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Abstract:The Oil play is our country national economy important pillar industry, wants in the market competition hold small space, to strengthen the cost management, takes each measure to reduce the cost, gains the more market shares and the profit. Oil play cost management to Oil play target profit realization, down to enterprise's long-term developmental strategy realizes has the vital significance. This article has analyzed our country Oil play cost management existence question, put forward the management countermeasure proposal.
关键词:石油企业成本管理问题对策
key word:Oil play cost management question countermeasure
作者简介:李应祥,男,1966年7月生,陕西凤翔人,经济师。
成本管理是企业增加盈利的根本途径。根据利润公式“利润= 收入-成本”,降低成本是增加利润的一种重要手段,是企业抵御内外压力,求得生存的主要保障。
石油企业是我国国民经济重要的支柱产业, 与其他工业企业相比, 具有高投入、高消耗、高成本和高风险的特点。石油企业想在市场竞争占据一席之地,必须加强成本管理,采取各种措施降低成本,以低于竞争对手的成本进行生产经营,获取更多的市场份额和盈利. 石油企业成本管理对石油企业目标利润的实现,以至石油企业的发展战略,尤其是长期发展战略的实现具有非常重要的现实意义。
一、我国石油企业成本管理存在的问题
(1) 对成本管理意识淡薄。一是我国石油企业习惯认为成本管理仅是企业管理层的事情, 与普通职工无关或关系不大, 职工成本管理意识不强, 控制成本的积极性和主动性较差; 二是成本管理对提高企业经济效益的重要性没有得到充分认识。
(2)成本管理基础比较薄弱。成本管理工作不深入,给企业的成本计划、成本决策带来诸多困难,如定额管理、成本的原始记录材料物资的计量、验收管理制度,这些基础工作做得不够,造成成本计划、成本决策缺乏真实可靠的基础数据,从而导致了企业决策的准确性。
(3)管理层次过多, 造成信息传递有误, 非生产性支出过多。由于管理层次过多, 造成预算前期的调研工作不到位, 管理者缺乏独立的判断能力。
(4) 缺乏对预算的动态调整。从预算执行结果的考核方式看, 由于预算编制不合理, 不能根据环境、生产的变化及时调整预算, 往往导致预算超支责任不明确。
二、我国石油企业成本管理的对策建议
(1) 注重成本控制。因为成本管理的关键是成本控制。为使费用处在低水平, 使各项消耗持续降低, 必须在日常活动中加以严格控制和调节。按照国际惯例、核算方法和先进水平, 从投入和提取两个方面规范成本核算, 根据国际市场原油价格变化, 随时调整生产方案, 制定降低成本的有效措施, 才能实现预期的盈利目标。
(2) 全员参与成本管理。成本管理是一项复杂的系统工作, 降低成本应由过去的以物为本转向以人为本, 着力于发动全员参与, 把成本意识、成本观念贯穿到成本管理的各个领域, 把降低成本活动贯穿于群众性的自主管理活动之中, 使企业所有人员对成本管理和控制有足够的重视, 让成本意识深入人心。另外还可建立成本索赔连锁链。层层分解成本目标, 形成成本目标锁链, 使每一个人都能看到自己在成本目标锁链中所处的位置。
(3) 深化改革、转变观念。观念转变是根本的转变。在市场经济条件下, 企业是市场竞争的主体, 必须以效益求生存、图发展, 自担风险, 参与优胜劣汰的市场竞争。所以石油企业必须树立强烈的效益观念, 努力降低成本费用支出, 实现企业利润最大化, 不断提高自身市场竞争力。
(4) 完善内部承包责任制, 建立责、权、利相统一, 以人为本的责任预算管理体系。按照信息经济学中理论的观点, 油田与下属二级单位之间是一种委托关系, 这种关系在企业内部经营承包合同中得到了确认。根据理论的人性假设, 人的自利性是产生短期行为的根源。如果宏观体制改革到位, 委托、合同完善, 短期行为是能够得到有效控制的。为了克服目前承包管理中的缺陷, 可以在合同中加入一些条款, 如定期工作汇报制度、重要事项询问制度和动态监控机制等, 改善油田获得二级单位信息的条件, 以便油田对二级单位的具体行为进行有效的监督。
参考文献:
[1]王玉谦,中国油田企业国际竞争力研究[M].北京:石油工业出版社,2005
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核算员述职报告1时间不停,奋斗不息,时间的脚步总是在不知不觉间流逝,转眼间,又是一年过去了,回首一年中的种种,在公司领导的关怀下和各位前辈们的指导与支持下,在不停的忙忙碌碌中进步,现将20__年主要工作及下一步工作思路与目标作如下报告。
09年11月份我加入了凯晖这个大家庭,担任工程部成本核算一职,从一开始的懵懵懂懂到现在的深入了解与透彻,期间经历了不少风风雨雨,有酸甜有苦辣。在其职,谋其事,无论身处什么样的岗位,首先必须的是要做好本职工作,态度与责任非常重要,身处什么岗位就应该承担什么样的责任,有了正确的态度,才能运用正确的方法,找到正确的方向,进而取得正确的结果。作为一个成本核算员,首先应该具备以下几个主要的条件:1、熟练操作办公软件,需熟悉E_celWord及其它软件操作和数据分析能力。2、有1年以上皮具厂成本核算工作经验,懂纸格算料、成品报价等工作,对损耗问题拿捏较准,数字观念,成本意识强。3、对常规物料具有识别能力。对各种不同材料的排版方法,拉料方式,有较深刻的认识,且实际工作经验丰富。有了这些基本的条件你就可以对你的工作有条不絮的进行,成本核算员主要是计算产品的材料用量及它的材料单价,供采供购买物料与业务员报价,在核算当中有一个很重要很关键的特点---细心,它在核算单位用量的同时涉及了很多数字,并且都是以小数点千位来表达数字的精确,在制样的过程中用到了什么样的物料我们核算的时候就应该以物料的正确名称来表达,假设在核算的过程中少写多写一个零,点错小数点位置,将PP板误写成了PE板,那后果就非常严重,生管根据你的成本表制出材料领用明细表,采购根据材料领用明细表与成本表进行采购大货物料,物料买少、买错,先不说其中的损失,重要的是生产要出货,物料又供应不上了,最后不能按照客户的交货日期如期完成,得到的结果就是赔偿客户的一切损失费,公司的诚信大大折扣,这一系列的问题就来源于你核算员的一个不细心,不认真所导致。在这一年中虽然以上类似的错误我并没有犯过但工作没有百分百完美,谁都会犯错,但错的同时我们不应该在抱怨,我们需要总结经验与教训,我们需要学习与反省,在失败中反省,在反省中进步,每一次都是在不断的反省中完善,不断学习不断进步,有了工作的忙碌,必然带来了许多工作经历上的收获,成功是一种收获,失败也是一种收获,只有在不断的成功与失败中我们才能慢慢纠正自己,慢慢走向成功。
在这忙碌的一年中,我体会到了一种充实,一种精神,一种永不言弃的精神,无论前路是坎坷,是坦途,都要有一种必胜的信心,时刻为自己加油,相信自己努力不一定成功,但放弃,没有开始,你就已经输了,在凯晖这个大家庭中,每一个人都承担着不同的分工,虽然分工不同,但都在为凯晖公司的进步贡献着自己的力量,每个人都有自己的远大理想和人生目标,但不可因事小而不为,因困难而退缩。只要以坚定的信心和执着的追求对待工作和事业,任何危机或风暴就好似大海里的一朵小浪花,每个人都希望梦想成真,成功却似乎远在天边遥不可及,倦怠和不自信使我们怀疑自己的能力,从而放弃努力,其实我们不必想以后的事,一年、甚至一个月之后的事,只要想着今天我要做些什么,明天我该做些什么,然后努力的去完成,就像钟表一样,每一秒滴答摆一下,慢慢的,你会发现成功就会慢慢的像我们飞来。
20__即将过去了,学习仍在继续,努力仍在继续,进步也仍在继续,在这短短的一年中,我成长了很多,诚然,也认识到了许许多多不足,但我相信,努力总会成功,在未来的20__年中,我还会学到很多,我会继续努力,为公司的发展添砖加瓦,奋斗不息!
