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2007年,以科学发展观为统领,围绕小康社会与和谐社会目标,以“治庸提速增效”作风建设年活动为抓手,积极落实市委、市政府年初制定的各项任务,人事劳动社会保障局工作取得新发展。
一、抓住重点,人事劳动社会保障工作上新台阶。我们关注民生,关爱人才,围绕4件实事和5项重点工作,努力打造阳光人事、构建和谐劳动关系、构筑社会保障大平台。继续实施人才强市战略,我市各类人才总量已达到11.55万人。立足于“凡进必考”,在各类考试中,办事公开、程序公开,邀请纪检监察部门全程监督,得到上级有关部门和社会各界的好评。着力探索行事单位各类人才队伍的日常管理机制,为把我市建设成为长三角地区最具竞争力城市提供有力的人才保障。积极构建和谐劳动关系,深入开展“春雨、春蕾、春苗”行动。全年实现新增就业岗位7652人,城镇失业人员实现再就业2127人,已全部实现我市的57户零就业家庭再就业,城镇登记失业率控制在3.6%以内。社会保险各项工作稳步推进,实现新增企业职工基本养老保险参保人数7686人,基本医疗保险参保人数7561人,工伤保险参保人数92678人,失业保险参保人数11061人。
二、以人为本,倾心关注和解决社会热点难点。认真落实上级关于维稳工作的各项要求。利用春节、“八一”建军节对特困企业军转干部进行慰问,适时兑现全市职工平均工资,确保企业军转干部相关待遇得到落实。把军转安置工作作为一项政治任务来抓,共安置团以下军队转业干部20名,退伍士官6名。切实做好人大政协提议案交办和来信来访工作。
一、高度重视,精心组织
为认真贯彻落实近期安全生产相关会议和文件精神,切实做好汛期安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故,我局成立了以局长为组长、副局长为副组长的汛期安全生产工作领导小组,召开了安全生产工作专题会议,结合我区实际,制发了《关于做好雨季安全生产相关工作的通知》,督促企业认真落实安全生产主体责任,建立和完善安全生产管理体系制度,健全安全隐患排查制度,完善和修订汛期应急预案并加强演练,组织开展好隐患排查治理尤其是地质灾害排查治理工作,切实做好汛期安全生产工作。
二、加强重点行业安全监管
为进一步督促区属各企业做好安全生产工作,杜绝重特大安全事故发生,3月中旬至今,我局组织开展安全检查3次,在督促企业提前做好汛期安全工作的同时,还查看了加油站的消防设施、监控设备、各类证照、加油站日常检查记录和企业的安全管理制度、培训记录、应急预案、安全生产会议记录、安全隐患排查治理登记台账以及生产现场安全情况等。总体来看,加油站安全状况良好,现场监控设备齐全,消防设施配备合理,大部分企业安全生产相关资料完善,作业现场秩序良好。同时检查中发现个别企业的检查记录、隐患台账、会议记录等资料不完善,已责令限期整改。
一、基点工作业绩
20__年,我们继续在中选的__、__、__、__镇 、__、__六个乡(镇),每个基点乡镇抽查五个村民小组,全县共抽查三十个村民小组开展各项调查工作。全年按照农业部、厅布署的各项调查任务, 认真做好调查和汇总上报。主要工作内容:(1)农作物意向调查、早稻产量预计调查、全年农作物播种面积预计调查、夏收农作物产量预计调查、全年粮食及主要经济作物产量预计调查、全年粮、油产量预计调查、秋冬播农作物面积预计调查等任务。在开展各项调查的工作中,力求数据准确度,汇报及时。(2)扎扎实实开展各项调查,认真审核和分析各项调查数据,及时上报各项报表,全年报表上报及时率达100%。因此各项调查报表质量大大提高。例如:8月8日报送的农业基点调查早稻查穗数粒情况表中,我们基点调查统计的平均亩产为398.73公斤,与统计局的统计年报数亩产399公斤相比,只相差0.07%。
二、农业基点工作主要措施
1、加强领导,是搞好农业基点调查工作的关健。
今年以来,我县农业基点调查工作取得成效,这是与领导的重视分不开的。20__年我县农业基点调查工作继续由一名副职领导兼管,正职领导也经常过问农业基点调查工作开展情况。在人力方面给予了较大的支持,在进行农业基点调查工作期间,尽量不抽或少抽基点调查员参加其他中心工作,从而使我县的农业基点调查工作顺利地完成了全年调查任务。
2、认真定好调查员,确保农业基点调查工作的顺利进行。
农业基点调查工作能否按时、按质完成部厅下达的全年各项调查任务,与局领导的重视和乡村级调查员的通力合作是分不开的。今年,局领导在多次的农业生产工作会议上,都强调了农业基点调查工作的重要性和必要性,并要求中选的乡镇及乡村级调查员一定要按照上级部门的有关要求,及时准确的搞好各项调查任务,从而使我县的农业基点调查工作能顺利地进行。
