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结合《____工业园区产城互动发展规划(2014—2020年)》,以建成生态型、现代型工业园区为最终目标,生态及保护与建设开发并举,以“产业链条化、企业规模化、生产洁净化”为方向,按照“布局集中、用地集约、产业积聚”的要求,布局合理、功能配套、基础设施完善、环境良好;体现高科技、生态环保;从劳动资源密集型向新技术转变,分散管理转为集中科学管理,建设成为工业展示、科研、信息、仓储物流、贸易相结合,具有地方特色的现代化工业园区。为促进__县、__北部湾经济区的工业发展发挥重要的作用。
(二)发展目标
(1)工业园区的建设和管理体制及运作机制要更具活力,基本建立符合市场化运作规则的管理体制和运行机制
(2)到2020年,____工业园区力争开发面积达到16.6平方公里, 工业总产值231.31亿元,工业增加值61.31亿元,园区就业人数2.85万人,居住人数1.5万人, 形成工业化、城镇化和城乡发展之间支撑、良性互动的发展格局。
以循环经济产业、海洋经济产业、先进制造业和现代服务业为主导的绿色生态工业基地。到2020年,构建机械制造、健康食品饮料2个百亿产业,培育主营业务收入上10亿元企业20家以上,形成产业支撑作用明显,基本实现产业集约发展目标。
1.进一步完善规划布局。积极融入__构建两核七园一带新格局,加快推进市县联接,融合互动一体发展。科学谋划园区产业定位和发展规划,与全县土地总体规划、城镇规划、特别是市工业园区的产业发展规划相衔接。坚持高标准编制《____工业园区(扩园二期)控制性详细规划》,以规划引领发展。积极配合县扩园征地指挥部,加快扩园范围内土地的征拆力度,加快土地收储。进一步加强与农垦部门合作,创新机制,深挖土地潜力,为大项目的进入创造条件。
2.大力培育壮大主导产业。充分发挥资源和区位优势,借鉴__打造千亿元产业的思路,大力打造食品饮料产业、机械制造产业、电子配套产业、新材料新能源产业。依托__火车站打造仓储物流区,推动园区向加工、物流、商贸、居住为一体的综合产业园区转变。要紧紧围绕金盟易拉罐这个龙头,充分发挥__作为华南地区最大的果汁生产基地,__最重要的水产品加工、月饼生产基地等优势,打造食品加工产业群。到2020年,力争建成产值50亿元企业3家、10亿元企业达到50家。
3.加快园区公共配套等基础设施建设。按照有利于产业和城镇同步发展的原则,优化园区公共服务设施规划布局,加快完善交通、物流、生产、生活等公共服务设施。推进多层次、多功能的公共服务中心建设,建成农民工创业园、小微企业园区;完善园区规划三号路、兴园路等扩园主干道的建设;建设62043.54㎡标准厂房。
实施八项工程:一是基础设施建设工程;二是基层文化队伍建设工程;三是农村、社区文艺演出星火工程;四是奥运文化广场活动工程;五是机关、企事业单位、学校文化活动建设工程;六是非物质文化遗产普查工程;七是文化市场科技监管工程;八是文物保护利用工程。
工作任务
一、加强文化设施建设,构建公共文化服务网络
坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以农户为对象,发展区、镇乡、村(社区)和非农单位文化设施和文化活动场所,建立政府投入机制和社会投入机制,构建公共文化服务网络,使各个层次人群都有合适的活动场所。
(一)区级:一大一小两个工程建设
1、平谷区博物馆的建设工程。20*年完成部分前期准备工作:制作可行性研究报告、项目建议书、专家论证、评估和简单的结构设计等,争取年内开工。
2、影剧院小放映厅建设工程。建筑面积260平米,用于小型放映活动和小型会议。
(二)乡镇级:一个服务中心建设
争取市里资金完成2-3个乡镇、社区文化服务中心新建、改造工程。
(三)村级:三个“一”建设:一个文化室、一个图书室、一个舞台
1、积极推进文化大院建设,为50个农村文化室、图书室配置设备。
2、继续推进农村数字化电影厅建设(根据市里补贴额度确定建设数量)。
3、推进村级舞台建设。提升村级舞台的服务功能。
4、加强山区自然村广播电视“村村通”工程设施维修养护工作。
二、积极推进全区文化活动建设,丰富广大群众精神文化生活
20*年是奥运之年,是贯彻落实十七大精神的第一年,我们将以宣传奥运活动、宣传贯彻十七大精神为重点,开展各种文化活动。主要是搞好九大活动、建设两大工程
九大活动:
1、创新开展农民艺术节活动。组织好第二届“火树银花靓平谷活动”,组织、策划好新春团拜会、秧歌花会进城大拜年等传统活动,使传统活动常办常新。
2、重点策划、组织好奥运文化广场活动。奥运工作为全年重中之重的工作,以“同一个世界、同一个梦想——我参与、我奉献、我快乐”为主题,在奥运倒计时节点日、国际奥林匹克日、奥运会开幕前期、奥运会举办期间及残奥会举办期间,开展庆祝演出活动、奥运知识图片展览宣传活动、奥运特色工艺品展卖活动、奥组委要求组织的奥运广场活动等四项共32场系列文化活动,营造喜庆氛围,宣传奥林匹克精神,展示平谷区群众期盼奥运、参与奥运、奉献奥运的精神风貌,为20*年北京奥运会造势。
3、层层推进“桃花大舞台”文艺演出活动。延袭“桃花大舞台”活动成功经验,将活动继续推进并深化,以区级桃花大舞台为龙头,依托区、镇(街道)、村(社区)三级桃花大舞台,以区、镇(街道)桃花艺术团为主导,突出十七大精神、“和谐社会”建设、奥运盛事等主题内容,全年演出活动不少于2000场。
4、认真组织好桃花节品牌活动。组织好连续21天的世纪广场桃花大舞台演出活动。
5、继续开展文化下乡活动。根据市文化局统一安排,继续实施文艺演出“星火工程”和“市属专业院团赴京郊边少地区公益性演出活动和周末场演出工程,送戏下乡不少于1000场。图书馆和新华书店送书下乡不少于4万册。
6、继续开展农村电影放映活动。影剧院、电影服务中心继续实施数字化电影放映“2131”工程,送电影下乡不少于5000场。
