前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的员工宿舍管理主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1、每位员工配置床位一个,被褥一套(棉被、棉垫、枕头各壹)。
2、员工必须按照统一编号使用各自的床、卧具等,不得私自随意调换或多占)。
3、集体宿舍床位只限员工本人使用,不得带外来人员来宿舍住宿。
4、自觉保持宿舍安静,不得大声喧哗,同事之间应和睦相处,不得以任何借口争吵、打架、酗酒,晚上22时后停止一切娱乐活动(特殊情况除外)。
5、自觉节约水电,爱护公物,不准在墙上乱钉、乱写乱划,损坏(浪费)公物按价赔偿。
6、自觉将室内物品摆放整齐。
7、所有探视员工的亲属,必须经员工宿舍管理员批准后,方能进入宿舍,但不得在宿舍内留宿。探访时间:8:00时至22:00时。
8、严禁在宿舍范围内搞封建迷信和违法乱纪活动。
9、离馆退床时,必须到库房办理手续,退回宾馆所发的一切物品,遗失则照价赔偿。
(二)宿舍房内卫生管理
自觉养成良好的社会公德和卫生习惯,保持宿舍内外环境卫生清洁。
1、宿舍房间内的清洁卫生工作由住房员工负责,实行轮值制度(如遇加班,不能当天清扫房间卫生者,可找同房间的另一人顶替),每天的卫生值班员负责卫生清洁工作。
2、经常清理屋顶的蜘蛛网。
3、各人床铺应摆放整齐。
4、办公室每周检查、评比一次。
(三)消防安全管理
1、自觉遵守会馆各项消防安全制度。
2、不得私自乱拉乱接电线、插座。
3、宿舍内不得使用电热炊具、电熨斗及各种交流电器用具。
4、人离熄灯,断电源。
5、宿舍严禁吸烟。
6、禁止在员工宿舍范围内燃放烟花鞭炮。
7、出入房间随手关门,注意提防盗贼。
(四)集体宿舍出入规定
1、未经批准的外来人员或车辆一律不准进入大院。
2、进入宿舍大院的人员、车辆必须出示有效证件,并服从值班人员的管理。
3、带行李、物品出宿舍大门的员工须自觉接受管理员的检查。
4、凡外出的员工必须在22时前回宿舍。
5、来访者,需凭证登记,经验证核实后方可进入。
(五)宿舍来访制度
1、来访人员必须服从管理人员的指挥安排。
2、来访人员必须出示有效证件,并在来登记表上如实填写。
[关键词] 政治思想教育 组织管理 宿舍文化活动 和谐校园
在深入学习实践科学发展观的新形势下,作为大学生思想政治教育的重要阵地――学生宿舍在高职院校管理中的地位也越显重要。学校的宿舍管理也应该与时俱进,更富有人性化,“天地万物,唯人为贵”,以人为本就是要多为学生考虑,以学生为本。随着我校“一做三创”活动的开展,充分体现了学校领导对学生宿舍管理的重视程度,充分意识到学生宿舍管理是对学生进行思想政治教育的“第二课堂”,充分利用好这个课堂能使大学生思想政治教育起到事半功倍的效果。科学有效且富有人性化的宿舍管理能更好促进学生的精神文明建设,培养学生优良的行为习惯和道德风尚,能最大程度提高宿舍管理的效果。
一、班主任、辅导员常进宿舍,让学生感觉到“家”的温暖
很多人觉得高职院校的学生不好管理,学生的知识水平较低使得学生普遍的综合素质不高,更加大了宿舍管理的难度。经过长时间的实践,我觉得只要能“以学生为本”,多从学生的角度考虑,多尊重学生,他们还是会服从学校的管理,以大局为重。而对于刚结束高中生活进入大学的新生来说,一开始对学校的环境很陌生,而且很多学生还会有一段时间的不适应,使得宿舍成了他们学习与生活的主要活动场所,此时是班主任、辅导员和学生拉近距离的大好时机,也能很好的为进行思想政治教育打下了良好基础。
从古至今,“家”一直被认为是心灵的港湾,是每个人一生的加油站,是温暖的避风港。无论是谁,对家总是有特殊的感情。在学校里,学生离开父母过独立生活的同时更需要老师的关爱。此时班主任、辅导员常进宿舍,学生自然而然就觉得亲近,他们才能很乐意地向你敞开心扉,将自己的不顺心或者不满意的事向你倾诉。而作为班主任、辅导员就应该及时帮助解决问题,让学生在学校能感受“家”的温暖。然而现在有部分班主任、辅导员觉得自己就像高级保姆,有事没事就找班主任觉得很烦,从而很少与学生交流,使得班主任、辅导员很难把握学生的思想动态,不能及时处理一些突发事件。
所以作为班主任、辅导员老师,只有不厌其烦妥善解决学生“住”的问题,让他们感到“家”的温暖,才能拉近老师和学生之间的距离,保证同学们有充沛的精力和良好的状态投身于学习。
二、班主任、辅导员常进宿舍,充分利用好思想政治教育的第二课堂
在我校确立创建国家示范性高职院校目标的新机遇下,内涵建设将成为我校今后几年发展的主旋律。而我觉得做好大学生思想政治教育工作是最有效的途径。在大学期间,同学们大部分的时间都是在宿舍度过的,宿舍更是成为他们日常生活、人际交往、自我管理的重要场所,而且对大学生的成才、人格的形成和人生观、价值观的形成都具有很大影响。
高职院校的学生与本科院校生源结构不同,知识水平也有一定的差距,有部分学生甚至还产生厌学情绪,来学校只是想混张文凭。为加强对这一特殊群体的思想政治教育工作,班主任、辅导员责无旁贷,要充分利用好学生宿舍这个重要课堂。班主任、辅导员要常进宿舍,引导学生在宿舍多开展一些有意义的活动,比如有关大学生恋爱、就业难等热点问题的讨论等等;还可以利用课余时间和双休日参加一些志愿者活动,学会回报和感恩。比如积极响应学校开展的“一做三创”活动,以宿舍为单位,争做文明大学生,创文明宿舍,把他们的积极性充分调动起来,让同学们充分认识到学校的发展需要每一个师生员工的努力与付出,使宿舍真正成为大学生健康成长的第二课堂。
只有让同学们亲身参与到活动中,通过实践和自身体验来认识和接受教育,才能在活动的过程中使学生的心灵得到净化,才能培养他们学习的兴趣,改善厌学情绪,形成正确的人生观和价值观。
三、班主任、辅导员充分利用学生干部和党员的力量,发挥其表率作用
学生是学校的主体,更是学生宿舍的主体,要保证宿舍管理的顺利进行,不能一味的只顾着班主任、辅导员和其他宿舍管理者的“家长式”管理,我们还得提倡学生干部、党员的“自律式”管理,所以充分发挥学生干部和党员的力量是很有必要的。
作为学生在教室和图书馆之外的生活与工作的重要阵地之一的宿舍,我们学校在学生宿舍管理中也成立了学生自我管理机构――宿管会。我们要求学生干部和党员首先在自己的宿舍做好榜样,其他舍友嫌脏嫌累的活他们应该责无旁贷,遇到困难和麻烦及时汇报宿管或者班主任、辅导员老师。就以我们系为单位,各班都有不少的学生干部和党员,再以这些模范的宿舍为单位,如果既没有干部又没有党员的宿舍班主任、辅导员老师亲自抓,这样一个传一个不管是卫生还是其他方面都得到了很大的提高。同时这些学生干部和党员还协助系部老师认真的参加值班、卫生评比等工作。如果遇到学生宿舍突发事件,要求学生干部及时上报值班老师及时处理。