3、加强调查人员业务技术培训,提高业务素质。
通过参加农业部基点培训会议回来以后,我们及时组织基点调查员进行培训,要求每个调查员弄通弄清基点调查的重要性和必要性,掌握基点调查工作的方法和步骤,以及各种数据的准确计算方法和各种报表的填报,从而使基点调查工作准确及时,按质按量完成。
4、对基点调查工作做到早布置、早安排,有计划、有步骤完成
进入春防以来,我局认真分析面临的形势,以强化林农联防为基础,以强化火源管理为重点,以强化防火队伍建设为保障,抢前抓早,狠抓预防,在进入防火关键时期,保证了领导到位、宣传到位、队伍到位、机具到位,为夺取春防全胜奠定了坚实的基础。下面,就春防工作开展情况汇报如下:
一、转变重火险区“有火必然、无火偶然”思想观念,全力做好预防工作
我局作为全国重点火险区,林农交错、社情复杂,建局以来山火频发,在人们心中形成了“有火必然、无火偶然”的观念,而我局今年防火的指导思想为“健全预防机制,杜绝人为火情,努力实现全年无火灾”。基于这样的工作目标,我局超前做好预防工作。
1、加强林农联防,以人为本,变堵为疏,形成防火工作林农共管的机制
我局本着“区划有界、防火无界”的思想,本着变堵卡为疏导,化消极为积极,变抵触为融洽,变被动为主动,管理与服务相结合的原则,不断强化林农联防工作,充分调动了农民的防火热情。以前我们认为农民是防火工作的对象,是“老大难”,今年在我们的努力下,农民成为防火工作的主人,成为防火工作的新生力量。
我们下派53名机关干部驻点到各村屯,落实防火工作。这些包村屯干部能够切实负责,不仅和农民交朋友、处感情,宣传林业局防火规定,而且对各村屯作业点、吸烟人员、智障人员详细登记。经调查在呼玛县的53个自然村屯中,共有住户5284户,总人口达17356人,其中智障人员63人,吸烟人员3914人,作业点115个,为林业局有针对性采取监管措施提供了条件。同时我们在村屯中聘任了95名防火协管员和154名防火义务宣传员,并给他们每人每月400元的防火补贴,充分调动了农民朋友防火工作热情。每年此时老卡、新街基、北疆、湖通河已经发生多起火情,而今年尚无一起,是与农林联防努力分不开的。
2、加大宣传教育工作力度,提高全民防火意识
一是层层签定宣传教育责任状,确保宣传覆盖面。今年春防共计签状7028份,签状率达到了100%。二是充分调动、利用各种宣传工具和宣传手段。通过广播电视、发放宣传单等形式进行宣传,刷新扶正防火宣传标语牌207快,印制宣传单14205份、预警旗18套、彩旗1510面,各种袖标1364个、宣传条幅121幅。三是抓好“五、六”反思活动。我们开展了专业对技术比武、防火千人签名、大规模游行、广场文艺演出、组织座谈会等形式进行反思,收到了很好的宣传效果。
3、加强火源管理,把控制人为火的发生
一是对现有作业点严格落实“十有规定”及“一盒火”制度,全部都签订了防火责任状,并由所属林场派干部跟班作业。二是加大了对检查站的管理力度。派驻公安干警昼夜值班,加大依法治火力度。三是加大了“三清”工作力度。目前整改作业点11处,清除169人。四是从管火就是管人的角度出发,我们对整个施业区63名智障人员都进行了登记,落实了63名监护人。五是分阶段打好冬季生产结束作业点火源检查战役、清明节战役、“五、一”节日防火战役。今年我们每个林场的扑火队员由原来的25人增至35人,新增加的10人以抓火源管理和机动应急扑火为主,现在各林场专业队伍全部援助加林局扑火,新增加的10名应急扑火队伍在家承担起了防扑火重任。在局址,我们成立了10支150名女职工组成的女子巡查队,每天从上午7时到下午6时在局址周边形成了包围式巡护方式。
4、分阶段有重点,对重点部位、重点人群进行重点疏导与管理。
针对我区发生的三起火情有两起因智障人员引发的实际,我们对智障人员实行特别管理,监护人对智障人24小时监护,防止智障人员随意流窜,严禁雇用智能低下人员从事野外作业。
针对目前开江、开河捕鱼作业较多的实际,在加强公路巡查的同时,进一步加强对农贸市场的防火管理,对倒卖活鱼的商贩从重处罚,使市场上杜绝了野生鱼。
针对防火期既要坚持防火第一的思想农民又要生产作业的现实,我们坚持管理与服务相结合的原则,主动为农民服务,派出专业队伍,分期分批有组织、有计划地帮助农民实施计划烧除,有效地杜绝了农民在春耕前任意烧荒、烧麦茬、烧地格子。
