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[关键词]房地产 经济发展重要性 策略
[中图分类号] F293.3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-3-364-1
0引言
房地产行业的经济发展是否稳定健康,直接关系到中国国民经济是否能够朝着可持续的方向发展。因此,出现很多影响房地产可持续发展的问题,同时也不利于国民经济的发展,进而影响到了人们的生活水平。
1房地产经济发展的重要性
1.1增加国民收入
房地产经济长期稳定发展是我国国民收入总值的重要增长点,我国国民经济之所以能够快速稳步上升与房地产经济的发展分不开。事实证明,房地产经济带来的经济效益在所有行业中占有十分明显的优势。
1.2提高了人们的生活质量
改革开放深刻地改变了人们的生活,人们的生活水平都有了明显地提高,自然而然的对生活质量有了更高的追求。住房是人们最为基本的生活需求,房地产行业就直接改变人们的生活,从多层到高层,从扶梯到电梯,人们的住宅环境得到了极大地改善,生活质量明显提高。
1.3促进社会进步
房地产经济的发展能够促进社会的进步。最为基本的就是提供很多的就业岗位,比如说,房屋销售工作,对人才的需求量很大,这在一定程度上帮助了很多大学毕业生就业,有效地缓解了连年紧张的就业矛盾。在房地产经济的发展中,存在着一些问题,比如,房价过高已经在社会上引起了不满,这不但加大了社会矛盾,也不利于我国市场经济的发展。相关职能部门应该加以分析,追根溯源,积极借鉴国内外先进的成功经验,对房地产经济以科学合理的方式进行引导,从而使房地产经济能够健康、持续、稳定的发展。
2发展中存在的问题
2.1浪费房地产资源
就我国目前的现状而言,我国的房地产经济不属于可持续发展经济,也不是一种比较节约型的经济。我国的房地产经济存在着严重的浪费资源的现象。由于房地产开发比较多,但真正得到利用的房地产资源是少之甚少的,可以说的是房地产经济中资源利用率是较低的。由于我国是一个人口大国,虽然地大物博,但是对于我国的人均资源占有率确是比较低的,这也就导致了我国房地产经济发展中存在这浪费资源的现象。
2.2对环境造成了破坏
房地产经济是建立在房地产开发的基础上,然后进行相应的经济活动。在进行房地产开发过程中,由于我国的开发技术较落后,开发商对于环境的保护意识比较薄弱的,所以在房地产开发过程中,常会破坏周围环境,出现生态环境失衡等现象。这些是由于开发商只追求房地产项目的经济效益最大化的结果,从而忽略了生态环境的重要性。
2.3忽视了可持续性发展
在房地产经济的开发和发展过程中,开发商只注重眼前的利益和房地产所带来的最大化的效益,这就导致了开发商忽视了长久的经济利益和可持续性发展,对于资源的浪费和环境的破坏,在一定意义上是会导致整个的生态系统不平衡,使得整个的房地产经济发展滞缓。
2.4商品房没有得到有效的利用
在房地产开发过程中,商品房曾经风靡一时,由于商品房具有较多的优点,所以曾经是人们选购的主要部分。但近年来我国社会形势的改变,导致了房地产经济开发项目发生了一定的倾向,使商品房没有得到很好的利用,从而被闲置,投入商品房的资金无法得到周转,可持续性房地产经济发展更是没有雄厚的经济基础,这样空置的商品房占用了大量的宝贵的资源。
3房地产可持续发展策略
3.1加快房地产经济的转型
随着社会发展进行的同时,环境保护越来越受到人们的重视。在房地产经济中倡导环保、节能新理念是时下的风尚,是人们对追求更高生活品质的愿望,更是我国建立可持续发展目标的根本要求。需要指出的是,现阶段还需要政府来管理房地产行业将环保和节能的理念落实到位,才能保障房地产经济与市场经济有一个良性的发展空间。政府还可以用奖励的方式,来鼓励那些自觉进行低碳和环保的开发商,也可以调整贷款利率的方式来促进房地产企业改变思路,把企业向着节能环保的方向发展,也是房地产行业稳定健康发展的新方向。
3.2充分发展长远目标、政策
在制定政策过程中,我们需要对政策机遇通盘考虑,且不朝令夕改。积极地通过个人所得税有效地调控房价,并不是有效地手段。因为个人所得税是属于产品交易之后产生的一种行为,在房地产经济中,属于下游环节,只能够间接产生作用。就目前来说,国内的房地产市场发展缺乏稳定性和长远的目标,这需要我们的房地产管理部门,依据我国社会主义国家性质和实际经济情况制定出一些科学合理的政策。政府在政策制定中,充分考虑不断增长的我国城市住房要求和民情以及城镇化进程的实际状况,进而保证我们的国民经济稳定地增长,促使我国房地产经济走上正轨。就税收而言,政府发挥的是税收政策的调节作用。住房城乡建设部门和税务的紧密配合,有助于促进房地产企业管理的建设。
3.3加强政府对土地资源和价格的宏观控制
控制房地产泡沫,最重要的环节就是加强政府的宏观调控,只有本地政府主动参与对土地资源的管理上,才能有效地控制住土地的价格,从而减少房地产公司的价格炒作,从而减少房地产泡沫的产生。我们要知道治标只是维持一时的稳定,只有治本才是最有效控制房地产泡沫的根本,因此,政府应该有节奏地调整房地产的市场秩序和价格起伏,从房地产建设的土地资源入手,将土地资源控制到政府手中,对于土地的使用权的交换要进行严格的监管,并制定一系列监督管理制度,从而保证房地产市场的稳定。与此同时,政府还要适当调整土地资源的供应量和价格,减少炒作和房产信息的不透明性,从而从根本上降低房地产商品价格的过度上涨。
4结语
综上所述,而为了实现房地产经济以及宏观经济的良性发展,我国有必要规范房地产市场,并对消费与投资做出引导,从而使房地产经济处于可控且不会对宏观经济产生消极影响的范围之中。
参考文献
[1]徐琳.国内外房地产经济周期浅谈[J]. 财经界(学术版),2014,08:22.
