预算管理及会计核算精选(九篇)
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第1篇：预算管理及会计核算范文
企业预算管理与会计核算都是企业日常运营中的重要工作内容，虽然二者分属于不同的工作体系，但两者间却存在着许多的关联之处，这也是预算管理与会计核算能够实现有机结合的重要条件。在企业的运营过程中，应该注意到预算管理与会计核算之间的关联之处，不能将两者分离开来对待，只有通过合理的运用方式将两者有机结合才能有效的促进企业的发展，并为企业带来更大的效益。
预算管理和会计核算之间的差异。预算管理与会计核算之间的差异体现在很多方面，包括应用方式、管理内容以及工作性质等方面。在应用方式上的不同主要表现在，预算管理相对灵活性更强，在应用方式方法上也相对较多，可以根据实际工作条件以及相应项目特点的不同而改变应用的方式，而会计核算的应用要受到一定的限制，在应用方式上相对更加固定，也不允许随意改变。在管理内容上的不同主要表现为，预算管理的管理内容主要是以预算为基础对企业所有活动的调控，在组织配置方面更加重视，而会计核算的管理内容主要是企业的经营活动，更加注重于在企业经营活动发生后进行核算。在工作性质上的不同主要体现为，预算管理是属于企业自身工作的内容，而会计核算要履行一定的法律责任，要受到法律规定的严格限制，在这一点上两者有着很大的区别。
预算管理与会计核算之间的关联。预算管理与会计核算之间也有着许多关联之处，主要体现在以下几个方面。首先，两者的工作目标一致，两者的目标都是为企业服务，帮助企业完成预期目标，提高企业的经济效益。其次，两者的方法形成有共同点，预算管理及会计核算工作都是通过对数据和相关信息进行量化，并通过计算、采集、整合等方式进行操作。最后，两者的都是对企业的经营活动的不同信息进行管理和统计，都要以企业的经营活动作为工作的基础。
预算管理与会计核算之间虽然存在着一系列的差异，但也有着许多关联，对于企业而言，应该充分认识到预算管理与企业会计核算之间的差异性与关联性，找到合理的契合点，将两者结合运用，在保障会计核算工作合法性的基础上，将其应用到预算管理中，提高企业预算管理的质量，从而有效的改善企业财务状况，优化企业的资源配置，改善企业的运营状况，帮助企业实现经济效益的提升以及长期稳定的发展。
企业预算管理中存在的问题
对预算管理基础工作缺乏有效的重视，全面预算管理难以有效推进。在企业的预算管理当中，战略预算有着十分重要的指导意义，其本身具有着较为粗略的特性，而战略预算目标的实现需要以充分的细化与量化作为基础，在实际管理中，企业管理部门由于对全面预算管理的认识不足以及对预算管理工作缺乏重视，常常会只注重战略预算，而忽略了预算管理基础工作的重要意义，这样的重视失衡，不仅难以实现战略预算的目标，也将导致企业财务预算质量与效率的下降，使全面预算管理难以得到有效推进。
先进的预算管理方式运用不足，管理手段缺乏科学性与合理性。一些企业在预算管理方式方法上缺乏合理的创新与升级，缺乏先进的预算管理方式方法的运用，在预算管理的实际工作中始终沿用传统预算管理方式，不但在预算管理的工作效率上难以得到提高，同时也不能很好的适应和满足企业发展的需求。尤其在预算管理的原始数据方面，预算管理的基础数据大多是由各个职能部门及项目相关人员提供的，而这些人员大多不具备专业的财务知识，对于预算管理与会计核算也没有明确的概念，数据基本是按照资金收支事项进行申报，在口径上很难统一，这很有可能导致预算结果出现偏差，缺乏科学性与合理性，容易出现遗漏、重叠、交叉等问题，增加预算执行的难度。
预算管理执行力度不足，缺乏刚性。预算编制程序相对简单，在反映市场变化情况上缺乏一定的及时性，因此难以根据市场变化进行及时有效的调整，在预算管理的执行力度也十分不足，管理缺乏刚性。企业对于预算方式与规定也常常会进行更改，这也给实现刚性预算管理带来了很大难度。执行力度的不足很容易造成企业预算管理与实际脱节，并造成不必要的额外成本费用，对于企业的财务管理以及长期发展规划都有着十分不利的影响。
会计核算在预算管理中的应用问题
预算管理与会计核算在服务企业效益的目标上具有一致性，但由于所属体系的不同，会计核算与预算编制在口径上、展现的形式上不一致，使得预算编制数据、预算执行反馈数据、会计核算实际核算数据、业绩考核数据各个环节相互脱节、无法对应。而这些问题的产生主要是由于预算管理与会计核算在灵活性上的差异。会计核算在在应用中一方面要严格遵守的国家法律规定，在应对预算管理的变化时，会出现灵活性不足的情况。此外，对于一些集团管理模式的大型国有企业，会计核算还要与集团的统一核算体系要求相适应，这也使会计核算受到更多的限制，在大型集团企业中会计科目与预算项目并非一一对应，交叉重叠现象十分普遍，会计核算采用权责发生制，根据实际收入和成本确认原则入账，预算编制通常是采用收付实现制，按预计的支付数作为申报口径，因此也存在时点差异。
会计核算与预算管理的有机结合方案
以会计核算为主导，预算以核算口径进行编制。这一方案主要是以会计核算的口径作为预算编制的口径标准，利用会计核算的结果来对预算考核进行评价，对预算管理体系的预算编制表进行修编，原则上一个预算事项可以对应多个会计科目，一个考核部门也可以对应多个预算科目，但一个预算事项只能对应一个考核部门，不能出现多对多的情况。所以在预算编制前，应当将预算考核部门和预算事项重新进行梳理。实现预算考核数据、会计核算数据、预算数据三者合一。这一方案简化了预算的后续工作，减轻了总体工作量，统一了预算数据与会计科目数据的口径，加强了企业成本管控的细化和深化。
以预算为主导，会计核算已预算口径为标准。这一方案中会计科目的设置主要是以预算为中心，会计核算按照预算口径标准来进行，在统一预算与核算口径以及加强预算执行力度方面有着很好的效果，但相对的也具有一定的风险。会计核算灵活性较差的限制决定了以预算为主导的情况下，很容易造成会计核算违背“权责发生制”“真实性”“合规性”等会计原则，使会计核算失真，增加企业运营中的财务风险。