7、组织业余文艺队伍调演活动。以桃花大舞台活动为抓手,逐步完善全区文艺调演机制,推进以艺术节、桃花节、夏日文化广场、金秋艺术欣赏为主线的四季常规大型文化活动的开展。
8、促进文化展示、交流活动。以平谷精华武术学校为代表,以“北京艺术家庭”为展示基地,以平谷区内民间文化艺术资源为优势,抓住机遇,继续做好国际文化交流活动,拓宽文化交流之路。组织好“泃河情”平蓟兴风光摄影展、华北六省市书画影联展、桃文化收藏展等展览活动,促进与周边省市、地区之间的文化交流。
9、推进非物质文化遗产的保护、传承活动。一是民间文学类区级非遗项目相关资料整理、书籍出版工作。编辑出版丫髻山传说、仁义胡同传说、轩辕黄帝传说、平谷区抗日歌谣、平谷村落域名传说等5套书籍。二是重点区级非遗项目传承展示活动,对平谷调等10个项目进行传承展示活动,对各类项目从服装、道具等诸多方面进行装备、扶持,使项目在延袭传统的基础上得以更好的发扬,使项目为公众熟悉与认可。三是市级非遗项目的“标志碑”设立工作,在仁义胡同旧址、轩辕庙旧址分别设立大型立体“标志碑”,对项目情况进行明示。
两大工程:
1、乡镇、社区“十个一”建设工程:包括一次专题会议、一个年度工作计划、一次农民艺术节活动、一项周末桃花大舞台演出活动、一次家庭藏书评选、一次读书体会交流会、一项电影放映工程、一次书画影展评活动、一支镇级桃花艺术团、一支村级新农村文艺宣传队。
2、非农单位(包括机关、企事业单位、学校等)“五个一”建设工程:建一个图书室、组织一次书、画、影比赛、开展一次歌咏比赛、组织一次联欢会、有条件的单位建一支演出队伍。
三、加强队伍建设,为文化事业发展提供后劲
以培养和建立基层文艺骨干队伍为着眼点,以提高素质、扩大规模为目标,抓好四支队伍建设,达到四个要求。
四支队伍建设:
1、加强管理者队伍建设。社区和乡镇文化干部按原有编制数尽快归位,解决社区和农村文化活动缺乏、文化管理不到位问题。
2、加强桃花艺术团建设。加强24支区、乡镇、街道桃花艺术团建设,三个月内为其配备设施、设备。
3、加强业余团队建设。新发展各类群众性业余文艺队伍30支,使全区群众性业余文艺队伍累计达到480支。
4、加强骨干队伍建设。搞好“千人培训工程”,组织乡镇文化干部、业余剧团骨干、图书室管理员、数字电影放映员、基层文艺骨干等各类培训,全年不少于2000人次,培训艺术骨干不少于700人。
四项要求:
1、队伍建设要以广大群众为主体,使群众既是文化的创造者,又是文化活动的参与者,不断提高群众的文化活动参与率。
2、在普及的基础上,提高业余团队的演出水平,由自娱自乐型向演出型转变。
3、要以培训为重点,提高业余队伍的业务素质。采取外请老师辅导、外出交流、自学等多种形式,加大培训力度。
4、桃花艺术团每年演出不少于20场,每个团至少要能够组织两套不同的、高水平的、不低于90分钟的节目。
四、加强文化市场建设,营造健康的社会文化环境
进一步加强文化市场培育和管理,促进文化市场健康有序发展。抓好三支队伍、一项工程建设,搞好五项专项活动。
三支队伍、一项工程:抓好文化市场执法队、文化市场监督员队伍和行业协会三支队伍,建设文化市场科技监管工程,加强执法力量,加大监管力度,形成全社会共同参与文化市场管理的格局。
四项专项整治活动:
1、抓好网吧专项整治活动,加大对网吧的综合检查和对违法违规经营行为的查处力度,建立网络监控系统,提高对网吧的科技管理水平,确保网吧不发生严重问题。
2、继续开展“扫黄打非”专项整治行动。深入开展遵纪守法、文明经营活动,严查非法出版物的出版、印刷、销售各个环节,使我区文化市场整体状况有一个较大的改进。
3、加强对文化娱乐场所、印刷企业的安全监管专项整治活动,结合市、区安排的安全检查行动,加大安全检查力度,防止发生安全责任事故。
4、做好卫星电视接收设施专项整治活动。按照市广电局《考核细则》的内容和标准,逐项抓好落实和检查验收,确保在市对我区的考核中,不发生任何问题。
五、加强文物保护工作,科学开发利用文物资源
继续贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,加大执法与宣传力度,全面科学保护、利用文物资源,完成六项任务。
1、重点开展第三次全国文物普查野外调查工作,根据文物普查结果,完成3处区级文物保护单位申报工作。
2、完成全国长城资源调查的野外测绘、数据采集工作,建立健全长城档案;
3、配合区规划委等有关部门,分批做好2至3处区级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定工作;
4、积极配合我区城市基础设施建设,做好基建前有关行政审批和考古调查勘探工作,确保地下文物安全;
5、根据文物保护资金情况,分期分批做好文物古建的抢险修缮工作;
6、完成上宅文化陈列馆馆藏石刻碑刻丛书编写工作;在现有的基础上继续进行以服装服饰为主的民俗文物征集工作;对搜集的平谷地区方言资料进行整理。
六、加强文化产业发展,为群众提供更好的文化产品
要鼓励和引导非公资本投资建设文化产业;政府相关部门要形成合力,积极配合乡镇政府、企业、个人对文化产业项目进行策划、包装、宣传、推介,打造三个项目。
1、打造丫髻山道教圣地和文化庙会品牌。完善现有文物建筑和基础设施建设,帮助丫髻山管委会打造道教文化胜地和品牌传统庙会;有效整合周边资源,整治丫髻山碑刻,编辑丫髻山历史文化丛书,为我区新农村建设和旅游富民服务。
2、打造京东三元文化谷。在黄松峪乡打造京东三元文化艺术谷,帮助当地政府做好前期规划和项目包装,促进当地旅游业的发展。
3、打造东高村镇乐器文化创意产业基地。帮助东高村镇充分挖掘乐器生产与音乐文化创意文化的资源优势,将该基地建成以乐器生产制造为龙头,集生产、销售、商贸、教育、展览、旅游于一体的新型基地。
保障措施:
1、建机制促发展。坚持公共服务均等原则,建立文化活动的创新机制、大众参与机制、援助机制、配送机制、交流机制和信息传递机制,建立非物质文化遗产的保护、传承机制,充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体,在群众喜闻乐见的民间艺术形式中注入现代文艺样式和内容,以多种文艺形式宣传贯彻党的十七大精神,使农民群众从中受到文化的熏陶和教育。
