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一、调查摸底,转变工作方式
从一名小学教师转变成新农村建设工作指导员,工作内容及工作性质发生重大转变。刚进村工作,各种涉农工作无头绪,于是我及时与村两委了解村情,深入田间地头实地查看产业发展情况,深入农户家了解村民的意愿及生活现状,及时进行整村各个方面的调研,及时掌握第一手资料,为后步开展工作打下坚实的基础。工作中,我及时转变工作方式,树立农村工作的思想,深入研究新农村工作指导员手册及上级关于新农村建设的各种政策文件,结合村情民意,试探性地开展工作。工作中耐心听取群众意愿,宣传党和国家的新农村政策,想群众之所想,急群众之所急,树立全心全意为广大村民服务的思想。
二、扎实干好本职工作
在调查摸底了解村情民意的情况下,我及时理清工作思路,召开会议宣传党和国家的新农村政策,引导教育群众把思想统一到党和国家的政策方针之中,耐心细致解答村民的疑问。增强村两委为民服务的意识,建立起村两委值班制度,定期教育培训党员干部,强化党建工作。把自己溶入到村两委当中的一员,以村为家。与两委一道引导教育农民群众管理好已建的产业,协调帮助村民建设好沼气池,有时与村民一道背抬水泥,有时与养蚕户摘桑叶养蚕,工作、生活都很充实。曾有村民说:到村的各级领导干部很多,像赵老师一样能与我们一起做这做那的却很少见。想想以往按部就班上下班的日子,再与现如今深夜一点两点还在村民家开会或调解纠纷,也确实对选择到村后悔过,但当每办成一件事时,感觉到确实为民办了实事,心灵得到极大的安慰,再苦再累也值。
三、圆满完成村两委的换届选举工作
**镇20个村,换届选举工作中只有我一个指导员担任工作组长。刚接到这一重担,整夜整夜睡不着觉,一是这样的工作从未接触,二是村两委换届工作是一件政治性极强,程序极严的工作。但不管多重的担子,摆在面前总得挑。在村两委的配合下,在镇工作人员的帮助下,我深入细致地研究各级换届选举工作文件,吃透政策,熟悉程序,按时间流程按排处理好每一天的工作。工作中,认真细致到小组召开每一个会议,让广大村民知晓换届选举的意义、方法步骤,调动广大村民参与、支持的积极性。每一个工作程序细心、细心、再细心。每一项工作做到严格执法不变通,执行政策不走样,同时也要考虑到农忙时节各组的不同情况,那怕增加极大的工作量也丝毫不敢马虎大意,对拿不准的事情做到及时汇报挂钩领导和指导组,对出现的不良现象及时进行处理。做好今天程序内的事,想好安排好明天的程序,每个程序的工作方法及结果当天向挂钩领导汇报。通过一个月的艰苦工作,按各级党委政府的安排圆满完成两委换届选举工作。
四、参与做好林权制度改革工作
**镇作为全县林权制度改革试点乡镇。2007年6月1日,我与工作队一道到**镇琼岳村开展林权制度改革工作。工作中,由于工作时间有限,内外业业务量大,做到以村为家,全面做好工作队交给的各项工作任务。分不同的阶段做好了如下一些工作。
1、做好宣传发动工作。6月初与队内的队友们深入到琼岳村18个组召开会议,宣传发动村民参与林改,学习领会林改的意义及方法步骤,讲清讲透政策法规,解答村民的凝问。
2、协助小组做好林改工作方案。在充分做宣传发动之后,摸清各小组的林地现状,协助小组长做好各组的林改工作实施方案。
3、做好外业记录员工作。在外业勘查记录过程中,紧跟GPS打点员记录好各家各户林地所占的点数,丝毫不敢马虎大意。晚上还要把当天的记录全部报给微机操作员,有时工作至深夜,第二天早上还得继续 工作。在外业工作中,晴天在山上晒破了皮,雨天全身湿透,早上8点外出,晚上7点多钟回村,劳动强度极大。但一想到这是给农民实惠,为民办实事的工作,再苦再累也值得。
我非常荣幸成为南宁市第一批社会主义新农村建设指导员,让我有机会到农村基层接受锻炼,深感光荣,同时也深感重任在肩。
今年四月份进驻龙念村以来,按照市委、政府的工作部署,在隆安县有关部门及乔建镇政府的大力支持下,我认真履行指导员工作职责,做好联系、协调、指导各项工作,努力完成新农村建设的各项工作任务。下面将今年的新农村建设工作进行总结。
一、认真学习,提高思想认识和政策水平
4月25日至29日在南宁市委党校参加南宁市社会主义新农村建设专题培训班,通过5天的集中学习培训,收获多多,使自己对新农村建设的认识有了新的提高,对新农村建设的科学内涵、指导思想、目的要求有了新的理解,同时也增强了建设社会主义新农村的责任感、使命感和紧迫感。此外,还通过自学,学习有关新农村建设的文件和领导讲话,进一步提高理论和政策水平。