【关键词】低碳经济,安徽,建议,对策
气候变暖的问题已经不是一个新鲜的话题,这种自然现象使整个大自然的生态系统失衡,并且严重危害到了人类的生存问题。而造成气候变暖的主要原因就是由于人们的生产开发和焚烧(煤矿资源、石油资源等),或者大量的砍伐、植被和森林并将其点燃焚烧,这些都会导致二氧化碳大量的增加,从而导致温室效应和全球气候变暖等一系列问题的出现,因此发展低碳的生活和经济是当代主要的任务,这样才能促进人与自然的和谐和持续发展。
一、安徽的经济发展与生态平衡的现状
作为长江三角洲的城市群的构成之一,安徽省已经进入了世界级的城市群队伍当中,这也就意味着安徽省的经济发展已经达到了一定的水平。安徽省的经济产业非常的丰富,包含了机械、汽车、电子、农产品、化工等各项产业和各个领域,在这些产业发展的同时,安徽省在环境污染和资源开发利用的这个问题上出现了严重的矛盾激化,实现发展低碳经济是安徽经济可持续发展的必要途径。
二、安徽的低碳经济发展过程中所面临的问题
(一)低碳经济发展意识薄弱,低碳产业不健全。低碳经济的发展应该是每个政府和社会都要关注的重要问题,很多城市的执法行政单位都意识不到发展低碳经济的重要性,缺乏对低碳经济的概念,这样就会导致这个城市针对低碳经济发展整体意识的缺乏,缺少对“高碳”产业的控制,各个领域的生产和使用中都进行高开发、高利用,没有引进和利用低碳能源的意识,导致整个城市空气中的二氧化碳含量与日俱增。
(二)市场经济需求过大,导致低碳经济发展缓慢。安徽省的产业结构非常广泛,针对于低碳的经济发展问题来说,控制难度非常大,节能减排和高污染的比重严重失调,影响了低碳经济的发展和实现。安徽省经济在不断壮大和发展,城市人口也在不断增加,这也就促进了市场经济的需求,比如房地产的开发越来越多,在建筑的过程中,几乎都是高耗能的,而对于汽车领域来说,实现低能低碳就变得更加艰难,人们对于汽车的需求日益增强,汽车的尾气排放难以控制,虽然政府能够认识节能减排的重要,但是相关的措施和力度不够,难以具体实施,这就导致在经济需求过大的安徽省,发展低碳经济的步伐非常缓慢。
(三)环保能源的使用量小。对于目前的安徽经济发展现状来看,由于很多人的节能减排意识还很薄弱,对于使用环保能源还没有充分的认识,仅仅是在人们生活中,有少量使用太阳能的家用电器,但是在产业开发中还没有大力的投入环保节能资源的开发和利用,对于产业丰富的安徽省来说,引进和开发环保能源的设备是值得研究的。
三、安徽省实现低碳经济的建议和对策
(一)增强低碳环保的意识,大力宣传发展低碳经济的重要性。相关的政府和单位应该将低能减排的低碳环保意识充分的重视起来,并应该大力的进行低碳意识的宣传,可以在城市中各个地方的广告牌上张贴相关的低碳标语,将低碳的理念传达给每个人,让每个人都能意识到低碳生活的重要性,只有人人都能意识到低碳环保的重要性,才能初步实现发展低碳经济并为以后的工作打下良好的基础。
(二)制定符合安徽发展低碳经济的目标。在发展低碳经济前,相关部门单位应该制定实现低碳经济的发展目标,确定好符合安徽经济现状的战略措施,针对不同的领域不同的问题,制定出不同的解决办法和措施,将国家制定的相关节能的法律法规为依据,加强管理,根据制定的目标和战略措施进行合理的规范,为发展低碳经济做好准备。
(三)发展使用环保、低碳能源。相关政府和执政单位应该大力支持低碳和环保能源的开发和建设,鼓励相关的技术单位开发出新能源,特别是有关生产设备的新能源的开发,研究出节能、节水、节油等高效节能的工程设备,并鼓励城市中人们使用节能环保的电器(比如太阳能的热水器)等,让环保、节能、低碳从每个人的生活做起,这样才能有效的减少二氧化碳的产出量,为我们的生活提供了高质量的环境,并且新技术新能源的开发还能促进经济技术的进一步发展,从而实现经济和生态的平衡发展。
(四)优化产业发展的结构,为发展低碳经济提供保障。对于产业丰富的安徽省来说,影响着低碳经济发展的进程有很多,这就需要相关单位进行宏观调控,优化各个产业的结构,实现节能。比如针对热力单位燃煤问题,就应该开发出过滤和净化设备,降低二氧化碳的排放量;针对以焚烧发电的企业,鼓励开发和使用节能设备或措施,比如利用风能、沼气等进行开发和利用;针对汽车尾气排放的问题,可以鼓励广大人民换坐公交、地铁、自行车等,大力投入氢能或者其他节能汽车的开发和使用,对于那些高耗能和污染严重的汽车进行取替,尽量减少汽车的废气排放量;针对不断开发和兴起的建筑业,鼓励相关建筑单位投入节能的资源(使用材料或者技术),给与应用节能资源的单位表彰或其他奖励,提高节能环保资源能源的使用和投入量。
结束语:发展低碳经济不但是安徽省的重要工作目标,也是我们全国甚至是全球应该共同努力的目标,只有在不断完善相关法律法规下,加强对环保和低碳的认识,将低碳环保、节能的相关信息和知识大力宣传给社会各个阶层和领域当中,让更多的人关注低碳经济的发展问题,开发出节能的设备器材,并投入到生产和使用中,彻底实现城市中的低碳经济发展。
参考文献:
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[关键词]低碳经济;低碳技术;对策
[中图分类号]F276[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2012)22-0125-02
1 低碳经济的产生
低碳经济最早源于2003年《英国能源白皮书》,当时英国政府已经意识到气候变化与能源安全对本国的威胁,因此英国开始积极调整产业结构,把自给自足的能源供应转变成为依靠进口能源来发展国家经济,预计到2020年,英国约80%的能源需要从国外进口。英国能源白皮书从减少温室气体排放和提高对进口能源依赖程度的实际情况出发,提出了发展低碳经济的能源战略规划,着眼于降低对石化能源的依赖和减少温室气体的排放。2006年《气候变化的经济学:斯特恩报告》呼吁各国应当采取有效行动,使经济向低碳方向转型。2007年,联合国讨论了后京都行动方案,制定了“巴厘岛路线图”,2008年正式宣布当年世界环境日的主体为“转变传统观念,推行低碳经济”。2009年,G20峰会在伦敦举行,此次峰会对全球经济复苏与低碳化转型作出承诺,这促进了低碳经济概念在世界上的广泛传播。
2010年,在《政府工作报告》中明确指出,要大力发展和培育战略性新兴产业,尤其是利用开发低碳技术、低碳产品和低碳能源的战略性新产业。这表明以低碳能源和低碳技术为核心的低碳经济已经受到我国政府的高度重视,并作为国家战略性规划来开展和实施。
有关低碳经济定义,现在尚无统一的定论,目前多数学者认为,低碳经济是一种以低污染、低能耗、低排放,获取高效益、高效率、高效能的新经济发展模式。同时多数学者还明确指出,清洁能源结构问题和高效能源效率是低碳经济的实质,而其核心是能源技术创新和制度创新,低碳经济的发展已经成为一场全球性的革命。
2 低碳经济在中国发展中存在的问题
2.1 经济增长方式不合理
改革开放以来,中国国民经济持续高速发展,我国已经基本进入工业化时代,在这期间我国人民生活水平和生活质量大幅度提高,综合国力日益增强,但是在我国经济发展与资源、环境的矛盾也在不断的加深。我国在工业化、城市化不断发展的过程中,各项经济建设对能源的需求量不断上升,温室气体的排放也在不断增加,而长期以来我国都是走粗放式的经济发展模式,经济的增长对能源和资源的依赖性较强,高能耗的产业在我国国民经济的发展中占据着重要的地位,而且这些高能耗产业大多规划不合理,管理不科学,基本是以“高消耗、高污染、高投入”的发展模式谋求经济的发展,虽然我国早在“九五”计划中就明确提出要转变经济增长方式,但是在实际的经济发展中,粗放式的经济发展模式并没有得到根本性的改变。我国“高消耗、低水平”的发展模式将难以维持经济长久的发展。
