乡镇挂职锻炼总结精选(九篇)

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第1篇：乡镇挂职锻炼总结范文

通过我区近几年来选派年轻干部挂职锻炼，从目前的情况看，总体上是好的，但也存在一些值得注意的倾向。

一、存在的现象

（一）存在“两不管”现象，责任意识不强。

从实际工作情况看，有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度，派出单位与接收单位之间联系不够，日常管理松懈，使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中；在落实挂职干部生活待遇时派出机关与接受单位形成了“两不管”现象，使得年轻干部的基本生活待遇得不到保障和落实，没有很好的解除干部的后顾之忧；有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部，当作贵客一样看待，不敢严格要求，不敢严格管理，存在畏难情绪等等。这些问题虽属个别现象，但违背了干部挂职锻炼的初衷，影响了挂职干部的形象。

（二）存在“过客”思想，锻炼重视不够。

目前一些挂职干部中存在着“过客”思想，工作缺乏主动性，没有完全进入角色；有的存在“镀金”念头，把挂职锻炼当成自己提拔的台阶，急功近利，工作不踏实；有的对自己要求不严格，组织纪律性较差，自由散漫，来去无踪，把挂职看作是休息的机会；有的派出和接受单位把干部的挂职锻炼看成是要钱、要物的一种好机会，要求挂职干部把主要精力放在跑项目、跑资金上，对待挂职干部的实际锻炼不够重视，扭曲了组织部门选派后备干部挂职锻炼的意义。

（三）存在“担忧”心理，工作情绪不高。

我区现存在挂用结合不紧的现象，致使挂职干部存在“担忧”心理，工作情绪不高，对自己的前途信心不够。根据了解，仅一河之隔的武陵区，对近年来在社区挂职干部都相继给予了提拔和重用，而我区**年由组织部门选派的一批挂职社区的青干班学员，大部分挂职结束后却依然回到原单位，没得到提拔任用；作为部门是选派后备干部挂职锻炼的基地，自**年以来，借用干部杨文君到局工作1年多时间，抽调到联席办的袁亮和彭龙两位同志时间都已超过锻炼时间，相关部门至今未给这几位同志一个“说法”。对挂职锻炼表现优秀年轻干部在较长时间内不重用，很大程度上挫伤了年轻干部工作的积极性，对比我市其他区县（市），我区对挂职年轻干部的关心重视方面还存在一定差距。

二、建议及对策

（一）切实加强对挂职干部的严格管理，保证干部挂职锻炼取得实际成效。

加强对挂职干部的管理，既是保证挂职干部健康成长的必要条件，也是保证干部挂职锻炼取得实效的重要环节。各接收单位要像对待自己的干部一样管理和使用好挂职干部。组织部门和各挂职单位要对挂职干部既要爱护，又要严格要求。要经常性听取挂职干部的思想和工作汇报，经常同挂职干部谈话，及时了解掌握他们的思想动态和工作情况，肯定成绩，指出缺点，提出要求，加强政治思想教育。要在政治上关心爱护挂职干部，在工作上热情帮助挂职干部，在方法上耐心指导挂职干部，使其尽快进入角色，特别是当碰到困难、遇到挫折的时候，要多给予鼓励，帮助年轻干部总结经验教训，让挂职干部在工作实践中不断提高自己。对挂职干部在思想、作风和工作中出现的不足之处，要及时提醒、及时帮助，对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育，使其能够健康成长。

（二）切实加强对挂职干部的正确引导，提高挂职锻炼干部自身素质。

对挂职干部管理工作做得好的地方和单位，应以表扬和鼓励，并推广他们的好做法、好经验；对这项工作重视不够、管理不到位、反映问题多、造成不良影响的地方和单位，应进行严肃批评，以形成正确的培养锻炼干部的导向。对挂职干部进行教育培训，本着缺什么补什么的原则，适时地挂职锻炼干部进行了较为系统的培训。要引导和督促挂职干部加强理论学习、党性锻炼，积极为他们提供各种条件，努力提高他们的专业水平，让挂职干部自觉地把学习当作一种职责，一种境界，一种追求，放下架子，甘当学生，争取在挂职期间学有所获、学有所悟。

第2篇：乡镇挂职锻炼总结范文

一、期限及名额

每年4期，每期时间为3个月，每期挂职锻炼4人。

二、岗位及职责

挂任职务为县局调解员。负责陪同县级领导干部接访及日常直接接待和调处工作。

三、选派条件

选派对象应具备以下基本条件：

1、思想政治素质好，立场坚定，组织协调能力强，善于化解矛盾纠纷，有发展潜力和培养前途；

2、具有大专（含大专）以上学历；

3、一般干部年龄一般应在35周岁以下（含35周岁），副科级干部年龄一般应在40周岁以下（含40周岁），参加工作3年以上；

4、身体健康；

5、现为科级后备干部。

四、选派办法

1、单位推荐。县直各单位、各乡镇在符合条件的人员中经集体讨论决定推荐1—2名人选，在规定时限内以单位党委（党组）的名义向县委组织部呈报书面推荐申请；

2、组织审核。县委组织部对各单位呈报的推荐人员进行审核；

3、研究决定。县委组织部部长办公会研究确定最后人选，报请县委领导同意后下达正式通知。

五、挂职锻炼干部的管理

科级后备干部挂职锻炼期间，坚持县委统一领导，采取县委组织部统一管理和分级管理相结合的办法，由县委组织部会同县局及选派单位共同管理。

（一）定期考核。挂职干部工作一个月后将本人的思想工作总结，经县局审定后报县委组织部。临近期满，县委组织部派专人进行考核。考核采取民主测评、个别座谈、征求当事人及接访县级领导的意见等方式，侧重了解挂职干部的政治思想状况和工作表现，政策理论水平及组织协调能力，道德品质、个人专长及存在的缺点和不足等等情况。考核结果作为县委下步干部培养、使用、调整的重要依据。

（二）谈话谈心。实行与挂职干部恳谈制度。组织部门负责同志和县局主要领导干部不定期同挂职干部谈话谈心，了解思想动态及工作状况，肯定成绩，指出缺点，提出相关要求，明确努力方向，强化全方位培养提高。

（三）动态管理。选派优秀科级后备干部挂职锻炼实行优胜劣汰机制。县委组织部会同县局等相关单位要加强对选派人员的平时管理和监督，发现有不适宜继续挂职的情况将及时进行人员调整，不适合作为科级后备干部继续培养的调整出后备干部队伍。

