育深入开展,提高广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力,不断增强师生防灾减灾意识和防范能力。
今后,我校将继续认真组织开展校园消防安全宣传活动,并把这项工作常规化,结合学校的实际,进一步丰富活动内容,创新活动形式,提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散的能力,保障广大师生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度,为创建“平安校园”“和谐校园”提供强有力的安全保障。
有关消防宣传日活动总结3
为进一步维护学校消防安全环境,结合当前开展的安全文明校园创建活动,以《中华人民共和国消防法》为依据,以坚决消除火灾隐患、预防群死群伤火灾、人人了解消防知识为目标,在消防中队的帮助下,学校围绕“十个一”
积极开展防火减灾主题活动活动,使全校师生成为消防宣传员,为促进学校的教育教学发展创造良好安全的环境,同时通过学生将消防意识辐射到各个家庭。
一是开展一次网上宣传活动。
二是开展一次全校性的消防安全大检查。
三是向全校师生发放一份消防知识宣传材料。
四是请公安局消防科领导作一次专题讲座。主要内容有:如何预防火灾的发生、初期火灾的扑救及消防器材的运用、火灾发生时的逃生方法。
五是全校师生参观一次消防知识展版。
六是每班进行一次以消防为主题的班队会。
七是部分师生在消防中队的指导下,进行一次灭火演练。
八是进行一次火灾疏散演习。工作总结
九是每位学生能讲且懂会用一句活动周口号。
十是举行一次消防知识小报制作竞赛。通过参加此项活动,让中小学生真正认识到了“走进消防,了解消防,人人参与消防”工作的重要性,时刻牢记“消防安全、警钟常鸣”,为中小学生提供了一个良好的消防安全环境。
有关消防宣传日活动总结4
为了增强全园教职工及幼儿的消防安全意识,提高师生在火灾来临时的应变能力,我们幼儿园在“11·9”消防宣传日到来之际,组织开展了形式多样、贴近幼儿园实际的消防安全教育活动,现将我园活动总结如下:
我园结合幼儿园实际,成立了以园长为组长,副园长为副组长,领导班子成员及各班班主任为组员的领导小组,做到了责任明确,确保了各项宣传教育活动的`顺利开展。
其次,幼儿园在11月2日下午组织全体教师认真细致地排查幼儿园及教室、食堂、办公室、存在的消防安全隐患,边排查边整改,如电线线路是否裸露、老化,消防灭火器是否充实,门窗插销是否使用灵活等等,并逐一整改,确保幼儿园的消防安全。
再次,幼儿园各班组织开展了消防安全主题教育,使师生们掌握了一套在火灾面前怎样灭火自救和逃生的知识技巧,并掌握和正确使用119火警电话。同时结合当前冬季护林防火形势严峻的实际,幼儿园号召大班幼儿做好护林防火宣传活动,要求幼儿给家长、邻居做好消防安全常识的宣传工作。
通过本次消防宣传周活动,大大提高了教师及幼儿的消防安全意识,幼儿的自救自护能力得到了锻炼和进一步升华,从而营造良好的消防安全环境。
有关消防宣传日活动总结5
在全国“119消防宣传日”到来之际,我公司组织开展了以“认识火灾、学会逃生”为主题的消防安全系列活动,提高全员安全消防意识,增强灭火防控能力,确保安全生产。
一、开展实战演练活动,提高职工现场应急处置能力。
组织重点岗位的操作人员参加总司举办的消防实战演练,进行了油槽灭火实战演练。二是配合总公司进行了消防应急预案救援演练。通过实战演练提高了职工的现场应变处置能力。
二、开展消防宣传教育培训活动,提高职工消防安全意识。
组织全员消防安全知识培训,主要学习《液化气基础知识》、《消防四个能力建设标准》等知识,并通过笔试的形式进行了考核,合格率为100%。二是发挥宣传阵地作用,开展消防宣传教育活动。为营造消防日宣传氛围,在重点部位悬挂2条消防安全宣传条幅,更换宣传橱窗,重点宣传消防安全“四个能力”建设、消防器材的使用方法、消防安全常识等内容。
三、开展消防安全大检查活动,整改安全隐患,确保安全生产。
2005年下期**市基础教育工作布置与安排 文章作者:李牮宏 文章加入时间:2005年11月9日11:9 一、德育工作 德育为先、育人为本。为优化育人环境,着力营造和谐向上的育人氛围,达到抓德育、促智育,抓德育、促教学,形成良好的学风、教风、校风。今年下期要重点抓好以下工作。 1、抓家长学校建设——探索德育机制 家长学校,以未成年人的家长及其抚养人为主要对象,是为提高家长素质和家庭教育水平而组织的*教育机构;是宣传正确的家庭教育思想,普及科学的家庭教育知识的重要场所;是中小学、幼儿园开展家体教育工作,联系学校、家体、社会,促进形成三结合教育网络的工作桥梁;是优化未成年人健康成长环境,推进社会主义精神文明建设的重要阵地。已经成立家长学校的城区学校,要进