2.2 能源结构不科学
我国煤炭资源丰富,因此长期以来我国是世界上少数几个以煤炭为主要能源的国家,虽然近几年我国在不断地调整能源结构,煤炭在中国的消费比例有所下降,但是其煤炭消费比例仍是世界平均水平的2倍,在我国能源结构中,石化能源占总能源结构的93%,其中煤炭占据69%,石油占据21.3%,与石油和天然气相比,煤炭单位热量燃烧所释放的二氧化碳,比石油与天然气单位燃烧所排放的二氧化碳分别高出35%和61%。而在电力资源中,仅有20%左右的电力资源是通过水力发电,而高碳的火力发电却占据了75%。能源结构的高碳化使我国单位能源的二氧化碳排放量高居不下,远远超出了世界平均水平,由于能源结构的调整难度较大,使我国在发展低碳经济的过程中面临了不少阻力。
2.3 低碳技术水平落后
长期以来,我国经济发展都是“高能耗、高污染、高投入”的高碳模式,能源生产与利用、工业生产等领域的低碳技术水平比较落后,技术开发和技术创新能力较差。而节能技术的开发、废弃物的处理、资源的深度开发与利用等都离不开低碳技术的开发与投入,发展低碳经济,必须依靠先进的低碳技术工艺。与此同时,我国一些重点行业中落后的技术工艺仍占较高比例,这使我国基础建设和工业生产都呈现高碳排放的特征,在一定时间内难以消除,给我国发展低碳经济增加了成本,也使得我国承受了更大的减排压力和国际舆论压力。因此,低碳技术的落后,严重制约着我国经济由“高碳”向“低碳”转型,我国要想在发展低碳经济中获得成功,就必须首先注重低碳技术的发展。
2.4 相应的法律法规不健全
我国已经认识到发展低碳经济的重要性,但是如何发展低碳经济,我国仍然处于探索阶段,缺乏具体的低碳处理规则和与低碳相关的法律法规,在近几年的低碳发展过程中,我国虽然出台了一些与低碳发展相关的政策法规,也将节能减排工作当做低碳经济发展的重点,但是在政策执行和实施效果上都存在着一定的滞后性,有关低碳技术、低碳成果推广和低碳消费等方面的政策支持力度还不够,而愈演愈烈的全球低碳经济发展,更加大了我国制定科学有效的低碳政策法规的压力。
2.5 低碳意识薄弱
目前,我国消费者对低碳经济概念缺乏整体认知,而且消费者对低碳产品的价格较为敏感。尽管不少消费者对低碳产品是支持的,但是由于我国低碳产品价格偏高,在日常消费过程中,低碳产品的消费情况却不乐观。而生产商们由于采用低碳技术会增加企业的额外成本,并且目前我国低碳的政策法规都不完善,因此,他们通常都对低碳技术敷衍了事,不能从根本上认清发展低碳经济的长远意义,而是只图眼前利益,忽略对低碳经济的发展。
3 中国发展低碳经济的对策措施
3.1 推进产业结构调整,改变传统经济增长方式
在全球气候变暖的背景下,低碳经济已经成为各国发展经济的必由之路,因此我国必须抓住历史机遇,积极推进我国产业结构调整,逐步改变原有粗放式的经济增长方式,寻求一条能耗低、产量高的可持续发展道路,把发展低碳经济纳入国家战略规划重点,这就要求我国首先要调整高碳产业结构,逐步降低我国高碳产业所占比重,根据我国的实际情况积极调整产业结构,推进我国产业结构调整,积极致力于产业节能,大力发展节能技术,力求提高我国产业能源利用率,减少污染排放,发展能耗少、效益好的低碳经济。其次,发展高新产业和现代服务业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,重点发展技术含量高、经济效益好、能源消耗少的技术密集型产业。
3.2 大力发展低碳技术,优化能源结构
低碳技术是一个国家顺利实现低碳经济的重要保障,低碳技术是一个国家发展低碳经济发展的根本动力和核心力量。中国要想实现从传统经济向低碳经济的转型,就必须努力提高技术创新能力,只有这样才能走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展道路,从根本上统筹经济发展和环境保护,进而实现社会和经济的良性发展。就目前来看,我国企业技术能力相对偏低,其低碳技术水平较发达国家比较落后,因此我国应当针对实际情况,使科研机构和企业进行加强合作,不断提高自主创新能力,积极开展技术创新活动,促进我国低碳技术的发展。同时,利用低碳技术改造落后工艺,并积极开发太阳能、生物能和风能等清洁能源,从根本上改变我国能源结构。
3.3 制定相应的政策与法规
我国为了促进低碳经济的发展已经先后制定了相应的法律法规。这些法律法规推进了我国建立资源节约型、环境友好型社会的脚步,对促进我国低碳经济发展起了重要的作用,但是这些法律法规多数都是以行政命令的方式颁布实施,因此在激励程度还稍显欠缺,因此我国各级政府部门要重视低碳经济的发展,清楚地认识到有关低碳经济的立法离完善还有一定差距,所以要大力加强与低碳经济相关的立法工作,不断完善有关低碳经济的法律法规,建立完备的低碳经济法律体系。
2.4 加强低碳宣传工作,树立低碳经济理念
由于低碳经济是一种全新的经济理念,社会公众对发展低碳经济的重要性认识还不够深刻,所以必须加强低碳宣传,加强低碳教育,使低碳观念深入人心,让公众了解我国发展低碳经济对我国可持续发展的重要性,树立全民低碳经济理念。
参考文献:
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[关键词]齐齐哈尔市;低碳经济;战略目标;保障机制
[中图分类号]F299.27 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2013)06 — 0097 — 02
齐齐哈尔市是黑龙江省重要的老工业基地,拥有规模庞大的企业群,地方经济的发展受到能源与环境方面的压力,突显出节能减排和发展低碳经济的重要性和紧迫性。低碳经济是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路;是突破资源环境瓶颈,实现可持续发展的根本出路。齐齐哈尔市要保持经济和社会长久和谐发展,必须积极探索发展低碳经济的战略与机制。根据复杂科学理论,低碳经济系统本质上属于复杂巨系统,一个地区发展低碳经济的系统由三部分构成:作为系统运行的主体——生态经济系统;作为运行的支持系统——绿色能源和环保技术;以及政府作为保障(如图1所示)。〔1〕本文基于低碳经济系统的视角研究齐齐哈尔市低碳经济发展中的问题,并提出战略目标和保障措施。
一、齐齐哈尔市低碳经济发展的问题分析
(一)齐齐哈尔市低碳主体系统存在的问题
1.能源结构单一
齐齐哈尔市冬季长而且寒冷,因此供暖需求较大,煤炭的消耗远远大于全国平均水平,导致其能源结构较为单一。另外,齐齐哈尔市的煤炭、石油、天然气、电力均不能自给。比如:天然气加油站只有二马路和南市郊。
2.产业结构不合理
(1)资源配置不够合理。大部分工业企业的生产组织结构是“大而全”“小而全”形式,大企业本地区专业化配套产业集聚作用不强,社会化专业化协作生产程度差,大企业对本市经济拉动小。