有下列情形之一的，不再挂职：

1、政治思想、道德品质、廉政等方面有问题的；

2、责任心不强，群众意见大，组织上失去信任的；

3、工作明显失误，并造成了一定不良影响的；

4、由于身体健康等原因不能坚持正常工作的；

5、因其他原因，不宜继续挂职的。

对拟调整的挂职干部，由县局报县委组织部审核批准。

六、工作制度和纪律

选派到县局挂职锻炼的干部，以县局的工作为主。挂职期间，要严格遵守有关工作人员的相关规定，并严格请销假制度，请假一天，由县局主管领导审批；三天以内，由县局主要领导审批；三天以上，由县局报县委组织部审批。对无故脱岗或因工作不当造成恶劣影响的，视具体情节，给予口头告诫、全县通报批评，直至党政纪处分，同时取消后备干部资格，三年内不得提拔使用。

七、挂职干部的待遇及使用

（一）挂职干部挂职期间不办理人员调动手续，不占县局的人员编制，其在原工作单位的工作岗位、编制、行政及工资待遇不变，并享受干部补贴。

（二）对有挂职锻炼经历并符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定条件的优秀后备干部，县委在调整领导班子时，优先提拔使用。

第3篇：乡镇挂职锻炼总结范文

第一，严格自律，全心投入，是做好挂职工作的思想基础。到新的工作环境，内心无比的喜悦，感激组织能给我这次难得的锻炼学习的机会。但由于语言的关系，我很难听懂别人的讲话，他们知道我听不懂方言，就主动说普通话，我也学着学习他们的方言，主动适应工作环境。自觉以学员的身份认真做好工作，渡过了一个思想适应期。在海门这样一个经济发展氛围浓厚、服务理念至上的环境中，我真切的体会到奋斗、努力的目标是更好地工作。挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是组织的形象。挂职期间，我严格按照作息时间上下班。上班时，认真阅读有关资料，广泛进行学习交流。坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考。尊重当地领导，团结周围同志，一切服从当地组织部和街道办的安排，严格按照既定日程及内容开展工作，自觉参加挂职街道办的各种集体活动，从未提过不合理要求。

第二，勤于学习，深入思考，是做好挂职工作的基本要求。挂职锻炼是一种新的工作体验，需要学习、思考与实践的有机结合。初到海门，工作环境、工作对象都发生了极大变化，为尽快实现角色转换，除自觉参加有关会议，查阅资料、文件和当地报刊外，我坚持深入部门、深入社区了解、熟悉街道基本情况，学习他们的工作思路和工作方法，坚持取人所长，补己之短，坚持与领导同事们交流思想，听取、学习他们的经验，在交谈中汲取营养，在交流中积累经验，不断提高个人工作能力。

第三，锻炼自我，推介昭苏，是做好挂职工作的最终目的。挂职期间，我加强与当地干部的交流，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚的感情和友谊。宣传昭苏的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，使他们更多地了解昭苏。在此我也真真切切的感受到了领导和同事们对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道，在他们身上我看到了自己的缺点和不足，从他们那里，我更加坚定了努力提升自己能力的决心。同时在和街道办的同事们朝夕相处中，我也学到了为人处世、对待工作的一些方法。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界，增长了才干，磨练了意志。在今后的工作和生活中，我将以此为契机为起点，努力工作、奋发向上、自强不息，为喀夏加尔乡各项事业的发展奉献自己的力量。

近两个月的挂职锻炼，通过学习了解和亲身体会，我感到收获很大，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多的是思考。本人认为：昭苏的经济社会发展虽然相对滞后，但我们具有得天独厚的地理条件、资源优势，只要我们紧抓机遇，进一步解放思想，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，不断缩小与经济发达地区的差距。

挂职收获

挂职锻炼是人生中的一次重大经历，挂职锻炼开阔了视野、拓宽了思维空间、增强了科学发展意识。

第一，新挑战。

在熟悉新的工作环境的同时，角色定位是关键。一定要摆正位置。虽是挂职，不能失职;虽不参与分工，但不能当看客，千万不能有临时观点，得过且过，把挂职当度假。要全身心投入，发挥主观能动性，用心观察，认真思考，仔细研究。在平时工作中，我自觉服从挂职单位领导安排的工作;直接或间接学习同事的工作方法，既不能把自己当作挂职单位的客人，又不能作为主人;团结同事，不乱发表个人意见。在这次挂职中使我的领导水平有了新的提高。

第二，新机遇。

一定要珍惜机遇。现代的领导干部需要有驾驭市场经济的能力，懂得现代企业管理，懂得如何谋划发展，为经济服务。我们从经济欠发达乡镇到经济发达地市体验，组织选择了我们，这个机遇是非常难得的。一个干部的领导才能、经济工作能力，需要在具体工作的实践中形成。因此，我非常珍惜此次机会，抓住机遇，用好机遇，认真学习，刻苦锻炼。努力提高自己的素质。

第三，新认识。

第4篇：乡镇挂职锻炼总结范文

一、尽心尽力，认真做好组织和领导交办的各项工作

一是乡镇工作。参加工作三年来，从事乡镇工作满打满算应该有两年零三个月，应该说是三年工作来从事的主要工作，在这段工作时间，从事的工作岗位相对单一，8月至1月，一直在党政办，但是所从事的工作却非常多，先后从事过维稳、征地拆迁、新农村建设、党建工作、群团工作、宣传工作、信息报道、科教文卫等工作，1月承蒙组织提拔为副镇长后，分管过农、林、水等大农业工作，协助分管过组织、党建、宣传、人事、群团、科教文卫、党政办公室等工作，可以说从事过乡镇的大部分工作。在这段工作时间里，有过喜悦、有过苦恼，有过成功、有过挫折，有过经验、有过教训，但是细细品味起来，自己收获的更多，撰写的信息在省委办公厅主办的《江西信息》发表、撰写的文章在《赣州通讯》发表、撰写的通讯在《赣南日报》发表等等；先后获得全区十大体系先进个人、全区信息调研先进个人、全区调研文章优秀论文、全区文化工作先进个人、全区学习实践科学发展观活动先进工作者、全区党员电教先进个人、参加全省第十六次团代会等等荣誉，这些荣誉是暂时的，但是获得更多是自己的成长、成熟，自己的提高、提升，自己逐步认识社会、熟悉社会、融入社会、适应社会，自己的实际工作能力的提高。