一步开展好“四个一”活动,即组织家长读一本书,给家长上一堂高质量的课,举行一次家庭教育经验交流,开展一次亲子活动;要建立家庭教育讲师团队伍,要建立家长学校活动档案。全市各乡镇中小学及城区幼儿园要在今年成立家长学校,家长学校要有牌子、有教室、有活动安排。全市将评选3所示范性家长学校。新建立家长学校的单位要做好《家庭教育读本》的征订工作。 2、抓骨干——加强队伍建设 加强对未成年人思想道德建设,必须有一支过硬的德育师资队伍。为了推进德育队伍建设,全市各中小学校要明确要求全体教师“立终身从教志向,树为人师表品行,兴教学研究风气,尽教书育人职责”,形成“人人承担育人重任,堂堂渗透德育内容,处处蕴含德育寓意,时时贯彻德育思想,党政工团齐抓共管”的良好德育氛围和格局。 今年,全市各级各类学校要探索班主任等级评价工作。即建立班主任等级(优先班主任、合格班主任、见习班主任)评价机制。评价方案要在9月底前交教育局基教股。 3、抓规范——培养行为习惯 培养学生良好的行为习惯是学校德育的基本要求。为此,各学校要抓《中(小)学生日常行为规范》的落实,加强行为习惯的训练。要向蓼江中学、完小那样,把《规范》细化为校纪校规、班纪班规,贯穿于教学、日常生活、学习、待人接物等各个方面。明确学生一日常规,包括进校、离校、集会等校园规范,起床、用餐、就寝等家庭规范,上学、放学、行路途中的交通规范。要向市立中学、鲤鱼江完小等学校那样,经常性地开展学生仪表仪容检查。政教处、团委、学生会每学期要组织多次全校性的检查。通过对学生仪表仪容的检查,规范学生的穿戴,体现中学生的精神面貌。对新生报到注册后要组织学习《学生手册》,遵守《学生手册》的教育活动。总之,在“抓规范”的落实过程中,既从大处着眼,又从小处着手,力求让学生做到在学校是个好学生,在家庭是个好孩子,在社会是个好公民。从而增强学校德育工作的实效。 4、抓活动——创设德育情景 今年九月是“全国第二个中小学生弘扬和培育民族精神月”。各学校要广泛开展爱国主义教育活动、诚信教育活动、德育共建活动、青年志愿者活动、主题班会活动、校园文化建设活动、心理健康教育活动。学校要建立专项活动档案,12月底要上报德育活动总结到基教股。要建立学生成长档案作为改革学生评价的重要内容备查。 开展德育校本课程开发的**、***、**、**等校,要尽快实施,形成特色,做出成效。 全市九月将举行中小学生新童谣、新儿歌、新诗歌学习诵读和演唱活动。举行国旗下的讲话,如:《把握每一天》、《成功始于足下》、《每天进步一点点》、《冲刺》、《你努力了吗》、《青春永不言败》、《生命就是时间的积累》、《尊人者自尊》、《学会关爱每一个人》《从小事做起,从我做起》、《靠天靠地不如靠自己》等专题演讲材料评选活动,通过活动,使爱国主义教育化为学生现实的具体行动——勤奋努力,提高素质,报效祖国。 二、“星级平安和谐校园”创建工作 安全无小事,责任重于泰山。各学校要进一步树立“以人为本”的理念,确立“学习安全教育法规知识,提高安全管理水平,培养学生良好的自护能力,降低安全事故出险率”的安全工作方针,坚持“制度保证,重在预防”的安全工作思路,以“平安和谐校园”创建活动为载体,以更加扎实有效的工作,确保师生生命和学校财产安全,确保学校安全工作取得更加显著的成绩。“平安和谐校园”创建活动重点抓好以下工作。 5、抓学校食堂安全信用等级建设 食品安全信用体系建设,是筑一道食品安全的保护墙。我市被确立为食品安全信用体系建设省级试点城市,试点行业包括粮食、肉类管理,严格辍学学生报告制度,流动人口子女入学登记制度和劝学制度,对辍学率达3-4.5%以上的学校进行专项督查,保障适龄儿童少年都能按时入学,切实巩固和提高“普九”成果。 建立、健全普通高中学生学籍管理制度及其配套的学生档案管理制度。普通高中的学生档案,应实事求是地全面反映学生在校期间德智体美诸方面的表现情况,为高校招生、军队征兵、社会招工等提供参考。 10、要进一步完善普及程度统计、普九资料和贫困生档案。制定贫困生资助管理办法,做好“两免一补”工作。 11、进一步加强对公民办幼儿园的指导,实施幼儿园评估年检制度,规范其办学行为。 12、推进高中阶段教育普及工作,制定基本普及高中阶段教育规划和年度推进计划,建立初升高比例和高中阶段教育普及率乡镇目标考核制度,加大对高中阶段教育普及程度的考核力度。 四、课程改革与教育教学管理工作 13、深化基础教育课程改革。 基础教育课程改革是全面实施素质教育的核心环节。一是全面落实课程设置标准,开齐开全学科,严格按照课程设置、教学进度进行教学。开设小学英语的学校,每周要开足4课时。 二是建立对新课程的跟踪、监测、评估、反馈机制,加强对基础教育质量的监测。未来三年将是我市的质量年,将积极探索学生综合素质评定路子,指导学校实行学生成长档案评价方式,完善中小学教学质量检测模式与手段,促进课堂教学质量的提高。 14、加强对新课程实施情况的调研与学校教育工作现场督查。 充分发挥教研部门对教育教学的研究,指导与服务功能,引导教师进一步加快角色转变步伐。为准确掌握实验进展情况,组织教研部门开展新课程实施情况视导活动。在教学实践中注重反思,总结经验,研究困惑,着眼小问题,不断改进,使教研工作真正贴近实际,解决问题,讲求实效。要制定课堂教学质量评估办法,做好全市中小学课堂教学评估工作。 教育局的调研与现场督查,除对学校的安全卫生、校纪校风现场督查外,今后将重点看学校的教育教学工作是否实现“三个转移”,是否把握“三条途径”,是否突出“三个重点”,即实现“素质教育由重课堂教学形式向重课堂教学质量转移,教育科研由重形式、重立项向注重为提高教学质量服务转移,现代教育技术由注重“装配”向注重“管用”转移;把握“教育观念、教学方法和教学手段”三条途径;突出“校本教研、评价体系和课堂改革”三个重点。 