行政事业单位财务精选(九篇)
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第1篇：行政事业单位财务范文
摘 要 行政事业单位是服务于民的政府部门，企业内部监管工作的效果，直接影响行政事业单位工作人员的办事效率。本文通过对行政事业单位内部控制制度重要性与现阶段行政事业单位内部财务控制的现状的分析，结合制定行政事业单位在制定内部财务制度应遵循的原则，提出完善行政事业单位内部财务控制的相关措施。
关键词 行政事业单位 内部财务控制 措施
财务控制的最终目标是评价财务控制的合理性。而行政事业单位内部财务控制的目的是让政府部门在符合国家相关法律法规的前提下，建立一套科学的财务管理机制，强化行政事业单位风险管理，提高政府资金的使用效率。我国大多数企业制定了内部财务控制制度，保证了企业决策的有效，维护了企业的财产安全，对企业的财务工作起到了一定的控制作用。
一、行政事业单位内部财务控制的重要性
1.有助于加强行政事业单位内部会计核算，提高行政事业单位内部会计信息质量
在社会经济发展的过程中，一些单位和部门受到利益的驱使，各向会计信息使用者提供失真会计信息，各种各样违规现象出现，特别是政府部门，由于内部财务控制制度的不健全，透明度差，会计计信息不真实的现象十分严重。由于政府部门缺乏市场竞争压力，，一些权力部门出现空缺，为一些不法之徒提供了方便之门，再加上一些官员素质低下、觉悟不高，案件近些年来不断出现。加强行政事业单位内部财务控制是很有必要的。
2.有利于公共财政体系的建立
为了建立简洁的公共财政制度，一些改革制度相继出台，如部门预算、国库单一账户等制度。行政事业单位内部应该依靠这些科学的管理手段来维护行政事业单位内部的财务管理工作。
3.有利于行政事业单位内部发展
随着经济的发展，行政事业单位的规模和结构都在发生变化，行政事业单位内部的职责正向多元化经济发展，在这样快速发展的情况下，行政事业单位应该加强单位或部门内部的管理，尤其是单位呀部门内部的财务控制，以保障各项事业稳健发展。
二、行政事业单位内部财务控制的现状
1.行政事业单位内部财务管理控制意识不强
由于行政事业单位或部门的领导没有正确认识内部财务管理的的重要性，使行政事业单位内部制定的财务控制制度无法发挥应有的效果，影响了内部财务管理工作的正常动作，由其在资金使用过程中，单位内部的中心领导者完全依靠个人意愿进行支配，导致财务管理工作无法有效发挥。
2.行政事业单位内部没有制定有效的内部财务控制制度
最几年，一些关于企业内部管理的书籍纷纷上市，使部分行政事业单位的领导者开始重视单位内部的财务控制，但由于行政事业单位内部控制制度仍然存在很诸多不完善的地方，很多制度的内容不符合本单位的实际情况，很难在单位内部实施。如日常办公支出没有严格的管理制度，财务审批权限不严谨，大额支出计划没有集中的审批制度，容易使思想觉悟不高的工作人员暗箱操作，影响财政资金的使用。
3.行政事业单位内部会计基础工作薄弱
行政事业单位的经营与企业的经营存在着很大的差别。行政事业单位在会计管理上存在着很大的随意性，一些单位的领导利用职务之便占用单位资金、财产。再加上行政事业单位对会计岗位人员的要求不严格，造成行政事业单位对外提供的会计信息不够准确。
4.行政事业单位内部预算执行不够严谨
目前，我国大多数行政事业单位内部会计控制制度不够完善，监管的力度还不到位，一些单位的财务预算编制不符合实际，编制的财务预算内容比较粗糙。往往预算开支多于实际工作的开支，浪费了大量的政府资金。往往行政事业单位制定的财务预算涵盖的范围较广泛，后期因预算细节的变动，会随之增加较多项目的资金支出，使预算的约束力和权威性减弱。
三、制定有效的行政事业单位内部财务控制制度应该遵循的原则
1.全面性原则
单位内部的财务控制制度应当切实的起到监督和反馈的作用，覆盖行政事业单位内部与外部业务的执行。
2.合法性原则
行政事业单位在完善单位内部财务控制制度的同时，要把握住制度执行的合法性，这是内部财务控制的前提条件。
3.岗位职责相分离原则
行政事业单位内部的岗位职责与权限应该相互分离，确保合理有效的设置单位内部每一个岗位，保证每个岗位之间的权责明确，相互制约。
4.成本效益原则
成本小于效益，是所有经营管理制度应该做到的，行政事业单位应该通过科学的成本控制手段加强企业内部成本效益管理，使行政事业单位的成本支出得到合理的控制。
5.适时性原则
单位内部的相关制度应该随工作环境的改变而适时的做出相应调整，使单位内部制定的财务控制制度发挥应有的效力。
四、行政事业单位内部财务控制的措施
1.加强行政事业单位内部控制意识
单位的主要负责人要对法律规章负责，单位内部的会计工作人员要对单位的负责人负责，完善行政事业单位内部的财务控制，加强行政事业单位内部控制意识。单位的领导者要综合学习和掌握法律、法规的相关制度和规定，动员单位内部全体员工相互配合，有效的执行内部财务控制制度，从根本上保证会计信息的真实性与完整性。定期对单位内部的经济活动进行审计，客观的审核单位内部财务收支情况，对于不合理的收支情况及时做出处理，以保证财务控制制度的有效执行。
2.提高行政事业单位会计人员的素质
单位内部的会计工作人员的专业素质关系到行政事业单位执行财务控制制度的成效，因此，必须提高行政事业单位会计人员的素质，让会计人员加强业务方面培养的同时，也要加强职业道德和思想政治的培养，从单位领导层做起，不断提高工作人员执行财务制度的自觉性，支持财务工作人员依照规章制度执行职责，不断提高内部财务人员的政治和业务素质，减少违法行为的发生。单位内部应该配备年轻的财务工作人员，充实行政事业单位内部力量。
3.完善行政事业单位内部管理制度
行政事业单位在执行单位内部管理制度时，应该按照单位实际情况，加强企业财产物资等方面的管理工作，明确单位内部各部门的岗位责任，使各部门相互监督、相互制约，加强单位内部各部门之间的信息管理与交流。从要根本上杜绝会计信息资料的不真实、不完整情况的发生，各部门应该相系联系、协调、制约，控制内部会计工作的的执行规范，做到单位内部财务工作人员职务职责相分离，提高财务工作的的效率。
4.加强行政事业单位内部与外部的监督管理
首先，行政事业单位应该建立健全的内部财务审计制度，对单位内部财务控制制度的执行情况进行有效的监督，使行政事业单位的内部财控制制度合理化、规范化。通过内部财务审查的结果，对单位内部制度的漏洞进行及时的补救。部门领导应该高度重视单位内部管理审计，对单位薄弱环节的控制，做到以制度管人，以技术手段进行财务控制。
其次，要充分发挥国家财政部门、审计部门等权威性机构的监督作用，加强对行政事业单位内部财务控制制度建设的监督和指导，促进单位内部财务制度的动作。
通过内部审计与外部监督管理的良好配合，使单位责任人能够及时发现内部财务控制制度的不完善，及时做出修改方案。
五、结束语
随着经济的发展，不仅私营企业面临严峻的挑战，行政事业单位也面临着改制，行政事业单位内部财务控制的执行情况直接影响着政府部门服务于民的质量。行政事业单位应该利用信息化手段，加强事业单位的内部财务控制，有效的组织单位内部财务控制，保证单位资产的安全与完整。单位内部管理制度应该不断的推陈出新，从实践中总结经验，完善单位内部管理体系，确保国家政策的落实和执行提升行政事业单位在人民群众内的公信力。
参考文献：
第2篇：行政事业单位财务范文
关键词：行政事业；单位；财务会计；管理
中图分类号：F23文献识别码：A文章编号：1001-828X（2019）015-0180-02
行政事业单位财务是记录、反应和监督行政事业单位资金流动过程的职位，该职位存在一定的完整性、系统性、连续性。随着我国对行政事业单位财务的不断改革，我国会计的工作质量、工作水平正不断提高，我国公共财政体制要求严格，并且体制改革不断深化，加上行政事业单位的发展突飞猛进，行政事业单位的财务问题更需要严格把关，记录好每一笔流动资金。规范行政事业单位财务管理核算工作刻不容缓，并且要加大力度，确保行政事业单位财务记录的准确性，让会计出纳岗位实现自身价值，发挥其全部职能。
