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我们党的优良传统和最大的政治优势就是和最广大的人民群众取得最密切的联系,全心全意为人民服务,一刻也不脱离群众,一切从人民利益出发,向人民负责和向党的领导机关负责高度一致。而高度重视群众工作是我党区别于其他任何政党的一个显著的标志。
我们党不断发展壮大、党的事业从一个胜利走向又一个胜利的决定性因素是无论在任何时候,都始终根植于人民群众之中,一切为了人民,一切依靠人民,从人民群众中汲取力量源泉。
作为一名医务工作者,我们要坚定地走“从群众中来,到群众中去”的路线。从基层中来,为基层群众的健康服务,提高学习能力,进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识,用专业知识武装头脑,并贯彻落实到平时工作中,提高工作能力,进一步增强服务弱势群体的本领。要充分认识我们的服务对象是饱受疾病折磨的患者,他们需要我们给予更多的关怀和热诚,通过学习,树立热情服务的宗旨,用我们的专业知识为他们解除疾苦。提高创新能力,进一步增强工作的实在性,随着现代科技的发展,给我们带来便利的同时,医疗工作面临的新情况、新问题将会越来越多,要使我们的医疗工作再上新台阶,充分发挥现代科技优势,为我所用,善于利用新的诊疗设备、诊疗技术,不断提高疾病诊疗水平。提高自律能力,进一步增强医疗工作者的形象。我们的一言一行,不仅代表个人,而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉,堂堂正正做人,走好人生之路,树立良好的形象。
开展“群众路线教育实践活动”,就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风,通过系列办法举措,让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题,摆正同人民群众的关系,知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体,让党员干部走基层、接地气、转作风,始终与群众站在一起,明确“依靠谁”;加强制度建设、作风建设,将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为,一切为了群众着想,弄懂“为了谁”。
以深化群众路线教育实践引领城建工作新发展
当前正在开展的群众路线教育实践活动,既是实现党长久执政的重大决策,也是推动党员干部强化宗旨意识、切实改进作风、密切与群众血肉联系的重要举措。作为肩负着城市建设任务的滨江新城和城建局负责同志要增强学习实践群众路线的自觉性和坚定性,进一步用群众路线武装头脑、指导实践、推动工作,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为城市建设工作的出发点和落脚点,切实增强责任意识、创新意识、纪律意识,勇于担当、攻坚克难,推动城建工作再上新水平,为奋力开创汽车名城和更高水平小康社会建设新局面作出应有贡献。
坚持为了群众,打造民生城建。城市建设与发展,涉及人民群众切身利益,是重要的民生问题。人民群众对城建工作的要求是具体的、现实的。我们进行的一切探索和努力,归根到底都是让城市建设成果更多惠及于民。深入开展群众路线教育实践活动就是要进一步深化民本理念,把改善民生,提升群众满意度和幸福指数,作为履行城建工作职责的终极目标,使得城建事业发展的成果能够与民共享。在城市建设层面改善民生,既要开阔眼界,从大处着眼,准确把握仪征的城市定位,按照高起点、大手笔、宽视野的要求,通盘考虑老城区和新城区融合发展,切实提高规划的合理性和科学性,使规划真正体现仪征城市未来发展的方向,努力让城市建设和发展符合人的需求;又要俯下身段,从小处着手,密切关注普通百姓的衣食住行、喜怒哀乐,心系百姓寻常事,建好“面上”、“地下”工程,解决市民关注的公共交通、巷道改造、绿化亮化、停车场建设、公共安全、城市排涝等城市建设管理的热点问题,积极打通服务群众的“最后一公里”,真正诠释“城市,让生活更美好”主题。今年,城建局将投入4800多万元,实施道路交叉口改造等8项民生实事工程。滨江新城针对区域公共服务配套设施不足的问题,组织开展调研,积极推进学校、医院、农贸市场项目招商和建设,加快区域道路建设和回迁安置工作,积极回应群众关切。
坚持依靠群众,打造满意城建。人民群众是历史的创造者。 “依靠谁”是反映党员干部执政为民的方法论问题。现实中往往会出现决策的良好意愿与群众的满意程度有一定差距。城建重点工程建设涉及面广,工作矛盾多。我们的一些工作实施过程中有些群众不理解、不认同,很重要的原因就是对人民群众主体地位重视不够,倾听群众呼声不够,接受群众意见不够。深入开展群众路线教育实践活动要求我们必须充分尊重群众的主体地位和首创精神,突出“群众命题、群众监督、群众评议、群众受益”,大力实施“阳光政务”实事工程,深入开展联系服务群众“百千万”活动,建立城市建设与广大群众沟通顺畅的联系机制,通过政民互动、网络问政、民主恳谈等“问计于民”,最大程度地获得最广泛的民意认同、情感共鸣和工作的默契互动,努力解决城市发展过程中“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面的问题。在规划上,既要突出规划论证的开放性,畅通规划诉求渠道,推行规划公示制,广泛集中民智,不断提高工程规划设计水平,又要体现规划的强制性,依靠群众监督,严格实行规划行政责任追究制,确保工程有序建设;在搬迁时,既要讲感情,加大搬迁政策宣传,深入细致做好思想引导工作,充分维护被搬迁人的合法利益,取得广大群众的理解、支持和参与,又要讲原则,严格搬迁实施程序,加速搬迁矛盾化解,减小工程建设阻力;在施工中,既要强化工程质量安全管理,确保工程质量和施工安全,建出“精品样板工程”,又要依靠群众评判,建成“阳光工程”,确保工程建成一处,受益一片,造福一方。
