水库管理工作要点精选(九篇)

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第1篇：水库管理工作要点范文

20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，和在县办等有关部门的大力支持下，坚持“安全第一、预防为主”和“一手抓安全生产，一手抓经济建设”两不误的方针，全面贯彻落实水利工程建设安全生产管理规定和上级有关安全生产措施、方法。安全意识警钟长鸣，安全生产掌抓不懈，安全工作取得显著的成绩，确保了全局各项工作的顺利开展和圆满完成。

一、责任明确，措施有力

年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书，实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查，发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服从服务于全局大局，为全局其它工作创造了一个良好的环境。

二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作

一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点，对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查，确保水库安全度汛。

二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案，同时，加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录，明确专人监管，确保了工程在汛期安全运行。

三是在汛前，组织专业人员，开展了多次认真的汛前大检查，并为水库安全度汛充实了专业技术人员，把工程安全运行技术关，以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。

四是汛期坚持领导带班制度，和24小时值班制度，确保了通信畅通，做到了上情下达，下情上报。20xx年无安全事故发生。

三、抓在建水利工程的施工安全管理

一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作，确保了工程施工安全度汛。

二是认真抓工程建设施工现场管理，督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时，检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查，是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。

三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作，杜绝了无证作业，确保了安全。

四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题，责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力，20xx年在建工程无安全事故发生。

四、抓内部管理

一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作，确保了全年无盗窃现象发生。

二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度，确保了车辆出行安全，人员出差安全和资金使用安全。

五、存在问题

一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视，甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除，甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督，存在侥幸心理，安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。

二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足，监督安全工作难度加大，心中无数。

三是安全监督方面的工作没有经费投入，安全监督难度大。

六、20xx年安全工作要点

1、进一步加大安全工作宣传力度，大造“安全生产责任重于泰山”的声势，利用各种会议等形式做好宣传工作。

2、落实责任，健全制度，进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作，层层签订安全责任书，将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容，并实行安全工作“一票否决”制度。

3、认真编好《20xx年防汛抗旱预案》，并按程序，请专家评审。服从市、县防汛指押部统一指挥，服从大局，服务于全社会和广大人民群众，确保20xx年安全度汛。

4、进一步加强在建水利工程安全管理工作，特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。

5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度，严把市场准入关。

6、坚持定期和不定期开展安全检查，把安全隐患消化在萌芽状态，确保20xx年全局无安全事故发生。

第2篇：水库管理工作要点范文

2009年，××县水务局在县委、县政府的正确领导下，在上级水务主管部门的关心指导下，认真学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，紧抓国家扩大内需的历史机遇，以解决突出民生水利问题为重点，以推动我县水务事业实现跨越式发展为目标，全力抓好各项涉水工作，较好地完成了年初提出的各项工作目标，有效地推进了我县水务事业的发展进程，为全县经济社会平稳较快发展作出了应有的贡献。现作总结如下：

一、2009年水务工作完成情况

（一）全县水电固定资产投资稳步增长。 （二）农田水利建设不断加强。 2.“五小”水利工程建设成效显著。2009年，我县加大对民生水利投资力度，累计建成“五小”水利工程191件，其中：建成小坝塘1座、小水池124个，小水窑57个，沟渠9条。新增灌溉面积6450亩，改善灌溉面积28448亩，为粮食增产、农民增收和发展农业农村经济提供了强而有力的保障。

（三）水土保持工作取得实效。 （四）水政执法工作力度不断加大。

2009年，我局严格执行水行政许可制度，加强执法巡查。截止2009年12月30日预计全县经审核办理取水许可证114份，办理水土保持方案合格证15份，河道采沙许可证15份；查处水事违法案件4件，办结率达100。同时，利用“世界水日”、“中国水周”，采取画展、张贴宣传标语、发放宣传单、开展电视宣传和利用宣传车等形式到各乡（镇）、学校、部队、厂矿等开展水法规宣传，切实加大了水行政法规的宣传力度。

（五）水资源管理工作得到进一步强化。 （六）深入学习实践科学发展观和“思想道德·民主法制进万家”活动成效显著。 （七）水务体系改革不断深化。

为继续巩固扩大水务体制改革的成果，保障农业农村经济稳步发展。根据云南省农村小型水利工程管理体制改革意见，为解决农村小型水利工程管理权责模糊、主体缺位、老化失修、效益衰减的问题。我局编制上报了《农村小型水利工程管理体制改革方案》，经上级部门批准，我县于2009年9月29日召开了农村小型水利工程管理体制 （八）狠抓精神文明建设，维护社会治安稳定。

我局高度重视精神文明建设工作，始终把抓好精神文明建设工作作为重中之重的工作来抓牢抓实，以抓好干部、职工政治思想教育为突破口，以开展文明股室、文明职工、文明家庭的创建活动为载体，狠抓精神文明建设的创建工作。实行了社会治安综合治理目标管理责任制，同局属各单位层层签订了社会治安综合治理责任书，大力开展干部、职工、家属子女的普法教育和经常性的检查、督促和落实治安防范管理工作。由于各项措施得力，方法有效，长期以来，我局无黄、赌、毒现象发生，无违法违纪的人和事出现，全局上下治安稳定。

（九）党建工作着有成效。

在县委、县政府的正确领导下，在县直属机关党委的关心支持下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和四中全会精神，深入学习科学发展观，加强党的执政能力建设，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥党员的先锋模范作用，积极引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，努力促进水务系统的政治文明、物质文明、精神文明的健康发展。长期以来，全局上下无一起违纪违法案件发生。

（十）四项制度建设全面建立，工作效能进一步提高。

我局高度重视阳光政府四项制度的贯彻落实工作，把推行“阳光政府”工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前水务工作的重要机遇来抓。实行了服务承诺制、首问责任制、限时办结制，开通了96128政务查询专线，切实提高了为民服务的质量和效率，机关作风和形象明显好转。依法行政、诚信服务的能力明显增强，人民群众的满意度明显提升。

(十一)

安全生产工作得到全面落实。

我局高度重视安全生产工作，充分利用周二学习时间，认真组织干部、职工学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规及政策文件；及时传达学习全国、省、市、县召开的安全生产工作会议精神，与局属各站、所签订安全生产责任书，全面落实安全生产责任。同时，组织人员对各病险水库进行安全生产工作检查，搞好安全生产隐患的排查和治理工作，进一步落实安全生产防范措施，确保了我局各项安全生产工作的平安运行。

三、重点工作开展情况

（一）防汛抗旱工作落到了实处。

防汛抗旱工作关系民生。我县高度重视防汛抗旱减灾工作，始终坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力践行可持续发展治水思路，防汛除涝并重，开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，大力推进防汛抗旱的两个转变，全力做好防汛抗旱减灾工作。 2．扎实抓好防汛减灾工作。为切实抓好防汛减灾工作，××县防汛抗旱指挥部专门召开了全县防汛工作会议，进一步进008了全县防汛工作会议，安排部署了2009年的防汛工作，进一步落实了防汛行政首长负责制，各类水库行政责任人、技术责任人及职责,并通过电视和报纸向社会公示。全面落实防汛备汛各项工作，紧紧围绕“防洪保安、兴利发展”这个中心，突出动员部署、督办检查、工程除险、预警到乡、完善预案等各项措施的落实。2009年，我县汛情比较平稳，没有发生重大险情和灾害，防汛减灾成效显著。

（二）病险水库除险加固建设情况。 2.震损水库应急处理及除险加固工作全面完成。“6·3”地震后，全县18座水库不同程度受损，在中央、省、市的高度重视下，我县对8座震损较为严重的东洱河水库、西洱河水库、大河边水库、芹菜塘水库、松山水库、小河箐水库、一碗水水库、泡木果箐水库进行了应急处理及除险加固工作。东洱河水库应急处理工程于2009年2月6日通过省级竣工验收；大河边水库、芹菜塘水库、西洱河水库、小河箐水库于2009年7月27日通过市级竣工验收；松山水库、泡木果箐水库于2009年11月19日通过市级竣工验收；一碗水水库已完成工程竣工结算与审计，计划在2009年底完成工程竣工验收。

（三）农村饮水安全项目和扩大内需饮水项目建设情况。中：中央279.28万元，省级34.87万元，市县及群众自筹34.95万元，计划解决××镇、同心乡的8个村委会，53个村民小组，共计6930人的饮水安全问题。计划新建农村饮水工程40件，其中：集中式供水工程26件，分散式供水工程14件；计划安装铺设管网353km，其中：热镀锌管安装87km，pe管266km。计划完成工程量：塑料管材72.5吨，钢材201吨，土方开挖3.1万m3，石方支砌850m3，砼方90m3，设计供水规模984m3/日。截止2009年11月30日累计完成投资308.13万元，其中中央248.54万元，地方59.59万元；pe管采购到位管材59.98吨，热镀锌钢管采购到位管材158.27吨；累计铺设管道57.9公里，完成土方开挖3.4037万m3，石方开挖0.1210万m3，砼126.1m3，累计投入工日0.83万个，已建成集中式供水工程24处，分散式供水工程13处，日供水能力达0.0920万吨，受益人口达0.6475万人。预计年底全面完成扩大内需饮水项目建设工作。

（四）中央小农水项目建设扎实开展。 （五）扩大内需农村小水电项目建设情况。 （六）山神树坝塘建设圆满完成。 （七）温泉河水库建设前期工作进展情况。 （八）大河边水库除险加固工程前期工作情况。

2007年底由云南水利水电技术咨询中心对《大河边水库除险加固初步设计报告》进行复核后，由省水利水电勘察设计研究院根据水利水电技术咨询中心的复核意见，于2009年8月完成了《大河边水库除险加固初步设计补充报告》，2009年8月22日省财政厅评审中心及省水利厅组织专家对《大河边水库除险加固初步设计补充报告》进行了投资评审。预计该项目在2012年开工建设。

（九）东洱河河段整治前期工作情况

东洱河河段整治已列入全省中小河流整治规划，目前正在开展前期的各项报件的上报工作。

四、存在的困难和问题

我县的水务工作，在县委、政府的高度重视下，在上级水行政主管部门的大力支持下，各项工作开展顺利，并取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题有待今后认真的加以解决：

一是水利工程建设投入不足。我县水能资源丰富，有着广阔的开发前景。由于我县农业人口比重大，农民人均纯收入低，加之县级财政困难，财力十分有限，水利建设资金缺口大，前期工作经费投入严重不足，致使抢抓投资机遇十分被动，导致全县水利设施建设与水能的开发利用形成了明显的反差。

二是城市防洪体系有待加强。城市防洪薄弱环节多，投入少，整体设防能力差，治理投资不足，城市防洪安全隐患比较突出。

三是基层水务体系改革发展与经济社会发展需求还有一定差距。基层水务体系改革，使县乡两级基层水务机构初步建立起了适应现代水务发展和社会主义新农村建设的管理体制和运行机制。但基层水务队伍的装备和保障能力只能基本满足工作需要；水价形成机制还没能真正理顺，各乡镇水价制定不统一，城区供水未能纳入统一管理，实现城乡水务产业化与市场化发展步伐缓慢，不能满足经济社会发展对水务工作的要求。

