应急预案操作手册精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的应急预案操作手册主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：应急预案操作手册范文

各镇人民政府，市食安委各成员单位，经济开发区、银滩旅游度假区、城区街道办事处。

二、考核内容

1、强化工作监管。确保区域或责任范围内零食品安全事故，食品生产企业产品无食品安全问题。（20分）

2、强化管理考核。各单位按要求将食品安全工作纳入政府目标绩效管理考核，落实食品安全工作责任制和责任追究制度，签订食品安全责任书。（10分）

3、强化应急建设。按要求制定或修订本单位食品安全事故应急预案和操作手册。（5分）

4、强化安全整治。按要求制定各项食品安全专项整治方案，落实整治责任和措施，完成专项整治目标。（15分）

5、强化监督举报。按要求建立食品安全有奖举报制度，对群众举报的食品安全问题及时查证并查处。（10分）

6、强化责任落实。督促区域或责任范围内食品生产经营企业落实食品安全主体责任，建立食品行业诚信档案，按要求参加食品安全专题培训班。（15分）

7、强化宣传教育。按要求积极组织开展食品安全宣传教育活动。（5分）

8、强化信息沟通。按要求建立食品安全信息及报送网络，准确报送食品安全事故信息。（10分）

9、食品安全日常工作情况。按时完成市政府食安办交办的其他事项。（10分）

三、评分标准

考核中，按以下标准打分，每小项最多扣完为止（遇有特殊情况，另行研究确定）。

1、辖区内发生一般（Ⅳ级）食品安全事故的，发生1起扣10分；在市食安办组织的联合执法中查出重大问题或食品安全隐患的，每起扣5分；因日常监管不力，辖区内企业生产的食品因安全问题被查处，经查证属实的，每次扣5分。

2、未按要求将食品安全工作纳入政府目标绩效管理考核的，扣5分；未落实食品安全工作责任制和责任追究制度，扣5分。

3、未制定或修订食品安全事故应急预案和操作手册的，扣5分。

4、未按要求制定各项食品安全专项整治方案、完成整治任务的，扣5分。

5、未按要求建立食品安全有奖举报制度的，扣5分；对群众举报的食品安全问题未及时查处、经查证属实的，每次扣5分。

6、辖区内食品生产经营企业未落实食品安全主体责任的，每查处一起扣5分；未建立食品行业诚信档案、参加食品安全专题培训班的，每少一项扣3分。

7、未按要求组织开展食品安全宣传教育活动的，每少一次扣2分。

8、食品安全信息或报送不及时的，每次扣2分；迟报、漏报或误报食品安全事故信息的，每次扣5分。

9、未按时、按要求完成市政府食安办交办的其他事项，每次扣5分。

四、考核方法

考核主要采取常态检查、季度调度、半年考核、年终总评相结合的方法。日常对相关工作开展情况进行经常性调度，并做好详细记录、建立工作台账；结合日常检查，半年、年底各进行一次量化考核，按照半年赋分40%的权重、年底赋分60%的权重计算出年度综合得分。

五、考核结果运用

食品安全工作实行百分制考核，考核结果纳入全市机关岗位目标责任制考核，实行罚分，最高扣1分。凡食品安全工作百分考核在95分以上的，在岗位目标责任制考核中不扣分；95分以下的，每少2分扣0.1分，扣完为止。

六、一票否决项

无论食品安全工作考核结果如何，凡出现以下情况的，一律在岗位责任制考核中扣1分。

1、区域或责任范围内发生较大（Ⅲ级）以上食品安全事故。

第2篇：应急预案操作手册范文

为了及时有效地处理各类突发性事故，各企业、各部门都制定了事故应急处理预案，其内容十分详细，包括人、财、物的紧急调度，现场施救方法、途径以及可能出现的伤害情况的紧急处理等。这些本来是应对安全事故的“应急预案”，在一些企业却成为“纸上谈兵”，忽视了预案的日常演练。殊不知，这种没有经过“实战”检验的预案在应用中必然会大打折扣，很难真正起到应有的作用。

研究表明，当一个特别重大的突发事件发生以后，一级等着一级下指示决定怎么办和各级组织及广大职工自动按照预案启动，二者效率要差300多倍。所以，第一时间处置得好坏，在第一时间涉及的群众和指挥人员行动是否正确，往往起决定作用。

众所周知，预案是为应对突发性灾害事件而事先制定的行动方案。它是人们根据现实情况和有关经验教训，对可能出现的问题经过认真分析，制定的相应对策。但预案仅仅属于纸上谈兵阶段，即使堪称完备的预案也不可能预知可能出现的所有细节，预案的好坏要经过“实战”的检验。没有经过演练的预案等于一纸空文。

目前，大部分企业都按规定编制了安全生产应急救援预案。但预案是否科学有效、切实可行，关键靠实践，要通过演练检验。据笔者了解到，目前，确有一些企业担心影响正常生产经营，对应急预案演练不积极；还有不少企业和单位把应急预案做成“表面文章”：即使进行演练，往往也只侧重救援人员的器械演练和技巧表演，忽视职工突况下的紧急逃生训练这一核心环节。而真正出现火灾等重大灾情时，有些地方的消防设备因平时“不烧香”而“拉不开栓”，遇险时职工往往手足无措、呆若木鸡，有的因为没有演练，缺乏紧急逃生技能而葬身火海。

企业在预案制定和应用中主要存在以下三方面问题：一是把预案当摆设，就是预案“制”而不“用”，花费了很多的人力、物力制定出来，却束之高阁；二是预案制定本身就缺乏科学性和可操作性，预案在制定时，由于对一些具体细节考虑不周，造成预案本身就不能解决实际问题。三是预案没有经过实战检验，还是停留在纸面上。试想如果员工连最常规的消防器材和救生器材都不会使用，遇到事故时，既不会上阵救援，又不会紧急逃生，再好的预案又有什么用呢?因此，虽然各单位都有各类预案，有的并没有用处，有用处的也未必能够发挥出“用处”，出现事故或灾害时预案不能奏效也就不足为怪了。

安全生产专家指出，安全演练至关重要，一部电话安装的位置不合适，一部梯子摆放位置错误或者一扇应急门没有开启就有可能延误人员撤出的时间，这在平时是看不出来的。因此。所有煤矿、非煤矿山、化工、冶金、有色等重点企业和商场、超市、学校、医院等人员密集场所，每年至少都要开展一次紧急情况下的人员撤离和逃生演习，检验预案的实用性和操作性，检验职工逃生知识的掌握程度，检验在重大灾情、重大险情面前企业各部门的应急指挥、配合和协作能力。

第3篇：应急预案操作手册范文

根据公司年初刘总的视屏讲话精神，公兴油库严格遵循“安全第一、预防为主，综合治理”的思想，始终把安全生产放在重要位置，通过强化日常管理、优化运行模式、适应环境变化等工作，从加强领导、强化指导、明确责任、细化措施、严格标准等方面着手，实现了老库安全平稳有序运行，新库按期推进建设，安全生产工作保持了良好的形势，现将油库一季度安全生产情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）强化安全意识、明确安全责任

年初，为进一步落实安全生产主体责任，油库制定了《2019年安全综治工作目标计划》，全员签定了《2019年安全综治工作目标负责书》，并编制了《2019年设备设施更新改造计划》，实现了安全目标层层分解，安全责任人人担的良好安全局面，增强了全员的安全意识，风险意识，责任意识，为全年的安全生产奠定了良好基础。

（二）强化安全培训，提高安全素质

安全工作的指导思想是“安全第一，预防为主，综合治理”，因此，安全培训教育工作是“预防为主”的前提。组织江苏响水天嘉宜公司“3·21”爆炸事故等案例学习2次，开展新员工三级教育4人次，开展班组安全活动26余人次，制作了3期安全生产宣传教育板报，召开11次安全会议，对安全生产法律法规和安全知识进行了宣传，增强了全体员工安全生产的意识，树立了精细化管理，标准化操作的新观念，有效促进了全员综合素质的提升。

