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关键词:网络空间治理;社交媒体;网络政治
中图分类号:G206 文献标识码:A 文章编号:1672-8122(2017)01-0013-03
互联网以其无可比拟的优势在世界上得到了快速的推广和运用,并在运用中不断地进行技术革新,以适应新的需求。在这一过程中,互联网的优势也随着时代的发展有一些变化。随着网络进入新的发展阶段,网络背景下的社会治理也发展到一个新的高度。相对于早期网络偏重于单向和传播,社交媒体则更偏重于网络政治的双向沟通和共同创造,它在带来新的思想和观念的同时,社会治理也出现了许多新情况新问题,必须进行系统的研究。
一、网络媒体时代的主要内涵和特征
随着网络技术的发展,网络时代特征也发生了一些根本性的变化,随着六度分隔、长尾分布等理论的广泛运用,网络社会进入了以社交媒体等应用为主的一种新的互联网发展阶段理念。这个社交媒体时代的网络发展具有以下鲜明特征。
1.开放性的社会结构
互联网本身就是一个开放式的架构,由于社交媒体的运用,使得网络社会开放性的优势更加明显。美国纽约城市大学杰夫・贾维斯教授认为,“互联网是我们这个世界中的一个新的层次,也许是一个新的社会,或者是通向不同于现在的更加公开化的未来的路径。”“在全世界范围内,我们的生活正不断地趋向于公开化……由于社会向更加公开化的方向发展,这是显而易见的,也是不可避免的。[1]”
2.共享性的服务方式
在网络时代,网络的数字化是一项重要的技术发展。在数字化的基础上实现了信息的共享性,使信息用户从被动接受技术信息转换为有意识、有目的地创造信息,提高了信息共享的水平,并且开辟了一种新“时空”。“共享不仅是一种接入互联网的潮流,一些很酷的服务程序,一种新的商业模式,以及闪光的政治辞令,年轻的幻想。共享更是社和经济重组的核心……共享是划时代变化的标志。它具有重要的裂变性。共享对那些把权力用于控制信息和受众的机构构成了威胁”[1]。
3.互动式的网络管理
现在的网络社交媒体更注重用户的交互作用,用户既是网络信息的浏览者,同时也是制造者。互动是新媒体的重要特征之一,“在网络情境下,个体之间的互动就是符号的互动,新媒体比传统媒体所传递的符号形式更加多样化,内容更加多元和立体”[2]。在网络时代,各种社交媒体和新媒体的运用,一方面可以为政府制定政策和科学决策提供多个可以选择的方案;另一方面。也给政府决策带来一定的压力[3]。
4.协作化的共创模式
马克思在《资本论》里面写道:“许多人在同一劳动过程中,有计划地一起协同劳动,这种劳动形式叫做协作” [3]。在网络时代,协作成为依靠团队共同的力量,跨地区跨时空来共同完成某一件任务。著名协作平台有:百度百科、维基百科等。共同兴趣爱好的一群人可以跨时空聚集在一起创作、交流、互动,每一个人在创作的过程中,都有权利编辑、修改内容,从而共同完成某一文章或项目的创作。协作精神也可以用于政府管理,负责美国奥巴马总统的“政府公开计划”的贝丝・诺维克女士认为“协作是双方面的,政府并不是资料的唯一来源。外来者也可以为政府提供数据,以帮助政府更好地运作。[1]”美国总统奥巴马上任伊始即签署了《透明与开放的政府备忘录“协作”原则》。协作是其三原则之一:协作将让更多的公民参与到政府的决策过程中来。
二、网络空间治理的新问题
在进入互联网新的发展阶段后,信息传播多样性、信源的多元化、分散化,使得人们对信息有了更多的选择。人际交往虚拟化,社会组织虚拟化、扁平化等,使得公民参与和政府治理有很多问题值得研究。
1.信息传播的新变化
在社交媒体时代,网络舆论又出现了谣言迅速扩散等负面效应,出现盲目参与、无序参与和非理性参与的情况。网民往往对政府的声音不相信。政府的公信力大打折扣,从而容易引发,对社会的安定有序产生负面重要,社会治理的难度大大增加。社交媒体,如微信传播具有隐蔽性强、传播性快等特点,给现代管理提出了更高的要求。社交媒体传播对社会稳定带来了新的冲击。一些信息强国充分利用互联网的开放性、廉价性和影响的广泛性,跨越国界大范围地传播本国的文化价值观念、生活方式和制度形态,同时贬低和动摇其他国家人民的信念和社会政治制度,使包括中国在内的发展中国家在保持本国的政治独立、人民的政治信仰和文化的独立性方面面临严峻的挑战。随着媒体不再那么大众化,而变得更加个人化,“个性化政治可以标志着政治家们竞选和管理方式的范式改变”[4]。数字数据可以导致更广泛的政治协调,也给社会动员和社会变革提供了有效的工具。
2.人际交往的新变化对经济社会发展的影响
网络社交媒体时代是一个关系为王的时代。在网络社交媒体时代,从人与内容的关系到人与人的关系成为新的网络时代的核心指向。网络从“内容为王”进入“关系为王”的时代[5]。这不仅仅是一种表达的改变,更是一种价值观的转变,世界上任何技术的进步都是为了人的全面发展,网络的发展更符合历史的发展规律。网上的接触补充并增加了人际沟通关系。现实生活中,经常有这样的矛盾现象,家庭或朋友聚会,面对面的交流少了,却用手机和远方的朋友互动不停。一方面是一个孤独的个体,缩在电脑或者手机屏幕前,逃避所有的人际互动,另一方面是一个地球村,一个无边界的世界,来自世界各地的无数的朋友,瞬间可以即时跨越时空来交流。
网络社交媒体时代的人际关系的建立和维护变得更轻松。在网络时代,“个人、集体和组织越来越多地直接联系起来,甚至跨越很远的距离联系在一起”[6]。社交媒体强调用户参与,并且以人为中心,人就必然会产生社会性的需求。社交媒体正好满足了用户的这一需求,将“六度空间”理论应用于信息传播,并通过“社会性软件”的方式实现。社交媒体的应用成为个体能量放大为社会能量的转换器。网络扁平化、去中心化的特点提供了公众的参与感。社交媒体强调用户参与,并且以人为中心,人就必然会产生社会性的需求。他们渴望表现自身价值,得到社会认同,但是也有相信陌生人的弱点。一些活动的策划者和组织者往往利用这一特点,“几十个抗议者就能发起并推动一场上万人参与的抗议互动”,从而引起“政治动乱”[4]。
3.对网络社会的发展进程产生了重要的影响
社交媒体时代自组织得到了较大的发展。互联网的自组织特性已经得到了若干研究人员的证实,互联网用户已处在一个觉醒的、连接的、实时的、自组织的网络之中,口碑、沟通、对话、分享、交流的效果越来越强,这些特性将互联网社交媒体的特性发挥到极致,用户充分体验了即时沟通、实时共享的传播乐趣”。社交媒体是一个开放的复杂适应系统,用户广泛参与,制造和传播信息,形成了自发的、无中心的平台组织,对网络社会的发展进程产生了重要的影响。