五、2012年水务工作要点

针对上述存在问题和困难，下一步工作我局将紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的发展思路，以服务“三农”为出发点，突出民生水利建设这一中心，本着“开工一批、储备一批、推进一批”的原则，采取有力措施，集中人力、物力、财力，全力以赴抓好涉水项目的储备、申报、建设和管理，全力推进我县水务事业又好又快的发展，为全面完成“十一五”水利建设目标任务，做好“十二五”水利建设规划打下坚实的基础。

（一）要全力以赴做好项目争取工作。

我局将全力以赴抓住“两大机遇”，全面做好水利项目的落实工作。一是要抓住国家扩大内需促进经济发展这一历史性机遇。不断加大争取项目的工作力度，进一步增强争取项目的积极性和主动性，切实提前做好项目的规划和申报工作，加快项目申报的工作力度；二是要抓住扩权强县这一难得机遇。全面做好涉水各项工作的衔接工作，积极争取省水利厅和其它厅局对我县水务工作的的理解和支持，切实加大省水利厅及有关部门对我县水务工作的政策扶持和资金扶持。

（二）要继续深化水务改革工作。

要坚持不懈地抓好水务改革工作，进一步落实小（二）型及其以下坝塘的管理单位和管护责任，进一步完善基层水务管理单位工作职能；要努力推进城乡水资源的统一管理，实现水资源的可持续利用，促进全县经济社会又好又快发展；要加强对水管单位人才队伍的培养，加大培训力度，造就一批会建设会管理的复合型水务干部队伍，使水务系统的干部职工真正成为业务精、素质高、政治强、作风硬、会管理的新型人才。

（三）切实抓好各项重点工作，确保各项工作目标任务的圆满完成。

2012年，我局将继续认真贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县经济社会发展思路，以服务“三农”为出发点，以水务体系改革为契机，全力推进我县水利事业又好又快的发展，重点抓好以下工作。

一是要继续抓好东洱河水库除险加固工程进度，确保工程在2012年4月底全面完工。

二是要继续抓好温泉河水库相关报件的申报工作。

三是要继续抓好2012年规划内的人畜饮水安全项目建设工作和扩大内需水电项目的建设工作。

四是要继续抓好防汛抗旱工作，落实防汛抗旱措施，确保全县人民的生命财产安全。

五是要继续抓好大河水库除险加固工程及东洱河河段整治工作开工建设的相关工作。

六是要切实抓好加快农村小型水利工程管理体制改革工作，争取在2012年年底前完成改革的全体任务。

七是要继续加强自身能力建设。进一步加强全县水务系统的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为2012年各项涉水工作目标任务的顺利完成，保障全县经济社会平稳较快发展提供有力的保障。

第3篇：水库管理工作要点范文

一、上半年完成的主要工作

2009年，在区委、区政府的领导下，在市水利局的指导下，我们紧紧围绕防灾减灾、农村饮水安全、病险水库除险加固、灌区节水改造、水管体制改革等工作重点，认真开展工作，取得一定成绩，主要表现在以下几个方面：

(一)农田水利基本建设取得显著成绩

通过加强领导，明确责任，狠抓落实，深化改革，增加投入，统筹规划，合理安排，充分发动群众，采取“一事一议”等措施，确保了去冬今春农田水利基本建设进展顺利，截止目前，已动工各类工程5408件，完成5394件。完成工程量715.754万m3，占计划的120.7%，完成投资10937.75万元，占计划的107.5%。新增旱涝保收面积0.65万亩，新增灌溉面积2.98万亩，改善灌溉面积9.17万亩，新增除涝面积0.3万亩，改造中低产田地1.01万亩，新增节水灌溉面积2.98万亩。新增蓄水能力61.92万方，年新增节水能力148.80万方。新增供水受益人口3.872万人，治理水土流失面积6.77平方公里。

(二)防汛抗旱工作扎实

防汛方面：根据气象部门预测，今年我区强降雨等极端天气出现的频率将多于常年，防洪抗旱形势十分严峻。为确保人民群众生命财产安全和经济社会又好又快发展，我局坚持“预防为主，全力抢险”的方针，积极采取措施，狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及时召开防汛抗旱工作会。在4月30日召开的全区防汛抗旱工作会上，区政府王副区长对我区防汛抗旱工作作了周密的安排部署，并代表区政府与各乡、镇、办事处和有关单位签定了安全度汛责任书，明确了责任，落实了任务。二是开展汛前、汛期安全大检查。在市水利局的指导下，由区水利局组织相关人员对我区各类大小水利工程进行了安全度汛检查，发现安全隐患，及时整改排除。三是狠抓防汛抗旱责任制的落实。对全区所有中小型水库、水闸等水利工程落实了责任人，并在新闻媒体上进行了公示。四是认真开展水土保持治理和滑坡泥石流预警监测工作，对全区滑坡泥石流监测点进行了监测。五是认真抓好防汛值班工作。实行定人、定岗，24小时值班制度，密切监视汛情，做到上情下达，下情上报，保证信息畅通。

抗旱方面：为做好今年的春灌用水工作，提前安排部署了农灌用水工作，把有限的水源合理分配，科学调度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度严格、准备工作充分，实现了满栽满插，为全区的粮食生产夯实了基础。1、提前谋划，及早安排。2008年12月8日全区农田水利基本建设工作会议上，曹区长就对2009年春耕灌溉作了全面的安排，凡有蓄水任务的水库、塘坝、小型蓄水工程及腊水田，千方百计多蓄水。全区2008年库塘蓄水4642万m3，创连续5年最好蓄水。2、科学蓄水调水。根据全区库塘蓄水情况和各种农作物分布面积及需水情况，对现有56座中、小型水库实施联合调度方案，把全区划分为几个灌区水系，根据不同旱情和不同作物实际，算清水帐，把库存水方作了合理分配，科学合理制订灌溉用水计划，按亩配水，把水方分配到各乡、镇、办事处，合理调配现有水源，努力保证春耕备耕生产需水要求。3、加大冬春水利建设及水毁工程修复力度。2008年冰雪、洪涝灾害使很多灌溉渠道破坏，严重影响春耕生产用水。区政府筹集102万元对炎山、田坝、大寨子、大山包、盘河、守望、小龙洞、苏家院、旧圃、乐居、洒渔、龙泉、太平等13个乡、镇、办事处的水毁工程进行修复，对影响春灌供水的主要险堤险段进行突击抢修，保证春灌供水顺利畅通。各乡、镇、办事处利用冬春水利建设的有利时机，采取“一事一议”的办法，引导广大农民群众自觉参与农田水利基本建设，积极对辖内灌溉干支渠进行全面清淤除障。

(三)重点工程建设进展顺利

2009年，各个重点项目进展顺利。截止6月18日，2008年-2009年共计下达投资计划5174.12万元，实际完成投资1527.44万元。

1、水库除险加固建设工程紧锣密鼓。

(1).正在实施的病险水库除险加固项目情况：

头道沟水库除险加固工程：总投资521.71万元，其中：中央财政补助300万元，省级补助资金100万元，区配套资金121.71万元，已到位资金430万元。建设内容包括：(1)主、副坝之间新建输水隧洞;(2)副坝左坝肩新溢洪道;(3)主坝上游坝面局部修整;(4)主坝河床段坝体及坝基接触带砼防渗墙防渗，两岸低矮坝段充填灌浆防渗，两坝肩帷幕灌浆防渗，下游坝坡培厚，(5)更换高涵闸门及启闭设备;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日开工，主体工程现已基本完成，共完成投资419.73万元，预计今年6月底完工。

骡马河水库除险加固工程：总投资1088.23万元，其中：国债724万元，省级182万元，地方182.23万元，已到位资金916万元。建设内容包括：主副坝工程，溢洪道工程，输水隧洞工程，水保、环保工程及相关附属工程及建设管理。工程于2008年6月19日开工，主体工程现已基本完成，共完成投资693.18万元，预计今年6月底完工。

省耕塘水库除险加固工程：总投资576.16万元，其中：国债384万元，省级96万元，地方96.16万元，已到位资金490万元。建设内容包括：对坝体、坝基及两坝肩进行防渗处理;整修下游坝坡，对坝顶采取保护措施;改建输水隧洞进口及启闭塔，并对洞身进行防渗处理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日开工，主体工程现已基本完成，共完成投资488.95万元，预计今年6月底完工。

焦家闸水库除险加固工程：总投资525.80万元，其中：国债300万元，省级100万元，地方125.80万元，已到位资金434.87万元。建设内容包括：对坝体、坝基及两坝肩进行防渗处理;整修下游坝坡，对坝顶采取保护措施;改建输水隧洞进口及启闭塔，并对洞身进行防渗处理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日开工，主体工程现已基本完成，共完成投资292.14万元，预计今年6月底完工。

箐门水库除险加固工程：总投资1041.75万元，其中：国债300万元，省级100万元，地方641.75万元。已到位资金440.00万元。工程于3月25日全面开工建设，目前工程进展顺利，共完成投资24.84万元，预计今年12月底完工。

放羊冲水库除险加固工程：总投资588.53万元，其中：国债300万元，省级100万元，地方188.53万元。已到位资金445.88万元。工程于3月25日全面开工建设，目前工程进展顺利，共完成投资18.07万元，预计今年12月底完工。

杨家坟水库除险加固工程：总投资646.48万元，其中：国债300万元，省级100万元，地方246.48万元。已到位资金447.87万元。工程于3月25日全面开工建设，目前工程进展顺利，共完成投资26.05万元，预计今年12月底完工。

(2)、准备争取实施的病险水库除险加固项目情况：

北闸、跃进、官闸、保山圩、肖家冲等5座小一型水库除险加固工程前期准备工作基本完成，拟进入招投标阶段，争取尽快动工建设。积极做好9件重点小(二)型水库除险加固工程前期准备工作，完成全区37件小(二)型水库大坝注册登记，大坝安全鉴定等前期工作，为项目的立项提前做好准备。

2、农村人饮安全工程建设逐步展开。工程主要分布在太平、永丰、洒渔、旧圃、北闸等17个乡(镇)、办事处，计划完成工程30件，计划完成投资2358.16万元，计划解决农村46813人的饮水安全，目前已签定工程施工合同27件，其余正在抓紧实施，1-6月成投资633.38万元。

3、“五小水利”工程建设成效显著。完成五小水利工程投资204.0万元，配套田间渠道8.96公里，水池2口，新增灌溉面积0.14万亩，新增节水灌溉面积0.14万亩。

4、现代烟草农业试范区水利工程建设全面完成。××区现代烟草农业项目涉及布嘎、守望两个回族乡，区水利局负责实施保山圩水库干渠21.4km的改造和3个提灌站，灌溉基本烟田面积3.8万亩。累计完成投资743万元，建设管网50公里，沟渠28.48公里，提灌站3个。

(四)、中央扩大内需项目全面展开。

1﹚、农村饮水安全项目

截止6月16日共计签定工程施工合同22份，总投资746.64万元，占计划投资的90.18%，完成乐居、洒渔、北闸、大山包、炎山、田坝、大寨、苏甲、永丰等九个乡镇15个村委会，涉及4960户、14859人及2975头大牲畜的饮水安全问题。

2﹚、渔洞水库灌区居乐小流域治理水土保持工程

截止6月16日，共完成水土流失治理面积4.72km2，占下达任务的99.06%;完成投资99.77万元，占投资的82.77%，其中：完成中央投资80.00万元，省级配套13.00万元，群众投劳折资8.89万元。

