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每个工程在完工结算审计时,审计人员的工作重点就是抓住审核图纸、工程量与量之间的核算、定额子目的套用、材料价格审核这几个环节,严格把好工程审计工作的质量关。在审核图纸时,根据最终施工图的内容,对图纸做一个全面的审查,对于修改和变更的要进行审计前的会审,然后对施工图纸进行全面浏览,了解该工程的基本情况和使用的材料和用法,最后再审查该建筑工程的三大图纸,审查是否存在异常数据。工程量与量之间的审核,必须按照该工程量的计算规则进行计算,要做到全面、及时、准确,防止二次计算或者漏算的现象发生。定额子目的套用上应该选择出与本工程各个部分工程的特点相一致的工程结算选用的定额子目,从而达到审核定额子目换算的及时合理,保证审计工作做到公正合理。工程使用的材料是工程造价中最关键的因素,因此在工程审计工作中,要着重关注材料的价格、用量的取定、规格和型号是否与施工图纸一致,大型材料设备的价位是否进行公开的招标或者经过政府采购环节。施工场地证件上面的项目、内容和数量上要完整清晰。必须同时具有甲方工地代表和施工单位现场的主要负责人和监理人员的签字,手续全部齐全才能生效。
2.加强工程中手段的审计
加强和完善对工程材料以次充好的审计:在许多工程完工结算时,一些施工单位为了提高工程造价的金额,采取以次充好的手段在工程材料上做一些手脚,许多工程需要的材料是从外地购入的,因此很难调查其具体价格,也不容易区分其档次,将普通货以高价位结算的现象时常发生,面对这些问题,审计工作人员必须要求施工单位提供所有购买材料的发票、合同和隐蔽工程的一些随货记录等,从而保证施工材料的真实性。加强对工程在变更时的只增不减的审计:在工程审计工作中,许多审计人员经常发现有一部分工程在施工现场中发生了大范围的工程变更,但是在审计时,经常增加了工程变更的记录,反而没有填写工程变更的减少记录,即使出现减少的工程联系单记录,大多数情况下不注意带给整个工程审计的后果,因此,审计工作人员必须加强和完善对工程资料的审查,要求建设单位和施工单位等提供全面准确的工程资料,对工程变更部分做重点的审查。加强在完工结算时的过分高估的审计:施工过程中施工单位经常采取多种或者重复计算工程量、高标准的套用定额、提高费用的使用标准等方法。进行多计算工程造价,比如对土方工程量进行多算、在基础工程中计算的基础梁柱又一起入住到梁板工程中从而导致重复计算,因此对工程完工结算书的审计成为工程审计人员的工作重点,这就要求审计人员必须根据工程施工图纸和资料,进行全面的审计方法和重点审计法等方式,对该工程的计算工程量、高标准的套用定额、减去过分高估的工程款,合理准确、科学地对工程中完工造价进行确认。
3.工程审计风险的控制和审计成果的应用
为了加强审计工作人员工作作风,确保审计工作的质量,面对工程审计中存在的风险点,审计工作人员必须采取一些风险控制措施,保持审计工作人员的工作独立性。即审计人员在工作期间不准与施工单位任何人员接触,工程审核完成后,出示的书面审计意见书必须由建设单位转交给施工单位并征求其意见。面对重点工程中的重大设计变更或者隐蔽工程的签证、主要使用材料的价格变动要做到审计工作提前介入到施工现场中,确保每个工程审计人员在该工程中各负其责,并且做到全程实时追踪工作进度。在查看现场施工进度和数据调查取证时,审计工作人员、建设单位、施工单位都要各派两个人在现场进行测量数据的确认。建立和完善项目复核制度,对项目的重点环节进行严格把关,例如主要的材料的单价、数量、费用、程序等方面是否存在着问题,工程量采取随机抽样的方式进行复核审查等。在重大问题进行决策时,必须坚持集体进行一致的决策制度,发扬社会主义民主作风,杜绝个人主义在审计工作中的滥用和权利的滥用。在审计工作完成后,应该着重加强对审计工作中碰到的一系列情况进行逐步汇总和梳理,并进行全面的分析,促进审计工资成果的转化使用,加快提升审计效果。对政府部门划分的重点建设项目进行审计之后,有目的性、代表性地定时向市政府部门提交专门的情况汇报,对工程建设中存在的全面性问题进行梳理和汇总,针对一些存在的问题提出整改意见和建议。比如在2014年对政府部门的BT建设项目进行了全程的跟踪审计和专题汇报,审计工作报告得到了政府部门领导的高度重视,市政府主要领导及时做出了指示,要求相关部门要充分利用审计成果,全面支持和配合审计成果在本区域的实施和执行,并且保护好政府的相关利益,维护好该市区建设区域的经济秩序,随后的时间里市政府多次号召响应和该项目建设相关联的单位参加政府组织的专门会议,会议中明确各单位的责任,要求在审计工作中出现的问题必须在一定时间内整顿到位,对反映出来一些小线索进行一查到底,从而有效地发挥出审计工作维护建设区域经济秩序的重要作用。审计工作完成后,必须通过工程结算审计结果实现对中介单位工程审计质量的间接监督。例如在市政府部门投资的项目中由市财政部门的评审工作人员委托社会中介机构进行审核。市财政部门将工程竣工决算审计结果作为对中介单位审核工程质量的评价依据,对中介单位的审核质量水平和评审咨询费进行联系,对达不到审核标准的中介单位进行全面批评并扣减审计费用、取消二次审核资格等处理。该办法的出台和有效实施,在一定程度上加快了工程竣工中决算审计工作质量的提高。
4.结束语
关键词: 项目业主项目监理项目设计 项目审计 项目内部管理环境 项目的外部管理环境项目的政府监督
Brief: in this paper, according to the author's management experience in project management, project manager how to handle the relationship between the related to the project units are analyzed, and the role of the relevant units in the project construction, the focus is different, different play a role, as a project manager in handling the relationship between the way, method and measure are different. Deal with the external management environment of the project, is very important to build a high quality project.