2、抓保障促发展。做到“四纳入”:切实做到文化部提出的“四纳入”:把文化建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划、纳入各级党委政府的议事日程、纳入各级政府的目标管理责任制、纳入各级政府财政预算。
一、深入调研 在参政议政方面有所作为
根据区政协的总体安排,结合经济科技委自身的实际,紧紧围绕区委区政府的工作重心以及我区经济社会发展过程中的热点、焦点、难点,遴选好专题,精心组织一批过硬的政协委员,开展有针对性的调研活动。
1、围绕中央出台的惠农政策,调研政策的落实到位情况,了解实施过程中存在哪些“肠硬阻”,出现哪些新问题;
2、围绕经济发展和民生问题,在热点、难点、疑点方面由委员自选课题,以发挥委员的自身特色和聪明才智;
3、围绕“工业xx”做文章,调研全区财政收入现状、潜在实力及发展后劲;
4、不断提高调研质量,为委员调研提供力所能及的帮助与支持;探索开辟新渠道,以转化委员的调研成果。
二、开展视察 在民主监督方式上有所创新
组织政协委员开展视察,是民主监督的有效手段之一。2012年,我们将本_资_料_来_源_于_贵_州_学_习_网 gzu521.com借督办建议案和重点提案的契机,组织政协委员开展专项视察活动。
1、开展“我区东北部生态文化旅游”专项视察,了解我区东北部“文化旅游”工作的进程,以督导建议案的高质量办理;
2、对群众反响强烈的超载、公路毁损严重问题开展视察;
3、对当前农村村级财务管理现状开展视察;
4、深入了解全区中小企业生存发展现状,组织一次专题视察。
三、反映社情民意 在建言献策上有所突破
1、完善政协委员反映社情民意“直通车”机制,对及时、有份量、有价值的信息,按照报送程序,实行“快接快编快审快报”,以调动政协委员建言献策的积极性和主动性;
2、建立定期联络走访政协委员制度。通过联络走访,更好地关心支持委员卓有成效地建言献策;
3、适时召开专委会主任、工作组长及对口联系的街镇联络组长会议,协商工作,落实议题,明确责任,提高委员参加政协“五个一”活动的自觉性与创造性;
关键词:城区园林;园林绿化;工作经验;
中图分类号: K928 文献标识码: A 文章编号:
0.前言
近年来,某市以城乡环境综合整治和绿化美化“两大工程”为抓手,以国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀生态旅游城市“三城联创”活动为载体,以把吴忠建设成沿黄城市带上最具特色、最有魅力、最富活力的滨河生态水韵城市为目标,大力实施城市园林绿化建设。四年来市区共计投入资金10亿元,建成区内新增城市绿地1100公顷,栽植各类植物1.3亿余株。截止2012年年底,市区城市绿地总面积达到2020公顷,其中公园绿地46处、389公顷。城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到38.5%、39.5%和18.5平方米。本文主要探讨某市园林绿化的发展经验。
1.园林绿化建设成效
1.1绿化指标快速增长
与2007年末相比,某市四年来建成区内绿地面积增长5.5倍,建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积三项指标平均增长2.5倍,公园由过去的3座增加到9座,公园绿地服务半径从过去的2公里以上达到目前的500米以内,城市园林绿化水平从区内末尾达到了区内先进行列。
1.2人居环境明显改善
城市人居环境得到很大改善,2011年城市年空气污染指数小于或等于100的天数从2007年的302天提高到325天。城市人居环境的改善,吸引了青铜峡、灵武、中宁、盐池等周边市县群众纷纷来吴忠安家落户,吸引了区内外客商来吴忠投资置业。
1.3社会效益显著提高
通过大力实施城市绿化建设项目和开展国家园林城市创建活动,某市民生活环境质量明显提升,广大市民成为了主要受益群体。通过问卷调查,吴忠公众对城市园林绿化的满意率达到96%以上。而且通过全民植绿活动的开展,社会各界群众亲自参与了绿化建设、管护,爱绿护绿意识也得到了加强和深化。
2.采取的主要措施
2.1新区大手笔建绿
城市新建区域和城乡接合部大力实施“园”、“场”、“路”、“圈”生态绿化建设,在“园”上,先后建成了一批风格迥异、类型不同的精品园,切实提高了城市品位。在“场”上,建设完成了一批档次高、功能全、有品位的绿地广场,为广大市民提供了休闲、健身、娱乐的场所。在“路”上,在新建的14条道路两侧设置30—50m宽的防护绿带,使道路绿化形成了多层次的立体景观。在“圈”上,结合农业产业结构调整,在位于城区周围的4个乡镇建设了600公顷以高酸苹果为主的经果林、生态林,形成了环城生态圈。
2.2老城区多措施扩绿
在老城区建筑密集,可绿化土地极为有限的情况下,积极寻求多种措施扩建绿地,努力改善老城区绿地匮乏的现状。一是拆违建绿,2008年对老城区内的违法建筑以及有碍市容景观的各类搭建物依法进行拆除,对拆除建筑物后腾出的51万平方米空地全部进行了绿化建设。二是置地建绿,先后花巨资从房地产开发商手中购回原已挂牌出让的两处“黄金宝地”,投资近1500万元,建成了两处集健身、休闲、文艺汇演于一体的街头游园。三是控地建绿,规定“老城区预留的空地,原则上全部用于绿化建设,不再进行其他项目建设”。通过这种“控地建绿”措施,先后建成了多处公园绿地。四是达标促绿,按照分期实施、限期完成、分批验收的原则,开展了绿化达标和园林式单位、小区创建活动。
3.主要经验与创新
3.1主要经验
(1)思路创新,多措并举。通过规划保绿、依法管绿措施,建立、完善了长效管理机制,保证了城市绿化的健康可持续发展。针对城市新老城区的差异,采取不同措施开展绿化建设,新城区大气魄规划、大手笔建设,通过“园”、“场”、“路”、“圈”建设,提高城市总体绿量和建设品位。老城区寸土必争,通过“拆违建绿、置地建绿、控地建绿、达标促绿、见缝插绿、破墙透绿、垂直挂绿”等多种措施,充分利用一切空间,建绿、造绿、添绿,拓展绿色空间,改善居住环境。这些措施的采取,保证了城市绿化量和质的飞跃,促进了吴忠城市绿化的跨越式发展。
