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热作生产是我市农业生产的一大支柱产业,特别是橡胶,是全省民营橡胶面积和发展潜力最大的市县。我市土地面积3265平方公里,约490万亩,总人口90多万人,其中农业人口60万人,10家国营农场和三家省属农林场,17个镇,262个村(居)委会,4家地方国营农场,现有民营橡胶面积约45.8万亩,按农业人口计,人均橡胶面积约0.75亩。全市民营宜植胶面积约80多万亩,主要分布在我市西南部及东、中部部分地区,橡胶已成为我市西南部地区农村主要经济来源的摇钱树。
一、项目基本概况
为了加快天然橡胶良种推广和应用,实现品种与区域环境类型对口使用,逐步提高植胶区良种覆盖率,进一步提高橡胶单产水平,促进我国橡胶产业升级,国家自2006年开始实施天然橡胶良种苗木补贴项目,该项目第一步计划连续实施五年。经过我们大力争取,在省农业厅南亚办的大力支持下,使我市列入国家橡胶良种苗木补贴项目的区域,该项目采取实物补贴,补贴资金直接拨付到由省专家组经过认证的指定橡胶苗基地。
我市自2006年承担国家橡胶良种补贴项目以来,每年是全省实施国家橡胶良种补贴项目最好的市县,项目实施工作得到国家农业部和省农业厅的好评,到今年7月份止,全市享受国家橡胶良种苗木补贴的有14个乡镇、6家地方国营农林场,约1600个农户(或企业),完成国家橡胶良种苗木补贴项目任务70000亩,我市植胶户享受国家橡胶良种苗木补贴资金6930000元。
二、项目实施效果
橡胶良种苗木补贴项目在我市实施两年来,取得较好的效果。主要体现在:
(一)胶农加深认识橡胶优良品种的重要性,不断提高我市橡胶优良品种覆盖率。我市实施国家天然橡胶良种补贴项目以来,通过广泛的宣传及举办技术培训班,特别是去冬今春的寒害对橡胶的影响胶农对橡胶优良品种重要性的认识大大提高了,现在农民种植的橡胶品种都是热研7-33-97,好多农户还想种热研8-79,要求把热研8-79、72059等品种列为主推品种,随着胶农对橡胶优良品种的认识,我市橡胶优良品种覆盖率将大大提高,低劣的橡胶品种将逐步淘汰。
(二)带动了我市橡胶产业大发展。由于橡胶产业效益好,特别是在国家天然橡胶良种补贴项目带动下,我市胶农种植橡胶的积极性空前高涨,现在我市护种到光村、黄泥沟、马井、王五、排浦、海头等乡镇,农民把残缺林地、低产甘蔗地及果园都种上橡胶,每年以新种5万亩的速度发展橡胶产业。
(三)减轻了胶农的负担,得到了农民
的欢迎。特别是去年由于受寒害影响,橡胶种苗供不应求,市场价格卖到8元/株,而享受到补贴的农户仅出4元/株就买到橡胶种苗,大大减轻了农民的负担,深受农民的欢迎。
(四)保证橡胶优质良苗的供应,逐步规范橡胶种苗市场。这几年通过实施国家橡胶良种补贴项目,为胶农提供品种优良、质量保证的橡胶种苗,加上农民对橡胶优良品种重要性的认识,现在农民需要种苗都找定点种苗基地,不再相信私人育的橡胶种苗,有些农民今年拿不到补贴项目指标,愿意等到明年拿到好苗才种,大大打击了私人自育苗,这对橡胶种苗市场的规范化起了决定性的作用。
三、主要措施
(一)领导重视,及早精心部署。我们从省厅接受任务回来后立即向市政府管线领导汇报,得到了市领导的高度重视和大力支持,成立了由市分管领导任组长,热作中心主要负责人任副组长,相应单位有关人员为成员的橡胶良种补贴项目领导小组。召开各单位相关人员的工作会议,认真学习农业部天然橡胶良种苗木补贴项目资金管理办法和天然橡胶良种补贴项目实施方案,学习省农业厅南亚办对天然橡胶良种补贴项目的有关文件精神及我市拟定具体操作方法,公布我市橡胶良种补贴项目任务及供苗基地,要求大家提高认识,及早把橡胶良种补贴项目任务落实好。
一、农业生产计划实施情况
2013年全县农作物总播种计划面积为114.45万亩,较上年持平。其中粮食作物播种面积为63.71万亩,较上年63.70万亩,略增0.01万亩;棉花种植面积2.20万亩、油料20.45万亩,蔬菜、甘蔗、烟叶等农作物30.30万亩,较上年持平。粮食主要以双季水稻为主,计划栽种面积57.61万亩(早稻26.56万亩、中稻1.44万亩、晚稻29.61万亩);其次是玉米、红薯、马铃薯等旱粮作物,种植面积6.10万亩,较去年持平。春播油料主要以花生、芝麻为主,面积分别为6.5万亩和0.45万亩,计划种植面积较上年持平。春熟农作物主要是油菜和蔬菜,预计收获面积分别为13.5万亩和3.8万亩。
二、春熟作物生长情况
去年冬种期间天气良好,无霜期长,有利于冬季油菜、蔬菜播种,面积继续保持稳定。由于去冬今春雨水较多,部分水田油菜生长势弱,长势差,绩害重,油菜抽薹开化期较常年便迟,当前油菜大部分已抽薹开化,田间管理上主要以清沟排水,增施薹肥、硼肥,严防菌核病、蚜虫为主,力促油菜、蔬菜今春有个好收成。
三、农资供应情况