二是机关工作。3月，承蒙组织部领导的厚爱，我作为一个“临时组工干部”加入了组织部这个家庭，从事农村党建、信息调研等工作。虽然在组织部只呆了短短的6个月，但是对我的影响却是终生的，在这里，领导和同事对我是关心、关注，包容、宽容，组织部和谐进取的工作氛围、精益求精的工作态度、奋发有为的工作状态、任劳任怨的工作精神都深深地影响着我、激励着我，使自己不敢有半点懈怠的精神、不敢有半点马虎的思想，也使自己在组织部工作收获了很多，合写的信息在《江西组工信息》正刊发表，独立撰写的信息在《赣州组工信息》发表，更多的是在组织部我熟悉了机关工作、懂得了讲规矩、讲礼数，开阔了视野、结交了朋友、提升了能力，也更进一步认清了自己。

三是企业工作。5月，又一次承蒙组织的厚爱和领导的关心，我来到江西通威集团挂职锻炼，开始一段新领域的工作。组织上安排我们这些选拔生挂职锻炼，就是要增强我们驾驭经济的能力，开阔我们的视野，提升我们的综合素质，是一次难得的学习机会。所以来到通威集团后，首先是摆正自己的位置，不要一个过客的身份对待工作，而要以一个主人翁的态度投入工作，不是来这里镀金，而是来这里学习锻炼的，所以我要特别珍惜这个机会。按照工作分工，我安排在集团公司的党群工作部，任副 部长，主要从事党务工作、学习实践科学发展观等工作，在工作中，认真做好领导交办的每一件事情，不管是简单还是复杂，不管是琐碎还是重要，我都以极其认真的态度对待，我觉得我来这里挂职锻炼，我觉得自己不仅仅是代表本人，而且还代表选拔生的形象，代表__区干部的形象，代表__镇的干部形象。在做工作的同时，我及时与领导汇报，做到懂礼数、讲规矩，在做好工作的同时，多听、多思、多实践。同时，非常注重工作细节，每天上午提前20分钟到办公室，下午( ）推迟20分钟离开办公室，力争在工作中追求完美，在生活中追求健康向上。

二、深思酌虑，总结思考自己成长历程的体会和心得

一是组织重视、领导关心是选拔生成长进步的前提。工作几年来，我无时无刻不感受到组织的关怀、领导的关心。刚参加工作时，镇领导妥善安排好我的生活，很据我的专业特点，妥善安排我的工作；区领导每次碰到我们的时候，总是嘘寒问暖，总是叮嘱我们有困难一定要找他们。可以说，市领导、区领导和镇领导对我们选拔生确实是高看一眼、厚爱三分。自己深有体会，挂职锻炼前，区委组织部前部长卢部长找我谈话，虽然当时耳提面命式的批评使我坐立不安、无地自容，但从另一个角度讲，组织对我们确实是非常的关心、关爱和关注，我们选拔生的一言一行、一举一动他们都了如指掌，对我们的评价也是入木三分、十分恰当呀。我的成长、成熟更离不开镇领导和同事的关心，在__不管是领导还是同事，都对我关怀备至，许伟书记声色俱厉的批评、和风细雨的教诲、推心置腹的谈心，是我成长、成熟的催化剂。胡礼爱镇长幽默随和的个性、扎实肯干的作风、任劳任怨的态度，是我学习的榜样。

二是多层次、多岗位锻炼是选拔生快速成长、成熟的关键。自己参加工作三年来，虽然我不敢说自己比别人强多少，但是我可以说自己应该比某些人懂得更多一些、见识更广一些、认识更深刻一些，因为我在三个不同性质的工作单位待过，在多岗位、多层次的锻炼过。在不同的岗位、从事不同的工作时，考虑问题的角度不一样，采取的工作方式、方法不一样，面对的难题也不一样，所以迫使自己去学习、去适应，特别是来了一个新的工作环境，更是培养自己的适应能力。从自己待过的乡镇、机关、企业来看，这三个不同性质单位，工作要求、工作标准确实是相差甚远，比如乡镇工作较相对来说比较自由、事情比较杂、工作要求不是要求太高、工作氛围也比较宽松，组织部的工作要求非常严格，工作氛围严谨，强调讲程序、讲规矩，在企业工作，主要是看重工作实效。

第5篇：乡镇挂职锻炼总结范文

 “双百工程”驻县工作队员

我是工信委资源科的黄晓东，于2010年2月挂任金秀镇党委副书记，分管和负责城乡风貌改造工作。在金秀镇工作期间，本人尊重领导，团结同志，遵守工作纪律，认真钻研城乡风貌改造项目推进工作，有效解决了项目建设的实际问题，全镇提前超额完成了工作任务。根据组织的安排,我于2010年9月提前结束挂职工作，返回工信委资源科继续负责全市工业节能降耗工作。现将挂职工作情况简要汇报如下：

一、扎根基层，潜心学习，迅速完成角色转换。

我到金秀镇后，及时深入二级路沿线各村屯了解实际状况，作了充分的调研，为镇班子科学部署城乡风貌改造工作提出了可行的意见和方案。一是针对群众白天忙于搞生产的实际，利用夜晚到村屯召开村民大会、座谈会达20多次，充分听取群众对风貌改造的各种意见和建议。二是带领干部，深入村屯到农户中开展实施风貌改造宣传，分发宣传手册，充分利用“三求”文化惠农工程这一平台，通过文艺表演、对山歌、篮球赛等群众喜闻乐见的形式深入进行宣传，使城乡风貌改造工作深入人心。三是虚心学习，少说多干。主动进入角色，自觉向基层领导学习，谦虚待人，潜心学习，深刻领会城乡风貌改造工作的重要意义和工作措施，增强工作责任感、使命感，迅速完成由工业管理到农村工作的角色转换，真正融入大瑶山干部和群众中开展工作。

