平安公路创建工作计划精选(九篇)
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第1篇：平安公路创建工作计划范文
为维护安全畅通的道路交通环境，更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求，以创建“平安交通”为中心，创造出安全、畅通、有序的交通环境，防止和遏制特大道路交通事故的发生，根据“道路交通安全工作计划”，结合实际情况，制定创建“平安畅通县区”工作方案：
组织领导
根据县政府创建“平安畅通县区”工作方案，我乡成立了“村级交通安全工作小组”、“预防道路交通事故领导小组”，制定了“道路交通安全工作计划”，下达了《道路交通安全目标管理责任书》。定期开展检查评比工作，做好有关工作记录，层层落实交通安全管理责任，做好我乡辖区内交通安全工作。
工作目标
通过创建平安畅通活动，我乡道路交通安全工作机制进一步健全，道路安全设施不断完善，道路交通安全管理科学化水平大幅提高，道路交通安全管理社会化取得新的进展，村民交通安全和法制意识明显增强，道路交通安全、有序、畅通，杜绝一次性群死亡3人以上的恶通事故的发生。
工作步骤
1、加强道路交通安全的宣传工作。各村大力宣传交通安全，宣传栏内容每月更新一次，强化农村群众的交通安全意识；要求全体民警在平时的入户返查和纠正违章的同时向群众宣传道路交通安全知识，发放交警大队印发的宣传材料；积极和当地学校联系，为辖区内的中小学生举办道路交通安全知识进座。
2、每周二，周五下午定为道路交通全安统一行动时间，要求全体民警上路查纠道路交通违法行为，并加强对辖区内的道路交通执法情况进行监督和检查。
3、对辖区内的几条主要公路如城六线旧县段、交战路旧县段、东厝黄沙线的道路交通安全措施进行全面摸排，对存在的道路交通安全隐患及时向有关部门报告，并加以整改，争取早日消除隐患。
4、对辖区内机动车和驾驶员进行登记造册，定期组织驾驶员进行交通安全教育，加强机动车和驾驶员的规范管理。
5、定期组织派出所、工商、运管、城管等职能部门开展交通安全综合治理工作，整治非法营运和清理占道摊点及障碍物，做到交通安全工作齐抓共管。
第2篇：平安公路创建工作计划范文
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观，牢固树立修路筑桥是造福百姓、保民平安也是造福百姓的发展观，谋民生之利，整市场之序、强安全之策，努力完善统一开放、竞争有序的交通市场体系，大力构建安全便捷、保障有力的交通出行条件。全力营造文明法治、安定有序的交通执法环境，使平安交通成为交通率先发展的新品牌、科学发展的新优势、和谐发展的新动力，为平安建设和全县经济社会发展做出新贡献。
二、工作目标
1、水上交通安全形势进一步稳定，辖区内河交通事故死亡人数控制在县政府下达指标范围之内，不发生一次死亡3人以上重大水上责任事故；水上搜救成功率达到95%以上；干线航道不发生因管理不善导致的48小时以上堵航事件，不发生内河船舶重大污染事件。
2、运输市场秩序进一步规范，“三关一监督”责任有效落实，违法、违规运输行为明显减少。县内客运班线公司化经营率达到60%以上，积极推进城乡公交化运营；符合通车条件的行政村客运班车通达率达到99%；完成新建、改建标准化汽车客运站3个，新建农村客运站3个。
3、交通安全保障能力明显提高，交通安全设施进一步完善，干线公路好路率达到90%以上，航标正常率达到99%以上。进一步落实预防预控，交通突发公共事件应急处置能力和水平明显增强。
4、交通工程建设市场秩序进一步规范，安全设施“三同时”制度得到有效落实，杜绝恶性安全生产事故和特大安全生产事故，努力不发生重大安全生产事故。
5、交通安全专项整治深入开展，研究和制订相关长效管理机制，并逐步落实。
6、驾驶员从业资格培训、考试、发证及管理工作进一步规范，质量得到有效保证。
三、组织机构
为使平安交通建设工作深入开展，县局成立平安交通建设工作领导小组，由席云礼书记任组长，副局长任副组长，局办公室、法制股、工程股、海事、航道、运管、港务、公路和局安全股、监察室主要负责人为成员，领导小组办公室设在局监察室
四、工作任务计划和步骤
（一）制订方案，动员发动阶段（3月上旬）
主要任务：把平安交通建设纳入各单位工作总体规划，分析研究建设平安交通面临的主要问题和矛盾，结合单位实际，制订工作实施方案和工作计划，成立组织机构，建立平安交通建设工作台帐，并召开专题会议，层层动员和部署。充分运用各种宣传媒体，广泛开展宣传教育活动，营造声势，为工作的顺利开展创造良好的氛围。
（二）专项深化，整体推进阶段（3月中旬至5月）
以建立健全交通安全长效管理机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实各项措施为主线，紧紧围绕“五整治五创建”内容，广泛开展平安交通建设，营造和谐稳定的交通发展环境。
1、开展交通治安秩序整治，创建平安交通治安环境。
坚持依法行政、标本兼治，努力创造良好的交通环境，由运管部门负责，联合公安落实交通治安秩序整治。集中整治各汽车站周边的“黄牛”市场，打击拉客行为，规范客运市场。由公路部门牵头，会同公安、安监部门，针对闯卡逃费和偷盗公路沿线设备等违法犯罪行为，从重从严查处；加强对收费站附近村镇小路的治安管理，对村民设卡收费及车辆绕道逃费行为予以严厉打击。
2、开展运输秩序整治，创建平安道路运输环境。
运管部门要认真贯彻《行政许可法》、《道路运输管理条例》等法律法规，严格履行“三关一监督”安全管理职责。一是交通监管部门对各自交通行政许可事项进行梳理，逐一登记，对交通行政许可工作流程中涉及安全的环节，制订许可工作流程，明确负责人，规范许可程序。二是完善和实施市场管理，建立和完善市场退出机制。对进入县区的客运班线车辆实行定点经营、定线行驶，对不按规定路线行驶乱停乱靠、站外上下客和无牌无证、无线路经营权的“黑车”依法进行严厉打击。提高运输市场主体自我约束和自我管理能力，推动和加强运输市场信用体系建设，逐步形成一个长期、稳定、可靠的道路运输安全长效管理机制。三是加快推进以客运班线公司化经营为核心的道路客运业结构调整步伐，不断提高公司化经营比率。督促客运企业逐步提高客运车辆安装GPS监控系统或行车记录仪的比率，并建立与其相配套的监控平台。督促危险品运输企业建立与其相配套的监控平台，切实发挥其监管效能，加强车辆管理，有效遏制群死、群伤重大事故的发生，提高抗风险能力。四是积极深化治理外挂车船工作，对拒不回归的车辆、船舶，要通过调查取证，按照国家有关规定给予从重处罚、严厉打击；对已经回归的车辆、船舶，要加强后续监管，做好技术、从业人员等安全监管方面的把关，共同维护运输市场秩序。五是公路部门要深化公路治超工作，完善治超站点布局，加大执法力度，有效遏止公路超限运输现象，完善治理超限超载运输的长效机制。
3、实施公路安保工程，创建平安道路通行环境。
由公路部门负责落实公路安保工程整治。一是进行隐患排查。对全县辖区内干线公路危险路段、桥梁、标志、标线及安全设施进行全面的排查。二是建立隐患档案。对排查出的重点险路、危桥重新确定隐患等级，建立管控方案。三是重点隐患制订整治方案，安排整治工作计划；对暂时不能列入整改工作计划的，要建立有效的监控措施，明确责任单位和责任人，落实养护措施。四是加强施工现场管理，制订施工现场管理规范，提升施工路段交通组织能力和安全保障水平。五是加强路政执法，依法严厉打击破坏公路设施的违法行为，保障公路安全设施完好有效。
4、开展建设施工秩序整治，创建平安施工环境。