坚持取信群众,打造廉洁城建。强调,反腐倡廉必须反对特权思想、特权现象。解决“我是谁”的问题,就是要摆正同人民群众的关系,弘扬密切联系群众的优良作风,保持为民务实清廉本色,消除“之根”——特权思想,自觉同群众融在一起、打成一片。城建领域工程量大、资金密集,受到的诱惑也多,需要我们时刻绷紧廉政这根弦,牢固树立一岗双责意识,强化教育、制度和管理,锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的城建队伍,做到审慎用权、秉公用权、为民用权、阳光用权。要加强思想道德建设,结合群众路线教育实践活动,扎实开展理想信念教育、职业道德教育、正反典型教育,摒弃特权思想,增强党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的坚固防线。要结合城建工作,围绕反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,分别制定加强作风建设,坚决反对“”的整改承诺,并向社会公示。要围绕队伍建设管理,切实强化机关绩效考核,充分发挥考核的导向作用,让想干事的有舞台、会干事的有位置、不能干事的让位置,真正形成能者上、庸者下的干事氛围。制度建设是根除特权思想、解决“”问题的根本保障,必须把制度建设摆在群众路线教育实践活动的突出位置,围绕内部管理、招商引资、征地拆迁、补偿安置、工程建设和工作效能等六个方面,进一步细化机关考勤、学习调研、公务接待、财务管理、车辆管理、服务效能等 制度,完善行政运行经费、工程项目资金拨付使用流程,管控廉政风险,真正形成“内化于心、外化于形、固化于制、实化于行”的制度体系,营造用制度管人、管事、管权的良好环境。滨江新城建立部门与重点项目挂钩联系制度,对企业提出的问题形成协调会办机制,保障了项目顺利推进。城建局变“串联审批”为“并联审批”。全面梳理规划、审图、招投标、安全质量监督、竣工验收等行政审批和收费事项,再造窗口服务流程,印制发放城建服务卡,做到联系方式公开化、收费项目一体化、便捷服务规范化,最大限度地减少审批环节、审批手续和收费项目,做到能办的事情加快办、弄不清楚的事情帮助办、法无禁止的事情变更办,切实推动行政审批提速提质提效,确保服务廉洁高效。(编辑:华华)
一、坚持思想为先,突出真学严改,作好开展学习教育的示范
局领导班子坚持把学习教育摆在首位,按照带头“先学一步、学实一步”的要求,在严与实上下功夫,在解决“总开关”上下功夫,在示范带动上下功夫,为搞好教育实践活动奠定了坚实思想基础。
(一)开展夯实理论,廉洁从政专题学习。要求全体党员围绕解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题,认认真真学习,原原本本研读中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》《损害群众利益典型案例剖析》等教材,重点学习中国特色社会主义理论体系、和党的十精神、同志一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统,以及国家发改委徐绍史主任关于发改部门如何开展好党的群众路线教育实践活动的讲话精神等内容,认真开展“理论宣讲教育”、“先进典型引导教育”、“实践体验教育”和“反腐倡廉警示教育”等四项专题教育。
(二)开展“践行群众路线、全心为民服务”专题讨论。组织全体党员同志在集中学习的基础上,围绕“践行群众路线、全心为民服务”这个主题以及“工作作风怎么改,五好干部怎么当、为民服务怎么办、深化改革怎么做、服务六大兴区行动怎么干,入党为什么,当干部为什么,为后人留什么,什么是正确的权力观、地位观、利益观,为了谁,依靠谁,我是谁”等专题开展讨论,认真审视发改工作为人民到底带来了什么,群众对我们工作不满意的地方究竟在哪里,如何在以后的工作中贯彻党的群众路线、让人民群众感受到发改工作为其生产生活条件带来的改变。
(三)组织开展“党的群众路线”专题辅导。4月11日,邀请市发改委党组成员机关党委书记李超林同志开展了“传承党的群众路线,突出整治‘’”专题授课;4月13开展了“反腐倡廉教育”专题学习,观看了《刹,戒贪欲——卢军案件警示录》宣传录像;4月18日,邀请区委宣传部理论教员秦正泰为大家对群众路线教育相关知识进行讲解。
二、坚持问题导向,多听多走多看,作好听取意见建议的表率
