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关键词:城市景观管理; 公众参与;机制体制的完善
中图分类号:TU984文献标识码: A
城市景观是城市形象的重要组成部分,是城市气、底蕴、格局特色的外在展现以及历史文化和社会发展程度的综合反映。特色鲜明的城市景观是一个城市宝贵的物质和精神财富。城市景观现已被看作为城市的品牌资产,具有增强城市吸引力, 弘扬城市精神,提高城市知名度,吸引人才与资金技术等功能。随着我国城市化进程的不断加快,环境恶化,特色缺失等一系列城市问题也随之暴露出来,城市景观越来越受到人们的重视。
城市景观的规划对于城市的总体环境建设与长远生态发展的作用越发显得举足轻重。而管理是指在一定的环境下,为达到组织的目的,组织内的成员从事提高组织资源效率的行为。浅略地说,现代城市景观的管理是指在不同的自然或已成的城市环境中,为达到城市景观改善的目的,管理主体从事提高与城市景观项目相关的一切组织资源效率的行为。
1城市景观管理
1. 1管理目的
现代城市景观管理的目的是在当前人类聚居的现代城市中有生态遭到严重破坏急需重构时,不断改善人类居住环境,同时加强人与自然和谐并存,以保护吸引人们来到城市的城市自然环境或原有城市景观。
1. 2管理主体
目前,我国城市景观的管理大致由3 个层次构成,即: 国家政府的宏观管理、当地政府主管部门管理、相关参与单位或社区的微观管理。管理主体从表面上看是拥有地产权的政府机构和购得土地使用权的城市开发商。
2外国相关法规与政策
在景观管理实践中,西方国家对城市景观的控制和设计已经自成体系,比如著名的巴黎城市风貌控制,美国、日本等国在城市的景观控制方面也各有特色。
2.1 日本《景观法》
日本西村幸夫详细探讨了欧美各国历史景观保护的理论方法与规划, 其研究成果引起各方关注并有力地推动了日本的城市风景规划管理研究 2004 年,日本颁布了包括景观法在内的三部法律,通称“景观绿三法 ”,并设定景观日 ( 6 月1 日) ,以纪念“景观绿三法”的全面实施和促进国民对景观建设的理解,关心及参与,标志着日本的景观建设及其管理开始走向成熟和制度化的时代。其制定“景观法”的目的是为了促进城市和农村、山村、渔村等地区形成良好的景观,通过综合制定景观规划及相关措施,力争实现美丽而有风格的国土,丰富而有情趣的生活环境,有活力的地域社会,最终促进国民生活水平的提高以及国民经济与区域社会的健全发展。
2.2 德国景观控制
德国在创建生态城市方面有其自身的特色,景观规划重视对城市及周边环境价值的综合评价,并作为城市文化加以保护、培育,而不是单纯作为视觉对象来对待。斯图加特市在制定风景规划2010(landsehaftsplan2010)时,事先对作为上一级规划的自治联盟的区域风景总体规划环境地质图进行分析研究,其综合性和对地域的重视,备受瞩目。
3 注重公众参与
3. 1 公众参与现状
由于国内多年来一直实行计划经济体制和住宅福利制等,作为政府决策的城市景观规划与建设离普通大众还有一段距离。因此,一直以来,政府机构在城市
景观研究、决策、规划选择与实施过程中,公众参与还未全面展开。随着城市发展日益成熟,民主管理在政治体系中的地位日益显现,城市景观作为一个城市形象、风貌的象征,广大市民对城市景观的主观参与意识日益增强。由此公众参与将成为今后现代城市景观管理的重要内容。
3.2 公众参与的条件
在城市公共景观的决策当中,公共参与将对保证当地政府确立的目标能够通过规划而得以实现非常重要。公众参与需要不可或缺的4个条件: ① 公众与政府在政策形成过程中达成了默契或明确的合作; ② 规划过程中应充满相互信任与尊重的气氛; ③ 双方都能切实影响公共政策的决策; ④合作作为一个过程而不是某种稳定的状态,它可能发展亦可能退步。目前 ,在国内还不完全具备这样的条件,这也是今后在各项管理当中,需要政府与公众的双向选择和共同努力。
3.3公众参与的方法
公众具体参与方法和形式有多种。在国外,公众参与目标制定的方法有特别工作组、市民咨询委员会、邻里规划委员会、各类团体、德尔菲法、民意测验及镇民大会和公开听证会。目前在国内有:民意测验、投票和听证会,有的领域也使用德尔菲法。其中民意测验较多 ,听证会最近几年开始多见报端。
4 机制体制的完善
由于城市生态系统是一个以人类生活与生产活动为中心的自然、社会、经济的人工复合生态系统,人为因素是城市景观管理中的主体,因此,社会经济与公共政策研究是综合解决方案中不可缺少的重要组成部分。政策机制主要从景观法规建设,景观管理,规划建设与评价体系,财政支持政策,公众参与( 含社区) 等方面研究城市景观管理的实现途径。宏观上注重城市生态环境建设领域的长期发展与变化,社会观念,政府组织等对政策机制发展变化的影响;微观则着重于政策过程中单个的行动者行为分析,归纳出政府部门,利益团体和相关机构的行为模式以及这些行为模式的制度和文化。
政府制度完善,包括信息公示制度、市民监督制度 、市民听证会制度以及公益诉讼制度。这样制度的完善代表一个国家政治文明的程度,同时为各项城市管理的公众参与提供制度保证 ,特别是现代城市景观的管理领域。
参考文献:
[1] 刘绍强, 张越. 城市景观规划控制体系分析[J]. 新学术, 2007( 3) : 68 - 69.