二、突出特色，创新工作，提前完成工作任务。

工作中，我经常放弃节假日休息，与建设、施工单位、监理、及村民等多方协调，得到各方大力支持，确保项目按期顺利实施。一是一屯一策，根据各村屯的民居特色和生活习惯，选择不同的改造设计方案，并在每个村屯选择一名示范户，通过示范户改造前后的鲜明视觉成效，形成一户带一村，整村带全镇的良好局面。二是采取“拆建结合、管建结合”的措施，引导群众对不符合规划的建筑进行重建或拆除，其中拆除旧泥瓦房62户约4300平方米，重建砖混楼房62户约11000平方米；拆除柴房及茅厕39间约300平方米作为公共绿化及道路硬化美化用地，建设公厕8座，垃圾池8个，引导群众按照综合整治型的要求进行社会主义新农村建设。三是建立各施工队伍互助联席工作机制。通过互助联席会议平台，统筹协调各施工队伍掌握的人力技术资源和施工物资，既加快了施工进度，又为施工单位节约施工成本，得到各施工单位的一致肯定。四是积极争取资金支持乡镇建设。会同县住建局、环保局共向自治区住建厅、自治区环保局及县直各单位争取项目资金70多万元，用于为推进村屯综合整治；争取中国红十字总会支援12万元建设十二步屯人畜饮水工程。五是引导群众探索新的致富之路。多次深入农户家中动员他们抓住风貌改造的契机，发展瑶药种植和瑶医及旅游等特色产业。经过动员引导，有2户群众开发了瑶族庞桶药浴，有3户组织了“农家乐”旅游接待。通过示范带动，目前部分群众正在积极开发新的旅游接待点，使山区农民逐步认识到城乡风貌改造正成为他们增收的新希望。

三、遵纪守法，廉洁自律。

作为建筑行业和农村工作的新兵，我白天坚持深入风貌改造施工现场了解项目情况，协调解决问题，晚上查阅有关资料和文件，思考工作任务，认真对照挂职干部管理的有关规定，自觉遵守工作规则和各项规章制度，遵纪守法，搞好团结，不断加强学习和提高自身修养，保持良好形象。

四、几点体会

 一是各级领导的关心、信任和支持是树立信心和决心，干好工作的力量源泉。到金秀镇报到的第二天，立即召开镇党委委员会，决定由我负责全镇的中心工作——城乡风貌改造工作，放手让我开展工作，使我感受到了组织和领导的信任。市委组织部除了电话了解我们的学习、工作、生活等各方面的情况外，谭副部长还专门听取了我的汇报，征求我们的意见和建议。各级领导的理解、关心和支持，使我们在内心充满感激的同时，也下定了决心，一定要在挂职期间不负众望，竭尽全力，做好本职工作，以实实在在的业绩回报组织和领导对我们的信任与关爱。

二是加强学习，大胆实践是做好挂职工作的指针和法宝。我原来是在工业部门工作。到了金秀以后，我感到有许多新的知识、新的领域需要去学习、去探索。只有坚持在实践中学习，在实践中锻炼，我们才能有所收获，才能有所提高，才能不辜负组织和领导对我们的培养与爱护。

三是坚守职责，踏实工作，是对组织和瑶山人民最好的回报。瑶山干部群众朴实、乐观和团结向上的精神深深感染了我，他们用智慧和汗水换来瑶山经济社会的快速持续健康协调发展。作为挂职干部，更要高标准严要求，少说多干，埋头实干，扎扎实实为大瑶山的经济社会发展干点实事，不辜负组织的培养和瑶山人民的期望。

第6篇：乡镇挂职锻炼总结范文

第一条为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》等有关法律、法规和规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称公务员考核是指对非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第二章考核内容和标准

第四条对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。

第五条公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况，由被考核人填写平时考核登记手册，并结合工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。公务员的平时考核，可以周、月或季度为周期开展，但每个考核周期最长不得超过三个月。公务员主管部门要定期对平时考核情况进行督导检查，并将平时考核情况作为年度考核审核优秀等次比例的依据之一。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。

第六条年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第七条确定为优秀等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质高；

（二）精通业务，工作能力强；

（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（四）工作实绩突出；

（五）清正廉洁。

第八条确定为称职等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质较高；

（二）熟悉业务，工作能力较强；

（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

（四）能够完成本职工作；

（五）廉洁自律。

第九条公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

（一）思想政治素质一般；

（二）履行职责的工作能力较弱；

（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

第十条公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

（一）思想政治素质较差；

（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（三）工作责任心或工作作风差；

（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。

第十一条公务员无特殊情况未完成当年上级统一安排或所在单位安排的学习培训任务，当年年度考核不得评为优秀等次。对培训教育法规政策贯彻落实不力、未完成培训教育任务的单位，适当核减该单位年度考核优秀等次比例。

第十二条公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内。上年度目标考核先进单位，以及本年度受到县级以上党委、政府或省辖市级以上主管部门与公务员主管部门联合表彰的先进单位，在组织年度考核前，报经同级公务员主管部门核准同意后，优秀等次人数的比例可适当提高，但最多不超过百分之二十。

按有关规定受到“一票否决”的单位和在本考核年度工作中有重大失误的单位，优秀等次比例控制在10%以内。

各机关优秀等次比例原则上应按各职务层次分别计算。

县（市、区）参加年度考核人数较少的机关公务员年度考核优秀等次比例，由县（市、区）政府人事部门在不突破本地优秀比例限额的前提下统筹研究确定。乡镇机关公务员年度考核优秀等次比例由县级政府人事部门统筹掌握审核。

第三章考核程序

第十三条公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由机关公务员管理部门组织实施。

机关在年度考核时可以设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。考核委员会的日常事务由本机关公务员管理部门承担。

考核委员会履行以下职责：

（一）依据有关规定制定本机关公务员年度考核具体实施办法；

（二）组织、指导、监督本机关公务员年度考核工作；

（三）审核主管领导写出的考核评语及提出的考核等次建议，受机关负责人的授权确定公务员考核等次；

（四）受理本机关公务员对年度考核定为不称职等次不服的复核申请。

第十四条年度考核按下列程序进行：

（一）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；

（二）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；

（三）机关负责人或者授权的考核委员会根据主管领导建议，拟定考核等次；

（四）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；

（五）由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次；并加盖机关印章；

（六）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。被考核公务员对考核结果不服又不申请复核，拒不签署意见的，由机关公务员管理部门在《公务员年度考核登记表》作出说明，考核结果有效。

对担任机关内设机构（含派出机构、直属机构）领导职务公务员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。

第十五条公务员对年度考核定为不称职等次不服，可以按有关规定申请复核和申诉。

第十六条各机关应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案。

第十七条年度考核结束时，各机关应及时将本机关公务员年度考核工作总结、汇总数据及考核结果名册报送同级政府人事部门，经审核备案后，考核结果方为有效。对确定为基本称职、不称职等次的公务员，须附情况说明。凡未经政府人事部门审核备案的，一律不得按照单位自定的考核结果兑现有关待遇。