15、改革教学常规管理,形成新的有利于新课程实施和教师成长的教学管理制度。 加强学校对教师备课、研究教材、钻研教法的评价管理力度,提高教师课前准备的实效性和有效性。 五、科技创新教育与学校体育、艺术教育工作。 16、科技创新教育 在青少年中开展各种科技创新教育活动,使他们从小对科技产生浓厚的兴趣,树立起崇高的科学理念,对培养跨世纪人才是十分必要的。我国在各级政府的大力支持下,已经举办了十多届“全国青少年科技创新大赛”等奖励活动;2001年起,每年五月份第三周规定为“科技活动周”;教育部于2002年了关于获得全国青少年科技创新大赛一、二等奖的高中生保送普通高校的通知;2004年又了省级以上该大赛获奖的高中生高考录取加分政策。 为提升我市科技创新教育在**的地位和水平,推动我市青少年创新教育的发展。一是要谋划好青少年活动中心的项目、设施设备,为青少年创新教育开辟活动场所,经常对师生开放,让学生在“科技园”中不断受到熏陶,培养科技创新兴趣。二是改组**市教育系统科技辅导员协会。各学校要聘请教育系统老科技辅导员一名,在职教师2-3名,组成科技创新教育辅导小组,建立以物理、化学、生物、
自然、模型、科幻绘画、信息技术等为主的学科科技创新实践活动小组,把有兴趣的同学组织在一起,在辅导教师的指导下,开展经常性的创新实践活动,锻炼学生动脑动手能力。特别是各高中学校,要充分认识其重要性,发挥“科技活动周”的作用,引导学生积极参与创造性实践。三是开展一年一度的学校科技创新大赛,展示成果,加强宣传,营造氛围。建立稳定的学校科技创新教育竞赛活动及激励机制,鼓励师生积极运用所学知识参与科技创新活动,多出成果。四是组织好《中学生百科》的征订工作。 17、学校体育、艺术教育工作 学校体育坚持健康第一的指导思想,在教育系统广泛深入持久地开展群众性体育活动,大力增强青少年学生的体质、意志力和终生锻炼的自觉意识。 今年的主要任务一是在10月份前做好**市第十一届中小学生运动会各项筹备工作。二是推广《学生体质健康标准》,提高体育课程和课外活动的质量,建立学生体质健康监测体系。各学校要配置一套《学生体质健康标准》测试器材,一套《健康标准》管理软件(学校版)。三是认真做好迎接**省教育厅中小学校体育卫生艺术与国防教育督导检查,按照通知要求和《中小学校体育卫生艺术与国防教育督查纳入和评价标准》,认真抓好落实。 文章出处: 自己创作 【大 中 小】 【打印】 【关闭】
指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以服务全市跨越发展为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,全面推进安全生产标准化,促进各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,提高本质安全度,为实现全市安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。
工作目标
通过开展“安全生产年”活动,促进全市各类企业安全生产管理水平进一步提升,安全生产标准化覆盖面进一步扩大,安全生产保障体系进一步完善,本质安全度进一步增强。杜绝较大以上事故发生,安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内,确保事故总量比上年下降25%,为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、主要任务
(一)以全面落实安全生产责任制为核心,完善全覆盖式安全监管体系。
1、完善安全生产目标考核责任体系。积极推动各级党委将安全生产工作列入重要议程,列入党政干部业绩考核,严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度,完善“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制;进一步明确各部门安全生产职责,将负有安全生产监督和管理职责的部门全部纳入考核体系;修改完善安全生产目标管理考核办法,加大考核力度,实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法,督促各镇区、各部门切实履行职责,推进监管主体责任落实。
2、健全基层安全生产监管工作体系。加强镇级安监所和开发区安监机构及装备建设,加强安全生产监管基础力量,加强对基层安监机构的业务指导和监督,规范日常安全生产监管工作;要加强村(居)安全生产监督管理工作,将安全生产监管工作进一步向村(居)延伸,积极开展安全社区创建工作。
3、完善安委会安全生产监管工作机制。充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用,完善安委会成员单位联络员联席会议制度,着重在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。
(二)以全面落实企业主体责任为要务,推进企业标准化管理,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础。