由局工程股负责落实交通建设施工秩序整治。一是严格落实安全设施“三同时”制度，建立交通工程安全专家库，工程勘察、设计、施工、验收及投入使用等每一个环节都要有安全专家参与。二是加强对施工安全的监督管理。严格落实施工方案审查、加强施工现场、施工单位安全生产、安全保障的监督检查，严格落实施工企业主体责任，规范施工行为。三是将安全工作纳入施工企业信用制度建设。对进入我县交通建设市场的所有设计、施工和监理单位，严格建立信用制度，将企业安全作业情况纳入信用体系建设。
5、开展水上交通安全整治，创建平安水运环境。
由海事部门牵头，运管、航道部门配合，形成联动机制，实现综合治理。海事部门要立足船舶、船员等源头管理工作，推进船员管理系统、船舶管理系统、动态执法与管理系统和船舶检验业务与管理系统建设；加强船员考试管理；继续完善和落实船员证书协查长效机制，加大持假证的打击力度；严格船舶法定检验管理，规范船舶检验行为，进一步强化船舶检验的过程控制；结合外挂船舶整治，制作固定式钢质船名号牌，打击持假簿子船舶；建立健全船舶动态报告制度和危险品运输船舶实船签证制度，深化船舶超载治理，杜绝严重超载行为；采用动、静态管理相结合的方式，通过管制手段限制大吨位船舶进入湖西航道，避免船舶航行困难甚至堵档。加大渡口、渡船整治改造力度，完成渡口渡船达标任务，督促落实镇、村、渡工三级渡运安全管理责任制。加强信息联系，有针对性的做好汛期水上安全管理工作。
运管部门要大力推进船型标准化工程，严格淘汰和改造老旧船舶，改善和优化船舶运输结构，提高内河运输效率，保障水上运输安全。
航道部门要加强航道养护，强化航标管理，维护干线航道畅通。要强化干部职工对交通安全工作的监督支持力度，积极配合做好水上交通安全工作。
公路部门要结合农村公路网建设，将撤渡建桥工程纳入农村公路建设总体规划，积极争取建设资金，加快撤渡建桥进程。
（三）督导检查阶段（6月）
主要任务：6月份前各单位要对照建设平安交通的目标、工作任务及要求，完成自查自纠工作，6月5日前将工作阶段总结报领导小组办公室。县局6月中下旬组织专业人员，对照建设平安交通的工作实施方案，逐一对各单位工作开展落实情况进行督导检查，查找工作中存在的问题和薄弱环节，提出下步整改意见。对活动开展扎实有效，成效明显的，给予通报表扬，对工作开展缓慢，落实不利的进行通报批评。
（四）整改完善提高阶段（7月至9月）
主要任务：各单位针对督导检查组指出的问题和薄弱环节，进行分析研究，制定整改计划，规定整改期限，落实整改责任制；对工作中遇到的困难要及时向有关部门报告，争取上级部门支持；对方案中要求完成的工作事项，逐一进行完善提高。
（五）考核验收，总结评比阶段（10月）
主要任务：对平安交通建设工作进行全面的考核验收，对各单位工作开展进行客观评价。对工作中探索出的好经验、好办法进行归纳总结和提升，制订出建设平安交通长效机制，提出下一步深化平安交通建设的意见。并对“活动”开展成绩突出的单位和为平安交通做出突出贡献的个人，年终将进行表彰和奖励。
各单位要在10月10日前将工作总结报县局领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要成立组织机构，各安全专项工作的牵头部门还要针对各安全专项工作分设组织机构，落实具体负责部门，切实推进平安交通建设。主要领导要把平安交通建设工作放到突出位置，加强对工作的领导。系统内部要加强配合，形成工作合力。同时要积极主动地加强与公安、安监等部门的沟通协调，实施综合治理。
各单位于3月10日前以文件形式，将组织机构报县局领导小组办公室。各安全专项工作牵头部门还要将各安全专项工作分设组织机构一并上报。
（二）周密制定工作方案。各单位要结合实际，科学制订工作实施方案，并针对安全专项工作制定专项方案。方案重点要突出、内容要具体、计划要周密、措施要得力。对活动开展每一项工作要落实到具体的部门、人员。要结合年度开展的“安全管理基础年”活动，按照原始性、真实性、规范性要求，收集、记载、归纳、整理建设平安交通工作台帐。
各单位于3月20日将方案及专项方案以文件形式报县局领导小组办公室。
（三）加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大建设平安交通宣传力度，积极营造浓厚的工作氛围，发动广大群众支持和参与平安交通建设。要积极宣传平安交通取得的成绩，注重树立宣传交通部门在建设平安交通工作中的先进典型，争取社会对交通部门的了解和支持。要坚持正面引导与反面警示相结合，在宣传和树立典型的同时，对危害交通平安的各类违法违规行为要坚持予以曝光，形成全社会重视和保护交通设施以及自觉遵守交通法律法规的舆论氛围。
第3篇：平安公路创建工作计划范文
全县道路交通事故预防工作要深入贯彻落实科学发展观。着力推进道路交通安全管理社会化进程，牢固树立安全发展理念。全面落实“五整顿”三加强”工作措施，以创建“平安畅通县”畅通工程”为载体，坚持以人为本，保障社会公平正义，不断加强和改进道路交通安全管理工作，创造良好的道路交通环境，确保人民群众平安出行。
二、工作目标
1一次死亡3人以上特大道路交通事故同比减少。力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降的工作目标。万车死亡率控制在上级下达的指标2.43以内。杜绝一次死亡5人以上特大道路交通事故。
2全面开展事故多发和安全隐患点、段的排查治理。按照“随排随治。治理一批，安监、交通、城建、公路、交警等相关职能部门要结合实际。注重实效”和“完善一批。督办一批”原则，巩固历年已治理路段成果的基础上，排查治理新增事故多发和安全隐患路段。
3进一步夯实基层基础工作。全面遏制G310线（天巉公路）重特大道路交通事故高发的势头。
4积极组织实施“平安畅通县”创建、评价工作。加强交通指挥、调度、控制和诱导。缓解交通拥堵。非重大自然灾害、恶劣气象条件，逐步提高城区道路交通秩序管理科技应用水平。提高交通事故快速处置能力。县际交界处公路不发生滞留长度5公里、滞留时间4小时的拥堵；县内公路不发生滞留长达10公里、滞留时间4小时的拥堵。
5安监、交通、运管、交警等部门要协作配合。督促全县客运企业落实交通安全主体责任。从源头上消除交通安全隐患。要建立和完善客运企业动态安全监管长效机制，及时总结推广先进经验和做法。认真督促检查落实客车户籍化管理工作。
6建立健全重特大道路交通事故应急处置预案。并组织预案演练。各单位能快速、有序、妥善地开展事故救援处置工作。发生重特大道路交通事故。
7进一步落实和深化“四长”责任制。建立和完善交通安全委员会工作机制。各乡镇政府要成立道路交通安全委员会。细化工作措施，明确职责分工。设立专门的办公场所，积极开展农村道路交通事故预防工作；创建交通安全服务站，开展便民利民服务工作；组建专职交通安全员队伍，大力开展交通安全宣传和辖区交通秩序的维护。
三、工作措施
1加强组织领导。进一步夯实道路交通安全管理工作。各乡镇、各单位要进一步贯彻落实《县人民政府贯彻落实省人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作决定的实施意见》精神。维稳办、综治办、派出所、司法所、交警中队等为成员的乡镇道路交通安全委员会，各乡镇人民政府要成立由分管领导主抓。积极发挥委员会成员的职责，加大预防道路交通事故力度。落实“四长”责任制，积极探索和完善村级道路交通安全委员会工作机制，继续推动农村派出所参与道路交通管理工作，扩大农村地区交通安全管理覆盖面。
2深化工作措施。力争“平安畅通县”工程再上新台阶。各单位要按照《县创建平安畅通县实施方案》具体要求。靠实工作责任，进一步明确目标任务、工作重点。加大资金投入，确保创建工作正常开展。今年，要在辖区国、省道沿线创建12个平安畅通乡镇”总结经验，树立典型，及时推广。