核算员述职报告2一、20__年工作回顾:
20__年年底我来到瑞辰公司,12月15日从北京来到青县分公司,负责生产车间成本核算工作。公司给我们提供了一个很好的工作平台,通过对各条生产线、各生产环节的了解与学习,了解掌握各项目工程合同的执行情况、生产情况,从原材料入手,拟定出合理的成本核算流程。①对生产投料单的核对监督,提出规范投料单填写建议,确定当班直接原材料聚乙烯、环氧粉末、胶黏剂和钢砂的实际消耗数量。核算出当班生产的单位面积原材料消耗量。②协助库房进行整理盘点,建议规范出库单填写,各种生产用配件和劳保统计数据来自出库单。③监督、统计和核算柴油汽油等燃料消耗,及时充值油卡,确保燃料生产供应。④月底考勤表出来后,严格按照公司工资制度准确及时核算工资,确认各生产线的直接人工工资和办公室后勤人员工资。⑤按照合同核算租赁费和石油一机厂管理费,按月摊销。按照合同核算冬季取暖费用,按月分摊。⑥每月1号、15号记录我公司水表电表示数,结合石油水电队水表电表示数,核算水电费情况。⑦统计各生产线及车辆资产,及时统计新增加资产,不定期对各个固定资产进行评估,合理分摊折旧费用。⑧统计生产线产生废料情况,核算各生产线废料收入。结合上述步骤按照各生产线项目、规格、级别的不同情况,分别核算分摊成本费用,及时汇报各生产线成本费用情况。根据各生产线成本费用情况,提出合理的改善建议。
对于食堂采购工作,由食堂管理员和厨师班长同去购买,我付账,回来后由食堂管理员出具采购清单,双方核对数量单价金额后签字报销。每月月底及时向食堂管理员通报当月伙食费盈亏情况,提醒大家注意节俭。
二、工作职责及工作中存在的问题:
作为成本核算员我工作要积极努力,认真负责,细心核算,确保各项数据准确无误,及时对各项数据进行整理分摊。成本核算工作相对复杂,涉及到多个方面,关联多个部门,需要细心耐心,及时沟通,对工作中出现的问题及时纠正。
20__年的工作当中出现了精力不集中,时间感不够紧迫,时间安排不够合理的现象,在今后的工作中我要集中精力、合理安排工作时间,确保各项数据及时上报。20__年1月—3月份成本核算由三人分成三条生产线来做,4月---6月由二人来做,7月---12月由一人来做,青县分公司成本核算是在工作中前进,一点一点进步,一步一步完善,对各项数据的准确率一步一步提升,尽可能准确。公司员工流动较大,对工资核算的时间安排要更加合理,便于当月成本费用核算。各项成本费用核算中,由于原材料品类较多价格不一,目前对于各种原材料价格是综合估价,要做到更加精细的核算,需要及时了解各种原材料的价格变化情况,同时对各种原材料分别计价分别核算。对于如钢砂钢丸实用相对复杂的情况,还是按照综合估价计算,根据使用情况尽可能的接近实际费用。由于石油水电队每月记录水表电表示数时间段与我们生产统计时间段不一致,而且要根据所耗电费加外损耗,功率因数,所以电费核算相对难度大一些,所以对电费核算情况我还要进一步思考
三、展望20__年
20__年即将过去,对于20__年的工作我会更加努力认真,针对不同项目费用的核算要做到更加精细准确,及时完成工作任务,加班加点,按时上报各费用报表。20__年年底新增办公生活区,租赁费用会相对增加,水费电费取暖费会相对增加。新加油罐加油机,柴油汽油等燃料实用会更加合理,燃料费用会相对减少。工资标准提高,人工工资会相对提高。根据市场情况,不同原材料价格不一分别核算,原材料核算会更加精细准确。20__年是新的一年,在这新的年度里我会尽自己的能力去完成我的工作。
财务科成本核算员:___
20__年12月25日星期四
核算员述职报告320__年即将过去,回顾过去一年,在公司领导及部门经理的正确领导下,我的工作紧紧围绕公司的工作方针和经营目标开展,紧跟公司各项工作部署,积极参与和贯彻公司的“绩效管理年”号召,在核算、管理方面做了一些的工作。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将20__的工作做如下简要回顾和总结。
今年的工作分两个方面:
〔一〕在计划财务部的工作
20__年__月--__月,我在公司计划财务部综合室负责成本费用的核算。在此期间,做了如下工作:
1、认真审核原始凭证,编制记帐凭证。
认真执行《会计法》,加强财务基础工作,严格按照《中国联通专业核算办法(试行)》的要求,按新会计制度的要求组织核算,保证公司帐务的处理符合国家的有关法律、法规的规定,符合联通总部及省公司有关财务会计制度的要求。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类,月底将共同费用进行分摊结转。
2、每月参与财务报表的编制,在年中审计及各专项审计中,积极配合审计师事务所及审计人员,对他们提出的问题进行解答。
3、今年,是我公司实行全面预算管理及绩效考核的第一年,为此,进行了大量的前期准备工作,年初按项目、部门对收入、成本制定并下达了相关预算。
在以后的工作中,根据预算,严格控制各项成本、费用,为绩效考核小组提供及时、准确的财务数据。
4、四月,根据省公司有关文件精神,制定了各经营服务部支出专户管理的规定,完善了货币资金管理;
六月,为了很好地执行省公司将顺德分公司纳入佛山分公司管理、考核的精神,及时制定了顺德分公司运营资金的管理流程。
5、树立很好的服务意识,对各经营服务部核算室提出的问题总是进行快速反应、解决。
及时下拨各经营部每月的运营资金。日常工作中,注意对他们的工作提出些指导意见,为此,跟各经营服务部核算室建立了很好的工作关系。
6、正确计算营业税款及个人所得税,及时、足额地缴纳税款。
对末有发票的费用,及时到税局开具发票、代扣代缴税款。加强与税务部门的沟通与联系,取得他们的支持与指导。
〔二〕在核算室的工作
20__年__月-__月,我在担任核算室主任。从会计核算人员转为基层管理者,我很快地调整好自己的心态与工作思路。在此期间,做了如下工作:
1、首先在短时间内熟悉了业务,然后制定、理顺了营业款结算、分销结算、备用金报销、发票管理等流程;
加强对营业收入款项的有效监控,加快资金的回收;加强对营业厅及分销商执行公司营销政策、财务制度的监督。
2、每月编制资金预算,严把部门费用报销的审核关,有效地进行成本费用控制。
定期对成本费用的构成作统计分析,向部门经理及各有关部门提供合理化建议。付出是为了更好地得到,让“效益为王”的理念贯于公司整个经营活动之中。
3、在人员偏紧的情况下,培训核算员充分地利用科学先进的工作方法,熟练地操作电脑,让他们从繁重的手工操作中解脱出来,很好地提高工作效率,做到核算工作事半功倍。
并利用自己掌握的知识、技能,重新编制了有关核算表格,日常只要做好数据的准确录入,月底即自动生成汇总报表,解决了以往每到月底,即忙、乱的局面。
4、在紧张的工作之余,加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。
作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长“,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。
5、作为基层管理者,我充分认识到自己既是一个管理者,更是一个执行者。
要想带好一个团队,首先要以身作则,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务。在人员偏紧的情况下,我负责了很大一部份具体工作,如运营资金的预算、佣金的计提、用户话费托收数据的传送、营业报表的汇总编制及会计核算等等。这得到了同伴很大程度的认同,对我开展工作也带来很大帮助。
6、深入经营一线,全面了解营业厅、各专业室及各分销商的运作,转变工作作风,树立服务意识,加强沟通与协作,对各方提出的问题及时给予解决。
核算员述职报告4转眼间,2018年在我们的不断努力中悄然而过,回首这一年,一年的工作离不开各部门同事的帮助和理解,同时更离不开领导的信任和支持。现将工作情况作如下总结汇报:
一、个人学习及思想情况
2018年我本着“爱岗敬业、坚持原则、提高技能、强化服务”的原则,一方面积极参加当地组织的会计培训班,提高财务理论知识水平,并顺利取得会计从业资格证,为成为一名合格的核算人员奠定基础。在实际工作中坚持以财务人员的从业标准要求自己,廉洁自律,克己奉公。另一方面团结同志、默契配合,虽然配送中心人员各自担负的工作职责不同,但是能够相互学习、团结友爱,在工作中有问题相互讨论解决,有工作相互协助帮忙,充分体现分工不分家的互助精神。
二、岗位工作情况
1、票据核销情况
我配送中心主要票据有:过路过桥费、维修费、配件费、油料费、车辆年检费、日常办公费等。日常最多的费用就是过路过桥费,为了确保票据的真实性、准确性,每天我都要对当天的配送线路进行了解,对驾驶员报销的票据逐一核对,避免发生多报和漏报现象。此外,对临时发生的费用统一进行登记和核实,确保为公司财务提供最准确的基础数据。
2、单车核算情况
车队目前有车辆25台,单车核算是设备运行情况的整体反映,认真做好车辆各项费用的录入,严格按照车辆定额进行考核,查找车辆盈亏原因,提高配送中心管理水平。
3、工资核算情况
按照人事工作要求,每月按照月度运费结算报表对驾驶员和押运员工资进行核算,并严格按照公司的考核制度对油料、维修费超耗的人员进行扣款。
4、库房管理情况
库房管理上按照公司规定各种物资分类、分区存放,做到勤检查、勤核对,保证帐、物相符,并严防失火、失窃事件发生。并保持库房整洁、通风,避免物资受潮、受污。2010年汉沽配送中心物资支领情况登记齐全,手续齐备,未发生盘亏或者盘盈现象。
5、预算报表情况
严格按照公司的要求做好预算工作,积极提高预算的符合率。
三、工作中存在的不足之处
1、专业化的财务知识有待进一步加强和积累。
2、公司各项财务管理制度需要进一步深入学习。
3、个人工作心里存在一定的惰性,有些工作没有深入进行。
4、与公司财务及其它部门的沟通需进一步强化。
四、下一步的工作计划
1、执行分公司下发的配送中心和配送单车经营核算制度;
2、及时、准确上报单车核算资料,并合理分析单车成本;
3、认真登记经营核算路单表,及时提供准确、完整、真实的经营信息;
4、负责本配送中心日常业务的报销工作,及时准备的报销生产经营过程中发生的各项费用支出;
5、认真、及时地对有关资料进行收集、整理、汇总、归档;
核算员述职报告5大家好!