预算与核算自成体系，完全独立。这一方案主要是将预算编制与会计核算结果分开来单独进行展示，两者的口径也处于不同体系中而没有相关性。在实际操作中根据需要，以及数据最终展现形式的不同，将其中一方进行人工的调整，以另一方的口径以及格式进行填列。这一方案在应用中减少了对双方信息化系统运行的改变，避免了系统的关联性改造情况。但同时这一方案也存在较大的缺点，一方面大量增加了实际操作中的后续工作量，增加了不必要的重复劳动；另一方面，通过手工进行的调整，在数据的对应方面有很大的难度，常常会出现数据找不到对应项目的情况，造成项目的缺失；此外，这种预算与核算的结合方式相对较为落后，不利于企业的现代化管理以及企业长期的发展。
建立系统关联，使预算管理与会计核算有机结合。这一方案主要是通过在预算管理与会计核算系统中建立起科目间的关联，利用系统端口进行两者间的连接，在核算系统中的相关子系统中设置“预算科目”的必选项，以此来保障会计核算中的每一笔支付与报销单都能与预算科目一一对应，而会计核算业务由于仍具有很强的独立性，因此也无需为满足预算管理需要而承担违规的风险，并且大大减少了手工进行数据调整的工作量，在充分保障会计核算合理合法的基础上，使会计核算与预算管理有机结合起来，从而加强财务管理的质量与有效性。这一方案虽然仍不够完善，但在会计核算与预算管理的结合运用中已经发挥了较好的效果。
第2篇：预算管理及会计核算范文
关键词：乡镇财政所；财务预算管理；会计核算
科学合理的财政预算对乡镇的发展起着积极的推动作用，能够有效提高乡镇的社会效益，而加强乡镇财政所财务预算管理工作和会计核算工作是提高乡镇资金配置效率的保障，在一定程度上防范乡镇出现不良财政资金风险等多种问题导致基层财政政策难以实施[1]。但就目前实际情况而言，乡镇财政所的财务预算管理和会计核算工作明显存在一定的问题，严重制约着乡镇的社会效益和良好稳定的发展，因此有必要强化乡镇财政所的财务预算管理以及会计核算工作，提高其预算管理和核算工作的质量和效率，提高财务预算管理对乡镇发展的积极作用。
一、乡镇财政预算管理和会计核算存在的主要问题
(一)缺乏科学合理的预算编制目标和内容当前大部分乡镇政府、乡镇财政所在编制预算目标、预算内容以及预算流程程序的时候并没有结合当地的实际情况和实际需求，另外对于乡镇未来的发展和变化没有充分考虑，在实际的预算工作中，达不到预期的目标以及良好的效果。一方面主要是因为乡镇政府的财政预算管理工作多是经由财政部门独立完成的，没有与其他相关部门有效沟通交流，使得编制内容缺乏科学性和全面性，导致制定的内容和目标与实际有很大的偏差，不能起到积极的指导作用[2]。另一方面，乡镇财政预算管理并没有充分地进行调研工作，了解当地实际资金使用情况，因此在编制的过程中预算管理工作不能有效的切合实际需求进行编制，进而导致不同程度的财政资金风险问题的发生。此外，另一主要原因则是乡镇政府缺乏有效对环境分析和防范风险发生的专业人员，导致预算管理工作达不到相应的目标甚至是无法有效落实。
(二)监督激励机制体系不完善影响乡镇财政所财政预算管理工作另一重要原因便是没有建设完善相应的内部管理监督激励体制体系。监管机制不严格容易出现在预算管理中出现很大的失误并且没有严格追责，导致乡镇财政预算管理工作混乱，而违反相关财政预算管理工作的行为不能及时的发现解决，影响财政预算管理的质量和目标。另外乡镇财政预算管理的信息公开性、披露性不强，则易引起部分人员在乡镇财政资金的使用过程中极度不规范的行为，对于没有严格科学的监督评价机制和奖励机制，则会使预算管理工作落实性不强，降低相关人员的工作积极性和责任心[3]。
(三)财务报表信息的真实性不高在乡镇财政所预算管理和财务核算工作中存在的另一重要问题便是财务报表的真实性和科学性比较缺乏，财政收支的数据存在随意性。以财务报告中收入项目为例，部分乡镇财政所在会计核算时自身的收入和款项不够，为了达到相关部门制定的税收标准，进而出现虚假增加的行为[4]。另外以财务报告支出项目为例，有些乡镇发展比较缓慢，经济能力偏低，财政收入相应也不高，但由于各种原因导致支出款项比较多，进而会增加政府部门的压力，政府部门便会出现更多的债务项目，而达到表面上的收支平衡，则会出现不记账或者是调整部分资金问题。
二、强化乡镇财政预算管理和会计核算具体措施和对策
(一)提高财政预算编制的科学性提高财政预算编制的科学性，就需要充分对当地财政资金使用的实际情况，以及未来的变化结合当地的发展制定乡镇财政预算管理目标。在预算编制过程中，应根据当地政府发展规划和重点工作任务编制财政预算，并根据上级财政部门相关指导意见规范预算编制流程，切实加强财政预算编制审核关，确保财政所预算编制的科学性、合理性。针对重点工作任务，应根据相关项目实施经验和协调情况，合理分配资金支出时间，提高预算编制的前瞻性和计划性。此外，在编制当期预算时，还应加强对预算编制规范性、合理性的考核，对编制不规范、不合理的财政资金预算编制部门落实绩效考核，预算分配优先向编制合理、科学的部门倾斜。此外，为提高基层财政预算编制的合规性，乡财政所应积极建设和利用专业信息系统，通过合理设置预算编制条件，规范各部门预算编制的规范性，改善因不规范编制造成的审核工作量增加等问题，切实提高基层财政预算编制质量。
(二)健全完善监督激励体系，提高预算管理有效性和会计核算信息真实性监督激励体系的完善能够有效的提高相关财务人员和会计核算人员对工作的负责，有效提高其工作积极性和工作质量、效率，能够实现乡镇财政预算管理活动的高效控制，并对预算管理工作的过程进行有效监督，及时发现工作中存在的问题，并按照监督激励机制对相关工作人员进行奖惩，并解决存在的问题，减少或避免在财务管理中不规范的行为，影响整个乡镇的利益，加强对财务预算管理和会计核算信息的公开性，减少相关部门领导对工作的干涉，进而增强预算管理的有效性和会计核算信息的真实性。监督评价机制的构建可以监控乡镇政府各部门在财政资金上的管理行为，通过监控可以有效规范财务人员的工作，并提高和各部门财政预算执行力。另外监督机制的建立还需要提高乡镇政府财政预算管理监督部门的独立性，与其他部门能够有效联系且具有独立性，提高监督工作的质量，以防监督管理工作受到上级领导等的干预，影响监督管理工作的具体实施效果。