根据上年种植实况和今年种植意向,预计全县全年各种化肥用量为4.2万吨,当前储量达2.05万吨,其中尿素储量达0.27万吨、钙镁磷肥0.11万吨、氯化钾0.09万吨,各种复合肥(含其它化肥)1.58万吨;市场价格暂时较去年同期有所下降,平均降幅在4%左右,降幅较大的为钾肥和复合肥,当前化肥价格下降的主要原因是厂家材料价格有所下降,其次是农民家中存粮较多,去年产晚谷粮价低于早谷价格,部分农民惜售,造成农民暂时资金紧缺,购肥力不强,预计农民备肥旺季在4月份。种子预计全年用量为715吨,其中杂交种子约910吨,常规种子210吨,当前储备量达560吨(杂交种子260吨、常规种子105吨),生产用种量较上年持平,储备量增加10吨,市场价格涨6%左右。农药、农膜、秧盘等物资储量充足,价格平稳。工作重点是引导农民提前购肥,鼓励经销商多存肥,防止购肥过于集中,旺季出现断货和涨价现象发生。
四、粮油补贴政策落实情况
2012年种粮大户补贴全部发放到位,2013年水稻生产三项国家补贴工作正在组织张榜公布、发放工作,力促3月份之前准确、足额通过农户“一卡通”发放到户,确保粮油补贴政策落到实处。
五、存在问题与建议
1、农民家中粮食库存较大,仍有大部分未售出,去年粮价又出现晚谷低于早谷价格,从农资购买力不强可以看出,农民种田积极性有下降趋势。
2、农村劳力年龄便大,农田基础条件还较差,机械化水平不高,排灌沟渠睹塞严重。
一、提高认识,加强领导。2012年是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施三周年。向广大群众积极宣传食品安全科普知识和粮油产品质量和卫生标准,帮助消费者树立健康消费的理念。通过向农户发放新型储粮装具、防虫药剂、科学储粮技术手册、宣传资料,以及入户技术指导和组织知识培训等,帮助农户学习和掌握科学储粮技术,推广新型储粮装具,减少农户粮食产后储存损失,帮助农民减损增收。为此, 2012年我县宣传活动的主题定为“共建诚信家园、共铸食品安全”。同时为加强对此项工作的领导,成立永平县粮食局《食品安全法》宣传活动工作领导小组,组长由分管购销工作的副局长担任,副组长由购销股股长担任,成员由局办公室、财务统计股、粮油公司负责人组成,领导小组下设办公室在购销股,办公室主任由购销股股长兼任。
二、加大宣传工作力度。充分利用广播电视、黑板报、印发宣传材料等方式宣传《食品安全法》。活动期间,共发放宣传材料1500份,到乡镇集市街天重点宣传粮食部门的职责,宣传粮食部门在宏观调控、统计执法、行政许可、监督检查、政策性粮食监管等方面的内容。结合粮食库存检查、政策性粮食出库监管、夏粮收购准备等工作,着力提升各级粮食部门依法行政的能力和水平。面向全社会粮食经营者、生产者、消费者,重点宣传粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、质量和卫生制度、监督检查制度、应急制度、最低最高库存量制度等内容,以及粮食经营者享有的各项权利和应履行的义务,树立粮食经营者服务和服从于国家粮食宏观调控的意识。宣传国家粮食政策,提高粮食生产者依法维权意识。开展“放心粮油”进社区、进农村活动,宣传粮食部门为确保粮食安全所做的各项工作,特别是为确保粮食质量和卫生安全所做的工作,引导消费者科学合理消费粮食等。
三、活动形式。
1、召开贯彻《食品安全法》经验交流会。县粮食局将组织召开交流会,邀请分管粮食工作的县领导、相关部门负责人、乡镇党委书记、乡镇长参加,交流《食品安全法》贯彻落实情况,研究存在的难点和热点问题,总结经验,研究对策。
自2019年6月确定我单位申报节约型公共机构示范创建单位以来,根据上级文件要求,结合单位的实际情况,精心组织、周密安排,创建工作如火如荼推进开展,现将有关工作情况汇报如下:
一、领导重视,精心部署
重视创建“节约型公共机构示范单位”活动,并对创建工作进行多次指导,提供充分的物质条件保障。曹自来主任全面指导部署创建工作的开展,单位同志积极配合各项改造工作的开展。
同时,单位出台了《石龙区机关服务中心节能减排工作实施方案》及《机关服务中心能源管理岗位责任表》,与各股室签订“创建节约型公共机构示范单位节能目标责任书”,在进一步明确活动指导思想、工作重点、方法步骤等具体要求的基础上,要求广泛发动全体干部职工认真学习《公共机构节能条例》和其他相关规定、制度,普及节能技术常识,提高节能意识,全面调动全单位干部职工参加此次创建活动的积极性、主动性和自觉性,确保实现节约型公共机构示范单位的创建目标。
二、全面整改,务求实效
在具体工作开展过程中,我单位结合现有条件,通过改造行动,全面打造节约型机关。
(一)通过学习培训,全面强化节能意识
单位组织节能知识培训活动,定期组织节能减排宣传活动,及时传达国家、省、市节能减排工作精神。通过定期开展节能岗位培训和全体干部职工知识讲座等相结合的方式,实现节能教育和培训工作开展的常态化。
(二)通过广泛宣传,全面倡导绿色消费
1、积极倡导低碳出行。向全院干部职工发出“绿色出行倡议书”,以绿色低碳的出行方式支持节能减排工作。
2、积极倡导光盘行动。加强餐厅、食堂管理,大力开展“光盘行动”,号召职工按需取食,努力减少“舌尖”上的浪费。同时进一步营造食堂用餐节约氛围,在食堂制订文明用餐公约的基础上,在醒目位置设置节约粮食、文明就餐的提醒标识。此外,要求食堂减少使用一次性用品,提倡加大可循环使用餐具的使用率。