社会组织是一个相对平坦和水平的分层社会结构。社交媒体时代的社会组织的基础具有科学性、理性和自反性。他们按照个体、双人、三人、群体、组织和组织间的层次建构他们自己的理论。社交媒体时代的社会组织呈现多种形式,有平台型的,也有网格型的,有直线联系,也有铰链式联系,从而影响并改变着社会、经济、政治生活的方方面面。由于网络社会的信息和传播的碎片化特点明显,网络社会组织也会是一种碎片式的、临时性的。网络的分层矛盾会更加突出,网络社会可能会呈现更加不平等的趋势。掌握信息权和技术精英将会获得更多的关注,普通大众可能被排除在外,这和早几年对网络发展对社会发展的预测有一些变化。
网络组织是一种不稳定的社会类型。由于信息传播的碎片化产生的碎片式、临时性社会组织的出现,在现实社会结构和虚拟社会结构之间容易产生新的矛盾和偏差,从而也容易产生一些新的社会矛盾。社交媒体广泛使用容易带来政治动荡。其中数字化传播在一定程度上帮助抗议者传播观点,甚至帮助他们形成组织,像脸谱这样的社交媒体在转型组织群体和非正式网络、建立外部联结、形成现代型和社区性、吸引全球关注等方面扮演了重要角色。例如,社交媒w曾经被西方国家用来推动发生于在中东北非的“茉莉花革命”,最终导致中东和北非四个国家政府被,也导致十几个国家发生抗议活动,有些国家的政权被,社会动荡延续至今。需要关注的是,社会组织虚拟化容易引起社会失控。在社交媒体时代,人们可以利用社交媒体形成虚拟组织。一些社会活动者也会有目的地利用网络公开性的特点,在网上招募组织成员。从而对社会稳定带来极大的挑战和威胁。
三、网络空间治理范式创新
新型的社会治理范式应该包括社会治理制度、体制、机制这三个主要维度,三者形成一个整体,形成网络时代社会治理的“三维一体多元共治”新范式。该治理路径的主体包括政府(包括中央政府、地方政府)、企业和各种市场主体(包括消费者和代表整体利益的行业组织等)、社会组织(公益性和互益性、网上和网下)、公民和公民各种形式的自组织等四个方面。
1.完善地方政府的约束机制
网络时代要坚持“依法治网,严格遵守即将出台的《网络安全法》。为了加强网络空间治理,必须建立各级政府权力清单、责任清单和负面清单制度。发掘普通民众有效参与政治进程的方式、创造有效治理新机制、在控制制衡体系最坏影响的同时,避免权力的过度集中、提高单一民族国家合作的能力。要重塑政府的法制建设,实现依法治国的终极理想。我们要加快各个环节的立法建设,对政府治理的方方面面完善法制,在不涉及国家信息安全和法律禁止之处,完善法制的柔性落实。政府采用大数据、云计算、智慧政务等手段,以大量的社会、经济、法制信息的高效计算和统计分析来指导政府治理的具体方向,提高政府治理的现代化、智能化服务能力,进一步加强政府治理与百姓意愿的融合,实现政府治理的亲民化和智慧化。
2.构建政府媒体企业的平衡机制
网络企业也面临着多种竞争和经营压力,但是千万不能为了吸引眼球而丢了媒体的良心。对于一些敏感话题应该在亲自核实的原则下予以刊登。社交媒体在社会治理中的积极作用必须得到有效发挥。“移动社交网络极强的组织动员能力,便捷了人们的生活,方便了沟通交流,但缺乏规范也给社会与个人带来了危害”[7]。为了加强社会治理,必须建立动态平衡的治理机制。如果我们将这里的社会精英视为政府,就得出了一个社会治理中的互动模式。努力实现政府、网络媒体、网民在各种社会治理问题上的动态平衡。社交媒体时代的社会治理,必须努力形成融会贯通的治理情景,应该鼓励各种利益相关者多能平等参与其中,包括政府、社会组织、企业、以及民众个人,从而使社会治理行动者的多元理性能够交往、融合,而网络企业无疑从中发挥十分重要的支持作用。
3.优化社会组织的协调与融合
为了加强社会治理,必须促进多元理性的交往与融合。在社交媒体时代,跨系统的合作与交往十分普遍,不同系统间的密切协作和配合使用促进了社会组织的协调发展,网络推动产生了许多小型的多元社群,在这种治理模式中,人们设想将具有更多表达自己观点的责任、并能够更容易接触到政治系统中的民意代表。社交媒体时代,社会组织利用新媒体,可以加强政府、公民和网络管理部门协同合作,形成合力。培养社会共同体意识是网络时代社会治理的重要方面。应逐步把一些传统意义的社会治理职能通过多种形式转移给社会组织承担。尤其是在社会服务领域和福利领域,可以由贴近居民、自发组织的非营利组织来承担,可以提高办事效率、方便解决问题,取得民众满意,而且还可以培养社会共同体意识、增强社会的凝聚力。为了加强社会治理,必须通过“互联网+”激发社会组织活力。社会组织在社会治理中扮演重要的角色,可以通过互联网公开网民关注的信息、回应网民关切,争取民众的信任,扩大社会组织的影响力和号召力,为社会治理积累正能量,在应对灾害、事故等突发性事件中发挥更大的活力。
4.强化网民的参与意识
网络时代的社会治理必须积极构建民众的参与机制。根据国内外实践研究表明,社交媒体既可以在各种重大事件中传递正能量,也可能会传递不和谐的声音。在社交媒体时代,公民参与型社会逐步形成。使得参与渠道更加多元化,参与的主动性也进一步增强。为了加强社会治理,必须增强民众的文化自觉和自信。社交媒体时代,民众的自主意识、平等意识和竞争意识不断增长。几乎所有成功的社交媒体应用,都可以吸引大量的陌生人进行执法协作,这不仅可以改善信息世界的治理秩序,也可以进一步优化人与人之间的社会关系。社交媒体的健康发展需要民众的文化自觉和自信,只有这样,才能发挥社交媒体在社会治理中的正能量作用。依法依规上网,文明理性发言,不造谣传谣、不攻击谩骂他人,同享权利,共担义务,一起建设文明理性网络社会,传递网络正能量,做一个符合文明社会规范的“中国好网民”。
总之,网络空间治理任重道远。在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话:“要加强网络伦理、网络文明建设,发挥道德教化引导作用。”网络空间治理新理念新思想新鹇裕对我国的网络政治和社会治理产生了重大的影响,开拓了新视野。国家、企业和民众都应该各自按照自己的角色制定和应用互联网的发展和使用过程中的原则、标准、规范、决策步骤和共同规划。政府起到重要的主导作用,媒体企业应恪守道德底线,把握职业操守,社会组织主动承担社会责任,民众应自律与自觉,懂法、守法,从而实现社会的良治和善治。在“互联网+”的精神引导下,真正形成以“互联网+人”为核心的价值观念和服务形态,促进网络空间治理新范式的形成。
参考文献:
[1] (美)杰夫・贾维斯.南溪译.公开:新媒体时代的网络正能量[M].北京:中华工商联合出版社,2013: 11-14,11-13,254.
[2] 黄秀娟,唐静,李晓莉,新媒体对大学生人际交往的影响探析――基于符号互动理论的视角[J].高教探索,2014(6):176.
[3] 马克思.资本论(第1卷)[M].北京:人民出版社,2004:362.
[4] (美)肖恩・杜布拉瓦茨.姜昊骞等译.数字命运:新数据时代如何颠覆我们的工作、生活和沟通方式[M].北京:电子工业出版社,2015:243,93-94.
[5] 彭兰.社会化媒体与媒介融合:双重旋律下的关键变革[J].新闻战线,2012(2):83-85.
