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关键词:研究生;思想政治教育;现状调查;工作思考
中图分类号:G641 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)36-0268-02
研究生扩招后,随着研究生人数逐年增加,研究生思想政治教育面临更加严峻的新挑战,主要存在几个方面的问题,研究生思想政治教育专职干部管理队伍不健全;研究生培养单位和管理工作人员对研究生思想政治教育工作重要性的认识不够;研究生思想政治教育原来的模式不适应新培养机制下研究生管理需要;导师在研究生思想政治教育工作中的重要作用没有很好地发挥;研究生弱势群体关注和心理健康教育平台有待建立。教育管理工作者需要不断加强研究生思想政治教育工作的理论研究与实践探索,有助于顺利推进学校研究生教育事业的进一步向前发展和研究生培养质量的提高。基于研究生教育管理工作开展的迫切需要,在我校理科研究生中作了研究生思想政治教育的问卷调查,以更清楚地发现和了解研究生思想教育中存在的问题,探索解决问题的对策,为研究生培养提供理论和实践指导依据,从而推动研究生思想政治教育的健康发展。
一、研究生思想政治教育现状
为了更好了解理科研究生的思想政治教育情况,以不断地改进和加强研究生的思想政治教育工作,特向理科研究生发放调查问卷310份,收回有效问卷303份。在被调查人员中,正式党员161人,预备党员63人,非党员79人。接受调查人员较好涵盖了党员和非党员、博士和硕士以及各个年级。从调查结果可以基本了解研究生思想政治教育情况现状。
1.研究生接受思想政治教育力度和途径
超过半数接受调查的研究生认为在校期间接受思想政治教育的力度一般,认为接受思想政治教育的力度很高的研究生人数仅占四分之一。
研究生认为接受思想政治教育的途径依主要性递减排列包括以下几项:政治课程、通过网络和媒体等自学、集体学习、各类讲座、导师言传身教、院学生工作者(副书记、辅导员等)。在这些主要途径中,对研究生思想政治教育情况影响最大的依次是:党团组织、导师、任课教师、研究生秘书和学生社团。
2.研究生思想政治教育与学习和就业的关系
在调查中,有53%的研究生认为目前研究生思想政治教育和专业学习有关系,22%的研究生认为没关系,15%的研究生认为非常有关系。
78%的研究生认为思想政治教育对就业和职业生涯有关系,仅有12%的研究生认为二者毫无关系。
3.目前研究生思想政治方面存在最突出和最主要的问题
28%的研究生认为当前研究生思想政治方面存在最突出的问题是过分追逐个人名利,集体意识淡化;20%的研究生认为是道德评价双重标准;17%的研究生认为是组织纪律观念淡薄;16%的研究生认为是理想信念动摇;13%的研究生认为是思想作风涣散。
26%的研究生认为我院研究生的思想政治教育工作中存在的主要问题是教育手段单一;24%的研究生认为是教育内容不适合当今社会发展要求;22%的研究生认为是未形成完善的教育体系;16%的研究生认为是缺少相关的教育材料教材;8%的研究生认为是无针对性;5%的研究生认为是教师队伍不健全。
4.研究生自身压力来源和道德规范学习途径
研究生认为在生活中感到最苦恼的依次是就业压力大;实验压力大;经济压力大;对学习专业不满意,找不到学习动力;集体中缺少温暖和对教学质量不满意。
研究生所知道的科学研究道德规范依次来自于导师言传身教;正规的教育;自学;其他老师;同学和其他途径。
5.研究生思想政治教育工作的重点、内容和方式
接受调查的研究生认为针对研究生思想政治教育工作的重点应依次为:解决学生人生观、价值观问题;解决学生基础道德修养问题;解决学生心理素质问题和解决学生的政治方向问题。
研究生认为思想政治教育内容应依次着重于:社会责任;学习和科研素质;压力与心理调适;人际交往与公共关系;合作与竞争关系的处理;礼仪、形象与魅力;各实验室的和谐发展。
42%的研究生认为目前进行研究生思想政治教育应采取的主要方式是主题活动;34%的研究生认为是专题讲座;34%的研究生认为是社会调查;11%的研究生认为是课堂教学。
41%的研究生认为对于时事政治及社会热点问题的讨论学习,更为合理的方式是组织观看教育宣传片;24%的研究生认为是会议讨论;21%的研究生认为是自学提交思想汇报.
6.研究生思想政治教育工作队伍建设
34%的研究生认为目前从事研究生思想政治教育的队伍存在的主要问题是教育内容陈旧;27%的研究生认为是教育方式落后;26%的研究生认为是人员素质有待提高;13%的研究生认为是责任心不强。
研究生认为我院思想政治教育工作队伍的构成依次应包括:导师、党团组织、辅导员、学生干部、任课教师、学生社团和行政管理干部。
7.导师在研究生思想政治教育工作中的作用
关于研究生与导师间的沟通状况,40%的研究生认为彼此经常坦诚交换意见;27%的研究生认为导师很少与我们认真交换看法;17%的研究生认为与导师缺乏起码的沟通。
如何能更好地发挥导师在加强我院研究生思想政治教育工作中的作用,31%的研究生认为应定期组织系与系之间导师总结交流教书育人、管理育人、服务育人的经验;25%的研究生认为应给导师提供研究生思想政治教育的辅助材料;22%的研究生认为应建立“教书育人荣誉导师”奖励机制,对在研究生思想政治教育工作中有突出表现的导师进行奖励;其余的研究生认为开院研究生思想政治教育工作研讨会,向导师介绍有关的方针政策。
8.研究生本院思想政治教育工作有意见反映途径
在这次调查中,研究生认为如果对本院思想政治教育工作有意见需要反映,会依次选择以下途径:向研究生秘书反映、在BBS上发帖子、给学院领导信箱写信、向导师反映、与政治理论课老师交流。
二、加强研究生思想政治教育的工作思考
1.充分认识加强和改进研究生思想政治教育的重要性和紧迫性
近十年研究生招生规模的不断扩大,特别是研究型大学的研究生招生规模已经达到甚至超过了本科生。基于研究生这个群体的生源状况、年龄、独生子女的时代特性、生活学习方式等特点,他们面临情感压力、经济压力、工作和学习科研等压力,需要导师、专职的思想政治辅导老师关注这块工作,也是现实研究生教育必要和紧迫的工作内容。
2.加强研究生思想政治教育的专职管理干部队伍建设
很大一部分培养单位重视研究生的科研学术,导师层面上专业领域的科研学习,学院和研究生院只趋于事物性管理服务,没有研究生思想政治教育的专职管理干部管理。新时期研究生思想政治教育工作的现状不容乐观,急需积极构建在党委研究生工作部统一领导下,以二级学院、党支部、导师、研究生专职辅导员为主体的研究生思想政治教育体系。目前,大多数高校的研究生辅导员都是兼职辅导员。然而,研究生与本科生有很大的差异,研究生思想政治教育工作的开展必须与本科生区别开来,不能把对待本科生的一套理论照搬到研究生思想政治教育工作中来,为研究生配备专职辅导员是非常必要的。
3.发挥导师在研究生思想政治教育工作中的积极性
理科研究生学习生活中,在实验室度过大部分时间,和导师沟通学习的时间最长,导师在研究生思想政治教育的过程中也应起到主导作用,思想觉悟高的导师对研究生的一生都会有重要的影响,对学生的引导不应该仅仅停留在学术上,要贯穿于学生正确的世界观、人生观、价值观树立的整个过程中,而导师要对研究生的健康成长和全面发展承担主要责任,导师经常与研究生进行思想交流,及时了解研究生的思想动态。研究生管理部门把学校近期的思想政治教育工作任务传达给每位导师,及时进行经验交流,同时认真听取导师的建议和意见,导师与学院、学校的专职研究生管理人员一道关注研究生的思想政治教育工作。
4.充分调动研究生在思想政治教育中的主体作用
研究生学习生活分散,主要以同师门为单位,班级组织相对松散,给研究生管理和教育带来一定的困难。管理老师可通过电子邮件、飞信、QQ群、微博等形式与研究生开展交流,增加研究生群体凝聚力,积极调动研究生的主体参与意识[1]。研究生会作为研究生自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织,可以通过举办各类活动构建研究生之间交流的平台,组织各类文化沙龙活动,开展校园科技文化活动,举办高层次的学术活动,为研究生搭建交流平台,充分调动研究生的积极性。
Abstract: The ideological and political education of graduate is a systematic project. Hierophant has excellent conditions. As the main person in charge, the hierophant's status and role is difficult to get a full understanding and use, because at this stage, the ideological and political education system of graduate is not perfect, the responsibilities are not clear, its operation does not smooth, and educational way and content is old. Therefore, it is imperative to improve hierophant's quality, build a harmonious relationship between teachers and students, use various forms of education, and establish a new system to build the system of ideological and political education network and enhance the hierophant's status and role.