(一)开展调查研究。经班子研究,结合我局工作实际,制定了《关于开展党的群众路线教育实践活动走访调研工作实施方案》,并按照该方案的要求,由4个调研组对我局的联系村进行深入而细致的调研。形成小组调研报告4份,并在此基础上形成《区发展和改革局关于开展党的群众路线教育实践活动走访调研工作的报告》1份。
(二)强化宣传引导。加强宣传报导,扩大社会知晓度和群众参与度,对多渠道、多形式做好宣传引导作出具体安排。在学习教育、听取意见环节,我局制作宣传专栏2期,悬挂宣传标语38条。
三、坚持立查立改,强化正风肃纪,当好整改“”问题的榜样
(一)带头开展学习教育,筑牢思想基础。带头加强自学,在工学矛盾突出的情况下,仍坚持把学习作为一项“必修课”,坚持在工作中学习、在学习中工作,挤出时间抓好活动规定篇目的自学,做好学习笔记、写好学习心得,党组成员以普通党员身份,参加所在党支部学习交流活动。带头集中研学,认真学习中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”以及市委、市政府、区委区政府的具体规定。
(二)带头听取意见建议,找准找实问题。带头深入辖区的社区、村庄、企业等地,通过院坝会、座谈会、进村入户入企等多种形式,并发放征求意见函及满意度调查表等书面调查问卷,直接听取其他部门、企业和人民群众对班子建设特别是作风建设的问题和建议。
一、活动要求
局党组、行政领导班子及成员要身先士卒,深入学习党的十和十八届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系和中国梦、党的光辉历史和优良传统,认真贯彻中央和省、市、县委开展党的群众路线教育实践活动部署,准确把握活动指导思想和目标要求,带头改进作风,反对“”,加强对活动开展情况的沟通联络、督促检查、帮助指导,确保教育实践活动有序、有效开展。
二、活动内容
(一)带头开展学习调研。坚持参加集中学习和自学,认真领会系列讲话精神,围绕“为民、务实、清廉”主题,先学一步、学深一步,做到学有所思、学有所悟、学以致用,为全面开展教育实践活动打下坚实的思想理论基础。深入安全监管一线,通过走访、座谈等形式,主要就进一步规范行政执法行为,监督规范自由裁量权使用;进一步加强安全监管,提高服务质量;进一步加强机关队伍建设和党风廉政建设开展调研,具体了解各项工作的推进情况,广泛听取各层面、方面的意见建议,协调解决工作推进过程中的困难和问题,亲自撰写心得体会和针对性强的调研报告,推动各项工作落到实处。
(二)带头征求各方意见。深入企业,实地了解企业生产经营等情况,宣传安全生产法律法规、政策,努力解决企业提出的问题,帮助企业排忧解难。深入乡村,与群众面对面,聊家常、听民情、问民生,了解基层党员群众生产生活情况和对党委政府的期盼,慰问生活困难党员群众;深入机关部门,听取领导、干部、职工和党员群众代表对我局贯彻执行中央、省、市、县委各项规定及反对“”方面的意见建议,深刻分析形成问题的原因,认真思考解决问题的思路和方法。
(三)带头做好对照检查。以开展党组书记与党组成员逐一谈心、党组成员之间谈心交心、局党组书记和党组成员分别与干部职工交心谈心、召开高质量的民主生活会等形式,紧扣“为民、务实、清廉”主题,根据学习心得和群众所提意见,对照“”问题及其表现,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,主动揭短亮丑,深挖思想根源,不找客观原因,亲自撰写对照检查材料,切实做到自我评价真,查摆问题准,原因分析透,整改措施实。
党的群众路线实践教育活动以来,我认真学习了党的领导对群众路线的讲话摘编,深深感觉到党的群众路线实践教育的必要性,并对如何实践党的群众路线作了一些思考。现将我的一些学习心得体会作战交流,与大家共勉。
一、党的群众路线教育实践活动在公路行业面临的紧迫性和必要性
中央决定开展党的群众路线实践教育活动,把照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病作为总要求,切实开展反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风。活动开展后,不少人说群众路线,那是高层领导的事,与我们基层干部没有多大关系。通过学习,我认识到党的群众路线教育不仅在全党是必要的,在云南公路行业乃至我们总段也是非常有必要的。
一是干部队伍结构的变化导致群众观点的缺失与淡化。我总段建段之初及到八十年代,我们总是把最能吃苦最有办法最能替群众解决问题的一线工人选做班长,把班长当中最有经验的选做段长,把段长书记中最能集中职工优点的人选做总段领导,我们的领导都是从一线职工中层层选拨上来的。然而,从九十年代开始,我们的干部来源主要靠大中专毕业生,有的在一线锻炼过,有的直接就分配在段机关、甚至总段机关工作,与一线职工的接触比较少,感情培养得不够、办法学习得不多、生活体验还不够深透,脱离群众在所难免,这是我们官僚主义产生的一个方面。
二是干部队伍的长期固化,使干部队伍的群众观点不断淡化。就算我们从一线一步步走上来的领导干部,由于干部制度能上不能下的实际原因,我们的领导干部从一线选拨上来后,就再也没有重新回到过一线岗位,屁股指挥脑袋,长期的角色定位使这部分干部队伍逐步淡化了群众观点,从一线群众的角度想问题的少了。这是我们官僚主义产生的另一个方面。