1、企业要切实履行法定安全生产责任。企业要根据生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同,制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序;积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、事故报告和应急救援等相关工作责任;面对金融危机对企业安全生产带来的压力,要积极采取有效对策措施;要严格“三级安全教育培训”制度,加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育,要制定计划,完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。建立强制培训制度,严格执行特种作业人员持证上岗规定,未经安全培训合格,一律不得上岗作业。广泛开展安全技术练兵活动,使从业人员都能达到本工种安全技术要求,熟练掌握安全技术,特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。
2、推行企业安全生产承诺制。在全市规模以上企业中,推行安全生产承诺制,企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺,促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。按照南通市的统一部署,在开发区推广理事组安全管理模式,促进企业互助互治。
3、推进企业安全标准化建设。深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动,实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。加大安全生产基础设施建设力度,推广应用安全科技成果,提升本质安全保障水平。加大企业安全设备更新改造力度,强化设备维护保养,淘汰危及安全生产的落后工艺和设备,完善生产设备安全自动防控系统,提升设备安全性能。提高安全生产管理水平,完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度,建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账,实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
4、扎实推进企业评估和分类监管工作。认真总结工作经验,加大动态监管力度,规范升降级机制;继续将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩;扩大分类评估范围,在其他行业领域推行分类评估监管工作。
5、实施“科技兴安”战略,提升本质安全度。一是增强企业科技创新的主体意识。积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术,促进企业提高安全装备水平,提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平;二是充分发挥专家组作用。组织专家参与安全生产调研、安全生产检查、安全生产事故调查等活动,为政府部门提供技术支持和决策参考。同时,要充分发挥安全生产中介组织的作用,提升中介组织的服务质量。三是切实加大安全生产投入。企业是安全投入的责任主体,要自觉加大安全投入。各级政府及其财政对科技兴安要给予资金保障,推动职能部门积极采用科技手段,不断改进和提高安全监管执法水平。
nn40.com (三)以“关爱生命、安全发展”为主题,广泛开展安全生产宣传教育行动,努力营造安全生产良好社会氛围。1、积极开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体,推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,拓宽安全文化宣传阵地,广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工作,增强公众安全防范能力,在全社会树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生产培训体系。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动;认真举办镇区安监人员业务培训班;深入推进4.5万名职工安全生产知识电视培训工作,提前一年超额培训15万职工的目标任务;依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作,切实提高培训质量。
3、发挥主流媒体舆论引导作用。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全知识,宣传安全生产政策、法律及典型经验;对重大事故隐患和严重忽视安全生产导致较大以上事故案例及时予以曝光;针对新闻媒体报道的事故及隐患,加强跟踪督办;把握突发事件舆论导向,及时安全生产信息,确保社会稳定。同时,各镇区、各部门要积极抓好修订后的《江苏省安全生产条例》宣传贯彻工作。