关键词:建筑工程;施工安全;质量管理
建筑企业包含许多危险的因素,但是近年来屡屡发生不少施工事故,给国家和人们带来巨大的经济损失,安全问题越来越得到人们的重视和关注。对于生命来说,在生命消逝后才来后悔和补救,是完全没有意义的,建筑企业要做好预防工作,提高施工进程的安全性和保障性,防止类似的事故重复发生。
1 影响建筑工程施工安全的主要因素
1.1 没有建立健全有力的监督体系
建筑企业风险高,但利润大,不少企业受利润的驱使,没有建立健全有力的监督机制。有的企业本身安全意识就淡薄又落后,对企业的监督没有给予应有的重视,因此监督工作很难做到位。政府对建筑企业的监管能力有限,企业自身又没有加大监督的力度,靠市场的调节时间长而且往往很难收取到想要的效果,因此建筑施工安全情况难以好转。
1.2 施工人员的安全意识薄弱
员工是企业的血脉,没有员工的辛勤工作,也就没有企业的蓬勃发展,因此员工的对企业的影响甚大。然而大部分的建筑工程员工的安全意识淡薄,对自身的安全保障能力有限。同时建筑企业的领导者也没有建立很好的安全意识,企业领导者不能以身作则,也就很难把安全意识灌输给手下的员工。领导者对安全工作不重视,也就没有办法在企业建立完善的安全体系。人是经济活动的承担者,不从思维意识上转变理念,也就没有办法改变企业上下员工对施工安全的行为。
1.3 施工的机械或者工具不及格
工程建筑施工离不开施工材料和施工机械,但是劣质的施工材料会在无形中增大施工的风险。在工程施工前期,有的材料承包商为了谋取私利,以次充好,加上材料的抽检不能保证全部材料都及格,这些都会导致假冒伪劣的材料参与到建筑施工的环节,增大建筑施工的安全隐患。施工机械作为大型的工具,本身就具备一定的危险性,操作技术不当或者机械老化维护不当,都会增加施工过程中的风险。
1.4 违反安全操作规程
建筑工程的施工会制定严密的施工方案,包括在建设时采用的技术方案,施工设计等等,但有的施工单位虽然有施工的方案,但是没有严格执行,甚至有违规操作的行为,例如随便串联电线导致短路、高空作业把拆模和支架往下扔、工人疲劳作业等等,这些都容易导致施工事故的产生,影响了工程的施工安全。同时建筑企业也有自身的安全生产规章制度,但有的员工没有遵守规章制度开展施工工作,因此导致施工事故的产生。
2 建筑工程施工安全管理的措施
2.1 建立健全监督机制,加强法制管理
建筑企业要建立健全有力的监督机制,才能对建筑企业有一定的约束力。对于建筑工程中有可能出现违章现象的环境进行监管,监督企业的工作人员,防止,私相授受的现象出现。政府要加强法制管理,完善安全法规,建筑企业要完善企业的规章制度,保障员工和工人的劳动权益,提高他们的安全保障。建筑企业也要加强日常的监督工作,在法律的监管下,对于有出现违规作业的建筑企业要进行长期监督和举报,对于屡次出现违章的建筑企业要进行惩处,甚至让该企业退出建筑市场。做好企业监督工作,有利于提高建筑企业的质量管理水平,降低施工风险,保证施工安全。
2.2 提高工作人员素质
建筑企业要进行定期培训,不断提高工作人员的专业技能和素质,培养职业道德,加强他们的安全教育管理。建筑企业要扩大人才招聘的渠道,不断吸收高素质人才,高素质的管理人员能降低企业的施工风险,加强企业的质量管理。对于已招聘的员工,要灌输安全意识,做好员工培训工作,对于工地施工的工人更加要做好安全管理工作。对于违章操作的员工要进行处罚,建筑企业只有做到赏罚分明,才能树立一个好的榜样。
对于在施工现场的农民工,建筑企业也要做到一视同仁。由于农民工文化水平较低,企业甚至要更加注重对农民工技术的培养。建筑企业要统一对农民工进行培训,理论结合实际,采用浅显易懂的方式,对农民工灌输安全意识,提高他们的技能,只有具备安全意识和受过技能岗位培训的农民工,才能持证上岗。而且建筑企业要不定期对农民工的证件进行检查,防止有人造假,对于出现伪造证件或者技术不过关的员工,一定要及时停工,并且给予一定处罚,以儆效尤。施工单位要确保每一个进入施工现场的员工和民工,都是具有安全意识和专业技能的。
2.3 加强企业建筑材料和机械的管理
造成施工事故的有一部分原因是因为施工的材料和施工器械不过关,因此建筑企业要建立健全完善的设备管理体系,加强对施工设备的管理,对于建筑材料,要首先保证材料购入的渠道合法。建筑企业要挑选责任心强,工作能力强的正直员工来把好采购的关卡,要广泛地收集建筑材料的信息,做到货比三家,择优录取。建筑企业要定期对供货商进行突击检查,防止供货商们以次充好,鱼目混珠。施工企业要定期对建筑材料进行抽样调查,检查材料的说明书和检测报告等资料,保证材料质量安全,再由监理工作人员进行验收,只有合格的材料才能为施工单位所用。
大型机械是施工中最常见的工具,对于施工用的机械,要做好维护和保养,延长机械的使用寿命,对于部分损耗严重的机械,要进行及时的更换,破格使用只会增加安全隐患,为工人施工增加使用风险。对于施工机械的验收同样要把好质量的关卡,只有经过检测的良好的施工材料和机械,才能提高施工的质量,好的质量自然会为企业带来好的收益。
2.4 不断开发新设备,提高技术
21世纪是快速发展的世纪,一切都在不断地推陈出新。创造比制造更加重要,因此建筑企业要不断优化自身的产业结构,做好企业财务管理工作,同时拨款作为研究经费,对施工的设备和技术进行研究,做好安全科学研究工作,有条件的还可以成立设备研究机构,不断开发出新的设备和新的技术,提高建筑企业的劳动生产率,扩大企业经济效益,降低企业施工风险,做好企业质量管理工作,同时也为建筑企业提供安全咨询的渠道。建筑企业要做好成本控制,减少成本支出,提高施工技术才能减少施工事故,提高企业的经济效益。
2.5 加强施工过程中的管理
建筑企业要加强施工过程中的管理,落实员工和工人的安全责任,保证当每个环节出现问题的时候都可以找到人来承担责任。同时企业要树立良好的企业形象,增强企业的核心竞争力。每一次的施工事故对企业来说就会带来一次负面的影响,因此企业要尽量减少施工事故,在激烈的市场竞争中立足。建筑企业要做好安全检查工作,当发现施工过程中存在不安全行为的时候,要及时指出并制止,从而消除施工事故隐患。施工事故是难以避免的,当施工过程中真的出现了事故时,企业不能逃避,要以认真严肃的态度对待,做到不隐瞒不谎报,有人员伤亡的时候要积极抢救伤员,安抚伤员家人情绪,事后要分析事故形成的原因,作出深刻检讨,防止下一次类似事故的产生。
我国建筑业正处于上升阶段,为了让企业走可持续发展的道路,这要求建筑企业要做好产业升级调整,把好施工安全的关卡,提高建筑企业质量管理,从而提高企业的竞争力,提高企业的工作效率,扩大企业经济效益,促进企业又快又好发展。
参考文献
[1]钟炳芬.建筑工程施工安全与质量管理[J].中国新技术新产品,2011(11).