(2)工业布局有待进一步调整优化。随着经济的发展,城区外缘不断向延伸,很多工业企业分布在中心城区,工业布局分散、零乱,未能及时形成推动工业经济可持续发展的大工业园区。
(3)企业规模结构不合理。存在“大企业发展难,小企业难发展”的现象。大企业的产品,如机床、铁路货车、轧钢设备等产品水平基本为国内先进,提高档次需要的科技、固定资产、资金投入偏大,发展受到很多方面的限制。小企业规模太小,原始资本积累还没有完成,不具备自我发展自我完善的能力。
(4)地方财政对工业扶持力度小。近年地方财政对工业企业基本没有资金投入,国家出台的一些税收和融资扶持政策,因企业存在债务冗员等历史遗留问题,很多政策享受不到,影响工业企业发展。
(二)齐齐哈尔市低碳支持系统存在的问题
1.节能技改资金缺口问题
节能技改资金问题一直是制约节能减排工作的难点。
2世界金融危机波及到我国,经济增长面临严峻形势,齐齐哈尔市的一些涉及出口和国际生产的部分企业效益受到很大冲击,节能技改资金供应不足,严重制约着企业推进产品的升级换代和节能技改工程的建设上马。
3.对节能减排的重要性认识不足
节能减排工作对于发展齐齐哈尔市的经济来说,迫切重要,但是政府、企业到社会公众普遍认识不到位。特别是部分企业依然没有摆正经济发展与环境保护间的关系,片面追求经济增长,GDP的提高,却忽视资源和环境的承载力。甚至还有些企业被明令并停的设施,依然明关暗不关的现象,检查时关闭,检查后偷开、偷排,这些现象屡禁不止。
4.市民对节能减排的参与不够
从齐齐哈尔市节能减排的实际效果来看,仅停留在重点县区、重点企业的减排上,广大市民的参与热情不高,程度不高。如果公众参与意识提高,通过舆论等手段监督到位,也会使很可能使一些企业偷开、偷排现象有所收敛,减排的效果会明显提高,而不是流于形式。
5.技术研发投入不足,自主创新能力较弱
新能源产业属于战略性新兴产业,具有高风险性和极大的不确定性,所以对新能源产业的资金投入较为谨慎,技术研发投入不足,从而限制了新能源产业自主研发的进程,严重阻碍了新能源产业的发展和进一步推广应用。
(三)齐齐哈尔市低碳保障系统存在的问题
1.地方政府的财政税收收入短期受到的损失严重
节能减排工作关系到企业和地方的利益,关系到政府绩效指标的考核,关系到员工安置、经济补偿、债务清算等善后处理问题,工作难度大。齐齐哈尔市为了节能减排工作需要淘汰和关停的对象,通常是主要的就业渠道和收入来源,淘汰工作阻力太大。因此从政府到企业因以上的财政税收压力对节能减排工作开展不力。
2.产业政策体系不完善
齐齐哈尔市已经制定和实施了一系列相关的政策措施,但是总体上看来,其新能源产业政策体系还需完善。如新能源规划与能源总体规划之间脱节;新能源的各种优惠政策之间缺乏协调性等。要推动新能源产业健康快速发展,还需加强整体规划等相关制度建设。
二、齐齐哈尔市低碳经济发展的战略目标
齐齐哈尔市在低碳经济发展是经济结构调整的必然选择,因此需要建立切实可行的发展目标,本文根据系统科学对齐齐哈尔
(一)长期目标
1.制定具体的发展低碳经济的能效目标
到2020年把煤炭资源在总能源消费中所占的比例降到50%以下,到2030年把煤炭资源在总能源消费中所占的比例降到40%以下,不断增加可再生能源和新能源的使用比例。把总量能效控制目标分配到各个产业,通过合理的分配最终实现既定的目标。
2.加快经济增长方式转变
到2030年,齐齐哈尔市基本实现向低碳经济发展模式转化。由于资源过度消耗,传统的经济发展模式已经不能适应社会经济的发展,这就要求必须向低碳经济发展模式转换,这个转换过程是循序渐进的,我们必须做好每个环节,最终实现完成模式转化。
3.建立比较完善的能源供应保障体系
到2050年,把齐齐哈尔市建设成为资源节约型、环境友好型的低碳社会。为了实现这个目标,应该加快能源结构的调整,大力开发新能源,减少碳的排放,加强低碳社会的建设。
(二)中期目标
1.加强能源市场管理,深化能源市场体制改革。齐齐哈尔市在低碳经济发展的过程中,应注意根据自身情况优化能源市场结构,保障能源市场安全,为经济发展提供稳定的环境。
2.通过合理引导社会能源需求,来保障经济和社会的可持续发展。
3.不断进行技术创新,提高能源利用效率,建立一个能源高效合理利用的管理体系。
4.建立符合市场经济要求的节能激励体制。
(三)近期目标
1.开发和引进新技术提高能源利用效率。齐齐哈尔市必须继续提高能源使用效率,来应对能源短缺、能源安全等多种问题。
2.改变不合理的能源结构现状。化石能源仍然是齐齐哈尔市消耗的主要能源,这是齐齐哈尔市碳排放量一直居高不下的主要原因。为改变这种现状,必须要推广新能源和可再生能源的利用,提高这些能源的消耗比例,最终把化石能源淘汰出历史舞台,实现碳的减排。
3.大力加强新能源和可再生能源技术的开发。齐齐哈尔市必须提高新能源和可再生能源的开发技术,加强企业间、省际间的经济技术合作,争取在新能源技术上的实现突破,走出一条具有地方特色的新能源利用道路。
三、齐齐哈尔低碳经济发展的保障机制构建
为了保障战略目标的实现,构建可持续的低碳经济发展系统,需要有效的战略保障机制,具体需要做以下几方面努力:
(一)立法扶持和财政支持
立法和财政支持在发展低碳经济过程中起着至关重要的作用。首先需要建立健全能效标准和减少污染物排放的规章制度;其次是实施有利于发展低碳经济的财政政策。在财政预算中增列低碳经济发展预算支出项目,建立政府低碳经济投资增长机制,明确政府低碳投资所占财政支出的比例。
(二)经济杠杆和市场机制
实施碳交易,即政府对一个部门或者企业规定温室气体排放的上限并派发许可证,如果企业的排放量低于这个量就可以将剩下的指标放到碳交易市场上进行交易,而买方就是那些超出许可证上限的企业单位。运用市场机制解决碳排放的问题,通过将利益从高碳产业向低碳产业转移进而推动低碳经济的发展,交易的市场机制能够克服强制性限制以及自愿性的不足,更好地推动湖南低碳经济的发展。
(三)调整和优化产业结构
从生产和生活的角度来看,生产最终产品的中间过程是碳排放的重要组成部分,有效降低中间需求的碳排放是降低碳排放的有效手段。齐齐哈尔市应向“低污染、低排放、低能耗”的方向加快调整和优化产业结构的步伐,大力发展高新技术产业, 淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣势企业。用现代科技改造装备制造业的生产方式,降低单位生产总值的能源消耗量,降低单位生产总值的碳排放量,提高能源的利用效率,降低高耗能行业和高能耗产品的比例,促进节能和高能效产业发展,并最终降低GDP的碳强度。
(四)大力发展低碳能源和低碳产品
经济发展离不开能源支持,特别是齐齐哈尔市正处于工业化、现代化、城镇化的发展阶段,更需要大量的能源作为强有力的保障。目前齐齐哈尔市能源结构以传统的化石能源尤其是煤炭资源为主,而水电、核电、风电等低碳能源所占比重很小,发展低碳能源和清洁能源的空间很大,因此大力发展低碳能源对降低或减少碳排放具有直接、明显的作用效果。
(五)加大超额排放的惩罚力度
对于超额排放的企业要加大惩罚的力度,务必使碳排放权交易的成本要小于惩罚的额度,这样理性的人为了使成本最小就会自觉进入碳排放权交易市场,有效地防止了非法交易、私下交易和幕后操作等行为。此外,基于配额的交易数量渐渐增多,交易法规必须根据交易变化积极应对,细化二氧化碳排放的各项法律法规,包括温室气体排放许可、分配、收费、交易、管理等内容的规定,符合齐齐哈尔市低碳经济发展要求,为低碳经济的发展奠定基础。