第十八条各省辖市考核工作结束后，应及时对考核工作进行总结，并将本辖区年度考核汇总数据报省人事厅。政府人事部门应对考核单位的优秀等次比例情况、优秀等次人员结构情况和考核程序等进行审核，对违反考核规定的机关，责令其纠正。

第四章考核结果的使用

第十九条公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

依据年度考核结果按本办法晋升级别和级别工资档次的，从考核年度下一年一月份开始执行。

第二十条公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；

（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；依据年度考核结果给予公务员嘉奖、记三等功的，由公务员所在单位提出申请，报经同级公务员主管部门审核备案并作出批复后，再按照有关规定办理；

（五）享受年度考核奖金。

第二十一条公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）一年内不得晋升职务；

（四）不享受年度考核奖金；

第二十二条公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

（一）降低一个职务层次任职，降职决定按照公务员管理权限由任免机关在三个月内作出；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）不享受年度考核奖金；

（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

第二十三条公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。

第五章相关事宜

第二十四条新录用的公务员在试用期内参加年度考核，只写评语，不确定等次，考核情况作为任职、定级的依据。

第二十五条调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。

第二十六条挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次，本人不列入派出单位参加考核人员的基数；挂职锻炼不足半年的，由派出单位进行考核并确定等次。

第二十七条单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。

第二十八条当年办理退休手续的，实际工作时间不满6个月，不再进行年度考核；工作时间超过6个月的，可由所在单位根据其表现情况，确定考核等次。

第二十九条军队转业到机关的公务员，由转业后所在机关进行考核，其转业前的情况，可参阅其转业时的鉴定，一般当年确定为称职等次。

第三十条病、事假、出国（境）探亲假累计超过考核年度6个月的公务员，不进行考核；累计超过考核年度3个月的公务员，一般不得确定为优秀等次。

对因公（工）负伤的公务员，在治疗期间进行年度考核，治疗终结前所在年度一般可确定为称职等次。

第三十一条公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补写评语、补定等次。

第三十二条受行政处分公务员的年度考核，按下列规定办理：

（一）受警告处分的，当年参加年度考核，不得确定为优秀等次；

（二）受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响；

第三十三条公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第7篇：乡镇挂职锻炼总结范文

【关键词】泰州市；年轻干部；培养；选拔

培养选拔一批德才兼备、素质优良的优秀年轻干部，对保证党的干部队伍新老有序交替，事业薪火相传具有极其重要的战略意义。但是，在实际工作中，存在着很多需要时急抓现找、使用上拔苗助长、管理中一视同仁等违背人才成长尤其是年轻干部成长规律的现象，而且这些现象无论在机关还是在县、乡，均不同程度地存在，具有一定的普遍性。因此，笔者针对新时期优秀年轻干部的成长状况进行了调查和研究，并提出了进一步做好年轻干部培养选拔工作的对策建议。

一、优秀年轻干部成长过程中的典型特征

纵观抽样调查的优秀年轻干部成长轨迹，从个人成长和组织培养选拔等角度分析，主要呈现出以下几个典型特征：

1.接受过良好的教育和理论培训，具有扎实的知识积累和理论储备

从调查情况看，35岁以下的年轻干部中，接受过全日制大学以上教育的比例较高，约占到50%左右，其中硕士研究生以上的也有一定的比例；通过在职学习取得大学学历的约占到30%，研究生学历的占到2%。这批年轻干部基础扎实，知识面广，善于学习，注重在学习中不断提升自己的能力和素质。在调查对象中，有近半数的干部接受过市级以上各种培训，有的干部虽然起点不，但通过自己的刻苦努力，已经取得了研究生学历；有的干部虽然原来所学专业和实际工作差距很大，但能够迅速进入角色，虚心求教，干一行、爱一行、钻一行，很快成为业务能手。因此，一个年轻干部在工作中是否善于学习，加强知识积累和理论储备是促进自身成长的基础。而与此同时，组织部门必须加大多层次、多方位的干部教育培训力度，帮助年轻干部丰富知识面，开阔眼界，适应新形势新任务的要求。

2.经历过基层和多岗位的任职锻炼，积累了比较丰富的领导经验

从调查情况看，基层磨练、艰苦和复杂环境考验、关键岗位和多岗位锻炼是一个优秀年轻干部成长的必经途径。35岁以下的年轻干部中，从一般干部到担任乡镇（街道）或机关部门领导职务，平均经过3个单位和6个不同岗位的锻炼，曾任职在县级机关的约占25%，乡镇（街道）的约占50%，村（社区）的约占5%；100%的年轻干部经过轮岗锻炼。在调查对象中，有70%左右的年轻干部有过综合部门、关键岗位或县、乡一线的任职经历，有50%左右的年轻干部经过上挂、下派和重点工程的挂职锻炼。据此分析，较长时间和多种形式的任职锻炼，可以帮助一个年轻干部积累比较丰富的领导经验，提高领导能力和心理素质。因此，组织部门今后必须积极地创造条件，通过上下挂职，交流轮岗等方式，要继续为年轻干部提供更多的锻炼平台，促使他们在较短的时间内积累更多的领导经验。

3.较早进入组织视野进行跟踪培养，及时得到提拔重用的干部成长快，潜力大

从调查情况看，一名大学生从进入公务员队伍到成为一名处级领导干部，一般要经历5个台阶，按正常晋升职务的最短时间算，至少需要10年时间。35岁以下的年轻干部中，每个任职台阶在3年以下约占到40%，破格或越级提拔的占2%，参加过公开选拔或竞争上岗的占到50%。在调查对象中，有70%以上的年轻干部比较早地被各级组织部门纳入后备干部队伍并作为重点对象进行培养，有80%的年轻干部经过多岗锻炼和“小步快跑”，每个岗位任职的平均时间为2.5年，60%的年轻干部在30岁之前就已经担任了一定的领导职务甚至到了关键岗位。据此分析，使用是最好的培养，年轻干部必须善于把握机遇，写好自己的每一页历史。组织部门则必须加大年轻干部的选拔力度，完善破格越级的选拔标准，在充分考察培养对象的德才素质后，不失时机地及时提拔重用，对其各方面的素质能力提高起着至关重要的作用。