关键词:工程造价;造价管理;成本控制
1 项目投资决策阶段的造价管理与成本控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
(1)在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确
做好项目的投资预测需要很多资料如工程所在地的水电路状况地质情况卜主要材料设备的价格资料大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景。周边的环境同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析保证投资预测、经济分析的准确。
(2)认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况:类似项目的建设情况:国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料并进行综合分析和处理为项目建设的论证提供必要的依据。
(3)投资估算必须是设计的真实反映
在投资估算中,应该实事求是地反映设计内容、设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理,这既是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。
项目投资决策采用集体决策制度为避免投资的盲目性项目投资决策企业应采取集体决策制度,组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析还应立足节约,充分重视项目在市场中的领先地位,以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。
2设计阶段的成本控制
设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大一般只占建设成本的主5%-2%,但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价10%。但在工程设计中,不少设计人员重技术轻经济任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。
(1)推行设计招标,择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
(2)开展限额设计,有效控制造价
积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。建设单位的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基石出资料。
(3)采用合同措施,有效控制造价
针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
3 招标、投标阶段的造价管理与成本控制
要积极采用订单模式进行招投标工作,这种模式是指招标单位提供统一招标文件,投标单位根据招标文件中设计的工程施工的相关要求,按照企业定额或参照建设行政主管部门的现行消耗量定额及造价管理机构的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体上加强对工程的成本控制。同时还应注意,在工程量清单编制完成之后要发给各投标单位。这样做是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。最后,投标的报价完成之后,投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会及时地根据招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评定。采用这种投标模式是为了使投标单位之间的竞争更加公平和合理。
4 施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强对履约行为的管理。该阶段成本控制的主要工作为;抓好合同管理,减少工程索赔,在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取低价中标,索赔赢利的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
5 工程竣工阶段的造价管理与成本控制
工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手:
(1)加强签证管理,积极组织索赔。这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证,这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据,如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案,以力求在结算时总体索赔成功,这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。
(2)科学管理,减少或杜绝工程款的拖欠。当前我国的市场是买方市场,许多施工单位的施工项目少,这就被一些建设单位利用,这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业,在施工合同的签订时出现资金到位情况困难,这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候,约定投入,遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。
6结语
施工单位工程造价的管理和控制不仅是为了防止投资突破工程的预算,更重要的一方面是要为了从整体上有效促进工程的实施和施工的管理,唯有这样,与工程施工相关的人力、物力、财力才能得到充分的利用,同时取得最佳的经济和社会效益。
参考文献:
制方法。文章提出的观点对提高市政整体管理水平,具有一定的现实意义与指导性。
关键词:市政工程质量控制问题施工管理
随着我国改革开放的深化,国民经济持续高速增长,市政工程投 资项目的也在不断增加。但由于市场的规范化管理存在缺陷,使得 有 些单位不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制工程监理制、合同管理制。有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期 ,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低运行后出现大量的质量问题。其次在施工过 程 中 ,各个环节都存在着影响质量和安全 的因素,如施工材料的质量和安全差异施工工艺的改变天气环境的变化施工设备的磨损等 ,都会产生质量和安全变异,造成质量和安全事故。因此,分析市政工程项目质量和安全控制因素,把握市政工程项目 质量和安全控制方法对加强工程质量和安全管理,提高工程质量和安全水平极其重要。
1市政工程建设质量管理存在的问题
1.1 施工单位质量管理意识淡薄
在工程建设项目中,一些施工单位质量意识淡薄,没有完善的质量保证体系与严格的质量控制手段。承担市政基础设施施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质 ,并在证书许可的范围内承揽工程。而在现实工程在进行投标时,借用资质进行投标的情况比较普遍。而由于工程的分包及转包现象比较严重,管理存在着很大的漏洞。中标单位缺少对分包单位的管理与技术指导,现场技术及施工员缺乏施工 经验,宏观控制和微观把握 能力不强,直接导致施工组织不合理、现场施工质量控制混乱。
1.2 业主质量监管力度不够
业主的质量意识低,临时观念比较严重,缺乏强有力的监管与引导。业主往往重视工程的工期,而忽略了工程质量的管理。对于工程质量的监督,片面地认为工程监督由监理负责,所以会忽视工程质量的管理。甚至有的建设单位为了抢工期,完全不惜牺牲工程质量。对于业主来说,往往由于缺少专门的行业资质管理,而其管理人员的背景复杂,工作人员的自身素质和工作作风参差不齐,部分的管理人员自身能力还不够。
1 .3 部分监理单位把关不严, 服务水平低