【关键词】新媒体;思想政治教育;教学改革
思想政治工作事关国家政治安全与社会稳定,高校思想政治理论课是高校思想政治工作的主渠道。当前,新媒体的发展已然渗透到社会生活的方方面面,也给高校思想政治理论课的教学带来了全方位的挑战。
在2016年12月7日至8日召开的全国高校思想政治工作会议上,强调:“高校思想政治工作要因时而进、因势而新,通过我们的辛勤工作让学生感受到信仰的力量和真理的力量,感受到党的伟大与党的事业的伟大,让更多的学生汇聚在党的旗帜下,为实现中华民族伟大复兴的中国梦建功立业!”因此,高校思想政治理论课的教学应在顺应新媒体发展规律的前提下,探索出一套切实有效的教学方式和方法,发挥思想政治工作的实效性。
一、新媒体对高校大学生的影响
新媒体是以数字技术和网络技术为中介,通过各种现代传播手段,能够在世界范围内建立互动交流平台,向受众提供信息传播服务的新兴媒体。
与互联网相伴成长的95后高校大学生,具备掌握新媒体的欲望和智力优势,传统的高校教占有知识和信息高地的局面被打破。当代大学生使用新媒体的渠道体现了多元共存的局面,大众使用的社交媒体平台微信、微博、QQ和小众使用的直播软件、知乎、豆瓣、B站、360问答等新旧不一的社交媒体平台占据高校大学生的网络空间,在多种媒体传播情境下,实现了信息全时、全域、全互动传播,构建了信息一对一、一对多或多对多的传播关系,在表达观点虚拟化的情况下,同一个体在不同的网络平台上、以及同一网络平台的不同账号上,其交流内容、语言特点和行为方式等大相径庭,体现了很强的灵活性和自由度。从舆论发展趋势来看,新媒体对舆论的影响日渐增强,思想文化领域的各种思潮、多元的价值观念和多变的社会环境对高校大学生的影响更加明显,对高校思想政治理论课教师教学过程中进行思想、知识和文化传授提出了变革的新要求。
二、新媒体情境下高校思想政治理论课教学的现状
(一)思想政治理论课教师对新媒体的利用率不足
在新媒体发展迅猛的时代,文化的开放性和多元性要求当代大学生由知识单一型人才向多元型人才转变,面对教学改革和高校大学生的个性化特征,教师在平衡二者的关系上,更多的以理论知识的传授为主,忽略了育人的时代要求和信息进步提供的便捷性,将思想政治理论教学作为机械性的教学任务开展,即使常规课程中借助新媒体使用翻转课堂、微课视频等新型教学方法,也流于表面化和形式化,缺乏对信息时代大学生的深入研究。思想政治理论课教师对现实社会缺乏深入了解,对新媒体影响在校大学生的重视不够,导致理论与实践的分离,削弱了政治理论的说服力,影响了大学生对思想政治教学的认同,弱化了教师在课堂上的主导力和影响力。
(二)大学生的媒介素养偏低
当代大学生思想活跃,可塑性强,这些特征决定了其受新媒体影响最深的必然性。在新媒体情境下,海量信息呈现在网络世界中,西方的实用主义、享乐主义、拜金主义、个人主义等思潮进入了大学生的视野,由于大学生的价值观尚未形成、社会经验不足、判断是非的能力欠缺,在各种信息的浏览中有的大学生斗志涣散,在学习、生活中出现了集体主义价值观缺失、奋斗精神弱化等现象,对人生的方向产生了迷茫。此外,新媒体环境下倡导的自由意识,使有的大学生在过分强调自由的过程中走向异化。
(三)教师主体建设的局限
新媒体发展日趋迅猛,各种社会思潮日趋复杂的形势对高校思想政治理论课教师提出了更高的要求:过硬的理论素养、深厚的文化修养和对信息的梳理辨析能力,综合具备以上素质才能正确面对极为复杂的社会思潮的冲击。由于高校思想政治理论课教师的年龄段不同、知识层次不同,其理论素养、现代化媒介工具的操控能力和网络流行语的接受程度都不同,出现理论说不清楚或与大学生沟通过于传统造成距离感等现象都不足为奇。在高校的管理目标中,教师面临两大任务:一是教学任务,二是科研任务。在职称评定的指挥棒下,教师教学能力的提高和学术水平的增长常常出现难以平衡的局面,容易造成重视科研而忽略教学的现象,对于理论性较强的思想政治理论课,只是以常规的教学方法和手段传授给大学生,不能达到有效的教学目标。
三、新媒体情境下高校思想政治理论课教学改革的策略
(一)课本教学内容与新媒体信息融合
高校在课程安排上比较轻松,大学生有更多自学的时间,教师根据思想政治理论课的学习需要,向大学生布置利用新媒体搜集素材的要求,引导大学生自主学习,提高大学生辨识信息和选择信息的能力。
在思想政治理论课的讲解过程中,在把握教材的基础上,收集和整理新媒体中出现的与课本相关内容有联系的信息,尤其把高校大学生喜闻乐见的真实案例或生活趣事运用到思想政治理论教学中,使理论和实践结合得更紧密,思想与知识更加现实化和生活化。比如,在讲辩证法的对立统一规律时,可以收集新媒体中报道的科技进步带来的经济大发展的案例、网络给生活和工作带来的便捷案例、电信诈骗案例,借此说明事物发展本身具有的矛盾的特点,增加课堂与社会现状的相连性,使理论知识更加通俗化,增强高校大学生用科学的思维分析事物的兴趣和能力。
(二)课堂教学管理与新媒体互动结合
在课堂管理上,思想政治理论课教师应建立一个专门便于同在校大学生沟通交流的以QQ或微信为主的信息平台,在保证趣味性的前提下,教师以润物无声的方式持续不断地推送一些正能量的新闻,激发大学生与教师爱国情感的共鸣,共同挖掘更多网络教育资源和学习资源,打破传统教学的时间和空间限制,把单纯的课上学习沟通延伸到课下,设计交流议题,规定定期的交流时间,引导大学生在信息平台上发表观点并互动,回应大学生们在生活和学习中遇到的真实困扰,对新媒体的热点和焦点问题,鼓励大学生从不同角度进行观察和分析,大胆提出自己的独到见解,同时又重视个体倾向性观点,切实关注大学生的思想动向,当发现网络谣言或网络舆情时,及时对大学生进行有效疏导。
(二)强化思想政治理论课教师的主体建设
思想政治理论课教师是大学生建立正确的世界观、价值观和人生观的主要引领者。高校在管理目标的设计中应注重统筹兼顾,把思想政治理论课教师的职业定位与发展、学术能力提高与教学能力增长结合起来,既关注教学目标和科研目标的实现,又关心教师个人的成长成才,避免思想政治理论课教师迫于完成任务或职称晋升的压力而忽略教学能力的提升。不同年龄段和不同知识层次的思想政治理论课教师,在进行职业发展规划时,自我对照并努力提高必备的理论素质、文化素养、现代化媒介工具操控能力,做到把理论讲透、讲活,把社会主义意识形态通过一系列教学活动传导给大学生,形成大学生内在的思想素养、精神追求和政治意识,真正体现思想政治理论课的实效性。
参考文献:
[1].《把思想政治工作贯穿教育
教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面》[N].《人民日报》,2016.12.9
[2]李艳.《高校思想政治理论课应狠抓
课堂建设》[J].《红旗文稿》,2016.11.10
【关键词】新媒体 思想政治理论课 教学方法
【基金项目】2013年南京航空航天大学金城学院院级教育教学改革重点项目(2013-ZX-02)阶段性研究成果。