(五)、项目规划及时进行。

抓住国家扩大内需，加强水利基础设施建设的机遇，超前谋划，切实提高对项目工作的认识，全力抓好项目编报工作，积极向上争取近几年项目和资金。提早计划2010年水利项目，计划完成总投资30673.11万元，主要包括：一是水库除险加固建设。北闸、跃进、官闸、保山圩、肖家冲、上荒冲等6座小一型水库除险加固工程，计划完成投资4458.15万元。二是中型水闸除险工程。祖家坝、高鲁桥、新石坝、纸厂坝、黄家坝等5座中型节制闸除险加固工程，计划完成投资6700万元。三是水土保持工程。治理水土流面积36.01km2，计划完成投资937.27万元。四是中小河流治理。力争昭鲁河、秃尾河河堤整治工程，计划完成投资7863.0万元。五是农村饮水安全工程建设。计划解决农村8万人的安全饮水，计划完成投资4032万元，尽早让群众喝上干净水。六是××灌区田间工程项目。新建渠道72.191km，水池541个，灌溉9.8303万亩，计划完成投资6682.69万元。

二、存在的主要困难和问题

1、工程进展迟缓。由于诸多原因的影响，水库除险加固建设工程、农村人饮安全工程建设等工程实施困难多，进展不够快，部分计划实施的水利项目前期准备比较迟缓，部分在建水利工程现场管理抓得不够到位。已完工程审计验收不到位。

2、地方配套资金不足。水利建设主要依靠中央和省的投入，地方配套资金筹措困难，只能解决少部分的前期工作经费，目前正在实施的7个病险水库区级财政需配套建设资金1502.66万元，给区级财政带来了较大压力。由于规划上报项目多，“十一五”规划、农村安全饮水规划，小一型水库安全鉴定、初设、评审费等费用，全部为水利局借款支付，现尚欠银行410万元，已多次展期，水利局无力偿还贷款的本金和利息。

3、水利工程建设管理技术人员十分紧缺。近年水利建设点多面广，工作时间紧、任务重，规划上报项目多。加上骡马河水库、省耕塘水库、头道沟水库、焦家闸水库、杨家坟、箐门、放羊冲、上荒冲除险加固，规划建设任务十分艰巨，技术人员队伍数量严重制约水利建设发展需要。

三、下半年工作要点

2009年水利建设的总体思路是：以十七大精神为指导，按照国家水利建设的方针和区委、区政府对水利建设的总体要求，坚持科学发展观，紧紧围绕全区经济建设中心，全面开创水利工作新局面，为全区经济和社会发展提供保障和社会化服务。根据这个总体思路，2009年下半年要重点做好以下几项工作：

(一)突出抓好防洪抗旱除涝工程建设

继续贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，树立防大汛、排大涝、抗大旱和抗洪保平安、抗灾夺丰收的指导思想不动摇。坚持防汛抗旱两手抓，在保障汛期安全的前提下，做好蓄水保水工作，为明年春耕生产奠定基础。

(二)突出抓好水库除险加固工程建设

切实采取措施加快工程的施工进度，确保骡马河、头道沟、省耕塘和焦家闸4件小一型水库的除险加固工程建设，按质按量完成，发挥工程效益。完成杨家坟、箐门、放羊冲、上荒冲除险加固。

(三)突出抓好农村人饮安全工程建设

2009年计划解决农村4万人的安全饮水，计划投资1600万元,要继续利用好国家安全饮水项目资金，精心组织，积极筹资投劳，加快在建农村安全饮水工程建设进度，争取尽快完成，让人民群众吃上放心水。选好水源点、选好工程形式，优化工程布局，确保建得成、用得起、管得好、长受益。

(四)突出推进农田水利基础设施建设

积极向省厅争起五小水利资金、灌区节水改造资金，大力发展节水灌溉，加快大中型灌区改造步伐，加强以小型水利为重点的农田水利基本建设，充分发动群众大搞农田水利基本建设，切实改善农业生产条件。

(五)继续加强水政水资源管理工作

进一步加强《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法规的宣传，严肃查处水事违法案件，努力遏制违章占用水利工程的行为，继续加强河道管理和渔洞水库水资源保护工作。大水行政执法力度，对新建、扩建入河入库的排污口进行严格管理和控制。要结合城市水系整治，加强同建设局、国土房管局、市政园林局、规划局、环保局等有关职能部门的沟通，实施雨污分流，清淤保洁，岸线整治，景观营造，环境美化，真正做到河畅、水清、岸绿、景美。

(六)继续深化水利体制改革

进一步深化水管体制改革，积极推进我区农村小型水利改革步伐和乡镇水管体制改革，加强农业灌溉用水户协会建立和管理制度的完善工作，确保农村小型水利改革取得实效，为“三农”服务。

(七)做好已建工程的竣工资料整编工作

第4篇：水库管理工作要点范文

【关键词】水文信息化技术 水利防汛工作 应用

众所周知，水利部门是国家发展中必不可少的一个关键方面，对于社会的进步具备着极强的积极价值，尤其是对于农业的发展以及人们的安全来说，这种水利工作极为必要，其中防汛工作又是水利部门的一个核心任务所在，切实落实好水利防汛工作是保障社会和国家正常发展的必要条件，充分的应用水文信息化技术又是提升水利防汛工作的一个重要手段，随着水文信息化技术的不断成熟和发展，其在水利防汛工作中表现出来的价值也越来越突出，值得在今后的水利防汛工作中加强应用和推广。

1 水文信息化技术

所谓的水文信息化技术主要就是指针对水文相关工作充分的运用信息化技术来提升其现代化程度，这也是水文现代化的一个基本要求所在，是提高水文相关工作效率的一个重要手段，而对于具体的信息化技术来说，其主要就是管理和处理信息的一些专业化技术手段，就当前比较常用的信息化技术来说，包括通讯技术、计算机技术、电子技术、遥感技术、信息数据库以及可视化技术等多种技术手段，这些信息化技术手段在水文管理中的应用确实体现出了自身较为突出的价值。

对于这些信息化技术在水文管理中的应用来说，其作用是比较明显的，尤其是随着当前气候条件的不断恶化，水文状况也越来越恶劣，更加容易出现一些问题影响到社会发展的有序性，因此，必须要加强对于水文的管理和控制，比如防汛工作就是极为核心的一点，切实保障防汛工作的有效性时水文管理的核心工作要求所在，并且防汛工作的落实效果还需要依赖于相关的水文状况表现来进行判断，基于此，相关的水利部门要想切实做好相应的水利防汛工作就应该注重水文信息的勘查和管理，而对于这种水文信息的勘察和管理工作来说，相应的各种信息化技术必然也就能够发挥较为突出的作用和效果。因为水利防汛工作重点在提前预防上，只有及时准确地把握好相应的汛期及其危险状况，才能够最大程度上采取相对应的措施进行控制和预防，避免其造成较大的损害，这种预见期的缩短就需要相应的水文信息化技术的参与，各种新型信息化技术的应用确实具备着较强的应用价值，能够提前发现各种危险状况，并且通过恰当的分析和处理选择出最佳的一种手段和预防措施来进行预防，保障水利防汛工作的效果。

2 水文信息化技术在水利防汛工作中的应用

2.1 通讯技术在水利防汛工作中的应用

对于水利防汛工作来说，其具体的工作执行需要构建一个完善的信息化交流平台，而这种沟通平台的建立就需要用到相应的通讯技术，这种通讯技术也是信息化技术的一个典型代表，尤其是随着网络计算机技术的不断发展，通讯技术的应用价值也得到了较大程度的提升，尤其是在这种沟通平台的使用上，其极大的提升了水利防汛工作相关人员的交流效率，促进了沟通的及时性和准确性，这种及时性和准确性的提升正是水利防汛工作的必然要求所在，结合通讯技术以及计算机网络技术能够在全国甚至是全球范围内构建一个完善的水利防汛信息化体系，也就是一种水情信息中心，这种水情信息中心的投入使用必然就能够在较大程度上对于当前的水利部门防汛工作提供较为详细完善的信息，进而就能够调动较多的资源来进行相应的预防和控制，并且随着当前Internet的使用越来越广泛，还可以构建外联防汛网络，进而提升其运行的可靠性和全面性，也就能够提升其防汛工作的效率和水平。

2.2 信息数据库在水利防汛工作中的应用

信息数据库不仅仅是当前比较关键的一种信息化技术手段，其还在相关的水利防汛工作中发挥着重要的作用，因为这种信息数据库就是针对所有的信息和数据进行相应的管理和分析，进而从中找出最佳的解决方案，为相应的工作提供充分的资料和可借鉴的资源，这一点对于水利防汛工作来说极为关键，水利防汛工作的执行就是依靠各种水文数据来进行预防和处理的，因此，如果能够较好的针对这些数据和信息进行管理和处理也就能够提升其最终的防汛效果。针对当前我国现阶段水利防汛工作中的信息数据库应用现状来看，其必须要着重加强的就是信息数据库的完整性和及时性必须要得到相应的保障，只有保障其完整性才能够针对相关的所有水文信息进行充分的分析，也才能够最大程度上提升其应用的价值，保障其所提供信息和方案的准确性，对于及时性来说就更为关键了，这种及时性随着网络技术和数字化技术的发展，其也得到了较大程度的提升，进而也就促进了其应用价值的提高。

2.3 可视会商系统在水利防汛工作中的应用

对于具体的水利防汛工作来说，其并非是单独一个人或者是一个团队的工作，很多时候都需要各方面的人员进行协调沟通，进而才能够商量出一个最佳的方案，最终提升其防汛工作的准确性和有效性，而对于这些各方面的人员来说，很多都是异地的，这也就增大了会商的难度，而随着信息化技术的不断发展，尤其是网络技术以及视频通话技术的应用，可视会商系统在这一方面发挥了重要的作用和价值，尤其是对于比较关键的防汛工作要点来说，通过这种可视会商系统来集思广益，促使各个方面的人才都能积极的投入到这一工作中来是极为重要的，对于最终水利防汛工作的价值来说比较关键。

3 结束语

综上所述，切实做好水利防汛工作是社会发展的一个重要方面，而要想提升该工作的效率和水平，就应该着重引入各种信息化技术手段来提升其防汛工作的效果，这也是今后水利防汛工作发展的一个重要趋势。

参考文献

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[2]徐涛.试析水文信息化技术在水利防汛工作中的应用[J].价值工程，2015，20：174-175.

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[4]王樱.水文信息化技术在水利防汛中的应用[J].科技致富向导，2011，29：415.

[5]肖颖，魏旭.浅谈信息化技术在清河防汛工作中的应用[J].中国防汛抗旱，2011，S1：68-70.