目前大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差,严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。监理在工序质量控制方面往往力度不够手段不多。少数监理单位没有认真履行职责,职业道德低下。对关键部位和关键工序没有做到旁站监理,或是旁站监理把关不严,不能及时纠正出现的问题,使少数市政工程出现质量和安全缺陷。因此,市政工程各参建责任主体,应建立健全质保体系,加强执法监督力度,进一步规范市政工程市场行为和建设行为。
2市政工程质量控制的基本原则
2 . 1 坚持质量第一的原则
市政工程“麻雀虽小,五脏俱全”,工程施工的规模虽然不大,但是项目内容与大型工程相比基本一样,施工的要求与标准并不会因此而降低。本着对国家、人民、社会负责的态度,必须坚持质量第一的原则。
2. 2 坚持预防为主的原则
工程的建设要将隐患尽量消灭在萌芽状态之中,因此必须加强事前控制,严格过程监控。事先预控要贯穿工程的始终,从项目的审批、立项、设计、招投标、承包人的选择及施工质量控制等方面,都要充分考虑多种因素的影响,对项目的每个环节加强全过程监控。
2. 3 坚持质量标准的原则
质量标准是评价质量的尺度,也是执行的准则。工程在施工过程中必须坚持标准,不能擅自的降低工程质量标准或其它要求。通过严格的质量检查程序,控制工程质量。坚持以数据说话的原则,杜绝工程质量评价的随意性,客观科学的对工程进行合理的评价。
2. 4 坚持以人为控制核心的原则
人是质量的创造者,质量控制必须“以人为核心”,把人作为质量控制的动力,发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
3市政工程质量控制的主要措施
3. 1 对市政工程管理体制的控制
以建立科学合理、精干高效的市政管理体制,其基本框架为“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”,体现责权利相统一、建管相分离、统筹协调与分级负责相衔接、综合管理、专业管理相补充的原则。结合质量管理体系的要求,按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制,从而使形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络。
3 . 2 控制影响工程质量的主要因素
3 2.1 人 的 控 制
加强对人的控制是实施质量控制的关键与基础,必须从质量意识与资质审查两方面结合起来。
(1)加强对全体建设人员的质量意识的宣传,牢固树立质量第一的思想。
(2)加强人员资质审查要求,明确必须持证上岗。工程建设一般要求领导者应具备较强的组织管理能力,一定的文化素质,丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年有一定的经验,且具备相应工程要求的项目经理证书。各专业技术工种,应具有本专业的资质证书,有较丰富的专业知识和熟练的操作技能。监理工程师应具备执业资格,其它各监理人员也应具备相应的资质证书。
(3)加强对技术骨干及一线工人的技术培训。尽管在施工招投标等过程中加强了对施工单位资质及人员的审查,但在中标后难免会有承包人将工程的部分以施工班组的形式进行分包。因此加强对分包队伍人员的质量培训显得尤为重要,这种培训要以项目部为主。
3.2.2 材 料 的 控 制
材料包括施工原材料、半成品等。对材料质量的控制应注意以下几方面。
(1)对于工程中使用的材料、构配件,承
包人应按有关规定和施工合同约定进行检验,并应查验材质证明和产品合格证。材料、构配件未经检验,不得使用;经检验不合格的材料、构配件和工程设备,承包人应及时运离工地或做出相应处理。(2)明确质量标准。对于施工中采用的原材料与半成品,必须明确其质量标准及检测要求。
3.2.3 机械设备的控制
机械设备的选用,必须考虑施工现的条件、工程结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织管理等多个因素。施工设备的检查应符合下列规定。
(1)设备的选择应本着因地制宜,因工程而宜的原则,按照技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便、维修方便的原则,使其具有工程的适应性。(2)旧施工设备进入工地前,承包人应提供该设备的使用和检修记录,以及具有设备鉴定资格的机构出的检修合格证。经监理单位认可,方可进场。(3)机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则,实行定机定人定岗定位责任制的制度。
3.2.4 方 法 的 控 制
方法包含了施工工序及施工方案。它包含了工程建设项目建设周期内所采取的技术方案、工序、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织等。加大对工序质量的控制。从而达到对整个施工过程的质量控制。
3.2.5 市政工程检测手段的控制
市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此,对市政工程的原材料和半成品检测,不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检,而且监理单位要严格要求进行见证取样,确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。
3.2.6 对环境因素的控制
影响工程项目质量的环境因素有:工程技术环境,如工程地质、水文、气象等。工程管理环境,如质量保证体系,质量管理制度等。劳动环境,如劳动工具,施工场地等。
3 . 3 对工程质量监管力度的控制
市政工程建设项目多,投资大,各参建单位要认真履行各自职责,建设单位要按照工程建设程序实施建设管理,推进市政工程市场行为的进一步规范;施工单位以完善的质量保证体系和施工质量检验制度实施质量自控,保证市政工程的施工质量;监理单位按照监理管理规定,采取旁站、巡视和平行检验等形式,实施质量监控,保障市政工程建设市场的有序性;质量监督机构要不断完善市政工程质量监督管理制度,不定期地实施监督抽查,加强过程控制,强化检测和见证取样制度,以科学数据说话,确保市政工程地基基础、主体结构的质量。
【关键字】建筑工程,基础预应力,管桩施工,质量控制
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
一.前言
在工程建设中,地基的处理和施工技术至关重要,也是整个建筑工程的基础性工程,施工的质量将会极大的影响到建筑工程的质量和安全。如果对地基的处理和施工技术不当,可能会造成十分重大的后果。在地基施工中,预应力管桩的施工更是重中之重,要是处理不当,容易造成基础整体失稳或产生不均匀沉降、构筑物下沉甚至开裂等病害。当然,预应力管桩具有其自身的特点及优点,对其施工技术具有提别的要求。所以笔者首先分析预应力管桩的优点和缺点,然后分析其质量控制的具体措施,最后再分析预应力管桩的施工技术,并突出其质量控制技术。
二.建筑工程基础预应力管桩的优点和缺点分析
1. 优点分析
预应力管桩在运输、吊装较为方便,接桩比较迅速,在施工时,施工机械是不会影响到成桩的长度的。由于管桩的桩节长度不一,因此在搭配时就比较的灵活。除此之外,在对预应力管桩进行施工时,由于其速度较快,穿透力较强,质量比较的好,施工现场较为整洁,因此使预应力管桩广泛运用到砂土,黏土和软土中。在承载力造价方面,单桩是较为便宜的,就每米的造价而言,管桩的造价是高于沉管和钻孔桩的,但就每吨的承载力的造价而言,相比其他桩来说管桩是最为便宜的。
2. 缺点分析
在对预应力管桩进行施工时,其要求边桩的中心与旧建筑的距离不能够少于 4 米。主要是在进行施工的时候,当使用柴油锤来捶打管桩的时候,会造成距离的波动,挤土量比较大, 而且还会造成一定的环境污染。在施工时如果遇到坚硬的夹层,一般就不会采用预应力管桩。对于包含粉土和细沙的持力层来说,当在进行打桩时候,最好考虑一下振动液化的问题。
三.建筑工程基础预应力管桩施工质量控制要点分析
1.在进行建筑工程基础预应力管桩施工之前,应该首先进行压桩试验,从而可以很好的确定终止的时候压桩力同单桩极限承载力之间的关系系数,这样就可以验证其是否同设计是一致的。通过终止时的压桩力进而对单桩极限系数是否符合设计的要求进行确定,并据此来下发具体的作业指导书。这是进行建筑工程基础预应力管桩施工质量控制的一个十分重要的点,对于后续的工程施工具有十分重要的作用。