（三）强化安全检查，消除安全隐患

油库坚持日周月安全检查制度和不定期的安全抽查，在安全检查中注重把重点放在反习惯性违章上，认真分析事故隐患和不安全情况的原因和责任，总结和吸取经验教训，落实整改和防范措施。2019年一季度开展班组检查1300余人次，库领导查库200余次，月度专项安全检查3次，迎接公司检查4次，黄甲街道、派出所检查2次，共发现问题隐患10个，整改率为100%。

（四）强化设备维保，夯实安全基础

落实设备设施管理责任制，在设备管理和维护保养上采取分类控制、跟踪检查的办法，保证在用的设备始终处于完好状态，满足生产运行和安全需要。将生产设备的维护、管理责任落实到人，定期开展日常检查、周期维护、及时维修等工作，并针对发现的问题进行相应的处置，坚决杜绝设备设施带故障运行的现象，夯实了油库安全运行的基础。2019年一季度组织协调配合完成设备检维修及维护保养81次，其中运行调试新库区发电机、新卸油泵房电机、新消防泵房试运转、发电机周期运行等设备4次；维修栈桥扶梯、液压管、卸油软管等设备30次；维护保养真空泵、过滤器、鹤管、电液阀、消防炮等设备29次；更换电源空开、卸油软管、泵、阀门密封等设备11次：处理油气回收系统高压报警等设备故障7次。

（五）强化应急演练，提升安全能力

2019年一季度，油库加强了春节期间等节日和敏感时期油库周边巡查和夜间保卫巡查，,根据新库扩容情况及油库人员设备变更情况，对公兴油库应急预案进行了修订完善并报公司备案审核。组织开展了罐区火灾应急疏散、5#罐火灾应急救援、发油汽车在提油过程中渗漏、7#罐旁施工现场火灾等4次事故应急预案演练，修订了事故应急预案，加强应急预案演练和评估总结，针对演练中暴露出来的问题，不断总结经验教训，修改完善应急预案和管理机制。

（六）强化现场管理，提升安全标准

进一步规范了各种登统记、卫生区责任明细到人，岗位、设备和环境卫生保持良好；员工着装统一，坚持按规定穿戴安全防护器具，坚持按要求佩戴了安全员袖标和员工编号牌；更新添加了部分现场标识标牌；坚持履行了交接班仪式，交接仪式形神具备、内容充实。严格特殊作业票证管理及安全生产信息每日研判报告工作，每日施工现场作业监护，进一步提升现场管理，为油库下部安全标准化复审打下基础。

二、存在不足

（一）老库设备设施老化，由于规格型号不匹配等，部门备品备件已经停止生产，可能需要进行定制准备调压阀、潜油泵等部分备品备件。

（二）老库运行期间进行同时存在罐区改造施工作业，存在发油及卸油与施工现场不能同时进行的矛盾。现行管控措施为卸油停止施工作业及在靠近油气回收装置区域进行动火作业时暂时停止油气回收装置运行。

三、二季度工作计划

（一）在4月完成岗位全员风险辨识及评级，持续推进风险分级管控工作，并根据新库建设投用情况完成扩容后风险分级平面图、疏散图等基础资料的更新。

（二）继续做好施工现场监护，做好施工与生产的安全管控，确保罐区消防管线改造及油气管线改造等的有序进行。

（三）配合扩容项目部完成相关工作。

（四）做好油库安全现状评价、铁路安全评价及二级安全标准化复审相关的准备工作。

（五）组织开展做好每月安全宣传板报，并筹划开展好安全生产月活动，制作一期安全月宣传专刊，利用微信平台转发学习安全月相关资料。

（六）切实抓好夏防和汛期安全生产工作，疏通防洪沟、备齐防洪物品、检修防雷设施。

（七）组织做好新库投用的设备设施及相关操作的培训，修订完善操作手册，为新库试运行做准备

（八）继续开展岗位练兵和优质服务活动，提高员工综合素质及油库服务水平。

第4篇：应急预案操作手册范文

【关键词】精细化管理；空管台站；四个方面的应用；成效

进入21世纪以来的十多年，是我国民航事业大发展的时期，空管部门作为民航的重要组成部分，也发生了质的变化和飞跃。随着技术的不断进步和人员素质的不断提高，相应的管理模式也在变革，近年来精细化管理模式在空管部门逐步开始宣贯和实施。

精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，就是要用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求，是以精细操作和管理为基本特征，通过提高员工素质，控制工作中的差错遗漏，强化衔接，制定形成科学、合理、正确、准确的管理制度、工作流程、作业标准，从而提高工作成效。

作为空管最基层的一个业务单元，虽然人少且地处偏远，但是设备种类多，如何科学的高效的进行管理和工作，成为了台站的当务之急。随着上级主管部门对精细化管理的宣贯，我们开始按照精细化管理的具体要求，从各个方面开展了准备和实施。

一、设备的精细化管理

设备管理是台站工作的核心，完善的设备管理制度是提高设备可靠性的基础。而设备管理的精细化主要是通过技术资料的管理，线缆标签管理、备件管理等来实现。

技术资料是对设备进行检查、维护管理、维修的重要依据。技术资料的管理主要是在现有资料的基础上，按照设备种类进行分类，主要划分为随设备来的原版外文技术资料、中文版技术资料、外出学习资料、监控手册、维护手册、维修手册，同时有专人负责技术资料的更新和修订。

由于设备多、传输线缆复杂，我们对每根线缆的信号来向、去向都进行了清晰、规范的标识，对电源插座、配电模块也都进行了标示。大大提高了工作人员连接线缆、查找信号源、排除设备故障时的速度和准确率，最大限度的避免了因为线缆连接错误而造成的事故。

对备件专门设置了备件库，每种设备的备件都归类存放，并在存放的箱体醒目处进行明细标注，确保迅速、准确地进行备件需求响应。按期进行备件加电测试，以验证备件完好性、可靠性。通过备件管理精细化实现备件的分类、出入库统计、备件的申请和采购、备件的测试、备件的送修、备件的报废等具有相应的规范和流程。

二、操作精细化管理

工作总归是要通过员工的具体操作来完成的，由于每位员工的工作能力、工作时间长短、工作特点都不尽相同，这就需要将日常操作进行精细化管理，将其规范化，将操作做精、做准、做细、做严。

将员工进行工作分工，专门设备有专人负责，并且制定所管设备的操作规范。总共制定出主用设备、附属设备、生活设备、仪器仪表使用等操作规范四大类十一项；各种设备故障处理方案十三项；软件安装、频率调整等方法步骤五项。将这些操作规范、方案统一装订成册，成为台站专用操作手册。这份手册的制定思路是：如果一名不懂雷达站设备的人凭这份手册也能正确完成基本操作，那这份手册的编写才是成功的。另外还将各种设备信号传输流程图上墙三处；机柜设备指示灯正常状态记录展示两处。通过这些精细化的管理方式，不仅便于值班员的日常维护，也易于新同志学习积累。对于关键设备、不经常操作的设备，制作了标准操作流程。每个操作流程图文并茂，采用流程图加照片标识的方法，把每步操作说明的清晰易懂。这不但规范了操作，还简化了值班难度，降低人为差异，最大程度的减少了误操作和错误操作的可能性。

三、值班现场的精细化管理

值班现场的精细化主要涉及到工具管理，应急预案管理，现场卫生管理，机房管理，值班管理，交接班管理等。

将工具进行登记造册，向外单位借出和从外单位借入的工具都进行备案登记。通过定制的工具柜对各类工具进行统一管理，每件工具都有固定的摆放位置，做到易找、易放、易清点，便于管理，并将工具柜内物品拍照，将照片贴在柜门上，交接班时一一对照确认，有效解决了工具经常丢失，工具交接复杂，工具查找困难等问题。