第5篇：水库管理工作要点范文

 

一、节水行动

1、农业节水提升工程。开展大中型灌区续建配套与现代化升级改造工程建设。1月完成利农河、洪湖圩灌区2021年项目招投标工作以及淮涟灌区、渠北灌区2021年度工程实施方案批复，启动招投标工作；加快洪金、渠南等7个大型灌区“十四五”现代化改造规划编制。2月开工实施利农河、洪湖圩灌区2021年项目，推进淮涟灌区、渠北灌区2021年度项目招标。3~5月推进淮涟灌区、渠北灌区和利农河、洪湖圩灌区的项目建设。10~12月强化2个大型灌区、2个中型灌区工程建设管理，争取当年任务当年完成。做好农业水价综合改革以及农业用水服务工作。1~2月制定农业水价综合改革工作月度清单，督促各县区开展水权分配、用水定额下达。3~5月开展水价改革计量设施维护，发放农业水费公示表。6~9月为重点开展月，主要检查计量设施完好情况及灌区用水量情况。10~12月汇总各灌区灌溉用水情况，按照农业水价综合改革要求形成台账资料。同时全年做好农业用水服务，加强水费政策宣传，及时处理农业用水涉及水费的咨询、投诉等，提高用水效率。聚焦灌区节水技术提升，探索“轮灌+物联网”精细化灌溉管理模式，利用已建成的灌区管理信息化系统，通过辅助决策，科学制定灌溉制度，有效发挥水资源利用效率。10~12月通过走访调研，推动条件成熟的灌区开展水效领跑者创建活动。（责任单位：农村水利与水土保持处、市节约用水管理服务中心、市供排水管理中心、市淮涟灌区管理所、市洪金灌区管理所）

2、企业节水增效工程。开展工业节水系列专项行动。1月下达市管用水单位2021年用水定额和用水计划。7月深入供水企业，组织“供水管网减损”和“特种用水行业节水”专项行动。8月开展“水平衡测试和用水审计”和“工业节水”专项行动，指导工业企业开展节水型企业创建活动。9月开展“用水效率标识管理”和“超定额超计划‘两超’整治”专项行动，协调市场监督管理部门，深入建材市场，组织用水器具抽查活动。（责任单位：市节约用水管理服务中心）

3、城市节水深化工程。全力推进国家节水型城市复核工作，确保顺利通过。3月召开国家节水型城市复查迎检推进会。结合第29届“世界水日”、第34届“中国水周”，于3月下旬举办第11届淮安水文化周活动，开展节水成果巡展等系列节水宣传教育活动。4月初步形成复查迎检档案资料。5月完成国家节水型城市复查相关材料和节水宣传片上报工作，准备好迎检现场，举办城市节水宣传月暨国家节水型城市复查迎检宣传活动。（责任单位：政策法规与监督处、办公室、市节约用水管理服务中心）

4、社会节水提标工程。实现节水型社会全覆盖，4月指导各县区及相关用水户开展节水载体创建工作。5月指导各县区开展节水工作特色化建设。6月对2020年度省级节水型学校申报单位开展市级验收及申报材料上报。7月检查推动各县区落实水资源费八折优惠政策。11月完成各类节水型载体市级验收。结合海绵城市建设，将雨水收集、中水回用等非常规水利用作为推动社会节水主攻方向全力推进。在专项规划、激励政策、工程建设等方面加大探索与投入。年落实示范项目不少于4个，力争落实1个合同节水项目。（责任单位：市节约用水管理服务中心）

5、节水监管强化工程。做好最严格水资源管理相关工作。1月做好省对市最严格水资源管理制度考核工作。2月开展市对县区最严格水资源管理制度考核。4月完成2020年度全市水资源公报编制。5~6月完成《淮安市水资源综合规划（修订）》报省水利厅审查，报市政府批复实施。6~9月组织开展省最严格水资源管理考核通报问题整改工作。（责任单位：水资源管理处）

6、节水法制建设工程。4月修订起草《淮安市重点用水户监督管理办法》。5月完成《淮安市节约用水管理办法》送审稿上报工作。针对违反《江苏省节约用水管理条例》相关违法行为，及时排查收集线索，适时开展执法行动。（责任单位：政策法规与监督处、市节约用水管理服务中心、市水政监察支队）

二、清水行动

7、“三水”根治攻坚工程。系统开展水葫芦、水花生、水浮萍等水面漂浮物治理。1~3月总结“三水”治理调研成果，配合出台相关制度文件。4~10月根据三水调研成果，开展百日攻坚系统治理，并适时开展督查。10~12月总结形成治理经验。（责任单位：市水生态建设服务中心）

8、城乡畅源活水工程。统筹实施城乡水系连通和河道综合整治，加快城市畅源活水方案落地，实施2020年淮安市城区河道轮浚工程，一季度完成清淤，二季度完成验收。实施县乡河道疏浚，1~4月进行方案编制招投标，5月全面开工建设，12月组织扫尾并开展县级验收。（责任单位：规划计划与基本建设处、农村水利与水土保持处、市水利工程建设管理服务中心、市水利规划服务中心）

9、生态河道建设工程。对现有生态样本河道进行扩面提质增效，通过系统治理、综合施策，构建美丽幸福的生态河湖。联合河海大学等高校、科研院所开展调研，实施城乡清水科技攻关项目，分析研究导致水浑、水脏的各类因素，围绕“浊变清”目标，分类组织课题研究，提出治理措施，分步推进项目试点，为城区河道骨干河湖及农村生态河道建设探索经验。强化推进农村生态河道建设。1~2月督促各县区编制农村生态河道建设年度实施方案，启动项目招投标工作。3~5月各县区农村生态河道建设全面开工，10~12月强化推进农村生态河道建设，确保年度任务当年完成。开展生态示范河道创建，投资2.5亿元建设红旗河、纬渠、利农河等8条示范河道，推进岸线修复，打造优美的生态空间。1~10月组织督查推进，11~12月申报省级生态示范河道。（责任单位：生态河湖处、农村水利与水土保持处、市水生态建设服务中心）

10、退圩还湖治理工程。开展洪泽湖、高邮湖等湖泊治理保护。在洪泽湖退圩还湖实施方案获批的基础上，结合洪泽湖周边滞洪区安全建设，完成项目施工图设计、施工招标等前期工作，4月组织召开全市洪泽湖治理保护工作推进会，部署住家船攻坚和退圩还湖启动工作，加快内源污染整治。年底完成2021年生态修复示范项目、洪泽湖周边滞洪区近期建设工程、退圩还湖土方工程等。（责任单位：市洪泽湖生态治理服务中心、生态河湖处）

11、入湖河道整治工程。继续开展洪泽湖等湖泊入湖河道治理。跟踪洪泽湖10条入湖河道整治情况，年内完成南淮泗河等洪泽湖入湖河道整治工程，推进外源污染整治，保障入湖水质达标。（责任单位：规划计划与基本建设处、市洪泽湖生态治理服务中心）

12、滨水景观提升工程。继续实施大运河里运河城区段市管水利工程景观提升工程，一季度完成建筑物改造，二季度完成西片区绿化，三季度完成东片区绿化，四季度完工验收。开工实施市区段岸线整治工程，一季度完成项目建议书和可研报批，二季度完成项目立项审批，开展施工图设计，三季度组织施工招标并开工建设，四季度全面施工。（责任单位：规划计划与基本建设处、市防汛防旱指挥部办公室、市水利工程建设管理服务中心、市城市水利工程管理中心）

三、护水行动

13、“234”整治巩固工程。深化落实河长、湖长和断面长制，常态化开展“两违三乱清四乱”等专项整治行动，进一步强化“河长抓、抓河长，强责任、强监管”机制体制保障，形成齐抓共管、协同配合、有效履职的良好局面。做好河长制技术助理工作，开展定期、不定期巡查，建立巡查台账，对巡查发现问题进行及时登记跟踪。（责任单位：市水生态建设服务中心、市水政监察支队）

14、河湖规范管控工程。实行划界全覆盖，2~6月完成大中型灌区干支渠、县级重要河道管理范围划定。7~12月启动乡级及以下河道管理范围划定。编制完成市、县（区）两级58条骨干河湖保护规划，1~3月组织市直和县区河道保护规划审查，4~12月完成政府层面报批。定期开展对城区大运河、里运河等河道堤防巡查，规范涉河项目，提升河道空间管控意识。对二河等涉河项目进行普查，查处违法行为。进一步规范涉水项目建设管理，3月出台小微项目审批办法和涉水项目建设管理制度，4月确保国家级开发区全链审批赋权清单落实到位，5月下放一批市级涉河项目审批权限。（责任单位：生态河湖处、市水政监察支队、市城市水利工程管理中心）

15、智慧监管提升工程。常态化做好科技强监管管理工作，注重人技结合，建设一支市直水利系统信息化巡查队伍。利用 “千里眼”平台、无人机、卫星遥感等多种手段开展河湖、水源地巡查。千里眼平台，每天巡查一次；人工每周巡查二次；无人机每月巡查一次。11月完成淮安市饮用水源地应急预案修编，并开展一次应急演练。持续优化智慧河湖长制平台建设，着力打造“感知一张网、河湖一张图、使用一盘棋、问题一站通、生态一体管”的河湖智能管理大平台。（责任单位：办公室、市水生态建设服务中心、生态河湖处、水资源管理处、市水政监察支队、市入江水道管理所、市古黄河枢纽控制工程管理站）

16、三级联动扩面工程。推广县乡村河道管护三级联动，形成全市推广方案，科学确定河湖管理事权，落实基层巡查职责，充分发挥河湖网格化、段格化管理中群众作用。3月份完善骨干河湖网（段）格化管理机制，4~6月份划分河湖管理事权，7~12月调研并制定骨干河湖管护跨区联动机制。（责任单位：生态河湖处、市水生态建设服务中心、市入江水道管理所、市古黄河枢纽控制工程管理站）

17、五湖联防共治工程。出台我市跨界河湖协同共治方案，形成常态化机制，统筹推进“五湖”上下游、左右岸、干支流的治理和管护的目标。以洪泽湖为试点，成立洪泽湖联合河长制会议平台，聘任洪泽湖涉湖县（区）、乡、村级联合河长，开展洪泽湖联合巡湖与联合河长制启动仪式。9月举行“五湖联防联控、多方共治共享”签约活动（洪泽湖、高邮湖、白马湖、宝应湖、射阳湖）。（责任单位：市水生态建设服务中心、市入江水道管理所、生态河湖处）

18、执法能力提升工程。开展市县（区）水利部门、水利公安联合执法。不断深化执法能力建设，6月举办全市水利系统依法行政能力提升培训班。9月组织开展2021年度全市水利系统行政执法案件评查活动。（责任单位：政策法规与监督处、市水政监察支队）

四、配水行动

19、重大项目突破工程。按计划有序实施流域治理、区域治理、城市水利、农村水利、水生态建设、水利管理六大类工程，年度计划完成水利投资30亿元以上。加快推进淮河入海水道二期工程、南水北调东线二期工程前期工作，启动实施洪泽湖周边滞洪区近期建设等，继续实施江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程淮安市境内工程、淮河干流除险加固工程及滩地居民迁建工程等。对重点项目、重大工程建设等实行清单管理，完善工程建设风险防范机制。（责任单位：规划计划与基本建设处、安全生产监督管理处、市水利工程建设管理服务中心、市水利规划服务中心、市水利工程安全和质量监督站）