(六)自主创新的基础上加强企业间合作
发展低碳经济,必须立足于自主创新,开发具有自主知识产权的低碳技术。在政府总体发展规划支持下,一方面鼓励工业企业从国外引进先进技术,一方面支持企业进行自主研发,形成自主低碳创新能力。在广泛开展国际交流与合作的过程中,需要引进、消化和吸收国外先进的理念和技术,在此基础上进行再创新。
(七)倡导低碳的生活方式
提高民众环保意识,从自身做起保护环境。齐齐哈尔市必须要加强环境保护的宣传力度,使环保意识深入人心,倡导低碳生活。通过合理安排城市各项用地的空间布局、改变居民的出行方式、改分散供暖为集中供暖、改变建筑材料及建筑结构等手段;推进新建筑节能,大力发展绿色建筑;鼓励和引导消费者购买符合国家认证标志的节能产品;强化政府对节能的监管、引导,促进既有建筑的节能改造;抓好农村节能,大力开展沼气发电,推广省柴节煤灶;鼓励购买节能小排量汽车等。
在资源日趋紧张的国际竞争中,人们逐渐意识到了资源对于经济科技事业发展的重要性,因此怎样更好的进行资源的开采,延长矿区的使用,成了首要解决的问题。随着科技的不断进步,愈来愈多的先进技术和设备被应用到了探矿工程中,相较于之前片面的寻找和开采资源的探矿工程来说,人们已经为探矿工程工作增加了新的内容,尽可能的从矿区的实际情况出发,制定好长远的、合理的开采方式,同时也要保护好当地的环境。就探矿工程技术而言,也是在长期的实践中得到了很好的发展,但是,越是在恶劣的资源开采现状中,才越能体现出先进的探矿工程技术的重要性。虽然我国的相关的技术和设施也有了较大的突破,但是还是受到其他条件的影响,部分地区探矿工程使用的还是老式的装备,加上没有适时地对相关技术人员进行培训,致使我国的矿区工程工作效率没有得到整体性的提高,这些不利的因素都在很大程度上影响着资源的开采率,制约着我国相关行业的发展,这也是我国目前急需要得到解决的一大问题。因此,为了更好的解决这一现状我们必须做好以下几点:首先,建立一个良好的探矿工程的计划,明确各阶段工作的每一个步骤及负责人,一个完善的施工方案和明确的责任监察制度是工作有序开展的必要前提,同时,方案制定前,资料的搜集和信息的整理也是十分重要的;其次,严格的对探矿工程的施工人员和管理人员进行考核,良好的管理和技术人员的配置也是十分重要的,与此同时,长期不间断的学习和实践也是提高施工效率的重要条件;再者,适当的制定激励措施,鼓励相关人员持证上岗,对于敢于尝试的科研人员给予一定的扶持,营造良好的竞争环境;第四,政府加强对于施工单位的资质进行核实,对于各项标准都需要落到实处,尽可能的将一些实力较差的施工单位剔除出去,使矿产资源开发的市场更加的规范化。
二、低碳经济的发展趋势和特点
在资源的消耗大幅度增加的基础上,低碳经济的环保经济发展模式越来越受到人们的关注,作为一种提倡绿色环保、低污染、高效益的经济模式,是能够有效的缓解和解决目前人类社会所面临的环境污染及资源紧张等重要的问题的。
1低碳经济成为经济发展的新模式低碳发展主要是指在保证经济社会健康、快速和可持续发展的条件下最大限度减少温室气体的排放,在确保经济发展速度和质量不变的前提下,通过改善能源结构,调整产业结构,增加碳汇等措施,不仅可以减少碳排放总量,也可以在一定程度上减少碳单位排放量,因此,为了保证国家经济的可持续发展,必须以低碳发展为低碳经济发展的方向。节能减排主要是指为了更好的实现经济的可持续发展,而减少能源消费和增加可再生能源与清洁能源的措施。通过节能减排,一方面可以节约能源,另一方面可以减少温室气体排放,总之,节能减排是实现经济低碳发展和可持续发展的重要方式。
2低碳经济发展模式更重视节能节能优先,提高能源利用效率是我国低碳经济发展模式的主要特点。一直以来,我国经济发展速度的不断提高是以资源的大量浪费和生态的巨大破坏为代价的。经过分析,我国目前的资源有效利用率明显低于其他的国家,而且在这些资源利用的过程中排放出的废弃物也是高于其他国家的,因此,改善这些问题是势在必行的,低碳经济则能很好的实现这些目标。
3低碳经济是一种新的产业革命低碳经济的本质是通过提高效率,转变能源结构,发展低碳技术、产品和服务,在确保经济稳定持续增长的同时消减温室气体的排放量,从而达到保护生态环境的效果。低碳经济的发展,涉及到经济、社会、生活等各个方面,有助于加快经济结构和产业结构的调整步伐,也有助于推动生态文明建设,可以说,发展低碳经济的意义十分深远。
三、探矿工程技术与低碳经济
低碳经济的发展模式离不开技术的支持,无论是低碳发展还是节能减排都需要以技术支持为核心,为了更好的发展低碳经济,必须首先对探矿工程技术进行深度研究。一方面应该尽量开发利用低碳洁净能源,减少二氧化碳等温室气体排放量。这就需要大力发展洁净能源并且加强洁净能源在实际中的应用,从而最大限度地替代石油、煤炭等传统的化石燃料。另一方面应该对排放在空气中的二氧化碳进行集中封存,从而最大限度的减少空气中二氧化碳的含量。探矿工程技术在二氧化碳的控制上起到了不可替代的作用,与低碳经济有着十分密切的关系。
四、小结
关键词:绩效评价;汽车制造业;低碳经济
中图分类号:TM205 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2012)03-0094-02
Design a performance evaluation index system of Automotive Industry under low carbon economy
Zhou Tian-ji Liu Ping
(Harbin University of Science and Technology Harbin China 150080)
Abstract:Automotive industry, as an important part of China's economy, is the key link of achieving the low carbon economy. At present, there is no automotive industry enterprise performance evaluation index under low carbon economy in our country. It is unable to provide standard and to practice instructions on automobile industry in the aspect of environmental protection, so the research of this field becomes very urgent and necessary. This paper combines the traits of low carbon economy, designed a set of suitable for automotive industry comprehensive performance evaluation index, which aims to improve the international competitiveness of automotive industry.