Keywords: project owners project supervision, project design project audit projects internal management environment of the external management environment government supervision of the project
中图分类号:TU71文献标识码:A
项目管理的定义是:项目的管理者,在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。一个完整的建筑工程项目在完成前期的投标,中标签署合同进场后,一般就由一个施工企业的公司级管理转移到了项目的管理,项目的管理班子就正式对项目的建设进行研究、策划和实施,本文主要针对项目管理班子如何处理好与项
作者单位:北京金港机场建设有限责任公司第四分公司 邮编:10071
作者简介:杜志强 男 1968.9 大学本科 高级工程师 一级注册建造师 任第四公司副经理
目相关的外部管理环境进行浅述,以期达到抛砖引玉的效果。使建设
项目的管理者能系统的去思考项目管理这一区间段的问题,并有理有节的去处理好,为项目的顺利建设保驾护航。
项目的内部管理环境:本文界定为一个建设项目的内部组织和管理,包括建筑企业对项目班子的管理。项目的外部管理环境:本文界定为与建设项目相关的各个层面的相关单位,包括:项目业主、项目监理、项目设计、项目审计、项目政府监督中的消防、质量监督站等。
当然一个建设项目的相关单位远不止这几个,只是相对其他单位这几个单位和项目的建设关系更为密切,处理好和他们的关系对项目的顺利建设至关重要。
项目的外部管理环境图示:
项目内部
管理环境
一、项目业主:
项目业主定义:是未来工程项目的所有者和建设市场上的买方,对项目目标实现起主导作用,是工程项目的责任主体。鉴于项目业主的地位,可以理解为项目的管理班子是为业主提供服务的。因此需要按照提供“优质服务并获取合理报酬”的心理定位去处理好和业主的关系。
合同梳理:
项目建设合同是项目的核心文件,项目班子必须和项目业主就合同中的界定达成共识,通过对合同的条款分析,对于容易产生看法分歧的重要条款提前进行沟通,比如:项目的变更条款,项目的进度款支付条款,项目的结算及审计条款等。项目的变更条款直接涉及到施工企业的核心利益,项目的进度款支付直接影响项目的组织和进展,结算和审计是在项目建设初期就应该和业主讲清楚并达成共识的,否则项目完成后或项目建设中再去沟通,一旦出现按照结算和审计要求必须留有证据而没有留下证据的情况,将给施工企业造成直接的损失。
企业形象及内部管理展示:
企业形象在一个具体项目上主要体现为项目班子对项目组织的形
象,项目部的企业CI执行情况,项目班子成员的言谈举止,项目的安全文明施工情况,项目部的各项规章制度,项目的资料管理与往来文件的处理。这些工作的展示,往往可以使业主在心理上,认可项目的建设班子来源于正规的企业。为以后的项目沟通打下基础,同时建立起和业主平等交流的平台。
沟通管理:
和业主的沟通会贯穿在整个项目的建设中,这类的沟通包括:汇
报、情感交流、解释及尊重、执行。汇报主要是指在项目建设过程中合同以外的内容、项目现场其他施工单位的协调、内部管理范围以外的事务等。及时汇报的目的是让业主早准备、早处理,保障项目建设各个工作面的连续进行。情感交流是项目管理中很重要的一个方面,情感是一个无法界定的东西,但有时却对项目的进展起到举足轻重的作用。情感交流的心理定位是“服务、尊重”。往往业主的要求是非专业的,这就需要项目管理班子合理的解释,所谓合理解释一定要在给予对方充分尊重的基础上进行。绝不能出现“你不懂”“你没明白”等这类词语。节日更是需要有合理合法的慰问和祝贺。对业主合同范围外安排的事务,要站在提供好服务的角度去处理,同时提出合理的补偿要求,而不能置之不理。
(四)变更的处理:
变更是项目管理中必须处理好的事务,是项目结算时合同的组成部分,往往可以给企业带来直接的经济效益。变更的界定必须依据合同组成文件,招投标文件、设计图纸、合同及协议书。变更的处理要以文字依据为主,同时合理的对待口头承诺,对已经开始实施的变更一定要在其完成之前,落实好书面依据。
(五)竣工验收和结算
项目的整体竣工验收由业主组织,建设项目的验收是检验建筑企业劳动成果的时候,验收时所提出的的问题必须修改完成后才能签署竣工验收报告。因此验收时不能提出颠覆性的问题。如某某项目地基土回填没按要求进行,主体结构施工时楼板钢筋位置偏差、间距不均匀等这一类的问题。一旦有这类建筑业通病性质的问题出现,必须和验收小组解释沟通,不能写进验收报告。因为这样的问题提出来后很难关闭。在验收报告出来后,必须按要求组织人力、物力进行整改。整改完成并通过复验后项目才算正式竣工。竣工后的项目结算对建筑企业来讲是项目建设的最重要环节之一,项目部应及时安排专人,采取“人盯人”的策略。一般项目建设项目都需要签署许多结算文件,一旦项目结束,业主方的建设班子往往处于散漫状态,必须派专人去处理项目的结算文件,只有业主方的结算程序文件签署完成才能进行审计结算。
二、项目监理
项目监理是监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。一般称为“项目监理部”、“监理公司分部”“监理公司分处”等。 项目监理机构是由项目总监理工程师领导的,受监理企业法定代表人委派,接受企业职能部门的业务指导、监督与核查的,派驻工程建设项目实施现场的、执行项目监理任务的派出组织。
一般业务性沟通
项目部与监理部之间是直接的业务关系,工程的报验、检查、质
量评定、工程进度报告、进度款的签署等等。在业务层面,应当服从监理的监督,进行正常的项目报建手续。报验资料必须做到与工程建设同步。对于隐蔽工程必须做到监理签字后才能进行下道工序,这个环节往往容易和监理产生摩擦,给企业造成不必要的损失。
请教与汇报
一般项目的总监理工程师或专业监理工程师工程专业知识和工
程管理经验都比较丰富,项目班子在施工组织设计、专项技术方案、项目进度计划等技术文件送监理正式审核前应先和监理协商。多听取监理的合理化意见和建议,让监理有充足的时间理解你的设想,也会使以后的报审过程顺利。报验是项目建设中的常态工作,也是各专业监理工程师行使权力的过程。报验前的预检查是保证报验一次通过的关键。遇到工程建设中的技术难点应该及时向监理汇报,比如在主体施工中梁柱节点因钢筋多并相互交叉,直接造成钢筋间距出现偏差、保护层厚度不够等问题。类似的问题只有提前提出、汇报、并采取相应保证措施后,才能保证监理验收时能一次通过。
沟通管理
项目部和监理的沟通有和业主沟通相同的地方,比如企业形象展
示、项目部管理展示是必须的。监理的主要工作是“三控”“三管”“一协调”,因此和监理的沟通更多的是在技术层面。这就要求项目部的专业工程师在充分理解和掌握图纸内容的前提下,多去和对口的专业监理工程师交流。因为彼此的立场不同,对同样一个问题的观点往往是不同的。只有通过提前交流才能实现,在正式施工前达成一致的看法,才不至于产生颠覆性的矛盾。在和监理的交流过程中要充分尊重监理提出的意见并认真对待。绝不能因为看法不同而相互诋毁,导致产生情感层面的隔阂。
矛盾的化解
项目建设过程中和监理产生矛盾是不可避免的。矛盾的化解首先
要在当事人本身的层面上解决,其次是通过总监协调,再次才是通过业主协调。一定要本着这样的原则去处理。对于项目部员工的错误,绝不能姑息,需要按制度处理的必须处理,并通报项目监理部。但往往个体之间的矛盾很难化解,这就需要项目部进行必要的人员调换,以保证和项目监理部的良好关系。
三、项目设计
设计单位在项目上是外协单位,项目前期设计完成以后,和业主之间的合同关系基本完成。所剩余的主要工作是设计的现场服务。现场服务的内容主要包括以下几个方面:设计交底和图纸会审、参加地基基础验收、主体验收、项目竣工验收、解决施工现场的实际问题,设计修改,签署影响结构安全的工程变更,参与处理工程事故。从项目设计在项目上的工作内容看,设计虽然不在项目现场办公,但项目设计是施工项目部必须认真对待的关键一方。
充分利用好图纸会审和设计交底
图纸会审和设计交底往往是设计单位在项目上的第一次亮相,图
纸会审一般由业主方组织。图纸会审前,项目部必须把图纸中的问题书面汇总并提前提交给设计单位。对于图纸中的错误、疑问、需要修改的问题在图纸会审中逐条落实。另外,会后一定要通过这个机会进行情感的交流。对于无法在交底会上的提出的问题私下和设计交换意见。争取通过本次沟通,达到了解设计意图,在施工难点上得到设计的支持,了解清楚设计的分工和各专业的联系方式等。
设计变更和工程变更
设计修改是工程建设过程中不可避免的,但设计修改的下发时