4、广泛开展“我为安全献一策”活动。各生产经营单位要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议,并认真吸纳。
(四)以重点行业领域隐患排查治理为重点,编织重点领域安全防控网络,着力解决薄弱环节和突出问题。
1、全面排查治理隐患。一是继续巩固“隐患治理年”工作成效。严格落实隐患排查治理各项规定和制度,进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制,加强事故隐患分析评估,建立事故隐患资料库;按照南通市20xx年安全生产目标管理要求,我市今年政府挂牌督办的三级重大事故隐患总数不少于35个,并接受社会和舆论监督。二是严格企业排查治理责任。以开展安全标准化(示范)企业创建活动为契机,促进企业建立健全隐患排查治理各项制度,规范隐患排查治理工作,进一步落实隐患排查治理长效措施,积极淘汰落后生产工艺和设备,努力提升安全基础条件和管理水平。三是严格隐患排查责任追究。以《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》出台为契机,加强宣传,全面、深入、不间断地推进隐患排查工作。对因排查不认真未能及时发现重大事故隐患,而造成重大安全生产事故的,严格按照《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》,从严追究有关人员的责任,确保落实隐患排查责任。
2、深化专项整治。今年要结合实际,继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为每个专项整治工作重点,积极培育安全示范乡镇、安全示范企业、安全示范路段建设,在制度创新、建立长效机制上下功夫。道路交通方面,进一步加强客运车辆、校车、危险化学品运输车辆、工程车辆的整治工作;继续推动“平安畅通县区”创建工作,强化农村道路交通安全整治,提高全社会的交通安全意识。水上交通方面,继续深化“两船”专项整治工作,严肃查处超航区航行、配员不足、超载(高)运输、安全状况差等违章违法行为;着力抓好水上建设工程安全监管。人员密集场所方面,以宣传贯彻新修订的《消防法》为契机,严格人员密集场所、重点工程消防审批;加大消防隐患整治力度。危险化学品和烟花爆竹方面,加快推进危险化学品生产企业技术改造,提高本质安全度;继续推进烟花爆竹规范经营。在农机方面,继续推进“平安农机”创建活动。海洋渔业方面,巩固“三化五覆盖”成果,全面完成滩涂养殖、海洋捕捞“三化五覆盖”;继续清理渔船挂靠,严格出海签证制度;加快渔业安全防控体系建设。建设工程方面,突出对重点施工单位的安全监管;突出对重点建设工程和拆除工程的安全防范;突出对塔吊、升降机等大型施工设备的安全监管;加强对农村建房的安全指导,实现安全监管全覆盖。特种设备方面,进一步推进落实冶金铸造、化工、船舶钢构行业起重机械使用单位安全主体责任,督促企业全面落实吊运熔融金属的起重机械改造任务,狠抓安全隐患整改。船舶钢结构方面,要全面整顿钢结构行业的安全监管,进一步规范安全生产行为,全面提升船舶钢结构企业的定置管理、脚手架搭设、危险性较大作业等方面安全技术措施的水平。
3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作,建立重大危险源动态管理数据库,抓好重大危险源信息平台体系建设;加强对移动危险源的安全监管和GPS监控平台建设,实行化工企业重大危险源警示牌挂牌制度,完善重大危险源的预防体系;强化对企业危险源点监控情况的监督,确保企业对重大危险源的监控率达到100%。
4、完善应急管理机制,提高应急保障能力。一是加强应急预案管理。解决当前一些地方和单位应急预案上下不贯通、基层不落实、企业衔接不紧密、针对性不强、反应迟缓、演练不够等问题,实现政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案相配套衔接,加强应急预案的日常管理、宣传、演练等工作。二是抓好应急救援队伍和装备建设。发挥政府主导和企业自主的作用,加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设与资源整合,加强部门之间,上下之间的配合协作,尽快形成统一协调、高效运作的安全生产应急工作机制。三是加强应急培训和演练,在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练;各镇区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源,提高应对突发事件的处置能力。
(五) 以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序。
1、以制定安全生产政策引领工作。在当前经济形势下,灵活调整安全生产费用提取、风险抵押金制度,运用经济手段,在促进企业发展的同时,保障企业安全生产工作。