(三)加强会计核算，严格管理专项资金，提高收支平衡性在乡财政所财务管理工作中，专项资金是国家财政用于扶持“三农”或专项项目而拨付的资金，其政策和款项均应根据有关政策和财经纪律发放，切实做到严把专项资金使用关，严禁将专项资金挪作他用。针对固定资产核算，除核实固定资产采购用途和必要性外，还应当对采购执行进度和固定资产利用率进行评价，提高固定资产应用合理性和科学性。此外，收支平衡是乡镇经济发展的重点，因此在财务预算管理和会计核算工作中，就需要大力监管乡镇政府的财政收支，对于资金的支出和收入严格真实记录，此外乡镇政府根据自身的实际情况控制相应的费用支出，避免不必要的资金支出，完善对财务会计的核算制度，提高乡镇收支账目的科学规范化。
第3篇：预算管理及会计核算范文
随着社会的发展与进步，中小企业得以快速发展，有力地推动着国家经济发展。对于企业而言，财务管理工作尤为重要，能够为企业发展提供资金保障。建立和完善财务管理与会计核算体系尤为重要，不仅能够提升企业财务管理水平，而且为企业发展提供充足动力。本文主要对财务管理和会计核算体系中的问题进行深入分析，并根据问题而提出合理的对策建议，有助于规范财务管理工作和会计核算工作。
关键词：
财务管理；会计核算体系；措施
前言：
目前，我国企业发展中，其财务管理和会计核算体系相对不够完善，不能为企业可持续发展提供充足动力。基于此，企业面临着许多财务问题，阻碍企业发展进程。只有在规范会计核算工作的基础上，才能进一步提升企业财务管理水平。所以，我国有关部门人员有必要对财务管理与会计核算体系中存在的问题进行深入分析，并提出规范该体系的措施，以全面提升财务管理工作效率，促进企业朝着更好的方向发展。
一、财务管理和会计核算体系中的问题
当前，财务管理和会计核算体系构建中，存在许多问题，主要表现在以下方面：首先，财务管理人员的思想观念相对较为落后。在企业发展中，财务管理人员应不断提升自我素质，以更好开展财务管理工作，但许多工作人员的理财意识相对较为薄弱，未能采用较为合理有效的财务管理方式。其次，企业内控体制相对不够完善，如会计监督与管理工作不到位，对会计工作产生影响等，使内控形同虚设，直接阻碍企业的发展进程。再次，会计工作的基础相对较为薄弱，对财务管理和会计核算工作带来不便，如工作人员素质能力水平相对较低等，不利于企业发展。最后，企业缺乏有效的预算管理，降低资金利用率，不能充分发挥企业内部财务预算功能的积极作用。所以，在实际工作中，有关人员要对财务管理和会计核算体系中的问题进行深入分析[1]。
二、规范财务管理与会计核算体系的重要性
规范财务管理与会计核算体系，尤为重要。首先，有利于推动企业财务管理体制改革的发展进程。在新时期，企业要实现可持续发展，必须坚持财务管理体制改革，为企业财务管理创造良好的条件，有利于增强财务管理效率，促进企业发展。其次，在规范该体系过程中，企业及相关部门能够对相关人员进行必要的专业技能培训，使之能够满足该体系的应用需求，对强化企业人员技能和提升工作效率发挥着积极的作用。由此可见，规范财务管理与会计核算体系具有必要性[2]。
三、规范财务管理与会计核算体系的措施
（一）提高人员素质
企业在发展中，有必要对相关人员进行培训，以提高其素质能力。首先，会计人员必须加强后期学习，以强化自身的专业技能水平，以适应财务管理体制改革发展的实际需求，更好开展财务管理工作。其次，财务管理工作人员应具备一定的分析能力和前瞻能力，对财务管理未来发展方向及企业财务变动等方面有正确的预见，以采取更具针对性的措施，全面提高财务管理水平。
（二）完善相关制度
在规范财务管理与会计核算体系过程中，应进一步完善相关制度，为相关人员更好开展财务管理和会计核算工作提供重要的依据。首先，建立和完善内部控制制度，不仅能够对内部人员进行有效的约束，而且可以提高财务资金利用率，为财务部门人员更好开展管理工作营造良好的环境。其次，完善会计核算制度，对会计核算工作流程加以规范，有助于财务管理工作深入开展。最后，针对财务管理人员而完善考核制度，鼓励其有效开展会计核算体系建设工作，并健全相关法律法规，对其行为方式给予规范和约束，对规范财务管理与会计核算体系发挥着积极的作用[3]。
（三）进一步规范会计核算工作
在财务管理与会计核算体系规范中，相关人员有必要进一步规范会计核算工作。首先，充分发挥企业会计核算的功能。会计核算工作尤为重要，能够为企业决策提供重要依据，只有发挥会计核算功能，才能深入开展会计核算工作，有利于对企业内部进行有效的监督。其次，工作人员在开展会计核算工作中，应降低核算成本，不仅对企业发展中现有的资源进行有效会计核算，而且应立足于长远目标，结合当前的会计形式对未来核算成本加以有效预测，以强化会计核算工作。
（四）强化企业财务收支管理
在规范财务管理与会计核算体系过程中，相关人员有必要进一步强化企业财务收支管理，不仅能够满足企业发展中财务管理的实际需求，而且可以进一步对企业人力资源、财力资源、物力资源进行合理的分配和核算。收支管理是企业财务管理工作的重要内容，只有对各项资源进行统一的核算与管理，才能深入开展企业收支管理工作，不仅为会计核算工作提供依据，而且有助于提高财务管理工作效率。
四、结论
对于企业而言，财务管理和会计核算工作之间存在着密切联系，只有有效处理二者关系，才能促进财务管理与会计核算体系的构建。目前，企业财务管理与会计核算体系中存在一定的问题，对企业可持续发展产生重要影响。所以，在构建和完善财务管理与会计核算体系过程中，应注重提高相关人员的综合素质能力，并采取一系列有效措施而开展财务管理活动，以提高财务管理水平，为企业发展提供充足的动力。
参考文献：
[1]刘霜宏.企业财务会计核算体系规范化分析[J].商业会计，2016，03:91-92.
[2]苗永旭.浅析行政事业单位资产管理与核算存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2014，15:207+215.