(2)全民参与,整体联动。园林绿化主要任务通过全民植绿的形式来完成,就是坚持政府主导、部门绿化、建管并重、绩效考核的原则,把每年的城市绿化任务分配到市直各部门,驻吴各单位,包任务、包管护、保成活,一年建、两年管、三年验收。同时,广泛发动市民在市区内开展纪念林栽植和绿地认建认养活动,各社会团体、企业、个人积极投资出力,投身绿化建设。通过全民植绿、认建认养、纪念林栽植等活动的开展,在市区内形成了部门联动,社会支持,全民动手,爱绿护绿建绿的浓厚氛围,探索出了一条绿化建设的新路子。
(3)跟踪督查,奖优罚劣。绿化工程建设期间,有关部门经常定期不定期地深入施工一线,进行明察暗访,了解掌握各部门、各单位任务完成情况,及时通报工作进展,指出存在的差距和问题,促其改进完善工作。绿化工程竣工后,市绿委牵头对绿化工程养护管理工作进行考核验收,实行绿化工作一票否决制,对没有保质保量完成绿化任务以及养护管理不到位的单位进行通报批评,启动问责,追究单位领导责任,对建设任务完成较好的单位予以奖励。通过媒体报道、舆论监督,形成强大合力,确保各项建设任务的落实完成。
3.2创新点
(1)绿化建设模式、资金筹措有创新:由过去城市绿化单由政府投资、园林部门一家实施变为全社会投资、全民参与,拓宽了绿化资金筹措渠道,开创了全民植绿的新模式。
(2)解决城市绿化用地难题有新招:集中拆除违章违规建筑腾出土地,控制老城区不再新添建筑项目挪出土地、购回土地等措施,有效解决了绿化用地难保障的问题。
(3)解决城乡接合部环境问题有实招:通过环城生态圈的构建,在城区周围的4个乡镇结合产业结构调整,建设了600公顷的以高酸苹果为主的经果林和生态林,将环境绿化美化和农民增收结合起来,城乡接合部环境面貌得到了改善。
4.结语
某市的绿化经验取得了实质的成效,城市面貌有了很大的改变,人民群众的满意度与幸福感显著提升,这有赖于所采取的有效措施。某市的绿化经验与创新也值得其它城市参考和借鉴。
参考文献
[1]陈卫宁.某市区园林绿化现状及提升建设水平的探索[J].宁夏农林科技,2011,07:21-22.
[2]王小军,俞志华.提升某市区园林绿化水平的几点思考[J].宁夏农林科技,2012,01:82-83.
一、完善退休人员管理服务
退休人员纳入社区管理后,在实际工作中要做到“三个到位”。一是认识到位,工作上依靠并关心退休人员;二是责任到位,建立健全管理服务责任体系,对一些伤、病、残、孤等特困退休人员,建立包干联系责任制,平时及时走访慰问,关心他们为他们解决困难;三是服务到位,退休人员进入社区管理服务后,因此,我们坚持做到“三上门”、“三必访”,为退休人员提供“零距离”服务。
二、强化基础信息收集和数据库建设
我们将退管中心转入的退休人员进行编号,建立基础台帐,同时在转入社区后对退休人员全部上门走访,走访率100%,了解人员基本情况,对接收的退休人员实行了信息核查制度,并发放管理服务证.并将其填入企业退休人员管理信息库,从而为今后有针对性地开展管理服务工作打下了良好的基础。
三、遵守服务规范、提高服务水平
在平时的工作中,我们积极、主动、热情地接待每一位来访群众,努力做到“三心”——暖人心,得人心,知人心。及时向他们宣传解答劳动保障方面的政策,让他们了解退休人员社会化管理的基本政策和我们的服务内容.除对社区退休人员基本走访外,还分别对70岁以上高龄和孤寡人员每3个月进行上门走访1次,及时了解他们的生活和身体情况,对他们提出的问题和要求进行及时讲解和解决.
四、大力开展退管活动
计划在年度开展退休人员端午节包粽子活动,在重阳节来临之前举办一次退休人员重阳节座谈会,继续组建退休人员老年舞蹈队,参加各项退休人员活动,让退休人员过一个丰富的退休生活。
五、完成其他上级部门安排的事项
刚才,*区长已就会计集中核算工作作了安排,非常全面。下面,我再简要地讲几点意见:
一、充分认识开展会计集中核算的意义
会计集中核算是年初区人代会确定的四项改革之一。会计集中核算就是国库单一帐户,是公共财政支出制度改革的基础性工作,是其中的步骤之一。会计集中核算是政府行为,是改革的需要,各单位、各部门要顾全大局,坚决服从这项改革。
实行会计集中核算,一是有利于政府资金的统一管理。通过集中管理,可以有效利用各单位沉淀、闲散的资金,方便区财政调度,集中财力办大事,提高政府资金的使用效益。二是有利于从源头上预防和治理腐败。通过对各单位、各部门的收支审核,对全部财务行为进行规范管理,从体制上杜绝不合理开支,这是一种保护干部的举措,减少了犯错误的机会。
二、几点要求
1、要有全局观念,要有改革意识。会计集中核算是一个全局行为、是改革的要求、是一种趋势,是不断适应社会主义市场经济的需要。为此,我们要有这种意识,在坚决服务这项改革的前提下,积极参与这项改革。
2、不断完善会计集中核算的管理形式。实行会计集中核算后,要保证各单位、各部门的正常运转,一些必要的财务支出、开支如何使用,这就要求我们从实际出发,出台一批配套制度,如差旅费、业务招待费等的使用规定与标准,要相继完善。保障财务进入核算中心后,不使各项工作受到损失。
3、做好清理、移交工作。在实行会计集中核算的过程中,各单位、各部门要按规定理清财务状况,不得搞帐外帐,搞资金体外循环。财务帐中的遗留问题,要如实反映,我们不能犯用一个错误掩盖另一个错误的毛病,更不得私分公款、转移资金、突击花钱,一经发现,立即查处,并追究主要负责人和相关人员的责任。
三、处理好三个关系
1、处理好规范与方便的关系
实行会计集中核算后,随便花钱的不方便了,不合理支出的不方便了。如何使会计集中核算这种新型的财务管理体制高效运作,方便各单位、各部门,这就要在规范管理上作文章,使大家都感觉到新型财务管理制度的高效、快捷。
2、处理好“有帐”和“无帐”的关系