【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)31-0067-02
在信息时代,以智能手机等为代表的新兴媒体快速发展,既给高校思想政治理论课带来了机遇,同时也带来了巨大的挑战,这要求我们必须与时俱进,大力改进高校思想政治理论课的教学方法,这是高校思想政治理论课教学改革的重点之一,也是增强其教学效果的有效措施。
一、新媒体时代高校思想政治理论课面临的挑战
大学生具有敏锐的观察力和思维力,热切关注社会问题和时代变革。同时,由于家庭状况、学习条件、社会背景的不同,人际交往范围和内容的不同,所受社会影响的层面和程度不同,身心成熟状况、社会实践经验、文化知识素质的不同,大学生的思想观念异彩纷呈。95后大学生更是使用新媒体最普遍的群体,上课的时候带一本教材,一部智能手机几乎是他们的“标准配备”,新媒体所特有的信息传播特点十分深刻的影响着他们的学习、生活的各个方面,大学生们更容易被各种各样新异的信息、图片、视频所吸引。而思想政治理论课教师上课如果仍然只是采用传统的教学模式,用一本教材、一只粉笔、几页课件,是几乎吸引不了他们的注意力,更难以实现对他们进行思想政治教育工作的预期目的。
在高校思想政治理论课的课堂上时常出现的尴尬局面是,学生们大都默默低着头,但这不是在认真地听课,而是在认真地玩手机,如聊QQ、看网络新闻、玩网络游戏、淘宝购物等,甚至有的学生上课的时候默默的将耳机戴上,就完全隔绝了他与思想政治理论课的联系。因此,新媒体时代高校思想政治理论课的教学方法必须要多样灵活运用,才能调动学生的学习积极性,真正实现教学效果。
二、新媒体时代多种教学方法在高校思想政治理论课教学中的运用
在新媒体时代高校思想政治理论课要取得较好的教学效果,采取适合教学对象、符合相应的教学目的的教学方法是十分重要的,笔者结合自身教学工作实际,就适合新媒体时代高校思想政治理论课的教学方法进行初步探析。
(一)新媒体时代高校思想政治理论课教学方法更要适应于教学对象
在新媒体时代,高校思想政治理论课教师不光是课堂上要做好教学工作,课后也要充分利用新媒体,例如通过浏览学生的微信朋友圈、微博等形式,了解学生最近关注的热点新闻和学生的思想动态。也要求思想政治理论课教师要对网络信息了解较为全面,这样才能较好的跟学生沟通,实现更良好的互动,及时的为学生答疑解惑。
通过将授课班级学生建立QQ群或者微信群等方式,增强了解互动的同时,也能积极了解学生的学习思想动态。要及时了解网络词汇,用学生更乐于接受的沟通交流方式,进行对话,也能让学生更主动积极地接受观点。要积极引导学生关注热点新闻,将热点与思想政治理论课教学结合,增加教学互动环节,通过对热点新闻现象的深入探讨,将其与思想政治理论课教学原理结合,培养学生的辨别能力和独立思考能力。这样才能在教学过程中,更多地融入与学生专业相关的,对学生有极大吸引力的案例,从而增强学生对课程的兴趣,在高校思想政治理论课具有更多的吸引力的同时,也更有利于学生学习掌握课程知识。作为具有主体性的个体,学生对任何思想政治信息的真正接受,都是以其自身的判断、选择、内化等一系列内在思维运动为基础的,这种接受特性决定了高校思想政治理论课教学方法的运用,要具有调动教学对象自身接受能动性的刺激性和推动性,这样才会有真正的教学效果。
(二)新媒体时代高校思想政治理论课教学方法更要适应于相应的教学目的
在高校思想政治理论课教学实践中,教学方法是为实现相应的目的服务的,任何教学方法的选用,都是以相应的教育目的为重要依据的。在新媒体时代“多样化”成为社会发展最大特征的情况下,人们的价值取向更加趋多元化,受社会环境影响,现在有不少大学生总认为思想政治理论课是说教而对之有所排斥。因此,在制订高校思想政治理论课教学目标时,必须避免“高”、“大”、“全”,不能指望通过高校思想政治理论课教学就能将学生的全部疑难问题都解答清楚。应确立合理的“三贴近”的教学目标,重点采用以下三种教学方法:
第一,启发式、探究式教学方法。启发性教学的精神实质就是强调教学活动中教与学的双向交流与沟通,它要求教师在教学中通过各种方式诱导、启发学生思考,把单向的教育变成双向的互动交流,最大限度地调动学生学习、思考的积极性和自觉性。这就要求任课教师在教学中改变“教师讲、学生听”的教学模式,更多地采用启发性的讲解、启发性的语言、启发学生的思维,使枯燥的理论具有鲜活的色彩,激起学生的求知欲望,促使理论内化为学生的素质和能力,并最终外化于学生的实际行动中。因此,教师必须认真分析新媒体时代大学生的身心特点,有针对性地开展启发式、探究式教学。启发式提问法操作的关键是,在对话中教师要不失时机地进行启发、引导,及时热情地肯定其优点指出其缺点,给学生留下深刻的印象。
第二,主题讲演与答辩教学方法。为了进一步激发学生的学习热情和学习深度,教师可以对一些学生关心的热点问题和教学中的难点问题,组织学生课堂讨论或演讲,充分发挥他们在新媒体方面的优势,更有效的搜集资料。值得注意的是,为了保证课堂讨论的效果,教师要预先做好安排,要让学生做好充分准备,讲演、答辩时重点突出、论据充分,在讨论会结束后,教师要及时总结,肯定成绩,纠正错误,正确引导学生,并指出如何让学生进一步提升自己的方法。这种教学方法通过学生自我收集资料,以团队为中心,在探究和研究中学习,从而达到培养学生综合能力的目的。具体实施步骤包括:布置活动安排――分组与选题――收集资料列提纲――教师修改提纲――论文撰写与讲演准备――讲演、答辩与评分――总分与总结。通过这种方式,杜绝了当前学生存在的不劳而获的抄袭现象,更重要的是促进了学生综合能力的提高。学生的创造热情会被充分激发,也为学生提供一个发展自己、展示自己的舞台和学以致用的机会,锻炼学生收集、处理有用信息的能力,培养学生运用理论分析问题的能力,帮助学生学会和提高科学地认识和分析复杂的社会现象的能力。
第三,实践教学法。突出的实践性是高校思想政治理论课的鲜明特色,它有课堂不可替代的功能,那就是让学生通过自己的亲身体验获取和验证高校思想政治理论课所讲的知识,使学生的理性认识得到感性认识的支持,有利于促使学生从理论观点的被动接受者转变为主动收集信息进行理论探讨的钻研者,进一步激发学生学习积极性,提高学生分析和解决问题的能力。笔者曾在自己教学班级组织过社会实践活动,将理论知识与现实问题结合,学生针对某个问题,以小组形式进行社会调查,设计问卷,发放问卷,对回收问卷进行数据整理,形成调查报告,这不仅充分发挥学生的学习自主性,也使他们在对社会现象进行深入观察、了解的同时,更能把握其本质问题,加深对课程理论知识的认识、理解,进一步增强思想政治理论课教学效果。
参考文献:
[1]王双群.新媒体环境下思想政治理论课教学方法创新的思考[J].思想理论教育导刊,2015(11).
[2]高昕.新媒体时代高校思想政治理论课教学改革刍议[J].学校党建与思想教育,2015(1).