一、财务的重要
（一）保障国有资产安全和完整
行政事业单位不同于其他私有制企业，行政事业单位的资产是属于国家的，单位中的资产占有、使用、保管、获取方式存在很多种方法，加强会计对资产的核算、清查和管理可以避免和减轻资产流失风险，保障单位国有资产的完整性与安全性。
（二）提高行政事业单位会计信息的质量
健全的会计核算制度和良好的监督是提高单位会计信息质量的关键。健全的核算制度，可以提高会计核算时数字的真实准确性和内容的完整性，使得会计核算所反映的会计信息更加真实、全面和完整。
（三）促进行政事业单位合法合规行使职权
行政事业单位为国家的（管理）机构，代表国家行使各种职能职权，行政事业单位内部人员合法合规行使职能职责是国家公信力的体现，严格的会计风险防范和控制可以减少行政事业单位内部人员违法犯罪的机会，从而避免违规违纪行为的发生。
二、财务管理目前存在的问题
（一）内控薄弱
会计职位内部的管理控制制度不够完善，目前存在一些行政事业单位的会计内部控制不够科学规范，单位内部相关控制规定不够完善甚至并未建立控制制度，未能很好地发挥其应有的作用。部分事业单位中的岗位定义混乱，会计出纳资产管理等职位混淆在一起，都由一人出任，这在实际工作中因为人手缺乏等种种原因并没有严格执行，岗位设置缺乏互相制约，不少单位出纳既管印鉴章又管支票，给挪用和贪污公款留下可乘之机。财务报账会审汇签制度不健全，不合理甚至不合法的支出时常发生。
（二）预算执行无约束性和严肃性
很多单位在资金运用方面管理不当，对支出没有概念，经常出现资金短缺或超支浪费的现象。在实际资金应用方面，很多资金管理部分分不清基本支出和项目支出，会出现用项目支出资金弥补基本支出费用的空缺，作为日常公用费用，这看似可行，可实际上在造成资金混淆，没有做到专款专用。部分款项在使用过程中，出现了“重投入清管理”的现象，这是事业单位财务管理监督和考核有待提升的部分。
（三）国有资产的管理不够严格
资产管理不规范。一是购置固定资产直接列支经费支出，未及时记入固定资产账；未对资产进行定期盘点，对损坏或丢失的资产无人追究，造成资产账实不符。二是重购轻管、重钱轻物的资产管理现象在行政事业单位中普遍存在，入账不及时、资产长期不盘查、账实不符等问题暴露出资产管理内控制度的薄弱。特别是那些达不到固定资产标准的资产，各行政事业单位没有出台管理相应措施，国家财产被大量浪费。三是工程招标和政府采购制度执行不严。应纳入工程招标和政府采购项目没有履行政府采购手续。四是财产管理部门对各项物资的盘亏、报废处理不够及时，造成部分资产遗失。
（四）财务监督乏力
内部控制监督力度不够。对会计工作的监督管理乏力，督促检查不到位，会计的监督工作实为表面功夫，只是走个形式，在日常的实际工作中没有严格按照会计监督制度中表明的不定期或定期的考核评价。由于财务部门的监督不够及时，影响会计监督机制得不到良好的运行，一些行政事业单位的内部审计部门没有发挥其原本的作用，有失偏颇，没有在单位中发挥公正、独立、部门间互相牵制的作用，影响了单位会计部门的日常工作和单位资金的运行。
（五）会计人员专业素质和职业道德有待加强
目前很多行政事业单位在招聘时没有严格把关，很多应聘人员不具备足够的专业素养，在事业单位中就职人员结构单一，缺少复合型人才，单位财务管理内部人员混乱，存在一人身兼数职的现象，在日常经济业务处理中没办法清晰的按照规定顺序步骤执行，导致业务混乱，导致信息出现偏差。而且，行政事业单位中对会计人员的培训工作十分松懈，没有根据实时更新的知识体系进行系统化的培训，员工缺少新概念的学习，在工作上不能规矩有序的进行，没办法很好地控制监督内部工作。
三、加强行政事业单位财务管理的对策
（一）加强财务制度建设，建立有效的支出约束机制
行政事业单位应使管理制度更具有综合性，对很多部门岗位加强管理，要全面培养员工的整体素质，加强企业的经费管理工作，制定支出约束机制，避免出现资金滥用的现象，提高各项资金的使用效益，杜绝单位经费不必要的流失，避免企业内部消化，做到每一笔资金都有出处，都做好记录，便于查询处理。
（二）细化部门预算，提高财务管理的计划与预测能力
行政事业单位的财务管理要做到每一筆资金都有详细的记录，科学合理的管理部门预算，要做到每一笔资金的出和入都可以相对应，将资金信息更加细化，严格管理财务资金的记录工作，要按照日期、数额、用处进行记录，资金备注填写发票编号，将发票整理规划好，确保单位收支平衡，严禁或尽量避免出现赤字、超出预算的情况。如出现特殊情况，需要临时调用资金作为预算时要严格按照规定的程序进行报批，避免资金短缺。（三）严格预算开支，建立财务管理的内部控制制度
加强部门预算管理，细化预算编制，达到部门预算编制的科学性与合理性要求。建立责任追究制度，利用严格的规章制度编制预算，尽可能减少预算使用过程中的金额调整，保证预算投放到项目中时的严肃性和连续性。在企业内部严格控制管理制度，贯彻各司其职的原则，避免职位间工作混乱，越位审批资金。
（四）坚持内部监督与外部监督并重，严肃财经纪律
1.完善内部监督制约机制。行政事业单位应强化内部审计机构的独立性和权威性，应定期对单位内部的控制制度的设计和实行的效果进行评价，适当加大监督管理力度，要保证企业内部对经济活动、资金流放和财务管理的工作上作出公正客观的判斷评价，给内部控制制度提供更有价值的意见，帮助职员在控制工作上更好地发挥效应。
2.完善外部监督约束机制。行政事业单位在监督方面应更加完善，要不定期对单位的财政部门、审计部门进行排查，对其部门的工作记录和资金记录表进行对照，认真查阅资金是否对应准确，在大型项目发生时，更应注重项目资金的去处，是否全部投入到项目中，在层层经手人中是否存在违法剥削现象，如发现违法动用公有资金现象，行政事业单位的管理部门要严格控制管理，情节严重者要上交法庭。
（五）加强固定资产的会计核算
目前存在着行政事业单位中财务会计管理工作进行的不够细致的问题，实际上对资金记录不是什么困难繁琐的工作，却需要有十分的耐心和仔细。会计应针对每一笔资金，做到即时出账入账，标明用途、时间、金额等信息一一进行登记记录，按照企业实际情况，保证账目收支平衡，不出现纰漏。更要加强行政事业单位财务中的固定资产管理，保证固定资产在单位中的合理交接、运用、处置等行为，要定期对固定资产的情况进行了解并将近期资产情况汇总，合理分配资金，提高使用效率。
（六）建立完善的会计内部控制制度
第3篇：行政事业单位财务范文
关键词：财务管理；行政事业单位；建议
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-02
任何一个单位或企业都会将财务管理作为一项重要的工作，因为财务的发展往往是衡量工作业绩的重要指标。在行政事业单位中，财务管理的工作更加复杂多样，管理的直接目的就是厉行节约，获取更多的经济利益。行政事业单位不同于以盈利为目的的企业，其财务管理除了经济利益之外，更重要的是取得社会效益，也就是要将为人民服务的宗旨充分体现出来。加强行政事业单位的财务管理可以填补许多财务工作中的漏洞，完善单位管理系统，提升社会价值。因为市场经济逐渐占据了主体地位，行政单位的财务管理系统也存在一些明显的问题，如果不加以完善，会形成许多不良的后果。因此，本文将分析目前国内行政事业单位的财务管理情况，找出问题并提出一些解决的建议，希望可以为今后的研究提供一些指导性的帮助。
一、当前行政管理单位财务管理面临的主要问题
1.财务部门的工作方式不能适应新的财务管理制度
随着时代的发展，国家也推行了许多有关财政支出的改革措施，这一系列措施带动了许多行政事业单位的革新，也会让单位内的财务系统受到影响。然而，在这样的背景下，许多行政事业单位的财务部门却并没有进行工作方式的调整，会计的工作还是沿用旧的工作方式，因此经常会暴露出许多与改革思想的矛盾。