4.个人不断加强党性修养和作风建设，自觉接受组织的管理和监督

从调查情况看，一个优秀的年轻干部的成长过程，是一个不断自我完善、砥砺立志的过程。在调查对象中，有的年轻干部成才意识强烈，对人生目标有规划，将工作当作一份事业而不仅仅是一个谋生的职业；有的年轻干部面对艰苦的工作和生活条件，不抱怨失望，每天主动从打扫厕所这样的小事做起，磨砺自己的意志品质；有的年轻干部在企业改制时主动请缨，到矛盾的第一线去培养自己驾驭全局、解决复杂问题的能力；有的年轻干部肯吃苦，珍惜在基层与群众一起摸爬滚打的机会，虚心向群众学习，增进感情，汲取营养；有的年轻干部善于总结自己工作中的经验教训，不断克服已有的毛病和缺陷等等。因此，一个优秀的年轻干部的成长，其根本还在于要坚持正确的从政理念和奋斗方向，不断加强党性修养和作风建设，自觉接受组织的管理和监督，使自己各方面不断趋于成熟，而组织部门则必须加强对年轻干部的严格管理，完善有效的激励和监督机制，不断激发年轻干部内在的成长动力，保证年轻干部按照正确的方向健康成长。

二、影响年轻干部成长的关键性因素

第8篇：乡镇挂职锻炼总结范文

容县是广西典型的山区县，辖区内中小学校259所，其中教学点就有207个，城乡间、校际间教学质量差距大。几年来，容县坚持“面向全体，均衡发展，全面提高”的教研思路，软件管理层面系列举措初见成效：县域小学教学质量逐年提升，中考成绩跃居玉林市前列，高考成绩也进入广西前茅。

一、加强培训，实现师资水平的全面提升

教育的均衡发展，与各校师资水平的大致相当密不可分。一个县域内，受地理位置、交通条件、经济社会发展程度等各方面制约，区域之间、城乡之间师资差异在所难免。教研均衡，教师的因素非常重要。必须通过培训，提高教师队伍的整体水平。容县教研室坚持“培训先行，不培训不上岗”的原则，努力转变校长和教师的教学观念和行为。

一是培训校长。结合校长任职资格培训、提高培训，举办各级校长培训班；组织骨干校长参加市级以上课改培训；选送部分优秀校长到北京、上海等先进地区挂职锻炼。这些措施使先进的教学理念首先在校长中扎根，为课改的顺利推进提供了保障。

二是引领骨干。通过送培、压担子、给任务、名优教师培养工程等途径，提升教研员、乡镇业务辅导员、学校教导主任和骨干教师这批中坚力量的业务水平，使他们的核心作用得到发挥。

三是强化校本培训。这是提高一线教师素质的“基础工程”。县教研室首先努力加强乡镇中心学校建设，充分发挥他们在校本培训中的示范、辐射作用。其次抓好教师个体的自我反思，教师群体的同伴互助，以及学习型组织的创建活动。以学科中心组的建设为契机；以课程标准、教材教法以及信息技术的研训为重点；以“青蓝结对”为主要方式，“抓两头，促中间”，使新教师尽快入门，促骨干教师走向成熟；以学区为单位，对校本培训效果进行“捆绑评价”，促使学区内的培训水平均衡发展。

二、务实教研，实现课程改革的深入实施

务实、高效的教研活动是教研均衡发展的有效载体。要坚持教、研相长的原则，把教研这项常规的业务学习活动，打造成教师交流、总结、提升的高位平台。

一是课题带动。通过课题研究活动，强化“教师即研究者，教室即研究室，问题即课题”的理念，促进教师的专业成长。我们不仅围绕国家级课题《薄弱学校建设与县域教育均衡发展的研究》开展“抓教研均衡发展，促教学质量提高”研究活动，而且积极引导教师把教学中出现的实际问题转化为科研课题，自主开展结合本校实际的课题研究活动。

二是构建网络。(1)抓学区教研活动的创建。为了弥补校本教研活动范围窄、人员少、力量单的缺点，我们将每个乡镇划分为若干个学区，每个学区由3～5所学校组成，学区教研活动由学区中心校牵头组织，主要抓好集体备课、专题研讨、教学观摩、质量抽检等活动。(2)抓联镇教研区的创建。容县把全县15个乡镇划分为5个联镇教研区，让地处本县经济文化中心的五所小学分别领航一个联镇教研区，形成了县级教研引领教研航向、城区名校带动联镇教研区、联镇教研区辐射乡镇中心学校、乡镇中心学校扶持村级小学的校本教研－学区教研－镇级教研－联镇教研－县级教研的自下而上的五级教研网络，从而出现了“区域推进、校际联动、人人参与、优势互补、整体提高”的喜人局面；培养了一批学科带头人；打造了一批特色品牌学校。

三是搭建平台。要积极搭建教师展示的平台，促使教师们在拼搏中成长，在锤炼中发展。一是“以考促学”，即对教师必读的学科专业知识、课程标准以及信息技术等基本功，定期组织教师进行考试。二是“以评促教”，即组织论文、课件评比活动以及评课、评教活动，提高教师的理论素养和专业水平。三是“以赛促练”，即定期组织教师开展各项教学竞赛活动，以赛促学，以赛促研，以赛促练。

三、优化举措，实现教学管理的科学规范

学校之间的教学质量的差距从某种意义上讲就是学校管理水平的差距。只有用科学的、规范的长效管理才能为教研均衡发展、教学质量的提高提供有力的保障。

一是细定方案，向规范管理要质量。我们先后出台了《容县名优教师培养方案》、《容县中小学教学常规管理专项检查评比方案》、《容县中小学教科研工作考评方案》、《容县中小学校本教研制度建设方案》、《容县小学教学质量抽检方案》、《容县小学校本培训示范学区评比方案》等融教学、科研、评价于一体的指导性文件。这些文件明确了学校工作的重点，指明了学校努力的方向，具有很强的指导意义，使学校的教育教学管理迈向了规范化、科学化、制度化，有力地推动了教育教学稳步向前发展。

二是严抓常规，向细节管理要质量。加强对教学过程和教学细节的管理，把改革渗透到每个管理环节之中。聚焦课堂，规范对“四课”——备课、上课、听课、评课的管理，严格监控“批改、辅导、考试、评讲”等环节。

三是实抓考评，向考核评价要质量。每个学期对各乡镇的教学质量进行抽检；每个年度从课堂教学水平、学生综合素质、教科研成果三大块对各乡镇中心学校和定点中学进行综合考评，考评结果作为考核乡镇中心学校校长、乡镇业务辅导员以及定点中学校长的重要依据。