应急预案作为设备故障或者其他突发事件发生时的应急处置方法，在工作中有着极其重要的作用。台站根据实际情况，本着高效、可操作性强的原则制定出各种应急预案十五项，并与通报流程一起要求各位值班员牢记的同时能够准确实施。

重新整理、优化工作现场的各类设备、物品的摆放，划分不同的功能区域，明确这些东西的定点摆放区域和要求。要达到效果是：工作现场干净整洁，各类设备、物品一目了然，摆放有序，不会混淆。

值班管理方面，在上级颁布实施的工作运行手册的基础上，岗位细化巡检规范，明确巡检时间段和巡检内容。从上午7点到夜间23点，共计设置九个巡检时间点；从机房设备状态、机房温湿度、配电设备、稳压器、UPS、变压器、其他备注等七大项内容进行认真仔细巡查。使值班人员任务明确、时间精确、易于把握工作重点。

交接班管理方面，规定交接班双方最少不低于20分钟的并行交接时间，制定细化的交接班检查记录表，包括：本次值班主要完成工作、待完成工作、交接班检查项（设备运行、文件收发、空调运行、卫生清洁等14小项）、日常设施使用情况、消防安保、其它等六大项。明确双方责任，杜绝错、忘、漏现象的发生。

四、其他方面的精细化管理

作为一个基层台站，麻雀虽小五脏俱全，除了以上三个主要方面的精细化管理以外，还有诸如文档的精细化管理、生活区精细化管理等，都需要科学、合理的制定和实施。台站的精细化管理是对现有工作的进一步深化、细化、标准化、规范化，以提高工作效率、改善工作环境、保障设备的稳定运行为出发点，以为其他用户提供高质量的服务为目标。精细化管理的实施要靠自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应来贯彻实施。通过精细化管理方式在我台的实施，以及全体同志的积极努力，已经初见成效：岗位责任更明确，工作目标更清晰，具体操作更规范，应急方案更科学，台站各项工作更具活力。

第5篇：应急预案操作手册范文

一、企业项目安全CI形象策划的意义

项目安全CI形象策划旨在为企业的发展提安全方面的科学化、智能化和技术化方面的支持。然而在面对当今激烈的建筑市场竞争，就势必要求建筑施工企业不断制定和完善自己的企业文化，逐步完善企业的各种规章制度以求实现企业各项目标。

本策划适用项目工程的安全管理工作，已经范围涵盖了项目部、施工队、班组的安全管理及考核等方面的管理。

二、项目管理CI形象策划的具体内容

项目管理安全策划

在项目前期，安全组织机构及人员的选择就要周密慎重，选择有责任心、有团队精神的人进行组团。为实现安全生产，落实目标管理具体指标。项目组在施工生产、安全管理和文明施工等工作中，将紧紧围绕目标展开工作，各个职能部门和岗位责任人的一切工作也必须围绕目标管理内容去做，上下一心，群策群力，落实安全文明施工岗位责任制，实现目标管理

（二）安全技术措施及方案

根据项目的实际情况对危险性较大的分部分项工程，需单独编制安全技术措施及方案，安全技术措施及方案且必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。具体为：模板工程、脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程、现场临时用电、群塔作业、幕墙安装、钢结构工程等。

（三）危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容

工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书、施工图及节点图等。

（四）安全技术交底

安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师项目技术人员责任工程师；分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员责任工程师班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师班组长作业人员 。

（五）安全验收

项目经理部需建立健全施工现场的安全验收制度，各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程，由项目经理部组织具体验收工作，公司相关部门参与验收。

（五）安全生产宣传教育培训

安全生产宣传教育培训包括以下内容:教育培训、安全宣传活动。项目每年应定期开展安全宣传活动，并制定详细的活动方案。

（六）安全生产监督检查

安全生产监督检查主要做到检查制度的建立健全。项目制定完善的安全生产监督检查制度，实行逐级安全检查制度，包括日检、旬检、月检等；项目实施定期检查和重点作业部位巡检制度，做到安全生产检查制度化、标准化、经常化。

（七）安全生产费用

安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,用于购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。项目部必须建立安全生产费用管理制度，按照“企业提取、确保需要、统筹使用、接受监管”的原则进行管理。

安全生产费用的核算

项目依照规定提取的安全生产费用，应计入相关产品的成本或当期损益，同时计入“专项储备”科目。项目部使用提取的安全生产费用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备；形成固定资产的，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。

4．安全生产费用的监督检查

项目部进行安全生产检查、评审和考核时，应把安全生产费用的投入和管理作为一项必查内容。定期对项目经理部安全生产投入的执行情况进行监督检查，及时纠正由于安全投入不足，致使施工现场存在安全患的问题。

（八）应急管理和事故报告

1）应急预案的管理包括应急预案的编制和应急预案的培训，各级应急领导小组、应急工作小组及工程项目现场工作组应定期组织分级应急预案的培训，掌握事故预防、响应要求、现场控制及综合协调等内容，提高应急处置能力。应急演练可进行现场演练和模拟演练。现场演练的内容主要包括：迅速通知有关单位及人员、抢救(灭火、伤员现场急救)、疏散与撤离、保护重要财产、封闭现场等。

2）应急响应

应急预案的启动，事故发生后，项目经理部要按规定逐级进行上报并迅速启动应急救援预案，根据应急预案和事故的具体情况，及时成立事故应急工作组，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志，按照“分级响应，快速处理，以人为本，积极自救”的工作原则，进行应急处置。

3）应急救援

应急救援流程：事故发生后，按照分工迅速组织人员抢救、保护事故现场；抢救伤员时，要采取正确的救助方法，避免二次伤害；同时遵循救助的科学性和实效性，防止抢救阻碍或事故蔓延；对于伤员救治医院的选择要迅速、准确，减少不必要的转院，贻误治疗时机；事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时，必须采取必要措施防止在救援过程中发生二次伤害。

4)事故报告

这里所提到的事故是指重伤（含）以上因工死亡事故、机械事故、损坏市政基础设施、构筑物或建筑物或造成较大社会影响的事故。

事故发生后，事故现场有关人员应立即用电话向项目部负责人报告，负责人接到报告后应立即向上一级主管领导和主管部门报告，并于1小时内将事故情况向事故发生地有关政府部门报告。由项目部填写《因工伤亡事故快报表》加盖公章后传至公司安全部，快报的上报时间不能超过24小时。

5)项目部每月5日前和每年1月25日前将本企业《职工伤亡事故统计月报表》和《职工伤亡事故统计年报表》上报公司安全部

6)事故调查

事故发生后，项目部应迅速组成内部事故调查组，配合政府各主管部门开展事故调查，组织内部事故分析

7)事故处理

事故发生后，施工现场应成立由项目负责人牵头的事故整改小组，对施工现场进行全面检查、整改，组织对现场工人进行安全教育和安抚工作。现场整改工作完成后，向负责事故处理工作的政府主管部门提交复工申请整改措施报告，经政府主管部门复查批准后方可恢复施工。

结合笔者自己多年的施工管理经验，个人认为，尽管企业的项目安全CI形象策划一直在实践探索中，在在实际工作中是否能真正起到预期的目标，还是需要时间的考验。在一段时间的运行中，全民参与，将企业项目安全CI形象策划深入人心。在进行企业项目安全形象策划的过程中，不论是企业领导、项目经理、项目部其他管理人员、项目施工队伍，都应该在项目进行初期，进行全面深刻的项目管理安全教育工作，到项目完成后，也要进行相应的总结，集中项目的相关人员进行讨论，讨论的内容进行记录，到年底进行总结，各个项目也必须进行互相交流沟通。