关键词:导师;研究生;思想政治教育工作
Key words: hierophant;graduate;ideological and political education work
中图分类号:G641 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)35-0215-03
0 引言
据统计,2000年我国在校研究生总数为20.8万人,2005年为92.5万人,到2010年底已达133万人。随着研究生教育规模的扩大,在当前社会转型时期,研究生思想政治教育受到了各方面的挑战[1],而研究生思想政治教育问题,不仅是研究生培养机制的重要内容,也关系到我国人才强国战略的实施。中国科学院路甬祥院长指出[2]:“思想政治教育是一项十分艰巨和复杂的系统工程。研究生思想政治教育是研究生教育工作的重要组成部分,是事关研究生教育事业健康发展,事关培养什么人的问题。”加强研究生思想政治教育要求教育工作者尤其是导师要正确分析当代研究生的思想政治现状,探索研究生思想政治教育的新方法、新途径、新对策。2010年11月17日出台的《关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》(教思政〔2010〕11号)指出:要充分发挥导师在研究生思想政治教育中首要责任人的作用,导师负有对研究生进行思想政治教育的首要责任,因此,本研究以心理健康教育的视角,探讨导师在研究生思想政治教育中的地位与作用。
1 当代研究生的思想状况
了解当代在校研究生的时代特点是实施思想政治教育的前提条件。本研究采用问卷调查、深入访谈等研究方法,以调查研究生的思想政治状况以及思想政治教育状况等为内容,以陕西省、山东省3所高校(陕西省2所、山东省1所)研究生为调查对象,发放调查问卷300份,回收290份,回收率为96.7%,同时深入访谈对象包括硕士研究生、博士研究生、研究生导师和研究生辅导员(或研究生秘书)。调查结果显示,当代研究生的思想状况从总体上是健康的、积极的、乐观的,他们热爱祖国,勤奋好学,关心时政,冷静理性,珍惜荣誉,具有较强的政治信念和为人民服务的自觉性,但也存在着一些问题:如过分强调个性自由、忽视纪律约束;过于自我中心,忽视团队合作;过于追求享受,忽视无私奉献;过于急功近利,忽视社会责任;过于热衷交往,忽视学业深造。当代研究生的心理已经成熟化,他们具有强烈的主体意识,生活独立,学习自主,但有些研究生存在着较为严重的心理问题,如自我评价过低,对前途迷茫等。
2 当代研究生思想政治教育状况
通过对当代研究生思想政治教育工作状况的调查,发现大多高校都比较重视研究生的思想政治教育工作,甚至把研究生思想政治教育工作列为学校教育的头等大事,从学校党委到院系党支部,从党员到团员,建有较为规范的运行机制,但同时也发现,重视之余还存在着研究生思想政治教育工作的一些盲点和疏漏。
2.1 研究生思想政治教育体系不健全,运行机制不畅通 研究生思想政治教育是一个复杂而又系统的工程,面对研究生群体的多元化态势,有些院校只限于口头上对研究生思想政治教育的重视,而在实际运作方面缺少系统性、发展性,没有建立专门的研究生思想政治教育队伍,没有创设研究生思想政治教育的网络体系,造成研究生思想政治工作不能有效开展。
2.2 对研究生思想政治教育的责任不明确,教育方式落后,教育内容陈旧 研究生教育的目标是培养高层次的人才,这就要求研究生不仅要有完备的专业知识和较强的科研能力,而且还要具有很高的思想政治素质[3]。然而,有些高校仅限于给研究生开设一门思想政治公共课,对于研究生思想政治教育的责任不明确,同时,作为研究生的思想政治教育公共课,其教育方式落后,教育内容陈旧,缺少时代感,大多都是本科学习了解过的知识,没有与时俱进,途径狭窄,很难对特殊情况的研究生起到作用,从而严重阻碍了研究生的全面发展。
2.3 研究生思想政治教育不规范,没有充分认识到导师的地位,没有充分发挥导师的作用 有些院校仅注意到了发挥党员研究生的先锋队作用,建立了基层党团组织;有些院校仅仅依靠研究生辅导员或研究生秘书,来兼职做研究生的思想政治教育工作,而研究生辅导员或研究生秘书的工作是很繁忙的,需要处理很多教育教学方面的事务,而导师作为研究生教育的重要负责人,往往较为重视研究生学术能力的培养,而忽视研究生的思想政治教育工作,因此,导师仅仅发挥了在研究生学术教育的作用,却没有充分发挥在研究生思想政治教育中的作用。
3 导师在研究生思想政治教育中的地位与作用
我国高校基本上都是实行导师负责制,即导师负责引导研究生的学习与生活。具体说来,导师负责指导研究生的专业课程学习,研究方向与内容的规划,毕业论文的实施与写作,同时也应该看到,导师作为一个已经思想人格成熟稳定,且具备社会化和个性化的人,其专业功底、学术水平、人格魅力等都对研究生的发展具有重要影响,尤其对研究生思想、道德、价值观的影响,因此,导师在研究生思想政治教育中具有不可替代的作用。
3.1 导师对研究生进行思想政治教育,是高校研究生教育管理的重要内容之一 “学高为师,身正为范”,导师人格魅力和思想政治觉悟,会直接影响研究生,也决定了研究生的政治培养方向。相关研究指出,面对价值观的多元化和建立导师制的新形势,导师全权负责研究生的学习与生活,包括对研究生进行思想政治教育和心理健康教育,培养又红又专的高级人才,也是导师职责的应有之义。