间有两个,现场实体施工完成前和现场施工完成后。如果拿到设计修改,现场还没有施工。那么改变施工方案,按设计修改组织施工即可。但如果工程实体已经完成,设计修改的落实就比较困难。涉及到工程的返工、工期的顺延、造价的调整等一系列问题。因此应尽力避免此类设计修改的发生。对此项目部能做到的,是将施工进度及时告知专业设计人员,这样就可以及时得到设计即将修改的反馈。及时和业主沟通,避免损失。
验收中的沟通技巧
项目验收中设计是签字方之一。从施工图到工程实体,往往和
设计师起初的想象有出入。只要是按图纸、规范、施工工艺施工的,就应该提前和设计师交流,得到他的认可。而不能让他把这种顾虑在验收会上提出来。另外设计往往到现场来的次数少,这就需要项目部将项目的建设过程多做介绍。让设计更多的了解过程,从而获得设计的理解。对监理和业主方提出的问题,往往需要在这个时候得到设计的支持,如果有设计的支持,这些问题往往更好解决。
四、项目的政府监督
政府质量监督的性质属于行政执法行为,是政府为了保证建设工程质量,保护人民群众生命和财产安全,维护公众利益,依据国家法律、法规和工程建设强制性标准,对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行的监督检查。
一般的建设项目所遇到的政府监督包括质量监督站和消防。质量监督站,主要针对项目建设规程中的强制条款部分进行监督和管理,一般项目都应有项目监督书,在项目监督书上监督站对需要监督的部位和工序都列的很清楚。项目部必须按照监督书的要求执行,在需要监督的部位提前报告质量监督站。对监督站在监督过程中提出的问题,应不折不扣的修改。消防是个特殊的专业,按我国的现行法律,一般由消防总队或消防支队负责。涉及到施工部分的内容主要是:消防工程材料的选择和消防专业施工队伍的确定。往往这两部分工作都需要征求消防部门的意见。按照消防部门的要求采购材料和确定队伍,才能保证项目的正常施工和验收。
五、项目审计
工程项目审计是指对单项工程项目从投标、中标、组织施工到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计,并对其最终绩效进行评价。它包括了内控制度、财务收支、经济效益、经济责任等内容,是一项综合性的高层次审计。工程项目审计实施过程就是实现项目审计目的的过程。这一过程具有一般审计项目共有的实施程序:即下达审计通知书,制定审计方案,组织实施审计,编写审计报告,交换审计意见等。严格按审计工作规范程序实施审计是控制审计质量和降低审计风险的必要保证。
从以上的定义可以看出,施工审计只是项目审计的一部分,审计单位由业主聘请,一般施工合同中都有规定,合同的最终价以审计单位最终审定的为准。
提供完整的审计所需文件
审计是讲究证据的,因此一个项目完工进入审计阶段须提供完
整的审计资料,并安排专人和审计结对。对于设计修改、工程变更和签证,必须签字完备。对于审计需要定价的条款,有造价文件要求的优先按造价文件执行。没有的文件要求的必须和业主及监理单位商定后,形成书面文件提交给审计方。对审计中提出的建筑定额层面的问题必须派造价专业人员去和审计沟通,所派人员须对现场熟悉并对施工工艺了解。这样才能更好和对方沟通并说服对方。
施工过程的审计跟踪
一般的审计单位都是在项目结束后才介入工程,但如果业主单位
优化现有标准流程,细化部分管理流程。由于三集五大改革需要,检修分公司由原变电、输电、电缆、带电四家单位重新组合,扩大了专业覆盖范围,过去流程难以适应新形势的需要。检修分公司自合并以来,对四个专业的业务流程进行重新梳理,全体财务人员深入各专业工区调研,并通过职能处室发挥其归口部门作用,捋顺各项业务流程,将业务人员提出新增业务需求和功能需求变化仔细斟酌,将切实可行的需求更新部分业务流程,优化部分运转低效的流程。同时,将衔接紧密的业务环节逐步融合进财务标准流程,更新财务管控标准流程手册,明确与标准流程相关的系统操作细节,将财务管控流程与公司标准化建设工作衔接。建立标准流程监控机制,强化财务管控能力。开展财务管控标准流程监控,按照“监控能力逐步提升,监控流程逐批部署”的策略,对步骤合规性、岗位合规性、流程效能和流程状态开展监控,综合考虑检修分公司实际情况,对标准流程实用化结果进行综合评价。针对业务流程的变化,为防止财务控制功能弱化,不断优化内部工作标准化流程,加强财务集成系统的管理和应用,通过理顺各个运行环节的管理,实现对各项经济业务前端部门的控制和监督,保障财务账目往来渠道畅通和各环节的规范性。以办公用品出入库为例,在出入库时,需要办公室行管中心专责审核、主任把关,只有审核通过的办公用品才能出入库,月末还要由专责和库管员对账,以最大限度地避免库存办公用品数量和规格存在误差,确保财务数据准确。
二、重视内外部审计监控
有效发挥会计监督作用。公司财会人员严格履行会计监督职责,充分发挥会计控制在企业风险管理中的重要作用,通过加强财务管理,将会计内控机制延伸到公司的各个经营领域,保障整个公司的经营活动安全运行。会计人员在充分掌握和研究政策的基础上,为企业把好成本控制关、风险收益关和经济行为关,尽力规避经营风险,确保企业资产保值增值。对单位各项财务收支进行有效监督,狠抓经济业务的审核,保证各项业务合规合法。检修分公司通过结合公司协同监督工作,制定常态化的自查工作方案,明确职责与分工,分别从会计凭证管理、账务处理、成本费用管理等方面有序开展,并以此为契机全面评估分公司成本管理风险,及时修订《检修分公司资金审批的规定》《检修分公司财务报销管理实施细则》,在细化费用支出标准的同时,强调了内部审批手续及佐证材料的提供,提升成本列支的规范性。高度重视内外部审计,实行财务部门审计问题“三制度”,即:“汇报制度”“随改制度”“典型案例分析制度”。“汇报制度”,就是将内外审计遇到的财务相关问题,特别是基础工作反应出来的问题如实向单位负责人汇报具体情况,让单位负责人充分了解、重视财务基础工作。“随改制度”,就是将审计发现的问题认真分析并查找原因,制定有效整改措施,实时整改,确保类似问题不再发生。例如将依法治企专项检查反映的问题,将财务基础工作薄弱环节进行梳理,及时制定整改方案,逐项落实。“典型案例分析制度”,就是对审计中发现的共性问题的基本情况、存在问题和改进措施进行细致分析,分类整理,形成案例,借鉴经验、吸取教训、消除隐患,提高会计核算的整体质量,推进规范化管理,将财务工作由核算型向管理型转变,提升管理效益。
三、提高会计工作效率
持续深化财务与业务的集成应用。加强源头信息质量控制,实现业务信息一次录入、凭证自动生成;应用协同、对账功能,实现合并抵销凭证自动生成;开展财务日报编制,报表编审质量和效率逐步提升。推广财务日报在各单位的常态化应用。推动将会计核算规则嵌入业务系统,简化会计记账过程,进一步提升核算的规范化、自动化水平。推动套装软件工程、物资、资产等信息集成,实现相关报表信息的“一键式”生成。
四、全方位开展决策分析
夯实财务分析基础。加强业务部门集成数据治理,优化数据集成方式,缩短业务数据交换时间,提高数据处理效率。确保公司财务信息系统向上传的及时性、准确性。创新财务分析手段。深化应用国网辅助决策分析系统的建设成果,以盈利能力、发展能力、偿债能力指标为重点,建立分析评价体系。充分利用与财务信息关联密切的各种数据,研究建立包括现金流量趋势、企业偿债能力等重点业务、重点环节、重点指标分析模型,通过模型得出规律性的结论,增强辅助决策支持能力。
五、注重综合型人才的培养
关键词:房地产;项目竣工;内审
中图分类号:F239.5 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-01
房地产企业在实际运作中,对于项目部的管控往往停留在“管理间接权”上,而未充分行使“管理直接权”。即房地产企业通过对施工企业的管控,再实现对项目部的管控。诸多房地产企业对于项目部的实际运作不大清晰,提及项目部的内审更觉得难度大。其实,项目审计更能全面、真实、系统地反应项目在资金、成本、质量、进度、文明施工等项目管理运作的全过程,故项目竣工内审对房地产企业的重要性不言而喻。房地产企业应重视并强化项目部的内审,将项目内审贯彻在事前、事中、事后等各类审计中,变被动管理为主动管理,对施工企业、项目部起到有效的监管。
一、项目内审目标的多元化
从项目施工进展的角度而言,房地产企业项目部内审可分为事前、事中、事后审计。事前审计指从项目立项到正式开工阶段的审计。事中审计则在工程项目达到某一控制点后进行。事后审计一般在工程办完竣工结算后,对整个工程的合同签订及执行情况作出审计认定。内审所侧重的阶段不同,必然决定了内审目标的多元化。事前审计侧重于成本控制,提高公司经济效益;事中审计侧重于纠正偏差,提高、改善后期管理;事后审计则侧重于定性定量,对工程的监督、风险的防控,从而进一步提升精细化管理目标。本文所涉及的竣工内审属于事后审计范畴。
二、项目竣工内审的着手点