3加强危险路段治理工作。消除道路事故隐患。公安、安监、交通、公路、城建等单位要组成专家组对年以来排查治理的事故多发路段和安全隐患路段。做好巩固工作。按照标准和要求摸底排查年事故多发路段，进行建档评估、总结和回头看。提高事故多发路段排查筛选的准确性，治理措施的针对性，治理方法的科学性和治理效果的实效性。对需要采取治理措施的路段，道路主管单位要制定具体的治理措施，限期完成隐患整治工作。
4要加强道路交通事故安全形势的分析研判工作。落实安全形势月分析和季通报制度。县公安局交警大队每月要对道路交通安全形势进行分析研判。寻找事故下降点和上升点，分析事故发生的原因和规律。通过从人、车、路、环境等方面进行全面分析，切实找出主、客观方面事故发生的原因，为全县事故预防工作提供可靠依据；每季度要定期通报辖区道路交通事故情况和交通安全形势。
5落实预防交通事故联席会议制度。分析和研究本辖区交通安全形势。明确各职能部门责任，县交通安全委员会办公室要定期不定期地组织召开预防道路交通事故联席会议。查找预防道路交通事故工作薄弱环节和管理漏洞。安排部署各项工作措施，制定长期和阶段性预防道路交通事故目标和任务。
6加强路面管控。严厉查处各类交通违法行为。县公安局交警大队要结合实际。以G310线（天巉公路）S207线（靖天公路）为重点，制定实效性、针对性强的勤务计划。严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、超员超载、强超抢会、超速行驶、农用车辆违法载人等容易引发交通事故的违法行为；建立恶劣天气交通管理应急管理措施，有效应对G310线长时间、大范围的交通堵塞；县公安局城区交巡警大队要做好城区重点路段的交通指挥和疏导工作，从严查处乱停乱放、违反交通信号等影响安全、畅通的交通违法行为，提高城区车辆通行效率；运管分局要继续打击三轮摩托车、黑车”非法营运行为，规范客运市场；执法、工商、城建等职能部门要协作配合，全力清理在公路上摆摊设点、车辆维修等非法侵占公路从事非交通行为。
7建立完善各项预案制度。做好预案演练工作。年内。安监局、县公安局消防大队、120急救中心、道路交通事故救援大队等单位参加，由县交通安全委员会办公室（县公安局交警大队）牵头。组织重特大道路交通事故应急救援预案演练活动，确保在本辖区内发生重特大道路交通事故时，县重特大道路交通事故应急救援预案》能及时启动，各部门能够按照各自职责，快速反应，全力抢救，妥善处置，最大限度地减小道路交通事故给人民群众造成的人身伤害和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
第4篇：平安公路创建工作计划范文
贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，坚持为全区工作大局服务、为实现部队强军目标服务、为广大军民服务、为促进社会和谐稳定服务，按照“拓展领域、扩大效果、提高标准”的要求，扎实开展以“九件实事”和“为驻区部队解难事办实事做好事活动”为主要内容的双拥创建活动，加强军政军民团结，凝聚军心民心，推动军民融合发展，为建设美丽富裕新__和驻区部队正规化建设提供重要的政治保障。
（一）认真抓好各项优抚安置政策的落实。
1.认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，做好优抚对象抚恤补助标准的增长、落实工作，做到抚恤定补款及时足额发放。
2.认真执行《__区重点优抚对象医疗保障实施办法》，切实解决优抚对象“看病难”问题，做到优抚医疗专项经费调拨及时，六级以上残疾军人医疗费实报实销，其他优抚对象全部纳入城乡基本医疗和优抚医疗双重保障。全面实施优抚医疗“一站式”及时结算服务，优抚对象市外就医的医药费单据收缴、报销及时，发放到人。
3.认真落实义务兵家属优待金财政筹集机制，确保优待金能够及时足额发放。持之以恒地开展好“爱心献功臣行动”，切实为优抚对象办实事。
4.认真落实好退伍军人安置政策。按时完成退伍军人安置工作，确保退伍军人一次性上岗就业，切实保障退伍军人的合法权益。继续妥善解决好涉军稳定问题，切实维护社会安定。
（二）深入开展国防教育和双拥宣传。充分利用各类媒体，采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国国防教育法》，宣传党领导全国军民团结奋斗取得的辉煌成就，宣传军政军民团结对实现“中国梦”和“强军梦”的重要意义和作用，宣传党的十八届三中、四中全会对军民融合式深度发展的新要求，引导各级牢固树立国防建设和经济建设协调发展的战略思想，引导广大干部群众树立拥护军队、爱护军人、保护军事设施的观念，增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感。深入开展以“热爱驻地、热爱__、视人民为父母、把驻地当故乡”为主题的拥政爱民教育实践活动，进一步提高部队官兵支持和服务地方经济社会发展的自觉性。
（三）广泛开展为驻区部队解难事办实事做好事活动。主要是“十个围绕”：围绕贯彻强军目标，解决部队训练演习、战备执勤、处置突发事件和进行多样化军事任务中遇到的困难和问题；围绕部队重点工程建设，在场地、资金、物资等方面给予支持；围绕保护军事设施安全，大力整治驻军部队营区周围治安、卫生环境；围绕部队信息化建设，充分利用地方科技、教育资源优势，协助部队培养新型军事人才、开展技术革新和攻关；围绕维护军人军属的合法权益，及时、依法解决军人及其家属涉诉、涉法问题；围绕影响军地军民关系的突出问题，着力排查化解各类矛盾和纠纷；围绕军队保障社会化，在政策、资金上给予必要的支持；围绕活跃部队文化生活，深入部队开展慰问演出；围绕部队官兵存在的实际问题，主动帮助部队解决转业退伍军人安置、子女入学入托等方面的困难；围绕贯彻落实双拥政策法规，做好伤病残退役士兵移交安置、义务兵家属优待金发放、退役士兵职业技能培训等优抚安置工作。
（四）深入开展“强军优属办好九件实事”活动。
1.建立详实准确的现役官兵电子档案信息库。各街办先期进行调查统计，5月中旬前，将现役官兵和军属信息认真进行核对并报区人武部。5月底前，组织调查摸底，准确了解掌握本地籍现役官兵、军属基本情况，并进行数据汇总和上报。今后每年征兵工作结束后，各街办要及时上报新兵及军属基本信息。
2.定期到军（烈）属家中走访。每年利用“八一”、春节等重大节日，对本地籍现役官兵军属进行登门走访，掌握军属实际困难、了解优抚政策落实情况、协调解决涉军维权矛盾问题、转达党和政府以及部队的关怀。
3.帮助特困军（烈）属率先进入小康排解后顾之忧。对特困军属进行调查摸底，搞清致贫原因、贫困程度、脱贫途径，按照“一户一策”原则制定帮扶方案，并协调督促扶贫政策和帮扶措施落实。建立帮扶岗位责任制，对每个成员单位都明确帮扶对象，保障军属家庭遇有困难能够随时找、随时帮，确保贫困军属率先脱贫，率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部队意见。利用电话、书信、网络等方式，向本地籍现役官兵及所在部队征求对地方党委、政府和人武部，以及民政部门的意见建议。每季度收集汇总一次意见建议，及时了解掌握重要特殊情况，进一步做好改进和加强工作。
5.悬挂“光荣军属”荣誉牌。“光荣军属”荣誉牌由区民政局统一制作，结合送兵和走访慰问活动向本地籍现役官兵家属发放。对于农村、城镇居住的军属，都要发送悬挂到户；大力营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。