(三)通过整合资源,全面实施改造工程
目前,已和郑州节能检测平台公司和改造方面的公司进行洽谈,针对我单位现状,通过进行水平衡测试和能源审计查找资源浪费漏洞,将进行全面能源节能改造。
1、照明系统改造。针对照明系统实施办公照明LED节能改造,将采用合同管理模式,对单位的照明灯光进行改造,会大幅度节约电能。
2、垃圾分类改造。在办公楼各层和大院出入口摆放可回收、不可回收、有害垃圾和厨余垃圾四分类垃圾筒;对废品进行分类收集,防止垃圾无序倾倒和二次污染;对可再利用及高污染废弃物进行分类,包括废旧纸张回收、灯管回收、废旧办公电器等统一处置,交有相应资质的企业回收。
3、将水、电进行分层计量改造,设置二级计量表,重点用水、用电区域设置三级计量表。
4、职能办公区域楼梯照明改为感应开关,人到灯亮,自动延时关闭,人离灯息,安全节能。
5、高效绿化浇灌系统改造。将绿化区域设置高效喷淋装置,便于实现灌溉机械化和自动化,可以节省劳动力,比地面灌溉节省水量50%,大大降低了灌溉成本。
(四)通过精简节约,全面降低日常能耗
1、精简公车用油。严格执行车辆编制和配备管理有关规定,加强公务用车日常管理,进一步降低燃油损耗。公务车辆集中管理、科学调度,减少空跑次数,集体公务活动尽量集中乘车,提高使用效率,切实降低公务用车运行成本。
2、精简办公用品。加强办公耗材使用管理,节约使用纸、墨等办公耗材,提倡双面用纸,积极使用再生纸等再生办公用品。建立办公用品采购制度。采购工作中做到选择能耗低、环保、质优、价廉的办公设备,不采购高耗能办公用品。坚持办公用品登记、签字、领用制度。
3、精简纸质公务。大力推行电子政务,利用网络系统,实现网上办公、传阅。精简会议,严格控制文件印发数量,尽可能实行无纸化办公,进一步节约开支,降低行政成本。
服务社工作是我的日常主要工作。服务社,算是为老干部服务的一个窗口,近年来我将服务社打理的井井有条,获得了不少老干部的好评。现将我近一年的工作情况汇报如下:
近一年来,服务社卫生状况有了较大的改观,平常我能够注意保持清洁,物品摆放整齐。帐目清楚,文书登记,规范认真。平常节水节电,不私拉乱接,雨天关好门窗,以防粮食受潮,绷紧安全弦,确保财物安全。货源方面,正规了进货渠道,我能够认真把好质量安全关,杜绝过期、变质物品进入和售出,严防病从口入。从老干部的利益出发,我尽可能的购进最优质的商品,以合理的价格供应。进货我也有自己的原则,根据老干部的不同需要,力求多样,考虑到购买力有限,为免滞销过期,进货量少并及时的补充货物,保证需求。对老干部提出的意见,我均能虚心听取,并作记录,力所能及的情况下,及时处理,不能处理立即上报。对个别老干部需要的不畅销的物品,我也能够及时写进备忘录,短期内帮老干部代为买进,并电话告知老干部。行动不便的老干部购物,我会告诉他们如有需要,电话购物,服务到家。在老干部购物的时候,遇上买烟,我会提醒吸烟有害健康,尽量少吸烟,遇上买酒,我会提醒饮酒不要过度,留一份清醒,每次都用愉快的方式提出建议,老干部一般都能接受。对每户老干部需要的大米品牌,我基本能够做到心中有数,每次进新品,我总不会忘记要老干部多提意见,以便归纳,受欢迎的品种适当多进,反映情况不好的及时更换,以每一名老干部满意为最高标准。一直以来,我能够视老干部为亲人,想老干部所想,急老干部所急,与老干部接触,力求表现出最大程度的亲和力,以一家人的心态与老干部交往,有时会与老干部进行采访式聊天,聊老干部健康状况,聊当年的战争岁月,话题以老干部为主体,力求让老干部畅所欲言,我相信,与老干部相处融洽了,工作就好做了。绝大多数老干部都是通情达理,平易近人的,遇上个别老干部脾气不定的时候,我也能够稳定情绪,微笑面对,需要沟通的,我能够做到语速平缓,耐心解释,有效预防和控制老干部动怒,避免不良事态发生,充分维护老干部及家属的身心健康。在与老干部结对子的工作中,我能够勤走访,多关心,平时帮王洪贵老干部家解决的实际问题比较少,仅限于代领工资或者购物时,服务上门。在与老干部接触交往中,我有时候扮孩童,把老干部比作自己的爷爷奶奶,有时候扮大人,把老干部比作小孩,灵活掌握,对待不同的老干部,运用不同的方法。总之要顾全大局,时刻牢记为老干部服务的宗旨,积极配合全所下好服务工作一盘棋。其他方面,我能够服从命令,听从指挥,基本能够坚持勤务队一日生活制度,坚决抵制大城市酒绿灯红的影响,在单位时日不多的情况下,自觉管好自己,在职一分钟,干好六十秒。不给单位添麻烦,不给领导惹麻烦。在过去的一年来我肯定了自己取得的成绩,在单位将我评为“优秀士兵”的同时,我也将自己评为了服务社的“服务标兵”。
个人先进的光环并不能掩饰自身的缺陷,在许多场合,我也暴露出过多的不足,个人内务水平不高;平时忽略文化学习;满足现状,不思进取;与同事意见不合,易于情绪化;有时不能收敛个性,容易当面顶撞领导,破坏了工作氛围;在与老干部结对子工作中需要更为主动,积极寻找问题,发现问题,解决问题。对于不足之处,不仅要认清,重要的是克服、改正。我需要进一步查漏补缺,经常性开展自我批评,不断完善自己,以求达到真正的“优秀”。请战友们多支持、多帮助。谢谢大家!