房地产企业项目部竣工内审的着手点在于建立健全符合本企业特点的《项目审计管理办法》(以下简称“《办法》”)。通过《办法》明确约定审计的组织与实施机构,审计的主要内容,审计的工作程序、审计人员的主要职权和责任,对工程项目的财务收支、工程质量、履约担保、印章管理、债权债务、经济效益、奖惩办法等内容进行监督并作出客观、公正的评价,使内审工作制度化、常态化、明确化。
三、项目竣工内审的可行步骤
项目竣工内审涉及工程、财务、法律、预算、行政等方面内容,涉猎面广,而目前房地产企业内审人员大多配备不足,人员专业结构单一。如何结合内审人才现状,以有限的人力高质量、高水准地完成项目竣工内审工作,避免内行人审计外行人的硬伤,探索内审的可行步骤是当务之急。
笔者认为,在这种情况下,联合审计的审计模式具有一定的优势。联合审计即由审计部门专职内审人员牵头,成立公司内审工作小组,小组成员自各职能部门抽调而成。专职内审人员通过拟订《内审通知书》、制定《审计责任分解表》,明示各成员所负责的审计内容,根据审计节点跟催各分项审计汇报,并审核、梳理各分项审计汇报后,出具审计报告提请有权机构审计。小组成员则根据《审计责任分解表》,主要承担与本部门工作职责相关联部分的审计,实现专业人审计专业事。由此可见,联合审计的内审模式更有利于公司资源的有效利用,确保内审的深度、力度及广度。
四、项目竣工内审思路
依照联合审计模式,项目内审思路可由项目部各项责任指标完成情况审查、公司各职能部门管理情况审查及内部审计建议三部分组成。以项目部履约情况为立足点,就项目部在经济责任、工程质量、工期、安全文明、工程款结算等方面的责任指标完成情况进行审查;以公司各职能部门管理情况为侧重点,重点关注招标管理、项目印章管理、农民工工资管理、合同审查管理、发票管理、档案归档管理等内容;以内部审计建议为归宿点,针对项目部、职能部门及公司管理的缺、漏、错处,提出有效建议,及时到位、补位、纠位,实现内审服务管理,寻求利益最大化的目标。
五、项目竣工内审的重要关注点
在明确目标、找准着手点、选定步骤、理清思路的基础上,房地产企业项目竣工内审可重点关注以下风险:
(一)债权债务管理风险
内审人员可采取的方法主要有:一是合同台账核对法。核对项目部、工程部、财务部、法务的各自独立的合同台账,剔除虚假信息,初步掌握项目重要合同信息及款项结算情况;二是合同询征法。择取重要材料购销合同、分包合同,分别以询征函的方式,与相关企业核对债权债务;三是项目部承诺法。在此基础上,可要求项目部就本项目涉及的对外签约合同事项作出承诺:项目部将付清款项,如由此导致对方与公司的经济纠纷,项目部承担一切责任,以期及时理清项目债权债务情况,实现尽早排雷,为企业发展减压减负。
(二)发票管理风险
零星材料的购买发票获取难及部分项目部负责人法律意识薄弱、存在侥幸心理等,使得项目部工程发票真票假开、大头小尾等现象屡有发生。鉴于网上验票及设备验票只能对发票号码的真假进行识别,因此,若出现大头小尾等现象的发票鉴别难度大。而此类假发票潜伏期长,短期内难以一次性查清;但一经发现,企业需补缴企业所得税、滞纳金,承担全额罚款,涉税风险大。因此,内审人员可考虑请公司财务部门按工程款的一定比例测算假发票数额,预估涉税金额后,预留等额工程款项做为假发票的风险履约金。同时,要将把控关口前移,从源头上控制,坚决杜绝假发票现象。即将责任落实到人,只要内部发现假发票(即使税务机关尚未查处),公司将按照税法规定对责任人进行相应的经济处罚。
(三)劳资纠纷风险
项目部所承担的劳资纠纷风险,最终也由公司买单。内审人员在竣工审计时应重点关注项目部所签订的劳务分包方是否具有相应的资质及能力;核查其在人员管理方面、人员工资支付等方面是否合法合规,有无存在人员名册不清,拖欠农民工工资的现象。
综上,房地产企业项目部竣工内审要有所作为,单单从上文所提及的目标、着手点、步骤、思路及关注点等方面入手是远远不够的,仍需要在操作实务不断补充、完善,需要更全面的思考。谨以浅见,抛砖引玉,以期对涉足项目竣工内审人员能有所参考价值。
参考文献:
一、工程造价审核质量控制的原则
要想对质量进行审核,首先我们应该明确需要审核的内容包括什么,更为重要的是我们需要了解审核的标准。只有对审核原则具有了一定的认识,才能在进行规范化的质量审核。其中,最重要的标准就是要注重质量,不仅仅是工程造价方面需要注重质量,在各行各业,不同的领域,都要对质量进行严格的要求,这样才能保证人们的安全。特别是在工程造价中,质量具有更加深远的意义,要想使工程造价通过审核,就要确保质量达标。保证质量的目的不但是为了使工程造价达到相应的要求,更重要的是能够为施工单位节约成本,使其运用有限的资金达到理想的效果,从而促进工程建设的顺利完成。对于建筑开发商来讲,保证工程造价审计的质量,才能更好的掌握建筑工程项目的造价情况,才能够在今后的发展过程中获得更有利的信息,促进该行业的进一步发展。
其次,我们要遵循的第二点原则就是要做到从人的角度出发,开展审核的质量监控工作。众所周知,人是一切活动的中心,围绕人开展各项活动,能够有效的提高整体质量。因为人无论在主观方面还是在客观方面,都具有一定的能动性,只要抓住了这点,就能够不断激发人的创造性思维,使其应用在工程造价的活动中,从而促进审核质量的提高。因此,在进行工程造价审计工作时,一定要不断培养相关的人才,审计人员不但要具备专业的技能,还要具备相应的职业操守,这样才能在审核的工作中发挥其专业优势,这是审核工作中专业性的必然要求,同时也是现代社会发展过程中的一种趋势。
第三,工程造价中还应该对预防措施作出相应的规定。因为如果没有对相应的审核质量进行相关的预防,就会造成严重的损失,影响后续的工作。我们要做到将隐患扼杀在摇篮里,保证审核工作的顺利进行,这样也就能够有效的保证质量。
最后,工程造价中还应该注意相应的审核人员应该具备专业的职业操守,无论是何种职业,其都应该具备一定的道德规范,这是保证工作质量的重要原则之一,也是人为能够控制的,我们要对工作人员进行必要的培训,确保其职业道德均能够达到相应的标准,这样才能本着公正的态度进行工程造价的工作,不掺杂个人的情感以及情绪变化在工作中,以事实为基础,做到实事求是。
二、工程造价审核质量控制的过程及重要环节
1、审核前的质量控制
(1)首先开发商要确定工程造价咨询单位是否有比较严格的企业管理制度,它的制度是否是本着公平、公正、合理的原则来制定的。因为选择外一个具有严格用人制度的单位,也是审计质量的保证。
(2)开发商要使造价咨询单位保证所聘用的是一些专业知识好、道德素养高的造价师。从业人员在处理审计问题时,必须能够尊重客观事实,不带有个人偏见,当审计人员与被审计单位人员有私人关系时,应自觉予以回避。
(3)开发商在与工程造价咨询单位在签定业务委托书后,应该根据业务的需求来要求其合理分配审计人员,如果项目过于复杂的话,可以委派项目负责人,然后提出一个具体可行的审计计划,理出审计重点及审计方法。
(4)建立完善的质量审核体系,强化对业务质量的三级审核制度。可以委派技术负责人或专门的技术部门对审核结果进行定期或不定期地抽查或检查,以此来加强从业人员的质量意识,避免在执业过程中出现重大问题。而对于已经出现问题的,则应该及时发现并作处理,及时予以纠正,必要时还可以采取一定的惩罚措施,以引起大家足够的注意。
2、审核中的质量控制
(1)在审核前的准备工作中,我们已经确定了项目的人员组成,在审核开始后,我们还必须得明确各个从业人员具体的工作任务、职责范围,以保证工作能够有条不紊地进行。如发现重大问题,应及时上上级汇报,以保证及时解决问题,做好上传下达工作。
(2)明确了审核重点,还要有严格的审核程序。在审核过程中,每项业务都要从基础做起,扎实做好每一步。项目负责人不可能做到事事跟进,这就需要执业人员做好自检,争取从自己手中得出的结果都是准确无误的,这也需要执业人员有较高的职业素养,能够以认真、严谨的态度来做好每一步工作,这样,层层把关,就能保证审核质量的可靠。
3、审核后的质量控制
审核过程完成后,也就是审核报告出来以后,也不可以掉以轻心,还要做好最后一环工作?D?D对审核档案、材料进行整理。在整理过程中,也要按照审核档案的管理制度来做,便于管理,也方便以后进行再阅读、再借鉴。其次,参加审核的每一个人都要撰写工作总结,对工作中出现的问题以及解决的方法进行记录,便于以后借鉴。然后对工作中表现好的人员进行奖励,对出现重大错误的人员进行适当惩罚,明确奖惩制度,对员工来说也是一种很好的激励方法,可以在以后的审核工作中见到成效。
4、完善项目建设过程中的检查监督制度
在工程的建设中,我们一定要注意对项目进行必要的监督。主要的监督内容包括资金是否得到正常使用,是否将其投入到必要的开支中,有没有出现资金浪费的情况,在合同履行的过程中双方是否按照要求进行等,只有保证监督制度的实施,才能从根本上确保工程造价中审计质量的提高。在确立工程项目之初,就应该将监督制度放在工作的重要环节,不定期的前往施工现场进行突击检查,对产生的问题进行及时处理,尤其是要注意工程的实际施工要与施工图纸保持一致,不能随意更改,只有保证各项环节的规范化,井然有序,才能确保建设项目的顺利完成。如果在施工中出现问题,就要将情况汇报给上级单位,寻求适当的解决措施,我们只有充分发挥监管制度的作用,才能避免问题的发生,同时也能保证工程造价质量。