6.送好立功受奖喜报。区人武部协调本地籍现役官兵所在部队按规定邮寄喜报，由区委、区政府、区人武部和区民政局领导负责，亲自将喜报送到军属家中。对于在城镇社区居住的军属，各街办要在小区公共宣传专栏介绍立功情况、宣扬
先进事迹，增强军人和军属的自豪感、荣誉感。7.在区政府网站和部队政工网开辟“喜看家乡新变化，建功立业在军营”专栏，广泛动员本地籍部队官兵发表对家乡发展成就的感受。各街办要及时汇报本地现役官兵的好人好事和先进事迹，宣扬本地籍官兵矢志报国、爱军习武的先进事迹。
8.评选模范军（烈）属。每年“八一”前，由区人武部牵头，联合区委宣传部、区民政局、区妇联组织评选表彰一次模范军属，并及时将评选情况报军分区政治部及市民政局、市双拥办，择优推选参加市上组织的“模范军属”评选表彰活动，大力营造全社会关心支持国防和部队建设的浓厚氛围。
9.致慰问信。每年春节前夕，由区人武部和区民政局统一组织，采取灵活多样的方式，以区人民政府征兵办公室的名义向每位本地籍官兵送去慰问祝福，传递家乡发展形势，激励鼓舞斗志。
（五）驻区部队积极参与地方经济社会建设。积极参加抢险救灾、维护社会治安、处置应急突发事件等任务。加强抗洪救灾、抢险救灾和处理突发性事件等各类演练，积极参加社会治安综合治理，共同维护社会大局稳定。积极支援地方经济建设，组织部队和民兵参与新农村建设、生态文明建设、扶贫帮困、助学兴教、创建平安社区、平安校园、帮扶敬老院等军民共建活动，打造一批具有特色的军民共建示范点。协同地方有关部门抓好国防教育，抓好学生军训，不断深化全民国防观念。
（一）安排部署阶段（5月上旬）。制定《__区创建省级双拥模范区工作实施方案》，召开军地协调会，统一思想，明确任务，制定措施，营造浓厚的创建氛围。
（二）工作落实阶段（5月中旬）。各街办、各有关部门、驻区部队分解落实任务，明确责任分工和完成时限，分头行动，抓好落实。
（三）迎检准备阶段（5月下旬）。组织开展双拥共建工作自查，完善相关档案材料，制定迎接省级检查考评工作方案。
（四）检查验收阶段（6月上旬）。“双拥创建”各项工作全部到位，接受省双拥工作领导小组的检查验收。
全区创建省级双拥模范区工作由区双拥工作领导小组牵头实施，领导小组各成员单位结合各自职责分工开展工作，具体如下：
区人武部：负责协调驻军开展拥政爱民活动。
区双拥办：负责双拥创建工作的组织、协调和日常事务；加强与成员单位、各街办和驻区部队联系，开展调查研究，总结工作，推广典型；指导军民共建双拥模范区活动；组织开展大型双拥宣传教育活动；参与协调和解决军地军民纠纷；收集整理双拥创建工作资料。
区委组织部、区人社局：做好部队转业干部的接收安置工作；配合有关部门搞好拥军优属工作；协助解决好企业中困难干部的生活；配合有关部门开展军地两用人才培训和退役士兵两用人才的开发使用工作；做好部队退役军人培训、就业、创业和社会保险转移接续等工作。
区委宣传部：把全民国防教育和双拥宣传教育作为精神文明建设的重要内容，列入宣传工作计划。协调有关新闻媒体开展国防教育，宣传双拥典型和先进经验，推动军民共建活动；大力弘扬爱国拥军的奉献精神，倡导关心、支持、爱护人民军队的社会风尚。
区民政局：组织开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动；督促落实拥军优属法规和政策，做好军人和优抚对象的抚恤优待工作；做好烈士褒扬工作，做好退役士兵的接收安置工作；积极开发和使用军地两用人才；根据平战结合的要求，加强军供站正规化建设，搞好军事保障服务。
区发改局：将拥军优属工作列入国民经济和社会发展计划；参与协调军队建设需要解决的重大问题；协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业。
区教育局：将国防教育纳入学校教学内容，利用烈士陵园、纪念馆等爱国主义教育和国防教育基地，开展革命历史和革命传统教育，增强广大青少年的国防意识，帮助部队培养国防现代化人才；开展军队和学校共建活动；组织学生开展拥军优属活动，为驻军和优抚对象做好事、送温暖；积极解决军队干部子女的入学入托问题。
区财政局：认真落实支持驻区部队所需的训练和建设经费；按照政策规定落实好优抚对象抚恤补助、医疗补助和义务兵家庭优待金；落实退役士兵职业教育和技能培训中的地方配套资金；保障双拥创建工作经费。
区公安分局：做好《军事设施保护法》及其相关法规的宣传教育，协助部队保护好军事设施；依法惩治破坏军事设施、侵害军人及家属合法权益的违法犯罪行为；开展军警民联防联治；做好军队离退休干部、转业干部、士官、复员退伍军人及随军、随迁家属户口迁移工作；依法妥善处理军地纠纷，维护社会稳定；组织干警开展拥军优属活动,为优抚对象排优解难；协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。
区住建局：协调解决优抚对象的住房
困难问题。 区交通运输局：做好国防战备公路的维修保养，确保军事运输畅通；组织开展军警民共建文明车站、文明运输活动，在车站开设军人优先售票窗口和休息室。
区农牧局：扶持农村贫困军属发展农业生产，脱贫致富。
区卫生局：支持军队卫生事业改革和建设，协调医院对军人和优抚对象实行挂牌优先服务，组织医疗卫生机构做好优抚对象的医疗保障工作，协助征兵部门做好新征兵员体检工作。
区粮食局：协助做好部队的粮油供应工作。
区文体局：帮助部队培训文化骨干，组织文艺团体创作演出歌颂人民军队、反映军民鱼水情谊的文艺节目，组织图书发行单位为部队文化中心建设提供支援和帮助；配合搞好节日期间的军民联欢活动。
区文物旅游局：落实关于政府文物园林、旅游景点向现役军人、残疾军人免费开放的规定。
区总工会、团区委、区妇联等部门要发挥好职工、团员、妇女的作用，建立烈属军属、残疾军人等优抚对象关爱、帮扶机制。
各街办负责组织辖区单位和村（社区）开展双拥共建活动，协调辖区驻军和地方的关系，落实好各项优抚政策，开展为驻军部队解难事、办实事、做好事活动，为他们执行多样化任务提供有力保障。
（一）提高认识，加强领导。双拥工作关系军地双方，关系改革稳定大局。各街办、各相关部门要把创建双拥模范区工作摆上重要议事日程，作为当前的一项重要任务抓紧抓好，及时成立相应工作机构，制定工作方案，明确目标任务，夯实工作责任，确保创建省级双拥模范区工作扎实有序推进。
第5篇：平安公路创建工作计划范文
一、交通运输安全
2013年，全市交通安全工作将以深入贯彻落实十精神和《省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见》（苏政发〔2012〕112号）为主线，开展“三化三整治”活动，以“三化建设”推进长效治理，以“三项整治”解决突出问题，不断夯实安全生产基础，提升安全监管水平，提高事故预防预控水平，强化应急处置能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，保持交通运输安全生产形势持续稳定。
（一）推进企业安全生产标准化建设，不断夯实企业安全生产基础