3.2 导师对研究生进行思想政治教育,是由当代研究生的特点决定的 研究生的年龄构成较为复杂,学术背景也各有差异,思想状况更是参差不齐。尽管研究生的主流思想是积极的、向上的、健康的,但在少数研究生身上依然存在着诸如不少思想问题和心理问题,仅靠院系党支部和政治教师的教育是不够的,导师与研究生的接触机会较多,从而便于对研究生实施思想政治教育。以往研究显示,研究生对其导师的面孔识别比对其他人有更高的唤醒,即说明研究生对自己的导师有更高的敬畏感,同时研究生自我意识与自主性强,因而院系或其他老师的帮助可能对其影响甚微,但导师的教导与要求可能更能让研究生的思想与行为做出改变。
3.3 导师对研究生进行思想政治教育,是导师自身发展与研究生成才的需要 导师的研究方向需要正确的政治方向做指引,同时对研究的不懈追求与探索,更需要有健康而积极的心理状态,这就要求导师要时刻提升自身思想政治素质,保持学术研究的有效性和先进性;研究生作为较大学生更高端的人才,其进取心、求知欲更为积极,且具有较高的抱负水平,但他们又处于学校与社会的边缘期,面临着沉重的学业与就业压力,积极的心理状态也往往会被现实所打压,这就需要导师的不断帮助与引导,以保证研究生的积极力量,而心理救助本来就是一个助人自助的过程,这个过程中,研究生的积极力量与心态同时又可影响导师,因此,研究生与导师的交往过程,实质就是思想的相互影响、相互提升的过程。
3.4 导师对研究生进行思想政治教育,具备有利的自身条件 作为专业的学术权威,赢得了研究生的尊重与信任,在研究生心目中的威望是其他任课老师无法比拟的;导师对研究生的思想政治状况与心理健康水平最为熟悉,对研究生在适当的时机采用适当的形式进行思想政治教育,研究生都会乐于接受。因此,导师对研究生进行思想政治教育工作具有独特的优势[5]。陈颖等人指出,导师在研究生思想政治教育中的角色是五位一体:思想道德修养的引路人,学术思想和学术水平的指导专家,科研热情的激发者,亲切可靠的心理疏导朋友,人生的规划顾问[6]。
4 导师对研究生进行思想政治教育的途径与方法
对研究生进行思想政治教育工作,是一个系统的工程,导师在研究生思想政治教育中具有重要的地位和不可替代的作用,导师对研究生进行思想政治教育,就要从实际出发,根据研究生身心发展特点和自身专长,加强管理,注意疏导,形式多样,符合时代要求,以促进研究生身心健康全面发展。
4.1 高校各级领导充分认识到导师在研究生思想政治教育中的地位,重视导师发挥其思想政治教育作用。把导师对研究生的思想政治教育纳入研究生日常管理体系之中,切实引导导师,在做好研究生的学术研究的同时,担负起研究生的德育工作,增强责任意识,实行个人联管承包责任追究制。
4.2 增强导师对研究生思想政治教育工作的责任感,提高导师的自身素质,完善导师聘用制度。导师作为研究生思想成长的指引者,以身示范,言传身教;导师作为研究生学术文化的引领者,用心指导,精心培育;导师作为研究生生活中的朋友,以诚相待,用爱熏染。切实增强导师的责任感与使命感,把师德高尚作为选拔、聘用导师的首先条件,切实提高导师自身素养。
4.3 转变导师角色定位,构建和谐、平等、民主的师生关系。新时期导师角色应该是指导者,联系人,顾问,教师,指导员,评论员,自由的提供者,支持者,朋友,审查员[7],而师生关系直接决定着教育教学效果,构建和谐的师生关系,有利于促进师生的共同成长,有利于提高教育教学效果,有利于提高我国的人才培养。只有和谐、民主、平等的师生关系,导师才能真正成为研究生的仰慕者和引路人,导师的人格魅力、治学态度、信念和价值等才能成为促进研究生健康成长的重要影响因素。
4.4 导师采用形式多样的教育方式,灵活地对研究生进行思想政治教育。导师应当利用身边的现实资源,如网络、讲课、参观、经验交流、报告会、生活会、思想汇报会等形式进行教育。导师对研究生的思想政治教育,不必处处板起面孔,不要仅限于空洞的说教,而要通过活生生的事例,生动有趣的故事,幽默风趣的语言,抓住教育契机,有针对性地对研究生进行思想政治教育。关键在于效果,不必拘泥于形式;重点是找准突破点,不必拘泥于时空。
4.5 充分利用网络传播速度快的特点,构建国家、省级、学校、院系、导师、研究生、研究生家长等思想政治教育网络体系。国家应当搭建全国性的研究生思想政治教育平台,由各个省、学校、院系、研究生和研究生家长注册登录,通过互动与交流,可以有效地拓展思想教育的空间,促进研究生思想政治觉悟的提高和身心健康发展。
参考文献:
[1]刘婧.研究生思想政治教育创新研究[J].现代交际,2010,(9):192-193.
[2]路甬祥.在中国科学院首届研究生思想政治教育工作会议上的讲话[C].2004.
[3]吴栓虎.论研究生思想政治教育和管理体系的构建[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版),2008,(3):53-55.
[5]刘时成.导师对研究生思想政治教育的作用[J].现代教育科学,1992,(02):73.