10月15日,党的十七大召开,我当天就收看十七大开幕的电视转播,在隆安县党校及市党校参加学习十七大精神培训班期间,认真记好学习笔记,还认真学习十七大报告及有关十七大精神的文章,加深对十七大精神的理解,也为进村向农民群众宣讲十七大精神做好理论准备。
二、深入村屯调查研究,制定新农村建设规划和工作计划
根据市、县组织部门的要求,我进入到龙念村后,深入群众了解龙念村的基本情况,通过与村干部、学校老师以及部分群众多次交谈,在全面了解全村的基本情况以及村里急需解决的问题的基础上,与村党支部、村委讨论制定《龙念村新农村建设规划》和《2007年新农村建设工作计划》,规划是在了解掌握全村的基本情况和征求村干部及群众的基础上制定的,比较符合龙念村的实际,操作性强,具有较强的指导意义。李永振副队长看后认为规划比较符合实际,内容详实,切实可行。
驻村以来,在深入村屯调查研究基础上,积极探索新农村建设工作思路,改进新农村建设工作方法,我撰写的《驻村工作之我见》在南宁市指导员网站上发表。
三、协调有关部门,落实解决龙念村的具体问题
进驻龙念村后,主动与有关部门反映龙念村的情况,协商解决龙念村的具体困难和问题。先后到县教育局八次、到县扶贫办二次、到县糖业办三次、到镇政府十五次、到乔建中心小学十二次联系落实解决有关问题。还请市扶贫办顾副主任、廖科长到龙念村开展调研,指导龙念村的扶贫开发工作。
积极与镇、县扶贫部门联系,为龙念村特困户落实了养母猪扶贫项目,该项目已于今年12月为龙念村50户特困户提供了100头母猪,(扶贫资金约50000余元)该项目的实施可以为每个特困户年增加收入6000元左右。
已落实解决了龙念小学和五保户的用水问题,把自来水接进龙念村小学及接到五保村,方便学生和五保户群众用水。
解决了龙念村小学的学校铁大门和内宿生洗澡房,消除了学校的不安全隐患,解决了学生洗澡不方便的问题。学校的绿化、美化也已做好规划,资金也落实,待明年开春就可以种植各种花草树木。
争取到市教育局资金15000元、隆安县糖业办资金2000元为龙念村修建500米村级水泥道路,该项目正在进行中。
四、精心组织、认真做好隆安县组织开展的各种活动
(一)认真做好“助学献真情,爱心促和谐”助学帮扶活动
经过多方联系,在南宁市教育局领导的关心支持下,5月24日,南宁市教育局和广西万卷科文教育有限公司到龙念村小学开展“助学献真情,爱心促和谐”活动,南宁市教育局给龙念小学每个学生送来一套新学生服(共121套)以及图书、节日礼物等物品,广西万卷科文教育有限公司捐赠4000多册防近视练习簿及200多册儿童课外读物。捐赠的物品价值达13105元。此次捐赠活动不仅让农村孩子穿上漂亮的校服,解决了学生购买作业本的困难,也解决了学校图书不足的问题。此次助学活动拉开了隆安县开展“助学献真情,爱心促和谐”的序幕。隆安教育论坛对此次活动给予了报道。
(二)牵线组织送文艺下乡、送医下乡和奉献爱心活动
为了给山区贫困学子支持和帮助,经过一个多月的宣传和筹划,在南宁天使部落群爱心人士的大力支持下,9月15日在南宁组织开展为山区贫困孩子献爱心的助学活动,得到30多位爱心人士的大力支持,共收到捐助款2065元,以及250多本书籍和一些衣服。李永振副队长到场指导并当场捐款100元。
为了给山区的群众丰富文化生活,为了方便山区群众就近看病,我与天使部落群的管理员又与有关文艺团体、医院联系,经多方联系,南宁市飞鹰歌舞团和南宁市望州医院共同参与此次送文艺下乡、送医下乡活动。
11月10日,南宁天使部落群爱心人士风尘仆仆从南宁赶到龙念村,给12名贫困学生捐助款100元,同时把一批价值270元的体育用品、120只鸡蛋和猪肉等食品送到学校,用于丰富学生的课外活动,改善内宿生的伙食。南宁飞鹰歌舞团为龙念村的群众送来了一台精彩的文艺节目;南宁市望州医院的医务人员为山区群众义务看病,并向群众免费发放常用药品。
此次奉献爱心、送文艺下乡、送医下乡活动得到李永振副队长及县委组织部、县教育局、乔建镇政府、乔建中心校领导的大力支持,使活动搞得很成功。广西日报、南宁电视台、隆安电视台、隆安教育论坛对此次活动都给予了报道。
(三)认真组织开展“三个一活动”