按照交通运输部要求，从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业力争在2013年底前达标，其他交通运输企业在2015年前达标。因此，企业标准化建设将是今后三年交通运输安全工作的重点。一是迅速宣贯标准化建设实施意见。按照《省交通运输企业安全标准化工作实施意见》，分别组织召开道路客运企业、道路危货运输企业、石油化工码头等企业安全生产标准化建设宣贯会，明确交通运输企业安全生产标准化达标创建工作的目标任务、序时要求，督促企业积极主动开展标准化建设工作。二是指导企业开展达标自评。运用《道路客运企业安全生产标准化建设指南及自评手册》和《道路危险货物运输企业安全生产标准化建设指南及自评手册》，引导企业对照自评要求深入开展自检自查，找准薄弱点，完善工作措施。指导企业健全自我完善、稳步提高的工作机制。三是严格控制考评工作质量。强化对考评机构和考评员的监督管理，确保考评机构清正廉洁、客观公正从事企业安全生产标准化达标考评工作。要根据交通运输部对企业标准化建设的相关要求，理清质量控制重点，编制考评技术指导文件，细化评分规则。四是确保达标考评年度目标顺利完成。要根据市局工作部署、企业标准化建设情况和提交达标考评申请情况，制订考评工作计划。
（二）推进行业安全监管规范化建设，不断加强监管主体责任落实
坚持安全监管制度和规范建设，强化监管责任落实和绩效考核，努力提升安全监管的能力和水平。一是明确建设目标把握建设方向。要认真梳理各项安全监管规章制度，以建立覆盖全行业各领域、各层级的安全生产规章、制度体系为目标，理清现行安全监管规范体系存在问题。要加快规范安全监管队伍建设，加强安全监督执法，保证行业安全工作的投入力度，确保安全监管规范体系有效落实。要健全统一协调与分工负责相结合的安全监管体制机制，建立良好的、科学的、可持续发展的安全监管内控机制，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。二是以安全生产标准化建设促进安全监管规范体系建立健全。配合企业标准化建设工作开展，大力加强安全监管规范建设，明晰相关安全监管责任，建立各门类安全监管标准。三是加强安全工作绩效考核。开展安全监管绩效评价体系研究，按照厅《交通安全监管绩效综合评定指标》，细化调整年终工作目标考核中安全生产工作考核内容，实行事故指标和监管绩效双考核，合理量化分析和评估监管成效。四是大力开展安全培训工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，持续开展我市交通施工企业“三类人员”培训教育工作，严把“三类人员”人员持证准入关，严格落实安全监管监察人员持证上岗和继续教育制度。
（三）推进安全管理信息化建设，不断提升安全监管工作效能
2013年是安全管理信息化建设的基础年，主要任务是开展数据统计体系研究，加大信息化应用力度，提升对整个行业安全生产现状的把握，统筹安全工作的开展。一是落实安全工作数据统计制度。行业条线主管部门和各市交通运输局要严格落实统计报送规定，加强对交通运输行业生产安全事故、营运车辆道路交通事故、道路运输站场安全生产事故、水上交通安全生产事故、港口安全生产事故、交通运输建设施工安全生产事故、城市客运安全生产事故等六类事故的统计分析，每季度向市局报送安全生产形势统计分析报告。二是推广应用事故隐患跟踪管理系统。借助信息化手段，实现安全隐患识别、控制、消除等工作内容的标准化、流程规范的系统化、统计分析的自动化，进一步提高事故预防预控能力。通过系统应用，构建事故隐患排查治理的网络化、动态化、信息化工作格局，实时掌握隐患排查治理工作的开展情况，切实监督各类安全隐患整改到位。三是推广应用省厅应急指挥系统。推进应急处置预案的数字化建设，实现全省交通重点交通基础设施等的动态监控和应急值守管理，进一步规范应急工作流程，一旦发生突发事件能迅速准确反应，及时掌握情况，快速确定和调度各类应急保障资源和保障力量，实现上传下达、多级联动、快速响应，实现高效的应急处置。四是进一步加强安全管理信息化项目建设。按照“强化服务、突出应用、示范引领、重点突破”的原则，要加强对局应急指挥平台功能的维护开发，发挥好指挥平台安全生产突发事件信息报送、资源管理、预案管理、协调指挥和应急评估等功能的实效。确保交通安全管理信息化建设应用水平不断提升，并成为交通安全工作的新亮点。
二、平安交通建设
（一）深化“平安交通”创建，扎实开展“三项整治”
结合上述“三化建设”，深化打非治违、隐患排查和专项整治活动。
一是开展水上交通安全专项整治。要巩固去年水上交通安全专项整治成果，进一步加大对重点水域、重点船舶、重点航段的监管力度。实施“救生衣工程”。确保旅水上旅游区按乘客定额100%配备救生设备，严格督促乘渡旅客穿戴救生衣；确保全市执法船艇按乘员定额100%配备救生设备，确保水上执法人员100%穿戴救生衣执法。二是开展危险化学品运输专项整治。运管、海事、航道部门要联合行动，进一步规范危险化学品运输和安全管理行为，确保危化品水陆运输安全、有序。运管要加强水、陆危险货物运输经营资质审核检查；海事部门要加强危化品船舶申报制、报港制和实船签证工作检查；航道部门要设立危化品运输船舶专用停泊区，加强危化品船舶安全管理，要以石油化工码头压力管线安全为整治重点，加强对港口码头危险货物罐区的安全管理。三是开展道路交通运输安全专项整治。进一步巩固道路客运专项治理工作成果，继续开展“道路客运安全年”活动。进一步规范客运企业安全检查行为，指导企业建立定期自评制度，组织专家对“安全带－生命带”、安全告知、车辆动态监控等工作落实情况开展专项检查。会同公安、安监部门加强《道路旅客运输企业安全管理规范》的落实，组织开展企业安全工作负责人、安全管理干部培训。按照交通运输部“汽车客运站车辆安全例检工作和技术规范”，组织开展宣贯培训，指导和规范客运站车辆安全例检。继续提升公路安全通行条件，深化源头治理，全面实行违法超限运输信息抄告制度，推广关联处罚机制，加强对重点源头企业的监管；加大路面执法力度，定期开展联合治超行动，有效控制国省道公路平均超限率。
（二）坚持全面实施社会稳定风险评估
全面实施社会稳定风险评估工作，凡重大决策的决策部门、重大项目的审批部门、重大事项的决定部门必须开展社会稳定风险评估工作，今年原则上“应评尽评”“全覆盖”。将社会稳定风险评估工作作为重大项目实施、重大事项和重大决策出台的前置条件和必经程序，认真落实市《社会稳定风险评估工作查究办法》，着力构建“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的运行机制。从源头上有效预防和减少社会矛盾及不稳定因素，推进交通运输事业又好又快发展。
第6篇：平安公路创建工作计划范文
二OO七年元月十七日
各位领导、同志们：
20__年是__送变电史上不平凡的一年，不仅施工产值创历史最高，而且在施工点多且分散、施工工期要求紧、施工难度大、施工环境复杂等诸多不利于安全生产的情况下，确保了年度安全目标的顺利实现。这些成绩的取得主要得益于国网公司、省公司等上级领导的正确领导和殷切关怀，公司各级领导对安全生产工作的高度重视和采取的一系列有力措施，公司全体员工在日常工作中严守规程、制度，遵章守纪。
回顾过去的20__年，我们根据省公司安全生产工作会议精神，以“一个落实、二个坚持、三个加强”为具体工作思路，即：明确责任、加强考核，落实安全生产责任制；坚持管理创新，坚持作业标准化；加强安全培训，加强分包管理，加强重点防范（防高坠、防物体打击、防触电、防交通事故等）,并明确了年度安全目标。认真贯彻落实国家电网公司一系列有关安全工作的管理规定，以开展“爱心活动”、实施“平安工程”和组织开展春、秋季安全大检查等活动为契机，在公司范围内大力开展反违章和安全施工生产专项整治活动，确保了公司安全生产局面的基本稳定。现将20__年公司在安全生产方面所做的主要工作总结如下。
一、20__年公司安全生产的总体状况