虽然学生干部在某些方面的成绩比较突出,能起到较好的表率作用,但不可否认的是他们缺乏一定的工作经验和良好的心理素质,所以我认为应该采用“家长式”管理和“自律式”管理相并用,同时班主任、辅导员老师对学生干部和党员加强思想教育、组织管理等方面的培训,使他们的综合素质得到提高,他们就能在宿舍管理中发挥更好的表率作用。
四、班主任、辅导员多组织开展丰富的宿舍文化活动,构建和谐校园
优美的环境能使人心情愉悦,在优良学风的建设、构建和谐校园的过程中起着举足轻重的作用,甚至影响到每个学生的身心健康。开展丰富多彩的宿舍文化活动既能彰显学生个性,提高学生的综合素质,又能提高宿舍管理的效果。
为丰富学生的宿舍生活,构建和谐校园,我系开展了一系列宿舍文化活动。“清园春杯”宿舍文化建设、“创文明校园”签名活动、“创文明城市,纺院与您同行”签名活动、“宿舍电影文化月”、“学生宿舍用电安全宣传月”等各类活动为学生宿舍增添了和谐文明的气氛。特别是在“学生宿舍用电安全宣传月”中,给同学们分发了一些临时制作的“用电隐患宣传册”,很多同学都说“不看不知道,一看吓一跳”,以后在宿舍里一定要注意用电安全,可不能把生命当玩笑。五彩缤纷的学生宿舍文化系列活动带给同学们的不仅是欢乐,更重要的是通过实践经历增强同学们之间的凝聚力,增强他们锲而不舍的毅力,让他们学会关心身边的人和事,促进同学们之间的友谊,使和谐文明之音在学生宿舍和校园永远的传播和飘扬下去。
通过开展丰富的宿舍文化活动,使同学们健康向上,加强了同学之间的沟通和了解,更好地促进了校园和谐环境的建设,为构建和谐校园奠定了坚实的基础。
参考文献:
第一章总则
第一条校舍安全工程领导组是校舍安全工程的协调机构。领导组下设办公室,负责协助纳入校舍安全工程的区属项目学校办理贷款申报工作;管理和监督项目学校基本建设资金的使用;指导和监督项目学校基本建设财务管理工作。
第二条区教育局为区校舍安全工程的建设主体,负责所有校舍安全工程的实施、资金使用。项目学校为基本建设财务管理的主体,负责基建帐务处理、基建财务档案的整理、保管。项目代建企业受教育局的委托,对建设项目的组织实施进行全过程管理。
第三条项目学校作为基本建设财务管理的主体,应遵守国家颁布的相关法律法规和规章制度,做好基本建设财务管理的基础工作。
第四条校舍安全工程建设资金来源为省、市、区财政中小学校舍安全资金、银行贷款及其他渠道筹资(自筹、社会捐赠等)。
第五条校舍安全工程严格按照现行的基本建设项目管理程序使用建设资金。区财政局、教育局根据项目建设进度,下达投资计划。
第二章财务日常管理
第六条学校应根据财政部《基本建设财务管理规定》的要求做好基本建设财务管理的基础工作,指定专人负责,单独建账,做好账务设置和账务管理,建立健全内部财务管理制度。
第七条项目代建企业应根据要求及时整理可行性研究报告及初步设计的批准文件、中标通知书、投资计划、合同文件、工程结算书、财政投资评审中心评审意见表、资金使用计划批复等相关资料,保证基建财务档案资料真实、完整。
第八条学校的财务人员应认真编制基本建设财务报表,根据区财政局的要求,在建设项目建设周期内,学校应于每月2日前将上月的财务报表报区校舍安全工程领导组办公室;每季初5日前应另外报送上季度财务报表;年终报送建设资金年度报表。
第九条学校应于每季初5日前对基建项目资金申报额、审批额和拨付额进行核对,核对一致后,编制《对帐表》,送区校舍安全工程领导组办公室备案。
第十条学校的财务人员每年1月10日前应按不同的资金来源渠道对上年的基建资金进行对比分析,分析主要指标有:投资计划执行情况,开行贷款的使用情况,配套资本金的投入和使用情况,固定资产交付使用率等。通过财务决算及分析,为下一年制订投资计划,合理安排资金,提供依据。
第三章竣工决算
第十一条项目代建企业和学校项目管理员、财务人员在基本建设项目编制竣工财务决算前,应认真做好各项清理工作。主要包括建设项目档案资料的归集整理、帐务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿,做到“账账、账证、账实、账表相符”。各种材料、设备、工具、器具等,要逐项盘点核实,填列清单,妥善保管,或按照国家规定进行处理,不准任意侵占、挪用。
第十二条项目代建企业和学校项目管理员、财务人员应参与竣工工程的验收检查工作,项目管理员、财务人员到现场掌握第一手资料,加强管理,杜绝漏洞。
第十三条项目工程预算总金额的10%做为质量保证金留存于区财政局。工程结束一年后无质量问题可支付质保金。
第十四条项目代建企业和学校负责编制基本建设项目竣工财务决算。学校建设项目为多栋建筑物的,以各单体建筑物为单位,单独编制单项工程竣工财务决算,待建设项目全部竣工后再汇总编制竣工财务总决算。内容主要包括竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两部分。学校应在项目竣工后1个月内完成竣工财务决算的编制工作,在竣工财务决算未经批复之前,原机构不得撤销,项目负责人及财务主管人员不得撤离。
第四章固定资产管理
第十五条学校应按照有关固定资产管理办法的规定办理
固定资产报废、新增等有关手续。
第十六条学校在进行固定资产报废时,应严格按照固定资产报废程序执行,及时报区教育局及区财政局批准,并办理相关手续。固定资产报废产生的残值收入应及时、足额上缴财政专户,纳入预算管理,不得截留、挤占、坐支和挪用。应根据财政部门审批文件及有关的正规发票及时调整固定资产账目,做到账账相符,账实相符。
第十七条项目竣工验收后,学校应根据区财政评审中心审定的决算金额增加固定资产,及时纳入固定资产管理并调整相关账目。
第五章资金使用审核支付程序
第十八条项目代建企业填报《校舍安全工程区属项目学校资金使用计划审批表》,经项目代建单位和项目学校双方签字盖章后报领导组办公室,同时报送中标通知书、合同等其它相关资料的原件、复印件一份。
关键词:现代园林景观;设计要素;雪铁龙公园
中图分类号:TV986.2 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-12-0284-1
社会经济的迅猛发展,推动了园林景观事业的高速前进。在新形势下,国外不少优秀的现代园林景观设计作品被引进到国内,引起极大的关注和推崇。而在整个园林景观设计领域中,法国因其特殊的自然风景、文化背景、审美习惯,形成了独具特色的法国园林景观,它深厚的园林文化内涵,独到的现代园林景观设计理念,将传统园林与现代景观进行完美结合,在现代园林景观设计中可说是独树一帜。
20世纪后期,巴黎政府在改善城市环境及保护自然生态意识的指引下,建立了大批的公园,使法国园林在20世纪走向新的辉煌。本文就以巴黎雪铁龙公园为例,简析法国现代园林景观的设计要素。
1 巴黎雪铁龙公园简介
巴黎雪铁龙公园是法国现代园林中具有国际影响的重要作品之一。它没有原雪铁龙汽车工厂任何痕迹,只保留了场地上最突出的历史特征,独特的“平面”几何布局勾画出的是一座“立体公园”[1]。