取消各单位的银行帐户,各单位的资金统一存放于核算中心,撤消了帐户不等于没有了会计行为,会计的行为依然存在,要保障各单位财务的正常运转。
3、处理好权力与责任的关系
今天的会议通报了20xx年招商引资及对口支援工作考核结果,下达了20xx年招商引资及对口支援工作目标任务。同志对20xx年招商引资及对口支援工作作了总结,对20xx年的招商引资工作进行了全面部署;盛章同志对20xx年的对口支援工作进行了全面安排。这些意见我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、进一步提高认识
20xx年,我区的招商引资及对口支援工作形成了党委政府高度重视、各级部门积极参与、社会各界广泛支持的良好局面,取得了突出成绩,为我区经济社会发展作出了积极贡献。
(一)对20xx年招商引资及对口支援工作的基本估价
20xx年招商引资及对口支援工作各项指标创历史新高。到位资金22.68亿元,同比增长84.39。实际利用外资139万美元,同比增长20.87。对口支援到位资金7.19亿元,为重庆市移民局下达任务的184;完成移民劳务输出3869人,为下达任务的128.97;完成订单式劳务输出1523人,为下达任务的108.79;完成致富带头人培训268人,为下达任务的103.08。
20xx年我区招商引资及对口支援工作,呈现出以下四个特点:一是全社会对招商引资的认识明显增强。全区上下万众一心思招商,促招商,抓招商,亲商、安商、富商的良好氛围逐步形成。二是全区各单位、各部门、各级领导干部抓招商引资的责任感明显增强,有力地推动了全区招商引资工作的开展。三是引进规模以上项目明显增多。20xx年引进的区外直接投资项目中,49以上是投资额在1000万元以上的大项目,其中投资额在1亿元以上的项目有14个,5000万元—1亿元的项目有12个,1000万元—5000万元的项目有57个。四是项目开工率和引资率明显提高。去年7月盛会,万州共签约项目89个,截至目前,已实施项目50个,7个项目已实施完成,到位资金14.23亿元。
(二)招商引资及对口支援工作面临的形势
目前,我区招商引资工作面临的形势是挑战与机遇并存。挑战方面,从客观环境来讲,当前,全国乃至全世界正掀起新一轮大开放、大招商热潮,各地区在招商引资方面的竞争都非常激烈;周边兄弟区县也纷纷加大了招商引资力度,出台了各种优惠政策,采取了各种引资措施,使招商引资的竞争更加激烈,形势更为逼人。同时,由于国家采取宏观调控和严格土地政策,土地储备不足的矛盾日益突出,招商引资承接能力弱化。从自身来讲,需要克服四个方面的不足。一是少数地方、少数部门的领导思想认识不到位,对招商引资工作重视不够,缺乏主动意识、创新意识、机遇意识和竞争意识。二是项目库建设有待加强。一些部门向外推介的招商项目仍然质量不高、深度不够,一些项目缺乏市场优势或资源优势,没有很好地顺应沿海发达地区企业向内地梯度转移的趋势,无法与外商对接,丧失合作机会。三是跟踪落实需进一步到位。重签约、轻跟进的现象未从根本上得到改变。一些已经签约的项目,由于服务跟进不够,甚至无人过问,致使最后“泡汤”;一些已经引进的项目,由于后续服务跟不上,严重影响了客商扩大继续投资的信心;一些已经盯上的项目,由于缺少一种锲而不舍、持之以恒的精神,稍有松劲就被别人挖走了。四是发展环境尚需进一步优化。近几年来,全区上下大力整治发展环境,取得了一定成效,但与发达地区相比,我们的基础设施环境、生态生活环境、部门服务环境等,对照外商的期望要求,还存在不小差距,软环境不软、硬环境不硬的问题还不同程度地存在。
尽管如此,我们也面临着许多很好的机遇。一是我区交通设施和城市建设不断完善,发展环境进一步优化,同时三峡库区具有政策、资源双优势,这对外有很强的吸引力。二是随着西部大开发战略的实施,国家项目资金和财政转移支付向西部倾斜的力度加大,将会使我区资源优势向经济优势转化的过程大大缩短。同时,国家对西部企业的减免税政策将会更加优惠,这也会使国外和国内客商的资金大量流向西部,我们的资源优势将成为投资的热点。三是为解决库区产业空虚化问题,国家发改委专门制定了《三峡库区经济社会发展规划》,并出台了一系列后期扶持政策和吸引外来投资的优惠政策。四是今年我区将有一批重点招商项目陆续开工投产,如明达、泰跃盐气化工项目、东野汽车生产项目、三峡国际车界项目、光彩物流园区项目、沃尔玛项目等,将会有力促进我区经济发展,增强我区招商引资的吸引力。五是有中央有关部委和六个重点省市对口支援万州。
(三)深化对招商引资及对口支援工作的认识
实践证明,扩大开放、招商引资是现有条件下,一个地方实现经济社会快速发展最直接、最有效的途径。通过招商引资和对口支援,不仅可以直接解决投入问题,而且可以带来崭新的理念、先进的技术、现代的装备、科学的管理、广阔的市场、灵通的信息、优秀的人才、丰富的文化、旺盛的人气,带来更多的社会财富和更好的对外形象,取得一举多得的效果。纵观国内外,凡是经济发达的地方 ,对外开放程度都很高,招商引资力度都很大,其经济社会发展的过程,就是扩大开放、招商引资的过程。万州要推动大发展,建设重庆第二大城市,就要求全区上下务必要统一思想,深刻认识招商引资、对口支援对推动经济社会发展的重要作用,牢固树立“招商引资是万州发展生命线”的意识,以大招商促进大开放、大发展。
认识了招商引资、对口支援的重要作用,认清了我区招商引资工作面临的形势,全区广大干部特别是招商引资战线的同志,就必须进一步增强紧迫感和责任感,树立强烈的忧患意识和危机意识,进一步解放思想,抢抓机遇,研究措施,加快步伐,锲而不舍地搞好招商引资工作。
二、进一步强化措施
要实现招商引资、对口支援新突破,需要认真总结经验,坚持过去一切行之有效的政策措施,不断创新方式方法,进一步强化工作措施,努力提高招商引资的质量和水平。
(一)精心组织各种招商活动