第4篇：预算管理及会计核算范文
摘 要 近年来，伴随着我国水利基建投融资体制改革和水利基本建设财务会计制度改革的不断深入，其水利基建工程日益壮大，不仅对其会计核算带来了严峻的挑战，而且水利基建工程对我国国民经济的稳定发展所产生的作用日益突出。文章通过分析水利基建工程会计核算存在的问题，结合水利基建工程会计核算的具体情况，为水利基建工程会计核算人员提出具体要求，并针对于提出的会计核算问题提出可行性对策，保障水利基建工程的可持续发展。
关键词 水利基建工程 会计核算 问题 要求 对策
建设单位是执行国家基本建设计划的基层单位，它是基本建设工程的组织者，同时又是基本建设投资的支配者，其会计核算遵照《国有建设单位会计制度》执行。具体会计核算方法是：
1、收到上级主管部门拨款时借记“银行存款”科目，贷记“基建拨款”科目。分别按资金性质记入相关明细科目。
2、建设资金进行使用时借记“基本建设支出”有关总帐科目及其明细科目，贷记相关科目。
3、建设资金转销时借记“基建拨款”科目，贷记“交付使用资产”、“待核销基建支出”、“转出投资”等科目。
水利基建工程是指除涝、灌溉、防洪、发电、围垦、供水、移民、水资源保护以及水土保持等工程及其配套和附属工程的统称。水利基建工程对我国防洪、防旱等具有重要的作用。
水利基本建设投融资体制改革的深人和水利基本建设财务会计制度的改革，引发了涉财内容、方法、方式的新变化。为了正确核算新增资产的价值，水利部对原1992年制定的《水利基本建设项目竣工决算编制规程》(以下简称原规程)进行了修订，于2001年2月8日颁布了新的《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》(以下简称新规程)，《新规程》与《原规程》比较，《新规程》对报表内容和格式及编制方法作了较大修改。现结合水利基本建设工程大多对外承包的具体情况，就如何按《新规程》准确核算水利基本建设项目成本、及时编制项目的竣工决算、正确交付各种使用资产等方面作一些探讨。
一、水利基建工程会计核算存在的问题
（一）缺少准确的水利基建工程会计核算指标
会计核算指标为水利基建工程开展会计核算指明了发展方向。水利基建工程直接影响着人们的日常生活，而对于我国现行水利基建工程而言，其会计核算指标难以定位，再加上，水利基建工程单位监督管理力度不足，导致其缺少准确的水利基建工程会计核算指标。
（二）缺乏健全的水利基建工程会计核算体制
基于水利基建工程具有工程量大、施工时间长等特点，因此，其大多数水利基建单位通常设置临时性指挥部进行管理，这种形式的管理严重缺乏科学依据，不利于形成健全的水利基建工程会计核算体制，同时，该工程单位还缺乏有效的预算管理等机制，造成其水利基建工程会计核算体制难以充分发挥其职能。
（三）水利基建工程会计成本核算意识薄弱
会计成本核算在水利基建工程财务管理中占据主导地位。就我国现行水利基建工程来说，其大多数领导层尚未全面认识到会计成本核算的重要性，以至于其缺乏会计核算意识，导致自身难以置身于会计成本核算工作中，为实现水利基建工程会计成本核算的高效开展贡献自身力量。
二、水利基建工程会计核算人员的要求
会计核算人员直接关系到水利基建工程会计核算工作的质量。因此，本文对我国现行基建工程会计核算人员提出以下四点要求：
（一）熟知工程概算基础知识
水利基建工程概算基础知识主要包括基本建设程序、工程造价以及水利工程初步设计概算编制基本方法。首先是基本建设程序。水利基建程序具有八个阶段，其概念和内涵对推动水利基建工程的发展具有重要的意义；其次是工程造价。工程造价主要来源于建筑工程、机电设备及安装工程、临时工程、金属结构设备及安装工程、其他费用等；最后是水利工程初步设计概算编制基本方法。会计核算人员依据掌握的概算基础知识，实现会计核算、会计监督以及成本控制的有效融合。
（二）熟知各项水利基本建设项目概算的批复内容
水利基本建设项目概算批复的内容主要包括三个方面：第一，设置会计明细科目和编制竣工财务决算的依据；第二，工程资金管理和使用的依据；第三，考核概算执行情况的依据。水利基本建设过程中，必要将工程资金流量控制在概算批复允许范围之内，若出现工程量增加或减少状况时，需上报概算批复部门，待其部门审核通过之上，方可执行。
（三）熟知《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》
目前，我国绝大多数水利基建工程普遍实行招投标，在招投标时，建设单位和承包商之间的施工合同便发挥着至关重要的作用，其成本水利基建工程会计核算的核心依据，因此，应保障水利基建工程会计核算人员积极学习《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国合同法》，确保水利基建工程会计核算业务严格遵循《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国合同法》，为水利基建工程开展会计核算工作提供前提基础。
（四）熟知《水利基本建设项目竣工财务决策编制规程》的基本内容
《水利基建建设项目竣工财务决策编制规程》的基本内容包括：一是编制依据内容复杂多样，即国家的相关法律法规、项目概算、年度投资计划、年度财务决算、支出预算；二是编制的重点应放在掌握编制质量要求和时间进度要求之上；三是编制的方法。要求不仅能够正确分摊待摊费用，而且还能够保证会计核算口径和项目概算费用的一致性。
第5篇：预算管理及会计核算范文
关键词：乡镇财政管理 会计核算工作 探究
近些年来，我国政府加大对农村经济的扶持力度，促进了其经济发展步伐的加快，尤其是财政改革的大面积实施，推动了乡镇企业的快速发展，并且取得了一定的成就。在农村经济发展中，财政管理工作是其重中之重，而会计核算是财政工作有效实施的根本保障，本文针对乡镇财政管理相关内容展开论述，促进我国农村经济更快更好发展。
一、发展问题分析
（一）财政管理体制
乡镇财政管理中，对于财政收支，预算管理缺失，不能有效的进行收支预算，而预算约束机制较差。审计发现，乡镇财政收支，在制定收支计划时，只是象征性的制定，只对收入做了计划，而对支出却没有计划性，只是灵活掌握，在财政预算上，体现出了不合理性，更有甚者，不编制预算，在财政收支上，缺乏控制机制，造成财政管理上的混乱。
内部控制较差，对下属单位管理较为松散。针对于多数乡镇财政，他们并没有健全的管理机制，对下属单位，其缺乏财政管理，而且内部监督并不健全，造成某些下属单位，在一定程度上，脱离了财政管理，出现了不好的现象，如乱收费、滥支出，更有甚者，出现了私设“小金库”问题较为严重，收费票据自制，并且将其放在外账，脱离财政管理，财政秩序混论。
（二）职权划分
在乡镇发展过程中，财政管理、会计核算，这两个部门是独立存在的，但是从某种角度分析，两者之间还存在一定的关系，即监督与协调，在此基础上，才能确保乡镇财政的合理开展，在部分乡镇基层中，相关管理部门将两种工作进行混淆，甚至出现了由一个部门实现两个部门的职能的现象出现，如财政部门独揽其本职与会计核算工作。这在一定程度上，出现了职权划分不明确的问题，加大了管理难度，而针对会计核算工作，乡镇财政也缺乏有效的管理。
