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为深刻吸取11.20爆炸事故教训,认真落实县政府关于全县安全生产的工作部署,我们在这次专项整治活动中一定努力做到三个到位,即思想组织到位、责任落实到位、排查整改到位。
一、引以为戒,警钟长鸣,思想认识到位。
今年以来,全县商贸流通企业安全生产经营比较平稳,但11.20发生在*社化工集团的爆炸事故,为我们的安全工作再次敲响了警钟。为深刻吸取其中的教训,提高认识,我们在此次专项检查行动中,将结合商场、超市是人员密集场所,且成员多为妇女、老年人,一旦发生安全事故,极易引起群踩群伤的特点,组织超市经营者认真学习贯彻落实本次会议精神,特别是牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识。
一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮,管理松弛,工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的重要性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢吸取。
二、统一领导,认真部署,责任落实到位。
为认真贯彻落实这次会议精神,确保工作取得实效。我们将专门成立经营场所安全专项整治行动领导小组,认真制定并落实安全检查工作方案,明确职责范围和内容。在各商场、超市认真自责的基础上,充分调动发挥全部力量,把检查任务分解到人,落实到人。同时,我们将严格落实谁检查谁负责的原则,采取实名签字的形式,增强检查人员的责任意识,严格实行责任追究制,对在安全经营上思想麻痹、工作疏忽,流于形式的坚决追究责任,严重的建议有关部门给予处分。
三、真抓实查,查改结合,排查整改到位。
一、建立组织,加强领导。
社区专门成立活动领导小组,由王玉玲同志任组长,邵翠英同志任副组长,袁翠芳、王永红、吴江、谈有生同志为成员,具体负责此次安全生产大检查活动。
二、认真组织,全面实施。
我社区以全面贯彻实施《安全生产法》为主线,以贯彻实施《闸安办发[2010]9号》文件精神为重点,充分认识开展“安全生产大检查”活动的重要意义,加强对活动领导的同时,建立活动领导机构,落实专人,认真做好活动的计划、协调、宣传、实施、检查工作。教育和号召广大生产经营单位树立“以人为本,安全第一”的责任意识,有效夯实企业生产的安全基础。认真履行安全生产法律法规赋予的权力和义务,积极参与活动,不断提高自身的安全意识和自我保护能力。通过广泛深入、形式多样、注重实效的社会宣传活动,进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造了浓厚的“关爱生命,关注安全”的社会氛围。
三、“安全生产大检查”期间社区的主要活动。
1、召开了安全生产大检查动员大会,组织了社区和生产经营单位的行政负责人和安全员近6人参加。
2、我社区进行了安全生产大检查,对辖区内的生产经营单位、娱乐场所、建筑施工工地、烟花爆竹销售场所进行了一次全面检查,无需整改。
在此次检查中施工工地5名开塔吊驾驶员全部持证上岗,工地上有明显的警示标志和禁烟标志,工人宿舍无生火做饭现象,工人宿舍均有灭火器材。
烟花爆竹销售场所也没有明火,有明显的灭火器材,烟花爆竹库存量没有超过规定的范围。
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为认真贯彻落实武侯区(成武安委〔2017〕6号)的要求,(红安委发〔2017〕12号)文件精神,全面做好当前火灾防控工作,有效预防和遏制重大火灾和群死群伤火灾事故的发生,全力推动消防安全工作,确保辖区火灾事故减少,为此,我社区开展安全生产大检查专项行动,现将开展的活动情况总结如下:
一.提高认识,加强组织领导
开展安全生产大检查活动有利于促进各项安全方针政策、法律法规和各项工作部署的贯彻落实,有利于集中开展隐患排查治理,从源头上预防事故的发生。我社区牢固树立安全第一的大局观念,将安全工作切实摆到重要工作日程上,成立了以社区主任为组长,社区工作人员为成员的领导小组,加强组织领导,制定了本活动方案,明确了活动内容、活动方式、工作重点,召开了专项工作会议,把活动的目标任务分解落实到了各部门、企事业单位、院落居民小组。
二.加强宣传,深化教育
期间,我社区在辖区内通过黑板报、宣传栏、悬挂条幅、召开安全培训会议等方式进行了“全国安全社区”知识和新安全法的宣传,分别在2017年7月、8月、9月在辖区开展安全隐患“大排查大整治活动”发放宣传资料200余份,扩大了宣传面,提升了影响力,为社区居民提高安全防范意识,倡导安全和谐风尚营造了良好的舆论氛围。
1、建立安全隐患预防、排查、整改长效机制,将安全工作纳入社区日常工作中,确保居民的生命、财产安全。
2、加强组织领导。切实落实责任,及时对安全形势进行全面分析,克服麻痹松懈和厌倦情绪,做到安全工作有布置、有检查、有落实,切实落实安全主体责任。
3、加强对辖区企事业和学校的安全宣传教育和培训工作,强化安全工作责任心。深入持久地开展好安全生产隐患排查。
三.狠抓预防,严查隐患
1.为了居民家庭防火工作落实到实处,减少或杜绝火灾事故的发生,我社区在各楼院张贴了安全告示。
2.严禁在楼院、楼梯通道等堆放纸片、可燃杂物,严禁占用、堵塞楼道的公共出口,做好定期巡查。
3.加强了对烟花爆竹、危险化学品监管和监督工作;落实防火、防潮、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,对危险化学品储存、运输、使用、废弃处置等各个环节严格管控,特别是春节期间我社区派专人对辖区内的五个烟花爆竹点进行值班守候,认真落实了“打非”工作,严防了火灾、爆炸、泄漏等各类事故的发生,并悉心提醒居民生活用火要小心,火源附近不要放置可燃、易燃物品等。
4.做好安全排查,杜绝了在楼道、地下室等场所乱拉乱接电器线路、用铁丝、铜丝代替保险丝等行为现象,杜绝超负荷用电。
5.做好安全宣传,为进一步加强门市房、居民楼院等监管,我社区工作人员进行了入户排查摸底,经排查摸底我社区门市房,基本上都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施,预防了安全事故的发生。各个店铺基本上都安装了防盗门、防盗窗户等。但部分防火设施欠佳的场所,我们都会时常提醒门市房商贩在经营生意的同时,一定要注意安全,注意防火。
6.此次工作得到了广大居民的理解和支持。而针对在检查中发现问题比较严重的商家店面,社区工作人员作了及时地安全知识教育并提出了安全整改措施,商家店面也是十分积极的作出了响应。
一、加强领导、落实责任
为确保能扎实、有条不紊的推进此次集中开展交通运输安全生产大检查活动,特成立了以分管领导为组长、各下属单位负责人为副组长,相关股室成员负责人为成员的交通运输安全生产大检查领导小组,制定方案、强化措施、细化工作任务,全面将此次交通运输安全生产检查活动落实到具体的人头,对此项工作,做到了工作早部署、早安排、早落实。
二、加强宣传、提高认识
为进一步做好我集中开展安全生产大检查工作,全面提高全民交通运输安全生产意识,预防道路交通运输安全生产事故发生,根据活动要求,我局组织相关单位,在人口密集地、流动人口场所开展道路交通运输安全生产宣传教育和驾驶安全驾驶教育培训,主要采取发放安全宣传资料、悬挂安全横幅、搭建安全宣传咨询平台,摆放安全宣传展板和播放安全警示教育片等方式进行宣传,通过宣传,达到以事故推动宣传教育的目的。截止目前,共集中组织开展驾驶员安全学习培训1期,开展交通安全集中宣传1次,发送安全提示短信495条,出租车led滚动宣传32次,向驾驶员发放安全行车资料120余份。