2.在进行建筑工程基础预应力管桩的施工时,要很好的对压桩的速度进行控制,实践中一般是每分钟一米左右,同时我们还要制定好沉桩流水的路线,在具体的时候,应该根据桩的深度,按照先高后低或者是先长后短的顺序进行。此外,在进行施工的时候,还应该对每日的成桩数量进行一定的控制,并对施工过程中的压桩力以及施工的参数做好记录,通过这些措施来规避施工过程中的挤土效应和振动的影响。
3.在进行建筑工程基础预应力管桩的施工时,应该根据工程的具体特征,根据具体的施工组织设计,从而编制详细合适的质量控制计划。通过编制具体的质量控制计划,从而就可以将工程的质量控制目标进行一定的细化,将其具体分解到每一个施工过程和环节之中,使每一个环节的施工人员对于质量控制目的以及要求有清楚的了解,从而可以从自己这个环节出发,寻找质量控制的方法。
4.工程的质量控制计划编制完成后,应该严格的落实,特别是在施工的过程中,前后的两个工序之间,应该实行质量确认以及交接制度。尤其是对于工程质量的关键控制要点,更应该对其施工质量进行特别的检查,实施施工质量签字确认制度。一旦其上一个工序获得了质量的认可后,就可以进行下一个工序的施工。如果发现其上一个工序的施工质量没有达到标准,现场监理应该要求施工单位进行返工,直到其施工质量达到标准为止。
5.加强进场材料、构配件和设备的检验。材料、构配件和设备是永久性工程组成部分,对工程质量影响极大。凡是进入现场的材料、构配件和设备,生产厂家都要提供质量合格文件,即产品合格证、技术说明书、质量检验证明等。施工单位质检部门要对现场的材料、构配件和设备进行逐项检查。凡是不符合设计文件和图纸要求等,不符合合同文件质量条款要求的,一律不能使用。
6.在软土地区进行密集的打桩时候,为了能够有效的避免由于土地的挤压使得表面发生移动的迹象,因此在压桩的时候,需要从中间开始进行打桩,进而向两边开展。
7.先进行钻孔取土,之后再进行静力压桩。在进行施工的时候,必须使用圆弧形的夹具象压桩一样将开口的钢管给压下去,另外在进行下压的时候,下压的深度一般有压桩力的大小来进行决定的。
四.建筑工程基础预应力管桩的施工质量具体控制技术分析
近年来,我国国民经济取得了十分迅速的发展,科学技术水平也得到了很大程度上的提高。在这一背景之下,我国的建筑工程建设抓住机遇,加快发展,新建了较多数量的项目,同时在规模上也在进行了不断的扩大。
1. 施工准备的质量控制技术分析。整理施工现场,在施工时始终保证施工的道路平坦,从而方便压桩机的行走,同时做好场地排水的措施。根据设计的图纸来将管桩的位置进行确立,并将实际桩位和设计桩位位置的误差率控制在10mm之内。还要将施工场地的地质情况和设计要求工程承载力结合考虑,进而来决定压桩机的重量。并且将压桩机的行走路线进行安排,从而可以降低挤土效应的发生。
2. 管桩的定位。在管桩的中心使用钢筋头将其打入土中,之后将钢筋头作为圆心,桩身作为半径在地面画圆。另外在对管桩基础施工的轴线的定位点和水准点进行设置时,一般将其设置在不受施工影响到的地方。
3. 对管桩的垂直度进行控制。当管桩完全直立后,使用两台经纬仪,并将两台经纬仪安置在离桩架l5m开外的正交方向来进行观察校正。当在打入前,垂直控制在0.3%以外,成桩后控制在0.5%以外,那么则需要对其进行校正。
4. 管桩的堆放和起吊。在进行管桩的堆放时,必须将其按照不同的长度来进行堆放。在选择堆放场地时,最好选择场地较为平整的,较为坚实的。当施工场地有单层管桩时,一般将其放置在管桩的下面,如果没有,则在管桩的下面使用垫木来获得支撑。在打桩已近施工时,最好选择擘门吊机来取桩和运桩。同时,不管管桩是否被装车,卸车还是现场到过时,都必须采用两点水平来进行起吊,而且钢丝绳的夹角必须要大于45度。
5.预应力管桩施工时的注意事项
万事开头难,因此压好第一桩将显得非常的重要。因此必须做到以下几点:(一)将机台进行调平,在将管桩进行正确的定位和对中。(二)在施工的时候如果遇到土层较差或者分布不均衡的场地的时候,在进行配桩的时候就不能够根据临近的的桩长(压桩)来进行配桩。
为了能够降低挤土效应的发生率,因此在进行压桩的时候,需要按照先深后浅,先大后小的原则。同时,要降低压桩机的反复性的行走,从而扰动了土层面。为了杜绝桩尖靠近硬持力层,因此必须将配管的长度进行调节。在进行压桩的时候,必须时刻检查压桩的压力和深度,在进行检查时,如果发现压力表异常上升,此时需要停机操作,并查明出现该情况的原因。
五.结束语
预应力管桩的应用已十分普遍,但在设计和施工中仍存在不少问题,有待工程技术人员进一步探讨解决。必须通过生产、设计、施工和检测验收等各环节加强对其的质量管理,才能有效克服上述质量缺陷而得到逐步完善。在预应力管桩被运用的过程当中,只有严格按照相关要求来进行操作,并在实践中不断改进应用水平,相信能够很好的将预应力管桩的施工质量进行提高。
参考文献:
关键词:市政工程 基础设施 造价控制 对策分析
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
对于市政基础设施工程的建设来说,它是关系到居民日常生活的重要民生工程,在市政基础设施工程的建设过程中,如何科学的进行项目设计、施工管理等需要我们加强分析和研究。其中,要重点做好市政基础设施工程的造价控制和管理,针对这一问题也就需要我们从工程建设的各个阶段入手,科学化、系统化的进行工程造价分析,了解和掌握影响工程造价的各种因素,进而予以有效的控制,实现工程项目的优化。
市政基础设施工程建设过程中存在的问题分析
市政基础设施工程的建设是一个系统化的过程,在这个过程中进行有效的造价控制需要从每一个环节入手,有科学化的施工设计和进度管理,因为工程建设的复杂性和多样性,在以往的一些工程项目建设过程中也出现了一系列的问题,对此需要我们加强注意,从而实现有效的控制。
1、在市政基础设施工程建设前没有做好有效的工程预算。对于工程项目的建设来说,如何根据工程项目的发展进行科学的预算尤为重要,它对于工程的后续建设来说是一个重要的规划,在这个过程中,我们需要进行科学的预算,进而通过预算来进行工程造价的控制和全面管理。而在当前的一些工程建设过程中,由于工程预算没有做好,进而也就影响到整个项目的管理和控制。
2、市政基础设施工程建设过程中没有很好的进行施工管理和控制。在市政基础设施工程进入施工建设的阶段,需要从施工的环节和施工的进度上进行全面的管理,但因为市政基础设施的建设涉及的问题相对较多,需要和各个部门以及民众等进行有效的协商,这样一来,也就会影响到市政工程的建设和管理,在这个过程中,如何科学的进行造价和管理控制需要我们予以重视,重点要做好市政工程施工阶段的人力和物力调控。
二、对市政工程造价管理与控制对策的探讨
针对当前市政工程建设和管理过程中存在的问题,我们需要有针对性的加强管理和控制,从造价控制的角度来说,也就需要从三个当面入手,即施工前的工程预算管理、施工过程中的造价控制以及施工完成后的管理与控制等,通过这三个阶段的管理和控制,我们也就能够更好的保证工程建设的科学性,更好的进行工程造价的控制。具体来说,需要我们在市政基础设施工程的建设过程中注意以下几个方面的问题:
1、做好市政基础设施工程的项目规划和设计,实现科学化的预算管理。市政基础设施工程的建设离不开良好的工程项目设计,做好工程项目的设计不仅可以很好的保证工程的施工,同时也在最大限度内实现了工程项目的造价控制,在科学方案的指导下为工程建设节约成本,与此同时也保证了工程建设的质量,实现了很好的协调和统一。
2、在工程项目建设的过程中,按照施工建设的要求进行造价管理和控制。工程项目具体施工的过程中,需要在预算的基础上进行科学的施工安排,在保证工程项目质量的基础上,通过更加优化的设计方案来开展施工建设,其中包括工程项目建设所需要的材料、施工进度的安排、施工现场的管理等等,通过这样全面的管理和控制,实现造价控制的目的。例如,控制工程材料的用量问题,在这方面可以根据工程建设的需要合理的确定材料的价格。在市政基础设施的建设过程中,建设材料的问题尤为关键,因为它直接的关系到整个项目造价的费用问题,对此一定要做好选购和施工过程等环节的控制,从而保证合理的项目造价。