2.单位缺乏良好的理财理念
许多行政事业单位并没有良好的理财理念，财务工作也是偏向于对收入与支出的结算与记录，并没有在工作过程中就注意成本的节省，导致许多工作都形成了资金的浪费，这不仅会影响单位的资金使用效率，还会很容易造成资金的紧张。
3.财务预算与执行存在明显的矛盾
财政部门对行政单位实行收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结转和结余按规定使用的预算管理办法。资金的收入与支出都应该提前做好预算的工作，按照预算的规定执行，才能让财务收支状况一目了然，条理分明。但在现实的工作中，往往缺乏对预算的重视，许多预算工作都存在各种各样的漏洞，导致之后的执行与预算之间形成了强烈的矛盾，财务管理混乱。预算与执行之间的矛盾主要表现为这样几种现象：第一，在资金有预算的基础上，部分领导随意支配资金的用度，任意批条子，造成了资金的用度与预算形成了强烈的矛盾，无法根据预算执行财务工作；第二，执行过程中出现严重超支的情况，主要就是利用公款进行吃喝、旅游等高档的消费，不仅影响了单位的财务状况，还有损单位的社会形象；第三，部分单位在资金的界定上并没有明确的划分，不能做到专款专用，那些模糊不清的支出就利用专用款项进行填补；第四，部分单位并不知道如何理财，对资金的收支往往疏于管理，资金的审核也只是浮于形式，不能对财务管理活动进行有效的监督。正是因为出现了这些现象，许多单位在年终结算的时候都会发现与年初的预算相差许多，预算基本上没有发挥什么作用。
4.单位对票据管理的忽视
部分行政事业单位对票据还没有一个清晰的认识，认为这是个可有可无的东西，因此并没有建立专门的票据管理制度，造成了许多票据的流失。同时，相关的部门也没有对行政事业单位的票据进行审查与监督，使得部分行政事业单位在票据方面的管理漏洞长期存在。没有相关的票据，也就缺乏了财务审核的依据，无法追求责任，造成了大量资金的流向无迹可寻。
5.财务管理人员素质偏低，财务信息缺乏真实性
财务也可以直接与国家财务挂钩，因此对财务管理的重视程度也不够，许多负责管理财务的工作人员都没有很好的财务管理能力。目前，国内还有不少行政事业单位没有专职的财务管理人员，即使有也不是专业对口人在做，或是根本不懂财会的，有的单位只是临时雇佣外人进行管理，这样管理人员就会经常变更，对单位的财务状况也不可能有一个整体的把握。财务管理工作人员的素质不高必然导致工作效率降低，主要体现在这样几点：
（1）财务管理的工作人员没有对原始的票据进行详实的审核，许多票据上面的信息都模糊不清，甚至连数量及单价等必要的信息也没有，部分票据连出售商家的印章也没有。
（2）部分凭证只有领导的签批，工作流程中的工作人员都没有签字。
（3）凭证内容存在虚假的情况，出差或培训通常是对住宿费、资料费等进行报销的，会务费原则上是不报销的，因此许多人就将会务费也加入了住宿费与资料费中，不能正确地反映凭证上的信息。
（4）部分单位还会有内部的财务凭证，许多规则都是私自制定的，格式、内容等方面显然都不规范。
二、行政管理部门财务管理问题的原因分析
1.当前的会计制度已经无法适应时代的需要
目前，行政单位与事业单位并不是使用的同一个会计制度，从1997年开始，就规定行政单位的会计制度要与事业单位的会计制度分开管理，还分别制定了一套新的管理制度。然而，这么多年过去，行政单位与事业单位都面临新的改革，在这样的发展潮流下，之前的管理制度已经明显不能再适应时代的需要。
同时，一些政府单位内部还形成了职能的交叉，行政与事业管理在同一个单位中都有体现，在这种情况下，选择怎样的财务管理制度就成了一个复杂的问题，两种制度过程不一样，结果也会存在差异，因此最终的数据很难与预算结果达成一致。
2.当前的会计科目体系不完善，不能反映实际情况
（1）因为省级与市级相互之间的沟通与交流增加了许多，所以单位在进行业务的统计时，就会发生会计科目混乱的现象，许多资金都意外流失，而且无法追究其去向。
（2）上级补助和上级支出在当前的会计工作中并没有形成具体的科目，当出现这两项资金收支的时候，就会形成信息与数据的缺失，有的单位对这两项款项并不明确反映，有的也只是将之列进了暂时款的科目中。
（3）当前许多单位的会计制度在工作内容上都有共通性，但名称却又不同。同样是国家财政给单位拨款，行政单位将之列为拨入的经费，但事业单位却是作为财政补助。同样是资金的支出，在行政单位中就是经费的支出，但在事业单位中就是事业支出。对同一种现象用两种语言形式来表达并没有多少实际的意义，也对信息与数据的统计形成了障碍。
3.缺乏完善的资金预算与执行机制
（1）许多单位在进行财务预算的时候留下了许多的漏洞，也没有进行科学的预算，致使出现了许多资金挪用的现象。
（2）财务预算是人为性的活动，由于工作人员素质不高等原因，预算显得比较随意与盲目。一些不应该人为安排的项目也做了资金预算，导致应该安排资金的项目却存在资金不足的现象。在后期的执行中还会存在预算补漏的现象，预算与执行之间形成了混乱，也难以进行绩效考评。
（3）资金的预算与执行在数量与时间上都存在很大的差异。部分项目也不管最终是否会投入实施，先进行资金的预算；因为长时间没有资金的拨付，项目的执行缺乏资金，难以顺利完成；部分项目是由上级拨付资金而立项的，立项之后又出现了情况的变动，资金没有投入项目使用，就用到了其它项目中；项目完成后剩余的资金没有上交或是私自转入了经常性经费。
4.单位内部疏于管理，工作职责不明确
许多行政事业单位内部都疏于管理控制，对财务管理也没有充分的认识。部分资金会存在审批程序不当的现象，审批程序中的漏洞常常会造成资金的流失。即使有了审批制度，也只是事后对资金的收支进行审核，并没有在工作过程中就有效控制资金的支出量，节省成本。另外，许多单位还会存在职责划分不明确的现象，岗位之间存在职责的交叉，出了事情责任无法追究，内部管理的混乱也导致了财务管理的混乱。有些财务管理没有明确的责任制度，甚至还会存在经手人与审核人是同一个人的现象。
5.财务管理与会计核算的分离形成了部门之间的不协调
（1）当财务管理与会计核算分离的时候，会计核算就难以把握当前单位种种经济状况，无法作出及时准确的判断，也对单位的工作类型及资金用途缺乏认识，形成会计核算的障碍。
（2）财务管理与会计核算分离以后，财务管理负责单位内所有固定资产的管理，是对具体的实物进行管理，可是管理的账目却是会计核算的工作范畴，两者难以协调。
（3）会计工作核算的前提就是单位的财务管理一定要严格到位，可是现实情况却往往本末倒置，强化了会计核算工作的建设，却忽视了财务管理。
（4）会计核算的结果根据相关的制度是要在第二年的年初返回到各个行政事业单位，这样许多单位查阅资料就形成了困难，无法及时掌握单位的财务运行情况，也对财务管理产生了很大的影响。
三、解决当前行政管理单位财务管理问题的建议
1.制定新的行政事业单位会计制度
如今的会计制度已经明显不能适应时展的要求，因此需要建立一套新的完善的会计制度。行政单位与事业单位的会计管理制度的分离带来了许多的问题，当前应该将两者合二为一。部分行政单位可以先使用企业会计制度，而如学校、医院等事业单位则可以使用行业会计制度。等到新的会计制度出台，就可以使用同一种会计制度。根据当前具体的需求以及各单位实际的发展情况，对行政事业单位的会计制度进行革新。
2.加强单位内部控制，完善财政管理相关制度
（1）加强单位内部的管理，完善财务管理的职责划分。财务管理部门的每一项职责都应该有具体的责任人，职责之间还不能形成交叉。财务部门的工作应当形成互相牵制的局面，保障资金管理和使用的安全性。
（2）加强单位内部的财务审查。财务管理工作的审核是保障财务管理安全可靠和高效率的最佳方式，不仅要对财务支出的相关程序进行严格的审查，资金来源是否符合制度也要进行审查，财务部门的内部管理同样是审查的重点。
（3）完善财务管理相关制度。摒弃那些无法适应当前发展需求的开支指标，而那些财政没有具体划分开支指标的应该制定具体实施方式，对工作中的各项开支进行事前控制。同时，过大的单笔金额开支应该由集体决定。