摘要:社区矫正是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法,是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。简单地说,就是让符合法定条件的罪犯在社区中执行刑罚。本文就长沙开福区社区矫正工作进行分析。
关键词:社区矫正;开福区
中国的“社区矫正”,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。[1]社区矫正的罪犯,称为社区服刑人员,包括:被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外执行四种,在符合上述条件的情况下,对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、以及罪行较轻的初犯、过失犯等,应作为重点对象,适用上述非监禁措施,实施社区矫正。
一、开福区社区矫正工作开展基本情况
开福区自2010年6月正式启动社区矫正工作以来,在开福区委、区政府的高度重视和各相关部门的联动配合下,各项工作机制在探索中不断完善,形成了党委政府支持、司法行政牵头、相关部门配合、社会力量参与的工作格局。截止今年1月底,开福区累计接收管理矫正对象893人,通过帮助教育,已有597名矫正对象依法顺利解除矫正,现有矫正对象296人,其中管制7人、缓刑257人、假释22人、暂予监外执行10人;在册社区服刑人员中,开通手机定位人数为296,定位率达到100%,指纹核查录入率达到100%,视屏签到率达到100%,有效避免了脱管漏管现象的发生。
二、开福区社区矫正工作特点
(一)整合资源,多方参与
组建了“政府-社会-家庭”三位一体的矫正教育工作队伍。首先是由区社区矫正工作领导小组牵头,在各街道明确专干;其次是组建了一支由心理咨询专家带队、湖南司法警官学院、湖南师范大学和长沙大学学生组成的志愿者队伍,积极推行“小社区、大矫正”、“社区心理美容室”等工作模式;再次是建立了服刑人员家庭联系制度,按照1:4比例为每一名对象确定矫正小组,确立严密科学的监管帮扶方案,为社区矫正对象的管理和教育提供了多方面的支持。
(二)依托平台,统筹兼顾
2011年6月,开福区社区矫正中心挂牌成立,2013年6月矫正中心升格为开福区社区矫正工作管理局。充分发挥平台作用,积极构建“监管、教育、帮扶”三位一体的工作格局,通过启用平台信息,加强司法所与监所的联系,做到刑释解教人员回归无遗漏;通过运用GPS手机定位、电子围墙、指纹识别、图像收集等科技手段实施科学监控,组织工作人员定期到矫正对象的家庭、工作单位或就读学校以及居住社区了解核实对象的情况来加强监管;通过入矫教育、解矫教育和集中教育,增强矫正对象的道德和法制意识;通过组织矫正对象定期参加社区服务,培养其社会责任感,修复社会关系;通过个别教育和心理辅导,使矫正对象感受社会关怀,能够自觉的接受管理和改造。以矫正工作管理局为立足点,辐射全区,组织机关党员干部、法律服务人员、矫正志愿者、法律义工和社会五老人员等社会力量建立定向帮扶,针对对象的不同需求开展心理疏导、法律服务、就业辅导、困难帮扶,并鼓励企业承担社会责任。依托湖南穗城粮油食品有限公司建立了区级过渡性安置帮教基地,竭力为社区服刑人员解决实际困难。
(三)部门配合,协调联动
建立社区矫正工作联席会议制度,由区委政法委牵头,区法、检、公、司及相关成员单位参加。通过定期会议周密部署,着重加强部门衔接、落实管理措施和强化监督考核,各成员单位分工明确、密切配合,促进全区社区矫正工作不断规范化和制度化。坚持关口前移,主动与法院、检察院、公安机关进行对接,按照精细化、专业化、客观化的原则开展调查评估工作,有效提高社会调查结果的采信度。坚持部门联动,为加强对重点特殊对象的监督管理,委托公安分局对特殊对象协助调查,尽可能地防止漏管、脱管和重新犯罪现象的发生。每年上半年,开福区司法局协同区检察院启动了对开福区社区矫正工作的专项检查,检查内容涉及矫正档案建立情况、矫正人员在位情况,并与暂予监外执行、未成年人等几类矫正人员深入交流,有效预防脱管、漏管。通过多次与区法院、区检察院、区公安分局的沟通协调,有效提高了对重点对象的共同监管力度。截止今年1月底,开福区司法局共完成社会调查评估893起,出具的意见有890起被采纳,采信率达 99%。通过审前调查同意接收的社区服刑人员,无一人重新违法犯罪。
(四)加强监管,做好衔接
通过几年的试点工作,开福区在对社区矫正对象的监管方面形成了自己的工作特色,具体包括:入矫前的调查评估:与干警配合深入社区家庭,做好社会调查评估工作,出具评估意见。入矫后的交付接收:在社区矫正接收环节,司法所要组织入矫宣告;确定社区矫正小组;制定矫正方案;建立社区矫正工作档案。入矫中的监督管理:司法所要监督社区矫正人员定期报告;采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况;重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况,可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况;定期到社区矫正人员的家庭、所在单位、就读学校和居住的社区了解、核实社区矫正人员的思想动态和现实表现等情况;发现社区矫正人员脱离监管的,及时向县级司法行政机关报告;对社区矫正人员七日以内的外出进行审批;组织日常教育学习活动和社区服务;开展有针对性的个别教育和心理辅导;对社区矫正人员进行考核并实施分类管理等。矫正期满的安帮衔接:司法所要对社区矫正人员作出书面鉴定,提出安置帮教建议;组织解除社区矫正宣告;向社区矫正人员告知安置帮教有关规定,与安置帮教部门做好交接等。每个矫正对象从审前调查评估到接收、入矫宣告、确定矫正小组、制定矫正方案,做好从每周报到、每月思想汇报、每月集中学习、公益劳动、日常考核、走访、监管以及请假外出的审批,对其思想状况、生活状态的掌握,解矫鉴定和宣告,确保了对矫正对象的监管。
三、目前开福区社区矫正工作存在的问题
(一)专业人员配备不足
由于矫正对象的特殊性,也对管理社区矫正工作队伍提出了更高的要求,要求工作人员实现专业化、规范化。目前,开福区17个司法所,全部为1人所,由司法所长带领1名驻所调解员(临聘人员)、1名社区矫正专干承担了包括社区矫正、安置帮教、人民调解、法律服务、法制宣传、基层依法治理及社会综治等在内的九项职能。从试点工作几年的工作情况来看,专干不专、身兼数职的情况有之,综合素质不高、队伍不稳定的情况有之。
(二)基础设施等硬件建设滞后
社区矫正和安置帮教工作中的谈话、谈心、汇报等活动都具有很强的严肃性和私密性,需要有独立的场所开展各项相关活动。尽管各级领导高度重视,但由于种种原因,基础设施建设工作仍然相当滞后,尤其是部分司法所办公用房紧张,有的一间办公用房不到10平米,有的还与其他部门共用,在硬件上不能适应各项工作的需要。同时,没有专门的交通工具,为审前调查工作、走访工作,尤其是刑释解教“三无”人员、重点对象的“逢放必接”工作造成了极大的不便。