这次单位实行ERP管理系统操作知识考核,我认为能够在参与中检验自己的能力、水平,激励自己更加奋发努力做好工作。
我于年进华丽公司一直从事车间核算工作。车间核算工作对我来说是一项新的具有挑战性的工作,我从零做起,虚心向领导和同志们求教,查阅资料,了解车间核算工作以及ERP相关知识,在领导的指导下、在同志们的协助下,在车间主任的把关下,经过自己的辛勤努力,学会操作电脑,按时编制原染料、包装物、产品台帐、产品质量、产品产量日报、月报。将相关数据输入电脑或发至生产部局域网,减少中间费用,提高办事效率,根据车间生产需要,及时按有关程序办理物质、劳保用品领退、发放手续,准确结算车间工资并按规定进行分配,协助车间主任做好生产消耗与成本核算等。近几年来的核算工作经历使我得到了多方面的锻炼,积累了经验,掌握了必要的核算基础知识及ERP相关知识。
今后我将为车间干部员工服务;进一步学习政治及业务知识,提高政治、业务水平,处理好同各部门的协调关系;通过ERP网络等途径上报数据展示车间良好形象;协助车
间处理日常事务,为车间分忧解难;为领导的决策提供准
建国以来,侨汇资金一直是我国经济建设重要的海外资金来源,为推动我国经济建设做出了重大贡献。近几年,我国侨汇项下跨境流入资金增长很快。仅以我国重要侨乡广东省为例,2002~2005年期间全省通过银行办理和申报的侨汇资金年均增幅就达到53.05%,到2005年广东省全年侨汇收入已达到50.92亿美元。我国侨汇流入资金快速增长的同时,对非侨汇性质和用途的资金“乔装”成侨汇资金汇入境内的现象应引起关注。
外资“乔装”变侨汇
形式多样的“乔装”。一是境外企业直接汇给境内居民个人。大多表现为汇款人明显都是境外公司而非个人,资金用途实为支付个体企业的出口贸易货款,用于从事个人出口贸易活动。二是境内外关联人相互汇款。境内外关联人分别在境外开立了个人账户,收取境外进口商货款后,再由境外账户汇款给境内关联人,其侨汇款项用于该企业日常生产营运所需资金。三是以“化整为零”方式分散汇款。由于结汇金额低于1万美元,银行无需审核其真实身份证明和合法外汇来源证明。因此,境外公司以多笔小额的方式,将汇款全部申报为“侨汇”,而申报为“侨汇”资金结汇后主要用作该公司在内地相关企业日常生产经营所需的货款。
“乔装”现象活跃于民营经济发达地区。以中国三大鞋业生产基地之一的广东惠东县为例,该县以民营经济为主,民营企业出口额占全县一般贸易出口的78.7%,其中大岭、平山、吉隆、黄埠4个鞋业主产乡镇的侨汇收入占全县侨汇收入的90%以上。通过对2005年惠东县侨汇收入10笔以上的部分收款人情况进行调查,发现所调查的13个收款人均在上述4个鞋业主产乡镇,收款人均为制鞋企业的法人代表或财务人员及其亲属,侨汇资金最终用于支付企业职员报酬、购买生产资料等企业营运以及贸易活动。
“乔装”入境资金逐利性趋强。调查表明,“乔装”侨汇入境后的资金不再只用于生活所需,大量资金结算成人民币流入企业,主要用于企业生产经营和涉外贸易活动,并逐步向投资等领域渗透,显现较为强烈的逐利性。
费心“装扮”为哪般
诸多案例表明,目前境外一些非侨汇性质和用途的资金,通过银行申报为“侨汇”汇款而最终流入我国境内进出口贸易、企业生产经营和投资等领域。这反映了当前部分境外非个人性质和用途资金通过个人途径流入我国境内的现象。非个人性质和用途的境外资金为何要“乔装”成个人项下资金流入境内?这与当前我国个人贸易发展现状、个人外汇收支管理政策环境以及近年来宏观经济金融形势等诸多因素密切相关。
国内个人贸易管理政策未显实效
长期以来,我国个人对外贸易的结算大都通过银行以个人跨境收支或者其他非银行途径进行。2004年7月1日《中华人民共和国对外贸易法》修订后全面放开个人从事外贸限制,但政策实施一年多来仍未显现实效,个人申办对外贸易较少,主要原因在于以下几点。
开办个人外贸企业门槛过高。新办小型商贸企业必须自税务登记之日起一年内实际销售额达到180万元方可申请认定一般纳税人资格。即使只从事出口贸易申请一般纳税人资格也需实行半年辅导期,个人成立外贸企业或公司取得一般纳税人资格比较困难,也就无权享受出口退税政策,这既限制了个人外贸企业的申办和发展,也影响了民营生产企业产品的有序出口。以广东惠东县为例,该县支柱产业是鞋业,现有在册企业2566家,其中取得一般贸易纳税人资格的企业有250家,占制鞋企业总数的9.7%,取得进出口经营权的企业只有52家,仅占2%。据调查,该县35%的鞋业出口因无法取得出口退税,而另谋避税的出口渠道,同时也改变了出口收汇的方式和性质。
个人贸易企业生存环境先天不足。国内个体工商户注册资本偏低、资金信贷规模相对较小,个人征信还处于数据采集建设阶段,银行对个人外贸企业或公司授信额度评估困难,个人从事外贸经营正常融资困难或需要提供100%担保,信用和融资环境不容乐观。个人外贸经营范围有限,纺织品、粮食、石油、国家专卖品及纳入国家配额和许可证管制的商品目前均不允许个人经营,外贸专营权放开后规模生产企业(年销售额500万元以上)即可申请外贸自营权,也压制了个人外贸的生存空间。由于多年以来受国有外贸公司占据主体的传统外贸体制制约,个人外贸企业或公司获得境外客商的认同度较低,拓展境外市场较为困难。
申办个人外贸手续繁琐费用高昂。个人申办外贸企业或公司需经过工商局、技术监督局、外经贸委、海关、外汇局、商检局以及消防、公安、卫生等其他政府部门审批,审批程序复杂且周期较长。申办相关费用如海关IC卡领取及年审费、商检局培训费、企业代码和商检条码证年审费、工商年检等费用相对较高,个体生产经营者负担起来有一定困难。
政策操作性和宣传力度不够。外贸法规新增的个人贸易条款主要体现在部分原则性规定,当前还未能结合国内实际情况制订各项具体实施程序和操作细则,政府各相关部门对新出台政策开展统一协调宣传的力度还不够,国内个体外贸经营者目前多持观望态度。
企业规避税收是根本原因
一种情况是,民营生产企业为逃避增值税、所得税,压低出口价格,减少产品增值额和账面利润,达到少交增值税、所得税的目的。
还有一种情况是,小型民营企业不具备一般纳税人资格,无法向出口加工商提供增值税进项税票,出口加工商另谋避税出口渠道,导致无法以货物出口名义收汇而以侨汇收取货款。据对广东省惠东县的实地调查,由于该县鞋材经销商大多数不是一般纳税人,制鞋企业35%的原材料不能取得进项增值税票,也就不能获取出口退税,如果企业自行出口,就要负担17%的增值税,无法享受出口退税的政策。该县制鞋企业便将这部分无法获得进项增值税票的成品出口委托异地外贸公司办理,不缴增值税也不退税,货物出口后,出于资金结算安全考虑不委托外贸公司收汇,制鞋企业主自行以侨汇或其他渠道收取货款。
个人外汇收支管理政策环境相对宽松
目前,我国境内个人外汇收支管理政策相对宽松,经常项目管理与资本项目管理不对称,个人资本项目外汇管理规定近乎空白,居民个人赴境外投资、非居民个人在境内投资经营等均没有相关规定。而开立个人外汇账户的条件很低,银行往往凭一封汇款人来信及身份证件的复印件办理非居民个人外汇开户,个人多头开户的现象较为普遍。即使实行个人结汇限额管理,部分居民和非居民个人也能有针对性地采取化整为零分散汇入、分次汇入、分银行汇入等方式逃避跨境监管。2004年国家外汇管理局先后出台《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》(汇发[2004]6号)、和《国家外汇管理局关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知》(汇发[2004]18号),实施之初对个人结汇的非正常增长起到一定的抑制作用。但随着上述两个通知的内容逐渐被公众所熟悉,汇入大额资金拆散成几笔小额资金分散结汇的现象即大幅增加,如东南沿海一些地区出现大量的77000~77800港币汇款和结汇,其金额恰好接近但又不超过等值1万美元(按当时汇率计算)因而无需进行真实性审核。在现有的外汇收支管理政策环境下,个人外汇账户及个人跨境汇款具有的资金到账时间短、解付手续简单、能化整为零逃避跨境监管等特点,为境内外个体和企业生产经营等性质资金提供了便捷的渠道。
人民币升值预期吸引境外资金流入
2002年上半年以来,美国经济出现增长停滞,强势美元开始遭受美国经济减速、资本流向调整、贸易逆差居高不下等因素的挑战,美国政府逐渐放弃强势美元政策,执行健全美元政策,任由美元在国际市场上连续贬值。近几年我国大陆地区一直保持巨额的贸易和资本项目双顺差,外汇储备持续快速攀升,外界将其简单归结为我国目前实行的单一的、有管理的浮动汇率制度导致了人民币实际盯住美元而随之持续贬值,国际社会处于各种目的要求人民币升值的呼声越来越高。即使2005年7月21日我国调整银行间外汇市场美元对人民币交易中间价、人民币升值2%,目前外界对人民币继续升值的预期依然较为强烈。与此同时,我国跨境资金流入连年快速增长,跨境收支连年顺差呈现强劲的净流入态势,以侨汇为主要内容的个人项下资金流入尤为突出。2002~2005年期间全国通过银行办理和申报的侨汇收入年均增幅29.18%,2005年全国侨汇收入达到172.10亿美元,其中不排除境外部分套利资金寻求各种便捷途径,如通过银行申报为侨汇等管理相对宽松的个人收支途径,短期流入境内投资、生产经营和进出口贸易等领域谋求人民币汇率升值套利。