3.强化会计审核，清查历史账目，保护国有资产
（1）国有资产应该是行政单位的重点管理项目之一，一定要安排专门的人员进行管理，管理人员也要具备很高的素质。目前的财务管理仍然十分混乱，要建立统一的管理制度，加强重视，才能提升管理效率，让资金合理流动。
（2）会计审核工作应该强化，尤其是单位中的固定资产，要通过各种账目进行清晰的记载，金额较多的情况下一定要先进行集体的规划与评估，对会计审核工作进行审核与评估，加强产权的管理，保护所有的国有资产。
（3）单位长期积累下来的账目要重新核实与清理，尤其是一些资金数量比较大的项目要重点审查，掌握当前的单位财务发展状况，才能保障资金的安全，合理规划资金使用方案。
4.合理进行财务预算，加强对资金的控制
（1）科学合理地进行预算规划，预算的时候一定要考虑全面，将所有部门的全部收支项目都罗列出来，形成总体的预算。严格根据预算执行，不可以随意更改原先的预算，也不能有超支的行为。特殊状况要通过正规的渠道进行调整。
（2）对资金进行合理的控制。一些数额较大的开支必须有执行的标准，也要在资金计划中制定相应的最高使用限额。同时，专款专用也是财务管理的一个重要原则，要对此项资金进行严格的管理，建立完善的财务绩效考评制度。
5.加强教育培训，提升财务人员的综合素质
财务人员的素质是财务工作最重要的保障，提升财务人员的素质也是当前一项重要的工作。可以通过教育培训的方式加强财务人员的法律意识、道德意识、职业修养等。同时，也要建立完善的财务人员考评系统，对财务人员的业务情况进行考核，争取建立一支优秀的财务管理团队。
6.严格审查各单位财务工作状况
国家相关部门一定要经常对各单位的财务状况进行不定期的检查，根据国家制定的统一标准，审查单位内部的财务管理情况，检查会计人员的工作情况。同时，要定期对单位内的财务工作人员进行业务方面的考核，随时提醒他们提升自身的业务素质，加强道德修养。对于审查之后出现的诸如私设账簿等问题，也要进行严格的惩处，予以警示。
四、结语
财务管理是行政事业单位中一个十分重要的职能，现今的管理方式明显还存在很多的缺陷。在新的发展形势下，行政事业单位要随时警惕，不断完善管理体制，提升财务管理人员的素质，让他们树立正确的社会经济观念。
参考文献：
第4篇：行政事业单位财务范文
关键词:财务 会计管理 事业单位
财务会计管理作为现代企业、事业资金管理的核心，指导这企业的生存、发展、竞争获利的实践，他是利用风险收益均衡的体制原理协调企业内部资金及其运行，以实现其财务管理的目标。财务管理贯穿企业的资金筹备、使用、利润划分的全过程。
一、行政事业单位在财务管理所存有的几个主要问题
(一)财务管理机制不健全
由于部分事业单位对财务管理工作流程的监理机制所做准备工作不够明确。如像固定资产采购缺乏为之有效的采购计划和必要的审核制度，从而导致盲目、重复购置。其再采购过程中缺乏深刻有效的限制机制，导致财会管理人员权限过于大，于是导致自由采购、随意采购，采购后又没有验收、保管的规范制度，致使账外资产、账目不实、有账无物的现象普遍发生。又有些事业单位负责人为了谋取私利去违法干涉财务管理工作，令会计人员报目假账等。这些会给单位的经济财产，甚至是国家财产造成严重的经济损失。
(二)会计信息失真
近年来，某些行政事业单位无视国家的法律法规，受到利益的驱动唆使财会工作人员对账目虚报、造假报表。另外，财会人员的素质不均衡、参差不齐，有些素质不高的财会人员，在核算报账中为按照国家统一的会计原则制度规定进行核算，同时由于相关部门的监理财会工作做的不到位，整体财务工作人员素质不高，都促使了财务管理工作不严谨，这些最后造就了财务会计信息的失真，隐瞒收入、账目不符、超支挂账、虚列支出等；没有严格、系统的职责观念，内部事务和专项事务区分不清，有的企业、事业单位存在专项业务支票、财务印章、和法人章都有一人保管，严重违反了会计基本工作原则，和内部控制的规范和要求。这些种种，都使企业内部资产信息的失真不实，对企业存在极大的风险。另外财会人员对财务处理并不规范，对企业每月、年底的报账核算时，对收入和支出相对转，而没有“盈余”的财务管理工作程序在内；财务报告分析只有报表，没有辅助及财务状况分析说明，使企业的财务指标无法完成，更不能把握企业内部财务活动的规律性，严重影响企业的经营效益。
(三)固定资产管理不善
大多数行政事业单位未建立具体的固定资产账目明细分类。这些单位的财务会计人员对固定资产购置事项时，只列入支出，而没有同事增加固定资产和固定基金，而会计信息的失真导致这一工作环节也严重受到影响。原本企业购入的固定资产是按实际支付的卖家和加上支付的运输费、包装费、安装费、税金等作为原价，但由于以上消极恶劣的因素存在，致使这一环节账目严重亏空，从而使国家资产严重流失，另外财务部门监理工作不及时，不定期同审计、纪检、银行等部门对业务专管负责部门进行例行专项审计。这些财务管理环节都成了企业、行政事业单位内部的控制盲点。进而进一步加大企业的风险。
(四)财务管理人员综合素质有待提高
财务官人员的综合素质偏低是我国事业单位财务管理工作岗所存在的普遍问题。比如有些事业单位的管理工作人员没有经过专业性的岗前培训，对财务管理制度尚不明确认知，没有一个良好的财务观念，缺乏专业的业务水准，或者是从的部门参调过来而该行从事财务工作，致使业务能力不强、专业技能知识不强。又如一些事业为完成上级部署的任务工作，常常忽略业务培训，只是疏于形式，这就使自身的专业技能学习、进修受到限制。同时还有财务人员的整体工作意识、责任观念淡薄，工作力不足，加上单位人员调整过于频繁，业务掌握周期时间长，致使财务管理工作效率严重制约，监理工作得不到完整部署，这都限制了财务管理效益的发挥。
二、加强事业单位财务管理的对策
从主观上讲，一方面由于事业单位的负责人要真正树立先进的管理意识。充分正视财务管理工作的必要性与迫切性，足够认识到财务管理狠抓效益的理念，将财务管理工作业务流程纳入到事业单位的整体工作，积极主动谋求创新思路，引入市场机制，提高企业参与市场的竞争能力。因此首先就要以提高现代化事业单位的素质，除了要注重提高职工素质和技术素质外，还要扎扎实实的做好管理工作岗的各项基础工作，尤其是财务管理会计的审计工作。对各级财务工作人员要强化效益观念、树立风险规避意识，做到收集整理企业经营渠道信息的真实性和可靠性，进一步解放思想，开阔视野，有效做到规避筹资、投资及资金运营等方面的风险，合理判断投入的产出比，在做降级成本计划的同时，要尽可能的提高资金使用效益，进而实现开源与节流两手抓，两手都要硬。做好日常的开支预算、内部控制工作，实现节约的同时，要注重广开筹资渠道，像筹猎资金的渠道可包括国家财政资金、银行信贷、金融机构、企业资金、民间资金、企业自流基金、外商资金等，为单位的发展提供有利后勤保障。同时要顺应经济与知识并重的时代要求，财务管理要做到“以人为本”，为后勤的财务管理部门建立好科学完善的明立责任、实属权利、效益相结合管理机制，充分调动各方面的积极有力因素，实现经济和社会效益的最大化。
事业单位要重视财务人员的风险防范和规避意识的提高与培养。努力做好风险和效益回报的分配、控制工作。改进、优化投资结构，务实提高投资效率。另外，需要加强专业业务能力的学习，对基础性业务技能要牢靠掌握：首先就要做好熟悉财经法律的具体行规条例，学习国家颁布的税收法律法规，要做到持之以恒，逐步养成自己的执业准则信念，建立职业责任感，以确保财务会计工作的有序进行。其次，现代财务人员不单要具备传统核算型素质，还要具备新进积极的管理意识和对事业单位的经营模式要有权衡把握，另外还结合现今先进的信息、通讯产业设备对财务管理工作予以科学化、系统化的辅助，这样才能利用电算化会计的特点，实施财务管理。最后要定期举办召开业务交流会，动员所有财务人员交流工作经验，人员彼此之间相互从中取长补短、发挥团队、群体优势，不断的提高职业道德素养和业务能力水准。