1、年度安全目标的实现情况。20__年公司未发生人员重伤及以上事故，没有发生性质恶劣的人身轻伤事故，没有发生重大施工机械、设备损坏、火灾及负主要责任的重大交通事故，没有发生重大电网、环境污染和垮坍塌事故。全年共发生一般人身轻伤事故4起，其他未遂事故一起，负次要责任的交通事故一起，事故发生频数与上年度持平；轻伤事故率为1.6‰，控制在6‰以内；±500kV龙政线发生一类障碍两次，比上年减少四次；全面完成公司年初确定的年度安全生产目标。并且走出了五月份公司安全生产状况不好的“怪圈”，振奋了精神，鼓舞了士气。
2、安全生产状况的总体评价。公司安全组织保证体系和安全监督管理体系健全、运转正常，公司的安全方针、目标明确，安全目标和安全责任得到了分解和较好地贯彻执行，各级领导的安全管理意识与去年相比得到了增强，在安全防护设施、安全防护用品以及安措资金等资源投入上均有保障，思想认识上都十分重视安全生产工作。
各工程项目部、施工队对下发的事故快报和有关上级安全文件精神能及时传达学习，并能及时组织人员开展安全自查、自纠活动；安全规章制度和管理台帐齐全并趋于规范；作业指导书的编审批手续齐备，其针对性和可操作性较以前有较大提高；安全技术交底、双方签证手续、安全教育、工作票及安全例会等安全管理例行工作基本能正常开展；施工机械、工器具和安全防护用品管理正在逐步规范；安全文明施工主要控制环节均处于可控状态，特别是送电线路分包商队伍现场安全控制的整体水平较上半年有了较大提高，部分220KV变电所工程如：220KV竹溪变、龙泉变等施工现场视觉形象比以前有较大改观。安全生产的总体趋势较好。但施工现场违章现象仍大量存在，有些习惯性违章仍痼疾难除，现场安全控制水平还有待提高，变电所安全文明施工难以达到常态化。安全生产的形势依然严峻。
二、一年来所做的主要工作
（一）夯实基础努力实现安全生产可控、在控与能控
企业的安全生产是企业综合管理水平的集中体现，扎实工作，夯实基础，实现安全生产可控在控，是抓好企业安全生产的首要条件和基本保证。
1、各级领导思想统一，行动一致，齐抓共管。各级领导亲自带头履行安全职责，在安排施工生产的同时布置安排安全工作，切实把安全工作放在一切工作首位。
2、完善制度，依法监管。为更好地落实安全生产责任制、加大反违章力度，组织制定了公司《岗位人员安全责任考核办法》、修订了公司《反违章工作管理办法》和《安全奖考核办法》。
对基层单位的安全管理制度进行了一次全面梳理，从下至上、上下结合，提炼出公司施工生产30个主要岗位保证安全的基本制度，作为公司安全管理的红线制度。
3、及时总结、分析、查找安全生产中存在的管理短板和薄弱环节，制订防范措施。除每月定期召开安全生产分析会外，不定期召开安全工作会和安全生产专题会议，旨在及时总结、分析、查找特定阶段公司安全生产中存在的管理短板和薄弱环节，研究制订解决问题的具体措施。如：公司分别于3月31日、7月29日组织召开了上半年和下半年的安全生产工作会,部署安排迎峰度夏期间和下半年施工生产安全工作；12月25日组织召开确保年内安全生产的专题会议，会议对公司年内安全生产中存在的主要危险点进行了认真识别和评价并对拟采取的预控措施进行了讨论。会后，公司立即下发了皖送变电安监〔20__〕248号文《关于切实采取措施做好年内安全工作的通知》，对公司年内安全生产工作提出了具体措施和要求。
4、针对重点、难点工作，采取非常规手段强化现场监管。面对“五一”、国庆长假期间停电施工的5304、5904和5307线等生产技改项目以及宣富线、京沪电气化铁路、平肥线等工程，施工时间紧、任务重、难度大、安全风险高等特点，公司及时组织召开专门会议对安全工作进行了统筹安排。施工期间公司各位领导都明确了具体分工，各工程和作业点安全工作责任到人，进一步加强了现场的领导，取得了较好效果。
5、有针对性开展专项安全检查。公司通过对各类安全检查中发现的问题进行归类、系统分析，及时查找安全生产中存在的主要问题，有针对性地开展专项安全检查。分别于“全国安全生产月”活动期间会同物资管理部到500KV宣富线、220KV渦谯线、110KV广德东郊变开断、500KV巢湖变、220KV库山变等工程，组织开展了施工机械、工器具的专项安全监督检查；八月初，为吸取湖南电建“7.4”塔吊倾倒人身事故教训，会同物资管理部对公司所有行吊、塔吊、门吊、吊车等起吊设备、施工机械、工器具、安全防护用品等进行了全面检查；九月份，会同工程管理部组织开展线路施工跨越架、土建脚手架安全专项检查，着重做好 电力线及铁路、等级公路等重要跨越架和变电所施工脚手架的安全检查。通过实施专项监督检查，及时消除事故隐患，做好重点防范。
6、加强了分包管理。为加强分包管理，公司在严格审查分包商资质和工作业绩把好准入关的基础上，采取了在劳务分包合同中设立安全文明施工专项费用，由项目部考核使用；选派人员参与分包工程全过程安全管理，做到重点监督；重视安全绩效考核，前10名的分包商优先参与工程投标等一系列措施，促进了分包管理。
7、坚持实施差异化管理。每月定期召开安全分析会，会上对上月安全工作进行总结，对下月施工中存在的危险点进行分析、评价，依据评价结果有差别地实施管理。对于安全风险相对较大的施工作业点，分别由公司、分公司领导和相关部门的工程管理、安全监察人员到现场监督和监护，保证了施工安全。
8、加大安全检查考核力度。公司不定期组织日常安全检查，有针对性地开展专项安全检查，遵照上级要求组织开展了春、秋季安全大检查、基建安全专项检查等，全年共查找出违章648次，违章计分1020分，违章罚款95905元。并依据检查结果，对照公司制订的《安全奖管理办法》分季度对各基层单位进行安全考核，考核结果是，最低分0分，最高分96分，考核平均分85.8分。较好地促进了安全管理制度的落实。
9、重视安全教育培训。除对员工进行日常岗前安全教育培训外，为提高分包商的安全技能，分别在送电分公司后勤基地，组织分包队伍进行实地组塔培训，使其掌握高处作业的安全措施要点；邀请首都经贸大学安全工程学院教授到公司讲授安全管理理论；开展一期项目部、施工队专职安全员培训班，共有来自施工一线的48名安全员参加了学习；针对送电线路施工带电跨越增多的实际，公司安全监察部会同人力资源部邀请安庆电力技校的老师在送电分公司培训举办了一期送电线路带电作业安全技能培训班，来自送电分公司（包括分包商队伍）各作业班组的65名员工参加了培训，提高了送电线路带跨越架搭设技能水平；与__省?设厅联合在潜山举办了一期专职安全管理人员和项目经理安全资质培训班，本次培训班共有120人参加了学习，满足了当前施工生产对特殊管理人员的需求。
10、重视车辆交通安全管理。车辆交通安全管理是20__年公司安全重点工作之一，为此公司安全监察部首先以文件要求各单位确定了车辆管理部门和具体车辆管理人员，并明确车管部门和人员的工作职责，初步完善了公司车管网络，明晰管理责任范围。其次，加强了对现场车辆交通安全的监督和检查，重点是对外租车辆的车况、车容车貌和客货混装情况进行了检查，通过对驾驶人员安全常识的考问，对驾驶人员的驾驶技能进行考核和评价，全年共纠正交通安全违章四十余起，较好地避免了交通安全事故的发生。还有，为吸取宏源大件公司“7.22”交通事故教训，公司及时下发了《安全事故快报》，在公司范围内对“7.22”交通事故情况进行了通报，并制订了防范对策。要求全体驾驶人员停工学习事故案例，结合实际进行事故原因分析，书写事故带来的教训和事故防范措施，做到举一反三，防止类似事故再次发生。9月2日，公司召开了车辆交通安全管理工作会。公司各基层单位的车管领导和专职车辆安全管理人员、机关车队的有关负责人参加了会议。会议对当前公司车辆安全工作进行了认真的总结和分析，对如何更好地落实制度、加强考核、明确责任，消除隐患以及如何更好地抓好今后车辆交通安全工作提出了对策和具体要求。9月22日，公司安监部会同公司工会，组织开展机动车辆驾驶人员驾驶技能竞赛活动，共有60名驾驶人员参加了比赛。进一步推动了驾驶人员的交通安全意识和驾驶技能。