三、深入开展“打非治违”专项整治活动
在开展交通运输安全生产活动期间,我局组织运管所对车站进行了安全源头检查,查找安全隐患问题,主要是对驻站人员是否履职进行检查、“三不进站、五不出站”和“三品”制度执行力度进行检查、车辆的例检、二级维护工作进行检查,对gps动态监控系统执行力度和gps违章处罚记录进行检查,对排查出来的问题,都要求进行了整改落实,通过安全源头检查,切实将安全隐患问题消除在萌芽状态。截止目前,累计出动执法车辆10辆次,出动执法人员40人次,检查车辆380余辆次,处理违章违法行为20起,罚款5570元,强制下客18人,没收非法线路牌5张。
四、强化道路交通隐患排查整治力度
汛期以来,我频繁受强降雨天气影响,导致部分路段交通状况多处存在安全隐患,给交通运输安全生产带来了极大影响。自开展此项检查活动以来,我局分管领导携相关股室负责人对全干线公路进行了排查,主要是针对沿线极易发生垮方、飞石路段、路基沉降、路面坑凼、边沟堵塞等灾害的危险路段进行排查整治,建立道路隐患排查台账,制定整治措施,对不能及时整治的,摆放醒目的警示标志标牌,确保过往群众车辆生命、财产安全。截止目前,共上路巡查20天,排查公路地质灾害隐患42处、危桥2处,摆放安全警示标志标牌70余副。
我局领导高度重视安全生产大检查百日行动工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,于7月8日召开了局机关及二级机构负责人参加的安全生产大检查百日行动专题会议,专门研究安全生产大检查工作,成立了以局长陈卫东为组长,副局长雷承贵、工会主席刘洁为副组长,各股室和下属单位负责人为成员的安全生产大检查百日行动工作领导小组,立即制定《苗族自治县文化广电新闻出版局安全生产大检查百日行动工作方案》,明确检查责任、检查部位和内容、组织领导及工作分工、检查要求等,安全生产大检查的工作情况将纳入文化系统干部年终考核,对工作不力者进行问责。同时要求制定和下发《企事业单位自查表》和《安全生产重大隐患整改责任表》,各基层单位和文化场所须每日上报检查情况,及时对发现的问题进行整改,确保安全无隐患。此次安全生产大检查由局长总负责,副局长、工会主席助工作,机关股室、两馆、文物局领导抓好具体落实。为此,成立了安全生产大检查行动组,局领导每天分头带队到各基层单位和文化场所进行检查。文化馆、图书馆、文物局结合自身实际情况,迅速制定了安全生产大检查专项行动方案,持续开展专项检查行动。进一步健全安全生产责任制度,细化了安全生产各项举措,形成了系统上下“强化安全责任、落实安全措施”的浓厚氛围。
二、加强文化市场监管确保文化市场安全有序
我局按要求反7月6日~7月31日作为排查整治阶段。全局系统各单位结合自身实际组织开展了文化市场安全生产大检查工作,取得了明显成效。陈卫东局长要求区域内文化娱乐场所负责人行动起来,共同营造我县文化市场安全有序的文化市场环境,指出安全生产大检查工作任重道远,一定要不断开展安全检查,发现问题立即整改;同时各单位要建立应急预案,加强对职工的安全教育。各文化单位领导纷纷表示积极参与由文化局牵头的安全生产大检查行动,查找安全隐患,预防事故发生。在局领导的带领下,安全生产大检查行动组对全县网吧、歌舞娱乐场所、印刷复制企业及其他文化经营单位等开展了安全生产大检查。被检查的场所一律填写县文广新局统一制作的《社会单位消防自查自纠情况报告表》,《企事业单位自查表》、《安全生产检查表》发现安全生产隐患的,责令限期整改到位。目前,文化市场检查共出动检查人员52人次,检查次数14次,检查网吧16家,歌舞娱乐场所11家、印刷复制企业16家、其他文化经营单位24家,检查期间发现安全隐患6处,当场责令其进行限期整改。通过此次安全生产大检查,对辖区内的相关文化经营场所进行了全面排摸和检查,有利于场所内安全隐患的及时消除和控制,取得了一定的成效。在8月1日~9月30日督查整改阶段,我局对检查中发现的6处安全隐患进行了整改,逐一销号。