针对即将进入采集山野产品季节,我们对山野菜采集实行监控管理。在各林场分片、分段落实责任人,有组织的进行集体采集,采集时必须办理《入山采集许可证》,并划清区域落实责任人,严禁跨区域采集。入山采集时要求各林场要派防火专业人员跟班作业。
5、领导班子齐心协力,全局上下齐抓共管
今年我局提出的防火口号是“社会总动员,全民齐参战、奋战六十天,防火保平安”。为了实现这个目标,我们超前作好各项防火工作。局防指2月10日就召开了春防启动会议,以后陆续召开多次防火专题推进会议,形成了领导定决策、基层抓贯彻、社会齐配合、全民共参与的良好防火工作氛围。
6、加强督导,跟踪检查,强化责任落实
我局春防成立的三个防火检查督导组,采取明察暗访的形式不定期深入基层进行检查,不仅对林场、检查站、管护站进行检查,还对野外作业点、了望塔进行检查,对是否跟班作业、是否塔上作业要重点检查。将行政问责制、责任连带制度在防火工作严格启动,因,工作不作为导致工作纰漏要从严。我们在检查中也确实发现了部分单位防火工作做的不实,没有全面贯彻落实局防指的工作要求,我们对这样的单位进行了问责,给有关领导给予了行政处分,起到了警示全局的作用。
二、加大投入,全面加强队伍建设和防火基础设施建设
1、加强队伍建设,扑火队伍的整体战斗力有明显提高。
在防火队伍建设上,我局把专业森林消防队和职工队伍建设结合起来抓,保证了防火队伍的稳定。目前,我局专业扑火队伍已经达到13支,总人数500人,加上半专业化扑火队600人,预备队400人,我局扑火总兵力可达到1500人。在500人专业队的基础上,还成立了8支快速反应小分队,15人的通讯小分队,并在森调队组建了15人的gps小分队,在营林公司组建了30人的油锯、割灌机队伍。
为提高队伍整体素质,我们对专业队实行军事化管理,按要求全部集中食宿。在提高业务素质建设方面,结合防火培训科目,开展体育锻炼,以适应繁重扑火任务需要。近期,我们还组织局址内的六支专业队伍和森警中队进行了扑火体能和素质的演练,收到了良好的效果,进一步营造了防火工作的氛围。加强了防火知识和技术培训工作,一旦发生火情,能够做到快速反应、重兵投入,真正实现“打早、打小、打了”的目标。
在扑救十八站和韩局交界火战斗中,我局扑火队员真正体现了快速反应、敢打硬仗、首战成功的过硬素质。
(2)加大防火设施设备和资金的投入工作,确保防火工作需要。
今年,我局投入防火启动资金80万元用于防火宣传和启动费用,投入142万元用于购置防火设施设备和装备,同时准备了100万元储备资金,以备应急所需。使森林防火工作在资金上得到了保障。
林业局在防火期里为每个林场都准备5万元的防火预备金,改变以往不着火花不着这个钱,只有着火的林场才能花着钱的做法。林业局拿出36万,按照每个林场的施业区面积,以每公顷0.40元的标准给林场支付防火预备金,林场着不着火这些钱都支付给林场,预防抓得好的林场没有着火,可以把这部分费用用在其他方面。这就从思想观念上彻底扭转了“重扑救、轻预防”的错误认识,促使基层林场把工作的重点真正地放在“防”字上。
二、对防火工作的几点建议
(一)应进一步整章建制,明确责任。防火的关键是管人,在春秋两防的关键时期林内从事野外作业的,大多数都是非林业生产的种地、放牧、采集山产品和捕鱼打猎的人,为了农业生产的发展和非林非木产业的发展,完全不让这些人员入山是不现实的,也是不客观的。但是,就目前来看,在管理的机制和制度方面还不健全,地区可否出台相关政策和法规,对于非法入山人员和从事正常农业生产的农民、入山采集山产品人员、林内放牧养殖户的入山手续的审批、违规的处罚作以更详尽、更具可操作性的规定,从而使我们基层在管理上有法可依。
(二)我局林道网密度低,仅为每公顷0.5米,在林内道路建设的投入上管局可否进一步增加资金支持。
(三)是否可以在防火期内派驻我局一台运兵用的直升机,以便在发生火情后第一时间内将兵力运达火场。
(四)应进一步加快村屯的撤并工作,逐步减少林内人口,降低人为火发生几率。
2004年,省发改委下达我市社会事业国债项目共82项,其中医疗救治体系项目10项,建设总规模14950平方米,总投资2330万元,按排国债补助资金1860万元,地主配套资金470万元;医疗巡回车项目5个,总投资110万元(国债);教育项目67个,建设总规模61117平方米,总投资3299万,其中国债补助资金1978万元,地方配套资金1321万元。目前,全市57个危房改造项目已完成全部投资并交付使用,10项医疗救治体系项目,3个已开工建设,其它7个项目正在进行开工前的准备工作,5辆医疗巡回车接回,并投入使用,2所优质高中项目已开工建设,9所普及九年义务教育(初中)项目已进入开工前的准备阶段。此外,续建国债项目8个,市本级、桐城、潜山、宿松疾控中心项目、潜山县旅游公路项目,柚城、太湖、岳西中学建设正在建设过程中。