（三）会计核算管理
针对会计核算管理，其基础性工作管理较差。在乡镇会计核算中，财务人员对其职能工作都很清楚，即核算与监督，但是在乡镇财政工作中，其核算工作不没有得到很好的实现。在会计科目的使用上，不够规范，登记账簿完整性较差，而且登记明细不清楚，这些因素在一定程度上，阻碍了会计核算管理的有效实行。
会计核算管理中，经常会出现账实不符的情况，即页面记载情况，不符合实际业务发生情况，究其主要原因有以下几点，第一，财务人员素质较差，缺乏职业精神，工作态度较差，出现工作敷衍塞责现象，对于领导一些指示，理解错误，违背规定操作;第二，乡镇政府，其对于财务人员的更换，相对频繁，不能保障财务人员工作的稳定。
（四）人员素质较差，监督体系不完善
针对我国基层发展而言，其财政管理人员业务水平较低，工作素质较差，尤其是农村会计人员，他们仅仅根据多年的工作经验，还有在实践中的摸索出来的方式，进行实际工作的操作，而其工作缺乏相对的理论支持。例如在进行财务报表的编写，或是会计账簿的整理工作时，大多数的会计人员存在知识量匮乏的情况，有的是甚至根本不懂，这些都需要专业理论知识为基础。与此同时，部分工作人员还存在思想上的偏差，如道德素质较差、法律意识淡薄等，在金钱面前，无法实现“不为五斗米折腰”的道德标准，进而出现现象。
就我国现状而言，乡镇财政管理存在监督体制严重缺失的情况，主要原因在于相关工作人员的缺失，相关部门的忽视，致使监督系统无法发挥其积极作用，无论是乡镇财政管理，还是针对会计核算，都无法实现有效监督。因此，在乡镇财政管理中，出现了一些不好的现象，如“暗箱操作”、做假账等事件频发，这样导致事业单位的利益受到损害。
二、解决策略
（一）制定财政管理，规范会计核算
由于乡镇财政管理上的不足，如管理体制的不完善、规范性较差等，针对上述情况，必须制定规范的管理体系，以确保财政管理工作得以顺利开展，要根据实际情况拟定科学化的管理措施。结合行为规范的基础上，实现会计核算的变通，进而实现其规范化、高效化，达到二者的相互统一。优化财政管理，完善会计核算，在一定意义上，有利于财务管理工作的提升，促进基层经济的发展，为乡镇企业发展提供良好的环境基础。通过规范化的管理，提高会计核算工作的效率，并且保障核算的准确性，会计核算工作的完善能够促进财政预算能力的提高，并为其提供强有力的支持，进一步促进乡镇财政的规范化发展，同时带动乡镇经济的持续发展。
（二）确定人员职责，完善资金管理
乡镇在进行财政管理时，必须将财政与会计工作有所区别，明确分工，针对专项工作需要专人负责，不要混为一谈，职责明确才利于财务管理的顺利进行，例如会计核算工作，乡镇政府部门应该招聘会计专业的大学生负责，进行核算工作，会计人员的高素质有助于提高整体的财务预算能力，对于每一笔的财政收入与支出，在账簿中都能清楚的展现。此外，乡镇政府还需要加强财务支出，加大对其审核力度，拟定合理的审批制度，促进财务支出的合理化，并且规范化，在此基础上，实现资金管理的合理化。
乡镇政府在进行资金调配工作时，应该实行乡镇账户体系，对于财政性的账户，实现统一规范管理，并且根据资金使用方式的不同，在银行开设不同的账户，如镇级清算账户等，禁止镇级政府开设除此类之外的账户，按照我国统一要求，实现单一账户，针对镇级财政而言，就其中一种账户类型作说明，如镇级特设专户，其经过相关政府部门批准，具有特殊性、过渡性的账户。
（三）完善基础设施建设，加强人员素质培养
乡镇企业发展需要完善基础设施，改变以往办公条件简陋的情况，增加硬件设施，与财政管理相互配合。针对会计核算，在其原有核算的基础上，实现核算工作的信息化，并且实现网络化办公，摒弃传统的纸张核算形式，采用会计电算化，提高核算质量。此外，乡镇财政还需要注意人才的培养与引进，在进行人才招聘时，尽量选择专业能力强，工作素质好的高级会计管理人才，不仅如此，还要对人才进行定期培训与交流，使其在工作中不断成长，知识储备不断增多，专业化技术不断完善，而会计核算人员必须加强自身修养，并且认识到自己工作的重要性，在此基础上不断完善自身的知识储备，提升工作素质，在私下里，通过不同渠道进行不断的学习。
例如：某市的一个乡镇财政部门在2013年进行人才的全面改革，不仅招聘具有高学历、专业技能的专业人员，而且定期举行一定的培训活动，并且对培训结果进行考核，对于整体表现较差的工作人员将会受到相应的惩罚，甚至有可能丢掉工作，反之，表现较好的人员会受到奖励，如奖金、升职等。
（四）加强监督，规范运作
乡镇财政工作的有效提升还需要加强监督，制定相应的监督体系，首先要完善内部监督机制，设立部门监管，在此基础之上，建立与群众监督相互呼应的完善管理体制，做到内外相结合，共同促进乡镇财政管理的有效实行，做到信息的公开化，及时公布数据，促进财务支出透明化，严禁暗箱操作。乡镇财政部门还要对数据信息进行实时监控，确保数据的真实性、完整性，以便群众监督。此外，乡镇政府应设立考核制度，并且完善奖罚制度，对于一些不合法的行为，给予严厉打击。
例如：有些工作人员利用工作之便，擅自挪用专项资金，这样的行为不仅违法，而且是个人工作素质的缺失。因此，对于这样的工作人员，必须给予严惩，并将其记入档案，而且与其奖金和升职情况有直接的影响，最严重的会关系其工作前途。通过相应的惩罚机制，促进相关工作人员能够转变思想，形成正确的价值观与人生观，进一步提高自身工作的素质。
三、结束语
综上所述，乡镇财政的有效实施能够促进乡镇企业的发展，而财政与会计核算是促成乡镇财政管理的有利依据，因此，必须加强乡镇的财政管理工作，完善会计核算工作，乡镇财政部门必须采取相应措施提高财政管理的效率。文章针对上述情况展开论述，并对乡镇财政管理提出相应的解决对策，旨在促进我国乡镇财政管理工作能够切实有效的开展。
参考文献：
[1]栾英光.乡镇财政管理与会计核算工作的探析[J].现代经济信息，2015（02）
[2]郭文静.浅谈乡镇财税财会管理工作的问题及创新[J].现代经济信息，2015（06）
[3]姚孝贤.对加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考[J].西部财会，2010（08）
[4]王智才，樊晓民，陈俊亚，李伟，亢彬.乡镇财政“双基”建设问题探讨[J].农村财政与财务，2011（04）
[5]石洪波.关于加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考[J].中国外资，2011（23）
[6]常军.乡镇财政管理工作的现状以及会计核算工作的思考[J].财经界（学术版），2012（05）
第6篇：预算管理及会计核算范文
【关键词】高速公路 政府 还贷 财务管理 会计核算
政府还贷公路，就是我们常说的收费公路的组成部分之一。在2006年的资料显示：在我国所有的收费公路中，78%的收费公路都属于政府名义下的还贷公路。
