煤矿防治水条例精选(九篇)
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第1篇：煤矿防治水条例范文
摘 要：随着我国煤矿行业的快速发展，行业规模的不断扩大，矿区水害事故发生的几率也在不断提高。因此，煤矿企业需要加强对煤矿水害防治工作的重视，提升对水害事故的防治能力。除此之外，煤矿企业还要加强对水害事故发生原因的研究，推动煤矿防治水安全保障体系的创建。该文对水害事故发生的原因进行分析，致力于构建完整的安全保障体系。
关键词：煤矿 水安全 保障体系 创建
中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（c）-0077-02
我国的相关统计数据显示，在2015年，我国超过90%的大小煤矿发生过水害事故，我国煤矿企业因水害事故造成的经济损失超过了500亿元，造成超过3 500人死亡。水害问题已经成为我国煤矿企业面临的主要灾害问题之一。因此，水害事故的防治在煤矿企业的发展中显得尤为重要。煤矿企业需要建立煤矿防治水安全保障体系，以减少煤矿水害事故发生的几率，降低水害事故给煤矿企业带来的损失。
1 煤矿水害事故产生的原因
1.1 对水害事故防治工作不够重视
在煤矿企业生产的前线，煤矿生产人员对水害事故防治的认识不充分，忽视了煤矿水害防治工作的重要性，使水害事故的防治工作没有做到位，在煤矿水害发生时，无法做到及时治理。并且，由于煤矿企业对水害事故防治工作不重视，没有建立完整的防治水安全保障体系，使得水害防治的相关机构配置不合理，安全防治设施落后，给煤矿的安全生产带来巨大的安全隐患[1]。
1.2 对水害事故的研究落后
煤矿企业在长期与水害的斗争中，没有注重对水害防治经验的总结，无法形成水害防治体系建设的理论基础。并且水害防治工作人员无法有效地了解矿区周围的环境，也无法获取矿区周围环境的相关资料，因此，对水害事故的研究较为落后。
1.3 水害防治工作没有严格落实
煤矿生产的负责人没有实施科学的管理，没有充分地采集矿区周围的水文地质资料，从而对水害防治工作带来了很大的阻碍，影响了水害防治工作的落实。在相关的统计资料中显示，发生的大多数水害事故都是由于防治工作不到位造成的，因此在引发水害事故的因素中，人为因素占非常大的比重[2]。人为因素主要包括矿区负责人没有按相关规定进行管理和工作人员没有严格落实水害防治工作。
2 煤矿防治水安全保障体系的创建
2.1 加强水害防治管理工作
2.1.1 加对强水害防治的重视
煤矿企业需要加强对水害防治工作的重视，对矿区所有的生产环节，都需要制定相应的灾害预防措施，编制水害防治的专项预案。在煤矿的生产过程中，需要加强对生产的管理工作，严格落实相关规定，从而加强企业对水害的防治能力。煤矿企业的管理人员需要定期对生产人员进行水害防治安全培训，加强矿区所有生产人员对水害防治的重视以及防治水害的能力[3]。在煤矿的生产过程中，管理人员需要严格要求生产人员遵守安全第一的生产原则，树立安全生产意识，从而保证灾害防治工作可以落实到煤矿生产的每一个环节。此外，管理人员对安全生产工作与灾害防治工作的不足要及时改进，以保证煤矿的安全生产。
2.1.2 加大水害防治的执行力度
要严格按照相关的工作要求，落实水害防治工作，创建安全保障体系，加大水害防治的执行力度。所有生产人员需要认真落实安全生产的相关规定，保证灾害防治工作的落实，同时，管理人员需要加强对灾害防治工作的安全监督，以保证煤矿安全工作的顺利进行。煤矿企业需要根据国家颁布的管理条例，进行煤矿的安全管理，并严格落实到煤矿生产的实际工作中。按照国家的相关规定，煤矿企业要加强对水害防治工作的投入，更新水害防治设备，以获取矿区周围的水文地质资料，从而加强对水害防治的理论研究。
2.2 建立安全保障平台
2.2.1 建立煤矿信息管理系统
矿区需要建立信息管理系统，以加强对煤矿水害的防治。通过信息管理系统，可以收集煤矿生产的所有信息，并对煤矿生产的安全信息进行分析，从而加强对煤矿安全的管理。信息管理系统主要包括3个模块，通过这3个模块的协调运作，可以帮助灾害防治人员进行安全信息的收集、分析与预警，从而提高企业安全管理的能力。
2.2.2 建立灾害报警系统
对于水害多发地带，煤矿管理人员要加强对水害的监管力度，建立灾害报警系统，以实现对灾害的预警。灾害报警系统中应用的设备主要是液位传感器，通过这一装置，可以实现对煤矿水位的实时监测，一旦水位达到预警的范围，报警系统将发出警报，从而保证了生产人员在灾害发生时，可以安全撤离。
2.2.3 建立避灾路线指示系统
在煤矿生产现场，需要将逃生的指示牌悬挂到显眼的位置，同时，需要保证指示牌在断电的情况下，仍然能正常地工作。指示牌的作用在于，在水害事故发生时，矿区内人员可以根据指示牌指示的逃生路线离开事故现场，从而保证人员的安全。
2.2.4 建立水灾应急救援系统
在建立了煤矿信息管理系统以实现对水灾的预防之后，还需要建立水灾应急救援系统以实现对水灾的处理。建立水灾应急救援系统，可以在水灾发生时，对水灾进行有效的处理，从而实现煤矿的自我保护。水灾应急救援系统主要包括这3个方面：（1）组织方面，建立合理的调度制度，建立科学的救援系统，做好水文地质资料的收集以及生产监察工作，加强对生产人员的安全教育，完善物资供应机制[4]。（2）措施方面，加强生产人员的灾害应急疏散演练工作，将安全生产的相关要求落实到实际生产中，并加强对生产的监督管理。（3）实施方面，采用各种方式提高生产人员应急救援的能力，并加强对安全工作的监督。
3 结语
水灾害是当前我国煤矿企业面临的主要灾害之一，对水灾害的防治在煤矿企业的发展中显得尤为重要。水害事故产生的原因主要在于，煤矿企业对水害事故防治工作不够重视、对水害事故的研究落后，以及水害防治工作没有严格落实。因此，煤矿企业要降低煤矿水害事故发生的几率，减少水害事故给煤矿企业带来的损失，就需要建立煤矿防治水安全保障体系，并将水害防治工作落实到实际的生产工作中，从而保证煤矿企业生产工作的顺利进行。
参考文献
[1] 赵庆彪.高承压水上煤层安全开采指导原则及技术对策[J].煤炭科学技术，2013（9）：83-86.
[2] 牟林，朱开鹏.煤矿防治水“产研”合作模式及技术示范体系的建设与应用[J].中州煤炭，2016（2）：1-5.