1、医疗救治体系建设项目
2004年国家下达我市医疗救治体系建设项目10个,总投资2330万元,建筑面积14950平方米,安排国债资金1860万元。其中市本级二个项目;市传染病医院和市紧急救援中心建设项目,建设总规模5750平方米,批准总投资870万元(医院670万元,中心200万元),安排国债资金600万元(医院420万元,中心180万元),8县(市)8个的传染医区建设项目,建设总规模9200平方米,总投资1460万元,安排国债资金1260万元。目前,市传染病医院、市紧急救援中心和太湖县医院传染病区、桐城市医院传染区已开工建设。其它各县传染病建设项目的选址、初步设计等前期工作已完成,正在进行拆迁、招投标等开工前的准备工作。
2、优质高中建设项目
2004年省发改委按排我市优质高中建设项目2个,建设总规模8800平方米,批准总投资750万元,其中国债资金200万元。宿松县程集中学教学楼建设项目总投资400万元,其中国债资金万元,建筑面积4700平方米,于2004年8月开工建设,现已完成主体一层施工任务,预计2005年8月竣工交付使用。望江县二中教学楼建设项目,总投资350万元,其中国债资金100万元,现初步设计、“三通一平”工作已完成,正在招投标,预计明年元月份开工建设。此外,续建的3所优质高中教学楼建设项目,桐城中学已竣工,岳西、太湖中学教学楼建设项目主体工程已完工,正在装修,预计2005年2月完工。
3、续建疾病控制中心建设项目
安庆市疾控中心建设项目,已于10月份开工建设,现已完成主体基槽工程;宿松县疾控中心建设项目,于今年9月开工建设,目前已进入主体二层建设。桐城市、潜山县疾控中心建设项目主体建设已完工,目前正在进行内外部装修工程。
4、续建旅游公路项目
潜山天柱山三祖寺至一索旅游公路建设项目,建设里程16.5公里,总投资2925万元,其中国债资金1000万元(中央700万元,地方300万元)。该项目茶庄至索道6公里建成通车,完成投资850万元;三祖寺至茶庄段10.5公里,于今年元月开工建设,现已完成总投资200万元。
二、社会科2004年工作情况
1、密切关注社会事业发展动态和投资取向,有针对性地做好项目储备工作。由于今年国债资金投放较去年有较大幅度的减少,中央和省预算内资金也没有明显的增加。因此密切关注国家对社会事业投资政策,及时掌握有关信息,有针对性地作好项目储备,提高项目争取的命中率更显重要。年初开始,我们就根据国家投资取向对去年扔项目储备库进行了更新、补充、调整,精心筛选好项目,并扎实做好项目的前期工作,与此同时积极与上级主管业务部门保持密切联系,准确掌握社事项目投资方向,及时做好项目争取申报工作。如优质高中国债项目和省补教育卫生项目,我们在年初就做好项目的前期各项准备工作,省发改委通知到后及时组织上报。另外,国家今年有明确投资指向的项目,如社区服务设施网络建设项目,职业学校基础设施、旅游基础设施项目,文化卫生项目前期工作已进入到可行性研究阶段,有些项目已报送到省发改委和国家发改委待批。
2、积极做好国债和中央省专项资金争取工作,今年以来在八县(市)计委和相关部门的密切配合、共同努力下,我市社会事业共争取国债和国家、省专项补助资金5641.9万元,各类项目共163个,共中争取国债项目74个,争取国债资金3335万元,争取国家财政预算内资金项目58个,补助资金1814万元,争取省补项目31个,资金465.9万元,已上报国家发改委待批项目193个。
3、切实加强对社会事业建设项目的管理。社会事业项目的特点是,项目总投资额小,个数多,补助资金份额省少,分散地域广,管理难度大。这方面我们采取逐级负责、分级管理的方法,加强对在建项目上督管。对限额以下的项目重点是县(市)计委管理,限额以上的项目由市计委督查。为确保工程质量进度投资效益,凡列入国债投资的社会事业项目,一律委托有资质的咨询、设计单位编制可行性研究报告进行初步设计。同时建立项目领导责任制,按照现行的基本建设法规程度进行严格管理。实行项目法人制、工程监理制、招投标制和合同制,对在建设项目实行跟踪、服务、督查。上半年我们重点对全市公共卫生体系建设项目进行督查,下半年我们又对在建国债项目和部分国补、省补项目进行一次较为全面的检查。通过监管服务加大了项目的实施进度,规范了项目运作程序,解决了一些具体问题,保证了工程质量、进度的统一。