要坚持走出去和引进来相结合,境内招商与境外招商并举,引进内资和引进外资一起抓,力争招商引资的规模进一步扩大,水平不断提高。积极争取再在万州召开一次全国性的招商会,再掀招商引资、对口支援新。认真抓好渝洽会、厦洽会、广交会、海交会、西博会等招商活动;力争组织举办香港、澳门、台湾招商活动。各级各部门一定要周密部署,精心组织,积极参与,注重实效,按照职责分工,严格落实责任,加快工作节奏,突出招商主题,宣传万州,广交朋友,使其真正成为招商引资的重要载体。同时,坚持组织大型招商活动与小分队专业招商、敲门式招商、网上招商、中介招商等多种形式相结合,尤其要注重加强与国内外使领馆、办事处和中介机构的联系,增强招商引资的针对性和实效性。
(二)突出重点产业抓招商引资
招商引资要围绕我区的资源优势和产业特点来开展,在重点产业和重点领域率先实现招商引资的大突破。突出重点产业抓招商引资有两个层面。一是一、二、三产业这个层面。第一产业要引进新品种、新技术,大力发展种植业、养殖业和“两高一优”农业。同时,积极引进和培育龙头企业,带动农业产业化经营,提高农民收入和农业效益。第二产业要重点引进高技术含量、高市场占有率、高附加值的“三高”加工项目,优化我区的工业结构,并注重工业产业链的形成,全面提升我区的工业综合实力。第三产业重点引进商贸、现代物流配送和旅游服务企业,通过经营权转让、资源折股、联合开发等多种方式,加快旅游资源开发及旅游商贸网点的建设。二是重点产业层面的招商引资。区计委、区经委、区外经委等单位要密切合作,全面研究和掌握国家产业政策,把握投资导向,坚持政府主导的原则,做好优势招商项目的策划、可行性研究和项目建议书,建设好招商引资项目库,努力提高项目深度和科技含量,增强招商引资的针对性和吸引力。镇乡招商引资这一块,要充分发挥和利用本地优势。如分水镇就可以充分利用交通优势;熊家镇有生产皮鞋的传统,就可以在引进品牌皮鞋上下功夫;水资源丰富的镇乡可以在水产养殖业、发电等项目上下功夫;山地、草坡较多的镇乡可以大力发展牛、羊等饲养业;旅游资源丰富的镇乡可以大力发展旅游业。要找准优势项目,并对项目进行推介、包装、宣传,吸引外来投资。
(三)着力搞好重大项目的招商引资
招商引资、对口支援要上台阶,重大项目是抓手。有了大项目,就能更有效地带动我区经济的大发展;有了高科技项目,就能更有效地实现经济运行质量的提升;有了更多的外资项目,就能更有效地推动万州的大开放。在招商引资和对口支援工作中,既要注意引进更多“短平快”的项目,更要积极实施招商引资工作重点的战略性转移,从重数量向重质量转变,从引进一般中小公司向注重引进跨国公司、大企业、大财团转变,争取引进规模大、科技含量高、带动力强的外资大项目特别是工业项目,形成新的经济增长点。要充分利用和发挥好万州的优势,争取更多的世界500强和国内500强落户万州。招商引资要见成效,项目是前提。项目好,人家才有来万投资兴业的内在动力。无论是经济主管部门,还是社会事业部门,都要强化项目意识,研究项目,熟悉项目,立足本地、本行业、本单位的实际,扎扎实实地搞好项目的规划、论证、包装工作,推出吸引投资者的卖点,提高招商引资的命中率。在项目的准备上,一定要精心,切忌走过场,应付了事。推出的项目如果别人看不懂,自己说不清,不但招不来商,还会破坏形象。(四)充分发挥企业的主体作用
企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。依托现有外来投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快的招商方式。项目、资金、技术、人才的引进最终都要落实到企业来实施,政府不可能包办代替。因此,必须充分发挥好企业在招商引资暨对口支援活动中的骨干作用,要压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成企业主体、政府推动、市场运作的招商引资新格局。作为企业,要舍得拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,要注意积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。
(五)加快工业园区建设
工业园区是招商引资的主要载体。目前,我区各类园区的活力和潜力远没有很好地释放。要按照统一规划、招商建设、注重服务、以税还债的要求,加快园区基础设施建设。坚持“政府主导、市场运作”理念,鼓励民间资本和法人资本参与园区开发,多渠道筹集园区建设资金。要始终牢记“招商是主旋律,项目是生命线”,积极探索园区、招商互动发展的新途径、新办法。要充分发挥园区布局合理、功能配套的优势,在引进产业链和产业群上下功夫,针对行业和产业的龙头企业、大项目,策划招商方案,有的放矢地开展跟踪。努力实现招来一个,引来一批,带动一片,打造产业高地,发挥园区的聚集、辐射效应。
(六)抓好对口支援工作
对口支援是我们很好的一张牌,必须打好。因为有对口支援这层关系,我们与各对口支援省市的感情更亲近些,在开展招商引资、实施外迁移民、组织劳务输出、发展社会事业、开拓区外市场等方面也已充分地体现出了对口支援这种优势。因此,我们一定要充分地用好、用足、用活对口支援这一特有优势。当务之急是要尽快地走出去,积极主动地加强与对口支援城市的联系,确保关系不断,感情更深,支援更大。在争取“输血”式支援的同时,更加注重争取“造血”式支援,努力扩大对口支援合作领域,将政治优势转化为发展优势。今后一段时期,要着重抓好以下几个方面的工作。
一是继续深入贯彻落实国务院三峡库区经济发展暨对口支援工作会议精神。各级、各部门要树立和落实科学发展观,把发展经济放在首要位置,坚持对口支援与全面协调发展相结合,千方百计培育特色产业,坚持产业发展与移民就业相结合,开拓就业空间,不断提高移民收入和生活水平,坚持对口支援与经济社会发展和移民稳定安置目标相结合,每年落实一批好项目、输出一批移民劳务、交流培养一批干部和移民发展致富带头人。