三是当前的社会风气是的主要根源。我们置身于当前的社会大环境,我们没有能力改变环境,就只能适应环境,而这种适应就必然造成方面的问题。如形式主义的问题,谁都知道形式主义害人,但层层效仿,形式主义、奢糜之风就难以避免。如一些形式主义的工作,明知道是形式主义,但大家都这样,上级的要求是这样,社会风气这样,也是上级做,其他单位做,我们也就只有跟着做。奢糜之风的问题主要来源于我们的面子问题,无论公家的事,还是个人的事,只要是对外的事就觉得要大操大办,接待要有档次才觉得有面子,形成个人与单位之间相互攀比。我简单地说一个小孩结婚的事,明明男女结婚最本质的就是使婚姻合法化,得到大家的认可,并在结婚的过程当中享受幸福,但我们有时常用形式代替本质,十年前婚车只要是个颜色的就可以,现在却要青一色的宝马奔驰。如果哪天有一家首开先河,开直升机结婚的话,我想马上大家就要效仿了。弄得结婚的人很累,结婚之后新郎打针,新娘病倒,而这分部费用又转嫁到客人头上,所以结婚往往是新婚夫妻没有幸福可言,而只是累。我最不可思意的是结婚照,现在的化装师好像只会一个脸谱,化出来的新娘子就像是一个模子出来的,甚至发生有的新人因为没有认出自己把结婚照拿错的情况,然后还是一对又一对的新人去影楼照结婚照,我们何不少花点钱,照一张真实的相片呢?单位上的许多形式主义原理其实都是和青年人结婚是同样的道理。
二、克服“”重在从自我开始
我个人认为,任何事情,如果想应付的话,都可以应付,而任何事情如果想认真做好的话,都可以成为机遇。党的群众路线也是这样,采取应付还是实实在在去抓,其效果是不一样的,我们应该借这次机会把群众路线认真贯彻到我们的工作和学习中。其关键的就是要从自身做起。
一是带头从小事做起。领导干部身处于群众的关注之中,任何一件小事的示范作用都成倍地放大,而群众往往是从领导的一言一行这些小事来看领导干部的,如骆家辉自己拎包这样一件小事,因为他的行为与中国同级官员的行为不一样,成为民众关注的焦点。如奥巴马总统淋雨演讲,本也不是什么大事,一个四十多岁的大男人淋一场雨不会得什么大病,但因为与我们通常所见许多中国官员的养尊处优相比,不可思议,成了中国民众的热议。在我总段,我深知自己无论是好的还是坏的行为都会受到大家的关注,所以我要严格要求自己,特别从小事做起,严格要求自己。
二是带头做好作风建设的表率。对照中央提出的要求,反省自己的言行,自己身上也或多或少存在一些方面的表现,而其中最突出的就是形式主义的问题,由于一些社会风气的原因,明知是空话还要说,明知是无用功却还要做,形成了许多形式主义东西。从自己的工作经历来看,虽然自己从事过多个岗位,但总体来说长期还是在管理岗位,虽然自己也出身农村贫困家庭,但毕竟已经离开那个家庭多年,屁股决定脑袋思维,在说话办事时对基层群众的考虑还不是太多。这些原因造成自己将或多或少地存在问题,只有切实改变作风,才能在职工群众当中树立我总段良好的干部队伍形像。小平同志说:“解决形式主义、官僚主义的问题,要从领导机关和领导干部抓起。一些地方和部门形式主义、官僚主义严重,与某些上级领导机关和领导干部存在的形式主义、官僚主义作风有直接关系。正像有些党员和群众所说的那样,上级的形式主义、官僚主义催生了下级的形式主义、官僚主义,下级的形式主义、官僚主义则是用来糊弄上级的形式主义、官僚主义的。摆花架子的人自然有责任,但关键还是有人看、有人欣赏,甚至搞这套东西的人还得到提拔。如果没有人看,如果搞这套东西的人不但得不到重用还要受到严肃处理,他就不敢去搞。”带头改变作风,就是要带头将上面形式主义的一些东西能落到实处的尽力落到实处,对下面决不搞形式主义,也不赞赏不欣赏基层搞形式主义,我们的作风建设才能落到实处,才会取得实效。
三是想办法为职工办一批好事、实事。将当前群众盼望解决、急需解决的事按轻重缓急,根据单位的能力排出顺序,切实地为职工解决一些困难,办一些实事,让基层群众切实感受到,虽然单位的能力有限,但我们依然把群众放在心里。只有这样,才能取信于民,得到广大群众的认可。
四是多深入群众,把群众路线切实落到实处。小平同志说:“党的正确的路线、政策是从群众中来的,是反映群众的要求的,是合乎群众的实际的,是实事求是的,是能够为群众所接受、能够动员起群众的,同时又是反过来领导群众的,这就叫群众路线。”有时我们不深入群众,高高在上,不了解群众的需求,就会好心办坏事,好事没办好,我们的努力得不到群众的认可。如七一时我们慰问困难党员,因为我们没有建立职工困难档案,我们把一些党员作为困难党员慰问,感觉伤了个别党员的自尊心,说自己还至于困难到需要组织上来慰问。这就是好事没办好,没有了解职工的需求。
五是要让群众有发言权,能听得到群众的声音。小平同志说:“群众有气就要出,我们的办法就是使群众有出气的地方,有说话的地方,有申诉的地方。群众的意见,不外是几种情况。有合理的,合理的就接受,就去做,不做不对,不做就是官僚主义。有一部分基本合理,合理的部分就做,办不到的要解释。有一部分是不合理的,要去做工作,进行说服。”理解了小平同志的这句话,我认识到有的时候群众上访甚至发生群体性事件,往往都是因为我们没有给群众说话的平台。群众有话不能跟你讲,他就要对外讲,对上讲;他一个人讲了无人听,就要邀约其他人讲,慢慢地就形成了群体性事件。对于群众提出的需要解决的问题,我们有的领导干部对不想去解决,不想去努力的事,群众的要求有一小部分不对的,就以此为借口,不去落实,不去办。有的合理的,不想办的,就找各种借口去推诿,使群众的诉求得不到实现。