(三)工作经费亟需保障
工作经费是特殊人群管理工作赖以存在与发展的必要物质基础和基本保障。随着社区矫正和安置帮教工作的不断深入开展,用于对社区矫正对象和安置帮教人员的教育、心理咨询、开展公益劳动、逢放必接、帮困救助的资金缺口日益加大,经费亟需保障。
(四)日常监管配合不够
在对矫正对象的监管工作中,目前以司法行政机关单打独干为主,由于对矫正对象执法身份未明确,无囚车、警服、警官证及警用器械,工作人员数量有限,且没有经过专业的训练,造成实际工作中监管的困难,并且在日常的监管工作中存有罪犯自杀、凶杀、脱逃等安全风险。
四、做好开福区社区矫正工作措施及建议
社区矫正工作是我国司法制度改革和社会管理创新的重要内容,是完善刑罚执行制度,体现社会文明进步和人文关怀的一项重要举措,对于维护社会和谐稳定,保障跨越式发展和长治久安具有重要意义。借鉴其他好的做法和经验,可以从以下几个方面完善开福区社区矫正工作。
(一)加强社区矫正队伍建设
配齐社区矫正管理队伍,促进社区矫正管理队伍专业化、规范化,可以通过增加编制、政府购买服务等形式招聘社区矫正专职工作者。社区矫正专职工作者的日常工作应由司法行政部门负责调配、管理、考核,薪酬应由司法行政部门根据工作的性质任务职责,按照国家有关规定,发放薪酬、补贴和工作费用(如办公费、交通费、通讯费等),定期组织社区矫正专职工作者进行培训,并根据工作的实绩,给予适当的奖励和处罚。
(二)加强社区矫正基础设施建设
为了体现社区矫正执法工作的严肃性和安全性,加强社区矫正工作基础设施建设,统一规定全区各司法所社区矫正办公场所面积,为社区矫正执法工作配备必要的执法用车、设备、器械等,用于依法履行对社区矫正人员的接收、追查、收件、押送、司法奖惩、禁制令执行、应急处置和审前调查等职能。
(三)加强对社区矫正工作经费保障力度
全力保障社区矫正工作经费,切实贯彻落实中央和地方关于社区矫正工作经费保障的有关规定,将社区矫正经费纳入财政预算予以足额安排,同时严格监管社区矫正经费开支范围,做到专款专用,切实保障并促进社区矫正工作的顺利进行。
(四)加强社区矫正监管部门之间的配合
司法行政机关在加强管理的同时,相关监管部门有效提高对于特殊矫正对象的依法处理结果的送达效率以及完善相应的管理程序,并由上级部门统一建立社区矫正人员的信息交换平台,实现社区矫正工作动态数据共享,明确公、检、法、司四家在社区矫正工作中的责任分工,深入完善联席会议制度,及时通报情况,研究部署工作,实现公、检、法、司各部门之间的无缝对接,建立特殊矫正对象案件通报联席会议制度,加强对特殊矫正对象的监管。(作者单位:中南林业科技大学)
__市劳教所二大队现有民警*人,其中党员*人。大队设队委会,有成员3人。多年来,二大队的民警们坚持以实现“四无”工作目标为中心,认真贯彻落实党的“教育、感化、挽救”的劳教工作方针,依法、严格、科学、文明管理劳教人员,教育转化了大批危险、难改劳教人员,在二大队民警们的努力下,二大队两次被自治区劳教局评为全区“十佳”大队,连续10年实现了“四无”,创造了全区劳教系统内少有的好成绩,为维护场所安全稳定做出了突出贡献。
一、抓管教工作,保场所平安,促事业发展
作为直接管理劳教人员的基层大队,承担着既要抓好民警队伍自身建设,确保每个民警干好工作;又要搞好业务,管理、教育、感化众多劳教人员的重任;同时还要组织生产,实现生产、社会效益的双赢,可谓部门虽小,职责重大。二大队的民警们深知自己肩上这付担子的份量,他们经常提醒自己要如履薄冰、如临深渊,时刻保持清醒的头脑,不能辜负党和人民的重托。根据他们多年从事管教工作的经验,坚持把确保安全稳定确立为全大队压倒一切的工作任务,做为做好一切工作的前提和基础,建立了一套行之有效的安全防范机制。首先是建立了长效安全教育机制,通过对民警们经常的灌输和反复的强调,使安全意识在每个民警的心中扎根,做到警钟常鸣。大队长张波常对民警讲:“作为一名劳教民警,应该睡觉时都睁着一只眼睛。有这样强烈的意识,才能确保安全不出问题”。其次是建立科学的责任落实机制。场所的规章制度林林总总,但关键是要把制度和责任真正落在实处。为此二大队狠抓落实,要求包班民警必须做到“四知道”,重点人员的包夹措施必须到位,安全隐患排查、三大现场管理、夜间六次查铺等制度必须认真执行。三是建立了早期预警机制,(本篇文章来源于文秘站 -百度直接输入“文秘站”第一个网站便是)立足于抓早、抓小、抓苗头,使问题解决在萌芽状态。四是坚持文明执法,不使矛盾激化,严格控制劳教人员劳动强度,严禁打骂、体罚、虐待劳教人员。五是注重做好思想转化,由被动防范转为主动出击,逐步使劳教人员由“跑不了”向“不想跑”转变。
对劳教人员的耐心疏导是稳定其思想的最佳途径,也是确保安全、提高教育转化质量的根本所在。多年的管教工作,使二大队的每名民警都炼就了一双“火眼金睛”,能够透过劳教人员的一个眼神、一个微小动作知悉其心理活动,并对症下药地开展思想工作。十几年来,他们用心体验,深入实践,逐步摸索出制服式、短兵相接式、感化式、激励式、群体效应式五种教育转化危险对立劳教人员的工作方法。劳教人员樊某,因吸毒被劳教三年,系“五进宫”人员。该教入所后意欲称王称霸,经常和同教吵架、斗殴,抗拒改造的气焰十分嚣张。有一次早上出操,劳教人员催促他起床快一点,樊便蛮横地将枕头砸了过去。在晚上评议时,民警让他在违纪扣分单上签字,樊不但不签,还当场撕碎了扣分单。该教还以前列腺肥大病为由,闹情绪、泡病号,不参加劳动。为了挽救这匹凶狠的“野马”。二大队的民警们多次与樊某谈话接触,逐渐了解了樊某抗改行为的始因:因多次被劳教,樊某家人对他彻底绝望。樊某失望之余,产生了“破罐子破摔”的心理。加之其人性格偏执,好走极端,虚荣好胜心强,便开始对抗改造。搞清楚了“病因”,二大队民警共同研究,便开了一副“药方”,即采取先制服后激励的个别教育法。不到一个月的时间里,组织了两次全队学员参加的批评帮教会,打击樊的气焰,同时利用校报、墙报等连续出了8期批评专栏,迫使樊在同教面前日益孤立,不得不反省检查。制服的目的达到了,第二步是开展教育谈话。通过耐心的思想工作,樊渐渐开始认错服教,改造表现日趋稳定。这时民警们不失时机地走出了“第三步”:“加码”巩固前一段的成果,加速其转化进程。在一次大队会议上经民警们研究后决定让樊当民管,当这一决定公布后,樊某十分激动说:“我做梦也没有想到二大队的干部们会让我当民管,队长们信得过我,我一定要干好,努力改造好自己”,从此,樊某的表现更加积极,并能检举、监督其他劳教人员,用自己的改造教训规劝他人。“浪子回头金不换”,年底樊某所在的中队被评为优秀中队,他本人也受到减期两个月的奖励,即将解教的樊某在一次思想汇报中说:“二大队的干部,我服!”。