1.1 改建背景
1919年雪铁龙在塞纳河边建立起加工工厂。工厂一直经营到20世纪70年代。在“城市化”战略要求及产业发展的需求下撤出巴黎,留下塞纳河左岸这片与周边环境相隔绝的空地。该空地已经被严重污染沦为工业废弃地。到了20世纪80年代,法国兴起一场修复重建的政治风潮,雪铁龙公园就是这场风潮下的产物,并因城市更新需要开始对它进行改建利用。
1.2 改建方案
雪铁龙公园,占地45hm2,濒临塞纳河[1]。是利用雪铁龙汽车制造厂旧址建造的大型城市公园。风景园林师克莱蒙和建筑师贝尔热负责公园北部设计;风景园林师普罗沃和建筑师维居尔负责公园的南部设计。
2 巴黎雪铁龙公园设计分析
2.1 景观结构
雪铁龙公园的设计体现了严谨的几何关系,他们共同限定了公园中心部分的空间,同时又构成了一些小的主题花园。
第一组建筑是位于中心南部的7座混凝土立方体,设计者称之为“岩洞”,他们等距离沿水渠布置。与这些岩洞相对应的是在公园中的第二组建筑小温室,在雨天也可以为游人避雨的场所。岩洞与小温室一虚一实,相互对应。第三组建筑是公园东部的两个形象一致的玻璃大温室。
2.2 设计要素
法国现代园林景观在设计理念和形式语言上都明显区别于传统园林,不拘泥于传统的形式和风格,这主要是对现代设计语汇的吸收和融合,呈现出鲜明的现代风格[2]。
2.2.1 点状要素 雪铁龙公园可以划分为如干个点:南面的“黑色园”;东面的“白色园”;两个大温室;中心的大草坪等等。这些点分布在不同的位置,在各自的位置上发挥着自己重要的作用。
从点状要素来说, 白色园和黑色园,位于公园主体的,镶嵌在周围居住区内,是为住区居民服务的社区公园。而黑色园位于居住区中心,相对独立、自成体系。设计师在有限的空间内创造出有四个标高的立体公园,使其空间更富多样,满足居民多样灵活的使用需求,为游人提供了非常舒适、丰富的空间感受。
2.2.2 线形要素 从线形要素来看,雪铁龙公园中“线”的要素有长廊,林荫路和一条贯通全园主要部分的斜向直线型道路组成。林荫路与大水渠突出了线形要素在法国现代园林景观中的重要作用。
雪铁龙公园一条斜向的直线型道路打破了构图的严谨, 这对角线是公园主要游览路和轴线。它把园子划分为两个部分,又把园中各主要景点如黑色园、中心草坪、喷泉广场等联系起来。这条笔直的轴线并非全是实路,在空间上变化多端,或穿过草坪,或越过水渠,或高或低,或虚或实,所以并不感到单调,直线感也不是很强烈。
2.2.3 面状要素 从面状要素来讲,雪铁龙公园中“面”的要素是由若干个主题园、场地、草坪及树丛组成。这些主题园形式上千变万化,彼此之间又有着一定的差异和联系,它们满足了不同文化层次及年龄游人的需要。
环形水渠中间的大草地如园林中的“绿毯”。大草坪是整个设计“核”。它四周被方正的水渠围绕,空间边界明确、面积大、整体性强,与周边丰富多样的小空间形成了鲜明的对比。它的宏大、明晰和力度形成一种“场”,将周边所有的元素笼络为一个有机整体。
2.3 空间布局
从空间布局上说,雪铁龙公园主要的游览路是对角线方向的轴线,它把园子分为南北两个部分。又把园中各个主要景点联系起来。中轴线上开敞的明显对称的空间与周边的具有丰富变化的系列小花园之间的关系实际上是传统园林中轴空间与丛林园的关系,奠定了全园基本的空间结构;而斜向的轴线随地形起伏不断变化,营造出奇妙变幻的空间。
3 结语
随着城市发展与生活水平的提高,人们对良好城市景观与舒适生存环境的渴求越来越高。在园林景观设计中如何体现现代感,如何提高园林景观的视觉审美质量,探寻具有现代美的园林形式,一直是园林景观设计中亟待解决的问题[1]。借鉴以上对雪铁龙公园的分析,有助于我们深入研究我国博大精深的古典园林,提取其精髓的设计语言,用现代的设计方式进行转化与重构,创造出具有中国特色的现代园林。
参考文献
[1] 王向荣,林箐.拉维莱特公园与雪铁龙公园及其启示[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
关键词:独立学院 课程体系 分层分类教学
一、前言
Visual Basic程序设计是全校的公共基础课,涉及面广、影响力大,建设好该门课程,将使全校非计算机专业的学生能轻松学习并掌握一门编程技能,因此建设好这门课有着积极的意义。我教学研究组通过五年的实践教学积累了一定的经验,从以下几个方面对该门课程的建设进行探讨。
二、优质课程建设的几个方面
1.确立本课程体系设计思想和改革的主要方法。
响应学校“学会计算机”的要求,与“全国计算机等级考试”认证相结合。
“学会计算机”指的不应仅仅只是掌握基本的办公软件,还应该对计算机程序设计语言有一定的了解。Visual Basic采用面向对象与事件驱动的程序设计思想,使编程变得更加方便快捷,是一个较好的入门级程序语言。目前国内许多院校都将“Visual Basic程序设计”作为非计算机专业的计算机程序设计公共课。该课程的教学,除了让学生掌握一门计算机语言外,还要让学生学习程序设计的基本概念和方法、掌握编程的技术,更重要的是培养学生逻辑思维和逻辑推理的能力、自学能力、动手能力、分析问题和解决问题的能力、创新意识和创新能力和团队协作精神。
Visual Basic课程还与全国计算机考级考试相结合,让学生通过学习Visual Basic语言能报考相应的计算机二级考试进行认证。该证书是非计算机专业计算机水平的国家级证书,对学生的计算机水平是一个权威的认证,对学生以后就业也有帮助。
2.成立课程组,建立教学能力强,教学经验丰富的专职教师队伍。
成立《Visual Basic程序设计》课程组。为了提高教学质量和教学水平,课程组要组织教师针对不同层次的班级开展教研活动,研究学生的学习规律,互相交流,通过讨论,使每个教师能发现和深刻认识教学中存在的问题,从而找到解决问题的最佳方案。例如《Visual Basic程序设计》课程组开展了“Visual Basic程序设计课程规划”研讨会,组织课程组老师参与“确立课程建设方向;确定教学大纲、实验大纲”的研讨。同时组织教师集体备课,互相听课评课,探索提高课堂教学质量的不同途径。每年有计划安排教师去进行交流和培训,不断提高教师的教学能力和业务水平,打造一指教学能力强、教学经验丰富的专职教师队伍。
3.改革教学方法,在教学大纲和教学目标统一前提下开展个性化和差异性教学。
统一规范教学内容。由于《Visual Basic程序设计》课程涉及的授课班级多、学生学习能力的差异大、授课教师多,为保证教学质量和教学目标,计算机系成立了课程组。课程组针对不同的授课对象,制定不同的教学目标,每个层面坚持统一大纲、材、学计划。
根据课程大纲和学生的现状,由课程组明确划分出每个章节的重点、难点以及应对的教学策略,包括教学方法、教学设计、教学案例、课件、上机内容、作业要求等。以案例为依托,采用任务驱动方式,构建课程的教学设计。在课堂上首先给出案例,然后提出问题,最后讲解解决该问题所需的知识和方法。