从客观上讲，完善财务管理机制，对经济核算的认识要全面、系统、科学。充分发挥财务岗的职能，严格执行不相容的职务分离原则。会计与出纳应该分设，不得有同一人兼任。出纳人员不得兼稽核、会计档案保管、收支、费用。债权债务账簿的等级工作。事业单位的任何个人不得坐支和截留。同时，单位必须要依法是同国有资产，维护国有资产的完整、安全。同样财务部门与资产管理部门要分设，财务部门负责统一建议建账、核算、审核，有资产管理部门要统一等级、管理。另外，定期清查、核对账目，确保账目属实，年终进行全面盘点清查工作。
总之，随着国民经济及市场经济的发展，事业单位财务管理的会计管理进行全面性的改革势在必行。正因为现今事业单位财务会计管理存在着实施性的问题，这些问题都将对企业的未来生存、发展、赢创效益直接挂钩，因此有必要强化财务管理职能，规范财务管理活动，使其充分发挥相应作用，提高事业单位的财务管理水平，以促进事业单位的全面、健康、稳健的发展。
参考文献：
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[3]中国农业会计学会将在上海举办企业会计准则及行政事业单位财务会计改革培训班[J].中国农业会计，2010，(03)
[4]王晶.重视农业统计，加强资产监管，提高会计核算质量——黄羊河集团公司的经验介绍[J].中国农业会计，2010，(03)
第5篇：行政事业单位财务范文
关键词：行政事业单位 财务管理 模式 创新
一、行政事业单位财务管理中存在问题
（一）财务管理制度不完善
目前，我国大多数的行政事业单位的财务管理普遍存在制度不完善现象，导致相应问题出现后无法解决，更无法管理行政事业单位财务。因行政事业单位缺乏完善的管理制度，将无法规范化的管理单位财务，不能规范单位人员行为，使其缺乏完善的资金利用规划，严重影响行政事业单位的持续性发展。并且，部分行政事业单位内部缺乏相对完善、规范化的管理机制，再加上财务管理体制的不完善，使其出现胡乱花钱的现象，降低行政事业单位财政资金使用效益。
（二）财务管理人员素质低
从我国现如今的行政事业单位财务管理上来讲，存在业务素质水平参差不齐现象，部分财务管理人员未充分掌握基础性的业务知识，无法胜任管理财务的工作。行政事业单位财务人员专业素养低主要体现在这样几个方面：未精准的处理单位财务、未全面设置单位账簿、未科学应用相应的科目等，导致财务信息不准确。从另一方面来讲，行政事业单位在对财务管理人员进行选拔时，未按照相应的标准，甚至仅根据自身爱好选拔，并未考察财务人员的工作能力、工作素质，最终出现管理人员素质低的现象。
（三）成本核算、预算体系不健全
核算、预算行政事业单位成本，是加快行政事业单位快速发展的关键，也是提高行政事业单位经济效益的重要指标。但从实际的行政事业单位财务管理工作上来讲，普遍存在核算、预算体系不健全现象，不但影响着重大决策的确定，还使行政事业单位的财务管理处于无序状态。同时，行政事业单位在核算成本时，核算方法、核算内容不合理，再加上监督管理体制的缺乏，导致无法有效保证财务管理的真实性。另外，行政事业单位的预算管理内容不全面，无法从根本上反映行政单位的发展方向，部分领导不重视财务预算管理，随意花费资金，造成无法真实反映财务预算结果。
二、行政事业单位财务管理模式的创新
（一）完善财务管理制度
要想强化行政事业单位的财务管理，提高管理质量，必须制定和现代化社会相符合的管理制度，只有这样才能更好的管理行政事业单位财务，促进可持续发展。一般来讲，行政事业单位的财务管理涉及内容相对^多，比如：计划性资金的使用、专项资金的使用等。当然，资金使用中需明确具体的使用情况，保证相应资金用到实处。同时，还应加大资金的管理、监督力度，预防贪污现象的发生，保证财务管理的透明性。
（二）完善财务管理的预算机制
完善行政事业单位的财务管理预算机制，是保证相应工作顺利进行的关键，故做好行政事业单位的预算工作非常重要。在对行政事业单位的财务进行预算时，应预算各个部门的财务支出，适当扩大财务预算范围，保证相应的开支均处于科学、合理状态，提高财务管理预算的准确性。行政事业单位实际的财务管理工作中，若未进行针对性的预算，会使其出现预算超支现象，降低资源的利用率，影响行政事业单位的快速发展。针对这种情况，需积极吸取工作经验，科学、合理的预算相应支持，并按照行政事业单位的预算结果开展相应工作，加大资金的监督、管理力度，减少资金的大量浪费。
（三）提高财务管理人员综合素质
行政事业大内的财务管理质量受管理人员工作能力、工作素质的影响，故需提高管理人员的工作能力，以保证相应工作的顺利进行，可从这样几点进行：加大财务管理人员专业知识的教育、培训力度，强化工作能力，保证每位管理人员具备专业性财务管理知识，完善法律意识；定期或不定期的考核财务人员工作能力，便于及时处理滥竽充数现象，提高行政事业单位财务管理工作的真实性，帮助相应工作走向正规。
（四）创新财务管理的监督机制
要想更好管理行政事业单位财务，需建立相对全面、系统的财务管理监督机制，保证相应标准、制度落实到底，以在充分发挥财务管理职能的同时，保证相应工作的顺利进行。另外，监督机制的建立可明确行政事业单位的资金走向，了解各项工作的落实情况，从而提高行政事业单位的财务管理效率。从现如今的行政事业单位财务管理工作上来讲，财务的开支大多由单位领导主管，其他的管理人员并不了解资金的动向，即便财务的管理存在不合法情况，也无法查找具体原因。因此，需加大财务管理监督机制的创新力度，发挥员工作用，科学、合理的管理和监督行政事业单位财务情况。在对财务管理人员进行选拔时，应严格遵循公开选拔的原则，进而预防任用亲戚的现象，保证行政事业单位的财务管理的真实性，为财务管理的持续发展奠定基础。
三、结束语
综上所述，随着经济体制的深入，行政事业单位相对传统的财务管理模式已无法满足现代化财务管理需求，甚至因财务管理人员素质低、财务管理制度不完善、成本核算和预算体系不健全等问题的存在，严重影响财务管理水平，降低行政事业单位的经济效益。故而，需根据财务管理的实际情况，制定相对完善的财务管理制度，创新财务管理的监督体制，提高财务管理人员的综合素质，以在提高行政事业单位财务管理工作效率的同时，保证相应工作的落实到底，促进行政事业单位的持续发展。
参考文献：
[1]陈玉凤.行政事业单位财务管理模式创新与探索[J].中国市场，2014，（34）：49-50
[2]王成林.行政事业单位财务管理模式创新与探索[J].现代经济信息，2009，（19）：236，238
第6篇：行政事业单位财务范文
关键词：财务人员；绩效管理；绩效评价
为适应越各个行政事业单位都在不断探索能够提高本行政事业单位生产力水平和绩效水平的行政事业单位管理方式。然而，实践证明，尽管这些探索在帮助行政事业单位减少成本、保持稳定等方面有一定作用，但并非一定能改善行政事业单位的绩效水平。从根本上看，只有行政事业单位成员行为的改变才能真正改变行政事业单位的绩效。
1财务人员绩效管理概述