“七一节”前,按照隆安县组织部的安排,在龙念村开展“三个一”活动。六月二十八日,我给全村党员上一节党课;给困难党员送去面条、糖果和现金;组织十一名党员(其中老党员六名)开展清洁水塘活动,为群众提供清洁水源。组织党员为民清洁水塘庆“七一”,得到本村村民的高度评价。根据“三个一”活动写的《城乡清洁工程进山村》、《大雨无情村民有情》二篇驻村日记还登载在南宁市新农村建设指导员网站上。
五、发动群众开展科学种养,增加农民收入
组织十三名群众观看农业种养技术培训光碟,提高群众的种养技术水平。通过选择有文化、有技术的农户养殖母猪、黑山羊、土鸡、等,在取得经验的基础上,发动群众大力发展养殖业,扩大养殖规模。目前,群众对养母猪、山羊有较高的积极性,正在实施的养母猪项目,将带动群众进行科学养殖,成为全村新的经济增长点。
六、加强社会主义精神文明建设,保持农村稳定
充分发挥党支部的领导核心作用,推进村务公开和民主议事制度,有关公共事务都在村务公开栏上公布(今年已公布三期),让群众了解村里的重大事项,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
全面推行农村“一事一议”制度。坚持把“一事一议”作为村办公益事业所需资金和劳务的主要途径,此次发动群众出工出力修建500米村级水泥道路,就召开村民会议讨论通过。真正体现农民自己事情自己办,自己问题自己解决的民主政治要求。
开展社会公德和家庭美德教育,增强群众诚实守信意识,提高农民的思想道德水平,形成尊老爱幼、邻里和睦、社会和谐的良好氛围。普及科学文化知识,弘扬科学精神,宣传科学思想,倡导健康、文明、科学的生活方式,不断提高龙念村的文明程度。
加强农村社会治安工作,通过落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,使全村社会治安工作扎实有效,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,为群众创造了农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
七、配合有关部门做好项目实施的组织和指导工作
驻村以来,协助有关部门督促建设单位做好龙念村村委办公楼建设,村办公楼于今年10份完工投入使用。
协助有关部门督促做好大石山区建设项目—四级村级道路的建设,该项目正在紧张建设中。
发动和指导群众修建500米村级水泥道路,目前正在备石料,不久将开始铺水泥路面,春节前可以完工。
指导龙念村群众因地制宜,建设经济实用的楼房。今年以来共有24户村民建设新楼房,其中龙念屯19户,龙闷屯5户,是龙念村有史以来建新楼房最多的一年。(新建房子户数约占全村户数的17%)
八、认真完成隆安县有关部门布置的其它工作任务
按照隆安县委组织部和新农村建设工作队领导的部署,认真做好“助学一帮一”工作,扶贫项目落实工作,农村建房调查工作,外出务工人员情况调查工作以及新农村信息数据库的采集录入工作,按时按质完成各项工作任务。
积极参加隆安县开展的学习十七大精神征文比赛、演讲比赛,以及新农村建设摄影作品比赛活动,其中演讲比赛取得比较好的成绩。
11月10日通过文艺演出这个平台,我向全村一百多名群众及学校师生宣讲十七大精神,收到良好的效果。
九、伸出援助之手,帮助学校解决一些具体困难
由于龙念村小学公用经费不足,学校办公条件十分简陋,学校打印机已坏,学校体育器材十分缺乏,我个人向学校捐助了一台打印机、一对电脑音箱和五副羽毛球拍、三副乒乓球拍、二条跳绳及若干羽毛球,价值约600元,解决了学校打印文档资料的问题,以及学生课外活动没有活动器材的问题。
作为一名新农村建设指导员,我在短短九个月时间里,尽自己的能力为群众办了一些实事,但距离市委、政府的要求还有很大的距离。今后,我仍继续关注龙念村的新农村建设,我将尽自己的力量,为新农村建设做出自己更大的贡献。
(一)积极应对从紧形势,不断深化税收经济联动分析,国税收入实现新增长。面对年以来愈演愈烈的国际金融危机和严峻的宏观经济形势,上下一心,积极应对,始终坚持组织收入原则,紧紧围绕“税收弹性系数大于1”的工作目标,按照“两升一降”的工作要求,牢固树立经济税收观,深入开展税收经济联动分析,掌握税源变化动态和收入增减趋势及原因,力求揭示税收与经济的内在联系,有效提升了税源监控水平,基本实现了国税收入的平稳增长。1-12月份共组织各项税收收入18.85亿元,同比增收2.48亿元,增长15.1。税收质量稳步提高,宏观税负达到了9.64,同比去年提高0.33个百分点,弹性系数稳定在2.1左右;增值税微观税负为3.62,比市平均水平高1.42个百分点;增值税零负申报率为32.64,比市平均水平低3.15个百分点。