Key words:performance evaluation; automotive industry; low carbon economy
引言
经历了一百多年的发展,汽车制造业形成了一个庞大又完整的产销体系。然而人们发现传统汽车制造业的辉煌背后,正涌动着一场山雨欲来的“低碳革命”。[1]目前,几乎全球的汽车制造企业都在投入大量的资金和人力来研发适合市场的汽车低碳技术。
低碳时代的到来,过分强调经济效益已经不能适应时代的要求,本文在特定的低碳经济背景下,对我国汽车制造业绩效评价指标的设计,能够使我国汽车制造业在低碳背景下的绩效评价更加有据可依,进而发现其存在的问题,对汽车制造业今后的发展具有现实意义。
一、低碳经济对汽车制造业绩效评价内容的影响
发展低碳经济在客观上要求汽车制造企业必须重新构建业绩评价指标,从而引导和激励汽车制造企业实现生产和经营的清洁、高效。《企业效绩评价操作细则》是多年来我国企业绩效评价所主要采用的评价标准,该绩效评价体系重点对企业的资本效益、资产经营、偿债能力、发展能力等加以评价。[2]以“经济附加值”(EVA)为主的任期经营业绩考核和年度经营业绩考核的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,强调了企业的绩效评价应按照可持续发展的要求,提高企业的环境保护意识,实现企业从会计利润向经济利润的转变。[3]
但是,上述评价指标并没有真正体现出企业的生态效益。本文根据汽车制造业的特点和适应低碳经济的要求,建立财务指标与低碳环保、内部业务运作、发展潜力、客户等指标相结合的综合绩效评价指标体系,这是设计低碳经济下汽车制造业绩效评价指标的科学选择。
二、低碳经济下汽车制造业绩效评价指标设计的基本框架
要建立合理客观的绩效评价指标需要遵循综合性、科学性原则,定量指标与定性指标互相结合以及要注重指标的可操作性。
基于以上汽车制造业在低碳经济下绩效评价指标设计的原则,除了汽车制造业一向重视的各项财务指标,鉴于当前经济国际化进程的不断加深,我国汽车制造企业面临的国际挑战不断增强,对本土汽车制造业的发展潜力的评价,对于今后所面临的国际经济形势起到至关重要的作用。同时企业的内部生产运作、顾客对企业的要求也在不断提高,因此,新的指标体系的建立要凸显这些特点。
低碳经济下的汽车制造企业绩效评价指标的设计应以财务指标为基础,同时基于低碳经济的大环境下,将低碳环保、内部业务运作、客户、发展潜力等五个方面进行综合绩效评价。低碳环保指标维度的单独提出,既可以突出低碳环保的重要性,又可以使汽车制造企业综合绩效的评价更加准确与全面。
三、主要评价指标
(一)财务指标
作为最重要的企业绩效评价指标,财务性指标衡量了企业的经济效益和自身价值。本文根据汽车制造企业的特征,选取的财务指标主要衡量了企业资产和收入等方面的增长趋势和增长速度、各项资金的利用效果和经营效率、偿还债务的能力及获取利润的能力,这更加明确地体现出在现今经济环境下企业的经济效益。具体指标如表1所示。
表1 财务指标
(二)内部业务运作指标
本文所设计的内部业务运作指标主要体现的是汽车制造企业的生产运营能力,其主要考核了生产流程的合理性和产品的合格率、供应链各环节的效率以及产品开发和服务的质量。这样的设计较传统的改良、创新过程、经营过程和售后服务过程更能体现出汽车制造业生产运营的特点,对企业绩效的描述更加贴切。具体指标如表2所示。
表2 内部业务运作指标
(三)客户指标
客户对产品质量和服务态度的满意度直接关系到汽车产品的市场占有率和客户对企业产品的忠诚度,因此,客户指标是汽车制造企业绩效评价的一个重要内容。本文设计的客户指标所考核的内容主要是客户对汽车质量和销售服务质量的满意度、客户的保留率、重复购买率以及企业产品所占有的市场份额等。具体如表3所示。
表3 客户指标
(四)发展潜力指标
汽车制造企业要想长远稳定的发展,一个衡量与评价其未来发展潜力的指标,是确保企业绩效评价能力在未来得到提升的迫切需求。本文所设计的汽车制造企业的发展潜力指标主要是从员工素质、对产品所投入技术的资金和时间等方面来进行发展潜力的考核的。这样的设计既体现出汽车制造业的特点,又能摒弃原有指标中的冗余,使评价更加简洁且显而易见。具体如表4所示。
表4 发展潜力
(五)低碳环保指标
随着经济的不断发展和对环境问题关注的日益增长,汽车制造企业的环保压力逐日增大,只有将环境因素纳入其战略管理和经营决策中去,才能实现企业的可持续发展。在制定综合绩效评价指标体系时引入低碳环保指标,并将其与其他指标相结合,可以更加科学地反映企业的综合绩效表现。对于汽车制造企业而言这些低碳环保指标主要包括“三废”排放率、产品健康度与工艺清洁度三个方面。具体如表5所示。
表5 低碳环保指标
综上所述,低碳经济下虽然强调了环保的重要性,但是对于汽车制造企业整体而言,环境评价只是其中的一个方面,企业需要的是一个综合的业绩评价体系,包括财务层面、企业自身内部运营层面、客户层面、发展潜力层面、低碳环保层面等。在低碳经济下汽车制造企业综合业绩评价指标体系如图1所示。
四、结论
低碳经济是世界经济发展的趋势,作为我国经济的主要支柱,能耗污染比较严重的汽车制造业,需要一套合理的、适应低碳经济时代的绩效评价指标,以确保汽车制造企业在低碳经济下持续健康的发展。本文正是以低碳经济作为研究的背景,结合我国汽车制造业的特点,设计出一套综合完整的绩效评价指标,以确保在低碳经济下我国的汽车制造业的发展前景会更加美好。
参考文献:
[1] 苏明芳.基于BSC汽车制造企业信息化绩效评价体系研究[J]. 企业导报,2009(1):46-49.