一、主要做法
1.广泛动员,提高思想认识。8月1日,制定并印发了《县城市管理局纪律作风突出问题专项整治工作实施方案》。8月2日下午,结合我局纪律作风突出问题专项整治活动,召开了局机关全体干部职工参加的活动动员大会,局长塔斯加布作了动员讲话,深刻阐述了机关纪律作风突出问题专项整治活动的目的、意义和具体要求,在我局掀起了机关纪律作风突出问题专项整治活动。
2.加强领导,强化组织保障。为加强对机关纪律作风突出问题专项整治活动的组织领导,成立了局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组,局主要领导亲任组长,领导小组下设办公室,明确职责和分工,切实做好学习资料印发、活动信息编报、网站专题建设,确保任务分解到人,责任明确到人。建立了局党支部成员联系指导局各股室纪律作风突出问题专项整治工作制度,全程跟踪指导检查整治活动。
3.拓宽渠道,确保学习成效。采取自学与集中辅导相结合、对照检查与征求意见相结合、座谈讨论与撰写学习笔记、心得体会相结合,抓好学习教育,为局机关纪律作风突出问题专项整治活动奠定了思想基础。一是领导干部领学。局长亲授专题党课,班子成员结合分管工作作辅导讲座,示范带动党员干部自觉加强学习。二是调查研究深学。围绕机动车辆人行道违法停放行政处罚、户外广告规划设计及健全完善市容环卫管理、城市建筑风貌长效机制等课题,深入基层调研,撰写考察报告,做到学以致用、学用相长。三是经验交流互学。通过座谈讨论、设置学习心得宣传栏,搭建交流互动平台,做到互帮互学,共同提高。四是检查指导督学。配备统一学习笔记本,明确必学篇目、自学要求,建立学习考勤、检查指导制度,确保学习落到实处。截止目前,编发了学习资料8份,撰写了学习笔记、学习心得。五是网络平台送学。在我局qq群设置集中专项整治专题,及时上传各类学习资料,便于党员干部随时能学、学得轻松。六是警示教育助学。组织观看警示教育片,引导党员干部从反面典型中汲取教训,防微杜渐,牢固树立以人为本、执政为民的执政理念。
4.联系实际,深入查摆问题。一是广泛征求意见。从8月15日开始,局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组坚持“走下去、请上来”原则,采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、深入群众走访等形式,广泛征求县级各单位、环卫保洁人员、管理相对人对我局机关纪律作风突出问题专项整治活动开展情况、领导班子及成员的意见建议,共征求到涉及5方面8条意见建议,准确反映了当前城管工作中的热点难点问题。二是深刻自我剖析。针对查摆出来的问题和征求到的意见建议,局党支部成员结合工作分工,认真对照检查自己在贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线、密切联系群众,贯彻落实《廉政准则》等方面存在的问题和不足,着重从主观上、工作上深入分析问题存在的原因,制定整改措施。三是全面谈心交心。围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题,认真开展局党支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与所分管部门负责人之间“三层谈话”活动,开诚布公地交流思想,推心置腹地交换意见,相互帮助,增进了解,达成共识。据统计,谈心交心6人次,为开好专题民主生活会打牢思想基础。四是开好专题会议。局党支部在充分学习和准备的基础上,召开专题民主生活会,重点分析查找班子及班子成员在贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线、密切联系群众,贯彻落实《廉政准则》等方面存在的突出问题,深刻剖析原因,坦诚开展批评和自我批评,真正做到了解剖自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛。重点查找党员干部作风建设存在的突出问题,为做好整改落实工作奠定坚实基础。
5.制定方案,理清工作思路。围绕分析查找出来的问题,局召开机关纪律作风突出问题专项整治活动专题整改会,深入剖析存在问题的原因,在充分发动群众积极建言献策的基础上,进行了多次修改,形成了《县城管局纪律作风突出问题专项整治活动整改方案》,对存在的问题逐一研究确立整改原则、制定整改措施、确定整改目标、明确整改责任、完善保障措施。
6.落实整改,推动城管发展。局机关把整改方案向广大党员干部职工进行公布。明确单位主要负责人为第一责任人,切实加强对整改落实工作的组织领导,务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、任务落实到位。对整改落实工作的推进情况,及时向党员干部职工进行通报,自觉接受党员干部职工的监督,确保整改方案提出的目标任务落到实处。
二、初步成效
通过机关纪律作风突出问题专项整治活动的开展,取得了初步的成效:
1.思想认识进一步深化。通过开展机关纪律作风突出问题专项整治活动,全体干部职工都认识到,机关纪律作风突出问题专项整治是加强党的建设的重要举措,是全面完成今年经济社会发展各项目标任务的内在要求,也是城管科学发展、和谐发展的助推器。
2.机关形象进一步改善。这次机关纪律作风突出问题专项整顿活动对干部职工的纪律观念是一次有效的教育,精神面貌焕然一新,工作作风更加扎实,工作干劲和责任心明显增强,干部作风明显转变,遵守纪律不严、自我要求不高的问题得到有效克服,机关人员“不作为”、“乱作为”现象得到纠正,全面推行恳谈式执法、说理式处罚、首违不罚等人性化举措,依法管理、文明执法的要求得到了较好的落实,积极探索行政奖励、行政指导、行政示范在行政执法工作中的运用,不断改善执法环境,取得了良好的执法效果,重塑了城管形象。
3.服务水平进一步提升。局各股室把转变工作作风、提高服务水平作为重点,结合各自实际,不断完善了机关内部管理的各项制度,促进了机关作风转变。同时,从简化办事程序、减少审批项目、缩短办事时间、提高办事效率、实行公开承诺等方面加以完善和改进,建立健全执法人员管理、行政执法程序、行政执法公开、执法质量考评、执法责任追究等制度,使机关工作人员服务意识得到增强,服务质量得到提高,服务水平再上台阶,规范服务、高效服务进一步体现。
三、主要特点
我局在开展活动中紧密结合工作特点,坚持“四个注重”:
一是注重领导带头。我局在机关纪律作风突出问题专项整治活动中,领导坚持带头:带头自觉学习、记笔记,带头撰写心得体会,带头谈心交心,带头查摆问题制定整改措施,带头开展批评与自我批评,带头深入基础调研,带头整改提高,起到很好的示范效应。
二是注重贴近群众。我局的各项工作是直接面对基层、面对群众的,所以从活动开展,就本着请群众监督、让群众检验,请群众评价、让群众满意的原则,在查摆突出问题向群众征求意见,制定整改方案向群众问计,整改承诺向群众公开,整改落实情况向群众通报,真正做到请群众参与、让群众知情,请群众建言、让群众表达。
三是注重宣传引导。通过县政务网站反映活动开展情况,及时交流先进经验和好的做法,充分发挥信息的指导、交流和参谋作用。截至目前,编发了4期简报。
用地规划科副科长 罗玉华
听完陈慧丽同志先进事迹汇报,犹如一缕春风吹进了江岸国土资源和规划分局系统每个干部职工心中。特别是在提倡建设和谐社会的今天,她展现了一名国土规划人对事业孜孜不倦的精神面貌,向社会传递了无限正能量。她就在我们身边,她是我们大家的骄傲,她是我们学习的榜样!
一、舍小家 为大家 争创一流服务
慧丽姐的敬业精神得到社会广泛认可,目前各界高度评价她为 “纸条姐”,有为她的“公仆”意识鼓掌的,有认可她“零距离”工作模式的,大家都一致称赞她件件小事暖民心,将平凡的本职工作做到了极致。见到这些评价,再想想身边的朋友们办证时首先想到的是“找慧丽去”,我们衷心地为她感到欣慰!
工作中,她就是这样一个人!她给我印象最深的是2011年,有一次,她居然在单位摔倒,导致左臂骨折。作为她的几位好姐妹,我们晚上去看望了她,并心疼地抱怨她怎么这么不小心。听完她解释,这才知道她是匆匆忙忙从窗口赶回分局,又急急忙忙趁午休间隙找分局领导签档案时摔的。就怕耽误群众的事儿,心一急,脚一滑,竟自个儿摔楼梯上了。哎,我们也不好意思责怪她了,就安慰说:“领导对你很关心,窗口现在也已经派人去了,你先养好身子,别太操心了,好好休息吧!”结果她答:“真不放心,这段时间任务量大,我给领导同志们添麻烦了!”我们当时真是感动,自己为工作摔了一跤,还想着工作,还想着别人。果真,不到一周,她手臂打着绷带又上窗口去了!当时,就在想,她还真是爱上了窗口,把群众当亲人,不见还想得慌,就是忘记了想想自己,这份责任心可真了不起!
现在,慧丽姐更忙了,忙着本职工作的同时,还要忙着介绍她心爱的窗口工作,忙着展示着她奋斗的足迹。做为国土规划基层公务员,她已经成为一面旗帜,通过窗口架起了党与群众心心相映的桥梁,展示着国土规划人为人民服务,践行党群众路线不变的宗旨!
二、树榜样 学榜样 当好人民公仆
我们规划国土人更应以她为榜样,向她学习!学习她为人民服务的崇高思想境界。她一直坚守“窗口”工作第一线,努力践行全心全意为人民服务的宗旨,始终以“情系百姓、服务群众、爱岗敬业、无私奉献”为根本出发点,认真履行党和人民赋予的职责,务实进取,忘我工作,在平凡的岗位做出了不平凡的成绩。我一定要以她为榜样,争做一名踏踏实实、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀基层公务员。
学习她爱岗敬业的扎实工作作风。对通过学习她的先进事迹,反思自己的工作,我感触颇深,受益匪浅。她十年如一日在窗口勤奋工作,10年写下万张便民纸条,工作时把好关,但同时在办事人角度“不懂拒绝”,带伤率团队提前完成“超常任务”。我一定要以她为榜样,学习她胸怀全局、服务群众的大局意识,争创一流、开拓进取的拼搏精神,克已奉公的工作本色。
学习她争创一流的团队意识。个人的力量是有限的,她从调动全所干部职工的积极性入手,广泛听取群众意见,紧紧团结和带领了一支思想素质好,业务能力精、敬业精神佳、服务意识强的队伍,并不断提高队伍素质,增强队伍活力,不断争创佳绩。我一定要以她为榜样,增强大家与团队共荣辱的责任意识,充分发挥团队作用,提升团队力量,在团队中求进步求发展。