尊敬的贾主任及各位领导:
欢迎来我局检查指导工作,现将退耕还林和天然林保护工作情况汇报如下:
一、退耕还林工作
(一)、基本情况
我县退耕还林工程是从2000年开始,2000年至2005年为前一轮退耕还林,退耕还林面积9.6万亩,补助期限为16年,到2020年前一轮退耕还林补助政策到期。为加强森林管护,对前一轮退耕还生态林补助政策到期的,从2018年起,国家再给予每年每亩20元的抚育补助,补助期限为5年。我县从2015年实施新一轮退耕还林,2015年实施600亩,在多扶镇已实施并竣工验收;2018年下达我县任务面积7200亩,主要选址在太平、关文、古楼、高院、青狮等17个乡镇,共计610个小班,项目惠及群众7165户,主要设计栽植柑桔、青花椒等特色经济林,该项工程2020年已实施完毕,并通过省上复查,合格率达95%。新一轮退耕还林补助政策是每亩共1600元,其中种苗补助400元/亩,补助给造林业主,另1200元分三次兑付给原土地承包的农户,第一年500元、第三年300元、第五年400元。通过实施退耕还林工程,全县发展形成了以竹笋、珍稀树木、木本油料、林下经济、森林生态旅游等五大林业产业。
二、主要做法
一是加强宣传。开展多种形式政策宣传,做到家喻户晓。通过印发宣传彩叶,小册子,在植树节、湿地日、爱鸟周等重要节日节点向群众发放,发放宣传彩叶20000张,小册子5000本。利用流动宣传车进村入户广播宣传,宣传车次23趟次,宣传总里程达1500公里。通过电视台和广场电子显示屏等视频滚动宣传,连续宣传30日,宣传总时段240小时。
二是落实责任。落实工作管理机制,成立领导机构。由分管副县长任组长,自规局、政府办联系林业的副主任任副组长,相关单位联系领导为成员的领导小组。下设办公室,办公室主任由自规局分管林业副局长兼任,全权负责统筹协调推进退耕还林工程建设。去年以县政府名义两次召开了乡镇主要领导的新一轮退耕还林工作推进会,并对林业工作人员借助奥维地图技术对退耕地块的判定进行了专门的业务培训。成立工程技术队伍,负责退耕还林外业踏勘、规划设计,组织实施,技术指导,全程开展技术服务,技术人员包片驻乡,落到地块,确保栽植一片,成活一片,见效一片。落实监督检查机制,确保工程建设推进有力。严格落实县级自查,县目督办领导亲自到项目乡镇开展退耕还林工程督导整改工作。对实施地块移位,苗木栽植密度不达标,成活率低于90%,一律通报,对管护不到位,退耕地块停耕不及时,责令立即整改,并将工程建设任务完成情况纳入乡镇年度绩效目标考核。
三是狠抓建设。将新一轮退耕还林工程建设与招商引资、产业建设、生态扶贫等三结合,切实推进工程建设落地。在符合退耕条件的地块,优先考虑业主大户,吸引业主成片承包土地,发展林业特色经济。积极配合我县有机农业排头兵建设,优先考虑县委、政府主导产业,吸引更多村社、林农培育其主导的支柱产业。对接贫困村,优先考虑贫困村致富产业培育,主动为其项目对接、工程实施、技术服务等,让新一轮退耕还林发挥最大效力。将工程放在生态脆弱地实施,给农村还出一片山清水秀;将工程放在现代农业产业园区实施,给政府还出一个个支柱产业;将工程放在贫困村产业园实施,给贫困户还出一条条致富路。
三、存在的问题
一是我县符合退耕还林条件的土地后备资源严重不足。我县请第三方技术单位结合永久基本农田保护图和林地一张图,筛查退耕地块,符合退耕还林的后备土地资源几乎没有。我县通过实地核查最终选定7200亩退耕地块,涉及小班610个、退耕小班多,面积小、地块零散,不成规模,工作推进难度较大。
二是农户对工程实施有顾虑。认为耕地一旦退耕,粮食直补(地力补贴)将会被取消,新一轮退耕还林补助除去种苗补贴400元外仅有1200元,而粮食直补虽低,但年年有,群众对退耕还林工程不情愿。
三是村组基层干部对工程实施有担忧。因退耕地块多、面积小且零散,土地流转后土地权属界限已破坏,且同一宗地仅有部分土地符合退耕条件,村组干部怕因承包土地权属纠纷而产生矛盾。加之我县财力薄弱,没有配套资金,作业设计、数据矢量化及村组丈量土地、编制资料没有工作经费。
四是资金兑付不及时。我县2018年新一轮退耕还林面积7200亩,中央财政已提前到位资金864万元,但因我县财力紧张,资金被统筹,目前种苗补助及农户直补资金一分钱未付。
二、天然林保护工作
(一)西充天然林基本情况
西充地处川东北嘉陵江中上游丘陵地区,生态区位重要,是被纳入天保工程区管理的非天然林区,全县林业用地面积64万亩,有林地面积55万亩,活立木蓄积287万立方米,森林覆盖率45%,辖区内零星分布有591亩少量天然次生林。从权属上看,除百福寺有400亩国有林外,其余林地基本上都属集体所有,林木为个人所有。
(二)天然林保护工作开展情况
我县天然林虽少,但为了加强我县森林资源的保护管理,我县将48万亩森林纳入2011-2020十年天然林保护二期建设工程来管理实施。现开展的主要工作:
1、林木采伐管理。天保二期工程实施后,随即调减木材产量,全面停止天然林采伐,2011年至2020年,全县商品林采伐计划调减为零。这十年省林草局下达我县森林采伐限额为112764立方米。2014年1月1日,我县实施封山育林并禁伐三年的决定,严格控制县域内林木采伐,实际采伐木材51535立方米。在实施林木采伐中,我县严格执行限额采伐管理和木材采伐许可制度,凡是具备采伐条件和要求的,由林主申请,村组乡镇审查签注意见,经具备有采伐设计资质单位进行采伐作业设计,并经公示无异议,报我局审批同意后发放林木采伐许可证。坚持凭证采伐,强化采伐现场的监督管理,每个伐块的采伐,县资源站都落实人员进行全程监管,建立木材检尺台帐。加强木材流通管理,严厉打击乱砍滥伐和非法经营加工、运输木材的行为。