卸去伪装还真容
我国政府一贯实行“便利侨汇、服务侨胞”的政策,侨汇资金以及其他个人项下资金的流入需要因势利导进行规范和监管。
完善个人贸易管理政策
根据目前实际情况切实降低个人申办外贸企业门槛,降低个人外贸企业和个人外贸公司取得一般纳税人资格标准,简化申办手续、降低申办费用、缩短审批周期。逐步完善个人征信制度的同时,多方努力着力改善个人外贸企业或公司融资环境。随着个人外贸经营规模和经营实力的扩展,逐步放宽个人生产经营领域和外贸专营权。鼓励和支持成立个人外贸互助组织,积极拓展境外市场。加快外贸法规新增个人贸易条款具体实施程序和操作细则的修订,政府各相关部门统一协调加大新出台外贸法规宣传力度,加深公众对个人贸易条款的认知程度。
规范银行代客跨境收支统计申报业务操作
继续督促银行认真履行外汇管理代位监管职责,严格要求银行贯彻执行《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》、《国家外汇管理局关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理部分》、《国际收支统计申报办法实施细则》等法规制度。规范侨汇等个人项下跨境收支统计申报业务操作,确保个人项下汇款申报信息的及时性、全面性和准确性。重点监测个人项下大额外汇收入,督促银行严格按照外汇局公布的大额和可疑外汇资金交易数据采集方案、标准,及时准确向当地外汇局报告个人项下汇入资金中的大额和可疑外汇资金交易。外汇局各分支局及时跟踪大额个人资金结汇后人民币的流向和真实用途,协同政府其他有关部门打击违规跨境收支活动。
完善个人跨境收支和结售汇监管体系
目前外汇局涉及个人跨境收支的统计报表和统计系统较多,包括银行结售汇报表、国际收支统计监测系统、居民个人因私购汇管理信息系统、外汇账户管理信息系统和外汇反洗钱信息系统等,但各个系统相互隔离缺乏有效整合,个人跨境收支统计监测信息很不完整。例如目前个人跨境资金流入及其后续结汇环节在信息统计监测方面相互脱离,全面实时反映资金跨境流入的国际收支统计监测系统与反映资金后续用途及去向的银行结售汇统计系统未能实现数据的有效对比和监测,外汇局其他统计系统也未能实现对个人跨境收支进行全面系统监测和分析。建议有针对性地整合外汇局有关个人跨境收支的统计系统和报表,建立全面反映个人跨境收支及其结售汇情况的电子化监管体系。
开展个人跨境收支和资金后续运用的调研
个人跨境资金具有笔数多、金额小的特征,银行和外汇局相应的统计申报业务量大、申报金额占比低,但其中隐含资金对政策和市场调节快速反应的信息不容忽视。特别是近几年我国跨境收支较长时期呈现强劲净流入态势下,应注重和加强侨汇等个人跨境资金流入情况调研。同时应拓宽调研范围,随着个人跨境收支快速增长,调研范围应扩展到个人跨境资金在境内的后续流向和运用领域等方面,也应包括分析和预测个人资金跨境流出的时机和途径,通过资金流入流出对比分析预测和掌握资金跨境流动的整体趋势。
拓宽国内外汇资金投资领域
随着人民币汇率制度逐步改革和人民币汇率形成机制更趋合理,外汇局应加大宣传力度合理引导社会公众预期,缓解和消除社会公众对外汇管理政策盲目的、不合理的预期。继续完善合格境外机构投资者制度(QFII);不断设计推出更丰富的外汇市场投资品种;拓宽境外个人和机构投资者投资境内金融市场、外汇市场的空间;放宽海外侨胞个人外汇资金在境内的投资限制;正确引导海外侨胞个人在境内合法的投资、生产经营和进出口贸易活动;鼓励和促进个人项下资金跨境收支申报名目的正常化、银行操作的规范化、外汇资金运用的合理化发展。
关键词:企业;廉洁风险;防范机制
一、抓风险排查,切实找准找全廉洁风险点
我们立足“四个围绕”,采取多种形式,进行多层次、多角度、拉网式的排查。
(一)围绕工作流程查
按照“明确企业工作事项―对照岗位职责―梳理岗位事权―找准廉洁风险―确定控制措施―公示接受监督”的流程,全面排查廉洁风险,重点查找并分析出在履行岗位职责、执行制度规定、行使管理权限和现场即决权、结算签字权等方面存在的或潜在的廉洁风险。
(二)围绕岗位职责查
对于领导岗位,重点查找“三重一大”方面容易产生腐败行为的廉洁风险;对于科室负责人的岗位,重点查找资金管理、权利行使、执纪和内部管理等重要环节发生或可能产生的廉洁风险;对其它重要岗位,重点查找在履行职责、执行制度、遵守程序等方面存在的或潜在的廉洁风险。
(三)围绕既发案例查
认真分析中国石油天然气集团公司党组纪检组印发了《贪欲无厌 自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料,以及我厂及兄弟单位近年来发生的违纪违法案件,分析腐败行为产生的环节、根源,分析制度、监管上的缺失,确定风险点。
(四)围绕权重人员查
按照“人人参与查找,人人找出风险”的要求,以领导干部和权重科室及相关人员为重点,广泛开展个人自查、部门评查、交叉互查、评估审查的“四查”活动。通过全面排查、梳理归纳,共查找出不同层次的风险点1089多个,基本做到了全面、准确。
二、抓风险防控,确保监督管理工作到位
针对风险点,我们采取“等级管理、过程控制、分级负责”的方法,不断落实风险防控责任。
(一)等级管理
根据风险可能发生的频率和危害,划分“重大风险、较大风险、轻度风险”三个等级,实行有区别的管理和防控。重大风险防控,由党委、纪委及党支部共同监管;较大风险防控,由纪委和基层单位共同管理;轻度风险防控,由基层单位负责监管。纪委负责协助厂党委落实廉洁风险防控牵头责任,建立统一的廉洁风险库,实行动态监控。
(二)过程控制
采取“前期预防、中期监控和后期处置”的措施,有效控制和处理廉洁风险和不廉洁问题。前期预防,主要是从思想道德、制度机制的层面主动做好防范,最大限度地排除不廉洁问题隐患;中期监控,主要是对各岗位行为管理、制度落实、权力运行过程进行动态监控,加强执行力监督检查,及时发现和解决苗头性、倾向性问题;后期处置,对群众有反映、检查核实有问题的,及时采取谈话提醒、诫勉,岗位交流、免职,纪律处分等手段,帮助和督促干部及时纠正,汲取教训,减少危害或影响。
(三)分级落实
按照三个层次落实管理责任,厂里负责抓全面与重点,科室负责抓专业与系统,基层单位负责抓内部岗位及人员。一是厂党委负总责,党政主要领导重点抓好厂、作业区(所、站)两级领导班子和党员干部队伍建设,确保两级领导班子及成员不发生违纪违法案件;二是科室负责所管辖业务范围和专业系统内的风险防控工作。抓好自身和管辖业务范围内的廉洁风险防范管理,把廉洁风险管理融入到业务工作的全过程;三是基层单位负责本单位内部的风险防控工作。包括风险排查、评估、监督管理等。
三、抓评估考核,提高风险防控管理水平
通过建立切实可行的考核评价机制,既可以检验我们查找的风险点是否准确全面、构建的廉洁风险防范管理制度是否健全,又可以发现我们在廉洁风险防范管理中存在的问题,提高廉洁风险防范管理水平。
(一)督导交流,促进工作落实
在每季度未月的党群工作例会上,各支部要重点汇报廉洁风险防范管理工作情况。通过前期充分的调研、筹备,我们组织召开了“惩防体系建设推进会”和廉洁风险防范评估考核工作交流推进会”,有7家基层单位以“廉洁风险排查、防控”为重点进行了汇报,交流了廉洁风险防范管理评估考核机制方面的做法,促进了我厂廉洁风险防范评估考核工作的发展。
(二)量化考核,增强责任意识
一是按照“个性化评估,差异性考核”的原则,实施“自我评估、民主评议、考核小组评估”的“三级评估考核法”,进行量化评估考核;二是阶段性量化考核,以自我评估考核和考核小组评估考核为主,每季度一次,采用“浮动奖励机制”,对表现好的单位进行奖励;三是民主评议,采用“自我评价、群众评价、参与廉洁教育、谈心、互帮互助”等活动进行评议,充分发挥群众监督作用。
(三)责任追究,加大惩戒力度
关键词:石油工程;项目管理;精细化管理
引言
社会市场化水平的高速发展,为石油工程项目的管理运作也带来了明显的转变。在竞争日趋激烈的市场环境中,必须对自身项目管理工作进行优化与调整,以此才能适应发展过程中的实际要求,并保证企业运作过程中的健康态。作为典型能源行业的石油工程项目,必须对自身的发展经验进行深刻总结,在结合实际情况的基础上,借鉴其它企业与行业的优秀方法,以此实现管理创新的建设目标。
一、强调项目管理制度
项目管理制度中,经营管理制度与项目的行为活动息息相关。在内容上,涵盖了承包考核、合同、计划、统计等多向管理内容,还需要对项目经理的岗位责任与权力空间进行描述,以便其更好的发挥岗位作用。而在石油工程项目的内容中,针对项目管理的实际需要,还需对其中的财务、生产、收入分配等管理制度进行约束,以便保证项目管理制度的完整性。在对以上制度内容进行优化的过程中,不仅要将行业内部的管理标准作为基础内容,对实践工作进行指导,同时,还应当细化的定制量化目标,并使制度的落实工作细化到部门与个人,使各个石油工程分部项目能集中统一在整体管理制度的标准下,发挥各责任人的作用,敦促制度内容按照管理规定的说明执行,为后续的检查监督工作创造必要的基础条件。例如,在某石油项目的工作中,为了更好的完成对外项目的管理制度设定,在工程的管理系统中,专门设定了执行监管工作的管理部门,在与各个项目负责人对接的过程中,将责任内容落实到具体项目分部中,与责任人签订了管理协议,以书面文字的形式,加强责任人对于制度落实的重视程度,并在细则说明上,指出了对于管理制度落实不到位而产生的处罚内容。在与经济利润对接的过程中,更加精确的提高其执行管理制度的积极性与责任感。