三、学先进 赶先进 再创工作佳绩
她的精神值得我们发扬光大。 通过学习身边先进人物,结合当前工作实际,我要更加鞭策自己,刻苦钻研、爱岗敬业、廉洁奉公,努力在自己的工作岗位上做出成绩:
围绕分局的工作目标,立足本职岗位,用力、用心、用脑,尽职尽责地干好工作。工作不只要求过得去,还要求真、求细、求效果,自觉向高标准、严要求看齐。
不断提高自身综合素质和业务水平,不仅自己分管的工作要高标准完成,还要努力做到一专多能,发展有利于推动工作开展的多方面能力。
随着事业单位运营体制的不断变革,需要充分挖掘党支部助推各项事业发展的职能。从传统视域下来认识党支部职能,其应主要涉及到对事业单位党员干部的组织管理、作风管理,以及根据新形势、新任务对他们开展思想政治教育。作为隶属单位党委管理的支部工作,在助推单位各项事业发展时仍需要严格限定在支部工作的职能范围之内,从而便需要从提升党员干部工作意识和工作作风上下功夫,进而在党员干部的示范、引领作用下,在单位内部形成风清气正的组织氛围,以及踏实肯干的党员干部队伍。另外,这里也需要正视一个现象,即事业单位中的党员人数占比远大于企业,所以这就为发挥党支部的职能提供了坚实的人员基础和舆论基础。基于以上所述,笔者将就文章主题展开讨论。
1 事业单位党支部的职能分析
围绕着“助推组织各项事业发展”这一议题,党支部的职能可分析如下:
1.1 具有规范党员干部工作作风的职能
针对党员干部的工作作风建设永远在路上,通过党支部在工作职能范围内规范党员干部的工作作风,则能助力事业单位的行为文化建设。同时,随着党员干部工作作风的改进,才能为领导其他职工认真履职提供说服力。
1.2 具有提升党员干部工作意识的职能
事业单位中的党员干部大都拥有专业技术职务,且大多也为单位的业务骨干。在增强事业单位服务社会的顶层要求驱动下,党支部通过提升党员干部的岗位服务意识和岗位学习意识,便有助于事业单位专业技术服务能力的提升。
1.3 具有加强党员之间思想交流的职能
笔者发现,处于领导岗位的党员干部之间因缺乏正常的交流平台,在日常工作中则可能出现部门之间的不合作现象。同时,普通党员职工与党员干部之间因缺少思想交流,则可能会在工作中出现扯皮的现象。由此,通过党支部工作职能的发挥,便能在加强他们之间思想交流的基础上起到中介作用。
2 党支部助推组织事业发展的着力点
基于以上职能分析,党支部助推组织事业发展的着力点可归纳如下:
2.1 着力于工作作风的建设
事业单位党支部工作内容本身含有党建内容,所以在党建工作的大局下着力于党员干部的工作作风建设便属于应有之义。那么如何细化工作作风建设的方向呢。从党务工作的角度,便是要求党员干部切实践行群众路线,改观自身的工作调研和问题处理方式。
2.2 著力于工作态度的引导
岗位服务意识和岗位学习意识,共同构成了这里所指的工作态度。从助推事业单位各项事业的长远发展来看,通过引导党员干部形成岗位学习意识,并在部门行为文化的感召下影响其他职工,则成为了发挥这一职能的初衷。
2.3 着力于工作关系的改善
事业单位内部存在着诸多非正式组织,这势必会干扰到正常的工作秩序。为此,党支部工作在开展中,着力于为党员干部之间搭建思想交流、情感交流的平台,便能在单位内部的工作关系上加入剂。
3 具体的工作路径
根据以上所述,具体的工作路径可从以下四个方面来构建:
3.1 建立党务与行政协作的长效机制
尽管本文提出了党支部工作的三个着力点,但随着事业单位各项事业的不断推进,必然会有新情况、新问题出现,这就要求党支部工作需要消化这些新东西。因此,为了更好的发挥党支部的工作职能,事业单位应建立党务与行政协作的长效机制,而打破传统上相对独立的平行线格局。为此,这就需要加强党政联席会议的平台建设。
3.2 以思想教育和工作方法培训并行
当前在对单位党员干部工作作风进行管理和建设时,需要采取思想教育和工作方法培训的双管齐下措施。传统党支部工作往往以集中学习的形式来开展思想教育工作,然而这并不意味着党员干部的工作态度得到了改进。为此,还需要以专家讲座、传帮带工作为主线,切实将党员干部的工作态度落实到日常工作中来。
3.3 形成党支部学习生活活动日传统
需要将业务学习心得交流纳入到组织生活之中,所以应形成党支部学习生活活动日的传统。在活动日上,党员干部可以根据自身的岗位职责要求,就如何提升岗位服务意识和开展岗位学习活动进行交流,进而为助推事业单位职工形成终身学习习惯,做好前期铺垫工作。
3.4 在线上线下多样化搭建交流平台
在为党员干部搭建思想交流和情感交流的平台时,党支部还应重视不同党员干部的性格特点,以及身处复杂人际关系之中的难言之隐。为此,党支部可以通过线下组织生活,线上微信群建设等两个途径,齐头并进的来改善事业单位内部的工作关系。
4 小结
本文认为,在助推单位各项事业发展时,仍需要严格限定在支部工作的职能范围之内,从而便需要从提升党员干部工作意识和工作作风上下功夫,进而在党员干部的示范、引领作用下,在单位内部形成风清气正的组织氛围,以及踏实肯干的党员干部队伍。通过主题讨论,具体的工作路径,可围绕着:建立党务与行政协作的长效机制、以思想教育和工作方法培训并行、形成党支部学习生活活动日传统、在线上线下多样化搭建交流平台等四个方面来构建。