为加强和规范我县国债项目管理、确保国债资金投资效益,根据县政府办公室《关于印发<县国债项目和资金管理实施办法>的通知》文件要求,现就进一步加强我县国债项目管理的有关事项通知如下:
一、充分认识国债项目管理的重要性
发行国债、实施国债项目是国家进行宏观调控的重要经济手段,是拉动内需、促进经济又好又快发展的重大举措。国债项目的建设管理和资金使用均有着严格的管理规范和制度规定,项目实施和管理的好坏,直接关系我县今后国债项目的申报和争取,因此,各项目主管部门、建设单位要进一步加强对国债项目的管理,严格执行国债项目基本建设程序,按照省、市有关部门的要求,加快国债项目的建设,管理和使用好国债项目资金,为我县争取更多的国债份额打好坚实的基础。
二、严格国债项目管理
(一)严格执行国债项目投资计划。项目单位要严格按照上级下达的国债投资计划组织项目实施,不得变更项目建设内容和投资计划。县发改委、财政、审计、监察以及项目主管部门将按照职责分工,开展对国债项目的监督检查,如发现擅自变更项目建设内容和投资计划的问题,责令整改,并对整改落实情况进行跟踪复查,整改后仍达不到要求的,县发改委、财政局停止拨付国债资金,对相关责任人实行责任追究。
(二)严格执行国债资金“三专一封闭”制度。设立“国债资金专户”,专款专用、封闭运行、单独建帐、单独核算,确保建设资金及时、足额到位和有效使用。任何单位和个人不得以任何借口滞留、挤占和挪用国债项目建设资金。资金拨付要依据签订的有效合同、年度项目投资计划和工程建设进度拨付。项目竣工验收后,按照投资计划预留10%的资金作为工程质量保证金,保质期满后无质量问题再予以拨款。
(三)严格执行国债项目“四制”制度。即项目“法人责任制”、“招标投标制”、“工程监理制”和“工程合同制”。项目法人对项目建设、资金使用、工程质量以及项目的达产达标承担终身责任。项目必须按照《招标投标法》规定,严格实行招标投标制。国债项目的施工必须由具备相应资质等级的监理单位监理。项目的勘察设计、施工、设备材料采购、工程监理等严格实行合同管理,严禁违规分包和非法转包工程。
(四)严格执行项目报告制度。根据上级发改委等有关部门要求,不同类别项目分别执行项目旬报和月报制度,旬报于每月1、11、21日前、月报于每月8日前由项目建设单位或主管部门将国债项目资金到位及完成情况、工程形象进度、存在问题报县发改委,由县发改委统一汇总后上报。
三、健全和完善国债项目档案资料
根据国债项目管理的规定,项目建设务必加强对国债项目档案归档的管理工作,要分别按项目实施前期、实施中期、实施后期资料收集整理装订成册。项目竣工验收后15日内,向县发改委报送完整的项目档案材料。项目建设分类收集整理档案目录如下:
(一)项目实施前期资料
1、项目建设单位申请立项文件
2、省、市、县发改委对项目立项的批复
3、项目建议书、可行性研究报告和实施方案
4、环境评估报告书和批复
5、地质勘测报告、地质灾害评估报告
6、项目规划选址意见
7、项目用地批复
8、项目水土保持方案批复
9、安全生产部门的审查意见
10、项目建设可行性研究报告或工程方案专家论证意见书
11、项目建议书、可行性研究报告和实施方案批复
12、国家、省、市、县发改委下达的投资计划
13、项目建设规模和投资计划变更的请示及批复
14、国家、省、市、县项目建设管理文件资料
15、项目建设单位成立项目领导组文件
16、有关会议纪要、文件材料等。
(二)项目实施中期资料
1、项目建设初步方案设计、初步设计审查意见及批复
2、全套施工图纸、施工图纸审查意见及批复
3、项目建设招标所有材料,包括招标文件、招标方案、预审文件、评分标准、招标公告、参与投标施工企业制作的标书、建设单位委托制作的造价(标的)、招标过程中所有文件、中标通知书、与中标单位签订的合同等。
4、项目开工报告及批复
5、项目建设施工文件、施工计划和施工方案
6、项目建设设计、地勘、施工、监理等部门资质证书
7、项目建设工程施工、监理合同,设备购置、安装合同
8、项目建设施工图纸和施工记录
9、其他施工中产生的各种原始记录等。
10、项目实施中的进度汇报材料
(三)项目实施后期资料
1、工程决算报告
2、工程决算审计报告
3、项目竣工验收报告
4、项目各单项工程验收手续资料
5、项目竣工验收意见书
6、项目移交手续资料
个人工作计划(一)
1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在201x年制度建设的基础上,进一步制定和完善一些校内财务规章制度,诸如:《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等,使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用;进一步加强财务处网页建设,做好财务信息的日常工作,方便教师查询,提高办公效率;完善内部报表制度,开发财务分析系统,为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真总结201x年后勤改革的经验,修订和完善后勤单位的经济管理办法,使其在自我发展的轨道上实现良性循环;设立后勤专管员了解后勤财务状况,帮助主管校长进行后勤理财;扩大后勤改革的范围,制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法,配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平
201x年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合201x年的决算和总复核中发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
201x年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好211工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握985经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库,开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
个人工作计划(二)
公司新领导层接手公司的第一年,根据公司全年董事会的工作安排以及未来三年规划,结合本公司的实际情况,公司财务部在一如既往地做好日常会计核算工作、提供优质服务的同时,将着力做好完善财务制度、推进规范管理和加强学习教育、苦练服务内功两篇文章,为公司的做大、做强提供优质、高效的保障和服务。
一、加强规范管理、做好日常核算
1、根据公司核算要求和各部门的实际情况,按照会计法和企业会计制度的要求,做好财务软件的初始化工作。
2、配合会计师事务所对公司第七年度的年终会计报表进行审计,并按有关部门的要求,完成会计报表的汇总和上报工作。
3、配合外部审计机构对总公司上一年度财务收支情况进行审计,提高资金使用效益。
4、配合公司领导完成各责任中心经济责任指标的预算及制订工作,并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作,加强财务制度建设。
5、做好日常会计核算工作。按照会计制度,分清资金渠道,认真审核每笔原始凭证,正确运用会计科目,编制会计凭证,进行记账。做到“三及时”:即及时编制有关会计报表,及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度,办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账,做到日清月结;严格支票领用手续,按规定签发现金支票和转帐支票。
6、配合销售部了解货款回收情况,做好货款回收工作。
7、积极筹措资金,从多方面保证公司资金运营的流畅。
8、努力加大新业务开拓力度,实现跨越式发展。企业未来的发展空间将重点集中在新业务领域,务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫,花大力气,力争使在较短时间内投资、发展新业务,走在同业前面,占领市场。
9、完成公司董事会及ceo临时交办的其他工作。
二、加强基础防范、做好安全工作
1、货币资金安全。定期检查现金提取、送存过程中的安全问题,检查现金是否超库存存放;对有关设备的完好性进行检查,若有隐患,及时处理并向上反映;及时加以整改。