第2篇：煤矿防治水条例范文
一、我市职业病危害状况
二、我市职业病防治工作的主要做法与成效
（一）政府重视，部门协调，合力推进职业病防治工作
我市级卫生行政部门，在当地党委、政府的统一领导下，始终把职业病防治工作作为头等大事来抓，进一步加强了对职业病防治工作的领导。同时，加强与其他职能部门的协作，形成了齐抓共管的工作格局。一是市疾控中心投资数百万元购置了气相色谱仪等高档设备，加强人员的培训，提高检测和服务能力，取得了法定的职业病诊断，职业健康监护，职业技术服务等6项资质，能全面承担职业病防治技术服务工作。二是卫生部门在人员少，没有专项经费的情况下，克服一切困难，加大监督检查力度，每年都制定并组织实施了市职业卫生重点监督检查工作计划和市放射卫生重点监督检查工作计划。三是积极协调联合安监、工会等部门，在每年的五月开展《职业病防治法》宣传活动，召开相关企业代表和各界人士座谈会，共同抓好职业病防治工作。
（二）加大宣传力度，提高防治意识
（三）实施三级预防，努力提高职业病防治水平
（四）强化监督监测和监护工作，保障劳动者合法权益
第3篇：煤矿防治水条例范文
【关键词】煤矿；综采工作面；安全管理；问题；对策
煤矿的开采与安全生产直接关系着人民群众的生命与财产安全，也影响到国家经济的稳定发展大局。煤矿的综采工作面的安全管理工作更是整个生产管理体系的重要环节，如何综合考虑人为因素、矿区地质条件、施工机械作业环境、施工技术等一系列影响因素，从而加强煤矿综采工作面的安全管理工作，是我们需要系统研究的重要课题。
1.煤矿综采工作面的安全原则
煤矿综采工作面的安全生产与管理必须密切的结合国家制定的煤矿资源开采管理政策，按照安全生产的方针，坚持安全第一的基本原则，保障矿区和附近居民的生命和财产安全，并在此基础上做好资源开采工作。首先，要制定科学、完善的安全生产管理制度，明确各部门人员的职责与义务，有效的配置人力、财力、物力资源，充分发挥矿区的经济和社会效益。在矿区开采和生产上，必须严把审批关，确保安全工程设施的设计审批按照国家规定程序进行，通过做好监督工作。在实际生产中，结合矿区的实际地质条件、开采环境和可利用资源，制定符合实际情况的安全生产管理条例，确保生产管理工作有序进行。同时，施工管理方应制定科学的作业编排规程，确保每一岗位和工种都有具体的操作规程可循，并详细的指出安全操作要领，设立安全管理与监督部门，将人为失误因素减小到最低程度。定期召开安全管理工作会议，总结分析工作中出现的安全问题，找出原因，查找隐患，制定有针对性的有效对策，杜绝类似问题的再次发生。必须切实抓好职工的安全教育，上岗前组织学习《作业规程》、《操作规程》，以及《煤矿安全规程》的有关内容；安全检查人员，经常深入综采工作面进行监督检查。
2.煤矿综采工作面安全管理存在的问题
2.1人为失误因素是造成安全问题的主要原因之一
煤矿综采面的施工管理工作还难以实现全面机械化，因此“人”的因素仍起到左右生产进度和管理效率的重要作用。根据有关调查显示，从事煤矿开采工作的人员整体文化素质偏低、安全管理意识偏弱、具备高专业素质的人才匮乏，这就给煤矿综采工作面的安全生产与管理工作带来的一定的隐患。人员素质的偏低会加大施工失误概率，同时当事故发生时，由于缺乏正确的应急处理措施和自救措施使得事故影响面难以有效控制。
2.2工作环境隐患分析
煤矿开采环境的恶劣性客观因素不仅影响施工人员的生理和心理健康状态，同时也给设备的运行环境带来极大的负面影响，以以瓦斯爆炸为例，采煤面风量不足，上隅角瓦斯聚集，导致聚集的瓦斯处理不力或瓦斯漏检，在瓦斯达到爆炸浓度的条件下，积聚的瓦斯与火源相遇就会发生瓦斯爆炸。还有顶板事故，在煤矿事故中工作面顶板事故占顶板事故的大多数，究其原因大部分顶板事故是直接顶本身失稳引起的，复杂的地质构造要求煤矿生产中必须管理好综采工作面的顶板。
2.3机械设备非正常使用导致安全事故
机械设备是煤矿生产的工具，其安全性能直接影响煤矿安全。在对目前的多起煤矿事故原因进行调查和研究分析显示，大量的安全事故是由于工作人员的非正常操作导致的，煤矿工作人员在使用机械设备时，未能按照规定进行操作就很有可能诱发煤矿安全事故，对工作人员的生命安全构成威胁。
2.4煤矿安全责任制度落实不严格
我国煤矿安全管理的相关制度日渐完善，依据近年来的事故原因，制定了有针对性的安全规程，但在实际的实施过程中多有阻碍，个别生产单位注重片面的经济利益而忽视了安全效益，安全生产制度置若罔闻，缺乏有效的安全监管。
3.加强煤矿综采工作面安全管理的具体措施
3.1加强安全培训工作，规范煤矿职工的操作行为
制定科学、合理的煤矿综采工作面工作人员安全培训工作对提高工作人员的安全管理意识、正确应对事故、采取有效的自救措施具有十分重要的意义。这不仅能提高工作人员的整体施工技术和安全管理意识，同时也给煤矿综采工作面工作的有序进行提供了有效的保障条件。对工作人员的安全培训与教育工作主要包含两个方面的重要内容：第一、一般性安全技术培训，主要目的是使工作人员掌握基本的安全生产与设备操作知识，从而避免一些低级人为失误的发生，并使工作人员掌握必备的自救措施，防止安全问题的扩散；第二、煤矿综采工作面的专业施工安全技术培训，这部分工作的目的是使不同工作的具体操作人员熟练掌握具体的操作技术和安全施工方法，并对其进行有针对性的实践操作指导。
3.2防治水安全技术措施
在工作面回采之前，必须严格按照防治水设计的要求建立排水系统，并保证排水能力大于等于最大预计涌水量。必须经常检查和维护排水系统使用的各种机电设备和电气设备，保证排水系统能够正常运转； 在开采前进行排水试验，确保排水系统运行正常时方可进行回采工作。对职工加强防治水知识教育，确保每位员工熟知突水征兆和避灾措施及路线。生产过程中加强排水设备的检测检修和排水工作的管理，始终保证设备处于完好状态。
3.3防治瓦斯的安全技术措施
所有入井人员严禁携带烟草等点火物品入井，禁穿化纤衣服。严格按照作业规程的规定提供足够的风量，严禁无风、微风、循环风作业，确保工作面正常通风。通风部门应依据瓦斯涌出量及时调整工作面风量，确保安全生产。工作面严格按照安全监测监控系统设计要求设置监测点。不得码放过多的材料在工作面回风巷、带式输送机巷，确保有效通风断面大于设计断面的2/3。加强电气设备的管理工作、不得带电检修、搬迁； 加大防爆检查力度，严格执行电气防爆管理的有关规定，消灭失爆。因瓦斯超限引起断电的电气设备，必须在瓦斯浓度降到《煤矿安全规程》规定的复电浓度时，才可以复电。
3.4工作面日常安全管理
3.4.1作业组织
要将工作面的安全事故发生率控制在最低范围，就要对人员进行有组织的管理。首先，应抓好安全培训工作。在此基础上，按照施工工种和所负职责的不同划分工作小组，并由组长分配个人的具体工作任务与目标，定期召开工作报告会议，对工作中存在的问题及时分析并找出解决对策。根据具体工作的实际情况制定详细的作业与管理规程，由安全生产管理监督负责人员专门进行工作总结与汇报工作。
3.4.2日常检修管理
煤矿开采设备的专业性以及操作难度较高，要确保操作人员具备扎实的设备操作专业经验，杜绝无证上岗现象的发生。施工人员必须具备高超的业务素质，不仅要熟悉设备在不用作业面的操作方式，更要掌握设备的内部结构性能，当设备出现故障时能及时找出原因并进行一般的维修工作。同时，岗位负责人员要定期对设备进行检修和日常维护与保养工作，制作设备运行日常管理与运行日志，及时掌握设备的运行情况，防止设备带病运转。另一方面，综采队应建立完善的设备点查制度，对存在的问题及时记录与上报，并做好故障分析工作。
【参考文献】
第4篇：煤矿防治水条例范文
一、2019年安全培训工作完成情况
近一年来，认真执行《二〇一九年员工培训计划》，按规定完成安管人员、特种作业人员、一般从业人员及地面特种岗位的安全培训，并开展以周三自培、周五集中培训、实训为载体的素质提升工作。截至目前共完成新工人、转井换岗、岗前期班培训26期共864人，完成零散人员培训班10期281人（包括新工人、培训合格证、上岗证、长旷、三违及岗标不合格人员）；完成岗位技术实训205期，共1124人次；周三、周五全员培训正常进行，周三自主培训10553人次，周五集中培训29期，共1524人次；完成井下安管、班组长、特种作业人员初训复训、地面特种设备人员培训工作（59期，共545人）。按要求完成了三期三违人员培训共计46人，完成了98名涉爆人员专项培训，组织了全矿从业人员再培训工作，累计3493人，全部完善了职工培训档案，举办了生产骨干的应急预案培训及矿井处灾计划大型培训，共计200余人参加。在培训过程中，依托“互联网+”安全培训模式，强化培训管理，落实培训责任，总计完成各类培训335期，计18729人次，井下全员培训率、持证率达100%，为我矿安全生产和员工素质提升做出了应有的贡献。