20、用水计量配置工程。全面推动治水体系和能力的现代化，建立水资源刚性约束指标体系，统筹生活、生产和生态用水配置，开展生态河湖健康评估。1~3月科学下达用水计划和水资源管控指标，推进生态流量（水位）确定和管控工作，8月启动编制重点河湖水量分配方案和调度方案。完善用水户用水档案和统计制度，强化重点用水户监管。落实生态管控措施，对境内的南水北调输水干线、苏北灌溉总渠等重要河流断面节点和湖泊水位、水量加强监控。（责任单位：水资源管理处、市防汛防旱指挥部办公室、市节约用水管理服务中心、农村水利与水土保持处）

21、水旱防御预备工程。做好防汛抗旱各项准备及应急处置工作。2月组织开展市、县两级水利工程汛前检查工作。对盱眙中型水库“三乱”“两违”整治情况进行检查督查。5月底前对县（区）防汛队伍进行专业培训，组织防汛抢险演练。完成盱眙周港水库防渗处理。防汛物资保障方面，完成2021年度防汛物资采购项目，计划采购一批新型抢险设备，以满足新形势下防汛抢险需求；推进西仓库（杨庄仓库）建设一期工程，加快现代化改造提升。（责任单位：市防汛防旱指挥部办公室、工程运行管理处、市防汛物资管理中心）

22、水源科学调度工程。不断推进防汛防旱决策指挥智慧化、巡查防守社会化、抢险救援专业化、调度管理精细化、督察问效常态化，实现防汛防旱“五化”提升。密切关注雨水情，统筹协调流域、区域关系，强化科学研判、会商协调、精准施策，强化用水计划和日常调度指令执行，重点做好洪、涝、渍、旱、台等灾害防御各类工程调度。继续推进饮用水源地标准化建设和环境提升，12月完成饮用水源地安全评估和涟水县涟水湖应急备用水源地达标建设。（责任单位：市防汛防旱指挥部办公室、市防汛物资管理中心、水资源管理处）

23、智联平台建设工程。实施涉水信息资源互联互通项目， 5月底前完成城市防汛视频监视系统建设并投入试运行， 9月组织城市防汛视频监视系统项目验收，10~11月组织实施全市境内重点河湖堤防视频监视系统增建项目，12月对全市涉水信息资源共享项目进行整体验收。建设防汛物资管理信息化系统。1~5月做好信息化平台设计前期基础数据资料收集以及流程梳理等工作。6~10月完成功能设计、开发及硬件及软件配备安装。11~12月做好项目验收以及推广工作。（责任单位：市防汛防旱指挥部办公室、市防汛物资管理中心）

24、水管单位创建工程。启动茭陵站国家水管单位创建，制定省、市、区投资经费项目方案，实施茭陵抽水站一站、二站厂房维修及管理区综合提升和改造。6月完成省水管单位复核（盱眙桂五水库、淮安茭陵站、洪泽砚台船闸3个省一级、淮阴区六塘河船闸），11月完成盱眙马港等15座省规范库复核。洪泽河湖管理所、淮阴区盐河电站、淮安区运东电站争创省三级管理单位，盱眙县新创5座省规范化小水库。完成水库移民后扶工程建设项目6000万元左右，建成黄花塘莲塘社区“美丽库区，幸福家园”。（责任单位：工程运行管理处）

五、乐水行动

25、水情教育普及工程。策划水情教育读本修编，出版淮河水文化系列丛书，做好全市水利志编纂准备工作等。在清晏园、樱花园等场所开展水情教育，于第29届“世界水日”、第34届“中国水周”以及其他重大节日期间，利用清晏园内总督河道部院、治水名人馆、镇水馆等展馆展室，积极开展水情宣传教育活动以及水情实景课堂活动。6月开展水情“六进”活动，7~8月开展水情教育夏令营活动。（责任单位：办公室、樱花园、清晏园）

26、水利品牌打造工程。加快建设中国水工科技馆，对接中国水科院持续推进中国水工科技馆展陈内容编制工作，配合市大运河办、市文旅集团做好展陈形式设计单位遴选，待确定展陈形式设计单位后，积极与形式、建筑设计团队对接，进一步增减、修正展陈内容。围绕我市中国水工科技馆展示中国水工历史、水工科技，建设“世界一流、传世之作”品质的标志性展馆目标定位，计划联合中国水利工程协会于10月举办中国水工科技论坛。（责任单位：市清晏园、市水利学会）

27、幸福河湖建设工程。完成二河、古盐河等试点建设，制定出台幸福河湖建设地方标准及规范。开展古淮河保护系列活动，4月组织召开古淮河保护联席会议，围绕文明城市创建开展古淮河河湖达标检查。继续高位推进洪泽湖治理保护，9月举办“淮河生态经济带——洪泽湖治理保护高峰论坛”等活动，深入推进洪泽湖执法巡查常态化、长效化。3~4月举办第四届“樱花节”美丽幸福河湖主题活动。（责任单位：生态河湖处、市洪泽湖生态治理服务中心、市水生态建设服务中心、政策法规与监督处、办公室、市水政监察支队、市水利工程建设管理服务中心、市樱花园）

28、水利景区创建工程。组织申报金湖三河湾、白马湖国家级水利风景区。开展清晏园国家4A级景区创建，完成清晏园古建修缮工程，实施景区内展馆布展工作。（责任单位：生态河湖处、市清晏园）

29、河湖资源利用工程。组织河湖水域岸线开发利用调查，全面了解我市河湖库水域岸线开发利用状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水域资源可持续开发、利用和保护。2~6月全面摸排河湖库基本情况、开发利用项目占用水域岸线情况，分类建立台账，建设涉河管理信息系统。2~8月组织县区岸线资源开发利用试点、验收等工作，推进白马湖资源开发利用试点。下半年，在试点工作基础上，出台分类型、分等级的河湖岸线资源管理利用办法。（责任单位：生态河湖处）

30、水利科普推广工程。3月联合市科协、气象局等单位开展水利与气象科普知识大赛。联合市科协等单位开展全民科学素质大赛。做好樱花园国家级水土保持科技示范点提升建设，制订水土保持文化宣传、推广方案，进校园对接春游参观活动，年内开馆接待游客。（责任单位：办公室、市樱花园）

第6篇：水库管理工作要点范文

一、按照“隐患治理年”的总体部署，抓协调促落实

一是开展隐患治理年第一、二战役检查活动。根据隐患治理年意见要求，上半年围绕确保全国“两会”期间、夏季汛期及奥运会期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，2、针对冬春季节煤电油运紧张、春运高峰等因素，认真组织好运输、电力等企业的安全生产，3、严把非煤矿山复产安全验收关，4、针对夏季汛期各重点领域安全生产严峻形势，开展重点行业领域检查。共检查企业912个，查出隐患2437条，下达整改指令书540份，隐患整改率达98%。督促整改了三星造船压力管道设计安装不符合规范、成山镇北渠格南水库坝后漏水2处重大安全隐患。

二是认真开展安全生产百日督查专项行动。4月28日，下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》，对百日督查专项行动进行详细部署。4月30日，全省安全生产工作电视会议后，又协助市政府召开专门会议，进一步研究部署今后一个时期的安全生产工作。成立了由分管副市长任组长，有关部门负责人为成员的“百日督查行动领导小组”，专门负责指导全市百日督查专项行动的深入开展。领导小组下设六个督查组，对全市各镇（区）、街道实行划片包干，不间歇地进行巡回检查和督查。为了深入贯彻省政府督查提纲精神，我局又于5月18日再次召开会议，对督查提纲确定的各项工作重点进行再强调、再部署、再落实。5月份和7月份，省政府和国务院督查组分别对我市进行了检查，对我市的百日督查情况表示满意。

三是全面开展重点行业领域重大事故应急救援演练。5月初制定了全市各重点行业领域安全生产事故应急演练计划，分期组织开展重大道路交通、露天采石场、燃气等14个领域的事故应急演练，已完成港口危险化学品泄露、露天矿山边坡角坍塌、建设、电业、道路交通、环保、水利、燃气行业的8项演练。通过演练，有效提高了职工安全生产意识，锻炼了应急救援队伍的实战能力。

二、根据监管领域的实际情况，抓整改促到位

一是稳步推进安全生产标准化管理工作。在危化品方面，全市危险化学品企业目前已通过二级安全标准化验收的1家，三级安全标准化企业验收的1家，其余3家安全标准化工作申报材料已完成，待市局组织验收组验收。在烟花爆竹方面，荣成市汇源烟花鞭炮批发公司已通过三级安全标准化验收，二级安全标准化申报材料业已完成，待威海市局组织专家验收。在非煤矿山方面，全市已有78家非煤矿山企业通过安全标准化验收。其中华东石材有限公司、中磊石材有限公司达到二级安全标准化，其余76家企业达到三级安全标准化。

二是严格安全生产行政许可工作。在危化品和烟花鞭炮方面，上半年为通过评价的7家加油站、23家农药经营单位、19家油漆单位、2家气体经营单位换发了新的危险化学品经营许可证；对100余家危化品、烟花爆竹、民爆器材等经营单位进行了安全检查，共发现安全隐患113处，均责令企业限期整改。在非煤矿山方面，对9处矿山进行了现场设计勘察，完成了4处新建矿山的开采设计方案审查和4处矿山建设项目安全设施设计审查批复，受理批复了4处矿山建设项目安全设施竣工验收的申请，为3处矿山申报办理了变更手续。对安全生产许可证即将到期的66家矿山进行了开采设计和安全评价。

三是执法监察力度进一步加大。上半年又新增一辆执法专用

车。共对108个矿山企业，100个危化品单位、40个造船单位、50个其它工商贸单位进行了执法监察，共检查出生产安全隐患594处，下达了整改指令书160份。

三、针对目标责任管理的现实特点，抓完善促提高

一是协助市政府落实工作目标。进一步修改完善了2008年度全市安全生产目标责任状，细化了责任内容，提出了事故指标和9项工作任务，增强了目标责任的可操作性，完善了安全生产工作考核办法。根据今年全局工作要点，进一步充实了安全生产投入与保障、隐患治理年的工作重点等条款，并积极争取市领导的支持，将安全生产工作由去年考核的扣分项列入了全市目标责任制百分考核项，继续实行“一票否决”。

二是层层分解安全生产控制考核指标。根据威海市安委会下达给我市的安全生产控制考核指标，要求今年全市道路交通事故起数要控制在315起以下，死亡人数控制在93人以下；全市火灾事故起数控制在172起以下，不发生死亡事故。其它部门及镇（区）要求一般事故下降3.5%、不发生重特大事故，并加强定量控制和考核，确保控制考核指标的完成。

四、突出以人为本的安全理念，抓宣教促发展

一是组织开展丰富多彩的“安全生产月”宣传活动。组织公安、渔业等22个部门参加了6月1日“治理隐患，防范事故”主题宣传活动，共发放宣传资料5万多份，参展图版100余幅，出动7辆宣传车在市区主要街道和各镇（区）巡回宣传，现场解答了1000多名市民的咨询；组织了全市安全生产书画展。选出了50余幅书画作品公开展出，并从中选出23幅优秀作品参加全省“新绿洲杯”安全生产书画大赛，其中，《治理隐患，未雨绸缪》获书法作品一等奖、《安全警句》获硬笔三等奖；开展了“万名职工安全生产隐患排查治理知识答卷活动”。组织我市40多个单位10000多名职工参加了答卷活动，在全市掀起了安全知识宣传和学习。我局也被市局推荐为全省安全生产月活动先进单位。