4、认真贯彻省领导指导精神,精心编制好“三山二水”旅游扶贫项目规划。今年4月份,王省长率省直有关部门到太湖、潜山两县调研时指出,要把扶贫工作和生态建设与旅游开发、通达工程有机结合起来,统筹规划,整合潜、岳、太三县旅游资源,把三个贫困县建成一道亮丽的风景线,以一道亮丽的风景线带动三个贫困县。为落实省长指示精神,在王副市长和计委分管主任的主持下,我们会同市旅游局抽调精干力量,在三个县的大力支持下,编制了安庆市“三山两水”旅游扶贫项目规划,并几经讨论修改,征求省发改委意见,目前初稿已经形成,待省发改委组织的专家评估审批。项目实施方案也已编制完成,准备拟请省政府办召开协调会,争取列入省861行动计划,并寻求各方资金的支持。省长王金山,6月中旬,在岳西调研听取汇报时,对规划予以了充分肯定,表示积极支持。此外,安庆市城区人文旅游景点及大龙山风景区综合开发项目规划编制初稿已完成,待市政府组织专家评审。
5、强化社会事业调研工作。计委工作具有宏观性、政策性和前瞻性特点,加强调研,认真研究政策,才能够顺应形势发展,抓住发展机遇,做好社会事业发展这篇大文章,使有限的财政资金用刀刃上。今年以来,我根据上级的要求结合本市实际,会同相关部门。一是认真组织“十一五”规则思路和重点课题调研,提出安庆市“十一五”社会事业发展整体思路和发展方向;二是对全市基层卫生资源进行了深入调查研究,提出了安庆市乡镇卫生院建设发展规划;三是协助卫生局对安庆市基层血站、中心血库建设情况进行了摸底调查,提出建设意见;四是根据省发改委、教育厅、劳动和社会保障厅的要求,在认真组织调研的基础上,精心编制“安庆市推进职业教育发展专项建设规划”,规划实事求是地介绍了安庆市职业教育的现状,综合分析职教存在的突出问题,提出了职业教育发展的战略目标和建设重点。五是会同市计生委对全市计生技术服务网络设施建设情况进行调查,发现了存在的主要问题,向上级主管部门和市政府提出了建议。这些建设性意见和基本思路为决策部门决策提供了参考依据。
三、下一步工作思路
1、进一步端正思想认识,在机关效能建设中,创新服务流程,优化发展环境,认真落实“服务承诺制”、“首向负责制”和办文、办事限时制。同时加强了理论学习,不断提高思想认识水平和处理解决问题的能力。
2、在积极争取国家、省补资金投入的同时,加强在建国债项目的管理。
3、认真细致地做好社会事业项目的前期工作,进一步调整充实好项目储备库。按照上级主管部门要求编制好农村社会事业专项建设计划。
4、深入调查研究,认真抓好就业,社区服务,社会保障等事关改革发展稳定大局的重大问题、热点问题的研究。为领导和上级机关决策提供参考依据。
一、渔船安全生产方面
1、为深入贯彻省安委《海上安全铁拳整治行动实施方案》(以下简称《铁拳行动》)(浙安委【2019】6号)及省委省政府、市委市政府主要领导关于安全生产重要讲话精神,有效防范并坚决遏制海上渔船安全事故发生,使我县渔业船舶领域综合整治有效推进,我局在全县范围内开展了渔业安全生产大检查大整治,制定印发了《苍南县渔业船舶治理攻坚战行动方案》、《关于开展全县渔业安全生产大检查大整治的通知》(苍海渔振指【2019】1号)等文件,我带领县海洋与渔业执法大队执法人员分赴全县各沿海镇,面对面向镇主要领导、合作社负责人传达省、市关于开展安全整治的精神,指导和督促各渔业镇开展渔船安全生产工作。
2、强化隐患治理,严打违规违法,县海洋与渔业执法大队及三个中队通过港口检查、海上巡查的形式,全面查、重点查,强化对10人以上渔船、辅助船、老旧渔船等高危渔船检查,按照“五个不准”“五个一律”要求,严查安全违规渔船,严打涉渔“三无”船舶,消除海上渔业安全生产隐患,保障渔民安全有序进行渔业生产。自开展“铁拳行动”以来,共开展执法检查10次,出动执法人员49人次,共检查渔船70艘,发现隐患9艘,责令整改9艘,其中,中国渔政船队在海上开展安全执法排查整治专项行动,航行16个小时,航程250海里,登临渔船14艘,查获“三无”渔船二艘,发现违规渔船4艘,现场整改4艘。
3、强化宣传,提高安全意识。深入渔港渔村、码头岙口等一线开展法律法规宣传、渔业安全生产“五个不准”和“五个一律”宣传,强化宣教引导,营造良好氛围。在乡镇、社区、合作社召开安全生产会议,及时通报安全事故,以实际案例向合作社、渔民宣传安全防范意识。同时,利用渔船回港、安全检查时机,开展安全警示教育,加强船东船长的安全意识,提高渔民依法生产、安全生产自觉性,落实安全生产责任。
4、加强动态监控,落实应急联动