采用分层分类的教学。根据本、专科层次的不同;理工科与文科生在学习程序设计过程中的接受能力的不同,提出对不同层次学生的差异进行分层分类教学模式。将本科生与专科生的教学要求相区别,文科和理工科的教学内容侧重点进行区别。
例如,对于VB课程第一章节的VB程序概述部分,本科生要求掌握知识点焦点和Tab顺序的内容,而专科生的教学不要求。理工科在教学中更加注重编程设计能力,更注重对他们逻辑思维能力的训练。而文科在教学过程中注重基本知识点的掌握和界面的设计,更注重对他们的形象思维能力的训练。
4.加强教学资源库与立体化特色教材资源的建设。
建立精品课程网站,实现教学资源共享。建立精品课程网站,实现教学资源共享,实现立体化的教学模式,需要提供的资源有:教材大纲、实验大纲、电子教案、教学录像、题库、教学课件、教学计划、项目案例等多种教学材料。同时通过课程网站,给学生提供自学、自测的机会,将学生的课堂学习延伸到课外,让学生通过网络可以随时随地进行学习。
编写自适应性教材,创建特色化立体教材资源库。在教材建设上,自编《Visual Basic程序设计》教材,并自编配套实验习题指导教材和计算机等级考试适用教材,同时根据实验教材创建配套的实验指导、课件、教案习题等,创建立体化教材资源库。
三、课程建设工作主要进展和所取得的成果。
1.以应用为宗旨,改革教学方法
确立以应用为宗旨的教学内容,以案例为依托,采用任务驱动方式,构建课程的教学设计,不断改革教学方法。在课堂上首先给出案例,然后提出问题,最后讲解解决该问题所需的知识和方法。根据教学内容,精选案例(如下图所示),将教学内容融会到实际工作案例中,全程采用案例教学法。
2.以编写自适应教材为契机,建立三位一体立体教材资源库
本课程是一门实践性较强课程,也是所有非计算机学生应该掌握的编程技能。现有大部分教材往往只是针对知识点而出题,忽略了案例的实用性,基础理论分量过重,应用技能偏轻,实践性不强。同时,一般教材虽有配套光盘,但只包含课件,缺少必要的教学资料,教师和学生在使用过程中需要做很多重复工作,给教学和学习带来很多不便。为满足不同要求、不同类型、不同模式的教学需求,立体化教材是教材发展的方向。
从实验、考级和课堂教学等方面编写教材:编写出版实验、习题配套教材;编写出版全国计算机二级考试相关教材;编写出版理论教学的教材
认真设计应用性案例,增强学生的综合应用水平。
为了使学生能够将各个部分的内容进行综合应用,并能够较好的解决实际问题,结合工作、学习和生活设计,教材认真设计了多个综合案例,将多个部分的知识融会到一个案例中。
3.建立立体化教材资源库。
在教材建设上,为了突出课程的应用性与实践性,课程组在编写了实验教材《Visual Basic程序设计实验指导与习题解答》的基础上,还制作了配套的教案、多媒体课件、实验报告、习题集等教学材料,形成以教学课件、实验指导为主的立体化教材资源库。
4.建立一支实验教学与理论教学互通、核心骨干相对稳定的高水平教师队伍
鼓励高职称、高学历、高水平的教师承担《Visual Basic程序设计》课教学任务,确保教学的质量,使教师团队职称结构、学历结构、年龄结构更趋合理。鼓励教师积极开展教学研究活动,将教育理论因地制宜的应用到实际教学过程中,从实践中总结良好教学经验;鼓励教师之间相互学习取经,取他人之精华为我所用;积极开展教学专题研不断提高教学水平。
5.教学效果与成果
在建设与改革《Visual Basic程序设计》课程中,由于注重用先进的教学理念武装教师头脑,建设师资队伍,教学中强调坚持理论与实践相结合的原则,狠抓实践教学环节与教学内容、方法改革,并严格地用制度规范教师与学生的行为,有效的保证了课程教学质量的不断提高,取得了良好的教学效果。
《Visual Basic程序设计》课程教学有效的培养了非计算机专业学生的编程能力,打下了坚实的计算机应用的基础,并结合全国计算机等级考试获取国家认证的证书,为今后的专业课学习或者是走向社会都起到了良好的辅助作用。
学生通过本课程的学习,掌握了一门计算机编程的技能,了解了编程设计的理念,建立了程序设计的思想。尤其是文科学生不旦掌握了这门编程技能,还培养逻辑思维和逻辑推理的能力、自学能力、动手能力、分析问题和解决问题的能力、创新意识和创新能力和团队协作精神,这些技能一生受益。
虽然《Visual Basic程序设计》是门公共课程,涉及教学的老师很多,但经过课程组老师几年的不断努力,已经课程团队基本成熟,通过集体备课,集思广益,大家已经能统一把握重、难点;对所授内容掌握熟练,很多老师摸索研究了不少适合公共课教学的方法,并相互学习,目前该门课程的教学力量已经成熟,其中成长了不少教学成绩优秀的老师。
四、结束语
《Visual Basic程序设计》作为一门编程语言,对完全没有程序设计思想的非计算机专业来说存在一定的难度,特别是对文科生,因为平时思维习惯的不同,在刚接触到这门课程时普遍都觉得该门课程比较难。但随着讲课的深入,一个个生动而与实际相关的案例的出现,学生逐渐被该门课程所吸引,特别是在机房亲手调试出一个程序时,能体会出学生在学习中获得的成就感。学生虽然觉得这门课有难度但也充满了学习的兴趣,因为他们觉得这门课是他们打开计算机编程的钥匙。
参考文献
[1] 欧明璜. 高职院校非计算机专业VB教学的创新改革[J]. 中国科教创新导刊. 2008(31)
关键词 水环境;决策支持系统;污染物溯源;分析功能;设计
中图分类号 X502 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)02-0172-02
Design of Contamination Tracing Analysis Function in Decision Support System of Water Environment Management
LI Jing ZHOU Hao YU Xiao-ying
(Heilongjiang Academy of Environmental Sciences,Harbin Heilongjiang 150056)
Abstract Regarding the research advances on contamination tracing analysis,combined with the feature of pollutant emission in Mudan River,contamination tracing analysis function in decision support system of water environment management was designed,so as to improve the ability of water environment regulation in Mudan River basin.