11、积极开展各类安全活动，提高员工安全生产意识。按照公司年初安全工作计划，结合“全国安全生产月”活动的开展，公司安全监察部会同公司工会分别到500KV宣富线、220KV渦谯线、110KV广德东郊变开断、500KV巢湖变、220KV库山变等工程，组织开展“安规知识有奖竞赛”活动。本次活动共1200余名员工（其中近千名分包商职工）参加了竞赛，并对部分优胜者给予了一定的物质奖励。提高了员工的安全意识和对安规知识的掌握，激励了员工的工作热情。
（二）探索创新不断提升安全文明施工水平
1、管理创新，安全策划高起点。公司在芜湖开发区变、宣城龙泉变创建“安全文明施工样板工地”的基础上，编制出版了公司《变电工程安全文明施工标准化图册》，规范和统一了变电所安全文明施工标准。在公司上下的共同努力下，20__年__省电力公司授予我公司施工的500千伏蚌滁线、平肥线、220千伏巢湖地区线路工程、500千伏淮宿变、蚌埠变、220千伏龙泉变和竹溪变等工程为“20__年度__省电力基建系统安全文明施工标准化工地”称号。且500千伏淮宿变、蚌埠 变、220千伏竹溪变等工程安全文明施工还得到了国网公司秋季安全检查组的领导、专家的一致好评。
2、防护设施创新落实高处作业100防坠落措施。为真正体现“以人为本”的安全理念，达到本质安全，我们始终要求高处作业要落实100％防高坠人身保护措施，目前，变电分公司、运检分公司在施工作业过程中高处作业人员已基本做到100防坠落保护，送电分公司成建制施工队也基本落实高处防坠措施，分包队伍中大部分员工在大部分高处作业时间内能实施人身防护措施，在人身防护方面取得了可喜进步。
3、理念更新，积极开展安全文化建设。大力开展“爱心活动”，实施“平安工程”，并以“员工平安工程”为实施重点。为此，公司组织编制了《安全温馨提示》卡、编制出版了送电施工、变电施工、土建施工《危险点辨识和预控手册》等，发放至各施工作业点，做到人手一册；按照不同岗位的不同要求对安全规程进行分类，对必须熟练掌握的条文内容，要求考试100合格，并配以漫画制成《安全施工口袋书》发放给每名员工；在公司《安全简报》上开辟“安全生产大家谈”栏目，为全体员工提供了一个畅谈安全生产的平台；组织评比“安全之星”及时奖励安全立功个人和集体、在生产车间（班组）开展“安全生产流动示范岗”等活动；组织学习省公司编发的《近年来国网公司人身事故案例汇编》和《杨总复信》，大力开展“学习领悟杨?复信精神”和如何吸取事故教训讨论活动，全体员工畅谈学习体会。
通过全面的企业安全文化建设，把科学的电网安全观与先进?安全管理理念融入到企业的共同愿景。以多种形式的安全教育、宣传及活动的开展，极大地宣扬了安全工作中的好人好事，倡导了人人讲安全的良好风气，并依靠安全文化为支撑，营造良好的安全工作氛围。
（三）加强输电线路运行维护，提高电网可靠性
1、加强线路巡视和线路通道清障。20__年，运检分公司坚持做好运行线路的巡视和线路走廊内的通道清障工作。全年共进行定期巡视12次，特殊巡视38次，监察巡视6次，夜巡34次，故障巡视2次，累计发现缺陷71处，其中危急缺陷1处，一般缺陷70处，故障查找率为100。根据实际情况对龙政线通道障碍进行危险点分析，并按轻重缓急，分重点清障和全面清障两步进行，注重在效果上下工夫，全年共清除树木障碍11000余棵，毛竹13000余棵，阻止线路下焚烧油秸杆300余处。保证了维护线路的可靠运行。
2、重视线路外破及电力设施保护工作。一是加大了护线宣传力度，印刷了大量的宣传保护电力设施的宣传单、宣传画，工作班组利用巡线间隙沿线进行散发、宣传，另外积极联系地方政府下发宣传告示，在线路沿线张贴，宣传电力法及电力设施保护条例，累计张贴告示250余张，散发宣传单7000余张、宣传挂历1500余份，护线宣传扑克3000付，有效地避免了因烧荒、焚烧秸杆造成的线路故障，收到很好的社会效果。二是积极与政府有关部门协作，对龙政线15个爆破危险点建立了动态管理和控制，并逐个和六潜高速、六武高速、六武铁路穿越线路的施工单位签定了《电力设施保护区施工作业安全协议书》，对确保线路的安全运行起到良好的效果。三是配合当地安监部门查处关闭龙政线金寨县斑竹园板场村堰口采石场和金寨县古碑七邻石料厂金邻石料厂2处，配合霍山安监部门对辽宁路桥建设总公司六潜高速公司03标段项目部和LY032项目部下达《安全生产监督检查行政执法文书/整改指令书》2份。此外分公司还对龙政线施工爆破、洛清线违章建房等外力破坏共下达了消除隐患通知书6份。四是加强群众护线员的管理，组织召开了每年一次的护线员经验交流和表彰会，通过护线员会议对好的护线方法进行推广，对优秀护线员进行表彰和奖励，对平时工作责任心不强的予以辞退，从而提高了护线员护线的质量。
（四）认真吸取事故教训，完善事故应急机制
1、去年公司发生了“3.25””线路跳闸事故，虽然事故没有造成人员伤害，其后果也并不严重但给公司的安全生产敲响了警钟。事故发生后，公司立即成立了事故调查组，严格按照“四不放过”原则对事故进行调查处理，对照公司安全奖罚规定从严处理了事故相关责任人，并对一些人员的分工进行了调整。同时，认真分析了公司安全管理中存在的“短板”、薄弱环节和薄弱部位，并研究制订了九项对策，落实了责任部门和具体责任人。使得广大职工从中受到了很大教育，尤其是如何吸取事故教训，作好安全防范措施，杜绝类似事故的再次发生以及如何抓好下步安全工作等有了新的认识。
2、针对国网系统一季度连续发生几起安全事故，安全生产所面临的严峻形势，四月五日和六日全公司停工两天，公司及基层单位主要领导分别到各工程项目部亲自组织安全学习，亲自传达安全形势、事故快报以及上级安全工作指示精神，直至每位员工（包括分包商员工），使得各级领导和全体员工从事故中，深刻剖析事故的原因，时时刻刻在头脑中绷紧“安全”这根弦。
3、六月初，按照公司的统一部署，各基层单位、工程项目部、施工队充分利用安全分析会、安全日活动、安全生产月活动等多种形式，开展蚌埠供电公司“5.12”事故分析活动，每名员工结合各自岗位和工作经历的实际，仔细分析事故原因，从中吸取事故教训，并以作业班组为单位书写学习体会。
4、按照国网公司要求，公司组织开展“安全周”活动和基建安全生产整顿工作。7月11日至7月12日期间，停工学习国家电网公司7月9日召开的电视电话会议和刘振亚总经理讲话精神，组织开展“安全周”活动。各单位在学习国网系统发生的四起事故的基础上，每位员工进行自我剖析，认真分析、仔细查找各单位安全管理、施工现场存在的漏洞和隐患，结合各自工作实际制订和实施防范措施。
5、去年，我们及时组织修订完善了公司各类安全事故应急救援预案，并先后聘请了合肥市急救中心的专家分别到送电分公司、变电、运检分公司基地和东通道工程施工项目部进行急救知识和心肺复苏培训班，共计130余人参加了培训、学习，在部分施工现场组织事故救援演练，逐步完善了公司事故应急机制。
三、存在的主要问题
1、施工机械、工器具检查把关不严，特别是分包队伍自备工器具进场检查和管理存在漏洞。
2、安全文明施工特别是变电所施工中不能严格遵照《安全文明施工二次策划》要求组织实施并保持常态化管理。
3、班前会、安全日活动等安全例行工作没有结合工程实际，针对性、实效性不够。
4、施工用电、脚手架搭设、安全教育（主要是临时用工的岗前教育）的要求有所松懈。
5、施工现场违章现象仍然大量存在，特别是习惯性违章屡禁不止，施工现场的安全生产和文明施工没有完全得到有效控制。
四、20__年安全工作计划