二、细化项目经营指标
石油项目的项目管理工作需要将项目的产值与上交费用进行确认与核对。在执行此项工作的过程中,公司的市场、财务、经营等部门需针对经营过程中的数据信息,在综合承包活动指标与市场应力条件的基础上,对发展条件进行预估与分析,并最终推算出预期的产值目标[1]。然后,再针对国际石油项目、油田内部、外部项目的产值数值,将历年的市场工作量预估数值数据整理出来。完成此类信息指标的确认之后,需根据目前的实际条件作出适当调整,在递交公司经营委员会进行审阅之后,确定最终的承包数值与缴费指标,对实际项目管理工作起到指导作用。同时,为了更加全面的完成对经营指标进行分析,还需对市场环境中的各类精品公司进行横向对比,在比对参数的基础上综合考量自身在市场环境中的发展状态。在对海外市场进行分析的过程中,必须对此类国际优势品牌的相关数据进行整理,以便更好的发挥精细化管理作用,完成自身的经营目标。
三、整理项目管理程序
对项目管理程序的优化,首先要从人员系统工作入手,在“责权统一”这一基本原则的指导下,建立起完整的管理体系,并在岗位设置的过程中对管理内容进行补充,从项目经理、书记、副经理的高级管理层入手,保证管理的方向性与整体性。同时,在细节的内容中,针对生产、安全、设备、经营、财务、市场、材料、人资等各项石油工程项目中必备的项目,设置专门的管理岗位。在对各个执行高位进行统一规范性说明的同时,保证工作可以有效落实。其此,在项目管理程序中,要突出制度内容的规范与约束作用,最大化的发挥制度作用,使公司外部项目的项目管理制度能够在实践中起到作用。例如,在对项目进行管理的过程中,必须针对项目环境中可能出现的重大公关危机与环境波动制定应急处理预案。在对以往发生案例进行归纳总结的基础上,分析可行性的补救与控制措施[2]。而鉴于此种方案的执行环境,必须在面对市场环境多变性与随机性的过程中,制定出两套或两套以上的备用方案,以便在执行过程中及时地对不理想的效果作出补充,尽可能的弥补石油工程项目的损失。而设计此类预案管理的方法,也是实现精细化管理的重要内容,并在配合财务部门预算管理与经营部门数据分析的基础上,使管理程序的表现出更加完整的状态。
四、落实项目考核兑现
项目考核兑现的内容,也是市场化发展中精细化管理的重要组成,对此类内容作出完整的分析,可以完整的落实考核机制,并使考核内容更加公开化的、透明化,激发岗位人员积极性的同时,使整体管理工作更加清晰的出现在管理数据中,杜绝了市场化发展与财务数据管理中出现的廉洁风险问题。例如,在工作内容中,可以将单井核算工作作为基础,在完成单井单项目各项指标考核之后,提取相应的项目管理等费用,完成最终兑现。而各个项目的整体兑现额度,需按照一定的比例条件在公司的账目中进行存挂,并根据工程的实际工期情况与设计周期,以及设定的产值、利润和应收账款对应权重综合指标完成率,按照半年度或年度的形式完成考核检验与兑现。执行工作中整体石油工程项目的考核兑现工作,涉及到多种岗位类型,在精细化管理的思想指导下,还要对各种岗位人员的类型进行区分,在合理规划兑现条件的基础上,以人性化的思想为内容,更加细致的完成兑现管理工作。例如,项目人员在年终兑现时,必须以项目年度目标为考核标准,并在队伍数量和实际动用指标上表现出一定的浮动性水平,以示对于项目目标执行情况的确认。需要注意的是,无论是外部项目还是钻井队工作者,除月度按照岗位系数发放绩效的工种外,其他副职及相应技术管理岗,都需在正职兑现年薪的基数上进行综合指标计算,并表现出一定的浮动条件,以示对岗位工作的内部评定。另外,如果在项目工作的过程中,没有完成公司预先制定的经营目标,或是没有达到工程规定的管理标准。需对其当期的累积资金进行回收,不仅停止兑现,还需对项目经理进行诫勉谈话,以此发挥精细化管理的全面性作用。
五、持续优化管理工作
执行石油工程项目项目管理中的精细化管理,还需持续性的对管理工作内容进行优化管理,以便迎合发展过程中的实际需要,时刻保证项目进程中的优势地位,并对项目进程中的质量与进度内容进行优化,满足石油工程健康快速发展的建设目标。而这种持续性的管理内容,必须在项目投标阶段就进行,在对投标程序与环节进行分析的基础上,总结项目中的资信等级,使投标文件更加规范化[3]。尤其在进行施工合同订立、转包、分包等行为管理中,必须对合同作出精确的说明,为后续工作的有效执行奠定基础。另外,对物资管理的优化也是保证项目项目管理有效性的重要途径。以某公司的执行方案为例,为了对物资系统进行精细化的规范性管理,在程序上,设置了计划立项、合同管理、组织供应、检验验收、出库耗损、质量反馈、阶段盘存、统计汇报这完整周期的管理办法,为项目与经营的业务内容提供了重要的基础信息。如果物资项目采取外包的形式,还需对外包的合同进行细化管理,通过合同内容的量化说明,确定合同履行过程中的义务与责任,为执行管理与违约惩戒奠定基础,展现精细化管理的优势价值。
关键词:打造;录井;品牌
油田分开分立后,原勘探系统各专业队伍的工作关系也相应发生了改变。从严格意义上讲,这种改变还只能说是一种适应性调整,支持与合作仍然是各专业服务公司获得工作量的主要因素。随着油田全面实施“一三四四二”发展战略步伐的加快,要求专业化公司必须完全进入市场。就录井技术服务来说,未来市场空间就是需要考虑的主要问题。
一、打造“中原录井品牌”
随着我国与国外石油市场的接轨和油田内部改革的不断深入,可以坚信,油田勘探系统各专业技术市场也必将逐步完善。作为专业化录井公司,加快完善内部管理,努力提高技术水平,以高质量的录井资料提升企业形象,打造录井企业知名品牌,这既是我们进入录井市场的保证,也是录井队伍未来发展的战略需要。
1.打造“中原录井”品牌是油气勘探开发的需要。与勘探系统的其他专业技术不同,录井工作是油气勘探过程中资料的实时采集技术,它是勘探主体决策者在现场施工中工作意图的载体,而录井资料的质量主要来自于现场录井人员的工作责任心和技术手段。
2.打造“中原录井”品牌是企业发展的需要。在完善的市场经济条件下,企业是通过创造价值而存在的。企业的价值在哪里体现呢?当然在市场。应该看到,随着市场经济的发展,录井市场也将逐步成熟,在不久的将来,勘探录井工作量将完全由市场支配,企业的生存和发展也完全由市场来决定。可以说,打造“中原录井”品牌既是企业生存的需要,也是队伍发展的保证。
3.打造“中原录井”品牌是进入市场的需要。市场是在竞争中运行的,而竞争中品牌的作用是非常关键的。录井技术不同于其他商品,它在市场的运行表现为产品从开始生产到结束的整个过程,它的价值点有时就在产品形成过程中的某个环节或某个瞬间。换句话说,进入录井市场所靠的不只是产品,而主要是企业品牌。因此,打造“中原录井”品牌,既是我们实行对外技术服务的需要,也是我们进入国内外录井市场的需要。
二、打造“中原录井”品牌
在市场经济条件下,品牌是产品,也可以是企业;产品是品牌,企业也是品牌。在某些领域,企业品牌比产品品牌更有利于市场竞争。就地质录井处来说,我们必须通过多种手段打造出具有广泛影响的“中原录井”企业品牌,使企业在石油勘探市场上形成较强的竞争力,从而带动录井技术的发展和进步。
1.以科学的管理打造“中原录井”品牌。管理是企业的灵魂,它体现着施工队伍的人文理念和运作规范。我们要按市场惯例在录井队伍中全面推行IS09001:2000版质量体系标准和QHSE管理,在企业内建立一套科学合理的文本管理体系,使录井各个生产环节和资料产品都有严格的质量标准,使员工的生产行为符合安全、健康、环保要求,生产保障做到及时到位。
2.以中原录井精神打造“中原录井”品牌。中原录井人“齐全、准确、服务、奉献”精神的是录井处企业文化的重要组成部分,无论是过去、现在或将来,中原录井精神都是我们的财富。我们要充分利用这一财富打造“中原录井”品牌。首先是“齐全、准确”精神。二是开展“争当优秀小队长、争创优胜小队”、争创“金银铜牌队”评比竞赛活动,对服务好队伍和个人给予重奖。
3.以崭新的面貌打造“中原录井”品牌。首先,将“中原录井”的标志印制在仪器设备及每个职工的服装上,队伍走到哪里,让外人一看就知道是中原录井的队伍,使职工感到自己的一言一行都代表着中原油田的形象,从而约束自己的行为。其次是利用多种媒体广泛宣传自己的业绩,制作宣传手册、多媒体汇报材料及网页等,展现“中原录井”的形象,扩大企业的知名度,为开拓市场创造条件。
4.以完善的录井技术打造“中原录井”品牌。没有先进的设备和录井技术很难攻克地下难关,无法准确判断出油气层,所以,有了甲方需要的技术设备,就等于有了进入市场的入场券。因此,我们要着力更新技术设备,开发DLS、DATALOG等进口综合录井仪的定量脱气分析、快速色谱分析、钻柱振动分析、水平井地质导向等先进功能,根据资料处理结果做出实时地层及油气层评价,及时预报钻井工程事故,提高对复杂性地层隐蔽性油气藏的判断识别能力;推广具有知识产权的NLS录井技术,改造960型综合录井仪,从而使自己的录井技术装备提升到国内先进水平,保证“中原录井”拿出的每一份资料都是一流的产品。