二是狠抓岗位教育培训。及时做好我局直接监管行业的单位主要负责人和安全生产管理人员新办证及换证的培训工作，加大特种作业人员和一般行业主要负责人的培训和复审力度。上半年，共举办各类培训班61期，共计培训1842人，其种作业人员702人。市财政拨付了5万元专项资金，举办了第二届特种作业人员技能大赛，通过层层选拔有51名优秀特种作业人员参加了正赛。通过组织这次比赛，进一步提高了生产经营单位从业人员的安全素质，促进了特种作业人员安全技能交流，进一步推动了我市安全培训工作的健康发展。

第7篇：水库管理工作要点范文

生态保护调研报告范文(一)

保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是社会主义现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。加、强生态环境建设，增强可持续发展能力，改善生态环境，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路是全面建设小康社会的重要目标之一。党的十七大首次把生态文明上升为全面建设小康社会的新目标、新要求，这既是对过去片面追求经济增长的反思，也是落实科学发展观、建设和谐社会的一次重大理论突破。

如何在发展经济的同时，保护好我们的生存环境，提高生态环境质量，创建美好家园，走可持续发展道路是摆在我们面前非常紧迫而现实的问题。

根据市委的部署和市人大常委会20**年工作要点安排，市人大常委会组织专题调研组，历时三个月，先后赴市环保局、国土资源局、建设局、林业局、农业局、畜牧兽医水产局、水利局、发改局、经贸局、工业园区等有关部门和**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**乡、**镇等乡镇开展实地调研，召开座谈会，了解生态环境保护现状、存在问题和困难，剖析原因，寻求对策。

一、我市生态环境保护工作取得初步成效

近年来，我市各级各部门围绕市委、市政府的决策部署，认真履行生态环境保护职责，在开展生态市创建、经济结构调整、**江水环境综合整治、森林资源培育、城乡环境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，进一步推进了我市的生态工贸城市建设。

(一)全力开展生态市创建。根据省、龙岩市开展生态省、生态市的规划部署和要求，全力开展生态市创建工作，成立了以市长为组长的省级生态市创建工作领导小组，印发《**市创建省级生态市实施方案》，由市人大审议颁布实施《**生态市建设规划》，同时结合五项竞赛内容制定下达《20**年**市生态建设考评办法》。2010年来，我市**、**镇先后获得国家级环境优美乡镇、省级环境优美乡镇命名，**岭兜村、****村被评为省级生态村;20**年，我市完成了**、**镇等10个乡镇、**村等38个行政村省级生态镇、生态村的申报创建工作，20**年1月通过省环保厅现场考核验收，同时，我市**镇、**村申报国家级生态镇、生态村也通过现场验收。另外，我市80%的乡镇均已在积极开展生态乡镇、生态村创建，对照省级生态市建设指标的6项基本条件，我市已基本达到省级生态市创建要求。

(二)经济结构调整取得一定进展。积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施，积极稳妥地推进淘汰落后产能工作。坚持开发与保护并重，矿山环境破坏的现象有所改观。生态农业、生态旅游初见成效。经济结构战略性调整在十一五期间取得一定进展。**市三次产业结构由2005年的22.9：31：46.1调整为2010年的14.7：41：44.3，其中第一产业比重下降8.2个百分点，第二产业比重提高10个百分点;工业内部结构得到优化升级，制造业、非资源型工业比重有一定提高。

(三)继续推进**江流域水环境综合整治与饮用水源保护工作。先后投入上亿元资金进行整治项目建设，**江水环境污染和生态破坏得到有效遏制。经过各整治项目责任部门及有关乡镇、企业的齐心协力，我市20**年度**江10个整治项目基本得到有效落实，开展了养殖业污染综合整治、金鑫硫酸化工废渣及废水综合治理、海漂垃圾整治等一批整治项目建设。抓好城区饮用水源安全保护，对新安溪饮用水源保护区内的矿山企业废水、固体废物排放及植被恢复进行每周巡查，未再发现水源地一、二级保护区设立排污口，同时，加大城区2个饮用水源地环境综合整治力度，投入400余万元完成了**镇上界村、**镇生活污水湿地生物治理工程建设，并着手编制第二水源保护管理办法和水源地保护实施方案。

(四)做好森林资源培育工作。**五期间造林28万亩，完成非规划林地造林2万余亩;建设速生产林16万亩、丰产竹林10万亩;去年完成造林绿化面积15.85万亩，造林绿化面积创历年之最，目标完成率达109.3%;实施竹业重点村工程，累计完成集约经营面积5万余亩，新建灌溉水池完成232个，蓄水容量近万立方米，全市竹林面积增至38万亩。区划界定生态公益林104.14万亩，占森林面积的27%，完成**江流域绿化规划，建设流域绿化示范片783亩。建立了天台国家森林公园，面积达5.98万亩，占全市林地面积的1.56%。

(五)城市人居环境明显改善。启动省级园林城市建设，实施园林绿化建设与管理项目13项，完成了福祉阁公园、东山公园、江滨公园、工业路、东环路、城区主干道绿化，完成投资8600万元。城区公共绿地面积从17.8万m2增加到45万m2，建城区绿化覆盖率从35.3%提高到40.1%，绿化率从31.2%提高到35.8%，人均公共绿地面积从10.3m2提高到13.6m2，促进了城市园林生态化，使人居环境明显优化，增强了园林功能，提高城市品位。今年以来，开展了以创建省级园林城市、卫生城市、文明城市活动，从推进城市环境卫生入手，重点解决城市脏、乱、差现象，取得了明显成效。同时，加强城市防洪排涝系统建设，加快推进污水集中处理和垃圾无害化处理。适度改造老城区，重点抓好了华龙广场二期、汽贸城、体育中心、星级酒店及配套商住小区等项目建设;全力推进新城区建设，构建一江、两岸、三区、四站的城市格局，重点实施城北新区、西园新区、南学堂小区，推进大型商贸、城市综合体等板块建设。

(六)农村生态环境整治持续推进。****、和**、***、**北寮、**香寮等新农村示范点建设加快推进，**和**――**片区列入省农村环境连片整治示范区，创建了**镇全国环境生态镇、**镇省级环境生态镇以及**村、岭兜村省级生态村。截至目前农村家园清洁行动中，通过省级验收乡镇14个，占**市乡镇100%，村庄160个，占全市村庄86%，建成**、新桥、**、**、**、**等6个乡镇垃圾填埋，建成西园、**、**、官田、**、**、**、灵地、吾祠等9个乡镇垃圾焚烧炉，各乡镇购置了垃圾车，全市大部分都配备了保洁员，初步建立农村垃圾治理长效机制。

(七)水土流失防治取得一定成效。20**年来，全市累计治理水土流失面积7.38万亩，总投资约6000万元，至2010年末，全市水土流失面积降至28.875万亩，占全市土地面积的6.47%，通过修建拦沙坝、护岸护坡、截排水沟等蓄水保土设施，最大限度控制水土流失;对强度水土流失区采取封山育林育草，或者开辟成梯田，进行开发性治理等方法，草牧沼果或草牧沼菜相结合的生态经济治理模式，等高草灌带陡坡一锄法等草灌乔结合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通过水土流失治理，改善了生态环境，改善了农业生产条件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生态、社会、经济效益。

二、存在的困难、问题及原因分析

根据我们的调研，我市生态环境保护在水环境质量、产业结构和布局、养殖业污染治理，农村生态环境保护、水力资源开发、阔叶林保护、环境基础设施、生态思想认识等方面还存在不少差距，困难和问题比较突出。

(一)水环境质量总体不容乐观

从过境断面监测结果看，**江(**段)受外县(区)上游外来污染影响严重，如新罗区的养殖业污染;大田县谢洋乡仕福村铅锌选矿厂废水直排我市**镇长塔村河道，造成严重污染。城区内菁城、桂林城区污水管网尚未完善，部分生活污水仍直接排放于**江，**江干流水质不容乐观;受乡镇农村生活污水影响，支流水质富营养化指标高;洛阳溪依旧受到大深矿区选矿废水、矿区水土流失影响，存在超标现象。

(二)产业结构和布局不尽合理

从产业结构方面看，目前我市在产业结构上以能源建材、资源型企业为主，深加工、高科技方面工业企业较少，资源型占60%。商贸、物流和现代服务业等第三产业发展严重滞后，三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善;从城市空间布局看，规划区域功能布局不合理，城区周边围绕着工业企业，特别几个大的高耗能企业，加上目前无集中供热系统，严重影响城市空气质量，特别是东坑口以化工产业为主的工业园区、振鸿水泥、**电厂距离城市中心较近，工业生产与居民生活防护距离不符合要求，群众反映强烈;从企业生产装备方面看，我市工业企业大部份是高耗能、资源型、传统型企业，高科技、附加值高的企业少，如电厂(230万千瓦)、红狮水泥、振鸿水泥、大深矿区、挂山矿区等均为资源型能耗企业;从单个企业方面来看，部分企业中存在占地大、投入少、土地空置闲置、使用率低、土地投资强度小，企业投产滞后，创造效益不明显，贡献不足等问题。

(三)养殖业污染治理效果不明显

养殖业规划所列的禁养区、禁建区、适度养殖区范围内仍存在养殖或环保设施建设没有跟上;部分养殖户环保意识不够强，谁污染，谁治理原则落实不够到位，治污染资金投入不足，治污染设备不够完善;投入关闭拆除的补助资金不够(猪舍关闭每平方米补助30元，改为仓库或其它用途的每平方米奖励30元)，由于猪舍建筑成本较高，补助60元养殖户不给予拆除，猪舍只关闭没拆除，容易导致复养;散养户点多面广，由于其规模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理设施不配套，废水不能做到达标排放;按照省、龙岩市要求，在20**年底前完成80%的规模化养殖场治理工作，时间紧，任务重，点多面广、治理工作存在较大难度。

(四)农村和农业生态环境问题日益突出

农村生态环境恶化趋势仍未得到有效遏制。主要体现在一是超标准、超范围使用农药、化肥、农膜，随意丢弃有农药残留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，给地表水、地下水、农产品质量和土壤带来严重影响;二是水土流失、土地退化问题显著。2010年**市水土流失面积28.875万亩，占全市土地面积6.47%，其中茶园果园过度开发、工程建设、采矿区，特别是非法稀土开采引起的水土流失和污染尤为严重。由于农用地重用轻养及水土流失，地力普遍下降。三是农村生活污水未经处理直接排放，农村垃圾治理长效机制未全面有效建立，生活垃圾被随意抛弃在路边、河塘或低洼地，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，污染水体，使得农村河网水质普遍较差。

(五)流域水力资源过度开发

水电站分布在全市大大小小河流上，把河流截成阶梯式水库，河流湖库化加剧，因利益驱使，不少水电站企业没有严格执行最小流量规定，河流自净能力变弱，水库大坝蓄水本身易造成水土流失，再加上有的电站清库不彻底或根本不清库就蓄水发电，造成水体富营养化，有的在施工过程中，弃土、弃渣乱倒造成水土流失，生态破坏。道路施工时有的直接把弃土往河里倒，堵塞河道，河水中悬浮物明显增加，河水变浑，导致水库库面漂浮物很多，水葫芦疯长。