二、工作开展中的亮点
1.加强集中培训，推进干部上讲台工作
按照年初培训计划安排，一是利用周五集中培训时间，加强生产队组生产骨干的岗位技能培训，由教育科每周五抽调队组有关岗位人员进行集中培训，由相关职能科室技术人员结合本专业工种进行培训，截至目前进行了通风类、采掘类、机电类、安全类、防治水、供电、标准化等主要工种的应知应会培训，共培训1524人次，经过月度抽考和岗标考核检验，合格率不断提升；二是集中组织专题、专项培训、停复产培训，先后组织了涉爆培训、处灾计划、应急预案、双重预防机制培训，结合事故防范的针对性培训、节假日停复产培训等，聘请专业副总、业务科室干部、工程技术人员进行授课，一方面发挥了技术干部的特长，同时也提高了学员专业素养。
2.以考促学，提高各类人员安全素质
为了更好的贯彻《煤矿安全培训规定》，适应公司、市局检查抽考机制，教育科充分发挥培训考核职能，加强各类人员的抽查考试。由教育科按照标准、规程题库随机出题，一是加强对不合格人员、事故关联人员、生产科室干部的业务知识抽考；二是配合市局、公司检查抽考进行模拟抽考；三是结合岗标、应知应会集中培训，对生产岗位人员进行定期抽考；四是配合总工办完成生产科室干部季度考试。考试结果按照《安全生产奖惩条例》进行奖惩考核，通过以考促学，提高各类人员安全生产素质，尤其是7月份，为了检验职工岗位知识及技能掌握情况，组织了井下一二线职工应知应会抽考，涵盖了井下主要工种，共100人参加，要求各队组对考试中暴露出的短板弱项要开展针对性的培训学习。
3.井下事故防范措施落实
第5篇：煤矿防治水条例范文
【关键词】煤矿；安全管理；生产目标；八关
为了满足社会各行业的实际需求，煤矿企业加大了日均产煤量，实际的生产能力在不断地提高。在此形势影响下，煤矿安全管理能否达到预期的效果，直接关系着企业的经济效益与生产现场工作人员的人身安全。因此，相关的管理人员需要结合煤矿的实际情况采取必要的安全措施，及时地消除生产过程中可能存在的安全隐患，加快现代化煤矿的建设步伐，增强煤矿企业的综合市场竞争力。文中从不同方面阐述了煤矿安全管理的有效措施，客观地体现了采取这些措施对于实现煤矿安全生产目标的重要性。做好煤矿安全管理的相关工作，具有重要的现实意义。
1明确发展目标，凝心聚力
在合理科学的发展理念指导下，煤矿企业需要坚持科学办矿的相关原则，明确企业的发展目标，确保每一阶段的生产计划能够顺利地开展。当煤矿企业长期的安全工作目标与阶段性的发展目标明确后，企业应该结合自身的实际概况，将生产过程中所涉及的不同单位按照一定的方式凝聚在一起，增强煤矿生产中建设单位、监理单位、施工单位的实际作业效果，为企业综合市场竞争力的增强提供可靠地保障。当这些单位在煤矿安全生产中明确具体的发展目标与自身的安全责任、监管任务时，可以逐渐地加强相关管理部门对整个生产现场的把控，确保工程施工计划的顺利完成。同时，在煤矿生产活动开展中，建设单位需要充分地发挥指导、服务的相关作用，为后期施工计划的顺利开展提供可靠地保障，创造出安全的作业环境，确保施工单位实际工作效率可以始终保持在更高的层面上，施工人员的工作积极性能够被充分地调动起来。煤矿的施工单位在实际的作业开展应该优化自身的组织方案，提高施工计划执行的工作效率，营造出“组织严密、自主保安”的良好施工范围。监理单位应该充分地发挥出自身的监督作用，推动项目建设的不断推进，保证煤矿的安全生产。这些单位以凝心聚力的方式高效地工作时，煤矿的安全管理水平将会逐渐地提高。
2理念引领，方法创新坚持安全
第一，依靠先进的理念，可靠的创新方法，可以为煤矿安全生产管理水平的提高提供一定地保障。严格遵守国家和政府相关规范条例的具体要求，逐渐完善自身的安全管理体系，促使煤矿生产现场秩序能够得到有效地维持，煤矿的安全管理工作能够顺利地落实。在先进的安全管理理念引导下，煤矿生产中存在的具体问题将会得到快速地解决。同时，利用可靠的创新方法，可以完善煤矿安全风险预控管理体系，有利于实现煤矿安全体系化，完善煤矿安全的管理机制。
3明确岗位职责范围，带压履职
面对当前的安全生产形势，煤矿企业的所有管理者应该强化自身的安全责任意识，实现企业长期安全生产的发展目标。明确岗位职责范围，不仅需要落实煤矿企业安全生产的主体责任，也需要将安全生产责任落实到不同的职能部门，利用分级管理、层层推进的方式提高安全管理工作效率。同时，完善绩效考核制度，设置相关的安全管理组织机构，确保他们能够在相关制度的约束下更好地履行自己的职责，降低煤矿安全生产中风险发生的几率。
4深入生产现场，做好基础性预防工作
煤矿生产现场相关工作的开展，将对生产计划的实施、生产现场的安全性等工作的顺利开展有着一定的指导作用，保证了作业人员的人身安全，可以为煤矿企业创造更多的经济效益。因此，相关的管理者应该深入到煤矿生产现场，制定出切实可行的安全管理计划，处理好生产现场存在的细节问题，做好各种基础性工作，实现“保安全、促生产、高效益”的发展目标。
5合理使用科学技术，把好质量关
科学技术的合理使用，可以构建出符合煤矿实际发展需要的信息化安全管理系统，并对系统结构进行必要地优化，有利于提高煤矿矿井水害防治的工作效率。在各种科学技术的共同作业下，煤矿生产中技术人员可以利用专业设备的优势，弄清生产区域矿井水文地址条件，可以增强水害防治效果。同时，管理人员需要对进入煤矿生产现场的各种设备进行必要地检查，保证这些专业设备的质量可靠性，确保这些设备在治水工作体系发挥出更大的优势。除此之外，合理地运用科学技术，提高瓦斯防治工作质量，将安全技术措施落到实处，完善通风系统的服务功能，有利于增强煤矿安全的管理水平。
6做好应急演练工作，增强安全避险效果
在“预案科学、避灾合理、设施可靠、防护完备”的原则要求下，需要从系统性、针对性、操作性等方面进行重点地考虑，制定出可靠的防灾计划，完善应急预案，切实加强应急演练工作质量，增强矿井突发事件紧急处理的综合能力。同时，需要在相关的理念引导与技术支持下提高调度指挥系统的工作效率，增强生产现场事故发生后的安全避险效果。生产现场协调、执行过程中实际问题的有效处理，降低了矿机内安全事故发生的几率。
7强化创新意识，加强培训质量
为了使煤矿的生产目标在规定的时间内能够顺利地实现，企业可以长期处于稳定、高效的发展模式中，需要强化煤矿企业安全管理方面的创新意识，借鉴国外的先进管理机制，利用信息化技术构建出生产现场的监控系统，为生产计划的有效开展奠定坚实的基础。强化管理者创新意识的同时完善创新体制，可以增强煤矿生产现场的预警能力，加快企业产业升级的步伐。同时，利用创新培训载体的作用，提高培训层次，加强培训质量，提高所有工作人员的综合素质，增加他们的专业技能，将会为煤矿安全生产战略目标的实现提供可靠地保障。
8规范管理人员行为，实现自主保安的基本要求
作为煤矿安全生产的重要保障，规范管理人员行为，有利于实现煤矿安全文化建设的目标，促使煤矿的生产计划能够顺利地开展。管理人员在实际的工作岗位上结合煤矿的实际发展要求规范具体的工作行为，及时地处理煤矿生产过程中存在的问题，加强实际工作中的自我约束。同时，利用多元化培训方式严格地要求煤矿管理人员，实现自主保安的基本要求。
9结束语
严格把好煤矿安全管理过程中的“八关”，可以提高生产现场的作业效率，降低煤矿生产过程中安全事故发生的几率，为现代化煤矿实现更多的战略目标带来了重要的保障作用。在具体的管理过程中，煤矿的相关管理者需要强化自身的安全责任意识，规范生产现场的管理行为，确保各种安全管理机制在实际的应用中能够达到生产计划的实际要求。深入作业现场，加强现场监督，可以及时地消除煤矿生产中可能存在的安全隐患。加强煤矿安全管理工作，采取有效的措施增强煤矿生产过程中实际问题的处理效果，有利于加快煤矿企业的发展速度。
【参考文献】
［1］田涛.我国煤矿安全投入机制研究及效率评价分析[D].中国矿业大学:北京,2013(05).