20__年公司职业安全健康和环境管理工作的总体思路是：以省公司安全生产工作会议精神为指导，以实现公司安全目标为中心，以“培训为本、管理科学、责任落实、监督到位”为具体工作思路，即：坚持安全培训，提高员工安全技能；推行风险管理，科学制订防范措施；完善管理体系，落实各级安全责任；强化安全监督，提高现场安全控制力。充分发 挥安全生产领导体系、保证体系和监督体系的作用，继续开展“爱心活动”，实施“平安工程”，深化反违章活动。重点做好高处坠落、物体打击、电伤害、交通事故等防范措施和安全管理红线制度的落实。坚持继承和创新相结合，打牢安全基础，提升安全管理整体水平，实现安全生产的“可控、在控、能控”。具体措施如下：
1、以人为本，坚持不懈地抓好安全培训工作。
在公司逐步建立的长期、中期、短期，企业内部培训与送外受训，传统手段与现代多媒体手段相结合的教育培训机制基础上，重点做好分包队伍和临时工的培训，分工种、分层次的建立安全考核试题库，按照不同岗位的不同要求对安全规程进行分类，对必须熟练掌握的条文内容，要求考试百分之百合格，并达到安全教育率百分之百。继续联系外聘教师分期分批给安全监察人员讲授安全技术和安全管理知识，提高安监人员的专业素质和业务能力。保持与政府有关部门联系，做好特殊工种的培训取证工作。通过培训进一步提高员工的安全技能和安全意识。
2、积极推行安全风险管理，建立并完善风险管理机制。
在认真做好危险点辨识和评价的基础上，结合公司施工生产实际，制定切实可行的实施方案和工作目标，扎实开展安全风险评估和分析；科学制订安全风险防范措施，注重其针对性、可靠性、可操作性，保证实施方法容易为基层一线员工接受和掌握，应对和规避安全风险；大力开展全员风险意识和风险知识培训，着力开展作业人员危害辨识和风险防范能力培训，有效实施风险管理措施，最大限度化解和消除安全风险；研究解决风险管理与目前诸多安全管理手段的整合与统一，从安全管理长效机制建设出发，逐步建立和完善公司安全风险管理机制，规范安全生产管理方式、方法和流程，提高企业整体安全管理效率和水平。
3、完善安全责任体系，促进监督管理到位。
加大对施工生产现场的安全监督检查和考核力度，尤其要完善各分公司对项目部，项目部对施工队的分级检查考核机制，完善公司安全生产责任体系。充分发挥施工生产一线安全生产保证和监督两个体系各自的功能和协同作用，通过安全生产两个体系的协调配合，从工作的每个细节入手，按照“三个百分之百”要求，达到对作业现场的“四全”（全面、全员、全过程、全方位）监督与管理，控制工作任务安全。
4、组织开展专项安全检查，着力解决安全生产中存在的突出问题。
定期对公司安全生产状况进行总结分析，及时查找安全管理“短板”和薄弱环节，对安全生产中存在的较突出问题，适时组织专项安全监督检查，及早消除安全隐患。第一要组织开展分包工程安全管理专项监督检查，重点检查《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定（试行）》（国家电网基建[20O5]531号）在公司的实际执行情况。第二是组织开展施工机械、工器具和安全防护用品管理的专项安全监督检查，重点检查施工机械、工器具和安全防护用品的进场检查、日常维护、检验试验等管理工作。第三是组织开展施工用电和防电害专项安全监督?查，重点检查施工用电设备、设施的完?性，施工用电的可靠性、规范?以及施工作业现场防感应电、防触电等措施的落实情况。第四是组织开展施工脚手架和线路跨越架的专项安全监督检查，重点对照建设部相关标准规范和施工技术措施要求，检查建筑施工脚手架搭设的规范性和送电线路跨越架特别是跨越带电线路、高等级公路、铁路等重要跨越架的可靠性。
5、深入开展反违章活动，狠抓安全规章制度的落实。
为进一步开展国家电网公司安全生产“反违章”活动，深刻领会刘振亚总经理“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，见违章不管、不制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责”的讲话精神，在总结20__年开展反事故斗争经验的基础上，分析工作中的差距和薄弱环节，深入开展安全生产反违章活动。在加强现场的安全检查考核的同时，全面推行“安全生产示范班组”活动，进行“零违章班组”创建活动试点。通过正反两个方面对违章现象予以表彰或曝光，促使作业现场到达“三个百分之百”要求，落实“四全”（全面、全员、全过程、全方位）安全监督与管理和公司安全管理红线制度，不断提高安全生产“可控、能控、在控”水平。
6、重视作业现场常态管理，提高安全文明施工整体水平。
20__年，公司在芜湖开发区变、宣城龙泉变创建“安全文明施工样板工地”的基础上，编制出版了公司《变电工程安全文明施工标准化图册》，规范和统一了变电所安全文明施工标准，送电线路施工的安全文明施工策划也得到了完善;500千伏淮宿变、蚌埠变、220千伏竹溪变等工程安全文明施工得到了国网公司秋季安全检查组领导和专家的一致好评。今年变电所工程的安全文明施工要着重抓好作业现场的日常管理并保持常态化，力图做到统一标准、统一要求、统一管理，消除工程项目间、施工队伍间、作业工序间、施工阶段间的差异。送电线路施工着重做好现场安全防护设施、作业人员的个体安全防护和劳动保护用品（具）的配置与使用的规范化、标准化。全面提高公司安全文明施工的整体水平。
7、努力完善和规范施工机械、工器具的管理。
针对各基层单位工作实际，制订切实可行的管理办法并组织有效实施，以加强对施工机械设备、工器具和安全防护用品的发放、保管、维修和检查、试验等管理工作，特别要做好分包商自备或租赁的施工机械设备、工器具和安全防护用品的管理。确保其使用完好、不超期服役，采取有效手段实现管理的可追溯性，保证物的安全状态。
8、吸取事故教训，完善应急机制。
及时组织学习各类安全事故案例，分析事故致因，有机结合工作实际，有针对性地制订防范措施，吸取事故教训，避免同类事故的重复发生。分期分批到各工程项目部进行员工心肺复苏等紧急救护培训，修订公司安全生产事故应急救援预案，结合“5.17”安全警示日活动的开展，到工程项目部组织事故应急救援演练，进一步完善公司事故应急救援机制，将可能发生的事故损失和影响程度降到最低。
9、做好线路的运行维护，确保电网运行安全。
要不断总结输电线路的运行维护经验，积极做好运行输电线路的安全性评价和《规范》考评工作，运用科学手段作好事故隐患的分析与预控，结合实际进行动态、闭环管理。加大防范雷害、冰闪、雾闪、污闪等自然灾害和其他外力破坏事件发生的工作力度，降低运行线路故障跳闸率，努力消除设备隐患，提高设备安全可靠性。超前防范，完善预案，做好运行线路迎峰度夏和迎峰度冬工作，确保不发生人员责任的电网事故。
10、加强车辆交通安全管理。
在组织施工生产安全监督检查的同时，保证车辆交通安全管理的监督检查到位，并把交通安全管理的检查结果作为安全考核的重要组成部分。继续通过组织开展机动车驾驶员交规知识竞赛和驾驶技能比武活动，提高驾驶人员的业务水平和安全行车意识。
11、大力开展安全文化创建工作，提高全员安全意识。
?入开展“爱心活动”，实施“平安工程”，把“员工平安工?”作为实施重点。继续组织开展“全国安全生产月”活动和“5.17”?全警示日活动；组织开展安全知识竞赛、“安全在我心中、风险在我手中”等以安全生产为主题的职工安全演讲活动；继续在公司《安全简报》上开辟“安全生产大家谈”栏目，为广大员工提供一个畅谈安全生产的平台；坚持组织评比“安全之星”，适时奖励安全立功个人和集体，大力弘扬安全生产中的先进事迹。倡导人人讲安全的良好风气，营造和谐的安全生产氛围。