2、票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作,确保不漏不遗不缺。
3、负责防火安全。严格执行用电管理规定并保证每日下班时切断主电源;对办公室吸烟进行严格管理,采取有效措施保证地上无乱扔烟头。
4、负责防盗安全。定期检查安全措施的完好性,发现问题及时处理并向上汇报。
三、加强考核考评、提高工作质量
1、严格遵守《会计人员职业道德》和有关规定,对违反规定的人员提出处理意见。
2、严格进行考勤工作。严格执行上下班制度,保证每日工作的正常进行。
3、要建立和健全各项管理基础工作制度,促进企业管理整体水平提高。企业内部各项管理基础工作制度,包括:财务管理制度、财产物资管理及清查盘点制度、行政管理制度,根据各项管理制度的基础工作的要求,实行岗位责任制,规定每个员工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做,以及什么不能做,做错了怎么办等细则。这样,每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚,要求人人遵守。通过实施这些制度,进一步提高企业管理整体水平。
4、建立和健全自我约束的企业机制,确保企业持续、稳定、协调发展,严格审核费用开支,控制预算,加强资金日常调度与控制,落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金。
四、加强素质养成、推进队伍建设
随着后勤集团的不断壮大,面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争,提高财务人员素质日显重要。
1、认真学习会计法、企业财务管理制度、工业企业会计制度和有关的财务制度,提高会计人员的法制观念,加强会计人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行党的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。
2、加强业务学习,提高业务水平。定期进行业务培训,更新业务知识,扩大知识面。在掌握基础知识的同时,加强计算机知识的学习,以适应现阶段财务管理的要求。与此同时,认真学些税务、金融、等相关性知识,以拓展知识面,提高理论和实际操作水平。
3、加强学术交流。学术交流是提高会计人员素质的重要方面。通过撰写论文,可促进理论知识,有利于总结工作中的经验,提高业务水平,还能提高写作能力和口述能力。通过对会计人员素质的培养,全面提高公司的财务管理水平,以适应新形势下对会计信息的快速的、准确的、真实的要求,确保公司和各部门各项工作有序运转和各项事业的发展。
个人工作计划(三)
时间过的好快,似乎在一个不经意间给人许多考验,许多宝贵的经验,我已从事财务工作两个多月的时间了。以下是针对我所在酒店的基本介绍和XX年酒店财务工作计划的具体情况:
酒店简介:××大酒店是一家文化型酒店,在经营上打造一流文化型酒店。在餐饮形式上讲究:地方特色或民族性风味特色,所以在餐饮产品品种数量上,相应比较多。这样就决定了酒店在食品原料上的成本投入,相应的增多。所以在餐饮成本控管方面,必须注意到食品原料市场供应情况及厨房在加工情况。以便于更好的对产品价格跟踪管理,随时对产品的毛利进行控制。做出毛利预警机制,以保证酒店的利益。刚到财务,一切都从零开始。作为成本控管,本岗位的工作责任就是:发现问题,然后用具体的数字或文字说明问题。解决关于成本方面的问题,不定时地对酒店的菜品价格进行核算。是否销售价格过低,或成本过高等问题。以便于及时发现问题,如有发现及时记录下来。并且用书面形式表达出来,以作书面性汇报。好及时的反应情况,保证酒店利益不受损失,将酒店的XX年财务工作计划如下:
1、了解厨房所使用原材料的涨发率及净料率,同时了解原材料在厨房的使用情况。做好购进原料的质量验收与督促工作,保证食品原料的质量。
2、不定时的,对厨房食品原料使用情况进行调查。并抽查干货原材料的净料率或涨发率,做到算得出,管得住。以防由于厨房人员技术不同而造成食品原的出品率过低,影响酒店的利益。
3、做好日常酒店菜品价格巡查工作,发现菜品价格问题及时做出书面汇报,并计算出毛利率!以保证餐饮产品的毛利率不低于50%
在××酒店财务,工作的这段时间里。刚开始工作比较上进,并且能快速的发现问题并反应问题,同时做出书面性的工作汇报。并且也解决了一些实际问题。但是到最近半个月来,由于年终盘点,年货问题,而没分清主次,同时没有做好时间安排。造成成本控管工作不及时,反应不到位。书面性汇报也没有做,同时做了好多无用功,造成大量工作时间的浪费。在保密工作当中,由于自己的刚刚踏入财务,对工作数据的保密意识不强,所以后我将三思而后行。在工作认真考虑后再去做,把工作时间安排好,以免做太多的无用功。在工作当中应做到,工作效率的化以防止效率过低!工作问题主要存在:没有分清工作重点,没有理顺工作环节。而造成以上问题的发生,为防止以上问题从复发生,做出下一步工作计划如下:
迎新年,XX年工作计划如下:
1、安排好工作时间,做好日常工作。根据每天的工作情制定工作计划,以防为找事情做而找事的事情发生。
2、一周一书面汇报,做到不漏报不瞒报。并且对汇报内容就行详细数据分析,以便于更好的为下一步工作打好基础。同时留底以便于备忘,为以后的工作开展作好准备。
3、对厨房原料有针对性地盘点,特别是海鲜干货制品,做到一周一盘点,并且生成表格。对于一般原料注意其使用情况,发现问题及时上报。并且做出相应的答复,以保证原料的正常使用。对每天的工作做出小结,并留待好第二天工作的衔接。
4、针对原料的购进与售出,存在若干品种可以论件计算,也就是整进整出。在整进整出的原料品种方面,准备制订出每日售卖盘存表。以便于更准确地了解厨房的成本及其损耗。
个人工作计划(四)
20xx年XX公司的发展重点主要会放在XX项目开发上,同时还要兼顾两个工业项目,可以说任务十分艰巨。再加上严峻的行业形势,财务部的肩上的担子也非常沉重。根据目前的行业形势、根据公司的发展战略,财务部重点将在以下几个方面开展工作:
1、在年前筹集支付各建筑施工单位的工程款资金,保证公司顺利渡过年关。
2、与销售部密切配合,加速回笼售房资金。
3、配合XX部、物业公司做好XX的全面营运工作。
4、组织好XX商铺销售的土地增值税筹划和清算工作。
5、财务部将尝试以项目为周期编制XX项目预算,如有可能,希望能请到X老师来我毛司进行咨询和指导。通过推行项目预算加强成本管控力度。
6、不断修正工作流程和完善内部控制。提高财务部对各类经济业务的监督力度财务部年终个人工作总结及小结财务部年终个人工作总结及小结。
7、加强财务部合同管理。
8、加强财务部员工素质建设和业务培训。争取在xx年打造出一支高素质、骨干成员稳定、职业化的财务团队。
如果说xxxx年是财务部痛苦转型的一年,那么20xx年将是财务部昂首迈进的一年,财务部全体员工将继续艰苦奋斗、努力拼搏,以更成熟的管理水平和更饱满的工作热情迎接20xx年。最后祝愿我们的企业、我们的团队在20xx年实现企业的宏伟战略目标。
个人工作计划(五)
为做好日常财务核算工作,加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划,短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订xx年的工作计划。
一、参加财务人员继续教育
每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育,但是xx年11月底,继续教育教材全变,由于国家财务部最新公告:xx年财务上将有大的变动,实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》,可以说财务部xx年的工作将一切围绕这次改革展开工作,由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育,了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后,汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理,做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。
2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐,编制出纳日报明细表,汇总表,月初前报交总经理留存,严格支票领用手续,按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