关键词:低碳经济;煤炭;供应链管理;优化策略
一、低碳经济背景下煤炭供应链管理工作现存的不足之处
企业运行过程中必须要有健全的供应链结构体系,保证供求关系的平衡,这就涉及到供应链管理的工作。但是,从实际管理工作情况来看,目前还存在许多不足之处需要解决。
(一)低碳环保意识的问题
现阶段,许多煤炭企业在实际工作过程中,过于关注经济效益的问题而没有意识到低碳环保工作的重要性,也没有意识到煤炭燃烧对环境造成的破坏问题。这就导致企业所设定的供应链管理工作目标存在问题,无法满足新时期社会发展的基本需求,这样会导致企业在激烈的市场竞争当中被社会所淘汰。因此,低碳环保问题需要相关煤炭企业引起高度重视。
(二)供应链管理工作的衔接性问题
低碳经济背景下的煤炭供应链管理工作不管是财务管理部门的工作,也需要全体员工予以配合。然而,实际的工作情况是许多煤炭企业都存在有内部组织结构设置的不合理的问题。这种情况导致内部数据信息交流沟通不及时,各部门之间的协调能力差,没有团队协作的能力。不仅影响企业自身的经营状态,而且会影响供应链管理工作的衔接性。因而会对企业经济的平稳健康运行造成不良影响,无法满足企业的实际发展需求,这是目前供应链管理工作的关键环节。
(三)管理规范性的问题
不同的供应链管理工作流程所适用的管理结构体系也存在一定的差异,在实际进行管理工作时,员工必须要能够适应新时期的发展变化。明确低碳经济的管理要点,掌握科学的管理方法。这就对相关管理工作人员提出了更高的要求,但是,通常煤炭企业的工作条件比较差,位置偏远,安全指数低,许多专业的技术人员没有意愿在这种环境中工作,这就加大了煤炭企业人才招揽工作的难度。同时,个别员工在工作能力和素质方面还达不到标准要求,就无法保证供应链管理工作的有序运行。
二、新时期煤炭企业优化供应链管理策略的可行方法
基于目前存在的供应链管理工作问题,相关煤炭企业必须要有针对性的制定相应的解决对策。
(一)宣传教育工作
煤炭企业应当结合社会发展需求在企业内部宣传低碳发展的重要性,具体可以结合煤炭燃烧的危害性进行分析,并制定一些有效的低碳工作方案。基于新时期煤炭企业在发展过程中更加注重平等性,在设置工作方案时,企业应当积极采取员工的工作方案和意见。同时,相关的宣传教育工作可以与独特的企业文化结合起来,让员工意识到企业的发展不能只关注于经济效益,这种发展观念过于片面和狭隘。此外,相关宣传教育工作的顺利开展还需要结合煤炭供应链管理结构体系来进行分析,保证供应链各个环节当中的企业都能意识到低碳经营的重要性,科学开展低碳经营工作,让各个企业之间形成合力才能真正实现节能减排。这是优化供应链管理工作的首要任务,在这个环节当中,企业还需要结合供应链的主体结构明确工作的基本流程,建立健全的组织结构体系。
(二)健全组织结构体系
煤炭供应链管理工作内容复杂,需要进行分类管理,由不同的部门管理分别管理不同的项目内容,以保证企业经营工作的顺利开展。比如,由采购部门负责采购煤炭开采工作当中需要使用的相关机械设备,由经济管理部门管理财务的收支问题的科学管理等等。通过这种方式建立健全的组织结构体系,保证各部门分工明确,提高煤炭企业的工作效率和质量。同时,企业在煤炭的加工环节,应当关注于如何减少煤渣的形成,降低煤炭能源的浪费问题,从而推动节能减排工作的有序运行。
(三)完善运行管理机制
低碳经济背景给传统煤炭企业的各项生产经营活动带来了一定的挑战,企业内部必须建立起能够适应供应链管理工作稳步运行的管理机制。从市场角度来看,目前,我国已经出台了许多安全管理的条例,企业在完善管理机制的过程中需要以国家管理规定为基础,保证各项生产经营活动在合理合法的范围内稳步运行。这是优化供应链管理工作的基础前提,城市相关管理部门应当对煤炭加工及燃烧时的污染物排放情况进行检测,对于不符合排放标准的企业给予罚款的处罚,提高煤炭企业的重视程度。
(四)低碳新技术的创新
煤炭企业要想在低碳经济背景下优化煤炭供应链管理工作,就必须要掌握低碳新技术的操作方法,并在现阶段的操作基础之上研究有效优化技术操作流程的可行措施。在煤炭企业的供应链当中可以应用的低碳技术主要有:对煤炭的气化和液化技术,这是降低煤炭在运输过程中的损耗,提高煤炭在使用时的效率问题的技术方法。同时,煤炭企业也在积极研究对废渣、废气、废液综合利用的科技攻关和技术改造,这是有效提高煤炭经济效益和生态效益的关键环节。能够满足城市发展过程中对节约煤炭资源,保护生态环境的基本需求,值得进行大力推广。但相应操作对员工的专业技术能力要求较高,为了保证操作安全,必须要定期对员工进行知识技能的考核工作,这也是供应链管理工作中的关键一环。
关键词:林业;低碳经济;作用地位
发展国民经济的一项重要措施就是要促进低能、高效的低碳经济的发展,在发展经济的同时注重对环境的保护作用,充分发挥林业资源节能、环保、高效的经济作用。现将林业在低碳经济发展中的作用做详细叙述。
一、林业对低碳经济的促进作用
森林是进行环保工作的最重要资源,因为树木的光合作用吸收二氧化碳、释放氧气和水分,从而使空气得到净化,空气湿度加强,全球变暖程度减弱。保护林业资源、开展林业建设、合理利用林业资源是进行低碳经济的最重要措施。开展林业建设可以减低投入成本,提高生产效益,促进节能减排活动的顺利开展。
林业建设对促进生态文明建设具有重要作用。社会的发展进步使人们意识到保护资源、节约资源、尊重自然的重要意义,开始将目光转移到林业建设方面,重视林业生态系统的可持续性发展,在不改变原有生态面貌的基础上重视林业经济的提高和对环境的保护作用。发展生态林业便是建设生态文明的实质表现,促进林业潜能的高效发挥,保证林业经济的可持续性发展。
社会经济的发展对能源、资源的利用程度逐渐加强,迫切需要解决能源紧缺的现状,林业资源作为绿色的可持续性能源,为有效解决能源问题提供了可靠的途径。生物能源再生性能好,循环周期比较短,是最好的替代性能源,可以减少对粮食能源的大范围使用。林业发展过程中也会给粮食生产带来一定的影响,提高粮食产量,更好地保证人类的生存和发展。
二、如何开展林业建设以满足低碳经济的要求
开展林业建设需要满足低碳经济的发展要求,降低温室气体含量,减少碳排放量,倡导绿色、低耗、节能的经济运行模式。开展林业建设工作需要采取针对性的有效措施,以保证林业建设工作的高效完成。
2.1 加大宣传力度
通过新闻、广播向群众传达开展低碳工作的重要性,提升人们的环保意识,从身边的点滴小事做起,积极参与到植树造林等林业建设工作中,组织志愿服务队保护林业资源,禁止乱砍、乱伐行为,促进林业建设工作的高效完成。
2.2 加大绿化力度
加大对林业建设工作的资金投入,经常组织植树造林活动。森林具有防止水土流失、防风固沙的重要作用,开展林业建设工作是发展低碳经济的重要措施,林业资源若得不到有效开发利用,低碳经济就难以发展成一定规模。森林树种的搭配有其潜在的规律,不同树种的功能互补可以维持整片林区的有力循环,搭配失衡会使整片林区受到病虫害的威胁,再采取补救措施也是无济于事,无法挽回已经造成的损失。开展林业建设不能只限于大片的林区,城镇、村庄、道路周边、主干道附近空旷区都是重要的林业建设区域。