Key words water environment;decision support system;contamination tracing;analysis function;design
随着社会的进步、经济的发展,人民生活水平逐渐提高,环境与安全问题越来越受关注[1]。我国流域污染问题日益突出,据环保部门对118个大中城市调查,地下水严重污染的城市占64%,轻污染的占33%[2],我国跨国河流涉及19个国家,共计40多条[3]。如何科学界定环境影响成为难点,控制和消除河流污染源是防止污染的根本[4-5],而污染源溯源是水污染防治和环境管理的基础和关键。
1 污染物溯源分析的研究进展
目前,研究大气污染源解析的报道很多[6-8],而针对水环境研究的报道却不是很多。随着水污染防治工作的深入,我国的水环境污染物源解析研究也开始陆续出现报道,于丽捷等[9]通过对牡丹江干流海浪、柴河断面各污染源量的估算,为牡丹江流域治理提供依据。富国[10]的研究说明了实测河流断面时段通量中时间平均离散通量的贡献,并讨论了污染源的点源、非点源类型的差别对选择年通量估算方法的影响。王新兰[11]对辽河盘锦段氮污染源解析,认为氮主要来源是农业面源污染及生活排污,引起氮浓度波动的是农业面源及工业源。金菊良等[12]提出了基于加速遗传算法的投影寻踪对应分析方法,并应用于流域非点源污染源解析研究中。陈玉成等[13]研究得出重庆市39个区县农业面源污染主要污染物是TP、TN,主要污染源是畜禽养殖和化肥施用,主要影响因子是农业总产值。水环境污染物溯源实际工作中常用传统排查方法,首先调研勘查确定污染物质和范围,然后筛查疑似污染源,采集该污染源下游断面具有代表性的水样进行监测分析,进而确定污染源。经过多年的研究,污染溯源已经形成多种求解方法,主要包括确定性方法和随机方法。其中,确定性方法包括解析法、模拟优化及向后法,随机方法是以概率学为基础的溯源方法。按照所需基础数据量及溯源的精确程度,大致可分为基于少量监测数据的水动力学理论反演法、基于一定量监测数据的成分比例分析法、基于大量监测数据的污染源排查法、基于特殊监测方法的溯源法及其他辅助方法等。参考当前污染物溯源分析研究进展,结合牡丹江污染物排放特征,设计牡丹江流域水环境管理决策支持系统中的污染物溯源分析功能。
2 牡丹江流域污染物溯源分析功能设计
2.1 监视日常水质监测断面污染物浓度
定期监视河流各水质监测断面污染物浓度(COD和氨氮),当发现某断面污染物浓度突然大幅升高时,系统自动发出报警信息,提示用户可能发生污染事故。当用户收到报警信息后,由用户启动污染溯源分析功能。
2.2 圈定污染范围
污染溯源分析功能启动后,系统对干流各水质监测断面进行扫描,查找未发生污染物超标和污染物超标相邻的2个断面,初步_定污染事故发生在这2个水质监测断面之间,然后将这2个断面之间的排污企业(单位)圈定为疑似污染源。
2.3 反推污染范围内各排口污染物浓度
根据一维稳态水质模型和监测断面COD/氨氮值逆推各排口浓度值(图1),并计算各排口处COD与氨氮比值。
2.4 筛查超排企业(单位)
将各排口所控制的排污企业COD/氨氮比值与2.3计算得到的COD/氨氮比值进行比较,比值较为接近的企业即认为重点疑似企业。
以上牡丹江流域污染物溯源分析方法,是基于以下几种假设:①一次污染事故(超排、偷排)仅发生在一家排污企业(单位);②同一排放源不同时间排放的物质相同,即污染物组成成分相同;③污染物在受纳水体运移过程中物质组分不发生变化;④污染物在运移过程中只考虑综合衰减作用;⑤假设污染物在向下游运移过程中无大的支流汇入,即无明显的稀释作用;⑥假设排污口污染物和上游来水污染物瞬时或极短时间内混合;⑦假设干流流量Q远大于排污口污水流量q。当以上假设发生变化,还需进一步的调研。开展污染溯源工作是环境规划、环境管理、污染防治的基础,既需要理论基础,又需要基础设施和大量的资料数据支持,以便在实际问题中可以实时、准确地获取污染源信息。
3 参考文献
[1] 李雪,曹芳芳,陈先春,等.敏感区域目标污染物空间溯源分析:以新安江流域跨省界断面为例[J].中国环境科学,2013,33(9):1714-1720.
[2] 环境保护部.全国地下水污染防治规划(2011―2020年)[A/OL].(2011-10-28)[2016-10-28].http:///gkml/hbb/bwj/201111/W0201111 09376922920938.pdf.
[3] 李志裴.跨国家河流问题与中国周边关系[J].学术探索,2011(1):27-33.
[4] 钱晓雍,沈根祥,郭春霞,等.基于水环境功能区划的农业面源污染源解析及其空间异质性[J].农业工程学报,2011,27(2):103-108.
[5] 苏丹,唐大元,刘兰岚,等.水环境污染源解析研究进展[J].生态环境学报,2009,18(2):749-755.
[6] 邹长武,印红玲,刘盛余,等.大气颗粒物混合尘溯源解析新方法[J].中国环境科学,2011(6):3-7.
[7] 于娜,魏永杰,胡敏,等.北京城区和郊区大气细粒子有机物污染特征及来源解析[J].环境科学学报,2009(2):153-162.
[8] 杨洪斌,邹旭东,汪宏宇,等.大气环境中PM2.5的研究进展与展望[J].气象与环境学报,2012(3):79-84.
[9] 于丽捷,车蓉,董惠文,等.牡丹江干流海浪柴河断面污染源解析[J].环境科学与资源利用,2004,28(1):40-42.
[10] 富国.河流污染物通量估算方法分析(Ⅰ):时段通量估算方法比较分析[J].环境科学研究,2003(1):3-6.
[11] 王新m.辽河盘锦段氮污染源解析[J].黑龙江环境通报,2006(4):45-46.
转变工作思路,由被动管理向主动管理转变,要能够走在业务的前端思考问题、解决问题,在关键的时间节点解决关键问题。员工服务要看三年、看五年,持续改善,不断创新。
1、人性化服务一流:体现在风雨走廊、宿舍设计(生活区文化建立、宽敞空间、夫妻房套件设计等)、食堂设计(可视化后厨间、贵宾餐厅、小食堂)等细节上。
2、信息化服务一流:以电子化流程简化目前繁琐的行政工作,同时实现员工的办公便利性提升,员工自助查询终端、文化宣传电子屏、车间广播播音系统等。
3、客户参观服务一流:建立完善的参观通道和相应的服务机制,培养高素质的公关接待人才。
4、工作环境一流:针对不同职能的员工,要体现不同办公区的设计理念,如为研发人员提供头脑风暴区,为工业设计人员提供工作站绘图室,尽可能满足各职能人才专业的诉求。在办公区域内设置平台景观、咖啡吧,让员工享受上班时间的每一分钟。