［2］陈乐.新型煤化工产业发展规划研究[D].中国矿业大学:北京,2015(03).
［3］胡晓亮.神华宁夏煤业集团煤化工分公司人力资源管理机制研究[D].宁夏大学,2014(06).
［4］耿宏兵.某企业大型煤化工项目物资采购管理模式与策略应用分析[D].宁夏大学,2014(05).
第6篇：煤矿防治水条例范文
一、工作目标
通过开展百日安全生产集中整治专项行动，集中排查治理一批重大隐患，纠正查处一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法企业，力争实现全县煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、消防、民爆、冶金等工贸行业零死亡，道路交通降事故。
二、工作任务
（一）开展安全隐患排查治理“超前行动”，提高事故防范能力。结合全年安全生产专项整治和“打非治违”专项行动，在各行业（领域）全面开展安全生产隐患大排查，做到全面覆盖、不留死角。对检查出来的各类安全隐患，能立即整改的，立即整改；不能当场整改的，实行挂牌责任制，制定整改措施，明确整改责任、整改时限，落实整改资金，制定应急预案，限期完成；整改完毕的，摘牌销号、恢复生产；逾期不整改或整改不合格的，坚决采取果断措施，该停产的停产，该关闭的关闭，切实做到不留后患。
（二）开展安全生产监督管理“精确行动”，全面推进安全标准化工作。要以安全生产标准化为抓手，以创建本质安全型县为载体，以岗位对标和包干执法为切入点，针对存在的问题和薄弱环节制定和采取相应的工作措施，堵塞漏洞，消灭盲区，全面推进安全生产精细化、标准化管理，促进各项安全生产工作规程和制度落实。重点落实好市政府和县政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》等一系列文件精神，规范安全生产行为，完善安全生产管理制度，提高安全生产监管水平。
（三）开展安全整治“雷霆行动”，严厉打击非法违法行为。深入开展联合执法、重点执法和跟踪执法，对存在非法违法生产经营建设行为的生产经营单位，坚决依法、依规实施停产整顿、关闭取缔，从重处罚，从严问责。
三、组织分工
（一）组织领导
县政府成立百日安全生产集中整治专项行动领导组，对全县各行业（领域）百日安全生产集中整治专项行动进行统一领导，统一安排，统一部署。
（二）组织方式
本次百日安全生产集中整治专项行动采取企业自查、行业主管部门和县政府综合督查相结合的方式。
（三）组织分工
1.县煤炭局负责牵头组织煤矿行业百日安全生产集中整治专项行动，县国土局配合。
2.县安监局负责牵头组织危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业百日安全生产集中整治专项行动，县经信局配合。
3.县国土局负责牵头组织打击私挖滥采和矿业秩序整治专项行动。
4.县经信局负责牵头组织电力行业百日安全生产集中整治专项行动，供电支公司配合。
5.县交通运输局负责牵头组织交通运输企业百日安全生产集中整治专项行动。
6.县公安局负责牵头组织民爆行业百日安全生产集中整治专项行动，县安监局配合。
7.县公安交警大队负责牵头组织道路交通领域百日安全生产集中整治专项行动，县交通运输局配合。
8.县公安消防大队负责牵头组织消防领域百日安全生产集中整治专项行动。
9.县住建局负责牵头组织建筑施工领域百日安全生产集中整治专项行动。
10.县水利局负责牵头组织水利行业百日安全生产集中整治专项行动由。
11.县教育局负责牵头组织学校百日安全生产集中整治专项行动。
12.县文物旅游中心负责牵头组织旅游行业百日安全生产集中整治专项行动。
13.县农机中心负责牵头组织农机百日安全生产集中整治专项行动。
14.县质监局负责牵头组织特种设备领域百日安全生产集中整治专项行动。
四、时间步骤
（一）组织发动阶段
各乡镇、各单位要成立百日安全生产集中整治专项行动工作领导小组，召开动员大会，进行动员部署。并结合各自实际，制定实施方案，明确阶段任务和工作措施。采取多种方式，大力宣传开展百日安全生产集中整治专项行动的目的意义，深刻认识开展此次集中行动的重要性。
（二）企业自查阶段
全县所有生产经营单位要结合实际制定百日安全生产集中整治专项行动方案，按照省、市、县有关安全生产的规定和要求，对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查，对存在的问题要采取针对性措施，及时整改。
（三）整改落实阶段
各乡镇、各单位要组织人员对排查出的各类隐患，进行集中整改落实；对工作中存在的问题和薄弱环节要针对性地制订整改措施、整改方案或整改计划，建章立制，建立完善长效机制，并在行动结束前向县政府安委办书面报告整改落实情况。
五、整治内容
（一）煤矿：贯彻落实煤矿安全生产6项重点42项措施情况；执行瓦斯防治工作“十条禁令”和煤矿安全监管监察工作“十项要求”，强力推行抽采达标，落实两个“四位一体”综合防突措施，开展煤矿瓦斯防治能力评估，依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井，严肃查处瓦斯和粉尘超限作业等违规违章行为情况；加强兼并重组、整合技改矿井安全监管，开展煤矿防治水专项检查情况；推进煤矿井下安全避险系统建设情况；煤矿企业主要负责人执行包括现场带班等各项管理制度情况。
（二）道路交通：宣传贯彻《道路交通安全“十二五”规划》，制定全面加强道路交通安全工作的政策措施情况；开展“道路客运安全年”活动，对运输企业的安全监管，推动长途客运、旅游客运、危险化学品运输、校车等车辆全面安装使用卫星定位装置情况；建立省、市、县三级动态监管平台情况；实施公路安全保障工程，对事故多发路段安全隐患的排查治理情况；整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为情况。
（三）危险化学品：贯彻新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）情况；依法查处非法违规建设项目情况；重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管情况；安全防护距离严重不足企业的搬迁整治情况；危险化学品企业的搬迁转产、入园或关闭情况；对涉及危险化工工艺的生产装置（设施）安全自动化控制和联锁改造落实情况；危险化学品安全管理情况；重大隐患排查治理情况；烟花爆竹经营单位依法经营情况。
（四）冶金等工贸行业：冶金煤气区域作业、交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘爆炸场所作业等较大安全风险作业专项治理情况。
（五）建筑施工：以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况；打击借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等非法违法情况。
（六）特种设备：以锅炉、压力容器、压力管道、电梯、游乐设施等为重点的特种设备的使用、登记、定期检验及管理情况。
（七）消防：以人员密集场所特别是“三合一”（住宿、生产经营及储存场所）、“多合一”生产经营单位为重点的整治情况。
（八）职业健康：作业场所职业危害申报情况；贯彻执行《国家职业病防治规划》情况；职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作开展情况；重点行业领域治理情况。
（九）电力、民爆物品等其他行业（领域），对存在的隐患和突出问题治理情况。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各单位要深刻领会此次活动的重大意义，按照县政府的统一部署，把这项工作作为当前安全生产工作的中心任务来抓，广泛深入开展百日安全生产集中整治专项行动。主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要切实履行职责，精心组织安排，并深入一线开展检查督查，引导督促生产经营单位认真搞好自查。
（二）精心组织，周密部署。各乡镇、各单位要结合实际，制定本乡镇、本行业（领域）开展百日安全生产集中整治专项行动的具体实施方案，明确目标、范围、内容、方法和要求，建立和落实工作责任制，确定检查督查的重点地区、重点行业（领域）、重点企业和重点场所。
（三）从严执法，严查严处。各乡镇、各单位对督查中发现的隐患和问题，凡是进行非法违法生产经营建设的要一律关闭取缔；凡是未消除安全隐患的要一律停工停产进行整改，督促生产经营单位落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，制订应急预案。对不按规定整改，整改不积极、不认真、不达标的，要坚决按照上限处罚。对拒不停产、假停产真生产、停而不整，经停产整顿后仍不具备安全生产条件的单位，要坚决予以关闭取缔。
第7篇：煤矿防治水条例范文
召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是分析我市地方煤矿安全生产形势，今天。总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，讲四点意见。
一、吸取教训，提高认识。切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，煤炭产业在市地方经济中占有重要比重。促进了市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。
市地方煤矿发生两起较大事故，但是市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来。一起重大事故，造成了20人死亡，特别是10.9海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我再次敲响了安全生产的警钟。
固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，市地方煤矿安全生产事故多发。但主要还是煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患；二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。
事关经济发展和社会稳定，煤矿安全生产。事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”原则，全面落实“两个主体责任”不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。
二、强化监管，健全制度。落实政府的安全生产监管责任
县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来。但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。
分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人。要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。
把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制。实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。
加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定。对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改；对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。
决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严。依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。
做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设。做到机构、人员、经费、职能“四落实”要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。
三、强化管理，加大投入。落实企业的安全生产主体责任
要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，煤矿企业是安全生产的责任主体。严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。
加大安全投入，一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用。确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的安全监控系统不能保持运转的不得生产。
积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步。及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。
坚持班前警示教育，三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训。提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，职工中普及安全生产常识。
加大对重点部位的排查力度，四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度。及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。
四、追究责任，加强督查。确保安全生产工作落到实处
人命关天。抓好煤矿安全生产工作，安全生产。责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。
督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查。及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。
第8篇：煤矿防治水条例范文
大家好!