财务部门是行政事业单位的职能部门，与行政事业单位中的业务部门不同，现实过程中行政事业单位财务部门很多指标难以进行量化，因此对财务人员绩效指标的评价也比较困难。对待财务人员绩效指标，我们不能像对待业务部门和生产部门的指标一样进行打分制，财务人员的工作没有定量的东西，没有办法由数量来衡量。也正因为如此，许多行政事业单位容易忽视财务人员的绩效考核工作，或者只是形式上的填表打分。这样就容易造成财务部门员工缺乏工作的积极性：干好干坏没多大的区别，只要别出什么乱子就行了。这种消极的工作态度不仅降低了财务部门的工作效率，同时也会影响到行政事业单位其他部门的工作，甚至影响到整个单位员工的工作效率。另一方面，由于没有具体考核方案，行政事业单位财务人员往往会形成一种不被单位重视的感觉，相应的行政事业单位财务人员也不会关心行政事业单位的战略目标，更不用奢望这部分行政事业单位财务人员会将自己的工作目标与行政事业单位战略目标结合。最后的结果就是造成了行政事业单位财务人员绩效水平长期低下，财务部门丧失效率。而整个行政事业单位也因为缺乏财务部门的支持，难以完成正常的运营，甚至造成行政事业单位的严重损失。在评价行政事业单位财务人员绩效时应做到：第一，行政事业单位财务人员的绩效评价应当侧重于肯定方面。行政事业单位财务工作是个需要团队合力共同完成的工作，单个的财务人员无法独立完成的。同时，财务工作需要处理大量复杂信息，财务工作中的不确定性的因素较多，因此，对行政事业单位财务人员进行绩效评价的时候应当侧重于肯定员工的业绩。第二，行政事业单位财务人员绩效评价应当具有导向性。具有导向性的行政事业单位财务人员绩效考评能够保证财务员工的努力与行政事业单位战略目一致。行政事业单位财务部门应当在分析行政事业单位总体战略和本部门关键业绩因素的基础上，确定财务部门长期和近期的目标；然后根据这个目标确定本部门的关键业绩指标。在绩效评价体系中，关键业绩指标的权数应该设置较重，甚至可以根据实际情况确立关键业绩指标一票否决制度。第三，行政事业单位财务人员绩效评价应当具有层次性。由于行政事业单位财务人员具有不同层次，针对财务人员的绩效也应因人而异。应当结合岗位说明书中的岗位职责和内控制度两种方法按照不同层次财务人员的特点来具体分析财务人员的绩效。总之，财务工作具有特殊性，对其进行绩效评价时，应尽量摆脱传统思维，具有创新意识。
2财务人员绩效管理作用
由于行政事业单位财务人员工作所产生的数据是行政事业单位管理的重要决策依据，因此，行政事业单位财务人员的绩效水平直接关系到行政事业单位运行的安全。一个数据的失误就可能给整个行政事业单位带来毁灭性影响。对行政事业单位财务人员进行绩效管理，可以有效的排除财务人员人力资源管理工作中的障碍，提高行政事业单位财务部门的整体绩效水平，从而提高行政事业单位决策水平，最终对提高行政事业单位整体绩效、实现行政事业单位战略目标作出积极作用。其次，行政事业单位财务部门与行政事业单位中其他所有部门都有千丝万缕的联系，对行政事业单位财务人员进行绩效管理能够促进行政事业单位财务部门与其他部门的融合，从而在整个单位范围内优化资源配置。再次，行政事业单位财务部门在行政事业单位中的地位比较特殊。实际工作中财务人员面对的诱惑比其他部门人员更多、更大、更直接，其所带来的影响又尤其的重大。因此行政事业单位财务人员自身的道德和素质就尤为重要。完善有效的行政事业单位财务人员绩效管理体制能够提高行政事业单位财务人员自身职业道德的修养，保证行政事业单位正常利益免受损失。因此，对行政事业单位财务人员进行绩效管理是非常有必要的。
3财务人员绩效管理现状
目前国内外关于员工绩效管理的研究比较多，但大多是关于业务部门和生产部门的，迄今为止，专门针对财务人员绩效管理的研究和论述则很少。就国内研究现状来看，我国对绩效管理的研究起步本身就比较晚，有关财务人员绩效管理的研究更是少之又少。许多行政事业单位虽然意识到对财务人员进行绩效管理的重要性和紧迫性，也进行了一些针对财务人员绩效管理的尝试，但能够真正将财务人员绩效管理与行政事业单位战略目标相联系，依据本行政事业单位实际情况对财务人员绩效指标进行设计，使行政事业单位财务人员成为行政事业单位管理的一部分的财务人员绩效管理系统则不多见。某单位就是这些缺乏对财务人员有效绩效管理的行政事业单位的一个代表。随着单位业务的不断发展和单位规模的不断扩大，单位的行政事业单位管理水平也不断上升，然而与之形成鲜明对比的是，单位财务人员的绩效状况却令人堪忧：会计信息严重失真、技术含量低；资金运作效率低下；财务人员管理混乱；财务人员绩效考核制度缺乏针对性；工资和奖金分配吃“大锅饭”现象严重；财务人员工作效率不高，工作满意度低等等。这些极大的制约了H单位的发展。因此，无论从国内外的理论研究，还是从实践经验来看，对行政事业单位财务人员进行绩效管理研究都是非常必要的。
参考文献：
第7篇：行政事业单位财务范文
作为事业单位管理重要组成部分，财务会计管理的重要性是非常明显的，加强财务会计管理不仅能保证事业单位财务活动的有序性，而且能为我国的经济发展提高相应的决策依据。对行政事业单位财务会计管理存在的问题做了深入的分析，并且对在新时期如何进行财务会计管理创新工作提出了自己的看法。
关键词：
行政事业单位；财务会计管理；创新
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：16723198（2012）24015902
行政事业单位是我国政府执政的形象化表现，他们的主要职能是为人民办事。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，我国事业单位也进行了一系列的改革，事业单位的各项管理制度也与市场经济保持一致。作为事业单位管理重要组成部分，财务会计管理的重要性是非常明显的，加强财务会计管理不仅能保证事业单位财务活动的有序性，而且能为我国的经济发展提高相应的决策依据。所以事业单位在今后的发展中要不断提高自己的财务会计管理水平，对各项管理手段进行相应的创新。
1行政事业单位财务会计管理现状和存在的问题
行政事业单位财务会计管理指的是事业单位依照国家的相关法规、政策，制定本单位的资金使用计划，并且对各项经济活动进行监督和控制的过程。虽然目前我国大多数事业单位对财务会计管理工作有了新的认识，在财务会计管理中也取得了一定的效果，但是与当前我国社会发展形势相比，行政事业单位的财务会计管理水平相对还是比较低的，在管理的过程中存在的问题还是很多的，笔者根据一些事业单位的财务会计管理情况，总结出行政事业单位财务会计管理中存在的问题主要有表现在如下方面：
1.1对财务会计管理的重视度不够
行政事业单位的性质决定了行政事业单位在运行中对自己的财务会计管理不重视，因为行政事业单位的主要职能是为人民办事，而它的运行经费是由国家财政直接划拨的，所以在行政事业单位中从领导到基层的会计人员对财务会计管理都缺乏重视，行政事业单位的领导在支配企业运作资金上有绝对的权利，经常对会计工作进行干涉。而行政事业单位的财务会计人员在进行工作的时候并没有充当好财务管理者的角色，往往进行的只是简单的会计记账、报账工作，没有积极采用一些有效的管理手段，造成企业财务会计管理工作流于形式。
1.2没有健全的财务会计管理制度
行政事业单位在长期发展的过程中对财务管理工作的不重视，所以很多行政事业单位是没有相应的财务会计管理制度的，财务管理人员在进行财务会计管理的时候往往是按照以往的工作经验和惯例进行的，导致财务会计管理的随意性比较大，例如，很多行政事业单位的财务管理工作中往往岗位设置不合理，缺乏相应的监督机制。另外一些行政事业单位有相应的财务会计管理制度，但是很多内容都比较落后，与当前行政事业单位的发展不能适应，尤其是在会计科目设置的时候往往没有与实际很好的结合起来，导致建立的一些财务会计管理制度并不能真正保证财务会计工作的顺利进行。
1.3固定资产管理问题严重
固定资产管理是行政事业单位财务会计管理的一个重要组成部分，在行政事业单位的发展中对固定资产的管理是非常重要的，但是目前很多行政事业单位的固定资产管理比较混乱。一方面，行政事业单位的固定资产管理并没有行程表定期清查和盘点的惯例，很多固定资产无形流失现象严重，行政事业单位固定资产账实不符的现象比较严重。另外一方面事业单位固定资产总价值水分含量比较大，因为很多行政事业单位在对自己的固定资产价值进行核算的时候往往是按照固定资产购入时的价格进行的，经过一段时间的使用之后并没有进行相应的计提折旧，造成固定资产价值虚增。
1.4使用单位预算控制不强
预算管理是保证各项经济活动顺利进行的前提条件，但是在行政事业单位中由于管理体制问题的影响，事业单位预算控制不强，导致行政事业单位经济活动存在的问题非常多，甚至影响到了行政事业单位的正常运行。行政事业单位预算控制不强主要表现在两个方面，一方面是财务之出随意性较大，因为行政事业单位的很多支出只要领导签字了，就可以顺利报销，这样造成财务支出控制不严格，出现透支现象。另外一方面，行政事业单位的财务管理没有计划性，政府财政拨多少就用多少，哪方面用的着就用在哪方面，甚至在一些专项资金的管理中也存在挪用的现象，不仅影响了行政事业单位业务的顺利推行，而且降低了资金的使用效率。