(六)阔叶林锐减，生态环境有恶化趋势

我市一些群众受利益驱动盗伐、滥伐阔叶树甚至生态公益林中的阔叶树来加工木屑作为种植食用菌原料，严重破坏了我市的森林资源，特别是北片新桥、**、**、**等乡镇形势尤为严峻。同时，毁林开山，毁林营造茶园、滥挖树头等的现象屡禁不止，每年破坏的阔叶林相当可观。而阔叶林在涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等方面有重要作用。过度砍伐阔叶林，已给我市生态环境造成明显破坏，我市境内新桥溪和**溪水量已逐年减少，就是很明显的例证。另外，生态公益林建设资金投入不足，制约了生态林保护、管理和建设。

(七)环境基础设施建设滞后，综合治理能力相对薄弱

全市污水集中处理率低，城市污水收集系统尚未完善，污水收集率低，大部分的乡镇未建成污水处理厂，大量生活污水未经处理直接排入地表水体，影响地表水水质的改善;未形成规范的危险工业固体废物集中处理处置系统，乡镇垃圾收集处理率普遍较低，处理设施简陋，未能达到无害化填埋要求，生活垃圾污染问题比较严重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城区环卫设施建设投入不足，布局不尽合理，城区脏、乱、差还没有根本改变;城市园林绿化建设水平还比较低，绿地管养不到位。

(八)生态环境保护的思想认识还不够到位

传统的生产生活方式和消费观念没有得到根本转变，保护生态环境尚未成为人们的自觉行为;在经济建设中由于考核考评机制不够合理，存在重量不重质，环保工作仍是说起来重要，干起来次要，忙起来不要，局部地区形成先破坏、后建设，先污染、后治理的现实;生态建设和环境保护投入长期偏低，生态建设措施难以真正落实;生态环境保护机制和体制不够健全，人员、设备、经费不足，执法监督能力不足、监测技术与手段较为落后，部门、地区之间的统一协调有待加强;生态环境保护的宣传教育有待进一步加强，对生态环境建设重要性的认识和生态理念有待提高。

三、加强生态环境保护的对策建议

围绕打造闽西对接闽南的桥头堡、两岸交流合作的前沿平台、海峡西岸经济区宜居宜业的生态工贸城市目标，以建立政府引导、市场运作、政策保障、公众参与的生态市建设机制为手段，实施生态保护、恢复和重建工程，改善生态环境质量，弘扬生态文化，推动经济发展方式转变，着力改善民生，实现经济社会与自然环境的协调发展，力争全市80%的乡镇达到国家级生态镇指标要求，实现创建国家生态县(市)目标，把**建设成为生态环境优美、生态环境质量指标位居全省前列的宜居宜业生态工贸城市。

(一)完善科学、民主决策机制

要完善生态环境保护、可持续发展重大事项的科学、民主决策机制。重大事项决定权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，要充分听取人大代表的意见和建议，把在生态环境建设过程中事关全局、影响长远的重大事项以人大决议、决定的形式确定下来，充分体现全市最广大人民的利益，确保实现以人为本和可持续发展。对生态环境建设重大决策实行公众听证制度，对重要规划、政策以及重大项目实行专家咨询论证制度，加大决策的透明度，提高社会团体和公众参与程度，形成政府、专家与社会团体、公众相互配合的民主决策机制，科学有效地推进生态环境建设。在市域进行城市规划、土地利用规划、区域资源开发、产业结构调整等重大决策时，严格按照《环境影响评价法》的要求进行环境战略评价。实施区域环境影响评价，编制区域环境保护规划，依法对各类建设项目进行环评预审。

(二)合理调整产业结构和布局

转变经济发展方式，是生态环境建设的治本之策，一严格产业准入。要制定产业发展导向，设置鼓励、限制和禁止建设的产业目录，限制发展生产能力严重过剩，工艺技术落后，原材料和能源消耗较高，不利于节约资源和保护生态环境等方面的产业和项目，凡列入禁止发展的产业和项目，不得办理新建、扩建的相关手续，有关政策、法律法规明令一定期限内淘汰、关闭、停产的发展产业和项目，政府主管部门依法检查、督促其按相应规定执行。二优化工业结构。要充分利用**市区位优势，促进轻纺、机械电子、冶金矿产、农林产品加工和建材化工等主导工业产业的生态化发展，循环利用资源，延伸产业链条，提高能源和物质的利用效率，目前，要着力推进水泥产业的深加工发展，水泥企业不能只生产熟料等初级产品，而是要在生产水泥成品的基础上，向下游的制造水泥枕木、预制板等方向拓展。同时，加快推广先进设计制造技术和管理手段的应用，提高支柱产业的发展质量，优先发展环保产业，支撑主导产业生产生态链的形成。三调整产业布局。要强化各类工业区块的功能整合，明确各区块的发展方向和功能定位，优化产业发展的空间布局，目前，应抓紧推进东坑口化工小区优二进三，做好规划搬迁工作，并在搬迁中促进整个产业的升级和发展，做大做强;按照产业集聚模式，明确各片区主导产业，积极引导相关企业向龙头企业集聚，增强产业的关联度，打造完整的产业链条，应重点督促金大鑫钢铁企业下游高附加值产业的落地，打造百亿产业园;对物流、商贸和现代服务业等第三产业的发展要站在未来和整体的高度加以考虑，宁缺勿滥，以构建大物流为目标，通过现代物流基地建设，构筑物流信息平台，做强闽西南现代物流业。

(三)抓好节能减排，推进清洁生产

促进工业企业逐步向园区集中，统一规划排污等环保设施，发展特色园区，实行排污集中控制和处理，以保证治理设施共享和污染物集中治理。针对我市规划区砖瓦行业较多，尽快制订我市淘汰落后产能计划。推行工业园区集中供热，拆除小锅炉，配套相关优惠政策。要通过强化技术改造，推进清洁生产，延伸工业产业链等途径，促进工业经济的循环体系建设。尽快启动红狮水泥两条生产线烟气脱硝设施建设。严格执行建设项目三同时制度和环境影响评价制度，同时加强建设项目投产后的环境管理，确保增产不增污，通过清洁生产，发展节能、降耗、节水、节地、资源持续利用的循环型经济。

(四)加强水资源保护，保证可持续利用

一要加强水源地水污染源治理，实行严格分级管理，保护水源。严格按照饮用水源保护条例，禁止在保护范围内开展影响水源保护的一切活动，禁止新建工业企业项目，加强上游污染源治理和管理工作，建立健全饮用水安全应急管理机制。二要完善**江流域监管机制，坚持流域统筹、疏堵结合，建立分区控制、联动治理、上下游联合交叉执法、全面控源的污染防控体系，要加强执法监管和监测监控，探索完善分段管理、分段负责制，将各项整治任务和整治责任落到实处，构建流域上下游水质水量综合监管系统，加快流域交界断面水质自动监测站建设，加强涉水重点排污单位在线监控设施运行管理，加强跨区、跨部门水质信息沟通，构建上下游的水环境综合预警预报系统，加强突发性污染事故的水量水质综合调度，提高水污染风险预警能力和防控水平。当前，特别是加强对湖库甲藻监测工作，建立有效应急处置措施，防止藻类异常大量繁殖现象的发生。三要强化水生态保护，提升重点区位的森林、湿地生态功能，大力开展生态清洁型小流域建设，加快污染严重河流水环境治理，实施农村河道综合整治，落实水电站库区垃圾清理责任制，严格执行水电站最小下泄流量在线监控制度，关闭并拆除部分严重影响流域生态修复功能的小型水电站，提升流域自然净化功能。

(五)强化监管措施，治理养殖污染

几年来的养殖污染治理实践证明，以离河流远近来划分禁养区、限养区，简单地把养猪场往山上搬，并不能解决养猪污染问题，反而会使污染往支流、山涧甚至水源地蔓延。要根据区域环境容量、流域水质现状、山林植被吸纳能力来科学划定禁养区、限养区，合理规划布局生猪养殖场。积极推进生猪养殖标准化建设，采取封闭型生态养殖产业链，目前要重点推广简单易行、行之有效的干清粪减排措施，扶持发展以猪粪为原料的有机肥厂，要鼓励试行养治分离的养殖污染治理模式，乡镇政府和村委会要组织养猪户成立养猪合作社或养猪协会，由养猪协会征收养猪污染集中治理费，委托有机肥厂或专业化的公司集中收集和处理猪粪尿。要禁养与治理并举，奖励与处罚并用，对在禁养区、禁建区违规新建的养猪场要坚决予以强制拆除;对没有环保设施的违规养殖户和超标排放的养猪场要依法征收排污费，并限期整改，整改不达标的要依法关闭。对治污措施落实好和推广生态养殖模式的规模化养猪场，政府要给予一定资金奖励，以政策引导农户走生态养殖的发展模式。

(六)抓好矿山生态环境保护与治理

一要严格矿山开发建设准入条件，必须进行环境影响评价和地质灾害危险性评估，并依法审批备案，有关职能部门按照各自职责加强检查巡查，共同指导矿山企业实施边开采、边治理，督促落实矿山地质环境恢复治理的责任义务。二要按照谁破坏，谁恢复、谁污染、谁治理的原则，实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，确定矿山地质环境保护范围和复垦指标，由采矿权人负责保护和治理;对无法落实业主的废弃矿山，根据属地原则，由当地人民政府负责整治。三要进一步强化矿山环境综合整治，突出解决矿业开发造成的水土流失问题，坚决取缔关闭不符合最小开采规模规定的矿点，依法查处非法采矿，严禁在禁采区内新建矿山、矿点，当前要重点打击稀土的非法开采活动。

(七)加强森林资源保护与建设

一要加大森林资源保护、管理、监督和执法力度，完善林业分类经营管理体制，深化林权制度改革，积极落实森林资源管护经营责任制和森林资源多元投入机制。二要全面实施天然林资源保护工程，加快生态公益林基地建设，停止炼山造林、停止毁林造茶园、停止大面积种植速生桉树及大面积单一竹林。三要加强森林病虫害预测预报，落实防治措施，加快林种结构调整，积极发展阔叶林，严格控制以消耗阔叶林木材为主的食用菌生产规模，从源头上抓好严控落实，加大对锯台、滥砍乱伐和非法运输木材锯屑的打击力度，同时，要做好食用菌种植户的转产工作，鼓励其开展竹业、烟叶、金银花、熏衣草、蔬菜等种植，建议提高烟农生产补助，烟叶税返回烟农鼓励发展，增加收入。四要强化森林资源保护措施，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，可采取逆向倒查机制，依法打击乱砍滥伐林木，蚂蚁搬家式偷盗林木、滥挖树头等破坏森林资源的违法行为，严格控制林木采伐，大力提高林木蓄积量，恢复和提高森林的生态功能，实现林业和林产工业的可持续发展。五要创新生态公益林管护模式，提高并多方筹集生态公益林管护资金。