作者：李江平，男，汉族，1969.12月生，大学本科，1995年7月参加工作，

，工程师职称，项目管理部经理。

参考文献：

第6篇：应急预案操作手册范文

一、工作思路

牢固树立“震情第一”的观念，紧紧围绕全县的重点工作，切实加强地震监测预报、震灾防御、紧急救援三大工作体系建设，有效提高全县的地震监测和应急反应能力，服务全县社会经济发展。进一步加大地震安全宣传教育，完善地震灾害管理机制，依靠科技、法制、全社会力量，不断提高综合防震减灾能力，全力做好地震突发事件处置工作，切实保护人民群众的生命财产安全。

二、工作措施

（一）加强台网维护管理，不断提高地震监测预报水平

强化措施，规范管理，提高观测资料质量。依托现有监测手段进行综合分析，及时准确地向市地震局报送监测资料，定期向上级提出震情趋势会商意见。报送电磁波资料300份，报送会商意见42份。及时掌握震情，对省市提出的震情预测意见及时报送县委县政府。加强台网监测管理，实行24小时震情值班，确保工作人员在岗、仪器设备正常、数据处理准确，为地震监测预报提供及时、准确、连续、可靠的观测数据。

（二）开展地震科普知识宣传，提高全民减灾意识

按照“积极、慎重、科学、有效”的原则，统筹宣传资源，5月12日在县城东大街、文化广场举行了防震减灾宣传教育活动，摆放地震科普知识版面20块，悬挂防震减灾宣传横幅3个，发放地震知识读本5000本、地震科普知识宣传材料10000份。通过赠送《防震减灾图册》、分发地震知识宣传材料，进一步增强人民群众防震减灾意识，全面提高全民防震避震、自救互救和地震灾害综合防御能力。

（三）加强地震应急演练，提高抗震自救能力

联合县消防中队在实验中学、东关小学等城区学校进行应急演练，制订了较为科学的演练方案。演练前，对老师学生进行了培训，进一步明确了疏散集合地点、疏散顺序和注意事项，要求师生一切行动听指挥；演练中，各配合单位各司其职，到达规定的位置，完成各自的任务；演练后，组织开展讨论，总结成绩，寻找差距，不断丰富地震灾害的“实战”经验。演练活动是对我局《地震应急预案》的又一次检验，不仅落实了应付自然灾害事件的防范措施，而且也提高了实际应对和处置实发安全事件的能力。

（四）赴震区开展调查工作

6月3日18时11分，在阿拉善盟阿拉善左旗(北纬37.99度，东经103.56度)发生5.0级地震，震源深度15公里，我县震感强烈，距我县最近的居民点为南湖镇南井村，直线距离约26公里。地震发生后，我局及时向县委县政府报告震情、第一时间派出现场工作队赴震区开展调查工作，没有发现人员伤亡、房屋倒塌和财产损失情况。

（五）开展“百村万户大走访大调研”活动

县委、县政府“百村万户大走访大调研”活动动员会后，县地震局根据动员会议精神，结合本部门实际，早部署、早安排、早启动、迅速成立“三同”活动领导小组，成立工作组，精心制定活动方案，并迅速进驻重兴镇扎子沟村，正式拉开以“送政策、访民惰、办实事、促发展”为主题的活动序幕。饱含着对人民群众的深情，采取召开村民大会、座谈会等方式，积极宣传政策，按户走访、联户座谈，将中央、省委、市委、县委有关文件精神送到村干部手中，将强农惠农政策进到农户家中。经过一个多星期的连续奋战圆满完成驻点村309户的走访民情工作。召开驻点联系村党员干部和村民大会、座谈会3次，填写调查表309份，送出《惠农政策汇编》手册309份，撰写民情日志近35篇，掌握了民情民意100余条，走访调查入户率达到100%。

（六）提升机关办事效率，全面完成各项工作任务

认真执行依法行政各项制度，严格落实行政执法责任制，无行政执法错案发生。严格落实工作责任制，积极协调处理案件，党务、政务及时公开，内部财务管理规范，工作作风扎实，办事效率显著提高，无工作作风方面的违纪违规问题发生。全面落实党风廉政建设责任制，无违法违纪案件发生。

三、工作成效

（一）严格依法行政，履职能力进一步提高

一是地震工作步入法治化轨道。贯彻实施防震减灾法律法规，推进当地防震减灾法制建设，进一步规范全县地震行政许可工作，严格依法行政，以高度负责的精神把好建设工程的抗震设防关。逐步健全执法队伍，有计划的开展执法人员培训，建立健全科学有效的防震减灾法规大众教育机制。结合实际，先后制定了《县十三五防震减灾规划》、《县地震灾害应急处置操作手册》等文件，进一步明确了地震应急工作流程，完善了地震应急管理制度，落实了地震应急工作职责，加速推进了地震应急工作法治化建设的进程，县镇村三级干部和防震减灾成员单位应对地震灾害的意识和能力进一步提高。

二是地震工作组织领导进一步加强。县防震减灾领导小组同县抗震救灾指挥部为“一套班子，两块牌子”，县和镇都成立了防震减灾领导小组，并实行动态管理。目前，民政、卫生、消防等防震减灾领导小组成员单位基本建立应急组室，地震应急救援工作有专人负责。全县18个镇配备防震减灾助理员，部分村社配备地震安全员。

三是地震规划管理逐步完善。围绕县委、县政府的中心工作，加强与省市地震工作对接，加强与相关部门沟通，组织力量，全面科学地制定防震减灾规划工作。加快探索县级防震减灾工作管理新机制，稳步推进县镇地震预测、减灾等基础性工作，督促协调发改、规划、建设、土地等部门切实把抗震设防要求和地震安全性评价工作纳入基本建设管理程序。

四是地震灾害应急基础与灾情速报体系基本形成。对全县中小学校舍地震安全排查鉴定工作进行了排查，并组织多部门协同开展了地质灾害检查、消防安全检查等活动，对学校、医院等人员密集场所及时开展安全隐患排查，对重大基础设施、生命线工程和次生灾害源进行险情排查。加大“三网一员”建设力度，健全县、镇、村三级地震灾情速报网络建设，加强各种应急通讯设备、设施、通讯网络的建设、管理和维护，进一步完善地震灾情速报制度，规范灾情速报程序，确保及时快速上报震情与灾情、应急与救援等动态信息。目前，全县镇防震减灾助理员和村社地震安全员达60余人，专兼职地震灾情速报人员28人。

（二）把握震情趋势，监测预防救援能力不断增强

一是地震监测预报能力不断提高。牢固树立“震情第一”的观念，以高度负责的态度，科学严谨的作风，严密监视震情的发展变化，及时捕捉和研判前兆异常信息，积极开展地震趋势判定工作。积极推进地震宏观观测网、地震灾情速报网和地震知识宣传网建设，进一步建立健全布局合理、职责明确、联系紧密的地震群测群防网络。

二是地震灾害预防能力不断增强。县抗震减灾领导小组各成员部门单位紧紧围绕全县重大建设项目，强化防御措施，做到“地下搞清楚，地上建结实”。推进建设工程抗震设防监管一体化，认真贯彻落实《省地震安全性评价管理条例》和《市地震安全性评价管理办法》，切实履行监管职责，分工负责，相互协作，密切配合，依法加强监管，从源头上把好建设工程抗震设防要求关，确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。加强对学校、医院等人员密集场所抗震设防要求管理，加强对各类重大建筑工程、生命线工程和易发生严重次生灾害的工程，以及交通、水利、电网设施等重大基础设施的地震安全性评价管理工作，进一步提高了抗震设防整体水平。全面推进地震安全农居示范工程建设，结合新农村小康农宅建设、城乡一体化建设、危旧房改造、城中村改造、小城镇建设等项目，加强在场地选址、规划设计、工程实施等环节的抗震技术指导，提高农村整体防震减灾能力，让广大农民群众看得见、学得会、受教育、得实惠。