2如何进行行政事业单位财务会计管理创新
2.1理念创新，提高对财务会计管理的重视
在新的社会背景下，行政事业单位要加强财务会计管理首先就需要转变观念，提高对财务会计管理的重视，树立新的财务会计管理理念。行政事业单位的相关领导要重视财务管理工作，加强行政事业单位内部制度建设，树立新的管理理念，尊重财务管理人员工作，一切以行政事业单位的发展为基础。其次，财务会计管理人员要转变自己的工作理念，积极吸收先进的财务会计管理方法，提高行政事业单位财务会计管理效率。最后，行政事业单位各部门要积极配合会计人员进行财务会计管理工作，促进财务会计管理工作的不断发展。
2.2财务会计管理制度创新
行政事业单位的财务会计管理制度应该以行政事业单位的实际情况为基础，针对行政事业单位财务会计管理情况制定合理的管理制度，从会计科目的设置、会计人员的行为规范等方面进行。另外行政事业单位的财务会计制度在以往的基础上要根据当前的社会发展形势进行创新，从内容上来说，不仅要做预算管理制度，而且要做好增加风险管理制度。
2.3推行会计委派制度
针对目前行政事业单位中存在的资金管理不善，舞弊等现象，国家相关部门应该加强对行政事业单位的财务会计监督工作，事业单位上级部门可以选择一些专业素质比较强的人员，委派他们在行政事业单位中去，他们一方面担任事业单位的财务会计管理人员。另外一方面对行政事业单位的财务会计管理工作进行监督，对行政事业单位的各项经济活动进行全过程的监督和管理，对一些领导的权利进行限制，保证行政事业单位会计信息的质量，提高了行政事业单位财务会计管理水平。
2.4加强预算管理
加强预算管理首先要保证预算编制的合理性，各部门针对自己的设计需要编制自己的部门预算，然后上报行政事业的单位领导，相关领导和财务管理人员共同协商，确定最终的预算编制，需要注意的是在进行行政事业单位预算编制的时候既要借鉴以前的财务报表，又要考虑当前行政事业单位的实际发展需求。其次，提高财务预算的执行力度，行政事业单位各部门在运行的过程中应该严格按照预算标准执行，不能对预算进行随意的变更，更加要防止超支现象的发生，因为特殊情况而需要追加支出的要经过严格的审查程序。
2.5加强审计监督
由于行政事业单位的改革深化，行政事业单位财务会计工作中的问题也日益增多，所以要加强对财务会计工作的审计监督。国家相关部门要联合一些专业的审计部门对行政事业单位的财务会计工作进行审查，这样能及时发现存在的问题，而且因为行政事业单位的财务会计管理中存在的问题越来越多，所以行政审计与专业审计要进行信息共享，提高审计质量，加强对行政事业单位财务会计的监督。
2.6提高行政事业单位财务人员素质
在新时期对行政事业单位财务管理人员的素质应该有更高的要求，因为财务工作需要管理的方面比较多，所以财务人员除了具备一些基本的财务会计管理知识之外，还应该加强对会计相关法律的了解，并且对一些先进的财务管理手段有全面的了解，这样他们在进行财务会计管理的时候才能更得心应手，财务管理的效率才能更高。
3结论
总之，根据时代的发展，行政事业单位的财务会计管理工作也应该有一定的创新，行政事业单位会计财务人员要树立创新意识，积极探索新的财务会计管理方法，使行政事业单位的财务会计管理工作能与当前我国的社会经济环境相一致，从而保证行政事业单位的正常运行，为更好的发挥其作用服务。
参考文献
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第8篇：行政事业单位财务范文
[关键词] 行政事业单位 财务管理 问题
一、 前言
行政事业单位财务是客观存在于财政、主管部门、行政事业单位业务工作和经营活动中的资金运动及其所体现的国家与单位、单位与单位以及单位内部的经济关系,它是事业管理的重要内容。行政事业单位财务管理必须与事业的发展相适应。
财务管理是一个动态的概念,不同的时期有不同的时代特征与时代要求。在新的条件下,行政事业单位进行财务管理,要与时俱进,结合实际,必须包含科学、依法、成效等新的内涵。本文就针对行政事业单位财务管理来进行探讨。
二、 加强行政事业单位财务管理的作用
(一)加强对行政事业单位财务管理能够使行政事业单位以各种形式存在的资产得到全面反映
在建立社会主义市场经济体制的条件下,不仅行政事业单位以各种实物形态存在的资产应当作为资产予以确认;而且行政事业单位以各种非实物形态存在的资产也应作为资产予以确认。因为在市场经济条件下,行政事业单位无论是以实物形态存在的资产还是以非实物形态存在的资产,都同样具有使用价值和价值,都需要在使用价值和价值上予以确认。所以,只有引入资产的概念,才能适应建立社会主义市场经济体制对行政事业单位财务管理的要求,使行政事业单位的以各种形态存在的资产得到全面的反映。
(二)加强对行政事业单位财务管理有利于行政事业单位加强对资产的管理
由于多种原因,行政事业单位财务管理中在一定程度上存在“缺位”现象,即只重视对一部分资产的管理,而忽视对另一部分资产的管理。譬如在无形资产的管理上就是如此。《行政事业单位财务规则》明确了资产的概念,对财务管理做出了比较系统、明确的规定,将有利于行政事业单位加强对资产的全方位管理,更好地发挥资产的作用和效益。
(三)加强对行政事业单位财务管理有利于行政事业单位按照国家有关规定,通过合资、合作、横向联合等形式发展事业
在建立社会主义市场经济体制的条件下,国家在政策上支持和鼓励利用多种形式发展事业的方式;在实践中,一些国有行政事业单位通过合资、合作和横向联合等形式发展事业,取得了明显的成效。但也暴露出了一些问题,如:国家没有对行政事业单位对外投资行为的审批做出统一规定,导致了一些行政事业单位对外投资行为的盲目性;国家没有对行政事业单位对外投资所利用的资金、实物等的范围做出统一规定,导致了一些行政事业单位利用财政补助收入、上级补助收入和为维持事业正常发展、保证事业计划完成的资产对外投资,影响了事业的健康发展。一些行政事业单位的对外投资没有进行严格,准确的资产评估,有的甚至没有进行资产评估,使行政事业单位在合资、合作和横向联合中没有得到应有的投资回报,造成了资产不应有的损失或流失。《行政事业单位财务规则》引入资产概念,并对行政事业单位对外投资管理做出了规定,对于规范和加强行政事业单位对外投资管理,保证国有资产的安全与完整,促进行政事业单位依法组织收入活动和多种形式发展事业格局的形成,具有积极的意义。
三、如何加强行政事业单位财务管理
(一)行政事业单位财务管理就要以科学管理为第一要务
财务管理的核心价值是科学,行政事业单位财务管理就要以科学管理为第一要务。科学管理的基础是精细管财。精细管财的科学性体现在服务大局,对事关国家利益和人民群众身心健康,事关地方宏观经济战略调整与经济发展,事关行政事业单位事业发展大局的重点工作、重大项目、重要事项,预算编制时,要先行调研、加强规划、重点倾斜,做到科学合理、精细可行。同时,又要保证行政事业单位日常业务的开展,力求“统筹兼顾,保证重点”。精细管财的科学性体现在广开渠道,充分利用现有的技术优势,利用现行的有关政策,帮助扶持行政事业单位在公正平等的市场竞争中做强做大,拓宽经营服务性收入渠道。科学管理的保障是民主管财,民主管财的科学性体现在“管财决策者”、“家和万事兴”,阳光透明的民主管财是实现精细管财科学化的重要保障。充分发扬民主,不搞“家长制”,不搞“一言堂”,对重大财务决策坚持民主讨论,集体研究;经费管理从严,在民主集中制的基础上,坚持“一支笔”、“一本账”、“一盘棋”。科学管理的前提是专业管财。
(二)加强对行政事业单位财务管理的培训工作,提高其专业技能