关键词:报刊企业 社会责任 评价体系 设想
我国新闻出版体制改革产业发展已进入新阶段。“十一五”期间,我国已有1251家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人。国家新闻出版部门还要求,具有独立法人资格的非时政类报刊出版单位,一律在2012年上半年前完成或基本完成转企改制任务,同时,2010年国家正式实行报刊退出机制,报刊将每3年实行一次末位淘汰的退出办法,退出比例不低于本区域(省、区、市)报刊总数的3%。中央大力推进我国新闻出版体制改革,同时实行退出机制,大量报刊将由过去的事业单位改制为企业,将面临巨大的经济压力和各种困难,实行企业法人的报刊将如何更好地坚守其社会责任,处理好经济效益和社会效益的关系?众所周知,媒体的社会责任是构建公信力的重要基石,决定着媒体舆论引导作用能否发挥及发挥的程度。大众媒体,包括报刊业的社会责任缺失,已引起整个社会和政府的高度关注。2010年10月出席世界媒体峰会开幕式发表重要讲话时特别提到“媒体的社会责任”。对媒体来说,秉持社会责任感比以往任何时候都更重要,但理论研究明显滞后,基本没有对其社会责任治理和评价指标体系的研究。强调媒体社会责任的重要性并不能解决其社会责任缺失的问题,对于媒体来说,相比各种利益的诱惑,研究者和社会的道义呼声显得十分苍白。关键在于如何治理,因此,构建科学的中国报刊社会责任治理体系和评价指标体系显得迫在眉睫。
国外对报刊及媒体社会责任研究较早,早已自成体系,国内学者对此进行了富有成效的研究,初步形成中国特色媒体社会责任的理论体系。但以上中外研究仍有不足,主要表现:①国外研究结论主要针对西方话语环境而取得,西方学者的研究对中国报刊业管理有一定参照价值,但缺乏针对性。②国内研究,内容上对报刊业社会责任治理机制和评价指标体系很少涉及。在研究方法上,对其社会责任大部分采用的是定性方法,没有做实证分析。在研究理论基础上,报刊就个体而言,它既是媒体也是企业(改制后),故单纯从媒体伦理角度研究其治理和评价体系是不够的,还要从“企业社会责任论”(一种管理理论)角度研究。总之,要从伦理、法制、经济、政治、文化、企业管理等角度全面审视报刊社会责任治理和评价指标体系,才能得出科学全面的结论。
本文以报刊社会责任论为基础,同时借鉴企业社会责任理论,分析我国报刊业社会责任缺失机理,应用CAS理论构建其社会责任治理长效机制理论,运用AHP的实证方法(主要是AHP法和“专家评分法”),构建其社会责任评价指标体系,并提出治理对策。
本文采用实证研究,同时将定性分析和实证分析有机结合起来。在进行理论探讨同时,结合数据处理,使得研究既有理论和历史依据,又有数据支撑。
①历史分析:对我国报刊社会责任履行的历史进行回顾和反思,分析我国报刊社会责任缺失的原因和改制后面临的严峻局面。
②定性分析:对“报社会责任治理机制研究”进行定性研究。根据“中西方报刊业社会责任研究文献综述”和“对报刊社会责任履行历史回顾和反思”,采用逻辑推理的定性研究方法,得出“报刊社会责任治理长效机制”理论,进而结合“评价指标体系量化研究”,最后得出“我国报刊社会责任治理基本对策与措施”。
③定量分析:对“报刊社会责任评价指标体系研究”中运用《中国统计年鉴》、《中国新闻年鉴》等统计资料和实际调查的最新相关数据,采用层次分析法,确定9大一级指标,19项二级指标,参照专家打分法或因子分析法等主客观方法分别确定一级指标和二级指标的权重,建立评价指标体系。体系构建后,采用“专家打分法”构造判断矩阵。通过矩阵运算和一致性检验,根据计算,拟建立报刊承担社会责任水平的评价模型:R=■WiFi。
其中,i=1,2,…,22;R为报刊履行社会责任水平高低的综合评价值,R值的变化区间为0~5,R值表示报刊承担社会责任水平情况,0~1、1~2、2~3、3~4、4~5分别表示履行社会责任水平低、一般、较高、高、非常高。R值愈大,说明该报刊承担社会责任的水平越高;Wi为各个指标的相应权重;Fi为各个指标的得分值。采用专家评分法(“问卷调查法”)来确定各指标的得分值,即要求专家根据报刊具体情况,给各个指标分别评分。评分标准为:Fi=1表示履行社会责任水平不好;Fi=2表示履行社会责任水平一般;Fi=3表示履行社会责任水平较好;Fi=4表示履行社会责任水平好;Fi=5表示履行社会责任水平非常好。
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中图分类号:D922.1 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2016)05-179-02
当前,我国的食品安全现状是不容乐观的,食品安全问题层出不穷,社会各界对食品安全给予了高度的关注。《中华人民共和国食品安全法》在这样的情形下作出最新修订,比起原先的食品安全法标准更加的严谨,监管更加的严格,处罚更加的严厉,问题更加的严肃,目的就是要整治解决当前问题,保障人民群众的饮食安全。所以,在法律中明确的提出了社会共治原则。这不仅仅是一项原则的提出,更代表着食品安全监管形式的突破。改变原先单一的行政监管模式,让社会中所有的食品安全参与者都加入到食品安全的监管治理之中。这样一来就弥补了单一行政监管的不足,使得我国的食品安全监督治理更加的合理,更加的完善。社会中存在着多元的主体,把社会上多元的力量合理有序的运用到食品安全上,就可以实现食品安全的社会共治之路。
一、 提出食品安全社会共治的必要性
早在2013年的时候我国的食品安全监管模式就发生了大变革,由原先的分段式监管变成了一部门监管,这种改变从一定程度上表明了一些问题。分段式的监管模式已经实施了十年之久,但是食品安全问题却仍然存在,作出这样的改变也是为了适应社会的发展。深入的分析这次改变的原因可以发现是把我国食品安全问题频繁发生认定为监管的不到位,正因为如此,才对分段式的监管模式作出了调整。如果这样的看法是成立的,我国食品安全的问题要想得到解决,就要加强监督管理的力度。单一的行政监督管理必然已经不能满足当前的需要,新修订的《中华人民共和国食品安全法》提出的社会共治,不仅是一项基本原则,更是食品安全治理的一项新理念。食品安全的社会共治能够有效的弥补我国当前食品安全监督管理的不足,能有效的整合社会多元的力量,来迎合当前我国食品安全问题的解决。
二、 食品安全社会共治的复杂性
虽然食品安全社会共治原则的确立是新修订的《中华人民共和国食品安全法》的一大亮点之一,但是也应该认识到食品安全社会共治的复杂性。要想实现食品安全社会共治是一个长期的过程,需要社会各界在思想上,制度上不断的学习建设。了解食品安全社会共治的复杂性才能更好的推行食品安全社会共治。
(一)治理对象
食品安全社会共治的治理对象不能简单的理解为食品安全,因为食品安全涵盖的内容是十分丰富的。食品安全涉及的范围很广泛,从原料到加工,从生产到销售牵涉众多的产业,食品的生产经营是一条庞大的产业链,而且极其容易受到自然环境和社会环境的影响。同时,食品安全与社会的经济发展以及消费人群和消费能力等因素息息相关。所以,食品安全社会共治的治理对象并不能简单的理解为食品安全。按照联合国粮农组织和世界卫生组织等国际性组织的基本界定,就微观的安全食品而言,至少应该符合三个基本标准:无污染、无公害、健康营养。所以想要界定食品是否达到安全的标准本身就是个复杂的难题,因为需要考虑的因素太多,而且信息的获取也是十分困难的。目前,我国食品安全国家标准有近万项指标,在不考虑健康营养,只考虑是否有污染和公害时就会遇到很大的困难。有些复杂性是客观存在的,比如土壤的环境,肥料的安全性能等。但是有些复杂性是人为,有些地方的生活水平和质量不高,生产水平低下,环境脏乱,这些情况也决定了食品安全社会共治治理的复杂性。认识到治理对象的复杂性也是了解食品安全社会共治复杂性的第一步。