2、森林管护。按照批准的《西充县天然林资源保护实施方案(2011-2020年)》,2011年我县启动天然林资源保护二期工程,按上级下达的年度计划圆满完成工程建设的各项工作任务。我县天保工程实施方案确定的管护面积48.7万亩,2020年底实际落实管护面积为51.8万亩,占任务的106%。全县共设置森林管护点53个,各乡镇组建有森林管护队伍。通过与乡镇、基层林业站、管护人员签定管护责任书、责任卡,落实管护单位、管护人员职责。管护人员恪尽职守,对各自管护区域巡山护林,认真填写巡山记录,并及时报告有关情况,全县森林资源得到了较好管护。
3、公益林建设。到2020年底,累计完成公益林建设任务2.3万亩,其中:人工造林0.8万亩,封山育林1.5万亩。
(三)主要做法和措施
1、主要做法。
(1)、管护机制。对国有林、国家及省级公益林实行专人管护,落实目标责任,实现全过程监督管理。对其它林分落实管护责任制,建立乡村组三级管护体系。层层签订森林管护承包合同,明确责权利,提高管护成效。
(2)、资金投入。主要落实中央财政补助资金和省级财政配套资金。重点落实公益林生态补偿金,开展人工造林、森林抚育、封山育林等项目实施。将工程与贫困户增收结合开展生态扶贫。
2、具体措施。
(1)、加强组织领导。政府是保护发展森林资源的责任主体,政府主要领导是保护发展森林资源的第一责任人,分管领导是主要责任人,建立保护发展森林资源联席会议制度,切实加强领导,层层落实责任。县政府与乡镇政府签订目标责任书,将保护发展森林资源责任落到实处。
(2)、实行工程监理。对纳入天保二期工程的森林管护、生态效益补偿、公益林建设、中幼林抚育等项目进行监理。确保关键内容、关键环节不出问题,做扎实工程,做人民放心工程。
(3)开展检查验收。每年开展县级自查,对检查验收结果进行适时通报,督促限期整改。不定期开展工程监察,及时处置苗头性、倾向性问题,严肃查处违规违纪案件,保证天保工程顺利实施。
(4)纳入目标考核。将天保工程目标、任务、资金、责任制落实等纳入县政府对各乡镇的年度目标考核中。
(四)存在的主要问题、
1.公益林建设问题。公益林建设成果巩固难度大,受自然灾害影响大,一旦受损,无后续资金支持予以恢复。
2.地方配套政策问题。我县财政资金紧张,国家规定的20%配套资金难以对口配套到位,对工程的正常实施和成果巩固造成一定影响。
3.补助标准问题。补助标准低、资金量少、无作业设计等前期工作经费,工程实施压力大、成果巩固难。
4.林区基础设施落后。工程区管护站点、道路、通讯、用水、用电以及森林防火、病虫害防治等基础设施严重滞后,国家投入严重不足,森林的潜在威胁越来越大。
5.后续产业发展问题。后续产业发展缺乏有力的政策保障和资金扶持,工程可持续发展能力不强,天保工程今年已结束,林农将再次步入“两危”困境。
今年来,我局妇委会工作,在县妇联和局党委的领导下,坚持以党的十六大、十六届三中全会精神为指导,在工作中,努力实践“三个代表”的重要思想,围绕县局的中心工作,以代表和维护广大妇女群众的合法权益和特殊权利为基本职能,积极发挥党委密切联系粮食女工的桥梁和纽带作用,突出重点,开拓创新,认真开展“四自”教育、“巾帼建功”和“五好文明家庭”创建等突出女性特色的各项教育活动,积极发挥妇委会的作用,取得了较好成效,受到局党委好评,也得到系统广大女职工认可。为提高了系统女工的政治思想品质和业务素质,促进粮食经济工作发展,作出了应有的贡献。现将我委的工作情况汇报如下: 一、加强学习宣传,提高女工的政治素质
今年来,我局妇委会在抓女工的政治思想教育方面,主要做了以下几项工作,一是组织系统内女工认真学习党的十六大、十六届三中全会精神,全面提高妇女干部和女工的理论水平和业务能力,深刻领会其精神实质,提高广大女工执行党的路线、方针、政策的自觉性,更好的发挥妇女组织的桥梁纽带作用。二是开展以女性“自尊、自强、自新、自立”内容为主题的主题教育,引导妇女树立自主意识、强化自强意识,使“四自”成为广大妇女的发展需求和自觉行动,全面提升全系统女工的整体素质。三是组织妇女干部学习了保障妇女权益和计划生育法律法规,并发放了《学习读本》、《人口与计划生育知识》,人手一册,以提高广大女教职工自我保护的意识和能力,和提高执行国策自觉性。四是开展“廉内助”教育,充分发挥干部家属在廉政建设中半边天的作用。针对系统内前两年连续发生几起严重经济违法违纪的案件,今年我们又利用“三八妇女节”这个传统节日,组织召开系统机关干部和基层主要负责人家属参加的联谊会,认真学习中中央、省、市及县委县政府关于“廉政建设”方面的规定和要求,开展如何争当“廉内助”的座谈讨论,增强了在机关干部和基层主要负责人家属争当“廉内助”自觉性。
二、围绕县妇联和系统工作中心,积极开展工作