要加强对财行政事业单位财务管理人员的培训工作,使他们熟练掌握与本职工作相关的政策法规,不断更新知识,提高自己的专业技能以及对自身责任的认识。加大对行政事业单位财务管理改革资金支持力度。资金是对行政事业单位财务管理工作改革成功的保障,为推动改革顺利进行,应切实解决好财政国库集中支付中会计工作改革经费不足问题。专业管财的科学性体现在“管财执行者”本身,高素质的财会专业队伍是实现精细管财科学化的首要条件,要满足现阶段行政事业单位事业的发展需求,财务人员除传统的财务核算能力外,还应该具备预测决策能力、沟通协调能力、开拓创新能力。各级行政事业单位部门要高度重视财务工作,对财务人员必须加强政治修养、增强法制观念、强化职业道德和诚信教育,营造出良好的职业道德氛围;必须对财务人员加强后续教育、加大培训力度,营造出浓厚的业务学习氛围;必须稳定财务队伍、关心财务人员成长,营造出和谐的财务工作氛围。
(三)行政事业单位财务管理要以依法管理为第一要求
财务管理的基本前提在依法,行政事业单位财务管理要以依法管理为第一要求。依法管财是依法管理的关键,必须严格执行预算和财经制度,牢固树立依法管财的观念,巩固反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。依法管财在于严格执行国家政策,做到“依法收费,应收则收,应收尽收”。常言道:师出有名,“依法收费”就是要求行政事业单位部门作为执法的主体,在执行收费任务时,必须严格按照国家有关法律法规进行,必须做到“不该收的一分不收,该收的一分不少”。尤其是在当前金融危机的严峻形势下,要严格执行国家扶持政策,坚决杜绝乱收费、违规多收费;但又要克服片面理解国家政策,少收费,甚至收人情费,人为导致不公平竞争的现象发生。依法管财还在于加强审计与监督,要实行“铁算盘”管理,“铁将军”把门。
(四)定期组织实施行政事业单位资产,尤其是固定资产的清查盘点工作
固定资产清查,要注意盘点实物、查核账目,及时编制固定资产盘盈盘亏报告单。对于固定资产的盈亏、毁损,在查明原因、分清责任的基础上妥善处理;其次,要针对固定资产管理工作的薄弱环节,提出切实可行的改进意见。如对长期闲置固定资产,应建议及时处理,对运转不良的固定资产,要建议及时修理,对保管、维护不妥的固定资产,应建议及时改进等。
同时,出纳应根据《现金管理条例》的规定,严格实行收支两条线,并将超出库存限额的现金及时存入银行,保证现金资产的安全完整。对于因经营需要而不必当日存入银行的现金收入,应得到会计主管的签字批准。
参考文献:
[1]J.Aharony,J.Lee and T.J.Wong.Financial Packaging of IPO Firms in China[J].Journal of Accounting Research,2008 Spring
第9篇：行政事业单位财务范文
关键词：行政单位 财务管理 创新
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家得以兴旺发达的动力，对于行政事业单位来说，其财务管理工作也要重视创新和改革，才能在不断变化的市场经济大环境下更快更稳的发展。在我国，事业单位的财务管理存在很多需要改进的地方和问题，这都需要完善和健全相关的机制。
一、我国行政事业单位财务管理工作的现状
（一）我国事业单位的财务管理理念落后
在我国，许多行政事业单位的财务管理工作仍延续传统的计划经济体制的理念，其资金分成预算内和预算外两部分来管理，两种资金的分开核算出现了预算内资金管理严格，而预算外资金管理松懈的问题，财务管理与主体业务不能相辅相成，对会计内部控制工作的重视也不够，没有发挥财会工作的辅助决策和监督控制职能。在计划经济年代的财务管理观念犹存的情况下，我国的行政事业单位财务管理工作存在许多有待改进的地方，需要改变会计核算认识不到位、管理职能粗放等问题。
（二）我国事业单位的财务预算的编制不科学
行政事业单位在财务预算的编制方面不够科学，大多数编制工作人员的自身素质不够，各级领导的重视不够，加之一些外在因素的影响和制约，导致财务管理中的预算编制程序简单、仓促，缺乏科学规范性。预算编制的数据应该与实际情况挂钩，考虑到工作中的各处细节来进行安排和设计，我国行政事业单位财务预算的编制不科学就会使预算数据与单位的发展实情之间产生差距，给单位的财务管理工作造成麻烦。行政事业单位在财务预算执行方面也缺乏相应的约束力，支出控制不严，公款吃喝和消费等问题经常出现，在资金使用过程中没有正确科学的理财观念，对项目资金使用缺乏有效的监管和考核。
（三）我国事业单位的财政管理制度不完善
我过行政事业单位的财务管理制度不健全，主要体现在：一是专项资金管理把关不严，供应范围较宽。财政部门和上级单位在缺乏必要审批和论证的情况下将几乎所有的支出归类为专项经费，这种模糊和不确定的资金管理大大影响了财政资金的使用效益。二是资金的分配过于随意。在资金分配中经常出现不均衡以及不合理的现象，为不法挪用专项资金提供了机会，许多单位的往来款项份额巨大，相当一部分都属于坏账、呆账。三是在年终清算财务结账。这是一项保证单位决算报表真实准确的重要工作，在年终对全部的会计核算进行清理和结账。
（四）我国事业单位对国有资产的管理薄弱
我国目前部分行政事业单位将资产视为私有资产，随个人意愿处置，忽视资产处置审批、评估鉴定等必要程序，产权不清晰就导致理财活动不能顺利进行。经营使用中经常出现对资产随意转让捐赠等现象，这种模糊的产权意识是多数事业单位财务管理中存在的问题。大多数事业单位在固定资产的管理中重使用轻管理，各预算单位的固定资产是以国家财政投入为主，但是某些事业单位不断的申请经费，认为固定资产没有代价，造成了国有资产的闲置和流失、其使用效率低。
二、行政事业单位财务管理创新和改革的几点对策
（一）强化行政事业单位财务预算编制管理
预算编制是否科学全面和准确很大程度影响一个行政单位资金使用效益和效率，是单位加强预算管理的前提条件。我国大多数行政事业单位的财政预算和执行结果之间都存在很大差距，这就需要各级领导更加重视预算编制的科学化、合理化，坚持预算编制与执行和评价并重原则，推广绩效编制法，落实政府收支分类改革措施，争取做到全面、准确的编制预算。
（二）健全完善行政事业单位财务管理制度
保证财务工作正常运行和发挥的首要任务就是要健全和完善单位财务管理制度，规范各单位的财务收支管理，包含《会计凭证审核制度》《内部控制制度》等多种制度在内的全面统一的财务管理体制，使行政事业单位的财务管理规范、科学的进行。加强内部监督和控制，健全内部会计制度和审计监督制度，保证单位会计工作有序进行，同时促使和监督会计人员依法履行职责。
（三）加强行政事业单位固定资产的管理
对事业单位固定资产的管理要严格落实相应制度，如今事业单位的资产变动越来越频繁，一定要加大力度管理内部资金，对于非经营性资产向经营性资产转变的行为进行规范和管理，尽量不规范不合法事件的发生。同时应注重建设资产管理信息系统，完善资产所有者和实际占有者的信息是资产管理工作中较为突出的部分。健全合理的国有资产预算制度和采购制度也是对固定资产进行科学管理的重要手段，可以有效的提高资产利用率，公开公正的保证行政事业单位财务管理工作顺利的进行。
（四）加强行政事业单位财务人员的培训，提高其整体素质
对财务人员的责任意识培训以及提高他们整体素质和创新能力是加强财务管理工作的一个重要内容，财务人员应当具备良好的基础知识和理论，多变和灵活的创新和开阔金融活动，一定要遵纪守法，严格按照国家的相应法律法规来进行各项工作，不断学习新的元素，建立科学、合理的理财环境，做到正确评估、监管行政单位的财务资金运用。
三、结语
我国的经济正处在与世界经济全面接轨的重要阶段，行政事业单位的财务管理创新和改革工作对保障我国社会经济稳定和经济可持续发展具有很重要的意义。经济越是发展，财务管理就越重要，行政事业单位的财务管理需要引进管理新方法，实现科学创新和推广，为事业单位更好的发展和改革提供坚实的经济基础。
参考文献：