十几年来,[文章来源于=文秘站 =站-帮您找文章,12小时内解决您的文章需求注:]二大队的民警们成功的转化了许许多多危险、难改人员,许多人走向社会后获得新生,之后又来信向他们表示感谢。二大队的民警们用他们的聪明、智慧和辛勤的汗水,保证了场所的安全稳定,确保了一方平安。
二、抓班子,带队伍,促生产,带动大队各项工作整体发展
基层大队可以说是劳教场所的左膀右臂,工作好与坏,关键要看队委会能不能发挥“拳头”的作用。二大队队委特别注重队委成员之间的团结与合作。教导员张存金是个老同志,而且身患多种疾病,为了让老张多休息,队委的其他成员就尽量把工作承揽过来。遇到涉及劳教人员奖惩、所外就医等重大事项时,队委会总是要集体讨论决定。在队委会一班人的共同努力下,全大队形成了领导带头干工作,民警争先恐后抢工作、千方百计促工作的讲团结、讲奉献、顾大局、求进步的思想主流,培养了以苦为乐,以队为家,以职为荣的良好风气。
“一花开放不是春,百花开放春满园”。为了带动全队民警提高素质,二大队一是加强思想政治教育,开展了“五种教育”,即理想信念教育、形势政策教育、党性党风教育、执法执纪教育、职业道德教育。二是营造浓厚的学习气氛。支持和鼓励民警参加各种学习和培训活动,为每一位热爱学习的民警尽可能地创造良好的学习条件。20__年,队里的一名民警决定考研,得知这一消息后,二大队队委就安排其他民警把这名民警的工作接过来,使他有充足的时间复习功课。最终这名民警如愿以偿地考取了苏州大学法律专业的硕士研究生。三是坚持从严管警。对于民警的违纪行为,二大队从不护短。一次一名老民警值夜班时睡觉,二大队领导发后,队委开了全队民警大会给予其严厉批评,并上报所部给予了扣除当月奖金的处理。四是坚持以情暧警,努力为民警办实事、办好事,尽一切可能为民警解决实际困难。二大队建立了“六必访、必谈”制度,即:民警生病住院、家庭有红白喜事、家庭发生纠纷、家庭遇到天灾人祸、民警中产生矛盾或错误苗头、民警对所 党委的决策不理解或产生抵触情绪等,队委成员必须主动找干警谈话。既拉近了与民警的距离,又为民警干好本职工作消除了后顾之忧,受到了全体民警的热烈欢迎。
在工作中,二大队的民警都能身先士卒,决不推诿托拉。20__年,由于面临现代化文明劳教所验收,加之生产任务较多,许多民警都自愿放弃节假日加班加点地工作,大家冲在前、想在前、干在前,自元月开始,民警们几乎没休过任何节假日,全年工作长达300天以上。为促进生产,队领导们多方联系业务,并根据各项生产劳动情况的不同,每次出工前都要进行全面细致的安排、部署。民警们有时累了,但看到队领导都这样卖力的干,都受到了感染,毫无怨言地投入到了紧张的工作当中。就是靠这种精神,这股干劲,二大队成了一支善打硬仗的队伍,创造了一个又一个的好成绩,多次集体立功受奖。20__年,全大队实现了连续10年“四无”,并在队伍建设、管理教育、生产劳动等各个方面取得全面发展。
三、刚正不阿,两袖清风,执法如山,树劳教警察良好形象
二大队的民警个个思维敏捷,性格直率,敢说、敢闯、敢干。特殊的工作造就了二大队民警们大胆细心、雷励风行的工作作风。
我们之所以能在短短几年内实现跨越式发展,创造出辉煌成绩,其做法是:
一、树立科学发展观,促进学校全面发展
科研、创新、特色是学校生存和发展的支撑点。我校在实施教育科研上,以“构建特色学校发展战略研究”课题为龙头,积极建设了以特色德育为主导、学科知育为主线、创新管理为主体的“三位一体”的特色学校发展模式,努力探索特色建设的规律,制定科学合理的特色发展规划并完善特色学校建设评估的标准与方法。纵观学校发展的历程,我们常常把教育科研只局限在具体的学科教学上,割裂了德育、智育、管理三者的内在联系,忽略了德育和管理科研,使得德育和管理延续过去传统的方式方法,使德育和管理工作目标理念陈旧、大而空、繁而杂、站位不高、缺乏前瞻性、针对性、科学性和时效性,往往以空洞说教、行政命令代替德育和管理,工作效率低下,成效甚微。根据新课程改革纲要精神,在实施新课程改革的过程中,我们必须树立大教育科研观,以德育为首,以管理为手段,以课改为核心,以科研为引领,拉动和促进教育教学和学校方方面面工作协调并进,和谐发展,全面推进素质教育,不断提高教育教学质量。基于这种认识,我校提出了德育、知育、管理三位一体的管理、改革和发展的办学思想、办学目标和培养目标,实施了“探索学校德育与社区道德建设互动和谐发展”、“构建扁平化、精细化、捆绑式管理模式”、“构建新课程下各学科课堂教学模式”三大科研课题的实验研究,促进了学校工作的全面发展。
二、典型引路、以点带面,重视科研成果推广
(一)德育上“探索学校德育与社区道德建设互动和谐发展”的新思路
这是我校承担的黑龙江省教育学会“十一五”期间重点科研课题。本课题实验研究的主要内容是:以校园文化为载体,以全体师生员工为对象,结合校情将我校系列德育与社区道德建设资源紧密结合起来,通过融合互动,发生和建立多种关系,并达到功能互补。我们实验研究的操作点是,将典型的社区道德建设资源引入到学校中来,对文化建设的实验研究。实验研究的主要方法是,在学校一级子课题“探索学校德育与社区道德建设互动和谐发展”的指引下,结合不同班情,构建各班级的二级子课题进行实验研究。
我们的具体做法、取得的经验和成效是:
一是创建基地,构建学校德育和社区道德建设和谐互动发展的平台。建三江分局由于历史原因,形成了她特有的多元文化。为了挖掘社区教育资源,我校分别与分局检察院、法院合作建立了青少年法律维权基地,与看守所合作建立了法制教育基地,与二龙山雷达站合作建立了国防教育基地,与分局种业公司合作建立了劳动实践基地等。通过这些基地作为载体,开展了系列专题报告会,社会实践调查、现场参观、犯人现身说法,采访老铁道、老官兵、老、老知青、老模范、老垦荒人等活动,对学生进行“北大荒精神教育”。
二是打造特色德育,创造高品位的校园文化。我们建三江一中在为国家培养大批优秀人才的同时,打造了我校特有的“马丁精神”和“载村、慧中情怀”创造出高品位的校园文化。
1941年生于美国旧金山的马丁・甘拉克先生于2000年自愿来到北大荒的建三江一中任英语教师。他盛赞中国,更爱三江,为人善良,乐于助人。讲课八年,分文不取,还拿出8 000余元资助贫困学生。他讲课认真,风趣善诱,自学汉语和中国文化。他带病上课,一面点滴一面辅导学生。马丁的事迹是感人的,马丁的精神是伟大的。“义务支教,热心助学,诚信敬业,热爱三江”是我们对马丁精神的高度概括与赞美。
香港友人张载村、陈慧中夫妇成立了“希望之光”载村慧中扶助贫困学生基金会。自2001年起至今,他们每年拿出18万元资助优秀及贫困学生。拳拳赤子心,悠悠大荒情――对年近花甲的夫妇慷慨解囊,捐资助学,育人成才,构筑北大荒的“希望工程”,这是一个多么令人敬佩的义举,这是一个多么高尚的爱国情操!现在,张载村夫妇已全额、半额资助高中生2 400人,其中有考入清华大学等名牌大学的142人,奖励特别优秀学生350人,奖励进步幅度大的学生806人。学子感激涕零;奋发图强,誓成栋梁。他们的事迹是动人的,情怀是高尚的。“怀恋故土,关爱师生,巨资助学,热爱祖国”是我们对“载村慧中情怀”的最好的诠释。