今年来,我们主要开展了以下几工作,一是开展争创“五好文明家庭”活动。家庭是社会的组成部份,家庭的风气也影响社会,为提高家庭成员的思想道德和科学文化素质,认真践行尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家的传统美德,促进社会的物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,5月份在全系统开展“五好文明家庭”评选活动,并将最优秀的“五好文明家庭”上报县市表彰。二是做好纪念“三八”国际妇女节活动。为大力宣传妇女观和男女平等的基本国策,提高男女平等的意识,形成重视、支持妇女发展的有利环境,宣传本系统女性先进个人和先进集体,激发广大妇女以满腔的政治热情和饱满的精神状态为社会建功立业。精心组织了今年“三八”国际妇女节的纪念活动,首先,组织直属单位女工代表参观县工业园区及我局招商引资的企业“__”公司,使她们对现代化生产企业有了更深的了解,开阔了眼界;其次,直属单位女工开展文体活动,举行乒乓球、80分、比赛。再次,举办机关干部家属联谊会,请她们为发展粮食经济工作献计献策。三是向上级组织及局党委推荐优秀女性人才,建立优秀女性人才库。今年来协助党委发展女党员1人,培养女党员积极分子5人,选拔女中层干部1人。
三、开展巾帼建功活动,充分发挥半边天作用
近年来,全系统女工在各自的工作岗位上,尽显英雄本色,为发展粮食经济作出较大的贡献。__公司炼油车间三个班组的班长皆为女职工担任,她们肯吃苦、有专长、懂技术、爱钻研,模范作用好,把一个车间搞得红红火火,已连续三年被评为先进集体。该公司还组织女工学习安全生产和消防等技术,组织女工进行各项技能比武,并评出各项标兵让大家学习,年底评出“巾帼奉献奖”,连续两年获单项能手,给予提升半级工资。门市部女职工中开展“争创文明示范窗”、“巾帼示范岗”,并且得到了县总 工会的嘉奖。yy公司化验室均是女工,她们对工作认真负责,在技术上精业求精,为确保成品粮出厂合格率达100,她们坚持三班跟踪服务,定时抽样化验,发现问题及时纠正,20__年“__”面粉已被确定为首批免检进入市场的放心粮油,20__年“__大米”获中国稻博会金奖,目前,企业产销两旺,产品供不应求。zz运输公司的女工,均在运输油船上工作,她们风里来,浪里去,漂江过湖,夏天船仓里是40多度的高温,冬天是零下10度左右的寒冷,风吹日晒,就是在这样的环境下,她们不畏难苦,发挥中华民族妇女具有的吃苦耐劳传统美德,兢兢业业的工作,为公司的发展作出了应有的贡献。
四、关心女工生活,维护女工权益
1、关心女工的下岗再就业工作,今年来,我们同__和yy公司协调,先后为近10多名下岗女职工提供再就业岗位。
一、加强对五大示范区(点)建设的组织领导
随着农业、农村经济结构调整的不断深入,我县十分重视农机化“五大示范区”的建设,始终把农机化“五大示范区(点)”的建设作为农机化工作的重点来抓,召开专题会议,研究我县示范区建设工作,原创:成立了以主管农业的副县长为组长,农机局和相关部门领导为成员的“农机化五大示范区”建设领导小组,负责示范区建设的工作,下设办公室负责示范区建设的具体事务,还成立了由负责推广工作的局领导任组长,推广站及示范区乡站技术人员组成的技术指导小组,负责示范区建设的技术指导工作,制定了示范区建设实施方案。为把工作落到实处,在今年的农机化工作会议上县政府分管领导与示范区建设乡签定责任书,将责任落实到乡、村、户,做到目标明确,责任到人。
二、结合实际,合理选项,高标准,严要求做好示范区的规划建设工作
在示范区的选择上结合我县的种植业结构和产业化现状,确定了粮食优质高产机械化示范区,特色农业机械化示范区,牧草收获加工机械化示范区,农机经营者协会示范点。在示范区的建设上,严格按照“五大示范区建设实施细则”的标准,做到良种良法配套,农机农艺结合,提高科技应用率,高标准,严要求,努力把示范区建成优质高效的农机化科技示范基地。今年我县重点抓了以××村为主的特色农业生产机械化示范区1500亩(示范田500亩)及××村为主的粮食机械化高产示范区1000亩(示范田150亩)。年初,县农机化工作会议上,分管农业的县领导与各乡签定了农机化“五大示范区”和“科技兴农机”责任书,由农机局负责制定了“粮食和特色农业机械化”示范区建设实施方案及示范区农机作业要求,将责任落实到了村、户。
一是做好对农机户和示范户的培训工作,使他们充分认识到农机化新技术的优越性,提高其应用农机化新技术的积极性和科学种田意识。根据土地墒情县农机局分别于4月1日,4月20日在××××××*村举办了亚麻种植机械化作业、玉米机械化作业培训班,农机局领导和农机农艺技术人员为参加培训的农民讲授了建立农机化示范区的目的,农机作业在农业增产,农民增收中的突出作用,大马力拖拉机耕整地作业,专用亚麻播种机作业,机械收获,亚麻种植农艺要求等内容,从而引起了广大农民参与示范区建设的积极性,提高了科学种田意识。
二是为确保示范区的作业质量提高新技术的应用水平,通过示范区乡、村和领导小组协调,组织最先进的农业机械投入到示范区的生产作业中。在特色农业机械化示范区建设上,严格建设标准,采用了目前我县最先进的大马力拖拉机(东方红-1204型)、整地机械(动力旋转耙)等机械设备,同时,为了保证播种环节也能达到示范作用,在州农机局的协调下从新源县调用了一台专用亚麻播种机,从机械作业上保证了示范区建设的规范化。
三是示范区建设技术指导小组成员分工负责,在生产作业的各个环节进行技术指导服务,为示范区农户解决技术难题。为了保障示范区各个作业环节按建设标准进行,县农机局成立了*农机化示范区技术指导小组,在县示范区建设领导小组的指导下,从调配先进机具、选择地块、统一种子、按标准耕地整地、按时播种、田间管理等方面为示范区乡的建设工作给予了积极指导和配合。