(二)深入推动管理创新,不断夯实征管工作基础,科学化专业化精细化管理迈上新台阶。紧紧围绕“提高税收征管质量和效率”这一中心目标,依托科技手段和现代管理理念,进一步健全税收分析、纳税评估、税务稽查、综合税源管理“四位一体”的税收联动机制,提升税收征管工作水平。定期走访调研150户重点税源企业,掌握企业经营变化动态,挖掘和发现新的税收增长点,提高税源监控的针对性、准确性和有效性。定期不定期通报欠税情况,加大欠税公告力度,落实清欠措施,严格责任考核,全县国税连续五年实现当年无新欠。全面落实税收管理员制度,以税收管理员信息系统为平台,通过与综合征管软件2.0版的链接,进一步规范税收管理员工作职责和流程。以行业评估为主线,建立健全行业评估模型,加大增值税和企业所得税联评力度,并向出口退税评估延伸。今年以来先后对铸造、制砖、塑料制品、电子电器、模具等7个行业实施了行业评估;独立完成模具、铝压铸和翻砂等3个行业,合作完成钢材经销行业的建模工作。1-12月份共评估企业364户,补缴增值税2882.23万元、企业所得税181.91万元,加收滞纳金43.98万元,共入库3108.12万元,入库率100;“两税”联评企业113户,试探性评估出口退税企业22户。
完成个体定额调整工作,共有600余户从起征点以下调整到起征点以上。全面推行个体工商户计算机定额核定系统,并顺利通过市局评估。切实加强海关完税凭证的抵扣管理。认真推行红字增值税专用发票通知单管理系统。顺利升级车辆购置税系统。切实做好新企业所得税法及其实施细则的贯彻实施工作,加强对企业所得税“两法”合并后管理办法的落实、跟踪问效、收入测算和学习培训,确保新税法的顺利实施。全面推开涉外税务审计工作,完成审计任务9户,补缴税款121万元,调增计税所得额207万元。落实出口退税政策调整,推行出口退税免予提供纸质外汇核销单,严格出口税收函调管理,开通出口退税短信平台。做好各应用系统的日常运维和各类系统的升级完善工作,确保各类应用系统正常运行。推行办税服务电子评价系统,在城区税务分局推行智能排队叫号管理系统,改善硬件设施,使办税服务厅更加秩序井然。在市局部署下,圆满完成网络与信息安全应急演练,落实奥运会期间网络与信息安全管理。大力推行增值税专用发票网上认证、网上抄报税工作,逐步推行货运发票网上认证工作,增值税专用发票网上认证保持在70,货运发票比例40左右,网上抄报税800户。深化与国库、地税、工商等部门的联系与协作,共同推动工作开展。规范内部行政管理,财务、、保密、后勤保障等各项工作都取得较好成绩。我局被评为省卫生单位,市、县档案工作先进集体。
(三)严格规范税收执法,不断强化执法监督检查,依法治税工作取得新进展。以全面推行税收执法管理信息系统为契机,结合“两权”监督岗位考核标准修订,进一步完善税收执法责任制,明确实施要求和具体考核要求,形成了“以事定岗、以岗定责、权责相当、落实到人”的监督制约机制。1-12月份共实施责任追究60笔53人次,扣发奖金6920多元。组织开展执法检查和稽查已查案件的复查工作,认真开展重大税务案件审理,并根据实际调整重大税务案件标准,进一步规范执法行为。组织开展规范性文件清理工作,完成涉外税收优惠政策清理。按照市局部署,结合我县经济发展实际,开展了轴承、五金机械、有色金属冶炼等7个行业的专项检查和岔路地区税收专项整治,同时对发现的共性问题,以稽查建议的形式反馈给征管部门,发挥稽查以查促管的作用。1-12月份累计下达各类案件231户,结案225户,滞补罚合计2157.61万元,其中查补税款1020.41万元;移送公安机关追究刑事责任案件27户,移送法院强制执行案件2户,4人被判刑,并处罚金30.6万元。坚持以人为本,推行稽查预告管理,促进纳税人自查自纠。认真开展第17个税收宣传月活动,与地税局密切协作,相继组织了“十大行业谋发展纳税大户座谈会”、“税法知识竞赛”等活动。联合地税局、公安局积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治宣传周活动。