2.3 解决森林绿化中存在的问题
当前林业建设中存在严重的树木老化、病虫泛滥现象,影响了树木质量。林区内树种搭配不合理,树种单一或者树木功能相抵,导致严重的病虫灾害,树木老化严重,林业资源利用率低;选择树种时没有考虑到当地气候、地形、土质等因素的影响;林业布局缺乏科学规划,使得土壤结构遭受严重破坏,原始植被被毁,沿海地带多发洪涝、干旱、海风等自然灾害,森林资源丧失了原有的减灾、抗灾能力,更加达不到低碳经济的发展要求。因此,政府管理部门需要做好发展规划,发挥森林的屏障作用,加强对自然保护区的安全监控,根据地质差异制定合理的保护政策,完善林业建设工作。
2.4 加强对森林资源的经营管理
随着经济的发展进步和社会环境的变革,低碳经济在激烈的竞争过程中显示出了前所未有的发展前景。林业资源作为低碳经济的重点发展对象,必然要适应低碳经济的发展模式。如何高效地经营森林产业,将低碳经营模式落实到林业建设的每一个环节,这是开展林业建设工作的关键。开展林业建设经营工作,需要将保护森林资源放在工程建设的首要地位,减少病虫害的发生率加强森林管理,禁止出现占用森林用地、破坏树木、乱砍滥伐现象;根据树木习性,结合当地气候、土质条件合理搭配森林树种,提高森林效益。森林资源是绿色、可循环的环保能源,对促进经济发展和提高居民生活水平具有重要意义。政府要加强对森林经营的管理权,保证森林工程的良性发展。
关键词:林业;低碳经济指标;统计
中图分类号:F239 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2014)01-0113-01
伴随着现今社会经济的不断发展,民众的生活质量及生活水平得到了显著提高,低碳节能受到人们越来越多的关注。以下简要针对林业低碳经济指标及统计的相关内容进行分析,仅供参考。
一、低碳经济的定义及指标
低碳经济指的是尽量缩减污染气体的排放,减少能源的损耗、降低环境污染,创建效率较高、质量较好、资金收益较多的生态绿色经济。其是推动人类文明发展的重要内容。林业低碳经济指的是林业在进行经济活动期间,应用科学、高效的管理措施及专业技术,提高林业碳汇的数量,降低林业碳酸,并且给予降低温室气体排放的前提下,获取更多的资金收益。在评价林业低碳过程中,其指标主要有:CO2的排放量、森林的覆盖面积、覆被率、固体废弃物的利用率、生活垃圾的处理率、绿化的覆被率等。不管由低碳经济的概念角度来看,还是由低碳经济的指标来看,想要实现理想的低碳经济任务,就需要加大林业统计的管理力度。
二、低碳经济同林业的关联
当前,企业在生产及运营过程中都会产生碳排放。随着碳经济的不断发展,人们在加大节能力度的同时,也逐渐重视了森林碳汇的作用。森林的碳汇不仅可以吸取CO2,还可以减缓全球的温室效应速率。依据相关调查显示,森林每2%的覆盖率,就能够吸收空气中1.2亿—14.2亿吨的碳含量;林木每2m3,就能够平均吸收约3.66吨的CO2。同时,森林中的动植物、土壤等,都能够固化大量的C,通过一定时间的作用与分解,形成碳汇。因为我国当前的林业资源质量较弱,分布面积较小,并且极不均匀,所以造成林业发展阻碍经济前进的情况。特别是在2010年,我国遭遇了干旱灾害,降低了林业发展的速率,并且使林业受到了严重的损坏。所以,想要使林业变成生态体系的主导,成为发展绿色经济的基础,就需要加大发展林业低碳经济的力度。
三、在发展低碳经济期间,林业的重要性
(一)林业能够促进低碳经济的持续发展
面对当前全球变暖的局面,低碳经济成为了人们极为重视的事情。对于森林来讲,其是陆地生态体系的重要构成部分,能够存储大量的CO2,从而降低其对环境的污染。所以,林业成为了建设生态文明的重要基础,不仅是建设生态环境的重要载体,同时也是变成建设产业的重要载体。对于林业来讲,其发展的最终目标是创建健全的林业生态体系,让现代林业逐步趋于生态化。林业的潜能在于循环,从而推动低碳经济进一步发展。另外,发展林业能够保证我国自然资源的稳定与安全,对修复生态体系来讲,有着不可取代的功能。当前,发展林业已经变成了我国调整能源及自然结构的关键策略。
(二)林业是创建生态文明的基础
伴随着现今社会经济的飞速发展,民众尊重自然、保护自然、应用自然的观念逐渐增强。发展林业为建设生态文明提供了充足的物质基础,同时,生态文明又反作用于林业,在某种层面来看,为林业的发展提供了重要保障。面对当前低碳经济的局面,林业不仅可以促进经济的发展,并且可以确保经济的稳定,把林业商品同自然资源密切结合起来,不仅能够营创高额的资金收益,同时也符合当前社会的发展要求,推动劳动就业效率,使劳动民众增加收入。
(三)林业是新能源的代替品
伴随着当前我国社会经济的飞速发展,资源消耗急剧加重,不可再生的能源越来越紧缺,不仅对生态环境造成影响,同时也限制了经济的提升。林业为民众的生存供给了大量物质资源,并且成为了部分不可再生能源的替代品,进而高效处理了由于自然资源紧缺造成的经济阻碍问题,并且改善了逐渐恶化的环境。
(四)彰显林业的生态性能
对于林业来讲,其是维护生态安全、改善生态环境的重要因素。林业不仅可以减缓雨水对土壤的冲刷作用,同时还能够高效整治土地沙漠化问题,减缓风速,降低风沙灾害。另外,林业对水资源的净化作用也较突出。
四、基于低碳经济前提下提高林业统计的方法
(一)通过林业指标了解林业的发展状况
利用分析林业数据的方法来对林业的统计指标进行计算,从而了解林业的发展状况。例如:因为干旱,某市截止到6月共有3.8×106顷森林受到灾害,1.07×106顷林业报废,经济损失高达120亿元。我国有关机构依据此类数据的归纳、收集、分析等方法尽快制定了相应处理对策,进而将灾害面积降至最低,保护了该地的生态环境,增强了林业的生产质量及效率。
(二)定量定性分析林业情况
对于林业的统计工作来讲,其由信息的统计切入,对林业的相关数量关系及数据表现进行分析,同时与数理关系进行结合,形成推理及逻辑。在分析期间,采用定量与定性的方法进行数据计算。例如:某市每立方米的林业能够吸纳1.72吨的CO2,并释放出1.53吨的O2。上述数据就良好的把定性分析及定量分析结合起来,表述林业是人们生活中的碳资源存储系统,其对林业发展有着推动作用。
(三)创建低碳经济通林业统计结合的评估指标系统
在体现林业资源总量期间,覆盖率及蓄积量都是十分重要的内容。对评估林业资源的程度有着重要的作用。依据世界标准,森林覆被率超过30%,就表明生态环境良好。现今,我国林业的覆被率仅为15.6%,面对我国较多的人口来讲,资源严重紧缺。所以,通过科学、高效的林业评估标准系统健全我国林业开发有着十分重要的作用。
总而言之,伴随着现今社会经济的不断发展,人们对生态资源及环境的关注度越来越高。想要促进自然生态的良好发展,就需要创建健全的林业法规,推动林业的低碳经济进一步发展,从而保证人与自然和谐相处。
参考文献:
[1] 尹立新.低碳经济导向下绿色物流的实施策略[J].河南财政税务高等专科学校学报,2011(4).