严格落实24小时应急值班制度,加强渔船安全救助信息系统县、镇(社区)、合作社三级平动,全程掌控渔船实时动态,对故意关闭或破坏北斗定位设备的违规渔船实施强制召回、停港整顿等处罚;严格控制渔船赴敏感水域生产作业;不定期对渔业合作社开展所属渔船责任制落实、编组编队、动态管理等内容进行督查;及时向渔船发送大风、大雾、寒潮、冰冻等极端性、灾害性天气信息,督促渔船及时就近归港避风,确保对发生的渔船事故、涉外事件第一时间快速响应、迅速搜救、及时排查处置。
5、规范休闲渔船管理。
(1)、抓好休闲渔船经营及安全管理。一是明确营运范围、营运区域和营运时间。休闲渔船活动是指进行非专业性捕捞和垂钓生产等;休闲渔船应当持有有效的渔业船舶检验证书、所有权证书、国籍证书和体验式捕捞许可证;单位和个人经许可,应在我县公布的各海域内开展休闲渔船经营活动;休闲渔船活动每年营运时间为4月15日至11月15日,仅限于白天(日出到日落)且能见度良好的情况下进行,单次出、返航时间不得超过8小时。二是加强休闲渔船安全监督管理。根据休闲渔船管理办法,各地及相关部门按职责做好休闲渔船管理工作。各地和休闲渔业经营单位、休闲渔业经营单位应当与休闲渔船签订安全生产责任状,明确各自的权利、义务以及安全责任。
(2)、严厉整治休闲渔船各类违法违规行为。加强执法检查和监督管理,严厉打击休闲渔船以休闲名义非法从事捕捞生产,超抗风力、超活动时限、超活动区域、超核定乘员人数,违规从事客货运输活动等行为,同时严禁现有具有合法捕捞许可证的海洋捕捞渔船兼做休闲渔船。
二、伏休工作方面
一、企业主要耗能设备情况
1、加强生产过程中主要耗能设备等节能关键点的管理。对于主要耗能设备制订工艺控制指标和能耗定额考核办法,尤其对锅炉、大型风机、水泵等大型用能设备,做到了持证上岗,有专人监控运行和能耗统计。
2、集团公司各生产用能企业根据国家有关规定,开展工业锅炉和高耗能特种设备能效普查等项活动,结合装置设备检修和工艺改进,实施高耗能设备、落后工艺的更新或淘汰。
3、六国化工扩建一台130t/h高温高压循环流化床锅炉(替代现有的使用时间长、热效率低、污染大的四台蒸发量较小的锅炉,年节能11750吨标准煤)、部分电机变频改造。
二、预计2011年主要产品生产和能源消耗情况
预计主产品产量:磷酸二铵全年45万吨,12月份4万吨;复合肥全年49万吨,12月份4.4万吨;硫铁矿(35%)全年149万吨,12月份6万吨;硫精矿(35%)全年111万吨,12月份10万吨;硫酸(100%)全年90万吨,12月份6.55万吨。
预计能源消费:全年能源消费量14.5万吨,12月份1.67万吨标准煤,全年节能量5000吨标准煤。
三、2011年已实施、2012年预计安排的节能项目
2011年已实施节能项目:5万吨/年苯酐项目、2万吨/年精制硫酸盐项目、六国合成氨锅炉改造项目、安钛酸解清洁生产改造工程、合成氨硫化氢气体供华兴制硫酸项目、电动机变频改造等。
2012年预计安排的节能项目:铜官山公司硫酸净化热能利用项目、安钛公司4万吨/年煅烧窑尾废酸浓缩项目、造粒磷肥热风炉改造项目、苯酐精制煤改汽改造工程、华兴公司硫酸Ⅰ系统电尘出口及转化三段出口增设热管蒸发器项目、六国高压变频、无功补偿、冷却塔改造项目等。
四、节能建议
六国年产28万吨合成氨项目正式投产后年消费能源55万吨标准煤,计划2012年9月份投产,预计明年新增能源消费量27万吨标准煤,是集团公司今年能源消耗量的(14.5万)的186%。生产的合成氨、尿素主要供六国作生产原料,项目投产后作为六国的分厂或车间,不增加产值,项目投产后将增高单位产值和单位工业增加值能耗,对集团公司能源消耗影响很大。建议市政府下达***集团节能考核目标时应予考虑或单独列出考核。
的正确领导下,克服了时间短、任务重、万事开头难等多重阻力和问题,经过全体员工的共同努力,在短短两个多月的时间内,我公司就招聘
培训了一支年轻、精干的保险员工队伍,选择合适的地点建设了一个崭新的、功能齐全的保险分公司,并积极开展业务,收取保费××万元,
较好地完成了上级下达的任务指标。现将主要的工作情况总结报告如下:
一、采取的主要工作措施
(一)艰辛筹备,积极拓展保险业务的新市场
20****年,××财产保险公司决定在XX区筹建分公司,并委托×××同志担负这一重任。作为第一任分公司经理,×××同志可谓受命于
危难之际,从10月28日开始,还是光杆司令一人的他就开始了千头万绪的筹建工作。
首先,确定公司的位置。位置选得好不好,对公司的形象、宣传和业务的覆盖面影响非常大。××经理跑遍了××区的大街小巷,看遍了所有能够租赁的房屋,最后将公司地址锁定在×××楼。选择这里作为分公司的所在地,更便于我们扩大宣传面,与车主进行面对面的交流和沟通,更利于我们开展财产保险业务。