在实务中，一些自治区、直辖市的政府名下的还贷公路，其实大部分都是委托公路经营公司进行管理的。当然，作为在我国工商管理部门获得审批并且注册成功的公司制企业，基本上他们中间的所有财务管理和会计核算都需要执行企业财务会计的规章制度。但是政府还贷公路所收取的通行费用属于应纳入财政收入专户管理费的预算资金，需要实行“两条线收支”管理。那么公路经营企业又应当如何在企业固定的模式要求下对非预算资金管理的需求来进行特殊的管理、核算政府名下所有的还贷公路所产生的通行费以及其他附属费用的收支业务，而这点，也是本文将要做出重点说明的。
同时，由于企业和政府两方面的管理制度的本身就存在许多交错的地方，所以，必然会牵涉到要求财会制度去适应这种管理体制。在此，如果需要深入讨论这方面的问题，那么就必须要明确收费公路以及公路经营企业的属性——就是为筹集项目资金而在股份制基础上建立起来的。所以，它不同于部分条例所界定的经营性质公路，并且他们受托管的收费公路还是属于还贷公路，而这些还贷公路也是由政府来负责管理的。
一、公路经营企业在对政府还贷公路管理的财务收支、预算管理及其成果的相关管理问题
（一）几乎大部分的公路经营企业都会实行较为全面的预算管理办法，其中就包括业务的生产预算、以及财务的收入支出预算和筹资预算等部分内容。其次，政府大部分还贷公路都属于公益性事业，其所产生的收支在预算范畴内，但是有的时候，就是预算外的管理办法了，同时还包括部分事业收支预算。而公路经营企业去管理政府还贷公路的工作，并不属于政府公共预算的管理模式，从某种意义上来讲仅仅是一种单一的财政收支预算，而这部分又主要体现在通行费的收入上面。另外，通行费的收入以及支出预算部分是按照事业的支出范围。所以，在其中就包括了公务支出，对于个别贫困家庭以及个人的日常补助，人事支出以及专项支出是主要支出部分，同时，按照我国对于财政性质的资金和费用标准的具体规定来执行。因此，这样的财务支出、收入预算，就是企业管理预算的基本模式。
（二）对于公路经营企业来讲，其主要业务的收入管理，是通行费收入，而将其设定为主营收入，也是无可非议的。但是它还不是用于补偿通信养护成本这一项目的主要资金来源，它的主要用途是用于还本付息。而通行费的收入只是作为财政管理的非预算资金，只有等到财政用款全额退还后才可以作为通行费的收入。最后根据相关规定批准的收入支出预算差额，来作为还本付息的经费以及收益性的设施维护费用。所以，由此可看出，车辆通行费是只属于国家相关规定特许的一项行政性质的事业收费，而由公路经营企业管理的，并不具有任何实质性的经营权利或者行为权限。
另一个方面来讲，通行费的收入会涉及到税务问题。近几年来都有不少人通过报纸、杂志等媒体指明它的非税性质，并且，在《营业税征收管理条例》中也并没有被列为可征收对象，只因为是由经营企业的经营行为而决定，直接根据其他相类似类型的服务行业的税率征收税款。而部分地区对通行费收入而征收的营业税实行的却是先征后返的办法，其中被返还的税款会作为国家的资本金处理。再者，既然划分成了政府还贷公路，对于公路经营企业名义下管理的政府还贷公路就理应免收营业税。
（三）而对于公路经营企业来讲，其中最主要的业务成本，在建设期期间，全部由基础建设一方承担。在经营的时期内，则是哪方收取的通行费用，则这一部分钱由哪一方来补偿。并且通行费的收支和营业费的成本又在一定程度上交叉，而在更加详细的营业成本中，只会选择列举相应的收益性费用，并且会明确这些费用的来源；而在关于通行费的支出中，则会包括桥梁和路面的整治以及改良支出和一部分资本性的支出。当框定了一定的支出范围以及成本机构后，此时的费用标准将只有两种依据：一是涉及经济定额的工程费用，理应以额定的值为标准；二是关于人员经费以及公用费用等业务管理费，此时应当以核定好的财务预算作为标准，在预算中给予明细的项目内容。
二、关于公路经营企业在核算政府还贷公路通行费的收支问题
会计核算也应该服从财务管理部门所提出的相关要求，因为通行费是属于非预算性质所管理的财政性资金。但是如果还是以公路经营企业的会计制度来核算通行费用的收入和支出，那么就会有一个重要的问题：通行费用的收入和支出适用于限制的会计原则，并没有所谓的应收通行费这个所谓的概念。其次就是在这两者之间，相互之间的核算内容以及方式上就存在一定的差距。政府性质的还贷公路所产生的通行费用是属于公益性质的收费，在形式上是可以看作是公路经营企业的主要业务收入，但是在统贷统还这个默认条件下，当通过非财政预算的专户返还给主管部门以后，主渠道依旧是付息还本的支出，这次才算是正规通过的养护成本，所以应当视为事业性的收入。第三点就是在于具体的会计项目的设置，通行费项目的设置不应该有权益或者损益类的科目，只能是通过正常收支核算其结余，没用利润来计算及其分配。如果将通行费的结余算作营业利润，那么，由于核算口径和财务管理或者会计原则的差异，会导致其结余甚至是利润的总额发生巨大的变化。
三、公路经营企业关于核算通行费收入、支出业务的基本思路
关于经营企业对于核算政府还贷公路的通信费用收支情况的基本思路如下：国家对于车辆通行费用的收取是实行财政专户原则，并且结合公路经营企业管理政府还贷高速公路通行费收支业务的基本思路，在现行企业的会计制度规范上，通过修改一小部分的科目核算内容，增设必要的一些一级科目和二级科目，用来适应政府还贷公路车辆通行费收支业务核算的特定要求。
就目前而言，大部分公路经营企业主要是执行交通部、财政部早年出版的公路经营会计制度。当然，具备条件的个别公路经营企业也可以考虑自身实际情况后选择执行由财政部早年颁布的企业会计制度。
如果企业按照制度规定，将通信费用上缴省厅级财政专户的时候，应当优先采取账务处理方式为借记“应交通行费拆分款项”的科目，同时也应该贷记“银行存款”。
如果公司执意执行《公路经营制度》，则需要修改“通行费收入”和“养护成本”这两个科目的具体核算内容，同时也应当适应政府还贷公路通行费的收支核算所规定的特殊要求。
（根据目前绝大多数的公路经营企业在对政府还贷业务会计审核的内容有实际要求，本文采取的是按照《执行公路会计制度》的思路来进行会计处理。）
四、结束语
随着时代的进步以及21世纪科学化信息化的深入人心，我国庞大的公路网路早已形成。但是，同时在快速增长的还有高速公路通行费收入的车购税、现金流以及养路税费。对此，在目前的企业财会制度的巨大框架下，通过深入的研究和必要的财务会计制度的建设，用来适应科学规范公路经营企业政府还贷公路经营业务的财务管理的需要，就会成为深化我国公路融资管理系统体制改革的最为重要的任务。如果在将来，这项改革可以取得哪怕一点实质性的成效，都会对我国政府还贷公路财会行为的有效管理产生重要的影响。
参考文献
[1] 周国光.公路经营企业管理政府还贷公路财务管理与会计核算问题探索[J].交通财会，2007（6）：15-20.
[2] 史罕明.公路经营企业经营政府还贷收费公路财务管理和会计核算的困惑与对策思考[J].交通财会，2009（8）：58-60.
[3] 娄群.公路养护单位财务管理及会计核算办法[J].交通财会，2008（6）：65-67.
[4] 张莉.会计核算和与财务管理[J].财经界（学术版），2012（4）：149-150.