2、严格安全生产许可制度。严格源头管理,认真抓好安全生产行政许可和新、改、扩建项目安全基础设施建设,努力从源头上把好安全关。对没有取得安全生产许可证的生产经营企业坚决予以关闭,促使不具备安全生产条件的企业退出高危行业,严厉打击无证非法生产经营行为;按照上级关于烟花爆竹零售网点合理布局、总量控制的要求,20xx年起暂停新发烟花爆竹零售许可证,并对已领证网点进行清理,对不符合安全生产条件的依法取消其烟花爆竹零售资格;严格执行建设项目“三同时”制度。
3、加强对重点时段、重点工程的安全生产监管。加强春节、“十一”等重要节日和重大活动期间的安全生产检查;加强对重点投资项目的安全监管,切实保障重点项目、重点工程的安全顺利实施。
4、严格安全生产行政执法。要在市安委会的统一领导下,推进联合执法、集中执法,严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为,真正树立安全生产执法权威。要改变监管执法方式,实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变。
5、严肃责任追究。严格按照“四不放过”原则,依法严肃查处各类事故,严厉打击谎报、瞒报行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。
6、切实加强安监队伍建设。要坚持反腐倡廉,切实履行安全生产监管职责,提高安全生产监管能力和执法水平。要按照“建设服务型机关”的要求,严格依法行政,做到文明执法、公平执法,在执法中体现服务,切实保障市委、市政府中心工作的顺利开展。
(六)以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,加强安全生产监管队伍效能建设,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。
各镇区、各有关部门要进一步加强基层安监队伍建设,加强安监人员思想建设,内强素质、外树形象,自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。进一步加强作风建设,弘扬求真务实、真抓实干的好作风,不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署,把工作抓实抓细。进一步加强能力建设,加大对安监干部的法律法规和业务技术的培训力度,改善知识结构,拓宽工作视野,大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力,加大责任事故的调查处理力度,依法严肃追究事故责任。进一步加强党风廉政建设,增强廉洁自律意识,严格监管监察执法工作的监督与考核,确保廉洁、公平、公正执法,提高依法行政的能力。
nn40.com 三、活动安排“安全生产年”活动具体分三个阶段实施,总体推进。
第一阶段:动员部署(3月20日前)
各镇区、各部门要根据本辖区、本单位的实际,认真研究、制订活动实施方案,召开动员大会进行部署,并通过媒体和简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知。确保“安全生产年”活动覆盖到所有机关、企业、学校、社区,形成人人参与到“安全生产年”活动中来。各镇区、各有关部门要在3月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市安委会办公室。
第二阶段:全面实施(3月21日—11月底)
“安全生产年”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求,全面开展工作。各镇区及相关部门都要建立一到两个活动示范点,分管负责人要定期到点上调查研究、指导工作,协调解决“安全生产年”活动中的重大问题,跟踪督查活动开展落实情况,确保活动取得实效。
第三阶段:总结提高(12月)
各镇区、各部门要对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结,查找不足,并进一步完善提高。“安全生产年”活动总结于12月10日前报市安委办。
四、工作要求
(一)加强领导,有序推进
“安全生产年”活动是今年安全生产工作的主题,为切实加强对“安全生产年”活动的组织领导,市政府成立以市委常委、副市长王克华为组长,市安委会副主任为副组长,市安委会成员单位负责人为成员的全市“安全生产年”活动领导小组。领导小组办公室设在市安监局,统筹、协调、指导全市“安全生产年”活动。各镇区、各部门也要成立领导小组,负责抓好本辖区、本部门“安全生产年”活动的组织实施,层层落实责任,完善工作机制,细化目标任务,确保活动正常有序开展。
(二)突出重点,务求实效
各镇区、各部门要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求,通过深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,全面推进安全生产标准化工作。要建立工作保障机制,狠抓工作落实,务求取得实效,以促进全市安全生产形势持续稳定好转。