三、做好文化系统内场馆安全检查,确保一方平安
在对文化市场经营单位进行安全生产大检查的同时,对文化馆、图书馆、文物局等文化系统各单位积极开展安全生产大检查行动,由馆领导带队,每天对相关部位进行检查,认真做好检查结果记录,重视安全工作,杜绝安全生产事故发生。在为期一百天的的安全生产大检查中,各单位行动迅速,措施积极,在检查中发现了一些问题,排除了不安全隐患,确保了文化系统一方平安。在各单位开展自查自纠的同时,文化局领导带领局检查小组分头到基层单位进行检查,督促各单位警钟长鸣,查漏补缺,不放过任何隐患,确保文化系统公共场馆安全无事。
一、组织领导,明确目标责任
(一)传达上级安全生产有关通知精神并部署工作
传达**政[2009]23号文件精神:“**镇人民政府关于开展国庆期间安全生产大检查的通知”。由村党总书记、村主任**具体部署这次检查的重点和整治方案,并强调这次安全生产大检查的重要性和必要性,及时制定检查计划,分成三个片区对全村进行安全检查。
(二)明确目标责任
我们将以这次安全生产大检查为契机,深入分析排查安全生产隐患,加大整治力度,不断增强广大人民群众及企业人员的安全生产防患意识。
2.整治范围、内容:
(1)、生产经营单位:以石材石雕企业检查为重点。结合辖区内石材企业生产性质不同有的是生产墓园碑石,有的生产雕刻品,有的是进行产品加工等。这些石材行业不管是生产什么类型的石材都涉及到水、电、机械、“三合一”等都存在着安全隐患。如何来排查整治企业存在的安全隐患正是我们与企业双方共同努力的目标。
(2)、公共场所:超市、宫庙。
(3)、建筑工地、石结构房屋。
(4)、森林防火。
3.明确责任
村主要领导为主要责任人,分管领导为具体责任人,各片区责任人为相关责任人。
二、 整治工作的实施情况
1.进一步加强教育宣传力度,提高企业安全生产意识
我们到企业检查时大力宣传安全生产的重要性,特别是在国庆、十七大期间,要坚持做到认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,控制各类事故的发生,要继续建立健全安全生产规章制度完善各类操作规程,要加强对职工的安全生产教育并及时配足和更换各种安全生产设施、标志和消防器材,及时排除事故隐患使安全生产管理责任真正落实到实处。
2.通过深入排查整治,增强安全生产责任心
在检查中无发现“三合一”厂房、石结构危房现象;森林有安排人员巡山,**超市、妈祖宫有安装灭火器材、有安全出、入口通道;石材石雕等生产经营单位的业主对安全生产还是十分重视,深深知道“安全生产责任重于泰山”,各生产经营单位都有安装漏电开关,布线比较合理,电线容量足够。有安装行车的企业行车大多有使用证、年检,有专人负责对电路、特种设备、机械的检修维护,规模以上的企业有安全生产管理员,对使用已旧、退化的设备都能及时更换,但是也存在一定问题,主要有:
① 有部分企业安全生产管理制度没上墙,台帐管理混乱,无安全记录、证件无及时收集;
② 大部分工人宿舍与煤气灶等同为一室,存在煤气中毒、火灾等隐患;
③ 有些开厂时间长的中、小型墓碑厂机械设备已经老化,在安全生产上资金投入不足。
这些问题说明在抓企业安全生产工作的落实上还是不够的,是不到位的,还存在侥幸心理,对此我们进行一一指正,确保安全生产管理责任落到实处,见到成效。
一、总体情况
1、通过第一季度安全考核,各所对安全软件管理高度重视,加班加点健立和完善,认真整改检查中提出的问题,并制定了相应的考核办法加大考核力度。
2、安全培训工作结合近期安全工作重点、安全知识题库、事故案例及农村电工安全知识手册认真组织培训学习,每月组织一次考试,有试卷、有评分。
3、班组安全活动开展的较好,各所对今年国网公司发生的8起事故认真进行了事故原因分析、反思、重点内容有个人笔记、有考核。