其次,对房屋进行改建装修。××经理带着装修队伍,按照上级公司的规定和分公司的规范化要求,三番五次地对还是毛坯房的租凭屋进行了实地考察,几次进行了方案设计和修改。从装修开始,他常常以车为家,累了就在车上睡一会,饿了吃点快餐面,恨自己不能有分身法。几个月来,××经理的衣服没有一天干净过,也没有一天休息好过,回家陪家人吃顿饭对他的家人来说简直是一种奢侈。××分公司就是在这样的
工作状态下,才在短期内装修出了满意的效果。
第三,招聘培训公司人员。公司能不能开展好业务,人是最关键的因素。X经理在做好公司硬件筹备工作的同时,积极在社会上物色招聘
优秀的保险人才进分公司。从11月1日开始,公司内勤人员、公司业务员等一批充满活力、热爱保险事业的年轻人走进了××财产保险的行列。
分公司并于×月×日至×日,集中时间对全部人员进行了上岗前的业务培训。
第四,分公司顺利通过上级验收。经过艰辛的筹备,××财产保险公司××分公司终于正式立足。×月×日,通过了消防大队的检查验收,并获得了消防大队颁发的《消防验收合格意见书》。×月×日,我公司内部网络系统经过运转调试,全部投入正常工作。×月×日,市保险公司领导陪同省保监局领导到我公司进行了检查验收。至此,我公司正式成为××财产保险公司大家族中的一员。
(二)确立工作重心,在竞争中寻找保险业务的突破口。
1、分析形势,确立工作重点。20****年年底,我公司才刚刚成立,为尽快开展工作,×经理确立的工作重点是:建立良好的社会关系,提高员工的业务素质,抓好公司的内部管理。把巩固车险和企业财产保险、拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重。在竞争中求生存,在竞争中促发展。××地区现有3家(中国财保、中国人寿、太平洋保险)经营财产保险业务和短期健康险业务的保险公司,无形中对我们刚成立的保险公司形成了强烈的竞争压力。我们惟有保持沉着冷静,客观面对现实,积极寻求对策,与竞争对手们赛服务水平、赛业务能力、赛奉献与付出,才能从已有的保险企业中脱颖而出,用实力赢得保险人才的加盟,赢得“回流”保险业务,才能在保险竞争中屹立不倒。
2、找准突破口,加大市场占有面。根据××区20****年的保源情况,×经理经过仔细的分析研究,把摩托车保险、船舶、学校、幼儿园的人身意外险作为今年零散性险种突破口,与交警等有关部门联系,请他们帮助协调,帮助摩托车保险业务。目前,此事正在进一步的协商中
。
3、狠抓理赔,提高服务质量。公司从狠抓第一现场的查勘率入手,大力加强诚信建设,培育保险诚信意识,强化了失信惩戒机制。只要接到报案,无论事故大小,无论白天黑夜,公司始终坚持派人在第一时间赶到第一现场,掌握第一手资料,严格按照快速赔付流程,为客户提供力所能及的方便和服务,取得了广大保户的信任,为我公司将来拓展市场提供了保障。
(三)规范经营,努力提升保险工作的管理水平
保险竞争越来越激烈是不争的事实,这就要求我们在公司管理上要全面提升水平。如何在竞争中学会竞争,在竞争中独领,从而在竞争中发展,在竞争中前进?这是X经理经常思考的问题。同时,也是我公司每一名员工必须思考的问题。为了迅速在已有三家保险公司的××区立足,我公司全体员工在X经理的带领下,一是加强与保户的接触和沟通,密切公司与保户之间的联系;二是在日常管理中,认真严格执行上级制定下发的《财务管理规定》、《单证管理规定》和承保相关规定,并用各项规定规范和约束员工的具体行为;三是积极有效的开展工作
,对每一份保单、每一次理赔,都做到严格把关,认真审核,既不损害保户利益,也不让公司受到损失。
(四)以人为本,培育和建设优秀的保险职工队伍。
为广大人民群众服务是保险业发展的根本目的,不断满足人民群众的保险需求是保险工作的出发点和归宿。但保险工作是靠每一位保险员
工做出来的,如何让他们始终保持良好的工作状态,广泛服务于社会的各个阶层和人们生活的各个方面?这也是我公司经常考虑的问题。我公司率先从领导做起、从公司成立之时做起、从进公司的那一刻做起,用雷厉风行、求真务实的工作作风,用吃苦耐劳、乐于奉献的工作态度,用严于律己、诚信为本的做人原则,用爱岗敬业、熟练精湛的工作能力,取信于民、赢取客户。同时,公司还从各方面严格要求员工,时刻让职工保持危机感,让职工深深了解与市场“共存共亡”的深刻道理,彻底改变“观望”的态度,以更加积极主动的姿态参与市场竞争。经过几个月的磨练,我公司职工队伍经受了锻炼和考验,正朝着优秀的目标迈进。
二、存在的不足的问题
(一)公司疲于市场竞争和业务发展,对理论学习和业务学习有所放松。