5、生活区文化一流:将公司营造出家庭的氛围,每一个咖啡吧、图书馆、健身室都有专人管理,维护,随时为员工提供周到的服务,打造类似于学校的生活区文化,整个行政体系提供的是专业全面的服务。此外,为了改善员工工作和生活环境,还可建设车间休息区、电脑学习区、革新学校、网络学习系统;在车间安装一体化中央空调;配置净水设备,提供直饮水;设置风雨走廊,为员工上下班遮阳蔽雨;提供每间超过40平米的4人间员工宿舍,配有空调、热水器和液晶电视;有图书室、网吧、足球场、篮球场、羽毛球场、浅谈“以人为本”的行政后勤管理创新桌球室以及超市、自助式柜员机等。积极推进员工开放日,促进员工家属与公司的沟通,实现免费洗衣及在暑假创建员工亲子中心等。
行政后勤管理创新措施:实施七项“工程”
研究表明,员工的成就感、认同感、归属感是直接影响敬业度与工作业绩的变量因子,在工作中感觉幸福、快乐的员工能够创造更好的业绩。而如何在公司内部提供良好的工作和生活环境,如何丰富员工的精神文化生活,已成为事关公司发展的重要课题,可采取措施主要有:
1、政企关系管理
行政管理模块掌握并建立与政府良好的政企合作关系,有助于公司申报各项技术、质量、项目政策提,也有利于处理紧急突发事件,为维护公司形象、创建和谐的政企关系打造良好基础。同时更需要扩展与政府的互通、互信、互联,尽可能获得政府政策支持,从而借力员工服务与员工发展。在宿舍、食堂、交通、安全等多项涉及员工切身利益方面,以政企合作的形式获取最大化资源。
2、生活区管理
采用外部承包模式引进各类生活服务设施,如宿舍区食堂、超市、网吧、影院;通过现有后勤管理人员和各车间落实兼职人员,组建宿舍管理团队。对新员工入住统一安排相关培训,帮助新员工熟悉住宿环境;联合各部门负责人定期开展宿舍慰问,及时解决员工生活困难、思想困惑,传递工厂人文关怀;员工按性别分开入住,减少住宿隐患;根据班次按房间分配集中入住,便于员工交流及宿舍集中管理,提高管理效率。借鉴高校的宿舍管理模式,一方面分类管理,对于高级贵宾、专家与公司高管、管理人员、一线员工区别管理,对于单身、家庭区别管理;一方面开设管家服务热线,24小时应对宿舍内常规、突发事件处理;一方面建立家庭文化,将宿舍区形成小区生活区,定期放映电影、举办音乐节、开展家庭日等活动,建立生活区文化,做到深入人心的细致化管理。
3、膳食管理
引入优质供应商,定期稽核、评定、奖惩、优化,做到原材料——后厨——前台——回收一体化健康价值链管理,从最初始的原材料开始把关,对食材流入的每一环节输出、输入制定标准,并公开化、可视化,严格保证食品卫生安全。同时,通过系统实现货币化,实现用餐随意组合、员工自行选择,并在用餐时间、用餐通道提前设计布局。
4、安全管理
各楼层和宿舍均安装监控设置,减少安全偷盗隐患,及时监控宿舍园区各项动态,确保住宿区各项安全并能提供各项依据;宿舍楼栋将实行门禁系统刷卡,避免外流人员混入减少安全隐患;管理员合理安排时间,定时巡楼、查房,中午轮流值班,保证住宿安全。在员工内选拔楼层管理员,负责不定期的对楼层进行管理,发现异常状况第一时间通知保安处并协助处理,每月度对楼层管理员给予特别奖励并在工作积分中体现贡献。
5、环境管理
每月开展工业园内各部门员工寝室内务评比活动,提高住宿员工自觉维护内务意识;设有专门的宿舍楼层保洁员,优化的宿舍化环境,并且每月、半年度、年度开展“文明宿舍评比”活动。
6、配套服务
根据员工需求,宿舍区将设有员工教育中心、图书馆、电脑室、电影院;并引进生活设施:餐饮店(南北方向员工口味分别供以米饭、面食自由选取)、洗衣房、超市,体育设施:篮球场、羽毛球场、桌球室;娱乐设施:各个宿舍均配有线电视。相对齐全的设施可满足住宿员工的日常生活需求和休闲娱乐,大大提高员工的满意度和归属感。
7、文化建设
宿舍区设有电子化文化宣传看板,并在宿舍口内开辟创意墙空间,以及娱乐设施、咖啡吧、图书馆等,鼓励员工在创意墙内创作,让员工建立自己的生活文化,参与宿舍楼的文化改造、装饰装修。同时宿舍也是员工休闲娱乐的空间,将营造出幸福大家庭的文化氛围。
宿舍管理制度
第一条 为使本公司宿舍管理合理化、规范化及合理使用,特制定本制度。
第二条 本公司分配宿舍,原则上由各部门主管择优推荐及个人申请保证,或在本公司表现优秀之在职人员。
第三条 公司各区域柜店人员来我处短期受训住宿时,须等同遵守该管理制度。
第四条 其他人员申请宿舍,应填具宿舍分配申请单,交由主管核准后送行政部登记并听候分配。
第五条 住宿人员接到宿舍分配通知后办理住宿证于限期内迁入居住,逾期以弃权论。
第六条 为使宿舍安全与卫生,特规定以下各项制度以共同遵守:
(一) 保护建筑物,爱惜附属设施、水电及安全设备和各种家具。
(二) 节约使用水、电及公司配备其它资源。
(三) 宿舍的清洁工作应由室内居住人员自行轮流打扫并经常保持房间的清洁与整齐。6s委员会将不定期检查,不符合要求者将予以通知整改或处罚。
(四) 宿舍就寝时间以晚间不超过23:00时为原则,23:00时熄灯后,不得有妨害他人休息的行为。如有学习、看书者可保持一盏私用台灯。
(五) 宿舍内不得有酗酒、赌博或有伤风化等不正当行为。
(六) 宿舍内外一律禁止养家禽家畜及宠物,以确保环境清洁卫生。
(七) 宿舍内不得存放违禁及易燃物品;不得在宿舍区燃放烟火和鞭炮。
(八) 宿舍内一律禁止炊事,并不得私自使用电炉、酒精炉或其他燃火工具等,以保证安全。
(九) 宿舍内严禁私自安装电器和拉接电源线,严禁使用高功率电器及超负荷用电。
(十) 宿舍内不准剧烈活动、喧哗或使用器具造成噪音等扰乱他人及附近安宁行为。
(十一) 宿舍楼开放时间为早上8:25关门;下午17:30开门;晚上22:45关门,双休日白天正常开放,晚上照常关门。
第七条 行政部经常派员或保安检查宿舍,住宿者须听从有关安全公益等相关指导。
第八条 为有效执行本制度,由住宿人员互相推选,设置各宿舍舍长负责自治、安全、卫生、纪律等管理。
第九条 住宿人的私有财务及贵重物品,应各自保管、自行负责,如有遗失应及时报告舍长及行政主管,以做备查。
第十条 住宿人员不得在公共走廊、楼梯及其他公共场所堆放物品,不得随地吐痰、乱倒垃圾,严禁将杂物、剩饭等倒入厕所及排水管道,严禁往窗外泼水、乱倒杂物;不随地大小便,不从楼上抛丢垃圾和倒水,养成良好的卫生习惯。
第十一条 住宿人员下班后的休闲活动范围,除娱乐室、篮球场外,不得任意至车间或办公大楼游荡。
第十二条 住宿人员如需外出者需在门卫处登记并将本人住宿证放置在保安室,晚间最迟应于23:00时前返回宿舍(注意关闭门窗),否则应向保安室电话报备。如有三次或以上者将取消住宿资格。
第十三条 宿舍内配备设施 (如桌子、椅子、玻璃、卫浴设备、门窗、床铺等)本公司以完好状态交与员工使用,如有疏于管理或恶意破坏,酌情由现住人员负担该项修理费或赔偿费,并视情节轻重论处。