下面，我就本人履职情况向在座的各位领导作一一汇报，请予评议。
我叫课堂作文网，现年43岁，大专学历，****党员，系演礼乡佛沙村人。高中毕业后怀着对煤矿企业的热爱，参加北任煤矿井下工作，先后任瓦斯员、测绘员、技术科长、生产部主任等职;XX年6月因工作需要，调往演礼乡安监站任安监员职务;XX年清池煤业改扩建已到攻坚阶段，乡党委又将我调往清池煤业任安全副矿长，20xx年2月25日，市公司以晋市煤销人字[20xx]91号文聘任为山西煤销集团阳城演礼煤业有限公司安全副矿长至今。
一、履行现职的工作实绩
我矿属停工停产矿井，为确保我矿在整合期间的安全工作，我首先对全矿井安全工作作了总体布署，对各个重要场所、各职能部门进行了安全值班安排，从领导干部盯岗值班做起，做到瓦斯检查不松懈，专项整治不放松，隐患排查治理制度不改变。各种安全报表按时上报并严格审批，始终将安全工作放在首位。现就我一年来的工作情况汇报如下：
1、在矿长的领导下，负责安全生产工作，对矿长负责，对分管业务范围的安全生产负有直接责任，紧密配合矿长工作，组织贯彻执行国家和上级关于安全生产方面的文件、指令、条例、规程指挥生产，解决安全生产工作中存在问题，做到安全第一。
2、加强现场管理，认真落实各项规章制度 ：
深入开展隐患排查和自查自纠工作，坚持每周一次隐患排查和安全例会制度。检查中发现问题，及时下达安全隐患整改通知书，按“五定”(定整改时间、定负责人、定整改内容、定整改措施、定整改标准)原则，由矿调度室、安监科负责监督整改、验收。全面落实自查自改工作，由矿安委会组织召开月、季、年安全办公会议，落实和部署各项安全工作;科队每月进行自查自纠总结会议，今年共排查隐患46条，现全部落实整改，整改率100%，并进行归档，发现“三违”及时严厉查处，不拖延不手软。
2、认真贯彻上级文件及有关指令、精神，共贯彻上级文件100条份。
3、安全管理：坚持开展“安全生产月”和“3?18”警示日活动，通过张贴安全标语、悬挂横幅、板报、发放安全知识宣传资料、观看警示教育片等多种形式，共张贴标语100条，横幅3条，板报更换10余次，营造了良好的安全氛围，广大职工的安全生产意识进一步提高。
4、我公司今年的中心工作为办理《开工报告》手续，在梁矿长的领导下，我积极配合总工，先后完成了初设、安全专篇、防突设计、锚杆设计、水纹地质类型划分报告、环评报告、换发采矿许可证、后续五项工作，现已完成风井及井底车场的施工招标，中标单位为四川煤矿基本建设工程公司，资质等级为矿建一级，施工队备案已完成，监理单位为山西煤炭建设监理有限公司，资质等级为甲级，已完成备案，《开工报告》已拿到。
5 、制定了全年的安全目标：
(1)坚决杜绝重特大事故;
(2)杜绝死亡事故;
(3)减少重、轻伤事故，全年重轻伤事故不超过2人。
(4)职工培训合格率100%，持证上岗率100%。
6、坚持制定每月安全无事故实施方案，经汇审签字后，按时上报公司，并组织职工学习并按实施方案严格执行。
7、强化安全目标整治，年初各级管理人员层层签定“安全目标责任书”员工写出了“安全生产保证书”，从年初开始开展以个人保班组，班组保科队，科队保矿的安全生产责任体系，共签订安全目标责任感书60份，共签订保证书60份。
8、年初及时编制矿井灾害预防处理计划，审批备案后，组织全体职工学习，同时做好应急预案的演练工作，验证了预案的可行性。
9、组织有关科室和人员制定了关于恢复井下供电、排水、排瓦斯的安全技术措施，并汇审、签字。
10、11、冬季三防工作：制定了冬季三防的安全措施，每周组织科队以上人员对各重要场所和锅炉房进行一次安全检查。做好记录，确保冬季三防工作顺利进行。
11、安全生产专项整治方面。严格制定了安全生产专项整治方案，成立了以矿长为组长的安全生产专项整治领导组，明确了工作重点，强化了工作措施，层层落实了责任，深入安全生产检查，严格落实各项管理制度，对存在的问题和不安全隐患都进行解决和排除。通过安全生产专项整治，安全生产工作得到进一步提高，安全制度更加完善，有力的推动了我矿的安全生产，同时也为今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
12、加强班组建设工作，大力推行白国周班组管理办法的学习以实现班组保科队、科队保煤矿的安全职保制度。
13、加强学习：紧跟安全形势，对“一通三防”的管理，有空闲的时候查资料、学规程、订措施增进知识，对自己搞好煤矿工作起到了关键的指航作用。
14、安全培训：共培训安全管理人员14人次，培训消防员30人次，特种作业人员34人次。完成了劳动合同的签订(未备案)。
15、纪律作风整顿：严格按照上级有关文件精神，组织全矿党员干部及科、队以上人员认真开展了思想纪律作风大整顿，深入学习贯彻了曹明辉经理等领导的重要讲话精神，大力开展纪律作风整顿工作，每周定时召开一次纪律作风整顿会议，通过“三项整顿”，广大干部职工的纪律作风进一步严明，思想行为进一步规范，对安全工作起到了促进作用。
16、六大系统的建设：与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
17、坚持开好调度会、碰头会，对检查出的不安全隐患，大家一起探讨研究，选择合理的建议。制定切实可行的措施，对安全工作起到了指挥引导作用。
18、按时开好每十天一次的促进会会议，总结好的经验，有不足的地方，大家共同努力，搞好安全工作。
二、廉洁方面
1、思想上引起高度重视，深刻认识到开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性和必要性，把整顿活动作为提高自己、树立形象、促进工作的重要手段，自觉参与到活动中，切实把思想和行动统一到企业转型发展的要求上来。
2、行动上从严落实，在工作纪律、工作作风、廉洁自律、维护群众利益及员工仪表形象、优质服务、工作效率、和谐包容等八个方面严格要求自己，以身作则，严格要求，上班时间不迟到、不早退、不履行请假手续坚决不擅自离岗。
3、提高做人做事的标准，爱岗敬业，把努力工作作为一种快乐、享受工作的成果，积极主动提升自身素质境界，树立帮助别人就是快乐自己的理念，积极主动工作，上班时间不喝酒、不玩电脑游戏，不去茶馆、歌厅等娱乐场所，不参加赌博，不吃拿卡要。
4、实行干部职工联动管理，相互监督，将纪律作风整顿活动渗透到常项工作中，作风建设常态化，充实企业文化的长效机制。加强对违规行为的惩处力度，一经发现，决不姑息迁就，利用周例会之时，坚持每周不厌其烦的重复灌输思想纪律作风整顿精神，做到警钟长鸣、思想紧绷、率先重范、带好队伍、重塑形象。
5、加强自身的学习，增强自身的耐力。要会学习，学习专业基础知识，改变学习观念和思想，提高工作能力，领导全体职工营造风清、气正的环境，创造四个发展，以转型之风强化纪律的新成效，推进各项工作再出佳绩。