第7篇：预算管理及会计核算范文
1当前我国会计核算的发展趋势
1.1规范化。在会计核算的过程中，会随着企业的不断发展而扩大核算的范围。为了保证会计核算的高效性和准确性，必须要制定规范化的核算流程，也就是说，在同一个区域内的同一个行业，也要根据实际的经营情况来制定相关的规范，这样按照具体的核算要求就可以使会计核算工作变得更加的科学规范，工作效率也会逐渐提升。1.2信息化。现如今企业的各项活动需要围绕信息化开展，现代化的会计核算在会计处理的准确性和效率上都已经有了一定的进步，尤其是会计工作部门，企业的会计核算应逐渐进行信息化的改造，并在此基础上利用专业的会计核算软件和系统处理相关数据，这样就可以节省大量的时间，会计人员在核算的过程中也变得更加便捷。1.3管理化。随着现代化的不断发展，企业的各种活动都要围绕管理活动进行。对此，会计改革就必须从具体行动上进行改进，会计核算的相应部门要根据企业的相应数据和信息进行会计的制表和整理，通过会计核算可以为企业的发展提供科学建议，可以说，现代企业在会计核算的过程中逐渐朝着管理化的趋势发展。1.4法制化。为符合我国依法治国的基本方针要求，企业会计核算必须要有专门的会计法规来支持，这样会计核算才可以按照规定进行，我国企业的管理也就会更加规范化和秩序化。会计核算在核算的过程中必须要按照法律的规定进行。一定要引起我们的重视。1.5国际化。国际化就是指在会计核算时，还要对整个世界的发展情况和经济形势进行详细的分析，将会计核算与国际化的会计管理结合在一起，才能促使企业更好的与国际接轨。
2当前我国会计管理的发展趋势
在当前激烈的市场竞争中，企业如果无法实现良好的内部管理，就会给发展带来严重的阻碍和制约。尤其是在企业会计管理活动中，不仅仅要充分的落实相关的与会计核算有关的活动，还要对数据进行充分的分析和整理。在此基础上，才能够对企业的发展提出高效的参考意见，尤其是在信息化不断发展的今天，必须要完全的掌握相关会计知识，才能够根据企业的实际情况来制定相关的发展策略。企业必须要重视会计团队的组建工作，尤其是对会计管理人员的培训，以培养出更优秀的会计管理人员。要选拔出优秀的会计管理人员，会计管理人员的专业技能和专业知识必须要满足企业的发展需要，在会计管理的过程中，必须要有针对性的进行管理，根据相关的会计数据对企业进行分析，会计管理活动的正常进行离不开正确的管理制度，也就是说必须要充分的实现会计管理的规范化和合理化，建立完善的企业会计管理制度，才可以使企业会计管理工作有据可依。
3会计核算与会计管理一体化发展的必然性
在会计核算的过程中，需要对资金的流向进行全面的统计，并进行数据汇总，因此可以说会计活动的基础是会计核算，而会计管理活动也是会计的结果统计。从内容和环节上来看，两者也有着一致性，那就是对现有企业的科技发展都极为重视，尤其是利用计算机进行会计财务管理，而且专业的会计软件也被企业广泛使用，会计电算化已经在企业的发展中得到了有很好的普及，会计核算制度也变得越来越成熟，对于会计的管理也是极为便利的，在会计核算的工作效率得到了提升的同时，会计管理的效率也会得到提升。从本质上来看，会计核算是会计管理的基础，如果没有将会计核算工作做好，那么会计管理工作也就无法做好。其中财务软件的主要作用就是进行会计管理，而且现在使用的财务软件主要有财务分析和财务预算，财务系统在经过分析后就可以得到具体的核算结果，这些核算的结果都可以当做会计管理的主要依据。会计的管理者需要根据会计核算的数据进行下一步工作计划的制定，这样也在一定程度上说明了会计核算工作正在进一步的进行深化。会计主要是通过审核、审计、计划和分析来为企业的管理层提供经营的基本资料，通过这四个阶段，可以使整个内容变得科学又合理。以上的这些都完全的说明了会计核算在会计管理的过程中变得越来越重要，提升了会计管理的工作效率。
4结束语
如上所述，在当前的社会市场经济主导下，市场形势日新月异，给会计工作也带来了更多的要求和挑战。企业会计应该与时俱进，不断改变调整来适应企业发展需求。当前会计核算已经朝着规范化、信息化、管理化、法制化和国际化发展，会计管理也变得更加符合发展要求。在此情况下，将两者融合到一起，实现一体化发展，无疑会对企业会计工作更好的开展带来极大好处，为企业发展保驾护航。
作者:姜春华 单位:黑龙江省讷河市财政局
参考文献：
第8篇：预算管理及会计核算范文
关键词：基建项目 会计核算 财务管理
基本建设投资是扩大社会再生产、推进技术进步和增加社会物质财富的重要基础，是调整国民经济结构、实施宏观经济调控和提升国民物质生活水准的重要手段。当代企业的运作是集内部筹资建设、生产产出、财务管理和会计核算为一体的综合性运行形态，其中财务管理和会计核算是控制企业运作的关键环节。在企业的基建项目中，合理实施财务管理，开展会计核算工作能够有效控制基建项目中各种问题，规避企业发展过程中面临的各种风险，使企业呈现良好的发展状态。当前，我国一些企业在基建项目财务管理和会计核算中仍面临一系列突出问题，探究这些问题并且有针对性地制定解决方案是企业的当务之急。
一、加强企业基建项目会计核算和财务管理的必要性
企业的基建项目是一项工期较长、投资较大的综合性建设行为，在基建项目中开展财务管理和会计核算能够使企业及时、有效监控企业资金运作情况和去向，从而提升企业资金在基建项目中的利用效率，使企业的资金投入通过会计核算和财务管理获得较好的经济效益。此外，通过会计核算和财务管理可以最大限度地确保企业基建项目资金运用的合理性和合法性，及时发现并纠正基建项目中存在的舞弊和腐败现象。
纵观当前我国企业在基建项目财务管理和会计核算中的工作现状，许多工作不尽人意，财务管理机制漏洞百出，会计核算工作效率低下，不能有效解决企业发展中会计核算和财务管理本身应该解决的问题，致使企业资金在基建项目中问题丛生，严重影响着企业正常的财务管理秩序。
二、当前基建项目会计核算和财务管理面临的问题
随着国家投资体制改革的目益深化，现行的基建财会制度建设明显滞后于形势发展的要求。近年来我国企业会计准则和制度体系建设日臻完善。这个体系当然覆盖了固定资产投资的核算管理内容，但作为形成固定资产主要内容的基本建设投资的特殊性，及其反映这种特殊性的基建财会制度的建设，似有被边缘化的感觉。
（一）企业的财务管理和会计体制不健全，漏洞较多
纵观我国企业基建项目财务管理和会计核算状态，现行的财务制度已经与当前企业的发展脱节，财务管理和会计核算制度理论性强，可操作性差，不能满足企业运行的需求。
（二）缺乏行之有效的财务管理和会计核算监督机制
当前，我国许多企业尚未建立起行之有效的财务管理监督机制，导致会计核算和财务管理人为性强，像脱缰的野马，不受控制，在企业的基建项目中这种现象更甚。许多企业在基建项目的投资过程中过分把精力放在了资金的投入和项目的施工建设上，从而忽视了财务管理和会计核算，导致企业在基建项目中出现各种财务问题。
（三）基建项目中缺乏财务管理与核算，致使资金错位