(二)治理主体
也正是因为食品安全治理对象的复杂性才使得行政机关单一的监督管理模式不能独立的完成食品安全的治理工作。所以,食品安全社会共治原则应运而生,强调社会各界的参与。
这样一来食品安全社会共治的治理主体就变得复杂了起来。在食品生产销售和消费的各个环节都有很多主体的参与,这些参与主体都应该纳入食品安全社会共治体系之中。新修订的《中华人民共和国食品安全法》对于新闻媒体、食品行业协会、消费者权益保护组织、检验机构以及个人监督举报等都进行了详细的规定。这样一来就使得政府、消费者、行业协会、新闻媒体以及相关机构都成为了食品安全社会共治的治理主体。现实的生活中,食品从原材料到餐桌,经过了很复杂的程序,每个参与者都存在着利益的联系。所以食品安全社会共治的治理主体是很复杂的。各个主体在食品安全社会共治中扮演的角色也不会是一样的,获取的利益不同,承担的责任也是不同的,而且如何维持社会共治的稳定性也是值得思考的问题。
(三)治理过程
食品安全社会共治治理对象和治理主体的复杂性就决定了治理过程也不会简单。复杂的治理主体面对复杂的治理对象,要想社会各界的力量合理有序的运行,就需要社会各界之间进行优势互补,进行良性的互动。食品安全的社会共治,需要国家、市场、社会三个系统力量的良性互动。所以食品安全社会共治的治理过程需要政府与社会各界的配合,充分发挥每个主体的优势,在食品生产庞大的产业链中发挥各自的作用,调动积极性,也要避免重复的工作。所以食品安全社会共治的治理过程是十分复杂的,既要激发各个主体的动力,也要使得社会共治良性发展,找到固定的权益保护制度、冲突的解决制度以及主体之间的协调制度,这些问题不论在理论上还是实践中都是需要解决的。只有这样,食品安全社会共治才能起到大家期待的作用,真正的确保食品的安全。应根据我国实际,不断推进制度创新和具体政策措施的完善,探索一条可行、适用的共治之路。
三、食品安全社会共治的重点
(一)食品企业责任的明确
食品企业可以说是食品安全的第一道防线,作为食品生产的主体,食品企业理应成为食品安全的第一责任者。食品企业应该采取一系列的措施来保障食品的安全,应该在食品进入产业链的下一步之前保障食品的安全,进行相关的检测。但是现在很多的企业不注重这些问题,包括一些知名的大企业。很多食品的安全问题在最初生产加工的时候就产生了。食品生产是个十分庞大的产业链,牵涉到很多的企业,比如原材料供给商,生产商,运输商,商和外包装,加工环节等供给商。 这些企业共同决定了食品的安全,任何一个环节出现问题带来的后果都是不可估量的。再加上各个环节的信息不够透明公开,很容易出现问题,而且难以判断责任的归属。所以食品安全社会共治的重点之一就是要明确食品企业的责任,使得各个企业都必须不断的完善内部检测系统,保障自身的安全生产。同时,要把食品产业链整体的信息公开化,这样一来,食品企业之间也能进行相互的监督。一旦食品企业的责任明确之后,最大的好处就是食品安全社会共治将食品的生产者也纳入了社会共治的体系之中,有利于从源头上保障食品的安全。
(二)政府监管方式的优化
制度性经济学家认为,安全应该由政府负责,且由社会公众集体享有。一直以来,行政机关代表政府直接参与经济活动的监督管理,而且作为监督管理的主体发挥着十分重要的作用。但是应该认识到这种监督管理的模式是存在劣势的。很明显的表现是地方政府对于地方的食品安全企业是有地方保护思想的,很多时候能瞒则瞒,甚至会帮助食品安全企业作假,这样的例子在中国屡见不鲜。这就暴露出了我国由政府监管方式的劣势,因为地方政府会因为政绩、税收等原因不能公正的保护社会公共利益。而且,由于信息的不公开,上下级政府机关也难以形成有效的监督,同时,我国的政府层级很多,行政机关众多,任何一个机关的不作为都有可能最终损害到社会公共的利益。从另一个角度来看,食品生产的产业链是十分庞大复杂的,过程众多,每个环节都需要政府的监管,而当前的政府监管力量明显是难以完成对如此复杂过程的监管。所以,食品安全社会共治的另一重点就是对政府的监管方式进行优化,充分利用社会的多元力量辅助政府的监督管理。
(三)第三方监管力量的强化
食品安全社会共治的主体是多元的,出了食品企业和政府以外,其余的主体统称为第三方。作为第三方监管力量最突出的代表,当属新闻媒体、消费者以及检测机构。
从新闻媒体的角度来看,新闻媒体的监督可以促进行政机关职能更好的履行,而且通过新闻媒体的力量还可以减少行政机关监督管理的成本。与此同时,新闻媒体作为独立的第三方主体,不必考虑一些不相关的因素,可以弥补很多地方监督管理不利的现象,使得真实的信息被社会各界所知,有效的解决地方保护主义的问题。而且新闻媒体的曝光会带来巨大的舆论压力,使得食品企业不敢再犯,也能督促政府的有效治理。从消费者的角度来看,消费者作为食品安全社会共治的第三方主体是理所应当的,因为最关心食品安全的主体应该就是消费者。我国拥有众多的人口,可想而知这份监管力量有多么的巨大。新修订的《中华人民共和国食品安全法》也认识到了这个问题,采取奖励的方式鼓励消费者进行监督举报。消费者遍布各个层级和领域,可以对食品生产的事前、事中、事后都进行有效的监督,弥补政府监督管理的不足。这样一来,就可以形成对食品安全的全面监管。从检测机构来说,检测机构作为独立的第三方,应该严格执行法律规定的标准,独立的作出自己的判断,不受不相关因素的影响。给社会公众提供准确的信息引导。
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一、高校思想政治理论课利用地方资源的重要意义
地方资源,是指在一定的地域范围内,人们赖以生存与发展的全部自然条件和社会条件的总和。思想政治教育活动始终在一定的社会环境中开展,还需要依赖于一定的资源环境进行活动。故而,地方资源和思想政治教育具有密不可分的关系。地方资源的开发与利用,主要包括地方的自然资源(如土地、光、热、动植物等)和社会资源(如场地空间、组织、知识、社会关系等)。这些资源不仅为思想政治理论课程提供必要的物质保障,还为其提供了客观现实的教育内容,同时,这一过程也是不断形成思想政治教育资源的过程。高校思想政治理论课,需要占据一定的土地或场地空间将大学生聚集起来,并且运用一定的知识、理论实现教育目标,进而使其在日常生活中能够认知和理解社会现象和社会角色,把握社会关系。而这一过程中,无一不是资源,且无不促进了思想政治理论课的深化。由于不同区域的地理位置、经济水平、文化源流、民族传统和科教水平等差异,使得地方资源也各具特色。这也为不同区域内高校思想政治理论课提供了不同的教育资源,这也将使得不同区域的思想政治理论课依据不同的文化背景而发展,形成具有地方特色的课程内容。思想政治理论课始终坚持指导思想一元化,同时又与多种文化思想并存这一现实,也要求实现具有地方特色的思想政治教育模式和思想政治理论课程发展模式。由此可见,地方资源的开发与利用,为实现有针对性的、有地方特色的思想政治理论课教学模式提供了保障。