四、帮扶薄弱。实现区域学校的整体提高

教研要均衡发展，应强化对薄弱学校的帮扶手段。容县教研室采取了“城乡互动、以强带弱、以点带面、全面提升”的策略，开展了帮扶薄弱促进教研均衡活动。

一是跟班学习，以点带面。有目的、有计划地分批从农村薄弱学校、薄弱学科中选送思想素质好、业务能力强的中青年骨干教师到城区学校进行为期一年的跟班学习，通过参与城区学校的备课、上课、评课等研训活动，促进农村骨干教师尽快成长。

二是对口支援，全面支援。组织城区中小学校与乡镇同类学校结成“手拉手”联谊学校；组织城区优秀教研组与乡村教研组结成联谊教研组；组织城区骨干教师与乡村优秀中青年教师结对子；还选派了城区优秀教师到农村学校支援。

三是送教下乡，服务到家。积极组织教研员和学科骨干教师到农村薄弱学校送教，以专题报告、观摩教学、说课评课、交流互动等多种形式，指导农村小学进行教学改革。

第9篇：乡镇挂职锻炼总结范文

【题目】乡镇机关新录用公务员培育途径探析

【第一章】乡镇年轻公务员培养模式研究绪论

【第二章】乡镇初任公务员培养现状调查及存在的问题

【第三章】乡镇初任公务员培养机制不足的原因分析

【第四章】 【结论/参考文献】乡镇新任公务员能力提升研究结论与参考文献

第四章 完善 Q 县乡镇初任公务员培养机制的对策。

4.1 完善 Q 县乡镇初任公务员培养制度。

4.1.1 健全选拔录用机制。

为了预防有些对于基层工作感到不适应的考生被调配到这些岗位上来，导致人员流失以及对工作造成影响，组织部门需要完善选拔录用流程，详细地说就是增大考察的效用。在当前并不能寻找到更加合理、科学的笔试面试方法的时候，考察对于选拔录用工作来说有很重要的意义。不过为图方便，许多乡镇的公务员考察基本都仅仅是发过来一个公函，只需要学校给出一个书面考察证明了事，基本只是走个形式，导致很多性格和能力与职位矛盾、只善于考试的考生能够滥竽充数。所以，对于通过面试以及笔试的考生，考察应当更加严格一些，面试、笔试和考察在总分中所占比例应当都大一些，量化兴趣爱好、性格、履历、能力以及品质等因素，合理的判定一个考生能否适应基层工作，为了让考察的公正性得到保障，可以参考面试官去其他城市进行考察的形式，避免考察的时候有不公平的事情发生。

对于乡镇公务员的招考范围做出改变。当下乡镇公务员基本上都是高校毕业生，但是在他们里面很多人都不熟悉、适应农村生活以及工作情况，最终决定离职，把珍贵的编制名额给白费了，所以需要提高热爱、熟悉基层工作的人在招考中所占的比重。结合Q 县的实际，Q 县在 2007 年后招聘了一大批大学生村官、三支一扶和基层特殊岗位服务人员。如果在招考中安排一半以上的名额专门把他们吸纳进入公务员队伍，就能让工作磨合期缩短，也可以减少培训成本，也能让 Q 县服务基层人员的积极性得到提高。要适当考虑籍贯、生活习惯等各种情况，招考时适当限制户籍条件，由于 Q 县不同乡镇相距较远，探索县内不同乡镇公务员对调制度，允许基层公务员在县内自由流动，创造条件让他们夫妻团聚、回户籍所在地工作，避免出现乡镇初任公务员任职以后时时分心，忙于借调以及考试的事情发生，在根源上提高了基层公务员队伍的稳定性。

4.1.2 建立科学的绩效考核体系。

绩效考核不仅仅可以对于公务员的工作绩效、工作能力以及工作态度作出评判，提供用于提拔公务员的依据，同时还能很大程度上激励公务员进取、确保政府组织顺利达成目标以及更好的开发人力资源。将培养作为导向的绩效考核除了能够总结过去，同时也可以让公务员认识到在未来应该如何工作才能取得更优秀的成绩。绩效考核除了有助于公务员发现缺点和问题，同时也可以激励公务员进步与发展。因此上级领导需要时常与乡镇初任公务员进行交流，并进行深入的交流，来及时查找出公务员的问题，然后和公务员一起商讨对应措施。[23]

创建绩效考核制度：一是对那些人员众多的职位来说，由 Q 县人事部门指导乡镇设立互不相同的个人目标和该职位的整体目标。二是单位分管领导应当对于完成绩效目标的整个过程进行监督，对那些表现优异的人加以鼓励以及表扬，对不好的表现进行指正，引导下属公务员使用恰当的方式来完成目标。三是要健全晋升流程，提高晋升的公正性。

设置完备的晋升流程，在 Q 县全县范围内公布晋升考核方案，在面试答辩、进行命题笔试、考察资格、公开报名、宣布职位、制定方案以及决定任命、组织考察、民主测评和总结这些方面，提高公平公正性。[24]

4.1.3 建立完善的培训体系。

对于公共治理以及公共服务来说，伴随着社会以及经济的发展，限制标准会更加严格，此时，公务员身为公共事务的执行人，必须重视自身职业能力以及个人素质的提高。[25]

（1）新进业务员的岗前培训。对刚加入的公务员进行上岗之前的培训。在公务员由公开招考加入政府系统的同时，他们也应当接受政府组织的组织理念以及价值体系，以成为合格的公务员。Q 县目前的岗前培训时间过短，流于形式。Q 县公务员管理部门需要制定系统的试用期培训计划以及岗前培训，扎实开展培训使乡镇初任公务员充分了解自身的职业目标以及职业特点。

（2）初任公务员不定期的职业培训。不定时的岗位工作培训可以使乡镇初任公务员根据各自职业的需要向着职业方向学习新的知识，发展自己的潜能，最终实现自己的事业目标。在安排部署新的工作任务时，Q 县各个业务主管部门要邀请相关专家及时对业务人员进行跟踪培训，以提高他们的业务水平和工作效率。Q 县各乡镇单位也应该营建和谐工作的氛围，督促老公务员对初上任的公务员实行传帮带帮助，让新职员更快地了解环境，掌握自己负责的内容。

（3）公务员调任后的职业培训。晋升公务员是一件很复杂的事情，需要在部门间甚至单位间进行调动，调任的困难将给刚上任的公务员带来一个难题，因为调任就意味着更高的责任，这意味着他们还需要重新掌握一种工作能力。Q 县各乡镇要邀请上级主管部门根据实际情况给公务员培训，以适应新岗位的工作需求，来推动个人价值的实现，这样才能给政府积累充足的人才。