(八)建设优美的城市人居环境

以人为本，坚持适居性、特色性的原则，遵循人居环境建设的发展趋势，根据**市的社会经济发展水平，统筹协调推进，把居住环境的改善与生态建设有机结合起来，创建优美的人居环境。以建设生态型江滨园林城市为目标，加大城市园林绿化建设，加强城市绿地管养，提升城市绿化水平;加强城市坡道路交通、停车与城市基础设施建设，完善城市功能;积极改造完善城市水厂建设和供水管网，提高城市供水安全;加强城市雨污水管网建设，完善城市排污管网，实现雨污分流的排水体制，同时加快建设工业园区污水处理厂，提升城市污水的收集率和处理率;加强道路扬尘和机动车尾气与餐饮废气的治理，建立健全空气质量日报制度;加强对娱乐场所、建筑施工、车辆等的噪声污染管理;加快完善垃圾池(场)，垃圾中转站、果皮箱、垃圾运输车、公厕等环卫基础设施，加强城市环境卫生清扫保洁管理，打造专治优美人居环境。

(九)深入开展农村环境综合整治

一要强化农村环境综合整治，从治理农村脏、乱、差入手，扎实推进以垃圾污染治理为主要内容的家园清洁行动，全面清理公路沿线、沟道两侧、村道里弄的垃圾，加快完善村庄环境卫生基础设施，健全农村垃圾清扫保洁、清运和无害化处理长效机制，要大力发展农村户用沼气池建设，结合新农村建设搞好五改(改圈、改厕、改厨、改水、改路)，要通过建立一批沼气示范村，以点带面，带动农村沼气建设工作的整体推进，净化美化村庄环境，同时，建议有偿回收农药使用完后的残留袋、瓶，以防止二次污染。二要做好生态移民工作，对生活在自然环境十分恶劣的高山区、深山区，缺乏基本生产生活条件的贫困群众，以及配合生态建设重大工程项目需要移民的群众，要有计划、有步骤、分期分批的引导农民下山，通过科学规划引导山区农民向中心村、中心镇和城市集聚。三要积极调整农村能源结构，逐步推广以电代薪，增加电力、液化气、优质煤的供应以减少对薪柴的信赖，鼓励使用太阳能、沼气、生物质能等新型能源，提高农村生活用能中新能源所占比例。

(十)加强生态环境保护的教育和宣传

一要开展好生态环境保护的教育，生态文化建设的核心领域是生态教育，包括学校教育、社会教育和职业教育，我市应针对不同群体开展生态知识和环保法律知识的宣传教育，重点和优先群体包括决策者群体、生态环境工作者群体和学生群体等。二要借助现有的教育途径，广泛深入地普及生态知识，通过报刊、电视、广播、政府互联网、宣传标语和墙报等多种形式，进行生态知识的宣传教育活动，征集一些形象生动易于记忆保护生态环境的宣传语与广告语。三要建立生态环境建设的公众参与机制，通过推行城镇生活垃圾的定点分类堆放、组织资源回收利用活动、义务植树造林活动、环保义务劳动和志愿者行动、设立公众举报电话、奖励举报人员、建立环保问题公众听证会制度等公众参与活动，培育公众的生态意识和保护生态的行为规范，激励公众保护生态的积极性和自觉性，在全社会形成提倡节约、爱护生态环境的社会价值观念、生活方式和消费行为，同时推进企业文化的转型与创新，树立企业注重保护生态环境的良好形象。

(十一)完善环境安全预测、预报及预警系统建设

完善生态环境动态监测网络。包括环境监测站的能力建设和环境监察执法能力建设、农业环境监测站的能力建设、重点污染源的在线监测体系等。在生态敏感地区建立固定观测点，长期跟踪生态质量变动状况。建立和完善生态环境预警系统和重大环境安全的应急监测和快速反应体系，加强对山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地灾害、公共卫生、生物安全、环境污染事故和突发性动植物病虫害等的预报预警系统和快速反应系统，建立生态环境安全、预警、预报机制，增加预警和防范准备时间，提高重大环境安全的快速反应能力，减轻各种灾害可能造成的损失。加快生态安全事件应急处理系统信息网络建设，建立一个能为环境、消防、公安等各级生态安全事件应急处理机构提供全过程、多层次的信息服务以及多种支持手段的应急指挥和决策系统，提高生态安全事件应急处理系统的能力。

生态保护调研报告范文(二)

1 基本概况

呼伦贝尔市总面积25.3万km2，南部与兴安盟相连，东部以嫩江为界与黑龙江省为邻，北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西南部同蒙古国交界。呼伦贝尔草原位于大兴安岭以西，由东向西呈规律性分布，地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3个地带。多年生草本植物是组成呼伦贝尔草原植物群落的基本生态性特征。呼伦贝尔市有林地面积1.90亿亩，森林覆盖率49%。呼伦贝尔市探查到的各类矿产达40余种，矿点370多处。该市野生植物资源也相当丰富，共有野生植物1 400多种，有经济价值的野生植物达500种以上。野生动物品种和数量繁多，受国家保护的一、二、三类野生动物和受自治区保护的野生动物品种有30余种，受国家保护的鸟类有60多种。

2 主要环境问题及分析

2.1 生态系统退化严重

呼伦贝尔市自开发以来，生态环境质量明显下降。生态系统遭到破坏最明显表现在土地沙化对草地生态系统和湿地生态系统的影响。全市土壤侵蚀面积达632万hm2，其中强度侵蚀面积近615万hm2。坡耕地中有水土流失现象的1 417万hm2，中强度水土流失面积近617万hm2。侵蚀强度在三级以上，急需治理的耕地面积达3 418万hm2。土壤养分流失和土层活化现象非常严重。由于林地面积减少，生态屏障作用大大减弱，蓄水防洪能力降低,，许多河流水量已明显减少。

2.1.1对草地生态系统的影响

呼伦贝尔大草原正在遭受到严重的沙化侵袭，生态状况正呈严重恶化之势。据最新监测显示，呼伦贝尔市沙化土地面积131万hm2，同时，还有近111万hm2的土地具有明显沙化趋势。而且每年扩展的沙化土地呈增长趋势。目前已经形成了3条不规则分布的大沙带，面积达88万hm2，其中流动沙地4万hm2、半固定沙地6万hm2，另外还有近300万hm2的潜在沙化区域。

沙化危害是多方面的：一是导致草原植被退化，吞噬草场;二是严重危及牧民的生产和生活;三是给铁路、公路的安全运营带来重大隐患;四是沙尘天气逐渐增多，沙尘暴频发;五是降低草原蓄水保土功能，湿地萎缩。

2.1.2对湿地生态系统的影响

呼伦贝尔草原有4处较大湿地,即呼伦湖湿地、辉河湿地、莫尔格勒河湿地和二卡湿地，以上湿地被称为呼伦贝尔草原之肾，滋润草原，调节着草原气候，增加降水量，遏止草原荒漠化，对草原生态环境影响很大。

湿地的消失有自然变迁的原因，但更多是由人为因素造成的。由于过度放牧，很多湿地实际载畜量为理论载畜量的数倍，草地退化、荒漠化日趋严重，导致湿地面积急剧缩小、湿地的缩减和破坏，使湿地生态功能、社会效益得不到正常发挥，抵御自然灾害能力丧失。位于大草原腹部的4大湿地由于近些年干旱，海拉尔河水量小，而且干旱周期正在加长，湿地萎缩，生物多样性遭到不同程度破坏，丰水周期远不能恢复枯水周期所造成的破坏损失，这也是致使湿地萎缩生态环境逐渐恶化的主要原因之一。

2.2 水环境污染问题

呼伦贝尔市水资源总量为286.6亿m3。其中，地表水资源量272亿m3，占全国地表水资源量的1%，占全区地表水资源量的73%;地下水资总量14.6亿m3。呼伦贝尔市水资源储量很丰富，但废水排放量将大幅度增加，随着城镇污水处理厂的建设，生活污水入河量也将大幅度增加，地表水主要城镇下游河段污染形势严峻。在枯水期地表水环境容量很小，大量城镇污水的排入将造成枯水期水质超标。针对呼伦贝尔市工业废水和COD排放量最大的行业仍将是造纸行业，占全市工业废水和COD排放量70%和90%。工业废水污染物排放量形势十分严峻，废水排放量、COD、氨氮排放量都急剧增加。而生活污水各类污染物排放量预计都有所。

2.3 工业大气污染趋于严重

呼伦贝尔市的煤炭探明储量是辽宁、吉林、黑龙江3省总和的1.8倍。呼伦贝尔市作为重要的能源基地，丰富的煤炭资源将促进电力行业高速发展，但大气环境污染仍然以煤烟型大气污染为主，二氧化硫、烟尘、氮氧化物排放量大幅度增加。未来城市生活大气污染物排量增加并不明显，而工业耗煤量及各种污染物的排放量急剧增加，工业污染源仍然是大气的主要污染排放源。

2.4 固体废物逐年增加

丰富的矿产资源促进电力行业、煤炭行业的快速发展，与此同时工业产生的固体废物也将迅速增加。预计，粉煤灰、煤矸石的产生量将分别达到1 153万t和203万t，分别占工业固体废弃物产生总量的79%和14%，固体废物的综合利用将面临前所未有的压力。人口不断增加，垃圾排放量也不断增加，居民生活水平提高，集中供热、燃气的普及和社会整体素质的进步，使人均产生垃圾量逐步下降。而经济发展必然导致工业固体废物的排放量呈数倍增加，因此重点应放在工业固废处理工作上。

3 解决对策

3.1 重点开展草地和湿地生态系统的恢复工作

根据呼伦贝尔草地生态系统沙化情况及趋势，对于退化、沙化草原，要近早实施围封禁牧、季节性休牧、划区轮牧和退牧还草等，实行草畜平衡制度，不能错过演替初期的有利时机，加快草原保护和恢复;对于沙化土地，要采取封禁保护、林草植被建设等措施，加紧恢复和增加林草植被，遏制沙化扩展;对于沙化十分严重，生态状况极端恶劣地区，要适度实施生态移民，促进林草植被的自然修复。 湿地不仅具有强大的社会经济功能，而且具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、促淤造陆和维护生物多样性等重要生态功能。湿地的逐渐减少与草地的沙化有不可分割的关系，对于河流和湖泊周边的湿地恢复比较简单，主要是引水入湿地，保持湿地的水生环境;对于草地中部的湿地，可以通过建设引、调水工程措施恢复治理湿地，有效恢复湿地周边生态环境。此外，草地沙化和湿地萎缩的一个重要原因就是草地生理性缺水，因此应提倡发展节水产业，保护珍贵的水资源用于保障草原生态用水的需要。

3.2 有重点地治理水环境问题

加大对工业污染的治理和改造力度，推行清洁生产，进一步降低污染物排放量，提高废水回用率。对于扩、改建项目的污染物增量应在原有的项目中消化。对重点水污染源实行自动在线监控。有重点有计划的减少污染的排放量，在建设污水处理厂的同时考虑中水回用工程及污水东储夏排工程，保证全年河流水质达标。 还要积极实施污水资源化，实施污水资源化战略，能在较大程度上缓解有限的水资源与用水量日增两者之间的矛盾。首先要充分认识污水的价值，净化后的污水也是一种可贵的资源，并积极加大科技投入，以保障净化后的污水的水质。

3.3 严格控制工业大气污染

煤炭行业造成的大气污染要严格控制，按照国家电力发展的技术政策和淘汰目录，逐步淘汰效率低、能耗高、污染严重的老机组。淘汰落后的生产工艺和技术，优先考虑清洁生产工艺，使烟尘和氮氧化物排放达到国家标准。

3.4 推进固体废物的综合利用