我们许多企业在基建项目的资金活动过程中缺乏财务资金的预算，许多财务支出根本就未纳入财务预算体系中，导致在项目活动中经常出现财务资金超出项目预算的现象。
（四）企业的财务管理和会计核算的从业人员素质较低
许多企业财务工作人员无论是在财务道德素质和财务专业素质上都不达标，无法胜任基建项目财务管理和会计核算工作，致使企业基建项目中发生各类财务管理和会计核算问题。
三、强化企业基建项目会计核算和财务管理的措施
（一）企业要强化财务制度建设，从制度上规范基建项目中的财务管理和会计核算行为
针对企业基建项目中出现的各类财务问题，首先应该从财务制度上加以解决，这是根本之路。为此，企业要建立严密、行之有效的科学财务管理和会计核算制度，从财务制度上给企业基建项目中的项目预算、成本控制、资金预算等切实的保障，保证企业基建项目正常的财务工作秩序。
（二）建立健全财务管理和会计核算监督机制
企业必须建立健全财务监督管理机制，对现有的不合理监督机制进行切实可行的改革，以强化企业基建项目财务活动管理，保证企业正常财务活动为目标，对企业基建项目中的各个环节的财务行为建立对应的监督机制，保证企业基建项目中的各项财务活动符合财务管理规章制度，及时发现并打击基建项目中的财务腐败行为。
（三）对资金进行科学管理，对企业基建项目的资金运作情况做出科学的预算
针对企业基建项目长期存在的资金使用违规和超标现象，除强化财务监管和会计核算外，企业还应该针对项目的资金使用情况做出科学、合理、详细的资金预算，使基建项目中的资金使用规范化、制度化，从而严格控制项目中不必要的开支，提高企业资金在基建项目中的使用效率，从而提升整个企业的经营效益。
（四）切实提升企业基建项目中财务管理和会计核算从业人员的素质
加强基建项目中的财务管理和会计核算工作，财务管理从业人员的素质是重要因素。一方面，企业应该挑选道德品质高，原则性强的人员从事财务管理和核算工作，从而降低财务管理过程中的腐败风险；另一方面，企业要对财务工作人员进行财务专业技能提升，使他们不断提升自身的专业素质，保障财务管理和会计核算的熟练度和准确度，最大限度地避免在基建项目财务管理和会计核算中出现差错，保障基建项目中会计核算和财务管理工作正常、高效地开展，使企业保持良好的财务管理和经营状态。
参考文献：
第9篇：预算管理及会计核算范文
关键词：行政事业单位；资产管理；对策
行政事业单位中的国有资产是国家资产的重要组成部分，分布于国家的各个部门。有效管理行政事业国有资产，有利于我国政治、经济、教育、军事的发展。高度重视管理国有资产问题，结合我国实际情况，创新国有资产的管理方式，有利于更好地为我国经济发展、社会进步提供服务。会计核算对事业单位发展规划发挥着重要的指导作用，以满足发展的需求，应对更多的困难与挑战。
一、事业单位会计核算与资产管理问题研究
(一)管理权责不明确
受传统的政治管理模式影响，行政事业单位领导者在对国有资产管理时，经常容易受到不良利益的诱使，最终造成国有资产管理权责不明；甚至在对国有资产进行管理时，没有明确的归属感以及责任感，仅仅只是为管理而管理，最终导致国有资产管理工作质量下降，甚至还会出现违规、违纪的行为。此外，行政事业单位国有资产管理人员对国有资产管理的责任意识不足，其认为国有资产仅仅用于社会公益服务，且不计利益与回报；因此，在对国有资产进行管理过程中，常会出现工作态度不严谨、思想观念薄弱等情况，发生预算不明或超出预算，影响国有资产的管理效率，不能使国有资产物尽其用，甚至致使资产流失严重。
(二)缺乏落到实处的执行力
管理部门为优化行政事业单位国有资产的管理运作，制定出台了相应的管理制度，而不少单位管理办法流于形式，难以落到实处的实施。在日常的财务管理工作中，行政事业单位对国有资产盘点时，无法做到“三个符合”，即账目与实际相符合、账目与账目相符合、账目与财政账单，常常不得不中断资产盘点。加之，行政事业单位在人员分工、部门配置方面，仍无法解决分工不明、配置较低等问题，致使管理执行力较弱。
(三)管理的方法相对落后
国有资产管理中财务管理尤为重要，但就我国行政事业单位管理的情况来看，管理的方法较为单一，且对于下拨的资金管理，财务部无法按照相关的文件操作管理，出现资金数据不准确，资金流水不明确的情况发生。除此之外，我国行政事业单位对国有资产的管理模式，较为呆板，虽有使用电子管理模式，但管理工作不够细致，数据录入不够完善，且多遵循一般的标准进行估算，很难实现对资产的核查。
二、促进事业单位会计核算及资产管理的有效对策
(一)完善会计核算管理制度
为了促进事业单位财务会计管理工作的顺利进行，事业单位建立一定的内部控制制度、完善其监督评估体系具有重要的意义，由于实际工作中的利益趋势、工作态度、计算失误等因素，可能会导致财务会计信息不准确的现象发生。事业单位建立相关内部审核机构，不仅能够及时的了解到财务会计管理工作的真实情况，同时也能对财务会计的工作人员进行监督，确保其工作细心负责[5]。在进行监测与审核的过程中需要提出的是：要体现控制制度的可操作性和全面性，形式化的管理模式难以充分体现其效率，同时要建立相关的奖惩制度，在出现问题的时候及时进行问责与惩罚，进而起到监督与警示的作用，事业单位全面发挥其控制制度的作用，进而为事业单位的市场信息判断以及商业决策提供科学保障，进一步深化事业单位财务会计的创新性管理。
(二)优化国有资产管理制度
任何管理都需要有与时展相匹配的管理制度，国有资产的管理也不例外。06年出台的《事业单位国有资产管理办法》解决了当时国有资产管理中出现的问题，纠正了不良错误；但是随着经济的发展，时代也发生了改变，新的一轮管理问题由此产生，而以往制定的管理措施并不能解决当下所出现的问题[2]。所以，在管理行政事业单位国有资产时，应顺应时代的要求、与时俱进，不断完善国有资产相关制度，积极构建与当下时代相符合的制度，加大调研的力度，梳理相关管理制度的漏洞和不足。
(三)提高会计人员的专业素质
提高工作人员的综合素质是事业单位强化会计核算管理工作的主要路径。一方面，事业单位应当定期开展会计核算培训活动，要求会计核算管理人员树立正确的工作观念，在提高自身专业技能的同时，学会灵活运用所学知识，避免人为因素造成的问题。另一方面，事业单位应当强化其责任管理，制定相关奖惩制度以及监督管理体制，不断激发工作人员的工作热情，提高会计集中化核算的工作效率。
三、结束语
随着经济的发展，我国加大了对公共事业的投放力度，但受长期的传统思想观念和计划经济管理模式的影响，行政事业单位要想管理好国有资产，必须履行起自己的职责，规范各个行政事业部门资产管理，提高国有资产的使用效率。
作者:丁建敏 单位:山东省滨州市疾病预防控制中心
参考文献：
[1]蔡新娟.事业单位会计基础工作中的问题和对策[J].中国乡镇企业会计，2017(01).
[2]王婉婷.论新事业单位会计制度下事业单位会计核算[J].财会学习，2017(04).