二是依托对口支援,大力发展特色产业。培育和发展以林果、草食牲畜、中药材、蔬菜、水产、蚕桑等为重点的高效生态农业,加快农业结构调整,推进特色农产品基地建设和农产品加工业的快速发展。大力发展以劳动密集型为主的加工业和制造业,重点发展绿色食品加工、现代中药及生物医药加工、盐气化工、建材水泥等特色工业。利用对口支援优势,扩大招商引资规模,尤其是继续抓好签约项目跟踪落实工作,提高签约项目实施成功率,把签约项目跟踪落实工作作为当前和今后一段时期工作的重中之重认真抓好。建立完善领导责任制、跟踪服务机制、协调配合机制、统计月报制度、督查督办制度等各项保障机制,力争20xx年有更多的签约项目开工建设和投产。
三是依托对口支援,大力发展劳务经济。发展劳务经济是解决移民就业和生计问题的现实途径。20xx年是重庆市政府确定的移民培训质量年,各级各部门要进一步寻求对口支援省市在库区移民劳务输出、致富带头人培训方面的支持,在加大培训和输出力度的同时,在提高工作质量上下功夫,多渠道、多形式地输出7000名移民劳务工和培训300名移民发展致富带头人,充分发挥依托对口支援开展劳务输出和培训在促进移民增收致富中的积极作用。
四是依托对口支援,加强对口支援与三峡库区产业发展政策的结合。目前,国务院批准的《三峡库区经济社会发展规划》和国家有关部门制定的三峡库区产业发展基金、移民后期扶持基金等相关政策逐步开始实施。对口支援工作要抓住发展机遇,做到与实施库区产业发展规划、大力发展特色产业相结合,与开发利用库区资源优势、发展优势产业相结合,与用好移民后期扶持政策、促进移民稳定安置相结合,与实施对口支援规划、拓展对口支援领域相结合。做到对符合产业发展规划并使移民直接受益的对口支援项目,优先支持申请享受产业发展基金的补助和贴息;对符合后期扶持政策的对口支援项目,优先进入移民后期扶持盘子,并优先纳入移民资金年度计划;对兼并重组淹没企业的对口支援项目,优先安排移民补偿年度计划;对利用关破企业闲置资产进行重组的对口支援项目,优先支持“核呆”,优先安排“四四二”补助,优先办理进口自用物资关税返还;对大量招收移民工的企业,优先下达企业所招移民的培训计划。
三、进一步优化环境
环境是吸引力,是生产力,是竞争力。招商引资,核心在环境。当前的招商引资的竞争,实际上已成为经济环境的竞争。哪里环境好,项目、资金、人才、信息就往哪里流,就会形成“洼地”效应;环境不好,不但外地的客商望而却步,本地投资者也会外流。有了“亲商、安商、富商”的良好环境,才能做到外商引得进、留得住、做得大。
(一)进一步优化政策环境
一是要用好优惠政策。凡是中央、市里和区里出台的鼓励投资办企业的优惠政策,我们都要用好用足,特别是国家对三峡库区出台的一系列扶持政策,一定要认真研究,精心准备,不懈争取。二是要兑现承诺政策。在招商引资工作中,要注意无法实现的政策不承诺,既然承诺的政策就要坚决兑现,维护政府诚信。特别是万州体制调整后,无论是原区里承诺的优惠政策,还是原三个开发区承诺的优惠政策,都要兑现。三是要进一步放宽投资领域,除国家明令禁止的外,所有产业都可以向外来投资者放开。各级各部门要本着以上要求,研究制定招商引资、对口支援的具体办法和措施。
(二)进一步优化政务环境
各级各部门各单位要牢固树立“投资者是贵宾、引荐者是功臣、公务员是公仆、损害企业利益者是罪人”的观念,叫响“人人都是投资环境,事事都关万州形象”的口号,进一步增强服务意识,努力提高服务质量和工作效率。要认真落实限时办结制、一站式服务制、首问负责制和同岗代替制,做到手续齐全立即办,要件不齐督促办,程序不明指导办,急事急办。要进一步转变政府职能,规范政府行为,严格依法行政。继续推进诚信万州建设,营造诚实守信的信用环境,以诚招商,以信留商。
(三)进一步优化法制环境
各执法部门特别是政法部门,要为外来企业营造良好发展环境。一是要做到依法行政,二是要保障外来企业的合法权益和人身安全,让他们能安心、放心、舒心地在万州发展。在招商引资活动中,我们还要进一步解放思想,无论是外来客商,还是本区投资者,只要来投资,我们都要热情欢迎,热情服务,努力营造一种“你赚钱、我保护,你发展、我铺路,你纳税、我服务,你有难、我帮助”的思想环境。在与外来客商和投资者进行接洽和谈判的过程中,我们也要有这样一种认识:凡是我们没有能力开发利用的资源,只要符合“双赢”的理念,能卖的卖,能租的租,能送的送,以资源引项目,以产权引资金,以存量引增量,保证资金和项目引得进,留得住,养得大。四、进一步加强领导
招商引资,关键在人。各级党委、政府都要把招商引资暨对口支援当作事关全区经济发展大局的重中之重,放在心上,抓在手上,落实在行动上。各地各部门领导班子成员,无论分管什么工作都要主动抓招商引资。要按照区委、区政府的部署和要求,做到任务到位、认识到位、责任到位、措施到位,努力形成一种全区上下、社会各界、广大干部群众都踊跃参与招商引资工作的新机制。
(一)加强领导,落实责任
各级各部门对区委、区政府下达的招商引资及对口支援任务指标要进行层层分解,责任明确到人,做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要继续坚持招商引资“一岗双责”制度,各镇乡、街道,区级各部门主要负责同志作为招商引资第一责任人,对本地本单位的招商引资工作负总责,既要挂帅,更要出征,要用更多的精力和时间开展招商引资及对口支援工作;要充实和加强专门招商引资机构,落实工作经费,配备得力人员常年抓招商。
(二)加强督查,严格奖惩
区委、区政府督查室,区招商局要加强对招商引资、对口支援工作的督查,通过跟踪督查、现场督查和联合督查,及时发现问题和解决问题。不定期召开各种形式的招商引资和对口支援工作座谈会,以推动面上工作的开展。根据体制调整的新情况,区里已修订了招商引资、对口支援的考核办法,下达了目标任务,年终的时候将进行专门考核。
(三)广泛宣传,大造声势
化工单元过程及操作是技工学校化工工艺专业的一门重要的专业基础课,是一门理论性、实践性、综合性都很强的课程,该课程的掌握程度直接影响着工艺专业毕业生的工作能力。由于近年来技工学校学生文化基础差的原因,以及传统教学方法存在的缺陷,相当一部分学生对学习化工单元过程及操作这样的专业基础课兴趣不高,学习上存在一定的困难。如何激发学生的学习兴趣,提高教学效果,谈以下几点看法:
一、讲好绪论
俗话说:“良好的开端是成功的一半”。教学也是一样,一旦学生对该门学科感兴趣,他们就会积极地、兴致勃勃的学习这门课程。教材的绪论是对教材内容的高度浓缩和概括,对教材的学习起到引领、提示、导向的作用,所以教师应十分重视绪论课的教学,它是整个课程取得成功的重要一环。
要讲好绪论课,可以采用多媒体教学模式,精心选取素材。我们可以把很多与该课程相关的动画、音像素材收集起来,恰当地运用到教学中去,达到声形并茂,唤起学生对自己所学专业的热爱。同时又使学生认识到当今的化工生产技术对技术工人的技能要求越来越高,不学好专业知识,就不能满足和适应社会对技能人才的要求,就很难在社会上立足。
二、充分利用教学模型、设备、装置,加强直观教学
目前技工学校招收的学生不但文化基础偏低,很多学生从来没有接触过化工生产设备、装置,可以说对化工企业的感性认识少之又少。教学中如果教师仅仅通过语言讲述、照本宣科,来使学生理解抽象、深奥的化工单元过程及操作知识是很困难的。根据学生的特点,按照教育心理学认知规律,必须在教学上加大学生视觉上的感性认识,克服学生的认知障碍。因此,应该加强直观性教学,多采用挂图、模型、实习设备和实地参观等进行教学。比如在学习往复泵时,可携带一台“压水井”进行现场教学,以增加学生的感性认识。在讲授换热器时,可以把全班学生分成几个小组,轮流研究不同的换热器,让每一位学生直观的了解其外部及内部结构,并进一步对换热器的工作过程进行动画演示,引导学生自发地去分析其工作过程。教师再因势利导,进行总结归纳。这样的教学容易达到让学生积极思维、掌握要领和理解原理,进而产生学习兴趣。
三、创新教学模式,采用一体化教学
技工学校的学生由于文化基础较差,在理论课的学习上确实存在着一定的困难,不少学生的理论成绩比较差。然而通过本人在长期教学中的观察,技工学校的学生虽然理论学习较差,但并不是一切都差,很多学生有着较强的动手能力,对实际操作比较感兴趣,技校学生不缺乏开拓精神和创新能力。而化工单元过程及操作又是一门实践性很强的专业基础课,很适和采用理论、实习一体化的教学模式。采用一体化教学模式克服了传统的分段式教学中所存在理论知识与实习操作技能不连贯、不衔接的问题。一体化教学能够把抽象而枯燥的理论知识科学地、有效地转化到实践过程中,在实践中加以验证。学生在具体实践过程中会感到理论知识的欠缺,从而产生了学习和了解有关理论知识的强烈愿望和兴趣,提高了学生学习上的自主性。可以说,一体化教学在调动学生的主观能动性,激发学生的学习兴趣和学习热情,培养学生分析问题、解决问题的综合能力,活跃课堂气氛等方面,都能取得明显的效果。
四、改革教学手段,优化教学过程
时代在发展,技校的专业理论教学不应该总停留在传统的教学手段上。抓住科技发展带来的契机,恰当引入多媒体教学和计算机仿真教学手段,可以改变和优化传统的教学过程,这是减少学生厌学情绪、培养学习兴趣、提高学生的学习效益及产生良好教学效果的的重要教学方法,我们必须给与足够的重视。
多媒体教学集图像、文字、声音和视频等于一体,生动、直观、表现力强,能产生生动活泼的效果,对基础差、学习动力不足的技校生来说,无疑是一种新的、有效的教学方法。这种直观生动的教学方法,不仅可以提高学生的学习兴趣,还可以锻炼学生的思维,达到提高整体素质的目的。
一、充分认识旅游区质量等级评定的重要意义
我们为什么要进行旅游区质量等级评定?首先是为了促进我县旅游业实现大发展的需要。近几年来,县委、县政府把旅游业作为经济发展的支柱产业来抓,使我县旅游业有了长足的发展,但是同我们周边旅游业发达的兄弟市县,特别是同全国旅游业发达城市差距相比甚大。我们的旅游资源虽然比较丰富,但是没有旅游精品,缺乏高“档次”的旅游区点,这个“档次”就是以级来衡量的。我们今天请国家旅游局来对沂山进行级旅游区质量等级评定,就是要提升我们的旅游景区点的“档次”,这是旅游业发展的必然,更是我县旅游业发展战略的需要。其次,进行质量等级评定是提高临朐对外知名度,打造临朐品牌的需要。质量等级是形象,是信誉,是品牌,是扩大客源的基础,是增强市场竞争力的手段。沂山如果顺利完成级旅游区的评定,将成为潍坊市第一个级旅游风景区,必将对我县整个旅游业的发展起到重要的推动作用。
二、评定时间和检查内容
国家旅游局定于月日对沂山和东镇庙进行评定。
这次等级质量评定准备工作已经在《实施方案》中作了具体的部署,但是我还想在这里着重强调一下。沂山和东镇庙作为这次评定的主要对象,一定要高度重视,高标准、严要求,抓好落实。不要简单化、被动地应付检查,一定要严格按照《旅游区质量等级评定标准》和省旅游局初审提出的整改意见,逐条逐项进行整改、落实。如,级旅游区要求旅游区内的标志及中外文一定要规范、准确、醒目,要符合相应国家标准;路口要有中英文游览导游图、标识牌、景点介绍牌;我们的导游人员(讲解员)不但要持证上岗,而且普通话达标率要,其文化程度应达高中以上,其中大专以上不少于;导游词是否科学、准确生动;所设医务室不仅要配备游客常备药,配备的专职医务人员还要具有处理突发事件的能力;公共场所是否已经全部达到国家规定的卫生检测标准;旅游厕所的引导标识是否醒目,符合国家标准,数量是否满足需求,所有厕所要求具备冲水、盥洗、通风设备或使用免水冲生态厕所。厕所便池清洁、无污垢、无堵塞,室内整洁,无破损、无异味,干净、明亮,要专门配有残疾人厕位设施;通讯设施标识是否规范、醒目,并且具备国际、国内直拨功能;旅游购物场所,商品是否明码标价,无价格欺诈行为;市场经营者是否已佩戴胸卡,亮照经营,有无尾随兜售或强买强卖现象;高级管理人员大专以上文化程度需达到;级旅游区要求年接待海内外旅游者必须达到万人次以上,其备查材料,要让检查者一目了然;景区内要悬挂彩旗和横幅,营造好宣传气氛。以上所讲仅仅是《标准》中的一部分,还有很多没有涉及到,我就不一一强调了,希望大家振作精神,本着高度负责的精神,善始善终地完成沂山级旅游区质量等级评定。
三、加强组织领导,搞好组织协调