第十四条 住宿人员不得擅自调换房间、床位或公司财产物品;美化环境,爱护花草树木和公司内一切公共设施
第十五条 公司住宿人员不得留宿外人或亲友,如有外人拜访应在保安室登记姓名、关系及进出时间,并在门口会客室联络交谈,不得带入生产车间及宿舍内。
第十六条 公司住宿人员在休息时间内,禁止将其它非住宿人员带入宿舍内。
第十七条 为确保公司人员安全,防止意外事故发生,所有公司人员禁止在公司厂区内的人工湖及河边垂钓、捕鱼活动。
第十八条 如有住宿人员离职时,应于离职时随即迁出宿舍,并于离舍三天前通知总务组,由该组负责相关点收接管工作,否则以移交未清处理。
第十九条 住宿人员倘若违反上列有关规定者,视其情节轻重,得依本公司员工手册 规定进行惩办、赔偿或取消住宿权。
第二十条 收费标准
一、住宿费
1..凡属本公司员工
凡申请住公司宿舍的员工每人每月需交管理费120元;室长每人每月需交管理费60元,但要听从楼长安排的工作(含水电费、房租费);费用支付于月底最后一个星期交于财务,行政部凭收据安排住宿;临时住宿人员按每天4元收费。
2. 凡属培训人员
2.1.外来培训人员如向公司申请住宿需每人每天交管理费100元(含水电、房租费、餐费)。
2.2.费用结算由我公司财务与所培训人员所在公司财务统一结算。
二、用餐费:
2.1早餐:公司提供供应商来公司,员工自费购买。
2.2双休日的午餐、晚餐:如不加班员工在每周星期五下午四点前如在公司用餐须到总务组登记。(餐费自理)
2.3周一至周五晚餐:如不加班在公司用餐的员工每天下午三点半前到总务组登记。(餐费自理)
2.4每月的最后一天住宿员工需自觉把当月累计的餐费(每餐6元标准)交至财务部。
三、维修费
1.如有宿舍物品是自然损坏的,由公司承担维修费用。
2.如有物品是人为破坏,按维修发票由住宿人员自行承担。
2005至2009年,接收各种特殊人群的中途宿舍“蜂拥而出”。一是戒毒人员中途宿舍出现。2006年6月26日,上海市禁毒委在南汇举行上海市戒毒人员中途宿舍启动仪式,这是大陆首个正规戒毒人员中途宿舍,实行半封闭式管理,同时安排两名禁毒社工24小时陪同,给予专业指导和培训。二是解教青少年中途宿舍诞生。2007年,廖冰兄人文专项基金会、广州市少年宫、广州市少年教养管理所联合制订了“展翅计划”,核心是使解教青少年在回归社会之初安稳度过重新违法犯罪的“高危期”。2008年6月19日,“展翅计划”的“中途宿舍”项目揭牌仪式顺利举行,标志着全国首家面向少教所解教学员的临时庇护所诞生,作为计划的一部分,他们从国外引进“中途宿舍”概念。三是社区服刑人员和刑释解教人员中途宿舍涌出。2008年7月8日,北京朝阳区建立了中国内地首家社区服刑、刑释解教人员过渡性安置基地———朝阳区阳光中途之家。经过四年努力,北京市按照“一区县一家”格局建设的“阳光中途宿舍”体系已初步形成。四是精神障碍者中途宿舍崭露头角,医院及机构精神障碍者中途宿舍全力发展。2007年11月28日,湛江市第三人民医院在我国大陆率先创建精神障碍者康复的中途宿舍,意在为精神障碍康复者提供住宿及膳食服务,发展和训练独居生活技能、家居生活技能、群体生活技能等。2009年3月,一家以“利民康复中心”为名的中途宿舍在深圳市安家落户,引用香港精神障碍康复中途宿舍模式,通过个性化康复指导,模拟家居、社区和工作环境,为住院治疗痊愈或好转后进入康复期的精神障碍康复者提供回归社会前的过渡性住宿及康复服务,开始中国内地对待精神障碍者全然不同的尝试。
二、稳步前进阶段
2010年至今,精神障碍者、成年智障者中途宿舍稳步前进,接收多种类型残疾人的综合性中途宿舍和支持刑释人员中途宿舍的相关政策逐渐出现。如深圳民爱残疾人综合服务中心,自2000年成立以来就有中途宿舍性质的部门———服务部,2011年9月22日更名为“中途宿舍”,是民爱全功能生活社区的重要组成部分,服务对象包括智障者、精神障碍康复者及肢体障碍者等残疾人,与其他中途宿舍在服务项目和服务对象上存在一定差异,为我国大陆地区探讨残疾人安置模式提供参考。随着信息技术的发展,中途宿舍与时俱进,如2012年10月,浙江宁波开建残疾人智能化“中途宿舍”,是残疾人居家生活体验馆、辅助器具适配中心、残疾人智慧化信息服务平台“三位一体”式综合康复机构。我国政府重视残疾人事业,自中途宿舍出现以来,各地逐渐出台相关政策文件促进中途宿舍的建设和发展。如北京市为进一步推动阳光中途之家建设,创新社区服刑人员和刑释解教人员社区管理模式,于2011年3月24日出台《关于做好北京市区县阳光中途之家建设相关保障工作的指导性意见》,充分肯定中途宿舍的重要性,并明确经费保障机制;2012年7月9日,福州市财政局有力支持社区矫正工作,与市司法局联合制定《关于加强社区矫正工作经费保障的意见》和《福州市社区矫正经费使用管理规定》,将市司法局社区矫正工作经费和中途宿舍运转经费纳入市级财政预算保障,支持中途宿舍事业的发展。
三、我国中途宿舍发展面临的问题
(一)中途宿舍性质不明确
目前,世界各国中途宿舍形式多样,主要分为:政府主办和私人主办的中途宿舍;自愿入住和强制入住的中途宿舍;出外中途宿舍和入内中途宿舍,还有庇护所式“中途宿舍”、训练营式“中途宿舍”、特殊治疗式“中途宿舍”等[3],各种不同的中途宿舍都有其明确的性质和定位。如强制入住的中途宿舍是一种矫正机构,是犯人必须经过的刑罚执行场所,是国家刑罚执行中的一环。但中途宿舍在我国法律上还没有明确的规定及概念上的描述,由于体制原因,在国外许多法律上规定的内容,在我国则是以政策形式出现的。所以,从社区康复的实际情况与中途宿舍的长远发展来看应当明确中途宿舍的性质及定位,不同类型服务对象在接收程序和管理方式上应有所区别。
(二)政府支持力度有限
由于中途宿舍服务对象的特殊性,我国一般是政府参与较多,社区民间参与较少。政府参与虽然有一定的优势,如力度大、发展快,保障人力、物力和财力,但也存在着一定的局限性,如文牍主义严重、强调整齐划一等。社区康复如果离开了社区和民众的参与就会失去其意义,民间力量亟待培育和发挥。
(三)衔接机制有待完善中途宿舍
虽然在国外发展比较成熟,但是在我国却是一个新生事物。公众对于残疾人及中途宿舍的认知不成熟并存在一定的偏见,直接影响医院与中途宿舍、特殊教育学校与中途宿舍、家庭与中途宿舍衔接机制的完善。知晓中途宿舍的人尚且寥寥,遑论机制的建立,加之由于对彼此角色与功能认知不到位,衔接机构尤其是医院将中途宿舍视为竞争对手,客观上影响残疾人入住中途宿舍的概率和康复效果的巩固。
(四)高质量员工欠缺