三、对明年工作的认识、思路及建议
1、指导思想
以两级公司安全工作会议精神为方针，以“健全机构、整章建制、完善标准、落实责任，从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为”为抓手，以安全质量标准化建设和“一通三防”、装备水平和员工素质;强化预防预控，加快推进现代化本质安全型高效矿井建设，努力打造标准化矿井。
2、工作思路
全年的总体安全思路是：坚持一个理念，夯实两项基础，突出两个落实。
“一个理念”：牢固树立安全第一思想理念，切实做到不安全不生产，安全不到位不生产。
”两项基础“：力争矿井安全质量标准化达到二级，始终保持;安全培训教育制度化、规范化、实效化。
“两个落实”：认真贯彻落实国家、省、市、县主管部门以及省、市、县公司关于加强安全生产工作会议精神、工作要求部署和矿各项规章制度的落实。
3、工作建议
(1)强化现场安全生产管理
按规定配备现场管理人员和班组长，负责监督生产现场安全。安全管理人员必须同职工同上同下，严格履行现场交接班制，坚决做到开工时无隐患，生产过程中检查、发现、排除隐患，交接班时不留隐患。
(2)加强技术管理。
充分调动工程技术人员科技创新的积极性和主动性。加强规程、措施管理、强化现场技术交底，严格规程、措施审批程序，避免规程、措施照抄照搬，生搬硬套等做法，提高规程、措施的针对性和可操作性。切实加强采掘工艺改革过程中各环节的安全技术管理，促进安全生产。
(3)抓好职工安全教育和培训，实现职工作业规范化。
严格执行有关安全教育和培训的规定，坚持特种作业人员先取证后上岗，新工人、调换工种人员先培训合格后上岗的制度，坚持年度对职工普遍轮训的制度，采取多种形式加强行业规程、作业规程、操作规程的培训工作，切实提高职工的操作技能和安全技术素质。
(4)抓好矿井安全质量标准化工作，提升矿井本质安全水平。
安全质量标准化工作是煤矿安全工作的基础，努力提高质量标准化工作水平，大力消除作业现场不安全隐患，扎实做好安全质量标准化建设工作，保证以“一通三防”为重点的采、掘、机、运、通等专业安全质量标准全部达到规定要求。
四、安全工作需抓重点
(一)、狠抓矿井系统管理工作，杜绝重大事故发生
1、加强矿井通风管理工作：树立以矿总工程师为核心、矿长助理兼通风科长具体负责的“一通三防”管理机构;
2、加强瓦斯管理：抓好瓦斯抽放工作，优化瓦斯管路系统，合理利用调配风量;
3、做好矿井综合防尘工作：认真落实矿井粉尘、防尘管理，杜绝煤尘事故发生，并做好防尘设施的管理工作;
4、抓好防治水工作：坚持预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采的探放水原则，做好矿井防治水工作;
5、做好防灭火工作：认真落实综合防灭火措施及防灭火检查工作，加强防爆工作的管理，杜绝失爆，严防失爆事故发生;
6、加强顶板管理，防止片帮冒顶事故的发生，严格执行敲邦问顶制度;
(二)坚持抓好关键环节的安全预防工作
1、加强火工品的管理工作;
2、加强井下放炮管理工作;
3、加强机械伤害的预防工作;
4、加强锅炉的安全管理工作;
5、年初必须及时编制“矿井灾害预防处理计划;
6、矿井三线(压风管路、通讯线路、防尘、供水管路)必须跟到工作面。
7、抓好道路交通的安全管理;
8、抓好地面基建工程、井下重点工程及关键环节的施工安全;
9、坚持事故查处“四不放过”的原则，制定切实可行的防范措施，并加以落实，防止类似事故发生。
(三)、抓好健时期的安全管理工作
每逢两会、两节期间、特殊时期的前5天，要结合本矿实际情况制定相应的切合实际的安全措施，矿领导将组织有关科室进行定期和不定期检查。对在检查中发现的问题，及时下达整改意见书，按“五定”原则进行整改。
回顾半年来，尽管我矿在资源整合中做了大量工作，但距离公司的目标和要求还有一定差距。在明年的工作中，我们将在集团公司，市、县公司的坚强领导下，认真贯彻落实公司各项会议精神和工作部署，站在讲政治，求发展、保安全的高度，以求真务实、排除万难、奋力赶超的精神姿态，确保早日开工建设，为把我矿早日建设成为现代化本质安全型矿井，为保障集团公司经济转型跨越发展的顺利实施作出应有的贡献。
下半年工作思路：
1、继续加强排水，维护巷道的安全管理工作，从小事抓起，从日常管理，人本管理、制度管理抓起，确保排水，维护巷道工作安全顺利进行，后半年计划完成维护巷道600米。
第9篇：煤矿防治水条例范文
关键词：地质灾害、泥石（废石、矸石）流、崩塌、滑坡、地裂缝、岩溶（采空区）地面塌陷、突水突泥
1、前言
湖南省矿产资源丰富，矿山企业众多，矿业活动引起的矿山环境问题日趋严重。但近年来，为了最大限度地减轻矿山地质灾害损失，有计划的进行地质灾害的防治。先后出台了《湖南省地质灾害防治管理办法》、《湖南省地质环境保护条例》、《湖南省矿山地质环境影响评估技术要求》〔试行〕、《湖南省矿山地质环境影响评估技术要求》、《湖南省矿山地质环境治理备用金管理办法》等与矿山地质环境保护有关的规章制度。
湖南矿山开采形成的地质灾害对湖南的经济造成巨大损失，同时引起了一系列的社会矛盾，一些受害单位和个人不得不把矿山企业推向法庭，形成了新的社会不安定因素。可见对矿山地质灾害的预防及治理到了关键时刻，已成为湖南省当前一项重要任务。
2、矿山地质灾害的成因
2.1、受自然环境条件制约
湖南地处东经108°47′～114°45′″、北纬24°39′～30°28′之间，境内东南西三面环山，幕阜、罗霄山脉绵亘于东，五岭山脉屏障于南，武陵、雪峰山脉逶迤于西。湘西山地多数山峰海拔1000m以上，中部丘陵与河谷盆地相间。
湖南省成矿区主要分布于湘东南西，多数矿区受两种或两种以上构造及其复合部位控制，成矿地貌复杂、构造发育，矿床规模不一，造成采矿方式及采矿难度大，决定了矿山开采诱发及加剧地质灾害的发生。
2.2、矿山开采技术落后
目前，由于矿山地质环境保护技术规范不健全，缺乏不同类型的矿山开采技术要求和环境保护措施，全省绝大数矿山开采技术还是采用传统的炸药爆破方式进行开采，致使矿山围岩结构受损，地质灾害事件屡屡发生。
2.3、矿山地质灾害恢复与治理缺乏资金支持
矿山地质环境已经存在许多历史遗留问题，给社会经济可持续发展造成了较大的困难。在社会主义市场经济时代，矿产开发投资主体已经多元化，矿山业主流动性大，个人经济效益放在首位，矿山地质灾害日益突出。
虽然我省投入大量资金进行恢复治理，如2004年，国家财政部和国土资源部批准湖南省11个矿山环境整治项目，补助资金2300多万元，占财政部和国土资源部当年矿山环境整治补助资金的20%以上。但由于历史欠帐太多，矿山环境恢复治理还是显得资金投入不够，矿山环境恢复与治理的速度仍赶不上破坏的速度，矿山环境恢复与治理任务大。