三是地震应急救援能力不断加大。高度重视地震应急工作，严格落实应急值守和领导带班制度。按照《县地震应急预案》的要求，全面落实和监督检查地震应急预案要求的各项工作。加强和推进“三网一员”建设，落实人员和经费。切实加强震情监测、短临跟踪和震情研判工作，加强应急避难场所管理，进一步完善使用功能，健全管理制度，确保应急启用正常。

（三）坚持群测群防，社会防震减灾力量逐步形成

一是群测群防措施更加科学。积极动员全社会力量参与对地震的监测和预防，因地制宜的开展地震宏观异常观测，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。在现有7个观测点的基础上，计划新增4个观测点。每个镇确立了1名灾情速报联络员，筛选培训了10个宏观监测员，大范围收集地震宏观前兆异常信息，使防震减灾知识逐步深入人心，民众的防震减灾意识普遍增强。

二是地震科普宣传深入人心。坚持以“科技三下乡”、“防灾减灾”活动周等大型活动为契机，以防震减灾科普示范学校、示范基地、示范社区建设为抓手，不断完善地震应急科普宣传教育体制机制建设，认真开展科普周、7.28地震纪念日、防灾减灾日、国际减灾日和12.4法制宣传日等科普活动，鼓励地震科技人员参与科普创作，深入开展应急管理科普宣传教育活动，大力推进防灾避险、自救互救等应急救援技能知识“进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭”，进一步提高了全社会风险防范和灾害应对能力。

三是地震应急队伍发展壮大。结合实际，不断完善了地震应急救援工作队伍建设。建立了地震灾害紧急救援队，依托县消防紧急救援队，组建了县综合应急救援队伍，督促民政、建设、卫生、电力等成员单位成立了防震减灾工作队，各镇组建了以基干民兵为主的突发事件工作队，基本形成了地震灾害紧急救援队为骨干和突击力量，以抢险救灾等专业救援队伍为基本力量，以企事业单位专兼职队伍和志愿者为辅助力量的应急救援队伍体系。

（四）及早安排部署，地震突发事件处置科学合理

坚持“超前谋划，及早安排”的原则，修订下发了《县地震灾害应急处置操作手册》，出台了《地震灾害应急预案》，科学合理的安排部署地震突发事件应急工作。一是认真做好隐患排查工作。以精准扶贫工作为契机，与县扶贫办一道对全县农村住房进行摸排，建立了农村住房情况工作台帐，对存在安全隐患的民居纳入危房改造工程项目，有计划地分步整改。二是抓好突发事件应急演练。制定了地震灾害应急演练方案，组织消防、公共卫生、学校等方面的应急演练3场次。通过预案演练增强了各应急救援队伍应对突发事件应急反应处置能力，检验了应急联动和协调配合能力，熟悉了响应程序，为应对地震突发事件积累了“实战”经验。三是加强地震应急保障能力。按照“宁可备而不用，不可用时不备”的原则，购置了发电机、GPS定位仪等设备，确定了以广场、公园、学校操场、体育场等开阔场地为主的应急避险场所6个15万平方米，不断提高防震减灾能力。

四、存在的问题和2018年工作打算

我局在防震减灾工作上取得了一些成效，但仍还存在一些问题和不足，主要是：一是广大群众的地震忧患意识比较淡薄，群测群防工作力度需进一步加大。二是专业技术力量十分薄弱，工作人员少，而且来自不同的岗位，需要进一步培训提高。三是工作经费十分紧张，地震应急装备的配置、保障物资的储备、监测设备的运行和维护、日常的业务培训、防震减灾知识宣传等工作受到一定的限制。对于以上问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

今后的地震工作，要认真贯彻省市地震工作会议精神，紧紧围绕率先建成小康社会的大局，服务全县社会经济发展，科学的开展地震监测、预报、应急救援等各项工作，为全县经济社会健康发展提供保障。

一是抓好防震减灾法制工作。认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》，开展防震减灾法律法规教育，提高领导干部和防震减灾成员单位应对地震灾害的意识和指挥调度能力，提高全县防震减灾法规大众教育的普及率。

二是抓好地震监测预报工作。做好地震监测台网的建设和运行、地震观测数据的处理与汇交共享，做好地震群测群防的建设和运行，抓好地震异常及时落实、上报，进一步完善会商机制。

第7篇：应急预案操作手册范文

牢固树立危机意识，全面贯彻预防为主、预防与应急相结合的原则，不断加大预案编制力度，力争在今年年底做到全市所有部门、单位、企业预案全覆盖。市有关部门要对本部门所牵头的专项应急预案和所承担的部门应急预案开展一次全面的审查，根据本系统、本单位实际和突发事件的特点，对不符合有关规定和实际情况的预案及时进行修订。年内要基本完成市级全部专项应急预案的修订任务，并组织编写市级专项应急预案操作手册。县区政府要根据自身实际，适时组织开展所属预案修订工作。预案编制和修订过程中，要认真总结预案编制经验，分析查找预案实施的不足和问题，结合新情况、新要求，研究新方法、新措施，着力增强预案的针对性、实用性、操作性和实效性，努力提高预案编制水平。

继续加强应急预案演练活动，以检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提高能力。今年，市政府应急办要会同有关部门组织开展2次市级专项预案的演练。县区政府和市有关部门要结合实际制定年度应急演练计划，认真组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式灵活多样的应急演练，不断提高演练的实战性和可操作性。特别要加强和推动跨部门、跨行业、跨区域的综合性演练。演练组织和参与单位在应急演练结束后，要对演练内容、环节、联动情况进行认真的分析总结，积累经验，提高能力。

二、扎实推进基层应急管理工作

认真贯彻落实省政府办公厅《关于推进应急管理进社区进农村进企业进学校工作的实施意见》（政办〔〕10号）和《关于进一步加强农村应急管理工作的通知》（政办〔〕38号）精神，不断加强基层应急管理预案体系建设、组织体系建设、应急队伍建设和宣传教育等各项基础工作，使基层应急管理工作逐步迈入常态化、制度化、法制化的轨道，充分发挥基层组织和单位在预防、发现和处置各类突发事件的“第一关口”作用。

制订全市应急管理示范点标准，着力推进应急管理示范点建设，积极探索符合基层特点、满足群众需要、操作简便易行的基层应急管理模式，有力推动基层应急管理工作深入开展。今年，要在应急管理工作开展得好的社区、农村、企业、学校中评选出一批单位作为全市应急管理示范点，并争取有4个以上单位进入全省首批应急管理示范点的行列。

三、认真做好应急管理宣传教育培训工作

各级政府、有关部门和单位要充分利用各种公众媒体，多渠道、多层次、立体式地开展《突发事件应对法》和应急知识的宣传教育工作，把应急避险常识逐步普及到千家万户。各级各类学校要把应急避险防灾知识教育作为素质教育的重要内容列入课堂教学计划，认真组织实施，全面开展“教育一个孩子，影响一个家庭”的活动。

根据基层应急管理工作的需要，结合不同岗位的实际，有计划、有重点、多形式、多途径地组织开展相关培训活动，重点加强对各级领导干部、应急管理专业人员、特种岗位作业人员、学校教师、志愿者等有关人员应急知识和技能的培训，不断提高他们的应急领导指挥能力、组织协调能力、救援抢险能力和自救互救能力。