3、针对施工阶段的管理与控制,相关的监督和管理部门一定要做好工程项目投入的监督和评估,以保证造价的科学性与合理性。这就要求在市政基础设施工程建设的过程中,从全局出发,进行很好的协调和管理,针对工程项目建设过程中的问题和方案设计等要做出专业化的评估,针对不合理、不科学的施工问题要及时的做出调整,以便更好的对工程项目方案进行优化,同时制定出科学合理的改进和实施方案。对于市政工程的施工建设来说,科学的施工设计具有重要的意义,在这方面一定要进行科学高效的设计,从而达到对造价的控制与管理。当然,加强工程建设后期的结算管理也是比较重要的,相关的管理部门一定要引起注意,要严格把好检查和审核这一关。尤其是在工程竣工之后,进行相关决算的时候,相关的审核人员应坚持按照合同和具体施工情况进行,对工程预算外的费用进行严格的控制,其中,针对对于在施工建设过程中未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。
三、结束语
总之,通过以上的相关分析和探讨,我们对于当前市政基础设施工程建设的相关问题已经有了一个基本的了解,在这个过程中我们一定要根据当前工程建设做好出现的问题及时的进行调整和优化,针对工程造价控制和管理的问题,它涉及到工程建设的多个环节,对此需要我们在建设的前期、中期以及后期进行全面管理和控制,制定科学化、系统化的项目建设方案,与此同时在具体的施工过程中加强监督和评估,通过科学系统的造价控制管理方法,进而进行全面的预算管理,保证工程造价的科学性与合理性,进而推动整个工程项目的科学规划、科学施工和科学管理,为整个工程项目的发展做好各项准备,最终取得工程建设的成功。
参考文献:
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关键词:建筑工程;质量管理;安全管理;措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
1、建筑工程质量与安全管理中存在的问题
1.1质量管理问题
目前建筑工程质量管理主要存在以下问题:
(1)建筑施工单位对工程质量管理重视不够。如管理职责不落实,资源配置不充分。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。在在我国建筑行业的体制改变后,各建筑企业都实行的项目制,工程质量的管理的自检工作完全依靠项目部来完成。由于有的项目部的管理人员质量责任意识不到位,管理工作中,没有将建筑施工质量管理工作摆到应有位置,没有真正认识到建筑施工质量责任重大,于是就出现了质量管理体系不落实、不健全,而且相当一部分施工企业的质量管理体系、质量手册、程序文件只写在纸上并没有真正贯穿于整个施工当中。
(2)政府部门监管不到位,竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设;有些工程层层转包,企业资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,留下很多质量隐患。
(3)建筑市场秩序不规范。目前,虽然国家出台有规范建筑市场秩序方面的相关规定,但有的建设单位不执行有关的法律、法规,不按建设程序办事。比如,有相当一部分工程主承包商中标后仍将主要工程分包给不具有资质的包工头,而这些包工头接到工程后,有些质量意识不强,对技术规范、安全规范知之甚少;有些唯利是图,偷工减料,施工质量难以保证。
(4)从业人员素质不高。随着建筑企业改制和用工制度的改革,目前建筑施工队伍主要是由农民工组成的一线劳务队伍,其缺乏培训,质量意识淡薄,技术能力、整体素质水平不高,而职业技能的培训又远远不够,很多都是经验施工,没有有效的质量管理办法。并且对施工中被用于规范的“操作规程”不予重视,施工操作方法仅凭师傅口头传教,全无“操作规程”作指南或约束,施工操作不规范,这些因素均有可能造成建筑工程施工质量隐患。
1.2安全管理的问题、
(1)脱节的管理模式。激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权,被动地依附项目承建人,仅收取管理费,从而被迫违心听从和放任于项目承建人,项目承建人又把工程进行层层转包或分包,从而造成部分建筑施工现场,未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。
(2)相关法律法规不够完善。近几年来,《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》等一系列法规相继出台,基本形成了安全管理和法律法规的基本管理框架,但是由于种种原因,配套的制度建设和各专门法之间的衔接问题还有待进一步完善。
(3)施工安全监理不到位。加强建筑施工过程的监理,是建筑施工安全管理作业的关键,但是部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极,给安全生产带来隐患。
(4)安全生产基础工作薄弱。安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。
2、加强建筑施工质量管理措施
2.1提高管理、施工人员自身素质
管理和施工人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。首先,建筑施工企业要保证承担的建筑工程项目的施工质量,就必须拥有高素质的管理、施工及操作人员。其次,加强人员培训,提高员工素质。必须对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人员的综合素质。坚决杜绝施工过程中由于施工人员操作不当而导致出现的质量问题。
2.2建立完善的质量管理体系
建筑企业在开工前要根据具体工程问题建立完善的质量管理体系,做好充足的施工准备工作和预防控制工作, 将质量事故控制在有效解决范围内。首先,施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等,明确质量管理体系人员,各项工作要有专人负责,责任明确,层层把关。主要项目或重点部位要进行专项施工组织设计,编制详细的施工方案。
2.3严格控制建筑材料的质量
施工材料的质量是工程质量的基础,材料的负责人员要将材料设备质量控制在符合要求内,对会影响工程质量的材料,要严格把关,工程的建材和设备应通过正规的渠道进行采购,选购有产品合格证,有社会信誉的产品,从而有效的控制材料的质量,以保证工程质量。
2.4加强施工质量验收
施工单位应在公司、项目经理部建立安全质量保证体系,设立专门的质量管理机构,配备专职质量管理人员,在作业班组中设兼职质检员。要加强企业各级的质量监督检查。要坚持工程质量的“三检制”、关键工序和隐蔽工程的“旁站制”,在施工全过程实施严格的工程质量、安全设施的检查验收。
3、加强建筑施工安全管理措施
3.1健全安全管理体制
落实建筑施工安全管理,重点是要明确责任。确定安全生产目标,对参与安全管理的各方要分工明确、责任到人,从公司总经理到全体职工层层分解落实,并和经济利益挂钩。实行单位领导对整个施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到“有章可循,违章必究”。
3.2提高人员素质和安全意识
首先要提高管理人员素质,高素质的管理人员对安全施工起决定性作用,管理人员要牢固树立“百年大计,安全第一”的思想,狠抓各项安全生产责任制的落实;其次要加强现场施工人员施工技术、安全知识的教育和培训,提高施工人员素质,克服建筑施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点,坚持持证上岗,杜绝违章操作,对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案,实行分级审批。
3.3注重施工组织设计的安全管理
建筑工程施工过程中要制定适当的安全施工方案,在方案中列出所有指导工程施工安全管理的要求。在工程施工的准备阶段,就要根据建筑工程的规模和结构等特点,对施工过程进行彻底的分析,并且与对原有的调查资料进行对比,编制安全管理工作的一整套方案。最终设计出符合实际、科学有效的工程施工安全管理组织,另外,对于专业性比较强的操作程序和施工项目还要根据实际情况编制出一份专项安全施工管理方案,并且明确技术负责人和主要责任人。
3.4改善施工环境条件
提高采购人员的素质和质量鉴定水平,确保建筑材料的安全性能;对进场的施工设备加强安全检测,强化日常维护保养,消除安全隐患;在硬件建设方面,要加大安全管理投入,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,更新安全设施。
4、结束语