“马丁精神”、“载村慧中情怀”是我们三江社区特有的德育资源,我们紧紧抓住社区这一道德建设资源,紧密结合学校德育工作,深入开展本课题的实验研究。几年来,我们每年都定期举办马丁、载村慧中先进事迹专题报告会、座谈会、演讲会,并聘请张载村为学校名誉校长,他每年都定期来学校给全体师生作有关名校师德、德育工作报告;聘请马丁先生演讲美国的先进文化,从而使学生不但学到了美式纯正的英语,提高了师生的英语口语和英语交际能力,还使师生学会了如何做事、如何做人。把弘扬马丁精神、载村慧中情怀与加强师德建设结合起来,多一分对学生的关心与爱护,多一分对事业的敬业与奉献。为了弘扬马丁精神、载村慧中情怀,激励全体教职工爱岗敬业,奉献教育事业,加强师德修养,为学校快速发展贡献力量,我校每年都要定期搞系列活动,搞一次以弘扬马丁精神、载村慧中情怀为主题的青年教师演讲比赛,开展拜师活动,开展岗位大练兵、大比武活动――教师基本功技能大赛,展开一次师德问题大讨论等等。通过系列活动的深入开展,营造了我校良好的校风、师风、学风、考风;打造了一批团体协作、甘于奉献、不求索取、爱岗敬业、师德高尚的教职工队伍,涌现出了以全国优秀教师、特级教师王红香和全国教育科研先进个人刘思成老师为典型的一大批中青年骨干教师。把弘扬马丁精神、载村慧中情怀与开展心理健康教育结合起来,用他们高尚的人格去感染激励每位学生,使他们都能笑谈人生,把信心留给自己。为了把这项工作落到实处,我校把每年的五月和十月定为心理健康教育月,举办一次优秀学生先进事迹报告会,开展一次主题团活动――如何将学习马丁精神、载村慧中情怀发扬光大,培养自己健全的人格。还邀请专家学者来校作德育和心理健康教育学术报告等等。与此同时,我们结合新课改理念,做到了五育并重,德育居首,要求政治教师利用政治课对学生进行正确的人生观、世界观、价值观教育;要求全体教师利用课堂教学主渠道、主阵地进行课程健心。通过这些做法,培养了学生健康的心理和健全的人格,激发了学生的学习斗志,增强了他们战胜困难的信心和勇气,提高了他们抗挫折的能力。
这些举措,都是我们学习“马丁精神”、“载村慧中情怀”的具体体现,我们坚信,通过我们的精心打造,一定会把马丁精神、“载村慧中情怀”与北大荒精神融为一体,在北大荒这片沃野上扎根、发芽、开花、结果,成为新一代北大荒人的宝贵财富和精神食粮。
目前,我们建三江一中全校上下正在掀起学习“马丁精神”、“载村慧中情怀”的新,学习“马丁精神”和“载村慧中情怀”已成为每一名师生员工自觉的实际行动。“马丁精神”和“载村慧中情怀”极大地焕发了全校师生员工的积极性和热情。为了弘扬“马丁精神”和“载村慧中情怀”,我们通过评选,在三个学年分别成立了“马丁班”、“载村班”、“慧中班”、“振裕班”、“宛思班”,打造一中的特色德育。我们做到了“四个结合”:把弘扬马丁精神、载村慧中情怀与创建文明班活动相结合,争创优秀班集体;与学习雷锋和“八荣八耻”活动相结合,把爱心献给社会、献给学校;与加强师德建设相结合,多一分对学生的关心和爱护,多一分对事业的执著与奉献;与开展心理健康教育相结合,用他们高尚的人格去感染和激励每一位学生,使他们都能笑谈人生,把信心留给自己。
三是办好“两个学校”――青年军校和青年党校。为了有效开展国防教育,爱党、爱祖国、爱人民、爱校教育,传承中华美德,我们高度重视军校和青年业余党校建设。通过开展军训和青年业余党校学习、国防教育课、党课、定期谈心、写思想汇报、定期举办党的基础知识竞赛、组织青年志愿者走进社区、走进军营,磨炼了学生的意志,强化了军人的品质,受到了生动活泼的爱国主义和中华传统美德教育、知荣辱、促和谐、改陋习,树新风、塑形象在一中校园蔚然成风。
德育科研课题的实验研究,带动和促进了学校管理、教育教学工作的不断创新,做到了科学育人、科学管理、科学施教。
(二)管理上“构建扁平化、精细化、捆绑式的管理模式”
我校在育人管理上,实施了“扁平化、精细化、捆绑式管理模式”科研课题的实验研究。这种管理模式的理论依据是以人为本的科学发展观。它的着力点是减少管理层次,降低管理重心,压缩管理成本,将金字塔的组织形式被压缩成偏平状的组织形式,使管理者能够植根于基层,既能起到服务基层的作用,又能起到指导、管理基层的引导和领导的作用。
我们的具体做法、取得的经验和成效是:
一是从管理方式入手实行精细化管理。我校在校生有3 600余人,其中住校生2 300人,管理难度大,安全责任大。我们首先改革了值班制度,成立了以校长为首的党政班子领导、中层干部和干事组成的领班、值班组织机构,分为八人一组共七组,每个星期每组值班一天。领班、值班领导实行24小时工作制,从早晨5:40到第二天5:40,校级领导晚上在校过夜;值班人员负责早自习、晚自习查岗,维持早、中、晚就餐秩序,全天负责,全面负责,堵塞了学校管理的漏空时间,实现了学校提出的安全零事故的工作目标。其次,规范了各项规章制度144项,规定了管理人员每日的工作流程,做到了制度管理精细化。再次,安全工作责任到人。学校高度重视校园安全,层层签订责任状,校长与副职签,副职与部门领导签,部门领导与教职工签,每个班级都成立了安全小组,每名学生都写出书面安全自重、文明守纪承诺书。
二是从体制入手推行扁平化、捆绑式管理。根据建三江一中职代会讨论通过的《建三江一中管理体制和人事制度改革方案》精神,我们将“扁平化、精细化、捆绑式管理模式”科研课题的实验研究真正落实到了实处。具体做法是,将全体干部承包到一线。教务主任、副主任、政教主任、副主任,全都包到学年组,学年主任包到学年部,班主任包到班级,实行量化考核,考核成绩与绩效工资挂钩。考核成绩在85分以上的拿回绩效工资,85分以下的分别扣除10%~90%,考核成绩60分以下的扣除学期全部绩效工资。这样全体干部都深入到了一线管理和教学中,管理范围扩大到横向到边,纵向到底,形成了人人参与管理,人人参与考核,人人参与竞争,人人眼中有目标,人人肩上有责任。
三是从“家长委员会”入手加强家校联合办学。我校是建三江分局唯一一所重点高中,下设17所初中分别分布在15个农场,学校所联系家长的面积大且比较分散,给家校联合办学带来了很大困难。我们一改过去那种只是将局直地区的部分家长定期集中到学校开会座谈的办法,在每个农场分别建立了“家长委员会”,将学校的办学理念、办学目标、办学特色、发展建设、学校收费、德育管理、招生计划、教育教学等方方面面的问题,都交由“家长委员会”互相商讨,征得他们的监督与合作,并定期召开全局的家长会议,报告学校的工作,从而增加了学校办学的透明度和知名度。
四是从教师入手开展大练兵、大比武。要创造一流的教育,必须首先打造一流的教师队伍。学校新班子高度重视教师队伍建设,开展了教师大比武、大练兵系列活动。我们每学期,在请进来、走出去参加培训的同时,高度重视校本教研、校本培训。我们本着以“在学校中,基于学校,为了学校”为原则,由校长、副校长、教科室主任、教务主任、政教主任、一线骨干教师等主讲,对全体教师进行通识培训。同时组织教师参加文化考试,提升业务水平。2009年从4月11日至5月9日,我们先后分别组织教师进行了三次教育学、心理学、新课改、高考试题等考试,并将考试成绩列入学期考核。