四、进一步强化风险隐患排查、整治和监测预警工作

建立风险隐患定期排查制度和分级、分类管理制度，完善风险隐患信息数据库，加强动态监管。严格实行风险隐患排查和整治责任制，按照属地、属事原则，县区政府和市有关主管部门要在上半年完成本地区、本系统、本行业范围内各类风险隐患的排查工作，并制订和落实综合防范措施，明确责任单位和责任人员。

进一步加强监测预警体系建设。根据突发事件的种类和特点，建立完善基础信息数据库。有关部门和单位要加快重点区域、重点目标、重点场所监控设施建设，切实抓好基层信息员队伍建设，实现人防、技防、物防及其它各类监测手段的优化组合，不断扩大监测面。进一步健全市级突发事件预警信息系统，规范预警信息程序，拓宽预警信息渠道，扩展预警信息覆盖范围，努力实现预警信息的全天候、全区域覆盖。不断加强风险隐患信息的分析研判，提高预警信息的及时性和精准率。

五、着力加强应急队伍建设

认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》（〔〕59号）和省政府《关于加强全省应急队伍建设的意见》（政〔〕6号）精神，大力加强应急队伍建设。组织开展全市应急救援队伍的普查、统计和调研，制订实施关于加强全市应急队伍建设的意见。按照专业化与社会化相结合的原则，整合、优化、充实现有应急队伍的人员力量和装备资源，健全完善调度、管理、协同机制，全面提升各类突发事件应急抢险救援能力。重点加强公安、消防等骨干应急队伍建设，实现“一专多能、一队多用”。努力提高防汛抗旱、事故救援、水电气抢险、医疗卫生急救等各类专业救援队伍能力和水平，充分发挥各类专家在应急管理工作中的作用，建立多种形式的志愿者队伍。积极推进乡镇、街道综合性应急救援队伍建设，充分发挥基层民兵、保安员、警务人员、医务人员等相关人员在应急科普宣传、信息收集报告和先期处置等方面的积极作用。加强企业专兼职应急救援队伍建设，进一步提高企业突发事件的自救能力。有计划有组织地开展各类救援队伍应急抢险综合知识和专业技能的培训，不断增强应急救援队伍的合成应急、快速响应能力。

六、逐步完善应急保障体系建设

加强全市应急物资综合保障系统建设，建立常备应急物资储备目录，科学确定储备品种和储备规模。积极探索建立多元化、多渠道的应急物资储备方式，鼓励企业、社会组织和个人进行应急物资储备，充分发挥社会储备的作用，实现政府储备和社会储备有机结合。继续开展全市主要种类应急物资（装备、设备）调查和登记，建立完善应急物资装备数据库，建立应急物资调剂和保障办法，力争实现各类应急物资的综合动态管理和共享通用，切实增强应急物资综合保障能力。

不断提高城市基础设施防灾抗灾能力和水平，继续完善城市应急避难场所配套建设，着力推进学校校舍安全工程建设步伐，重点增强城市供水、供气、供电、供油等生命线的备灾和应急保障能力。组织开展全市“十二五”应急体系建设规划编制工作。

七、大力推进应急平台建设

在充分依托和利用政府电子政务系统平台，整合现有的各类信息化资源的基础上，根据我市应急管理工作的实际和需要，依靠现代科技和信息手段，搭建上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、相互支撑、安全畅通的全市应急平台体系，实现突发公共事件的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度和总结评估等功能，形成完整、统一、高效的应急管理信息与指挥协调体系，为有效预防和高效应对各类突发事件提供先进的技术支撑。今年要实施并完成市政府应急指挥平台一期工程建设任务，实现与省政府应急平台和市有关部门应急平台的互联互通、图像传输和应急通讯、视频会商。县区政府和市各有关部门要全力做好支持配合和参与共建工作，并要积极做好市应急平台向县区和部门延伸的有关前期准备工作。

八、不断加强应急值守和信息报送工作

各级政府和有关部门要安排政治素质高、业务能力强的人员充实到应急值守工作岗位，并为值守工作提供基本条件和必要装备，确保应急值守工作需要。要逐步推进专业化值守，不断加强对应急值守人员的业务培训，努力提高应急值守人员的工作能力。严格坚持重大节假日、重要时期、敏感时段、高危行业的24小时坐班值守、领导带班制度和抽查通报制度。各部门和各单位应在放假前将值班表传报市政府总值班室。

加强突发事件信息网络建设，不断拓宽信息来源渠道，组织开展信息员队伍业务培训，提高突发事件信息报告的及时性、准确性、完整性。认真贯彻省政府办公厅《突发事件信息报告情况通报办法》，进一步落实突发事件信息报告责任，建立完善突发事件信息报告考核办法。对因迟报、瞒报、漏报和误报、谎报突发事件信息造成不良影响和后果的，将严肃追究有关单位和人员的责任。

第8篇：应急预案操作手册范文

关键词：高速公路 机电系统 维护维修

随着天津市高速公路建设的飞速发展和通车里程的不断增加，我们亲身经历了高速公路机电系统的快速发展与变革。目前天津市联网路段已扩大到1000多公里近100个收费站，每个点位的机电系统出了问题都可能会影响到整个路网，科技的发展以及路网的规模使机电系统的管理必须朝着专业化、标准化、规模化的方向发展。那么就如何做好机电系统的维护维修，充分发挥机电设备的实用性、保证系统的稳定性、降低维护成本，使整个路网的系统管理逐步趋于专业化、标准化的统一管理课题，我们做以下的探讨和研究。

1 以行业管理为中心， 实现维护管理有据可依

1.1 完善管理制度，明确责任目标，实行逐级负责制。目前，联网的各高速公路机电系统的设备选型、维护管理的模式各异，有的高速成立了专业维护管理队伍，有的委托给专业维护单位进行维护、有的则是自己的维护队伍与委托维护相结合。不论各高速采用何种维护方式，在维护质量上要有统一的标准，这就形成了以行业管理为龙头的逐级负责制。各级之间的操作关系为上级有指导与帮助下级工作的责任与义务，并对下级业务工作情况进行监督检查；下级有及时或定时向上级报告情况的责任与义务，并按照上级的要求完成各项任务等。

高速公路机电设备的维护管理直接关系到高速公路的运行安全和整体服务水平。近年来，全国高速管理单位对机电设备的维护维修越来越重视，交通部也要求出台《公路机电系统维护技术规范》，因此建立一套严格的设备管理规章制度是必不可少的。依据天津市高速公路机电系统的特点，出台《天津市联网高速公路机电系统技术规范》及《系统维护管理规程》迫在眉睫。有了这些依据，可以给维护管理人员的日常工作提供科学、合理、全面的指导，可以明确设备维护管理的基本任务：保证机电系统运行正常，迅速而准确的排除各种障碍；保证设备的电气性能、机械性能及各项质量指标符合标准；保证设备完整、清洁、备品备件完好充足，设备工作环境条件良好；合理使用设备，建立健全必要的技术资料和维护资料档案；进行收费、监控、通信、计算机网络、供配电等系统的软硬件和数据的维护；在保证维护质量的前提下，节约能源、器材和维护费用。其中还可以包括岗位责任制、技术档案和资料管理、仪器仪表和工具管理、备品备件管理、维护责任划分、设备维护的基本原则、A＼B＼C级维护规定、每个系统维护质量标准等。津晋高速在多年的维护管理工作中形成了自己的《系统维护管理制度》、《维护员岗位操作手册》、《计算机网络安全防范管理制度》、《数据管理制度》、《设备档案管理办法》、《备品备件出入库明细》、《委托维修质量考核办法》、《维护维修费用支付明细》等，其中《维护员岗位操作手册》作为维护员岗前培训的依据，合格后上岗。在逐级管理中，维护员上岗应由行业管理部门考核合格后颁发上岗证方可上岗。