3、矿山地质灾害实例
湖南的煤炭坝煤矿环境地质条件为地处浅埋岩溶区，因开采矿产需要，进行矿区疏排地下水引发的岩溶塌陷灾害十分普遍，本矿大规模开采煤炭资源始于20世纪70年代，而因采矿造成的岩溶塌陷引发的受损房屋面积已达150万平方米，受影响的城乡人口26889人；受损农田2345公顷，抛荒地453公顷；还使大量的公用建筑、道路桥梁、电力通讯设施、水利工程遭到破坏以及严重的地表开裂、变形等灾害。
柿竹园矿为老矿山，过去对尾矿坝的安全重视不够，存在着许多安全隐患。如1985年8月，因一场特大山洪引起大规模矿山尾砂废石流，长11公里，固体物质总输移量达5500万立方米，致死49人，将原东波矿区的下二村洗劫一空，直接经济损失1748万元。
恩口煤矿区因长期疏干排水导致矿区25平方公里范围内出现8757个塌洞，致使人畜饮水困难，农田水利设施被毁，直接经济损失1.1亿元。
4、矿山地质灾害预防措施建议
矿区地质灾害预防是关系到矿区人民生命财产安全、关系到矿区经济的可持续发展。有必要积极开展矿区地质灾害预防工作。针对矿区地质灾害发生的特点、造成损失程度特作出以下具体的预防措施建议：
4.1、认真贯彻执行“以防为主、防治结合”的方针
开展全矿区地质灾害时空的分布、形成机理的研究，进行地质灾害预测、预警分析，逐步掌握地质灾害的分布规律，做好地质灾害的事前防范工作。
4.2、进一步加强规章制度的建立，健全防灾措施
大力宣传、认真贯彻《湖南省地质灾害防治管理办法》、《湖南省地质环境保护条例》等，进一步增强全矿人员的法律意识，提高依法加强矿山地质灾害预防的自觉性，以法规的形式预防和减轻矿区地质灾害。
4.3、设立专门的机构预防地质灾害
实行严格的责任制，按照《湖南省地质灾害防治管理办法》做好如下四点防灾工作：一是做好以地质灾害现状、防治目标、防治原则、易发区和危险区的划定、总体部署和主要任务、基本措施、预期效果为内容的地质灾害防治规划；二是拟定好地质灾害监测、预防重点，设计好地质灾害危险点威胁对象、范围的地质灾害防灾预案；三是做好矿业活动诱发地质灾害的可能性、矿业活动本身遭受地质灾害的危险性及已发生的地质灾害所采取的措施等进行地质灾害危险性评估；四是做好地质灾害发生的时间、地点、成灾范围、影响程度等地质灾害预报。
4.4、需要加强地质灾害监测和信息系统建设
大型矿区根据地质灾害的性质及防治措施确定监测内容，并建立监测网络和信息系统，密切观察地质灾害的发展动态。小型矿区根据经济实力可采取不定时的监测。
4.5、矿区重点预防区实施专人定点监控，切实做好地质灾害的预防工作
汛期是防灾工作重点时期，要紧密结合天气预报做好地质灾害趋势预测，要加强地质灾害险情巡回检查，发现险情及时处理和报告。
4.6、要加强巡查，严格管理
地质灾害预防要坚持以防为主，防患于未然；坚持以人为本，确保人民生命安全，同时最大限度降低财产损失。加强巡查工作，落实专班，做好值班，对各种可能诱发地质灾害的行为开展不定期的检查，从源头上尽可能防止和减少地质灾害的发生。
4.7、建立群测群防体系
矿区所有的人相当于一个大家庭，人人有责来维护矿区的安全，要动员所有力量，建立群测群防体系。
5、矿山地质灾害治理措施建议
矿山地质灾害的发生具有突发性，对矿山造成的危害往往难以估计的，可能摧毁矿山设施，淤埋矿山坑道、伤害矿山人员、造成停工停产，甚至使矿山报废；也可能对矿区内的居民及其他流动人员构成生命危险、毁坏房屋、破坏耕地、林地等等。依据本人从事的矿山地质灾害的实践，对矿山地质灾害的治理措施作了归纳并提出了一些建议。
5.1、泥石（废石、矸石）流治理措施建议
泥石（废石、矸石）流指由于暴雨或其它水源破坏斜坡表层及堆积物的稳定而形成的一种夹带大量泥沙石块（含矿山废石矸石）及植物等固体物质的特殊洪流。形成条件概括起来主要表现为三个方面：地表大量的松散固体物质，充足的水源条件和特定的地貌条件。治理措施建议：
5.1.1治水措施 ：此项可分为蓄水措施、引水措施、截水措施。作用是调蓄洪水，避免或减缓洪峰；引、排洪水，消减、控制泄洪量；拦截上方崩滑或水土流失地段径流。
5.1.2 治泥石（废石、矸石）措施：可分为拦坝措施、挡墙（挡土墙、挡渣墙）措施、护坡措施、变坡措施。作用为拦蓄泥沙、稳固滑坡、节节拦截、减缓沟底坡度；稳固滑坡、崩塌体；加固边坡，增强坡体抗滑抗流能力；降低坡角，削弱泥石（废石、矸石）流侵蚀力。
5.1.3 生物措施：主要采用水源涵养林措施、水土保持林措施及废石、矸石恢复植被措施。作用是改良土壤，消减径流；保水保土，扩大植被覆盖率，减少水土流失；固定废石、矸石，降低松散固体物。
5.2 崩塌治理措施建议
崩塌指陡坡上被直立裂缝分割的岩土体，因根部支撑不住，产生折断压碎或局部滑移，失去稳定，突然脱离母体向下倾倒、翻滚的现象。崩塌是在特定条件下形成的：地形地貌、地层岩性和地质构造是崩塌的物质基础；降雨、地下水作用、振动力、风化作用以及人类活动对崩塌的形成和发展起着重要的作用。治理措施建议：
5.2.1 遮挡措施：遮挡斜坡上部的崩塌落石。常用于中小型崩塌或人工边坡崩塌的防治。
5.2.2 拦截措施：对于仅在雨季才有坠石、剥落和小型崩塌的地段，可在坡脚或半坡上设置拦截构筑物，如设置落石槽以停积崩塌物质。
5.2.3 支挡措施：在岩石突出或不稳定的大孤石下面，修建支柱，支挡墙等。
5.2.4护墙、护坡措施：在易风化剥落的边坡地段，修建护墙，对缓坡进行浆砌片石护坡等。
5.2.5 镶补勾缝措施：对坡体中的裂缝、缝、空洞，可用片石填补空洞，水泥砂浆勾缝等以防裂隙、缝、空洞的进一步发展。
5.2.6 切割爆破措施：采用切割爆理孤石、危岩或孤石（危岩），通过各种药包的联合爆切作用，把单个的、体积较大的孤石、危岩或孤石（危岩）群予以全部或局部地粉碎。
5.3 滑坡治理措施建议
滑坡指斜坡上的岩土体受一定的因素诱发，在重力作用下，沿着一定的软弱面或软弱带，整体地或分散地顺坡下滑的现象。滑坡的成因包括两方面，一是环境条件：岩土地质类型是产生滑坡的内在物质基础；地质构造及岩土结构是产生滑坡的内在地质环境条件；地形地貌是产生滑坡的内在地貌环境条件；地下水作用是产生滑坡的水文地质条件；二是诱发因素：矿山滑坡的形成可能有以下五种诱发因素，分别为大气降水、沟谷水流的冲刷、人为工程活动破坏坡体平衡作用、地震动的作用、乱砍滥伐人为活动。治理措施建议：
5.3.1 排除地表水措施：目的在于拦截、旁引滑坡外表的地表水，避免地表水流入滑坡区。具体施工措施有滑坡体截水沟、滑坡体上地表水排水沟。