(二)面对强大的市场竞争压力,有的同志出现畏难情绪,有部分同志对条款不是很熟,在业务开展过程中还存在一定的问题,少部分员工有思想惰性,还要加强这方面的思想教育工作。
三、未来三年的工作思路
随着市场变化和竞争的白热化,未来三年就保险费而言,我公司要牢牢把握市场的主动权,就必须加强争夺市场的力度和加快抢占市场的
速度。
(一)要转变思想观念,积极适应市场的发展与变化,继续加强竞争意识和危机意识的教育,加强并运用数据管理,引入激励机制,全面调动员工的积极性和创造性。经营目标,保费收入20****年××万元,占市场份额×%,2006年××万元,占市场份额20--25%,20****年××万元
,占市场份额×%,综合赔付率控制在50%以内,综合费用率控制在×%以内。
(二)正确处理规模与效益、当前与长远、做大和做强的关系,加强整体公关力度,注重业务承保质量,以最快速度和最优的质量挑战并占领市场。
(三)继续加强与公安、交警、教育、卫生等部门的沟通,争取他们的协助,努力提高五小车辆、学平险、校园方责任险、医疗责任险的承保率。
(四)加强服务网络建设。为了更好的做好保险售后服务工作,必须抓好服务网络建设,从服务入手,进一步解决硬件设施,搭建全市以95585为平台的报接案集中、查勘定损集中、收付费集中、核保核赔集中的组织构架,加快理赔速度,提高服务质量,改善外部业务环境。
林业管理站
机构改革至今已有近半年,我从水利经济办公室竞聘到林业管理站工作,作为一名副职干部,如何尽快转变角色,适应新的工作岗位要求迫在眉捷。面临新的工作要求、新的挑战和新的机遇,在这几个月时间里我从以下几个方面提高自己,找准方向,努力工作,为我局林业发展发挥自己的聪明才智。
首先,端正态度、摆正位置,在思想上转变自己
在机构改革以前,我认为林业只不过是堤防管理工作一小部份而已,没有啥发展前途,只有工程管理才是堤防管理工作中的头等大事;再说我以前没有从事林业工作,既无理论水平又无实践经验,思想上一直转不过弯,工作不是很积极主动。通过几个月的林业管理工作,以及领导的批评教育和交心谈心,方知林业管理工作不是不重要,而是非常重要;不是没有啥前途,而是大有前途。只有思想上通了,工作才能有干劲,有创造性。短短几个月,使我在思想上已经彻底改变了过去那种不正确观念,端正了工作态度和作风,全身心地投入到林业工作中。
其次,加强学习、虚心求教,在业务上提高自己
面临新的工作岗位和工作要求,我深知自己理论水平和业务知识都还很欠缺,从而限制了自己的工作开展。因此我在工作之中和工作之余结合我局林业实际情况,有针对性地强化学习林业理论知识和林业政策法规,在实际操作过程中,遇到不懂的问题主动向林业懂行的同志虚心求教(这里尤其感谢李辅民和湛金仿两位林业专家),及时与仙桃市林业局,省汉江局工程管理科、林科所同志沟通,使自己尽快进入角色,尽快开展林业各方面工作。
再次,忠于职守、不怕磨砺,在工作中锤炼自己
一是从头做起,完善各项林业管理制度,用制度来规范我局干部职工的林业管理理念。针对我局过去林业管理混乱,根本没有林业管理的规章制度,年初,我在局领导的正确指导下和相关人员的帮助下,同时借鉴有关单位的林业先进管理经验,先后出台了一系列林业管理相关制度,并着手起草了有关林木竞价销售、村组分成比例、大户联营承包等合同示范文本,使我局林业管理工作开始逐步步入良性循环轨道。
二是精打细算,从严把关,顺利完成工程整治林木估产竞价销售工作。上任伊始,汉江下游工程整治工作已拉开序幕,工程范围内的林木必须立即估产后竞价销售,按照局长办公会议精神,成立了汉江干堤林木估产销售专班,我具体参与林木估产、核算及前期林木采伐计划报告和办证等工作。由于刚接手林业,水平欠缺无经验且任务重、压力大,心里很虚,好在有领导支持和同志们的帮助,于4月中旬圆满地完成了汉江下游工程整治范围内的林木采伐工作,确保了工程按期开工。此次汉江干堤共采伐林木×万余株,蓄积××××方,竞价销售金额达×××多万元,分局林木收入达××多万元。
汉江干堤的林木采伐工作还没有结束,分洪道后续工程马上要开标动工,林木采伐工作必须在5月1日之前立即完成。为了不使国有资产流失,根据工作安排,我又投入到分洪道林木估产销售工作中,因积累了汉江干堤林木采伐过程中的宝贵经验,以及局领导的正确指挥,比较圆满地完成前段林木估产销售工作。
这几个月面对如此大的工作任务,能圆满地完成,我想得益于领导的英明决策和对自己的信任,以及同志们的大力帮助,虽然走了一些弯路,听了一些不该听的话,这又算得了什么,毕竟分局的利益没有受到损失,这才是最重要的。