1.2 系统设备维护管理应遵循的原则。一是顾全大局密切合作。各级及负责机电系统的各个分部应主动配合，密切合作，以保障各系统设备运行稳定、安全为前提，共同做好系统维护保养工作。二是设备以日常保养维护为主，故障预防与维修升级相结合。设备维护必须遵守预检制度，严格执行维护计划，按技术标准进行工作，保证设备始终保持正常状态。三是工作严谨，安全第一。严格遵守各项工作制度，严谨操作，爱护、保护设备和线路，精心维护检修，严防线路老化打火，防范责任事故。四是先主后次，先急后缓。业务处理必须以影响正常计算机收费为主，保证基础数据无误易于拆分，保证系统连续性供电无间断。五是严守机密，保证网络、数据安全。严格执行保密规定，防止密码泄漏、数据丢失。采取有效防护措施保证网络安全无病毒。六是勤学习，多思考，解决问题先分析故障点工作原理，找出可能的原因，全面考虑问题。

2 设备运行维护质量管理

任何一个先进的系统设备只有在良好维护管理之下，才能发挥应有的作用。设备故障频率是根据设备的使用年限逐年递增，到设备使用5-6年的时候增幅偏大，但通过严格的系统维护，增幅总体比较平缓。要达到规定的维护标准，维护措施主要为：

2.1 设备维护质量管理。①日常维护管理。日常维护是一项非常重要的工作，也是很繁琐的工作。有效的维护不仅能减少设备的故障率，并且可以延长设备的使用寿命。日常维护管理除了常说的ABC级维护外，还包括值班与交接班管理、日常维护检测、报表记录管理（设备运转状态、技术状况、档案描述、维修记录等）、维护维修施工操作现场管理、设备故障管理、系统数据管理等。②安全防范管理。常言道安全责任重于泰山，只要有安全事故就会一票否决。机电系统管理的安全包括机房安全管理（机房运行环境、灭火系统）、网络安全管理、安全生产管理（施工安全）、线路设备安全管理。③辅助管理，包括硬件资源管理、软件资源管理、备品备件管理、费用支付管理、合同管理、工具仪表管理、委托维护管理等。

2.2 故障应急处理预案和故障处理演练。常见的预案有停电的紧急预案、恶劣天气紧急预案、计重收费应急预案、压车堵车预案、节假日应急预案等。有计划、有目的的定期组织开展各类设备故障技术演练、技术练兵活动是很重要的，比如隧道防火演练、供配电设备故障演练、计算机病毒爆发故障演练、计算机网络中断演练等。

2.3 委托维护的应用。采用委托维护先要考虑哪些系统需要专业队伍维护，哪些不需要。对于一些专业性强、又很关键的部分，可以考虑在超出维保期后与承包服务方或供货方签订维护维修合同。

3 积极组织技术改革

天津高速路网机电系统多数已经超过5年，由于早期设计功能欠缺或一些设备日益落伍老化，会产生不能满足技术要求等情况，以津晋高速为例，已完成或将完成服务器数据READ2方式数据备份取代磁盘阵列、虚拟电话系统取代传统交换机、电缆井自动排水系统、市电停电自动报警系统，ETC车道的普及等，还有很多待开发的技术改革。

4 开展创新竞赛活动

为了加强运行维护体系和运行维护骨干队伍建设，从观念、手段、措施上进一步完善面向“道路畅通”的快速反应机制，体现智能服务在高速，积极组织开展各项个人技能竞赛活动，例如紧急故障处理流程、常用工具仪表的使用、发电机组保养、设备的内部清理维护、车道收费系统的故障排除等，这样不但能够鼓励先进，也能提高设备维护人员的工作积极性，提升维护人员的整体士气和凝聚力，更能促进机电系统向专业化、规范化管理的方向迈进。

5 提高维护人员技术水平是专业化管理前提

一是组织设备维护人员参加上级管理部门的专业性规范性培训。培训可分为计算机、电工、常用设备维修、数据库、数据传输等多方面专业性较强的课程。通过这些针对性强的专业知识培训、学习，系统管理人员对机电系统能有一个全面的认识与了解。二是开展丰富多彩的机电系统学习交流活动。为了达到交流、提高的目的，首先采取走出去、请进来的方式，多组织设备维护人员到各路参观、学习，听取各站好的经验与做法，把日常的设备故障提出来在学习交流过程中进行探讨。三是鼓励设备维护人员开展自学活动。俗话说“师傅领进门，修行靠个人”。自学是提高系统维护人员业务素质的最重要的方法，也是体现系统维护人员爱岗敬业精神的一种途径，更是展现系统维护人员良好职业道德的标尺。自学的形式也是多样性的，多以平时积累为主，遇事主动思考，不等不靠，培养独立处理问题的能力。

总而言之，机电系统在高速公路运营管理中发挥着越来越重要的作用，天津高速路网的机电系统专业化、标准化管理需各公司共同努力，共同提高，共同迈向高速公路机电设备管理的新台阶。

参考文献：

[1]倪国玉.高速公路监控通信系统运行质量控制与检测维修[M].长春：吉林电子出版社，2005.

[2]叶晓飞.高速路网应急交通组织仿真系统研究[D].哈尔滨工业大学，2009.

第9篇：应急预案操作手册范文

按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院449号令）、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》和各级政府主管部门的要求，为加强水钢辐射安全与环境保护工作，保障工作人员健康，保护环境，根据公司实际，制定本制度。

一、放射源安全使用管理制度

（一）放射性装置管理机构

根据国家颁布的《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射条例》要求，结合公司使用放射性装置的实际情况，为安全使用防护管理好公司放射性装置，各使用单位应制定放射性装置管理机构及管理负责人、放射性装置防护负责人、放射性装置管理人员、放射性装置工作维护人员等岗位职责。

（二）管理人员职责

1、认真贯彻执行国家颁布的放射性同位素使用、防护的有关规定和条例，对放射性装置的安全使用、防护、人员设施的配备负全面管理责任。

2、按照国家颁布的《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射条例》要求，对在用、备用、拆卸的放射性装置的使用管理、安全防护负责，组织制定放射性装置防护管理机构、安全防护管理制度及相应的有关规程，确保放射防护工作符合国家有关规定和标准。