四是对示范区建设中的成功经验和作法及时进行宣传报到并通过召开现场会进行大力推广提高示范区辐射度,充分发挥示范区的示范带动作用。除了宣传培训种植户和农机户外,县农机局分别于4月14日和28日在××*村,××*村召开了现场作业演示会。在选择良种、药剂拌种、统一耕作、精少量播种、田间管理等一系列管理措施上与农艺技术人员一起跟踪服务,掌握真实数据,原创:规范了档案建设。同时,为了规范示范区建设,发挥辐射带动作用,解决当地农机化薄弱的现状,使示范区建设正常运作,县农机局从业务经费里拨出3000元用于示范区建设的各项工作,为进一步扩大示范区面积奠定了基础。
通过实施农机化“五大”示范区建设项目,给农牧业生产带来了明显变化。一是带动了我县农牧机械装备结构的优化升级和快速发展。去年,全县引进各种新型农机具205台,其中大马力拖拉机54台,联合整地机15台,动力驱动耙1台。今年通过中央购置补贴引进动力驱动耙7台。二是提高了农牧机械科技在农牧业生产、农牧民增收中的贡献份额。仅去年全县完成农机经营总收入7080万元,机械化带动农牧民增收达40元。
三、存在的问题
我区防汛救灾工作在市委、市政府的正确领导下,通过全区各单位、各部门,上上下下的共同努力,取得了阶段性成果。全区28000户,93500口人,在汛情十分严重情况下,没发生一起人员伤亡事故。现将我区防汛救灾工作情况汇报如下:
一、受灾情况
7月28日突降暴雨,暴雨量达到历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的生产、生活带来严重影响。据初步统计,全区28000户有1144户被淹,其中砖混房924户,简易220户;倒塌房屋49间,危险房屋达到968户,其中砖混房屋374户,简易土坯房屋584户,危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户,其中居住在泄洪区内的住户有265户,人口达1157人。截止到目前,全区已疏散人口698人,转移户数达231户。全区受灾人口达到4814人,受灾损失达110万元。
二、抢险救灾情况
区委、区政府本着对党对人民高度负责的态度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速启动了防汛抢险预案,全区上下,从机关到公检法,从办事处到社区,从兴安、峻德两矿到民营企业,全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停,我们采取了一切可行办法和努力,迎难而上、迎险而上,全力抢险,做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作:
(一)紧急启动防汛预案
根据市防总指示,我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬,根据气象部门的信息和市防总的安排,我们抢前抓早,全区上下严阵以待,积极投入财力物力,做好防大汛的准备工作。一是在财力十分紧张的情况下,区直接投入3万元资金,增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条,铁锹150把,水泵16台,以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储备2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、公安分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。
全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案,排查摸底辖区内的险情险段,做到心中有数。
自7月28日起,以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组,运输组、医疗救护组、督办组、宣传组,安全保卫组,随时待命。28日下午三点,区防总召开紧急会议,安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大政协、区政府、区检察院、区法院五个领导小组按分工,分别组织力量到五个办事处现场。
区委唐书记任队长,64人组成的抢险突击队随时待命。
(二)采取有效措施处理险情
我区共有5个办事处,18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿,大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学,约10万人口。地区平房、简易房比重较大,河东塌陷区情况更为严重,几乎全是危房。城区基础设施欠账多,没有排水防洪设施。为确保全居民人身安全,汛情到来后,我们主要做了一下工作:
一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨,晚八点三十分,接到报告,钢铁厂附近居民被洪水围困,情况危机,区委书记、书记、区长,我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段察看汛情,及时调集力量向钢铁厂附近集结。经过近一个半小时的疏通,洪水险情被排除。十点二十分,接到市防总通知,午夜市决定泄洪,可能殃及泄洪区内的住户,峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住,区防总又紧急调集兵力赶往峻德,峻德办事处干部迅速将住户转移到安全区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在很短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点,区防总又赶往灾情严重的河东路办事处察看灾情,在沟北小坝堤决口处,副区长一行人淌着没膝深的水,与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离,将坝堤下的14户居民撤离到安全地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石,成功堵住坝堤决口。
7月29日,区各包片领导分别深入到各办事处,察看险情,指导督促防汛工作。副区长深入到社区,巡查在沿河防洪堤上,工作事无巨细,严肃认真,和办事处的领导仔细研究对策。副区长在抗洪抢险第一线,迅速调集救灾物资,及时发放到灾民手中。区委唐书记工作中靠前指挥,日夜守在岗位,几天几夜不回家。
29日下午四时许,巡查小分队在巡查时发现鹤大公路高速路段收费口至新华镇国防路500米处发生特大险情,洪水即将冲毁路基,直接威胁峻德办事处南风井364户居民的生命财产安全和峻德矿安全。在区防总紧急调度下,峻德矿出动翻斗车15台,铲车2台投入抢险。不到40分钟,就翻岩石45车,成功将豁口堵住。市交通局接到电告后,立即增派大型翻斗车5台,2台铲车,继续加固路基,险情被彻底排除。30日早巡查中发现兴安北桥有裂缝,我们迅速封锁桥面禁止车辆通行,现正与有关部门会商处理险情。
8月2日,河东地区有230户居民被淹,针对这一情况,区委沙书记带领区防汛抢险组20人、区法院羿院长带领法院的7名法官到现场进行防汛抢险指挥,抢险组成员对被淹危户进行了逐一排查登记,并对防护堤进行了检查巡逻,组织人员和车辆对重点地段堤坝进行了加固。对重点地段的排水进行了疏通。为了安排好被淹居民的生活食宿问题,沙书记紧急调用两顶帐篷、60床棉被、30箱矿泉水和面包等救灾物资,建立了两处供灾民临时休息和食宿的避难场所。到今天,兴安矿、区武装部、区法院还在继续清淤加固工作。
二是组织力量排水清淤。我区没有下水排水设施,雨水天,全靠房前屋后的河沟自然流淌。雨水大量涌入居民区,有的进入居民家中。各办事处、社区立即足之居民清淤清沟。同时,区政府增派抢险队赶往现场。兴建路六社区受淹严重,区委唐书记带领城管人员及抢险队员,一鼓作气,疏通了几年没能解决的30米集淤水沟。
三是转移疏散居民。我们确定了转移路线、地点后,对危房和受淹户我们及时进行了转移和疏散。一是动员居民投亲靠友。二是转移到学校1户。三是转移到区医院4户,24人。四是转移到办事处、社区6户。五是转移到租房8户。每户都有办事处、社区的监管人员。
28日午夜十二点四十分,副市长那玉祥来到峻德大坝视察小鹤立河沿岸受灾情况。在峻德办事处召开紧急会议,明确四项任务,决定在紧急状态下,打破区域界限,把红旗乡在兴安区内的住户防汛工作纳入到兴安区统一指挥下,并指示在下半夜两点泄洪前,调动一切力量将大小鹤立河沿岸的住户动员转移出来,妥善安置。根据那副市长指示,我区防总于29日凌晨紧急召开会议,安排落实那副市长的指示。紧急抽调机关干部、办事处干部、社区干部50人,红旗乡抽调30人,公安分局抽调20名民警,迅速组成100人的小分队,划分四个组,并责成一名副处级干部担任组长,分别深入到沿河泄洪区内展开移民工作。在不到四十分钟时间内就将沿河区域内的居民144户498人安全转移到学校、社区和亲朋好友家。在泄洪时间内保证了人员无一伤亡。
四是重点监督,加大夜清夜巡力度。为确保万无一失,根据危房及居住特点,每天下午5点,我们开展夜清、夜查、夜巡工作。办事处、社区、管片民警逐户排查,发现有人回住及时撤离。
五是及时进行灾情统计。防汛抢险工作中,我们及时统计受灾情况,掌握第一手资料,确定工作中心,突出重点,解决问题。
六是组织抢险队员。29日,接到市防总紧急通知,急调一百人支援全市的抗洪抢险工作。在时间紧、任务重的情况下,区政府启动紧急征调人员预案,在很短时间内就调用兴安矿、峻德矿、公安分局治安员以及武装部官兵,组成100人的应急抢险队,在规定时间内到达市防总指定地点集结,在市防总的统一调度下,开赴梧桐河一线展开抢险工作,有力地支援了全市的抢险工作。
区机关干部、公检法干警、武装部指战员、办事处社区干部人人投入到抗灾一线,随时听从召唤。做到哪里有险情就冲到哪里,表现出高昂的斗志和必胜的信念。
30日险情缓解,区防总指挥全区受灾居民开展生产生活自救工作。目前,全区698名被转移人员已得到妥善安置,生活秩序井然,区政府按时发放食品和必备的生活物资。正在准备与有关部门联系进一步解决受灾居民的长期生活问题。
截止到现在,全区共召开大小防汛工作会议23次,紧急调用抢险物资折合人民币10余万元,直接投入4.2万元。
三、需要协调解决的问题
1、由于城市设施陈旧,排水不畅,急需直径0.5米的涵管300根,直径1.5米的涵管6根。
2、与有关单位协商解决城区排水问题。
3、急需修建危险厕所34座。
4、倒塌的房屋急需资金重建和转移。
5、兴安北桥裂缝应迅速聘请专家鉴定,拿出具体解决方案,恢复交通,不然会严重影响城区居民生活秩序。
6、全区受灾户居民需要政府提供救灾物资和紧急援助。
7、沿河区域内居民应其房屋,搬离泄洪区,妥善安置。
8、河东办事处塌陷区800余户居民应按政策给予落实,将其迅速搬迁。