5.3.2排除地下水措施：排除地下水可使滑坡体土体干燥，从而提高其强度指标，降低土壤的容重，并可消除地下水动水压力，以提高滑体的稳定性。具体施工措施有截水盲沟――用于拦截或旁引滑坡体地下水、支撑盲沟――兼具排水和支撑作用、仰斜孔群――用近于水平的钻孔把地下水引出、渗管――排除滑坡体内的地下水等等。
5.3.3 削坡减重措施：用于治理处于“头重脚轻”状态而在前方又没有可靠抗滑地段的滑体，使滑体外形改善、重心降低，从而提高滑体稳定性。
5.3.4 修筑支挡措施：目的在于增加滑坡的重力平衡条件，使滑体迅速恢复稳定。具体施工措施有抗滑挡土墙（锚杆挡墙、桩拱墙、竖向预应力锚杆挡墙等）、抗滑桩、锚固。
5.3.5 土质改良措施：它通过改善滑体土的性质，使之坚固以达到稳定滑坡的目的。具体施工措施有焙烧法――利用导洞或钻孔火烧滑坡前缘部分的滑体，使之形成由硬土组成的“天然”挡墙、爆破法――在已成孔孔底用炸药爆破，破坏滑动面的完整性，使得不能沿滑动面形成连续的底强度带、灌浆法――用于凝固土体，从而达到提高滑体土抗剪强度目的。
5.4 地裂缝治理措施建议
地裂缝指由于内外力作用而产生的地面缝状开裂。形态上有张口状裂缝、压密裂缝及台阶状裂缝等。矿山型地裂缝多为采空区地面塌陷及岩溶地面塌陷中地表变形形态之一。矿区地裂缝的形成主导因素为采矿遗留的采空区、过量抽排地下水而产生的负压所致，其次为地震、地质构造、崩塌、滑坡等所造成的。治理措施建议：
5.4.1 水泥灌浆法措施：一般用于较大型地裂缝，目的在于填补裂缝，使其具有凝合力，以止地裂缝进一步发展。
5.4.2 填土掩埋、夯实措施：一般用于小型地裂缝，对地裂缝进行及时的回填、夯实，以控制其继续扩大。
5.4.3 采空区回填措施：对已采空区要进行及时回填，减小负压，以防止地裂缝的发生和发展。
5.4.4 控制地下水位下降措施：使抽排水量小于或等于地下水的补给量，以避免地裂缝的发生或发展。
5.5采空区地面塌陷治理措施建议
采空区地面塌陷指地下矿层（体）被采空后，顶板覆岩产生变形破坏波及地表，使地表产生沉陷、地裂缝、塌陷坑及槽状塌陷等非连续变形破坏现象的总称。主要由于地下采空区使原有的平衡条件破坏，使其产生负压，采空区顶部抗压不强而形成塌陷。治理措施建议：
5.5.1.1工程治理措施。清除填堵：常用于相对较浅的岩溶塌坑或埋藏浅的土洞。首先清除其中的松土，填入块石、碎石形成反滤层，其上覆盖以粘土并夯实；强夯：在土体厚度较小、地形平坦的情况下，采用强夯砸实覆盖层的方法消除土洞，提高土层的强度；因地制宜修建截、排水沟。
5.5.1.2 矿井设置保安矿柱或禁采区措施。实施本措施对保护地面人居安全与基础设施的稳定性所确定的范围合理，安全可靠，能有效防止或减小地面沉陷变形破坏。闭坑后矿山矿柱回采，须设计回采方案，方案必须经过国土主管部门批准后实施。
5.5.1.3 改进矿井开采方法与顶板管理方式：矿井开采方法与顶板管理方式应根据矿山地质环境情况进行设计，前提是使发生采空区地面塌陷的可能性降到最小。
5.5.1.4 采空区处理措施：对已采空区要进行及时处理，以阻止采空区地面塌陷的形成及发展。具体操作措施有充填法、垮落法、顶板缓慢下沉法、条带开采法。
5.5.1.5 实施搬迁避险措施与对受损土地实施复垦整治：对治理难度大、经费大的采空区地面塌陷所影响范围内的村民实施搬迁，并对受损的土地因地制宜的种草植树，防止水土流失，恢复生态景观效果。
5.6岩溶地面塌陷治理措施建议
岩溶地面塌陷指岩溶地区（主要是覆盖型地区）隐伏在地下的岩溶洞穴上方的土（岩）体，在人为因素或自然因素影响下产生向下陷落，并在地面形成坑洞或裂缝的作用和现象。主要发育有浅层开口岩溶洞及裂隙可溶岩、具有一定厚度的松散覆盖层、易于改变的地下水动力条件、大型或浅层采空区。治理措施建议：
5.6.1.1预防措施。根据矿井岩溶分布深浅、发育程度，地下水迳流条件，在矿井疏干前编制预测可能出现的岩溶地面塌陷区制定预防措施。
5.6.1.2回填或灌注填充措施：对影响人居环境与重要设施的岩溶塌坑，或影响矿井充水的岩溶塌陷漏斗采取碎石、粘土回填，防止塌陷的再度出现。在溶洞埋藏较深时，通过钻孔灌注水泥砂浆。填充岩溶孔洞或缝隙、隔断地下水流通道，达到加固的目的。
5.6.1.3 采取供水措施：对因矿业活动引起岩溶地面塌陷，导致水资源枯竭的地区，应采取供水措施，确保人畜及生产用水。
5.6.1.4 实施搬迁避险措施：对治理难度大、经费大的岩溶地面塌陷所影响范围内的村民实施搬迁避险。
5.6.1.5 控制矿井排水量措施：控制矿井的排水量，使地下水缓慢下降，使原有的平衡条件慢慢的破坏，以达到一个缓解的目的。
5.7矿井突水突泥治理措施建议
矿井突水突泥指矿山地下井巷及采矿工作面（场）在采掘过程中发生突然大量涌水或涌泥的现象。井下采掘活动破坏岩层的天然平衡，采掘工作面周围水体在静水压力和矿山压力作用下，通过断层、隔水层和矿层的薄弱处并携带泥土进入采掘工作面；在开采过程中，对已采空区的积水或老窑水没有进行适当处理而突然灌入开采巷道所致。治理措施建议：
5.7.1 地面防水措施
5.7.1.1 挖沟排（截）洪：地处山麓或山前平原区的矿井，可在井田上方垂直来水方向沿地形等高线布置排洪沟、渠，拦截洪水和浅层地下水，并通过安全地段引出矿区。
5.7.1.2 排除积水：有些矿区开采后引起地表塌陷，常年积水，且随开采面积的扩大，塌陷区范围越广，积水越多。此时要排掉积水，消除水害隐患。
5.7.1.3 填堵通道：矿区范围内，因采掘活动引起的地面塌陷、开裂等查明是矿井水通道时，则在渗漏地段进行填堵、夯实，且略高出地面以防积水。
5.7.2 井下防水措施
5.7.2.1 防水闸门和防水墙：在适当的地点预留防水闸门和防水墙的位置，使矿井形成分翼、分水平或分区隔离开采。在水患发生时达到分区隔离，缩小灾情，控制水势危害，确保矿井安全。
5.7.2.2 防水煤（岩）柱：在水体下、含水层下承压含水层上或导水断层附近采掘时，为防治地表水或地下水溃入工作地点，在可能发生突水处的保留最小宽度的矿柱不采，以加强岩层的强度和增加其重量阻止水突入矿井。
5.7.2.3 矿井注浆堵水措施：注浆堵水就是将制的浆液压入井下岩层空隙、裂隙或巷道中，使其扩散，凝固和硬化，从而岩层具有较高的强度、密实性和不透水性达到封堵截断补给水源和加固地层的作用。具体施工措施有井筒注浆堵水、突水点（口）注浆堵水、井下注浆堵水等。
六、结语
本文通过资料收集、具体实践，特对矿山常见几种地质灾害的定义、成因条件作出分析，结合湖南省矿山具体情况，对矿山地质灾害的治理措施进行了扼要的总结，但在实际操作中，一种灾害的治理可能需要几种治理措施结合使用。
参考文献
〔1〕湖南省矿山地质环境影响评估技术要求 杨顺泉等 湖南省国土资源厅 2006年元月
〔2〕湖南省1:50万地质矿产图说明书湖南省地质科学研究所 1977年11月