4.2 在 Q 县构建健康和谐的单位行政环境。

4.2.1 适当提高基层公务员待遇。

为了提升乡镇出任公务员在基层工作的激情，相关部门需要进一步给在基层工作的人提供优惠。经济方面，在符合规定的情况下，落实职位工资制，补贴在基层的工作者，落实按工给资的制度，提高乡镇刚上任的公务员的待遇。[26]

在个人发展上，拥有基层工作经历者可以优先任用，Q 县组织部门需要探求落实这种制度，以鼓励城镇刚上任的公务员积极自愿的选择基层锻炼。相关部门同时需要实行挂职交流的制度，通过派遣城镇初级公务员到市、镇部门进行挂职锻炼，来提升他们的技能，开拓他们的眼界。

另一方面，各单位尽最大努力提供便利的工作生活条件，一是 Q 县每个乡镇都建有公务灶，可适当伙食条件和工作条件，让员工无后顾之忧，可以全身心投入到工作中。

二是在增加员工薪酬的同时，积极督促人事、财政相关部门合理地给业务骨干和重要岗位的年轻公务员发放工作津贴，以提高职员做事的主动性；三是加大对新职员特别是从外地来任职的新公务员个人生活的关心，对他们的关心照顾能帮助新职员更好地习惯当地生活。

4.2.2 构建价值观一致的行政文化。

公务员的价值观对于管理政府来说很重要。文化氛围的形成与否决定于个人与政府的价值观是否相同，它不但影响并约束着新公务员，还对政府工作的速度与质量有明显影响。当职员个人价值观与政府价值观相同的时候，部门内部就会更团结一致，这种团结可以让新职员找到存在感和归属感，也会促进年轻职员主动性的发挥。除此之外，拥有相同价值观的集体更容易达成一致的共识，自然也会怀揣着一致的目标，一个没有目标的组织轻易会被小风小浪打败，这样的组织注定是不会有很好的前途，对于政府公务员来说更是如此。[28]

因为个人与组织的价值观是相同的，人们只要努力地实现个人价值，就会带动组织价值的实现。新上任的公务员应该严于律己，做一个身心直正、受人尊敬的君子，从而避免自身变成一个自私、物质、消极并以自我为中心的小人。在行政系统里面，不仅注重高层工作，而且关注低层公务员工作，使他们的工作要求与整个系统工作目的维持同一。要引导新任公务员将价值观统一到组织价值观上，让二者在磨合中逐渐融洽统一，使组织和个人都能发挥更重要的作用。

4.2.3 创建有活力的工作氛围。

建设公正的行政环境，提高团队工作效率。促进首次参加工作的公务员形成通过学习不断完善自身的价值的理念，创造相应的氛围，为他们创造更多机会，并在他们不断进步的过程中构建学习式工作环境。Q 县目前正处于高速发展进步期，政府管理理念的内涵也需要更新同步，了解社会动态与发展趋势，改善与充实自身管理文化，建立的管理理念需要具备适应时展的特点，借此来强化整个政府抉择和实行政策的能力。Q县的乡镇新任公务员普遍在城市接受过完整的高等教育，思想比较开放，也能够适应较快的工作生活节奏，要把握年轻人的工作生活特点，营造适应年轻人发挥特长的工作氛围，激发他们的活力和潜能。

4.3 引导乡镇初任公务员加强个人素质提高。

4.3.1 树立正确的就业观念。

随着我国经济发展方式转型升级，国民经济进步日趋稳定，人才供需悄然改变，就职环境中人才过剩等不平衡问题始终存在。高校毕业生努力提高自身素质，自立自强，主动的走出校门，扎根乡镇、服务底层便是能够锤炼自身，提高竞争力的一种方法。下基层，去乡村，投身到建设洪流中去。只有农民都达到了小康，才是实际情况下的全民小康，只有让乡村赶上时代潮流，才能算得上实现中国社会现代化。实现社会主义新乡村具有重要意义，值得优秀而有目标的大学生投入到基层，为了乡村的进步出力。乡镇初任公务员要正确认识基层，不断完善自己，积极促进乡村经济持续进步，让中国崭新乡村的开发焕发活力。[29]

Q 县是农业大县，乡村工作交错杂乱，5+2、黑加白的上班时间，容易被村民误会，若是缺乏乐于助人的无私态度和不求虚荣的工作心态，将难以承受压力而选择离去。新任公务员作出选择投入基层时，应理解基层环境的困难、任务的艰难，一旦选择了 Q 县，选择了乡镇，就应该勇敢担当，抱着不怕苦与累的决心。更重要的是，农村是一个广阔天地，拥有着无穷无尽的历练机会。作为初入社会的新手，公务员将得到难忘的人生经历，获取无价的经验，感受诚挚情感，真实体会基层工作的酸甜苦辣。所以，乡镇新任公务员需要把握好心态，不畏艰难，勇于付出，出色完成自身任务，竭力完善自己，更好的为 Q 县的发展增砖添瓦。

4.3.2 培养灵活的实践能力。

乡镇初任公务员可能会因为各种原因不能迅速融入乡镇，Q 县贫困乡镇艰苦的环境考验着乡镇初任公务员的适应能力和心理承受力，而且在学校里获取的经验在农村并非都适用与需要，这给他们的工作带来重重挑战。这就需要他们放下架子，多向身边同事学习，切身走到老百姓身边去，感受身边群众的切身需要。在日常中善于反思，联系实际促进成长，达到活学活用的目的，才算得上称职的公务员，在乡镇收获对社会更加全面透彻的了解，成为党和政府优秀的干部后备力量。从改革开放到现在，乡村的状况日新月异，可这与乡村实现现代化，构建中国新乡村的目标之间相差甚远，农村新到公务员的参与使得新乡村的开发焕发活力，这些公务员在其中都是推动力，优化了干部队伍结构，增强了乡镇干部队伍的整体实力。乡镇初任公务员要把握机遇，迎接挑战，将先进的科学文化，现代的管理理念带到农村。合理运用自身已具备的知识、技能，在实践中培养有效解决实际问题的能力，在解决实际问题的历练中不断提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、依法行政能力、应对复杂局面能力和总揽全局能力，从而加强自我修养。新任公务员具备优秀学识能力与工作想法。不管处于何处，皆需懂得合理使用手中的职权与自身经验来维护群众。