5.以高素质队伍打造“中原录井”人才品牌。作为企业,应该说每一名员工都是企业品牌的一部分,员工就是企业在市场的延伸。我们一是要打造一个适合人才创新和发展的平台,培养和引进市场运作、技术操作、科研开发、经济法规等方面的复合型人才。二是对专业和仪器操作人员分批分期选送到大专院校及加拿大、美国国际录井公司进行各式各样的培训,提高基本素质,增长基本才干,在处内形成一支高素质的科技骨干队伍和熟练的设备操作队伍,能够承担斜井录井、水平井录井、浅层录井、煤层气录井、潜山录井等各种复杂井的录井工作,使“中原录井”成为“全天候”的录井专业化公司,为施工队伍走出油田、跨出国门奠定基础。
6.以开拓精神铸就“中原录井”活的灵魂。分析那些能保持长久辉煌历史的名牌企业不难看出,保持品牌优势的最好办法就是创新。我们在打造“中原录井”品牌时要强化录井队伍的开拓意识和创新精神。在思想上创新,在管理上创新,在技术上创新,在方法上创新,要随时把握国内外录井市场的运行状况,准确预测行业的未来发展;不断调整企业走向,使录井队伍与时俱进,永远走在同行业的前面。
关键词:Moodle平台;高中通用技术;教学模式;教学实践
中图分类号:G434 文献标志码:B 文章编号:1673-8454(2014)06-0035-04
一、引言
《福建省普通高中新课程通用技术学科教学实施指导意见》指出:“在课程的实施过程中,应当从学生的实际出发,精心设计和组织学生的学习活动;应当根据学生的身心发展规律和技术学习特点,指导学生采取自主学习、合作学习、网络学习等多种学习方式,促进学生探究能力的提高和积极的情感态度与价值观的形成,以及终身学习能力的发展。”
《基础教育课程改革纲要(试行)》中也明确指出:“大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用,促进信息技术与学科课程的整合,逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革,充分发挥信息技术的优势,为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。”
因此将模块功能丰富的Moodle平台与通用技术课程整合,让学生学会在数字化情境中利用各种学习资源进行自主学习、协作探究学习,符合了新课改的要求,也真正做到了通用技术的信息化教育。
本文选择高中通用技术会考的重难点内容《控制系统的工作过程与方式》在Moodle上进行教学实践,让学生参与知识建构的过程,以期突破传统课堂在教学方面的局限性,将自主学习和协作探究学习两种教学模式整合应用于Moodle平台上的通用技术教学实践,提出基于Moodle的通用技术教学设计流程和教学实践流程,实践中根据不同的环节选择相应的教学模式及多元评价模式,并创新性地将虚拟教室引入中学技术课堂,使得该平台更加系统、丰富、完整。
本文分为四部分,第一部分介绍了Moodle平台主要功能及平台的安装;第二部分是对基于Moodle平台的通用技术课程的相关理论介绍;第三部分是以《设计与技术2》中第四单元的《控制系统的工作过程与方式》为例展开教学实践;第四部分是结论。
二、应用于通用技术教学的Moodle平台的搭建
1.Moodle的主要功能
Moodle即模块化面向对象的动态学习环境,是澳大利亚教师 Martin Dougiamas 基于建构主义教育理论而开发的免费的、开源的课程管理系统。其基本功能有网站管理,可以对网站的主题风格、语言、模块插件增删等进行设置;用户管理,可以添加用户、设置用户权限、定义角色等;课程管理,可以添加或删除课程、设置课程格式外观等。
2. Moodle平台的安装
Moodle 平台是用 PHP 脚本语言编写的课程管理系统,一般地在Windows和Linux下都能搭建Moodle运行环境。目前在LAMP、WAMP等集成环境下安装Moodle,由于操作简单受到用户的青睐。由于对Windows操作系统较为熟悉,本文选择在WAMPSERVER2.4环境下配合Moodle 2.5.1软件包搭建平台。
三、基于Moodle平台开展通用技术课程的理论基础
1.社会建构主义学习理论
社会建构主义学习理论是Moodle平台的理论基础,其核心就是“以学生为中心,强调学生对知识的主动探索、主动发现和对所学知识意义的主动建构”, [1]Moodle平台为学习者提供了交互开放的学习环境,在通用技术课堂中利用 Moodle 开展教学,能更好地让学生自主学习、协作探究学习,培养学生的创新意识和实践能力。
2.自主学习理论
自主学习是指学习者在教师的激励和指导下或信息的揭示下,运用一定的媒体,主动、积极、超越性的学习活动。[2]但自主学习不等同于孤立地自学,学习者同样要与教师和同伴进行交流。[3]在新课程改革背景下,自主学习成为教育家们倡导的学习方式。
3.协作探究学习理论
协作学习至今还没有一个确切的定义,有观点认为,协作学习是学生以小组形式参与、为达到共同的学习目标、在一定的激励机制下最大化个人和他人习得成果而合作互助的一切相关行为,主张将教学内容精心设计为各个任务,学习者以小组的形式一起进行学习,各自担当一定的角色,共同完成某一任务或解决某一问题。[4]而探究学习是指学生围绕一定的问题、文本或材料,在教师的帮助和支持下,自主寻求或自主建构答案、意义、信息或理解的活动或过程。[5]协作探究学习就是在协作学习的基础上,加进了探究学习,体现出协作与探究的有机结合。[6]
四、Moodle平台下通用技术课程教学实践
1.基于Moodle平台教学设计的步骤
在运用 Moodle 网络课程平台进行通用技术教学时,要先做教学分析,包括对内容、学情、目标的分析;教学策略的设计即明确教学模式与教学活动、教学评价等问题。分析教学过程中可能出现的问题,设计出基于 Moodle 平台的通用技术高效课堂。[7]因此笔者认为在Moodle平台上进行教学设计应按以下步骤[8]来进行,具体如图1所示:
2. Moodle平台上教学实施的流程
基于Moodle平台的教学实践中,“以教师为主导”的教学准备和“以学生为主体”的学习活动的展开要双管齐下,教师在学生学习活动开始之前要先做好课程的添加、学生用户的添加、教学设计,再添加相关的学习活动资源。学生在登录Moodle选定课程后根据教师分配的任务展开学习,再通过作业、测验来反馈学习情况。
在学生学习过程中教师要做好以下几点:①设定好学习任务,不致于让学生盲目无措;②指导学生学习和答疑解惑;③对学业成绩评定时采用多元评价方式。因此在 Moodle 平台下实施教学实践可按以下流程来实施,如图2所示:
3.《控制系统的工作过程与方式》课程的设计与实施
(1)教学准备
①添加/修改课程
教师登录Moodle后在添加或选择新类别后单击“添加新课程”,即可跳转到添加界面,同时可对课程格式、外观、文件上传等进行设置。
②添加学生用户
一般情况下,学生需要有用户名和密码才能登录 Moodle 平台参与该课程的学习,常用的用户身份验证方式有“人工账号”、“基于Email的自助注册”,但为了提高效率一般选择批量上传用户。另外为了方便使用,教师也可在编辑课程时通过加入用户,让学生免去选课这个环节,直接进入学习。
③Moodle下的教学设计
本节选择高中通用技术教材苏教版《技术与设计2(必修2)》中第四单元的第二节《控制系统的工作过程与方式》内容在Moodle上进行教学实践。该节内容为会考的重难点,学生在理解和掌握上存在一定的困难且传统的课堂教学取得的教学效果不佳。
教学内容:开环、闭环控制系统的基本组成与工作过程和方式;
教学目标:通过自主学习和协作探究的学习方式理解和分析开环闭环控制系统的工作过程,能设计简单的控制系统并画出系统方框图;
教学对象:高二学生;
学情分析:学生在前面的学习中已经对控制系统及其应用有了初步的感性认识和体验,因此对控制的基本工作方式和工作过程的进一步了解是有探究的欲望的。再加上学生有信息技术和计算机课程的基础,在Moodle平台上完成本节内容在操作上应该问题不大。
教学策略与评价的设计:经过对教学内容、教学目标、教学对象、教学环境的分析,决定把该节的内容分为以下几个环节进行:单元导学、主题活动、成果展示、测试与评价。
①单元导学:部分可以认为是学习准备,其作用是吸引学生进入课程,帮助学生了解课程的主要内容、平台的基本使用方法和技能等。由于学习准备部分内容少且难度不大,所以可以采用自主学习的教学模式;
②主题活动:由于该节内容主要是介绍开环控制系统与闭环控制系统的基本组成与工作过程,故将内容划分为两个主题活动,采用协作探究学习的教学模式让学生通过分组讨论、协作等方式搜集、加工整理信息,让学生体验非“灌输式”学习的乐趣,真正在“做中学”;
③成果展示:该环节起到让参与不同主题活动的学生能够相互交流、相互学习的作用,同时也让学生努力的成果得到展示,锻炼了学生,让他们增加了自信;
④测试与评价:该环节采用多元的评价方式,学生的学业成绩评价中融入了形成性评价与总结性评价。
2.学生学习活动的展开
(1)单元导学