（三）防护负责人职责

1、对放射性装置的保管、使用、防护负全面责任。

2、负责管理放射性装置的使用，达到国家规定的安全防护要求，确保放射防护工作符合国家有关规定。

3、制定放射性装置的安全防护管理制度及安全操作规程，从技术措施上保证放射性装置的安全使用。

4、组织有关人员对放射性装置防护、使用、保管，每季度不少于一次的检查，并做好检查记录。

（四）放射管理人员职责

1、认真贯彻执行国家颁布的放射性同位素使用、防护得有关规定和条例，对本部门放射性装置的安全使用、防护、人员设施的配备负全面管理责任。

2、负责管理本部门放射性装置的使用、存放，达到国家规定的安全防护要求，确保放射防护工作符合国家有关规定。

3、负责管理本部门维护人员的业务学习及专业培训，对维护人员必须持证从事本部门放射性装置的维护工作。

（五）放射工作人员职责

1、遵守放射性装置安全防护管理制度中的各项规定，并严格按制度执行。

2、遵守放射性装置的安全操作规程，按规程要求维护好放射性装置，并保证放射性装置的正常安全使用。

3、遵守国家制定的放射性同位素的各项规定，严格按标准工作。

4、负责对放射性装置进行安装、调试、校准及日常维护工作。

（六）安全操作规程

1、遵守国家颁布的放射性同位素与射线装置的有关规定和条例，按照标准安装、使用操作与维护。

2、按照操作手册（说明书）正确使用维护。

3、在射线源周围工作时，长期工作地点必须距离1米以外。

4、检测、调试、维护放射性装置时，工作人员必须穿戴放射防护劳动保护用品。

5、更换放射性装置时，必须关闭射线源，更换工作完毕方可打开射线源的封闭块。

6、在放射源周围工作一般不要超过2小时，超过2小时的工作应轮流操作。

7、距放射源2米内，不许进行电焊，如必须电焊，应暂时将放射源关掉。

8、不允许人为损坏放射源壳体的密封性能，不允许砸、敲、甩放射源壳体。

（七）安全防护管理制度

1、按照国家规定制定放射性装置防护组织机构与职责。

2、按照有关规定对放射性同位素许可登记，由市级卫生防疫部门对放射性装置每年定期进行监测、检查，对维护工作人员作定期专业培训及体检，以保证安全使用放射性装置。

3、放射性装置的安装、拆卸、转移、维护、测试由各部门从事维护工作人员进行，技术人员进行协调并协同参加，其他人员不得随意参与。

4、现场安装放射性同位素检测仪表后，应请放射性防护监督部门测量现场周围的放射性计量大小，若测出计量超过规定标准，应采取相应的屏蔽措施。

5、定期检查放射源壳体的闭塞块（开关）性能，保证闭塞块手柄转动灵活，使放射性同位素处于十分安全完好状态下工作。

6、放射性装置必须设有安全警告标志，划出安全防护距离，以防他人随意接近。

7、放射性装置专业维护人员，必须经过市级防疫部门进行专业防护安全知识培训，掌握放射防护相应护放射性装置。

8、对备用、拆卸存放在供应科仓库的放射性装置必须统一存放在较为安全的地方，必须存放在安全的屏蔽专用箱内，必须由专人负责并掌管专用箱钥匙。

9、放射性同位素不得与易燃、易爆、腐蚀性的物品放在一起，其储存场所必须具有防火、防盗、防泄漏的安全防护措施。

10、若放射性装置封闭损坏或失效时，则禁止使用；一旦射线部件损坏，在射线源周围圈起一个5米直径的范围，竖立一个警告标记，禁止行人走近此范围。

11、发生放射性事故时，立即采取防护措施，保护事故现场，控制事故影响，并立即向环保、公安部门报告。

12、禁止对放射性装置作抛弃处理。

二、放射性装置应急准备及响应管理制度

1、认真执行《军城煤矿放射源管理制度》，当发生放射源环境质量及安全健康事故时，按《重大事故汇报规程》进行汇报和组织抢救。

2、明确安全健康事故为紧急情况、环境质量情况为次级紧急情况。

3、严格放射源装潢子的安装，并有明确的安全警示标记，尽量减少核辐射。

4、应急预案：搬迁放射源时，要先去掉放射性，采用长把工具抬移并采取隔离措施，在放射源周围工作一般不超过2小时，超过2小时工作应轮流操作。在放射源周围工作时，必须距离1m以外，当发生意外事故时应立即向矿调度室汇报，关闭放射源，疏散人员，封锁放射源工作地点并组织其他人员进行救护，撤到安全地点。

5、培训：加强放射管理人员的安全预防意识培训和法规教育，做到发现事故要及时汇报并采取措施，防止事故扩大，自觉利用距离和屏蔽防护，定时参加卫生劳动部门的查体，及时对个人接触剂量进行检测。

三、核子秤管理制度

1、核子秤是一种高效、精确的计量仪器，必须按照规程正确使用。

2、任何情况下须对放射源及其设备作出清楚的标记，在其上或附近必须设置放射性警告牌，以保证人员在接近核子秤之前看到此标记。

3、核子秤装置必须定期巡检，主要查看其牢固性、稳定性。

4、为保证核子秤的可靠性，必须按规程规定对其进行静态、动态的校验。

5、非有资格且未接受过训练的人员绝对不能移动放射源，任何人不得在放射打开时，打开A型架上部护罩。

6、靠近放射源外罩或在维护设备时，要关闭放射源装置。

7、发生紧急事件时，不要试图进行修理、拆除或处理受损的部件。

8、无论在任何情形下，除供应商外，任何人不得拆除放射源。

四、核子秤防辐射方法及应急措施

1、必须按照规程正确使用核子秤。

2、任何情况下须对放射源及其设备作出清楚的标记，在其上或附近必须安置放射性警告牌，以保证接近核子秤之前看到此标记。

3、从事放射工作人员配置铅手套、铅眼镜、铅围裙等防护用品，在监测、调试维护、更换放射源时，工作人员必须穿戴放射防护品，关闭放射源。工作完毕后，方可打开放射源封闭块。

4、靠近放射源外罩或维护设备时，要按照相关法规，相关规定穿戴相应的防护用品及关闭放射源装置。

5、无论在任何情况下，任何人不得拆除放射源。

6、定期请专业部门检查放射源泄漏情况，发现泄漏超标，应立即请专业部门处理。

7、正常使用过程中若发现计量不准确等意外情况时，要立即请专业部门检查是否有泄漏，不要试图进行修理，应立即远离放射源，并通知矿调度室等相关部门，并在危险区域设立警示牌，防止人员进入危险区域。

8、每天观察上位机情况，发现异常及紧急事件及时上报有关部门、矿调度室、保卫科等相关部门进行必要处理，并要求相关人员撤离危险区域，立即到相关卫生医疗部门接受检查治疗。

五、放射性装置应急准备及响应管理制度重复

1、认真执行《军城煤矿放射源管理制度》，当发生放射源环境质量及安全健康事故时，按《重大事故汇报规程》进行汇报和组织抢救。

2、明确安全健康事故为紧急情况、环境质量情况为次级紧急情况。

3、严格放射源装潢子的安装，并有明确的安全警示标记，尽量减少核辐射。

4、应急预案：搬迁放射源时，要先去掉放射性，采用长把工具抬移并采取隔离措施，在放射源周围工作一般不超过2小时，超过2小时工作应轮流操作。在放射源周围工作时，必须距离1m以外，当发生意外事故时应立即向矿调度室汇报，关闭放射源，疏散人员，封锁放射源工作地点并组织其他人员进行救护，撤到安全地点。

5、培训：加强放射管理人员的安全预防意识培训和法规教育，做到发现事故要及时汇报并采取措施，防止事故扩大，自觉利用距离和屏蔽防护，定时参加卫生劳动部门的查体，及时对个人接触剂量进行检测。

六、辐射事故应急预案

为加强对我矿放射源安全的统一监管，保障安全，结合水钢实际情况，特制定以下应急预案。

（一）事故分级

水钢现有放射源为Ⅳ类和Ⅴ类放射源，可能发生Ⅳ类、Ⅴ类放射源被盗、丢失、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射等一般辐射事故。

（二）职责分工

1、公司总调负责事故发生时的总体调度指挥。

2、环保部负责事故发生时与上级环保部门的联系。

3、保卫部负责事故发生时与上级公安部门的联系。

4、公司爱卫负责事故发生时与上级卫生防疫部门的联系。

5、财务部负责事故发生时所需应急资金的落实。

6、供应公司负责事故发生时所需应急物资准备。

7、各放射源使用单位负责对本单位辐射岗位人员进行日常培训，包括对辐射事故应急预案的培训和演习，保证在辐射事故发生时能迅速启动辐射事故应急预案，防止事故扩大。

（三）事故应急程序

1、发生辐射、被盗、丢失、失控等事故时，现场人员立即向公司总调度室报告，由调度室迅速通知领导小组所有成员，单位启动事故应急程序，同时组织事故现场人员尽快撤离至安全地带。事故现场周围要做好警示标志，防止人员误入，造成人员伤害。

2、相关单位立即向上级环保、公安、卫生防疫等部门报告事故情况，并配合上级部门进行事故调查、现场处理。

3、发生放射源失控时要立即请专业技术人员到现场进行处理，严禁其他人员擅自处置，以免造成无谓的伤害。