4、各所结合本所实际,对“安措”工作按计划进行了组织落实,实施情况记录及时。
5、配电报修工作进一步加强。
6、“安全月、百日安全”两活动,各所开展得有声有色,形式多样,通过有线电视、广播、出动宣传车等大张齐鼓营造安全用电声势,处理经济田私接乱接、线路通道的工作力度进一步加大,对保证电力线路的安全稳定运行,防止农村人身触电事故的发生起到了根本性作用。
二、存在的问题
1、个人学习笔记记录的不好,有的学习内容没有主题、有的学习主要精神、重点内容不明确,所长没有具体工作安排和要求,有的对事故通报的学习,以传代教,敷衍了事,未起到防微杜渐、警示教育的目的。
2、“查隐患、查违章、查漏洞”专题月活动与“7.3事故自查整改”工作落实不到位,流于形式,绝大多数所没有开展有针对性的自查和整改或自查出的问题没有相关数据、不明确,没有说服力。
3、绝大多数所“爱心活动、平安工程”、“两个创建”工作开展的不好,活动方案不明确、对“无违章个人”考核未落实标准。
**市场监督管理所立足基层市场监管实际,扎实开展年末岁尾安全生产检查,进一步压实年末岁尾安全责任,坚决预防和遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。
一是超前谋划,突出重点,强化源头治理。加强对食品、药品、特种设备、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防产品等重点行业;对学校、医院、车站、商场超市、集贸市场、主要街道、政府驻地等人员集聚区;对冬、春两季较为集中的婚丧嫁娶、乔迁、年猪饭、“元旦”、“春节”、“两会”、重点时段、重点活动期间食品安全保障的排查工作,分析研判岁末年初安全生产形势,深入查摆短板不足,坚决有效防范和遏制安全事故发生。全面排查辖区食品经营主体78户,食品生产企业15户,药品经营企业12家,个体诊所1家,镇卫生院1家,幼儿园及中小学食堂9户,餐饮服务单位48户,食品加工小作坊56户,小吃摊点16户,液化气经营户2户,烟花爆竹经营户4户,危化品经营户7户,非煤矿山2户,旅社10户,网吧1家,集贸市场1个,做到排查不留死角,整治不留后患。
二是压实工作责任,明确岗位职责,层层传导压力,确保安全生产措施制度落实到人。依托网格化监管优势,健全完善风险分级和隐患排查双重预警机制,认真排查事故易发场所、要害部位、关键环节,对排查出的安全隐患做到责任、预案、措施、时限、处理“五到位”,确保能防、能控,有效预防和坚决遏制重特大安全事故发生。
三是进一步加大安全隐患点,民爆物品、危险化学品管理薄弱点,特种设备监管盲区的拉网式排查和执法检查频次,畅通应急通信,加强24小时值班值守,落实领导带班制度,确保各项制度落到实处。四是扎实开展安全生产相关法律法规、事故防控、自救技能的宣传培训工作,营造人人关注安全、人人支持安全、人人参与安全的良好共治氛围。
现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视、周密部署
“两节期间”前,大队召开了安全生产巡察工作会议,学习贯彻了上级有关文件精神,分析了假期我县安全生产形势,特别是节日期间旅游景区、花博会场馆、各大商场、道路交通、爆竹经营销售等安全生产工作。一是精心组织成立了4个安全巡察小组,对巡察车辆进行维护保养;二是结合实际,精心制定安全生产巡察工作方案,并要求每天对景区、花博会场馆、大型超市、管仲老街、车站等重点区域进行全覆盖巡察。
二、认真组织开展安全生产巡察
按照工作方案,4个安全巡察小组,每天分头到景区、花博会场馆、商超、宾馆、车站等开展安全生产巡察。共出动车辆105次、排查隐患46条整改完成46条。协助魔法蹦床乐园完善了应急预案,现场指导景区及超市员工灭火器使用13人次、配合车站完场人员分解疏散1次。