该环节中教师通过创设学习情境,提出合适的学习任务,并提供一定的学习资源支撑,引导学生在课堂中自主学习,学生在学习中并非孤立地自学,可通过 Moodle 向其他同学或老师请教问题,从而完成该环节设定的目标和任务。在这一过程中,基于Moodle网络环境下的自主学习带来了各种优势,包括打破时空界限、丰富学习资源、增强人际交互等等。
(2)主题活动
考虑到Moodle平台的在线协作探究功能特点和本节内容,将协作探究活动合理分组、明确分工、自主学习、协作交流。教师先将内容划分为开环控制系统主题和闭环控制系统主题,另外根据学生平时在认知水平、学习方式、动手操作能力、思考问题的能力、学习兴趣等方面的表现,采用同质分组的方式平均分成若干组,每组负责一个主题。这种组内同质、组间异质的分组方式能有效地避免高水平学生包揽多、低水平学生无所事事的情况,但教师在评价环节也应按不同标准给各组评价,水平高的组要求应高些,水平较低的组要求低些。
在确定完分组情况和各组承担的主题后,教师在Moodle的公告栏中将其呈现,接着添加一个WIKI协作活动,设置成分隔小组,让各小组内部完成分工协作,各组成员能编辑本组WIKI,其他组的无法浏览。其中一组的分工情况如图3所示:
在知道分工任务后每位成员都会先有个自主学习的过程,为了解决该过程可能遇到的困难,教师还可以添加一个“意见讨论区”,供各组同学协作交流学习以便更好地完成小组任务。
在这一环节中教师除了答疑解惑外还应做好以下几点:根据小组水平不同设置不同的目标及基本要求;监控各组的讨论情况避免学生讨论偏题;监控是否每个学生都投入到小组活动中来,对热情不高的学生给予鼓励;帮助解决讨论中的矛盾冲突;帮助学生进行总结和归纳使其有质的飞跃。
(3)成果展示
在该环节中将“虚拟教室”引入平台,这在技术课堂上是少有的。汇报人在虚拟教室中充当教师角色,可以实时跟加入教室的同学语音聊天、视频、利用电子白板呈现要汇报的内容,同时还可以上传.doc、 .pdf、 .xls、 .ppt、.pps、 .swf、 .flv and YouTube videos等多种格式的内容辅助成果。另外其他同学以及教师都可以以学生角色参与课堂,可以通过“聊天”与教室里的其他人交流,还可以通过“举手”取得汇报人给予的语音、书写权对汇报的内容提出建议和指正错误之处。在完成汇报后还可将该组的成果上传,供其他同学仔细学习。
虚拟教室相对传统教室的优势在于:
①全自动课程录制功能让教授多个班级的教师同一个内容不用重复多遍,将时间更多地用于跟学生交流和答疑解惑;同时也能让学生反复听讲直到对知识理解掌握;
②电子白板提供画图工具,能让呈现的图形、表格、文字等更规范清楚;
③实时视频功能让实物演示更近距离,避免了坐教室后面的学生看不清楚的问题;
④虚拟的视频、语音、文字交流平台让个性较内向的同学更敢于表现自己;
⑤当对某一问题有不同答案产生争议时可进行即时的不记名投票表决,不致于使课堂争论声一片乱哄哄的。虚拟教室如下图4所示:
(4)测验与评价
该环节中总结性评价由书面测验和技术作品测验构成,[9]用来检验阶段学习后学生达到教学目标的程度。形成性评价则通过组间互评、组内互评和教师给小组评分来体现。
①总结性评价
教师可以在Moodle平台上编辑书面测验,待测验结束后教师可在测验管理下单击“结果”给学生评分、查看答题情况、查看成绩,也可以将成绩以Excel导出。对于技术作品测验,成绩可以由设计报告书、作品制作和技术作品说明书共同组成。设计报告书占总成绩的40%,作品制作占总成绩的35%,技术作品说明书占总成绩的25%。在该平台上教师可以添加一个“作业”活动,让学生提交设计报告书和技术作品说明,在给最终分值时将作品制作的分值也纳入其中。
②形成性评价
在形成性评价开始前教师应设计好评价量表,再通过添加WIKI协作活动,设置成分隔小组,让各小组内部完成组内互评,添加WIKI将其设置成无小组,完成组间互评,同样地添加WIKI将其设置成可视小组,完成教师给小组评分。
五、结论
在完成Moodle平台上的教学实践后本了平台使用效果的调查,结果显示绝大多数同学表示愿意继续在该平台上学习其他章节内容,甚至希望其他科目也能在Moodle上进行教学尝试。
本文提出自主学习与协助探究学习相结合的教学模式,配合 Moodle 平台的WIKI、虚拟教室等模块功能,采用多元评价模式进行通用技术教学实践,突破了传统教学模式的局限性,让学生体验了“用技术手段学习技术知识”的乐趣;促进了学生的个性化发展,促进了师生、生生间的交流,充分调动了学生的学习积极性;也为学生的自主和探究学习提供了广大的空间和条件;同时也为其它学科运用 Moodle 平台进行教学提供了新的思路和可借鉴的经验。
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培训工作是中国设备监理协会的重要职能和服务范围之一。近年来,协会在创新培训模式、提升培训效果和质量方面进行了有益尝试,重点研究了案例教学模式,将案例搜集、案例选择、师资遴选、组织模式等作为系统工程进行研究和设计。首先,通过借鉴其他行业案例教学经验拓宽思路,征集专家、企业及学员对培训工作的意见,了解培训需求,调整培训模式;其次,挖掘师资潜能,研究设备监理案例教学的可行性和可操作性,研究案例教学组织流程和形式,努力构建设备监理案例教学模式和组织框架。最后,将案例的选择作为重点工作进行研究和设计。在案例的征集、选择与使用中主要从4个方面开展了工作:第一,案例源自于设备监理实际工作中。通过组织专家召开研讨会,确定了在高级设备监理师专业培训考核中由申请者本人提供所经历的设备监理案例的要求,规范案例提供的重点内容和编写格式,在案例模板制作中,充分考虑今后开展案例教学有可能普遍存在的问题和需要讨论的重要工作阶段、重点工作环节等因素。第二,邀请专家对采集的案例进行审阅并给予评议。将采集的案例按照行业或专业分类,请专家进行审阅和评议。选择有特点的、有代表性的案例纳入设备监理案例库,并作为设备监理案例教学的素材。第三,尊重作者原创,做好案例内容的保密工作。除在案例征集时提示作者注意隐去有关保密内容以外,收集到案例以后也做了一系列保密工作。首先,电子版案例专门保存,除供专家审阅以外不对外提供。其次,纸质版案例只用于高级设备监理师面试时专家参考及案例库建设。最后,将拟用于教学的案例涉及有关作者及其单位保密的内容做了隐匿处理。第四,编撰设备监理案例集。将经过专家审阅评定为优秀的案例进行了专门编辑,并制作成册,为设备监理立法提供了素材,同时也是行业内宝贵而生动的研究素材,为开展案例式教学研究和案例教学提供了基础。经过从案例搜集、选择方式、与培训内容的契合点的设计;案例研讨题目、学员讨论分析组织形式、演讲及教师点评方式的策划到学员互动组织模式、培训组织流程的设计,以及师资授课思维方式的转变及悉心备课等基础工作的扎实准备和有序推进,开展案例教学的条件和基础亦逐渐成熟。
2设备监理案例教学尝试
2014年12月,中国设备监理协会在西安摩尔石油工程实验室有限公司培训班上首次就《设备工程监理规范解析与研讨》课程进行了案例教学探索。西安摩尔石油工程实验室有限公司是一家从事石油工程材料及产品研究开发、设备监理、技术培训与咨询等技术服务的独立机构。公司高度重视人才的培养,以设备监理市场和发展战略为导向,大力实施了人才强企战略,建立了长效的人才培养机制,使人力资源的优势得到有效发挥。2010年以来,公司员工先后参加设备监理培训近200人次。本次培训,公司希望学员能够在设备监理实务能力方面有所提升。协会在了解公司业务开展、人员情况和本次培训需求前提下,列出了培训课程清单,其中对公司遴选的《设备工程监理规范解析与研讨》课程作为案例教学试点进行了尝试。
2.1案例选择密切关联工作实际
在与教师进行有效沟通、确定培训方案后,教师即着手在设备监理案例库中精心选择教学案例。在挑选案例时,重点遵循以下4个宗旨:
(1)案例所呈现的内容与授课内容和重点紧密结合。作为一种教学方法,案例教学本质是为教学目的服务,服从于教学内容,为教学对象所接受,是实施案例教学的前提条件。本次案例紧紧围绕与《设备工程监理规范》有关的授课内容进行了甄选。
(2)案例讨论方式与企业和监理人员培训需求紧密结合。案例的选择,以搭建不同观点的碰撞平台、开拓视野、激发智慧、理论指导实践为宗旨,达到博采众长、寻求最佳解决方案之目的,以此达到提高学员发现问题、分析问题、解决问题的能力之效果,起到实践检验真理,举一反三的作用。
(3)案例难易程度与学员实际情况紧密结合。基于设备监理行业的特点,协会事先了解了学员专业、学历和工作基本情况,选择了具有普遍性、代表性且大多数学员易于接受、理解、便于进行分析讨论的案例。
(4)案例讨论题目的设计与学员考核紧密结合。案例贴近学员的工作实际,更有助于对所学内容进行理解消化。案例教学中,通过分析、分组讨论、演讲等形式,得出小组成绩,作为考核的其中一部分。同时,学员结合本人工作岗位和实践对公司需要改进的工作流程以及发展提出方法或建议,也作为考核成绩的一部分。这些方式,不仅帮助学员运用所学理论,为规范地开展监理工作提供指导,也为公司提高监理服务绩效、优化业务管理流程、改进业务方法和手段提供了有益信息。
2.2授课过程遵循案例教学规律