【关键词】 财务 工程成本 控制 作用
一、财务在工程建设成本控制中的意义
工程建设单位的工程成本控制一般指的是在进行工程建设的过程中,对于其所产生的直接费用、间接费用等采用预测、核算等方法手段进行分析管理,同时依据企业自身的情况因地制宜的采取适应自身发展的措施对工程项目所涉及各项费用支出进行控制。对成本进行控制主要是对工程建设开始前工作、建设准备阶段、建设中以及建设结束后的费用的控制。工程成本控制的出发点是消除企业在建设工程时的不适当的花费,从而优化施工建设过程,提高企业的经济效益。财务在企业的工程成本的控制过程中作用显著,建设企业通过采取合理的财务管理可以更好的进行成本控制,提高工程质量,从而提高企业的经济效益。
二、财务进行工程成本控制的途径及作用
1、财务进行工程成本控制途径
工程建设单位的财务工作进行工程成本控制时,主要从宏观性的企业规章制度和微观性的具体控制措施两方面入手。
(1)工程建设企业在宏观性制度上对工程成本控制。企业在宏观上从企业规章制度入手,制定一系列的合理有效的财务管理体系来支撑财务活动,这是一项全局、大观的管理工作,要从全局上制定财务管理制度,加强财务的控制是企业宏观管理的出发点,所以所制定的制度要约束成本,其所建立的各种财务审计制度、内控制度等都会约束成本,企业通过制定各种制度,在宏观上表明了对工程成本控制的重视,为财务在工程成本的控制过程中发挥作用提供了保证。
(2)工程建设单位在微观具体工作中采取具体的财务方法进行成本控制。企业通过制定具体的财务管理控制措施来实现对工程成本的控制,一般采取资金使用申请审批制、限定使用资金的总量、财务定期审计审查、激励等措施进行控制工程成本,工程单位依据已经设定的财务的控制方法措施来进行对各项费用的支出进行控制,从而确保所建工程在建设过程中的各项支出合理合法,也对后续工程价款的决算提供了基础。
2、财务在进行工程成本控制过程中的作用
(1)财务工作是保证工程建设单位成本控制得以落实的保证,从对工程成本进行控制的过程可以分析财务工作对于工程建设单位实施成本控制工作有着积极的作用。对于建设项目施工,在建设前的准备阶段都需要财务工作的制约,在财务工作的指导和参与下来完成企业工程建设的各项工作。一方面,财务工作可以对工程建设过程中的资金花费提供定性和定量的分析,以便企业根据各项资金花费进行控制、分析。另一方面,企业的决策者也可以根据企业的各项支出从而制定适合企业发展的战略方针,并通过财务进行实施,财务工作可以统计并分析企业工程成本各项操作过程中的措施的落实情况,并及时分析并反馈,方便企业及时进行调整。
(2)财务对于企业加强其施工材料的管理有重要作用。在工程建设过程中,材料采购占据了工程成本全部支出的很大比重,财务所建立的一系列的相关的材料支出预算体系有利于其进行材料采购时对成本的预测和核算,同时及时的对预测及核算的数据进行分析并反馈,从而根据财务所反馈的数据来制定相对应的材料采购方案,财务在企业进行材料采购过程中进行监督管理,在工程施工过程中,财务对施工材料的使用情况进行监督。
(3)财务对于工程成本的核算和动态监测有重要作用,财务在工程建设整个过程中,即从招投标、施工准备、施工过程中以及竣工后的决算,都需要财务对其进行成本核算和控制。财务在其建设过程中能够提供定量、定性的分析数据,并可以将其反馈到工程成本的控制决策当中,以便于工程的决策者可以根据起反馈的信息进行全面了解工程的进展情况和成本情况,进而准确的控制工程成本。工程成本主要包括人工成本、机械成本和材料成本,财务工作可以对其进行实时的监控,财务工作以其严格的管理制度和监管措施,可以对工程建设过程中的各项成本进行定期分析考核,从而可以有效的对工程成本进行监控,有利于对工程成本的有效控制,同时提高了工程管理的科学性。
(4)财务对于工程建设项目的成本预算决算控制有重要作用。工程项目预算决算工作中,除了要对人工费用、材料费用等常规费用进行控制,还需要对工程预算进行成本控制,以便将合同的预算价款与实际工程成本的差额计算出来,从而得到工程项目的实际利润,而财务工作对于工程建设项目的成本预算决算可以提供真实有效的数据,方便工程建设企业进行预算决算分析。财务作为成本决算的有效手段,在工程竣工之后进行决算工作时,要依托财务的各项活动完成,决算要对施工过程中人工费用、材料费用等进行核算控制,对计划后期工作进行预算,从而加强成本控制,达到提高企业经济效益的目的。
三、加强财务对工程成本控制的有效措施
1、完善企业成本控制内部控制相关制度
工程建设企业进行工程成本控制要不断完善内部控制制度,从企业内部入手,通过财务进程成本控制。在前期的企业管理过程中,企业内控已经凸显了其重要作用,对于工程建设企业进行工程成本控制也具有显著的作用。完善工程建设企业的工程成本控制的内控制度,首先,在企业内部要建立合理的、科学有效的内控部门,以便对于企业工程成本控制的各项工作进行开展,而这也是我国大部分工程建设单位需要着重落实的。其次,建立企业内控体系,必须对其权利、责任、义务进行合理的区分和分配,明确各部门、各责任人的相应的分工,以便加强其工作上的协作。建立健全成本控制管理体制,建立相应的工程材料出库入库管理制度、资金使用流动管理制度等,为成本控制提供相应的依据。最后,要重视并强化工程建设单位的内部检查及监督机制,可以成立专门的监督小组,进行不定期或定期的检查,着重检查工程项目的施工质量、工程成本以及资金支出,并对检查结果进行分析评价,只有将监督工作充分的渗透到项目建设的各个细微阶段,才能有效的避免各种浪费问题,实现成本控制的目标。
2、加强对价款结算的监管力度
对工程项目的成本进行控制的重要一项就是对项目的施工过程中的各项价款的结算进行有效的监管,在工程项目的成本控制过程中,一定要重视结算工作,工程建设企业应制定相应的价款结算程序,并严格的依据双方订立的合同进行计量工程价款,在工程项目建设竣工后,验收工作必须要在建设方和监理方同时在的情况下完成,准确核算计量计价,按照既定的结算程序进行各项价款结算,通过财务各项管理工作来加强对变动款项、预付款以及质量保证金等资金活动的审核,确保其有据可查,保证工程量和工程价款的真实性。一般进行结算时,应该先对实际工作量进行核查汇总,对其所完成的项目工程量进行汇报,建设方根据各单位汇报的工程量进行汇总,之后施工单位向工程项目建设的监理方汇报工程量完成情况并批复,最终根据所确认的工程量进行计价,拨付资金。
3、提高工程成本控制的意识
工程建设企业开展工程成本控制,还要努力提高全体员工的思想观念,强化工程成本控制意识。要加大宣传力度,使各个部门、员工思想上达到一致,在思想上强化对工程成本控制的重视程度,在行动上加强对工程成本控制的行动力度。首先,作为工程成本控制的直接参与者的工程建设企业员工,要加强对他们进行工程成本控制重要性的理解,激发他们工作的积极性和主动性,使他们树立起强烈的工程成本控制意识。其次,作为对工程项目成本控制直接关联的财务,要加强对财务人员进行相关教育培训,加强其对财务管理等基础知识的掌握理解程度,避免他们在工作过程中的随意性和盲目性。最后,将企业的成本控制作为内部文化的一个重要部分进行建设,使企业员工能够不断规范自身行为,为企业进行工程成本控制提供基础。
4、重视会计核算、审计工作
在进行工程成本控制过程中,要重视工程建设过程中的会计核算工作以及工程竣工过程的决算审计工作。首先,工程建设过程中的会计核算工作是财务进行工程成本控制的基础,财务进行工程成本控制过程中所依赖的大量数据均需要从会计核算所得到,因此必须重视工程建设过程中的会计核算工作,制定详细、严格、科学有效的会计核算体系,并对会计核算人员进行相关培训,保证工作人员进行核算时数据真实可靠,加强对会计核算的检查和监督。建立工程建设合同动态管理体系,工程建设单位要与工程发包单位签订科学严谨的合同,降低合同风险,为会计核算提供保证。其次,当工程项目竣工后,要充分发挥审计审查工作的作用,对工程项目从准备到竣工的各项收支费用情况的合法性、真实性进行审核、评价,主要对工程财务活动的各项数据、资料和报表进行审查,对工程的资金的收支进行审核,对工程建设过程实际发生的情况进行审核,以及对工程项目结算过程中的各项计价款进行审核。
四、结语
项目成本控制对于工程建设企业至关重要,因此要积极发挥财务在工程成本控制的作用,从宏观和具体上发挥财务进行成本控制的功效,工程建设单位必须重视企业的财务工作,充分发挥财务在工程建设过程中对成本的控制作用,通过不断完善工程建设企业成本控制内部控制制度,加强对施工过程中各项价款的结算的监督管理,提高工程建设企业对工程成本控制的意识以及重视会计的财务核算工作和审计工作等措施来加强成本控制,不断提高项目的成本控制的效率,降低财务风险,保证项目的顺利完成,从而提高企业的经济效益。
【参考文献】
[1] 刘艳:关于工程成本控制问题的思考[J].当代经济,2013(14).