中途宿舍居住人员经历复杂,情绪波动比较大,需要高素质高质量的员工。但是,由于中途宿舍保护设施责任大,事情比较繁琐,加之待遇问题如福利待遇、升值空间等,严重制约高质量员工的产生。目前来看,宿舍员工中高等院校毕业生及专业相符员工相对较少,平均年龄偏大,老龄化比较严重,缺乏后备资源。
(五)地域社会融入困难
中途宿舍如何融入社区涉及社区类型、居民素质、资源利用等,任何一方面出现问题对入住人员融入社会都会造成一定障碍,是此事业的难点之一。我国民众对这一群体的接纳仍存在困难,抱有戒备和抵触心理,认为他们“与众不同”,可能对社区造成破坏或不良影响。如香港曾发生反对设立精神障碍者中途宿舍的运动,三起事件(新翠邸事件、特殊治疗中心事件、小池市事件)让香港人民反对在社区内建立精神障碍者中途宿舍,并排斥和攻击接收犯罪青少年、智障、脑瘫等特殊人群的场所。[4]
四、我国中途宿舍的发展对策
与精神病院、监狱相比,社区康复机构和中途宿舍虽然没有正规的、完备的设施设备,但作为开展社区矫正、康复的载体,中途宿舍的发展对于刑释人员、残疾人来说很有必要。国外发展模式日趋成熟,为我国中途宿舍发展提供了学习参考,根据实际情况,对我国中途宿舍硬件、软件方面提出发展建议。
(一)硬件方面
1.中途宿舍的建设
中途宿舍形式多种多样,根据建设和运行情况可分为两类:由政府部门建设和运行的公立中途宿舍和由私营公司、社会团体甚至是公民建设并根据其与政府部门签订的合同运行的民营中途宿舍[5]。从我国发展来看,应该吸取更多的社会资源参与社区康复及中途宿舍工作,鼓励民办中途宿舍的发展,从政策、经费、人员等方面加大支持力度,如深圳民爱中途宿舍可以与深圳利民中途宿舍、湛江市第三人民医院等合作,并与有意向创建中途宿舍的机构或个人沟通,以丰富中途宿舍的建设形式。
2.中途宿舍的选址
影响中途宿舍居住人员对中途宿舍选择的主导因素是持续的正式、非正式支持性关系,包括社会和职业项目、与专业人员的关系、和其他居住者的友谊。更重要的是,社区规划者需要考虑一所中途宿舍在一个地方应保持多久,或者社区内前段居住者相对饱和前有多少中途宿舍可以共存,谁经常需要各种持续的支持服务。进一步而言,中途宿舍在一个特定社区发挥作用的需求超越个人能力,需要中途宿舍所在社区的帮助[6]。一般而言,中途宿舍建立在城市近郊,可位于现成的可改建建筑内,最重要的是利用和开发周边环境及资源,积极为残疾人营造良好的康复氛围。
3.中途宿舍的规模
中途宿舍的规模是指中途宿舍的空间大小和人员容量。由于国外中途宿舍数量较多,于自然社区内形成,规模相对较小。但目前我国中途宿舍的规模应根据目前需要、未来趋势及其他有关情况如财力、人力确定。据第二次全国残疾人抽样调查数据推算,2006年4月1日全国各类残疾人总数为8296万人,占全国总人口的比例为6.34%[7],同时社工机构数量不断增长,许多师范院校也在紧锣密锣地开设特殊教育专业,中途宿舍可以从高校吸取人才,满足更多残疾人的需要。目前需求、未来趋势决定我国中途宿舍的规模可以更大。
4.中途宿舍的设施
中途宿舍的设施主要是指中途宿舍开展工作所需要的物质设备。大体上可以分为建筑和其他设备两类。建筑是指中途宿舍的房屋和附属设施如宿舍、图书馆、体育馆、健身室、舞蹈室等,如果宿舍没有条件建设这些设备,可以利用其他资源,如借用市或学校的操场、体育馆等;其他设备如住宿设备、办公设备、教育设备、康复设备、防护设备等。一所中途宿舍最重要的是为入住人员提供“家”的气氛,具备“家”的设备设施,同时需要配备类似医院、学校之类的设施及社区性质的模拟环境和真实氛围。
(二)软件方面
1.中途宿舍的法律地位
政府应当制定相关法律,规定精神障碍者、智障者、肢体障碍者等残疾人为中途宿舍的接收对象。《中华人民共和国残疾人保障法》提出“地方各级政府对无劳动能力、无人抚养或者抚养人不具有抚养能力、无生活来源的残疾人,按照规定予以供养;国家鼓励和扶持社会力量举办残疾人供养、托养机构。”[8]虽然法律保障残疾人得到托养的权利,但政府应当明确中途宿舍等托养机构的合法地位,并在法律中为中途宿舍定位。
2.任职资格及职业发展
中途宿舍员工身份应根据中途宿舍的性质确定,受到法律保护。国外中途宿舍员工从属于社会工作人员或其他人员,可以是教育工作者、心理工作者、医疗工作者。中途宿舍必须规定员工任职资格,否则无法保证服务质量。一般来说,员工至少需要满足三个条件:其一,心理学等相关知识,其二,突发事件应急处理能力,其三,机构理念的认同,因此国家应当制定相应的从业资格证书。工作人员的薪水待遇及未来职业发展是吸引人才的关键,如美国莫尔公司项目(ProjectMoreInc)薪水待遇考虑三方面问题:第一,薪水待遇与个人工作表现相联系;第二,提供与其他机构、组织或者行业中类似工作的相当薪水;第三,考虑中途宿舍内不同岗位间的适当关系。[5]对于职业发展,考虑建立职业发展等级体系,使具备条件的员工可以升迁到更高的级别;鼓励员工进修、深造,提供良好的后备支持,从而使员工在岗位上获得最大成功。
3.中途宿舍的信息沟通
詹森(1970)认为中途宿舍的成功在于人员安置,而信息沟通是人员安置及合作的主要途径[10],一是机构内部人员信息沟通,包括管理人员与员工之间、层次和资历问题之间;实施政策的人员不仅需要精通政策,还要认同基本原则。此外,直接服务人员需要提供给管理人员一份精确的中途宿舍生活画面,并公布员工意见。关于层次和资历问题,机构应避免员工由于层次和资历问题出现矛盾信息,注意沟通和透明,让每位员工享受到属于自己的尊重和权力。二是机构之间信息互通:每一个机构都有它基于员工模式、理念、目标和方法的个性特征,因此机构间共享知识经验有助于相互成长。中途宿舍员工和其他机构信息分享、治疗计划的协调合作,有助于完善服务对象康复方案制定与实施的顺利进行。中途宿舍员工应该和其他机构的帮助者保持最新沟通,以便了解服务对象的生活经验和心理状态,鼓励家庭及中途宿舍之外的人员和中途宿舍接触沟通。
4.社区人员的支持网络
服务对象融入社会是中途宿舍的最终目的,这就离不开社会及人员的支持。因此,需要广泛宣传社区康复工作,让社区居民了解、理解和参与社区康复工作,同时应当积极培育相关民间组织,如志愿者组织、基金会、爱心社团等,形成社区康复的民间支持网络,与社区中途宿舍协作,营造出良好的社区康复环境。[10]为了实现残疾人更好的社会融合,有必要在有残疾人康复服务的地区进行宣传,促进残疾人与社区人员之间规范化互动。沃芬斯伯格(Wolfensberger)指出“:在标准化概念里,应该强调残疾人与普通人的相似,而不是差异”。奥尔波特(Allport)认为“:精神障碍者和社区人员间常规化、有意义的互动可能是解决公众对精神障碍者恐惧和排斥的最好途径,精神障碍服务的专业人员应该组织项目强调精神障碍者对社区的贡献。通过有意义的经验,公众能够懂得精神障碍者的特殊优点,促进其重新融入社区”。
5.社区资源的多元选择