案例教学过程是以案例为中心,利用适时、适度的提问引出案例,组织学员讨论、自我总结,通过教师讲评,解答学员疑惑,引发学员对解决实际工作中问题的思考,找到解决问题的途径,以此达到提升学员执业能力和水平的目的。案例教学成效既需要学员的积极融入和参与,也需要案例教学的主要策划者——授课教师具有较高的综合能力及个人素养。案例教学的特点要求教师应既要有精湛的专业技术知识,又要有深厚的教学功底;既了解设备监理制度和行业现状,又有丰富的设备监理实践经验;既有较强的自主创新意识,又要有为行业发展乐于奉献的精神;既要有深入研究教学规律和技巧的耐心,又要有不断总结培训经验的执着与热心。此外,了解企业和学员的所知所想,发动学员积极参与分析、讨论,学员的提问愿望和热情等都是影响案例教学效果的重要因素。在备课和授课过程中,教师遵循了以下3个原则:
(1)案例提问时间适度,有针对性。在设计提问时,教师所提的问题均围绕设备工程监理规范教学内容精心设计,为教学目的服务,而且问题均针对设备工程监理规范课程所讲内容而设计,问题不过多过难,易于学员及时消化吸收,随时掌握所学的知识点。
(2)案例提问有层次性,充分考虑学员的认知顺序。教师科学设计教学过程,由易而难,逐渐深入,从而使学员达到全面掌握设备工程监理规范,运用规范解决实际工作问题的目的。
(3)掌控课堂讨论过程,妥善应对学员提问。在教学过程中,学员是学习的主体,教师在教学过程中注重引导学员,回答和讲评小组成员讲解案例分析结果时,充分听取绝大多数学员对问题的理解思路,掌握情况循循诱导,尽量让学员自己判断、评价答案正确与否,最终顺理成章地得出正确结论。另外,在互动过程中,对学员意想不到的问题,教师利用自身专业优势和实践经验,做出合理解释,使学员心服口服,同时也营造出教学相长的和谐课堂气氛。
2.3培训流程设计循序渐进
培训流程的设计是保证案例教学顺利实施的重要环节,本着以教师为主导、以学生为主体,以实现培训效益最大化的原则,本次培训设计了6个主要环节:
(1)培训前对学员进行分组,并选出本组组长、发言人、记录人。分组可避免各组人员水平参差不齐,讨论或发言时出现冷场,各组之间相互学习和借鉴,提高培训效率。
(2)教师授课1h,并有针对性地将与即将讨论的案例有关的重点内容给予强调。引起学员重视和思考。
(3)结合讲授内容分发相关案例及讨论题,分组研讨案例,并将讨论结果汇总成书面成果,在30min内同时提交,以保证各组讨论时间公平。
(4)由各组派发言人上台讲解本组讨论成果,时间为5min,学员积极踊跃。
(5)各组汇报完毕,教师逐一进行点评,并回答学员的提问。工作人员根据教师点评记录每组成绩。
(6)本案例结束,进行下一环节。本次案例教学共分4个时间段,为期两天,研讨了3个不同方面的设备监理案例的6个专题。培训内容方面,循序渐进,由浅入深、由易到难。
2.4多方共赢的培训效果
本次案例教学是设备监理培训形式的一次探索,培训效果体现在以下3个方面:
(1)透过案例传递学习内容。案例是载体,是讨论问题、分析问题和解决问题的基础。由于本次选择的案例均是来自监理实践活动的真实案例,以此作为学习设备工程监理规范内容的传递,学员感受到的不只是学习了案例本身,而是通过学习、思考、讨论案例,对案例中的问题进行了思考和分析判断,拓展了思考问题的思路和角度,这对解决实际工作中的问题,优化本岗位与设备监理规范不符的工作流程、环节、方法等起到了引导、帮助和启发的效果。
(2)通过互动达到多方共赢。案例教学避免了单纯的教师讲授,形式枯燥等弊端,而是让学员融入教学活动中。经过学员的分析判断、思考,去发现案例当中存在的问题或者优秀的方法和技巧。学员分组讨论使组与组之间展开了竞争,不仅本组讨论非常热烈,与其他组代表发言产生的思想碰撞也达到了使学员之间相互学习、取长补短的效果。通过学员的主动思考和教师的点评反馈,学员较快学习和理解了新的知识,锻炼了沟通能力,强化了团队合作意识。教师在授课、点评和答疑的同时,也获取了学员分析案例的不同角度的思路,为教师今后有针对性地搜集案例和设计讨论题目积累了经验和素材,达到了多方共赢之效果。
(3)转变学习方式,增强学习效果。教师把设备监理规范原理、概念等通过案例的呈现具体化,将它们置于一定的设备监理实践情景之中,学员通过讨论、分析、演讲,可以很好地理解原理和概念且印象深刻,同时引发其对自身工作的思考,找出工作中存在的不规范问题,掌握理论指导实际的思路和方法。结合考核本次培训,还设计了请学员就《设备工程监理规范解析与研讨》的学习,提出对本公司在设备监理工作中需要调整、完善和改进的办法、流程、表格的考核形式,44名学员全部提交了图表或文字材料,学员对公司进一步规范和做好设备监理工作提出了很好的建议和意见,既是学员进一步将学习转化为实际工作成果的过程,也为企业发现人才、改进工作提供了一个机会和平台,取得了培训效益的最大化。
3结束语
【关键词】高层建筑 火灾特点 处置方法
高层民用建筑是指十层和十层以上的居住建筑或建筑高度超过24米的公共建筑;高层工业建筑是指二层及二层以上、建筑高度超过24m的厂房或库房。
1 高层建筑火灾特点
1.1 烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾
(1)竖向管井、共享空间、玻璃幕墙缝隙等部位,易产生强烈的“烟囱”效应,造成烟、火蔓延快。主要的竖向管井有:楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气道、垃圾道等。(2)烟、火易沿吊顶、门、窗、走道向水平方面扩散。(3)火势沿外墙窗口向上升腾、卷曲,甚至“跳跃”式向上层蔓延。(4)外部风力作用也会加剧火势蔓延。热辐射和热对流的作用,会引起邻近建筑物燃烧。(5)易发生爆燃。
1.2 疏散困难,极易造成人员伤亡
(1)高层建筑发生火灾时往往人员惊慌、拥挤,易造成踩伤踩死,甚至出现人员跳楼事件。如1985年4月19日哈尔滨天鹅饭店大火,跳楼死亡达9人之多。(2)高温、烟气充满建筑物内,能见度降低,易造成被困人员恐慌,增大安全疏散的难度。人员在浓烟中停留1-2min就可能昏倒,4-5min就有死亡的危险。(3)烟气、毒气等燃烧产物极易造成人员窒息、中毒死亡。国内外大量统计资料表明,高层建筑火灾,死亡人数中50%以上是被烟气毒死的。(4)玻璃幕墙碎裂下落,影响战斗行动,破坏水带等器材,甚至造成人员伤亡。(5)扑救难度大,人员疏散难。高层建筑的高度高,层数多,结构复杂,人员集中,不仅安全疏散困难,而且受技术条件的限制,扑救也相当困难。
2 高层建筑火灾因素
现代高层建筑,由于楼层高,设备复杂,可燃物多,使用功能多构成了较多的起火因素,根据国内外大量火灾案例统计分析表明:
(1)吸烟是引起高层建筑火灾中的第一位因素。在统计的48次国内外高层建筑火灾中,由吸烟引起火灾13次,占27%。(2)电器事故占第二位。48次火灾,电器火灾7次,占14.6%,而且电器火灾的危险性随着建筑物使用年限增加而有增加的趋势。(3)其次是由于焊接、危险品自燃、用火不慎引起的火灾。
3 高层建筑火灾扑救难点
目前高层建筑普遍存在六大救援难题:一是建筑四周消防登高救援场地不落实;二是建筑消防器材被挪用或配置不到位;三是安全疏散通道损坏严重;四是建筑消防设施完好率低下等;五是高层建筑由于楼层高度较高,所以风力较大,风助火势,如果建筑装修中使用大量可燃性材料、分布着大量电线电缆,火灾一旦形成,火势蔓延会非常迅猛,这时候电梯井和管道井就像一个个大烟囱,也就是我们所说的‘烟囱效应’,在这种效应的作用下大火的蔓延速度是很可怕的,据调查,一栋二三十层的高楼,火焰从一楼窜到顶楼只需几分钟,但是人们逃生几十分钟都不一定够,所以高楼火灾的生还几率很小;六是由于少数开发商为追求经济利益,使用不合格甚至假冒伪劣的消防产品,再加上一些高层建筑功能复杂,消防安全管理不严,导致高层建筑内存在较多的火灾隐患,也造成高层建筑灭火救援时面临诸多难题。
4 高层火灾扑救措施
4.1 加强第一出动力量,及时调集增援力量
扑救高层建筑火灾,要投入大量的人员和装备,应坚持“一次性调足力量,快速救人灭火”的原则,加强首批力量调集,强化优势兵力于火场,优化组合到场人员和装备,使之形成配套作战链。
4.2 统一指挥,分级负责、搞好协同作战
为应付高层建筑火灾错综复杂情况,各灭火作业区段及各种灭火力量,必须在统一指挥下,搞好协同配合.加强组织指挥,成立火场指挥部及前沿指挥所,必须在火场指挥部的统一部署下进行灭火战斗,否则将造成不必要的重复的工作,甚至造成延误战机,导致更大的损失。火场总指挥要亲自听取火灾情况汇报,掌握确切的火情和所处的发展阶段,以确定排烟救人和灭火等相应措施.另外,指挥部应根据火情适时组织调动专职消防队、自来水、卫生、电业、交通、巡警、部队等单位参与抢救、疏散、堵截火势的任务,以此来增强灭火的战斗力量,确保灭火任务的顺利完成。
4.3 树立救人第一的思想,积极疏散和抢救被困人员
高层火灾扑救,必须树立救人第一的思想,正确处理救人和灭火的关系。抢救和疏散人员是一项重要而又艰巨的任务,营救人员要认真搜索、寻找被困人员,及时地进行疏散,避免和减少人员伤亡。在疏散和营救过程中要灵活运用救援人员,采取响应的战术措施,如果被困人员较多时,应全力疏散救人。被困人员较少时,灭火、救人可同时进行,尽可能的抢救生命财产。
5 扑救高层火灾应注意事项