参考文献:
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10月13日至16日,市委组织部在市委党校对全市组工干部进行了为期4天的培训,我很荣幸地成为培训班的一名学员。培训班期间,系统学习组织工作相关业务,并围绕组织工作进行讨论,使我受益匪浅、感慨颇多。
一、加强学习提高素质
俗话说“刀不磨要生锈,人不学要落后。”尤其是政工人员要树立终身学习的理念,做到“活到老,学到老”。学习首先最重要的是要加强理论学习。我们一定要加强对马列主义、思想、中国特色社会主义理论体系的学习,在现阶段更要增强对科学发展观的学习、理解与体会,用发展的马列主义来武装头脑,指导工作、指导实践。另外,还要加强对工作业务的学习,提高对工作岗位的认识,增强对政工职责的理解,更好的熟悉组织工作流程,注重工作细节,扎实地做好组织工作。这些都要求我们要不断的加强对组织工作的学习和感悟,把我们的知识真正转化为工作中的能力与素质。学习很重要,但学习方式方法更为重要,它直接关系到我们的学习效率与学习效果。在学习过程中,一是要挤时间学习,特别是要利用业余时间,尤其要利用好晚上和节假日时间进行学习;二是要理论联系实际、学以致用。要结合自身的思想实际和工作实际,树立正确的世界观、人生观、价值观。要学会理论指导实践,提高我们分析问题、解决问题的能力。同时,不仅要向书本学习,还要向实践学习、向群众学习、向领导、前辈学习,向优秀同事看齐学习。只有知识丰富了,看问题才会深入,眼界才会宽广,研究问题才能看到根本。
二、开拓进取扎实工作
培训学习活动最终目的还是为了工作,所以我们要把以前学到的知识以及这次培训学习的理解和感悟真正用到工作业务上,开拓进取、扎实工作。像夏部长所教导的那样,“对于问题要知道为什么,还要知道为什么为什么”。只有这样才可以真正的解决好问题,从而找准问题的规律,进而创新工作方法。这就要求在工作中加强研究,增强思考和对问题的分析,提高自己的悟性和能力。成为组织工作的行家里手。在今后工作中我们要注意以下几点,首先注意工作上要发扬我们党三大法宝之一的“群众路线”。工作上要与群众打成一片,深入群众、深入一线、深入实际,做到从群众中来,到群众中去,使我们成为人民群众的知心朋友。在工作上要着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使我们的工作真正做到依靠人民、为了人民,工作的成绩、成果由人民来共享。其次在工作中还要勤奋、努力,兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干,不怕吃苦、不怕吃亏。在工作上不怕苦、不怕累的精神是我们党的一贯优良作风。作为机关工作的新手,吃苦意味着对我们的信任,意味着我们能力的不断提高;吃亏也是福气,吃亏可以增强自己的心理素质、提高自己的承受能力,年轻人多吃点亏是为了我们以后不吃亏,这样才能做到“一分耕耘一分收获”。在工作中我们还要善于总结。善于总结才能使我们的工作做到更完善、更完美。总结工作中所形成的一些经验与不足,使自己以后的工作能发扬有益经验、吸取不足之处,提高自己以后的工作效率和工作效益。
三、创造和谐人际关系形成融洽团队氛围
此次培训组织的篮球友谊比赛活动,使我们强烈感受到团队合作的重要性,增强了我们对团队合作的理解与体悟,提升了我们对团队合作的积极性。我本人在篮球比赛中“光荣出彩”,结果被张沟热心的“刘同学”开车送往医院清理伤口,当时心中万分感慨,这么短的时间,要说学员之间有多么深切的个人感情是不太可能的,我想这正是集体感情融洽、和谐的体现。思想上同心、知识上互补、能力上增值、性格上互容的团队精神所产生的巨大的凝聚力和战斗力。一个人的力量是有限的,但集体的力量是无限的,集体的智慧是无穷的。机关工作要想步入新台阶,取得新进展,力求新突破,不仅需要拥有一个坚强有力、团结共进的领导班子,还需要打造一支求真务实、勤劳苦干的工作团队。作为集体中的一员,只有先从我做起,踏踏实实做事,诚诚恳恳做人,乐与他人相处,不计较个人得失,吃苦在前、享乐在后,不争名夺利,要学习他人长处,宽容他人短处,多交流,多沟通,主动化解工作中的矛盾、隔阂等。我相信我们每一个人只要本着从大局出发的原则,把工作放在第一位,做到严以律己、宽以待人,定会得到大家的认可,必定会形成一个良好的人际关系群。在工作上切不可拉帮结派搞小团体。只有同事之间的关系融洽了、友谊加深了,在这个基础上才能形成一个团结的、充满活力的集体,才能形成一个有坚强战斗力和凝聚力 的团队。
四、通过培训,使我感到了责任重大
这次培训中,几位领导用生动的例子、幽默风趣的语言讲解了他们的亲身经历,成长过程,对我市经济社会的当前形势以及发展的思考,并且对我们提出了殷切的希望,使我深深地被感染,原来理论培训的学习也可以这么生动活泼,让人觉得意犹未尽。四天学习,让我深刻地认识到,在这个终身学习的年
代,必须坚持学习,勤于思考,不断充实自己。同时要学以致用,根据客观实际,在认真学习、借鉴的基础上,灵活运用所学的知识和积累的经验,敢于进行大胆的改造和创新。同时,在学习的过程中,注重形式的多样化,多向有经验的同志学习、交流,接受、学习新事物,培养自己的创新意识和创新能力。