学校通过推行“扁平化、精细化、捆绑式管理”体制改革,调动了广大教职工的积极性,充分发挥了人力、财力、物力资源,使学校的内部管理工作,真正走向了科学管理轨道,加速了创办垦区一流教育和省级示范性高中的发展进程。具体表现在:
一是干部队伍、教师队伍、工人队伍建设都发生了深刻变化,责任感、使命感、危机感增强了,工作积极性提高了。二是全面改善了办学条件。良好的办学条件,是学校内部管理的物质基础。学校实行了封闭式管理,走读生实行“亮牌制”;住校生除了星期天(接待家长开放日)以外,每天不准出入校门。校园内建有5 000平方米的综合餐饮楼,包括:话吧、浴池、小卖店等,为封闭式管理创造了条件。学校每天中午实行“静校日”,要求所有住校生必须回到寝室午睡,整个校园内空无一人,为学生的身心健康和提高学习效率提供了保证。校园内实现了绿化、香化、美化,所有科室和班级做到了花香溢校园,成为了“校在园中,楼在绿中,路在林中,人在景中”的花园型、文化型、人文型的学校。办学条件改善了,育人环境优化了,更增强了学生自我管理的意识。三是全体干部直接包干到学年组,参与、服务、指导学年的德育、管理、教育教学等方方面面的工作,这样,不但密切了干群关系,而且责、权、利融合在了一起,改变了过去那种有权无责、有责无为、互相推诿扯皮的现象,调动了全体教职工的积极性,提高了工作效率。四是实现了一日工作流程制、预案制和问责制,工作不留死角,安全不留隐患,实现了扁平化、精细化管理。五是打造文明校园品牌。通过扁平化、精细化管理,内强素质、外树形象,全面提高了全体师生员工的文化品味和素质,学校真正成为了书声琅琅,歌声悠扬,校风、教风、学风、考风正,文明守纪、生动活泼,爱岗敬业争一流的工作和学习的乐园。六是深化教学改革,转变教育观念,全面提高教学质量。随着新课程改革的实施,课程改革的新任务、新问题、新矛盾,呼唤着教学观念的更新,要求教师在教学过程中更关注学生的生活世界、生存方式和学习方式。我们组织教师认真学习新课改的基本理念,真正参与到新课改的建设当中去,改革传统的教学行为,利用业务学习时间学习《课程的反思与重建》。开展系列的新课程教师考核、教师论坛、龙东地区十校联考和“走进新课程引领示范课”等活动,提高了全体教师的教学能力和水平。七是加强了联合办学。我校坚持开放式办学,先后与黑龙江大学教育学院、哈师大附中、东北师大附中、辽宁实验中学等名校联合办学,通过“走出去、请进来”校际联谊活动,不断引进、吸收、消化校外优质教育资源,提高了教师的专业化水平。
“扁平化、精细化、捆绑式”的教育教学管理模式,超前的办学理念,积极的工作热情,使建三江一中连年受到省、总局、分局的表彰和奖励,连续三年被总局、分局教育局评为“教育教学先进学校”,高考成绩连续三年居垦区之首。学校越来越受到学生的热爱、家长的信赖、社会的认可,在垦区的知名度越来越高。建三江一中以科学发展观为统领,实施“三条线”管理,推进“四个转变”,坚持“大德育、大工程、大实践”的教育理念,科学发展、创新发展、跨越发展,为创建新型建三江一中而努力奋进。
(三)智育上“构建新课程下和谐互动、自主探究、合作创新有效的课堂教学模式”
在“十一五”期间,尤其是在当前新课程改革的背景下,我们着力构建了“构建新课程下和谐互动、自主探究、合作创新有效的课堂教学模式”,并在学校一级子课题的指引下,结合不同学科特点,分别实施了文综合、理综合以及各学科的二级子课题的实验研究。各学科的二级子课题,主要是以教研组为单位进行集体实验研究。参与实验研究的教师占教师总数的90%以上。在课题实验研究的过程中,我们注重以学科教学渗透德育和心育,以科学的管理对课题的实验研究进行统一归档、统一部署、统一计划、统一实施、统一考核、统一协调。将通识培训与个人自修、统一指导与分别指导相结合。在课题的实验研究上,学校领导高度重视,我们不摆花架子,求真务实,始终坚持教学科研一体化。学校课题组在听实验教师课时,我们采取了“一查、二问、三听、五看、一指导”的办法进行考核、评估和指导。“一查、二问、三听”,即:一查实验教案,看其课堂教学是否体现了实验的内容、操作环节和操作过程;二问其课题研究的进展情况,存在的问题和下步措施;三听实验教师答辩其操作过程。“五看”即:一看教学理念,看教师的课堂教学是否体现了新课改理念;二看教学形态,看课堂教学是否构建了师生互动、生生互动、师生合作、生生合作,自主、合作、体验、探究的学习方式;三看教学内容,看教学内容的容量、科研含量是否科学合理;四看教学手段,看教学手段是否多样激趣,是否能运用现代信息技术进行教学,实现信息技术与学科教学的整合;五看教学效果,不但要看教师教的如何,更重要的是看学生以什么样的方式进行学习,学习的效果如何,这是评价课堂教学效果的最重要的水准。学校在政策上,给科研以很大的倾斜与支持。对实验教师我们做到了“六优先”、“一保证”。“六优先”是:实验教师外出参加培训优先;选送读研究生优先;职称评聘优先;先优模评选优先;提拔干部优先;教师聘岗优先。“一保证”是:课题经费必保。通过教育科研,提升了教师的教学和科研水平,培养了学生的综合素质和创新实践能力。
经过两年多的新课程实验教学,使师生树立了“四种意识”,培养了“四种习惯”。四种意识:一是培养了学生新课程下学会学习的意识;二是培养了学生勇于创新的意识;三是拓宽综合新知识观的意识;四是课堂教学互动的意识。四种习惯:一是培养了学生好疑好问的好习惯;二是培养了学生分散性思维的习惯;三是培养了学生评价批判的习惯;四是培养了学生动手实践的习惯,让思维与实践互为补充和转化。实现了学生的“三个转变”:一是对自我认识的转变。通过实验帮助学生正确地认识自我、解脱自我、超越自我,增强了学习的自信心和战胜困难的勇气。二是对学习目的、态度的转变。通过实验帮助学生端正了学习态度,打消了厌学、弃学念头,调动了学生学习的积极性。通过掌握学习方法和规律,使他们乐学、会学、学好,真正成为学习的主人。三是转变了学习方法。通过学习指导,使学生变被动接受为主动求知探究,使他们学会预习,学会听课,学会参与,学会综合创新,学会作业,学会归纳总结,学会自我制定计划等学习方法。在新课程实验教学过程中,我们还存在很多问题与困惑,需要我们不断地思索、去探究、去解决。
三、科研促进了教育教学质量的不断提高
几年来,我校始终坚持教学科研一体化,取得了丰硕成果。“十一五”期间,我校承担的国家、省、总局级科研课题18项,均取得了科研成果一、二等奖,有的科研成果已在垦区内外推广,我校分别荣获:中国教育学会中学语文教学专业委员会“创新写作教学先进实验学校”、中国教育学会体育科学学会21世纪中国体育发展研究中心“特长生训练与体育教学及群体活动协调发展先进实验学校”、黑龙江省教育学会“探索学校德育与社区道德建设互动和谐发展先进实验学校”、“黑龙江省创新教育先进实验学校”等荣誉称号。