建筑工程施工质量与安全管理作为施工管理的关键和核心,不仅关系到项目投资成功与否,也关系到国家和人民的生命财产安全。建筑施工工程安全管理和质量管理是一个系统的动态管理过程。建筑施工企业管理、生产组织、工艺方法、材料等等都与工程质量与安全密切相关。因此,加强建筑工程施工质量与安全管理就要做到企业领导重视施工质量,建立完善建筑工程施工安全监管体系;加强对原材料的质量管理;加强政策引导,认真做好建筑工程一线施工人员安全生产教育培训;按规范和规程施工;加强施工环境的管理等,从而保证施工质量安全。
参考文献
[1]易华强.加强建筑施工企业质量管理的措施分析[J].才智,2009
【关键词】资金;甲方工程;全程管理
施工企业是投入大量资金来获取更多利益的工程型产业,因此建筑工程在工程建筑时所使用的资金情况及费用总额度成为决定投资者在获取经济利益上的一项重要指标,并且也严重影响着施工企业在日趋激烈的竞争市场上的生存与发展,是关系着施工企业日后生死存亡的关键因素。因此甲方施工工程在资金上的全程管理是现代施工工程中最重要的一项工作。它通过预期工程各项目资金的使用情况,分析所得到的预算数据,并对其进一步分析、编制、调整等,与此同时对这些数据进行相应的控制和管理工作,保障建筑工程在资金使用方面的经济性来确保施工企业所获取的经济效益。
一、建立于资金基础上甲方工程全程管理的经济效益
现代施工企业施工工程的主要工作内容均是建立与完善甲方工程全程管理在资金上的运行体制。因为甲方工程在资金上的全程管理更好地帮助施工企业合理安排工程资金的调度及使用情况,有效分配好工程各项目之间的使用资金确保工程有条不紊地顺利运行,并且能在一定程度上降低企业施工工程的资金使用成本,是确保整个施工工程经济性有效性使用资金的重要管理制度。当下的施工建筑型产业特别是房地产行业,都属于投入大量资金成本的高风险性行业,因此企业经济的发展状况主要是由资金的管理状况决定的。因此为了企业高速稳定地发展下去,加强甲方施工工程在经济上的全程管理是必要的管理措施。甲方工程在资金上的全程管理成为保障施工企业获得经济效益的基础,是施工企业在工程建筑上的工作重心,是管理和控制施工企业工程有条不紊地运作下去的核心要素。
二、甲方工程资金的全程管理
1.甲方工程资金管理的现状
施工企业通过甲方工程资金的全程管理预算工程建设所需要的费用,并对其进行一系列的分析和调整,控制着施工过程中资金使用的成本。从而实施甲方工程管理成为投资方取得经济效益的安全保障。因此甲方工程在资金上的全程管理应该讲究一定的科学性和金融性,通过经济手段和科学技术来管理资金,从而确保施工企业的经济效益。但是现代施工企业在工程施工方面由于实施甲方工程资金的全程管理来控制成本和管理资金运转时却出现了种种问题。例如预算资金超出原本支出金额、投资方没有获取预期中的经济效益等情况。根据上述问题我们可以很清晰看出甲方工程资金管理制度在工程的成本造价上不能做到精确的预算和分析,而且在工程施工的进程上资金控制不到位,运转不合理等。因此甲方工程在资金上的管理还要采取进一步地完善工作,改善甲方工程运作体系中资金的分配和使用状况。
2.健全甲方工程资金管理体制
甲方工程资金管理体制在资金的预算、分析、控制上的出现的种种小问题导致预算与实际支出偏差太大,工程造价成本过高等问题的出现,所以建立健全甲方工程资金管理体制,并进一步加强甲方工程在资金上的分析和管理能力,是确保施工企业获取经济效益的首要工作。
首先,科学性编制甲方工程资金管理体系,严格监察施工过程中的每个步骤,确保工程施工的质量,而且对工程质量要严格把关,加强施工企业对工程预算数据的分析,按照预先的计划进行施工并控制好工程的施工进程,对于资金的花销完全按照预算数据来进行合理地安排、调度和使用,并且安排专业的工作人员进行资金的管理,并做到相应管理项目的监督工作。与此同时,甲方工程资金管理的负责人员要严格核对工程预算金额,控制好工程造价成本,确保施工阶段资金的合理使用和控制好工程造价的成本。
3.严格执行甲方工程资金管理体制
在施工过程中,投资方为保障自己的经济效益,要求施工人员严格执行甲方工程资金管理制度,管理好资金的使用情况,严格控制好工程的成本造价。与此同时,施工企业应该事先全方位了解市场的原料来源,当地劳动力的支付情况,打探好施工的具体环境,并时刻注意原材料的价格变动情况,严格检查原材料的质量状况,争取将原材料的成本控制在最低。在施工阶段,甲方工程负责人员必须严格控制施工工程的进程,在建设工程中若出现规模的变更等情况,应具体问题具体分析,通过资源和资金及劳动力的合理分配来处理相应地变更情况,并将成本支出降到最低,尽可能吻合工程的预算。甲方施工企业在施工过程中应该协助施工人员更好的进行施工工程的建设,帮助施工团队统筹施工计划,合理安排施工进程和资金的使用,确保施工项目的有效实行,加强对施工质量的监督,通过甲方工程资金管理制度做到控制好工程的造价成本。
三、甲方工程资金的信息化管理
随着高新技术地不断发展和壮大,信息化管理成为各行各业带动产业发展的新兴因素。信息化管理是时展的必然结果,是无法抗拒的历史潮流,他不仅使施工工程高效有速、方便快捷的运作执行,而且旨在省去大量的人力物力的使用。相应地,他也给生产模式、生产理念等注入了新的生长活力,不断完善企业在管理制度上的缺陷和不足,加快企业在经济上的发展,增强企业在激烈市场中的竞争力。
甲方工程资金信息化的管理主要是帮助企业获取更高的效益,更加有效地利用人力、物力、财力的管理理念,运用高速发展的信息化手段,更迅速更全面更全位地了解并掌握原材料的成本变成状况,将工程的成本造价控制在最低。甲方工程资金的信息化管理是将信息技术与企业管理理念相融合,并不断对生产理念不断进行探讨和创新,不断使生产各项目的运行体制更有效,更迅速,造价成本最低。而且甲方资金的信息化管理使得企业管理人员可以对施工进程进行随时随刻地监督,使运作体制更加严格,督促工作人员更加谨慎工作。甲方工程资金信息化管理可以全方位控制企业施工中的各项工作,使施工人员与管理人员之间得到及时的信息交流,有力地保障了施工企业的有效管理,保障了施工企业的经济效益。
总结:甲方工程在资金上的全程管理是现代施工企业工程管理的中流砥柱,是施工企业进行工程投资的重点研究工作,是施工工程正常运作的主要管理体制,对保障投资方的经济效益有着重大的影响。现代施工企业在采用甲方工程资金全程管理体制的同时,也应对甲方工程资金管理体制做到不断地完善和创新。施工企业千万要杜绝一劳永逸的工作态度,对甲方工程管理中出现的弊端要及时解决并严格遵守,有效保障资金的正常流转和资金在项目中的合理使用,确保生产的经济效益。现在的时代是经济发展与科学技术相融合,一起不断创新、不断发展的时代,因此甲方在资金上信息化的全程管理对资金的使用状况和运转状况有一个更加全面、更加深入的分析和掌握,对资金的使用做到一个统筹兼顾、合理调度、合理分配的效益,确保施工企业的经济效益,促进施工企业的发展和壮大。
参考文献
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关键词:市政;工程管理;现状;对策
Abstract: with the continuous development of the market economy, the investment by the municipal engineering construction in our country and construction management system is also in constant development and reform. Our city is becoming increasingly intensified construction, municipal engineering scale city is also more and more big, the quality of the project is related to the broad masses of the public interest and safety of life and property. Therefore, the strengthening of municipal management be imperative. This article from the current situation of municipal engineering, and puts forward some measures for the corresponding, and the quality, cost and schedule control is analyzed in detail.