二、当前高校思想政治理论课利用地方资源存在的主要问题
(一)高校思想政治理论课利用地方资源的意识不足
思想政治理论课教学效果如何,关键在于大学生所接受的知识的内化程度。若是所传授的知识与地方性的社会环境、思想文化等相违背,这必然会使得思想政治理论课程内容的可信度降低,从而影响大学生接受和认可思想政治理论课内容。有学者指出,“当前,思想文化呈现多样性,有些人的观念处于迷乱状态;伦理有所缺失,人性出现某些扭曲,思想政治教育工作面临严峻的挑战……很多时候,我们对本土充满太多人为的误读,这个词也因此而被附加了太多负面的标签:封闭、自足、肤浅等”。人们由于主、客观原因对地方资源的开发和利用相对较少,使其不能很好地服务于思想政治理论课。
(二)高校思想政治理论课利用地方资源的路径单一
高校思想政治理论课利用地方资源的途径主要有三种:一是参观具有历史性、纪念性的人文景点,如红色革命胜地、博物馆、纪念馆等;二是各种知识性题材的教育资源,如电影、纪录片、文字材料等;三是以志愿活动为主的社会实践活动,如社会调查、支援活动等。这些路径作为基本的、主要的利用地方资源的途径具有代表性、易于操作,却不能满足当前大学生的需要,未能坚持与时俱进,利用的路径仍旧太单一。当前,大学生对即时媒体、网络媒体的依赖度甚高,而思想政治理论课网络资源的开发与利用程度仍旧不高,并且利用过程中问题层出不穷,如网络道德、网络安全、网络暴力等问题。由此可见,思想政治理论课利用地方资源需要不断解决路径问题。
(三)思想政治理论课利用地方资源缺少制度保障
制度一般指要求成员共同遵守的按一定程序办事的规章或行为准则。思想政治理论课开发和利用地方资源的效果不明显:一方面,因为开发和利用的技术限制,经验匮乏;另一方面,由于相关制度不完善,使得思想政治理论课缺乏社会各界的支持,学校在拓展教学资源平台时受到限制。例如,高校思想政治理论课的教学制度就限制了多样的课程学习方式和教学模式。思想政治理论课实践教学薄弱,对社会的认知和理解缺少实地考察和体验。之所以出现这种状况在于对思想政治理论课的课程设置和教学安排时,对大学生数量的考察、师资力量的有限、教学目标的评价等方面的制度设计缺乏科学性,也就是说,相关的制度保障措施薄弱。
三、充分利用地方资源,优化高校思想政治理论课
(一)增强高校思想政治理论课利用地方资源的意识
地方资源是构成社会文化的重要支撑和根本动力,是思想政治理论课中的重要依托,对思想政治理论课的发展具有基础性作用。而当前,思想政治理论课利用地方资源,尤其是社会文化资源的意识淡薄,这不仅体现在思想政治理论课教师主动开发和利用地方资源的意识不够,而且还体现在教育管理部门和高校缺乏对地方资源开发与利用的意识不足。因此,为增强对地方资源利用意识应该从两方面进行突破:一方面,要不断强化思想政治理论课参与要素对地方资源的利用意识。这不仅要在教学目标的设置、教学内容的选择上要注重利用地方资源,并在教育过程中实现对所在地区、地域的奉献;还应引导教育者和受教育者主动参与到地方资源的开发与利用中。
(二)拓展高校思想政治理论课利用地方资源的方法
高校思想政治理论课根据教学目标主要采用的教学方法有讲授式教学、体验式教学、研究式教学和音像式教学四种。而在国际化背景下,“当代大学生政治思想由整齐、单一向复杂、多样转变,从理想与单纯走向现实与成熟,奉献型、无条件服从社会或国家需要的单一化正在被现实的、具有明确功利倾向的、个人色彩突出的多样化人生追求所取代,政治冷漠、对政治生活不满的极端表达和对深层次政治问题的认识偏差依然普遍。”可见,当代大学生的思想正发生巨大的变化,接受外界信息的能力也不断增强,同时,辨识信息的能力亟待提高。而地方资源的内生性,有助于丰富教学方法,拓展教学平台。实践式教学。实践教学方法能够很好地利用地方资源,使大学生真正投身于社会之中,体验和感悟社会角色,参与社会关系,从而对社会所要求的思想观念、政治观点和道德规范有深刻地认知和理解,内化为自身所认可并遵守的规范,并外化为社会行为。自主探究式教学。自主探究式教学依托地方资源开发,以问题为导向进行专题式教学,进而完成专题教学中的重点问题和难题。例如,采取小组合作方法,选择不同主题(与区域内的社会问题)为主要研究对象进行科学研究,形成报告,进而实现对问题的深度理解,实现社会化过程。网络(即时)媒体教学。网络(即时)媒体教学是依托网络资源或即时媒体平台对思想政治理论课的内容进行传授,如对地方的正面新闻、重大事件、历史记录等进行宣传教育,进行潜移默化地渗透式影响,或通过即时媒体平台补充教育内容,进行教学交流与难题解答等。这一教学方式不仅能够拓展教学内容,而且能够辅助教学,提高教学效果。
(三)完善高校思想政治理论课与地方资源利用制度保障
苹果公司CEO乔布斯眼下恐怕既喜又忧,因为他面对着两个“不同的苹果”。一个是“疯狂的苹果”,他一手打造的Iphone和Ipad正改变着人们的生活方式,整个世界为之疯狂,乔布斯享受着来自四面八方的崇拜和嫉妒。另一个是“有毒的苹果”,环保组织和媒体披露苹果产品上游供应商生产工艺流程不符合环保要求,甚至使用有毒的辅助材料,员工的健康和生命受到严重危害,要求苹果公司加强供应链管理并切实承担社会责任,乔布斯因此也承受着社会各界如潮如涌的批评和指责。从公司治理的角度看,“苹果事件”折射出利益相关者参与公司治理面临着困境。
寻求利益相关者治理有进步
被广泛关注的“苹果有毒”事件的主角是苹果产品上游供应商胜华科技苏州工厂,即联建科技。事件的主要内容是联建科技在生产苹果产品的过程中使用有毒的正己烷,但是未使用有效的防护措施,工人的健康受到危害,部分出现不良症状。从这些情况看,事件存在的问题还是比较清楚的,联建科技对工人的劳动保护不够,应该受到谴责。但是,环保组织和媒体却“剑指苹果”,要求苹果公司对其供应商犯下的错误负责。随后,苹果公司的《供应商责任进展报告》对处理供应商使用正己烷事件进行了公开披露。而联建科技的工人也与工厂方面协商解决办法,寻求正常合理的健康和利益保护。从整个事件的进展情况分析,各界已经有意识地在寻求利益相关者参与公司治理,应该说有所进步。
利益相关者参与公司治理的主动意识明显增强。首先是环保组织,自然之友、公众环境研究中心、达尔问三家环保机构于2011年1月20日联合了《苹果的另一面》报告,将“苹果有毒”事件集中呈现出来。《苹果的另一面》是一期专门针对苹果公司的关于IT行业重金属污染的专刊,报告从供应链职业安全、供应链环境保护、供应链劳工权益和尊严三个方面列举了十余个案例,披露苹果产品供应商存在的问题(其中包括轰动一时的“富士康十几连跳”事件),并指责苹果公司的《供应商行为准则》形同虚设,其在供应链管理上没有尽到应尽的社会责任。其次是媒体,重点披露报道联建科技使用对人体有危害的正己烷擦拭苹果公司产品,导致工人的身体健康受到伤害,从舆论上对苹果公司进行监督。再次是联建科技的工人,他们通过正常的法律手段进行维权,对造成的身体伤害问题明确提出相关要求并积极与厂方协商解决办法,对厂方不合理的回应予以强烈抗议,并坚持自己正当合理的利益诉求。