填表人:XXX 部室/企业:XXXX项目部 日期:XX月XX日
考评
项目
考 核 内 容(请分项填写权重)
分管经理评分
重点工作及经济目标完成情况
(70分)
一、内业管理:
1、建立党建资料档案,及时保存集团党委、公司党支部发文、方案、学习资料文件等党建资料,项目部办公室、会议室制作安装党建宣传版面;
2、及时更新完善收发文登记,保证文件登记管理规范化;
3、变更签证“一月一清”台账每月25日前上报成本部,及时完成归档及台账更新建立工作;
4、每月项目部定期组织两次对总包、监理单位的内业资料检查,并于周例会中针对检查结果安排责任单位落实整改到位,限期反馈至项目部;
5、参加每月集团公司工程部、办公室、财务审计部、成本部等组织的对项目部及现场各参建单位进行的内业资料检查,并根据巡检会议纪要形成整改资料,及时要求责任单位限期整改;
6、每月25日前完成项目部、监理单位会议纪要、周报月报等的整理归档,并上报集团;
7、结合公司办公室相关规定定期进行项目部物资明细整理和更新。
二、工程管理:
1月29日,XXXXXX楼主体验收完成。
2月12日,XXXX项目节后复工动员会,与各项目及监理签订安全目标责任书。
3月5日,XX楼燃气室外管网施工完成。
3月5日,XX楼二次结构施工完成。
4月16日,XX楼电梯进场。
4月25日,集团组织的一季度飞检检查。
4月25日,已交房区域商业街管理提升,智能化设备设施安装完成。
5月10日,XX楼屋面工程完成。
5月14日,XX楼外墙保温开始施工。
5月20日,XX楼电梯工程安装完成。
5月24日,项目部组织各参建单位对XX楼及北区车库甩口处进行防汛预演。
三、手续办理:
1、1月3日,XXXX1#-9#、1#-12#、19#楼及地下车库一规划验收合格证办理完成。
2、1月11日,XXXX1#-9#、11#-12#、19#楼及地下车库一竣工验收备案完成、取得竣工验收备案证书。
3、3月7日,完成7#楼裙楼现场房产实测,3月27日取得房产实测报告。
4、4月28日,XXXX1-9#、11#、12#、19#楼竣工综合验收备案完成。
四、成本管理:
1、依据XXXX开发建设合同约定,及时与兰山区火车站指挥部沟通,按工程进度节点申请还建资金。
2、依据施工总包合同约定,按工程形象进度拨付工程款,上半年完成总包工程款拨付3次,共计128.4万元,占合同总额的6.7%;电梯单位拨付3次,共计116.9万元,占合同总额的12.5%;
一期支护降水拨付一次,共计40万元,占合同总额的20.4%。
3、每月20日完成资金计划提报,施工单位请款资料梳理提报,进度款、计划外付款线上发起跟进审批。
4、一期结算工作,会同财务审计部、成本部完成傅屯项目清算计算。
具 体
工 作
措 施
(30分)
一、严控计划节点,保证工程进度。
在工程管理方面,建立完善的施工总计划,月计划,周报,月报等制度,紧紧围绕2019年12月30日竣工的这一关键时间节点,督促施工单位倒排工期计划,制定详细合理的施工总计划,将周报、月报与总计划进行对比分析,找出滞后的原因,采取可行合理的措施,同时在日常工程管理过程中对施工人员的人数是否充足,是否满足工作面的需求,材料准备是否充足,供应是否及时这方面加强跟踪和调度。进而确保工程顺利按时竣工。
二、积极参加工程管理的培训与学习,理论联系实际。
1、工程管理工作,扎实的专业知识和积极的工作态度起着决定性的作用,为此在做好日常的工程管理工作时,着重注重了专业知识的二次充电。通过集中培训学习、专业培训、同事间的互动交流等形式,就工作中遇到的难点和焦点问题,及时探讨,互相补充,促进了工作的开展。
2、建立工地进度沟通微信群、QQ群,通过群功能每日汇报工作进展,不仅做到了每日工作的及时汇报,让领导及时了解工程的最新进展;而且还能就工作中遇到的问题及时沟通,促进了工作效率的提高。
3、积极参加外培,向优秀项目学习。考察优秀项目的管理理念、制度创新、施工做法,结合自身项目实际,通过借鉴引用,加强了工程管理的创新意识,强化了工程管控效果。
三、加强与相关单位的沟通协调。
由于XXXX项目为政府重点棚户区改造项目,手续办理等工作的每一个环节都需要多个部门的审核签批,加强与相关单位的沟通,提前做好相关工作的准备,处理协调好与各相关单位的关系。
四、加强制度建设,提高执行力。
按照集团工程管理要求,借鉴集团制定的工作制度、管理流程,结合自身项目实际,建立建全了项目部的工作流程、工作制度,并在日常工作中严格贯彻实施。
五、严格计划考核,加强工作的计划性。
按照PDCA的模式,按时制定个人季、月、周工作计划,做到每天实时记录,每周一梳理总结对照,及时纠正与计划的偏差,从而确保工作按计划推进。
存在
问题
及
纠正
措施
一、存在的问题:
1、与监理、审计以及施工等单位的沟通欠缺,不能及时督促以上单位整改项目部及时发现的问题;
2、考虑问题不够周全;
3、工作经验不足,缺乏刻苦钻研解决问题的精神;
4、履行职责有待加强,作为项目部的一员,对于自己所负责的工作监督力度不够,不能更全面的了解自己所负责的工作。
二、改进措施:
为了公司项目的顺利开展,也为了公司的可持续性发展,我在工程管理方面以及其它方面做以下改进措施。
1、熟悉合同、图纸等文件,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。
树立强烈的合同意识。当施工单位提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。
2、质量控制
工程项目实施阶段,项目部要开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督,进场材料、设备的质量控制,监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。
工程材料的质量控制。检查施工单位是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
深入工地了解情况,同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查,要带着问题下工地进行调查研究。
3、进度控制
进度控制是项目成功与否的关键因素之一,工程部要做的就是编制项目管理规划,研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题,对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。
4、加强学习,提高现场工程管理水平
在对施工单位的管理上,以合同、规范为依据,向施工单位灌输我公司的管理方法和理念,立好规矩,制定好标准,树质量、安全文明标兵从而带动后进的单位,同时增强服务意识,进行充分的沟通、协调是做好对施工单位管理的基础。
分管
经理
评价
下半年工作计划报告表
填表人:XXX 部室/企业:XXXX项目部 XX月XX日
项 目
具 体 内 容 及 进 度
下半年
工作
计划
及
经济
目标
下半年工作计划:
一、手续办理:
1、1月20日前完成XXXX项目一期结算报告出具工作;
2、12月20日完成XX楼分户验收工作;
3、12月30日完成XX楼五方责任主体验收工作,推进验收报告出具;
4、结合公司办公室要求对项目部档案进行整理归档,并做好详细的台账记录,另外每月对总包、监理单位的资料进行检查;
5、参与公司及项目部组织的各项质量、进度以及现场安全文明等的检查工作;
6、积极参加公司组织的各类培训学习。
二、现场管理
1、XX楼室内室外装饰工程8月30日前完成;
2、XX楼主体安装工程7月30日前施工完成;
3、XX楼室外管网工程8月30日前施工完成;
4、XX楼景观绿化工程10月20日前施工完成;
5、XX楼分户验收10月21日开始11月20日完成。
具体
工作
措施
1、明确依法办理手续的重要性,利用指挥部资源、还建项目政策优势等有利条件加快XX楼验收手续办理,确保建设手续的完备性。
2、推行工程精细化管理,杜绝墙地面裂缝、屋面渗漏水等质量通病,提升工程实体质量和观感质量,不断提高工程施工的精细度管理水平;按照分户验收管理制度,结合东南地块分户验收的经验教训,切实加强剩余XX楼的验收工作,确保年底交房质量保证率。
3、根据测算目标利润,确保投资回报率的实现。严格依据打包协议做好与兰山区指挥部XXXX项目结算工作。一方面,要根据协议时间节点约定,对打包协议内还建资金及时收回;另一方面,对打包协议外基坑支护、地基处理、追加建设手续费等费用要及时沟通确认,据实追加;保证整个项目的顺利结算。
4、强化内外部沟通环境,严格执行开发建设工程管理手册及其管理办法,创造良好的管理环境。建立项目周例会制度,解决项目推进的难题;积极主地向指挥部、公司领导汇报有关工作,加强与各供方间的有效沟通、交流,做到沟通顺畅、合作共赢。
5、做好工程现场安全管理工作。定期组织安全检查及教育培训,严格合同安全管理考核,及时消除安全隐患,为项目顺利推进创造良好的施工环境。
分管
经理
审核