Keywords: Municipal Engineering Management; current situation; countermeasures;
中图分类号:TU99
前言:随着社会经济的发展和人口的不断增长,市政工程的基础地位越来越突出,也越来越重要,近些年来,我国加大对市政基础设施建设的投入,市政工程建设进入前所未有的发展阶段。目前,我国在市政工程管理方面还存在一些问题,应积极采取措施加以解决。
一、市政工程管理的现状分析
现今市政工程在市场规范化管理方面存在着缺陷。往往为了一味的追求工期而忽视了质量,没有严格执行强制性标准,或对强制性标准理解不透彻从而导致执行力度较差。市政工程施工技术资料与工程进度不同步,表格没有统一,后补资料甚至出现虚假资料。而且现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣的情况出现,极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量的质量问题。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上没有尽到总包单位应尽的责任,是整个工程管理的薄弱环节。
二、改善市政工程施工管理的对策
1、加强市政附属工程施工
主体市政工程质量控制固然重要,附属工程同样不容忽视,要想打造市政精品工程,就要在细化附属工程方面下工夫。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平,确保工程质量和安全,以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。
2、对易发事故重点监测控制
对于一些易发事故点,如高压电线和煤气管线地段,施工单位应该格外注意,要根据不同地段,有针对性地制定施工措施和意外事故发生后的应急预案,以确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工,施工条件复杂、技术含量高,施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全,以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。施工企业对待这些工程要制定详细的安全施工方案,保证建筑物的结构安全,确保施工安全和质量的双丰收。
3、严控监理机制
首先,工程监理要本着透明制度,监理单位要有明确的健全工程质量监督的告知制度,变事后处罚模式为事先的服务模式,有机结合服务和执法。监督运行体制要坚持“事物监督”与“行为监督”相结合原则,监督范围不止局限在单一实物,而是要渗透到工程建设的各个方面。目前的监督方式多采用定期日常监督,应增加随机检查的次数和频率。政府和职能部门必须指派专人负责,实施项目法人责任制。这样可以有效避免无人问津,多头管理,无处问责的尴尬局面。由于市政工程是一项涉及专业知识面广的综合性工程,其质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作,而一般的专业人员只精于自己所学的专业,很难胜任市政工程的监理工作,所以要加强培训,培养知识技能全面的监理人才。
三、实施工程全过程质量管理
1、设计过程
设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节。在这一阶段,一定要做到耐心细致,把施工中可能遇到的问题考虑周全,对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见,制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计,便于下一阶段施工过程的进行。
2、施工过程
施工过程是工程质量形成的基础,也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量,建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作:组织好质量检验工作,包括原材料、半成品、成品的检验、施工工序的质量评定和最终质量评定工作;科学组织、严格管理、文明施工;组织好每一道工序的质量控制,建立管理点。
四、做好进度管理
进度管理是施工项目现场管理中最主要的环节,是施工项目按照合同工期顺利完成的有力保证,是企业信誉、竞争力、履约能力的有力体现。
一是加快开工前准备,一旦中标,项目部人员和工人立即进场,以最快的速度组织材料设备进场,搭设临建、布置临时用水用电线路,做好测量定位等工作,建立各类台帐,做好管理准备工作,将开工前的准备时间压缩到最短;二是竣工收尾阶段加大管理协调力度,采取强有力措施,防止因各分项工程同时施工可能发生的混乱,使各项工序积极有序地进行。过程中科学安排各工序和分部分项工程的施工作业计划,以总进度为大纲安排好月、旬、日施工作业计划和主要工期控制点,并以此为依据,合理安排劳力、材料设备进场计划,科学的组织好各工种的配合,实现分段并进、平等流水、立体交叉做,以创造更多的作业面,投入更多劳力加快施工进度,做到宏观控制好、微观调整活,各关键工期控制点均在控制期内完成;同时加大协调力度,确保各施工方按计划有序的进行施工,做到各负其责,确保政令畅通,协调有力,确保各分项工程按施工进度计划组织施工。
五、加强成本控制
成本管理是施工项目管理中的核心内容,是增加企业利润,扩大企业资金积累最主要的途径。
在成本管理方面,现场管理人员应责任明确,实行归口管理,管好项目控制投入,降低消耗,提高工效,将安全、质量、进度、成本四方面结合起来进行综合管理,并根据成本管理的目标与劳务施工队伍签订劳务施工合同,明确责任与目标,根据施工项目的实际情况编制降低成本的技术组织措施,深入挖掘各分项工程中存在的降低成本利润点,降低成本。
其次项目部应分期搞好“三算”: 开工前搞好预算,以便对盈亏作出预测;在施工中搞好阶段结算和内部承包结算,确保收入兑现;竣工后抓好施工项目成本竣工结算。
工程项目管理的总目标是使项目的投资、工期、质量的目标按预期计划实施,是在限定的时间内,在限定的资源(如资金、劳动力、设备材料等)条件下,以尽可能快的进度,尽可能低的费用(成本或投资),满足项目的功能、质量、要求,圆满完成项目任务。
六、提高企业员工素质、激发员工的积极性和推行目标管理
1、提高企业员工素质,激发员工的积极性和创造性
这是开展质量活动基础和着眼点,是企业质量管理重大的改变,确立了以“人”为中心的现代化质量管理。首先,应当尽量把每个员工放到他适合的位置上,培养他对工作的热情和积极性,做到人尽其才。只有激发每个员工的能动性,才能发挥人的创造性。其次通过激励参与,能形成员工的认知感和归属感。满足自身实现自我价值的需要。体会到被社会和企业尊重与被需要,从而激发人员在工作中的最原始的积极性和创造性。有时候,宁愿少赚到钱,每天工作舒心。就是这个道理。最后,物质激励和精神激励要有机的结合起来,给予奖金、涨工资、发放物品等物质激励能起到很大的作用,但是精神的激励能产生更持续更长久的作用。
2、推行目标管理
项目经理应该通过确立质量目标对各控制质量部门加以管理,当公司和项目部确定了质量管理目标后,就要对其进行有机的分解,转化成各控制质量职能部门和各级质量负责人的分目标,根据分目标的完成情况加以统计、总结、改正和奖惩。质量体系的建立和质量的体系认证公司层目标由由公司主要领导组织完成;质量策划、方针等目标由公司质量管理部门组织制定;项目部实现质量目标由项目部组织相关人员制定;目标的制定应与每位员工的应有成果相联系。由高向低进行目标分解和自低向高的目标期望相结合,使目标管理的建立在职工的主动性、积极性的基础上,把全员吸引到制定目标管理中来。