利益相关者参与公司治理须找“受力点”。按常理来说,只要苹果公司未强制要求联建科技在苹果产品生产过程中使用正己烷等不利于身体健康的辅助材料或工艺流程,苹果公司就不应该成为“苹果有毒”事件的主要责任人。但是,不论环保组织还是媒体,都将主要矛头对准了苹果公司,这并不是说环保组织和媒体不分青红皂白,而恰恰反映了环保组织和媒体在治理“苹果有毒”事件上的逻辑思维。作为一家OEM代工厂商,按照波特五力模型来分析联建科技的“受力点”。OEM代工行业是一个不存在替代品市场的行业,竞争十分激烈,行业利润率已经降到了很低的水平,几乎没有潜在进入者,上游供应商也不存在寡头垄断或垄断竞争的格局。因此,替代品行业厂商、竞争对手、潜在进入者以及上游供应商对联建科技都不具有强势的议价能力,更不具备超产权控制实力,均不是联建科技的“受力点”,除了联建科技的客户――苹果公司。苹果公司产品订单的流向对代工厂商有十分重大的影响,甚至能关乎其生死存亡。因此,环保组织和媒体针对苹果产品供应商存在的问题“剑指苹果”不是无的放矢,而是找准了联建科技等代工厂商的“七寸”,假苹果公司之手来治理“苹果有毒”问题。
利益相关者参与治理的困境
虽然利益相关者治理已经逐渐被社会各界意识到,在公司治理过程中引入利益相关者治理也取得了一定的进步,但总体来看,利益相关者治理还处在一种尴尬的境地。
利益相关者治理还处于事后治理的阶段。一般情况下,利益相关者治理是“出了事”以后才会出现的治理。在公司治理问题上,事后治理是最差的选择。然而,事后治理的沉淀成本非常高,一方面已经造成了伤害或者损失,大部分是不可逆的,另一方面治理的成本相当高,有的甚至超过了获取的收益,算起来应该是得不偿失。
根据有关资料报道,联建科技有137名工人遭受不同程度的健康危害,如果按照正常的赔偿,联建科技将无利可图甚至赔本,工人的收入和赔偿金也不足以支付恢复身体健康的费用,联建科技和工人都是“赔了夫人又折兵”。这些年,除了“苹果有毒”事件,还有紫金矿业污染事件、富士康“十几连跳”事件、张海超开胸验肺事件、三鹿奶粉三聚氰胺事件、中石油漏油事件等,利益相关者都是在“出了事”之后才参与治理的。
利益相关者治理有关主体缺位。在“苹果有毒”事件中,环保组织和媒体是最为活跃的,对推动事件的处理起到了至关重要的作用,值得肯定。但是,按利益相关者紧密程度关系来说,环保组织和媒体不是关联关系最大的,这也从侧面反映出利益相关者治理过程中一些利益相关者缺位的问题。在“苹果有毒”事件中,除了工人以外,工会组织和劳动保障监管机构应该成为最活跃的利益相关者,但是在整个过程中并没有体现出来,有关的利益相关者并没有积极地参与到“苹果有毒”事件的治理活动中去。
关键词:大学生 思想政治理论课 实效性 困境 对策
中图分类号:G641 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)05(c)-0156-01
高等学校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地。高校思想政治理论课教学的实效性就是对高校思想政治理论课教学实际效果的考察,是思想政治理论课教学的生命线。只有达到了实际效果,学生才能接受理论知识,并在社会实践中不断深化,指导实际的学习与工作,形成积极正确的世界观、人生观和价值观。
1 大学生思想政治理论课教学实效性的困境成因
1.1 教材内容方面的因素
教材内容存在理论性较强、针对性较差的缺点。虽然高校思想政治理论课新方案实施以来,教材内涵在不断修订的基础上更加丰富,但是教材内容中大段的理论阐述会使学生感到枯燥和乏味,从而容易使大学生对课程学习产生排斥心理,难以产生求知欲望。另外,教学内容针对性不强,与学生思想和生活实际问题联系不紧,造成理论与实际的脱节,严重影响了思想政治理论课的实效性。
1.2 教学方法方面的因素
在教学方法的运用上,大多以理论讲授为主,所以灌输有余而启发不足,在教学中过于突出教师的主导作用而削弱了学生的主体作用,从而导致学生在教学中参与程度较低,创新思维和探索精神得不到充分发挥,制约和影响了思想政治理论课的实效性。在教学手段的运用上,虽然不少高校教师使用了多媒体、电脑等现代化的教学手段,但对于这种技术手段挖掘不够,缺乏其趣味性和吸引力,所以往往流于形式。另外,思想政治理论课大多采用上大课的方式,这种上课方式不仅很难保证课堂秩序,而且很难灵活运用多种教学方法,所以难以调动学生学习的积极性和主动性,也缺乏生动性和吸引力,从而大大弱化了教学的实效性。
1.3 社会实践不足的因素
理论与实践的结合不够紧密。很多高校的社会实践学时并不进入课表,所以有些开展的所谓的社会实践不过是流于形式的点缀,对广大学生的实践能力以及教学实效性的提高没有实质意义。另外,社会实践活动的组织需要多个部门的共同配合完成,所以活动起来存在难度大、缺少资金以及各方面的支持等问题。因此社会实践不足的状况也就在所难免。
1.4 考核手段方面的因素
思想政治理论课的考核方式大多以理论考核为主,考试方式或为开卷、或为闭卷。基本是以学生对理论知识的掌握程度作为考核的最终结果。由于没有体现对学生学习过程以及具体实践能力的考核,所以往往考核结果既不能有效地检测出学生对知识的实际把握程度,也降低了思想政治理论课的学科威信。其结果是教学效果和实效性大打折扣。
2 大学生思想政治理论课教学实效性的对策探讨
2.1 高水平课堂教学,是增强实效性的重要基础
首先,丰富教学内容,体现教学的针对性。教材是教学体系形成的直接依据,必须遵守教材的逻辑体系和基本内容,但更要重视教材体系向教学体系的转化。教师要吃透教材,找准问题的切入点,解决课程的重点、难点和创新点问题,并实现教材语言向教学语言的转换。另外,教学内容必须始终联系社会发展的趋势和学生发展的实际需求来阐述,以体现教学的针对性。其次,更新教学方法,加强教学的有效性。教师在教学过程中要联系学生的实际情况,发挥自己在教学中的主导作用,寻找新颖的、多样化的教学方法,在实现了教学目的的同时尊重学生的主体地位。在思想政治理论课教学中,案例分析法、讨论启发法、问题引导法、调查访问法、引导读书法、信息反馈法、情境模拟法等都是行之有效的教学方法。最后,完善教学模式,增强教学的吸引性。思想政治理论课要积极研发和应用现代教育技术,完善教学模式,以增强教学的吸引性。在多媒体教学课件的设计、制作过程中既注意体现多媒体课件的趣味性和艺术性,又充分发挥多媒体教学的可视、可听性、趣味性,增强教学过程的表现力和感染力。
2.2 高质量的实践教学,是增强实效性的重要保证
丰富实践教学的内容,提高实践教学的质量。积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与择业就业相结合的教学模式。实践教学可分为两部分:课内实践活动,即由任课教结合具体的教学内容,结合学生的思想实际问题和即时的社会热点问题,自行设计、组织和在课堂上开展的实践活动;课外实践活动,即结合课堂理论教学涉及到的重点或热点内容,到校外实践教学基地进行相应的参观、考察活动,增加学生的感性体验,深化理论渗透的效果。
2.3 重建考试评价体系,实现考核方法的多元化
要把公平、公正、公开的原则引入思想政治理论课考核评价体系,向多元化、多视角、全方位综合考核评价体系转换。要努力探索建立任课教师、学生所在院系、学生处多方评价相结合的评价体系。把学生的课内学习与课外表现、期中与期末、平时操行与卷面成绩、理论知识与实际能力相结合,并通过撰写论文、调研报告等多种方式结合起来考核评价学生的成绩,真正发挥思想政治理论课的育人功能。
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