水利工程概预算精选(九篇)

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第1篇：水利工程概预算范文

1.水利工程的概预算对于基本建设具有一定的监控作用。随着社会经济的高速发展，人们的生活水平也会越来越高，对于再生资源的认识也逐步加深，并且得到广泛的利用，从而推动现代水利工程的建设速度，逐渐成为国民经济发展的主要动力。一个国家要发展水利工程这一块是非常重要的，加之我国是个水资源非常丰富的国家，所以说地位更加重要。要重视水利工程中概预算编制的准确性与科学性，从而更好的控制水利工程的预算成本，最大限度的保障质量。概预算是水利工程项目建设的基础组成部分之一，概预算在水利工程基本建设中具有一定的监督作用，并且也是进行有效控制的工具。

二、对水利工程概预算编制技巧进行分析

1.重视计算的准确性、科学性、实用性。水利工程量计算的质量会直接影响到水利工程的造价，所以水利工程量的计算坚持从科学、合理这两个方面出发，还要将实际的情况充分结合起来。因为水利工程量方面的计算是否妥当，会直接决定水利工程成本计算的正确性，必定会影响到整个水利工程概预算编制工作的进行。因此，针对工量方面的计算，必须要坚持科学发展的观念，要落实不能流于形式，对实地进行各方面的考察，并严格依照相关的科学方法，灵活规划让计算有根有据、有理有节。这样不仅能有效的控制工程量随意出现放大或者缩小的情况，也会给工程在今后的各方面规划、安排、实施留有一定的空间。例如：水利工程施工过程中有部分是非常容易算重的项目：人工土石方工程的运输距离、土方在运输过程中出现的“装、起、卸”等等，如果出现算重的情况必然会导致这个项目在施工后的结算中出现给分包施工企业多付劳务费用的情况，会提高水利工程施工企业的成本，这是不符合经济效益的。水利工程概预算编制过程中，特别是负责编制的工作人员需要坚持“一切以真实为基础”的工作原则，需要保持严肃的科学态度，充分发挥现代水利工程编制技术的作用，提升水利工程概预算的编制质量，最大限度的保障经济利益。

2.提高材料预算价格编制工作的能力。水利工程在施工的过程中通常会用到很多的建筑材料，这些材料成千上万，在价格与规格上也有很多的差异性。因此，给编制材料预算方面带来一定的困难，不能一一做好详细的计算，而是将施工工程中对工程造价最具有影响力的材料作为主材料，基于用量大或者用量小但是价格贵这方面，常见的会有钢材、水泥、柴油、火工产品。砂石料等等。对材料进行预算时，需要掌握很多基本材料，才能确保所编制出来的材料预算价格的实用性、及时性。因此，需要根据工程所在区域中建筑材料的实际状况、客观的交通条件以及已建成工程的相关实际信息，从而才能正确的、合理的对供货地点进行选择、对运输方式进行选择、对各种材料与物质的价格进行选择等等。砂石料是很多工程中用量都比较大的，水利工程也不例外，而且直接影响工程的造价。因此，水利工程概预算编制时，需要到现场进行考察，深入调查；做好关于试验、设计、地政勘探等资料的收集，逐步掌握好生产条件、生产流程、运输方式等等，才能合理地、正确地进行定额计算，才能确保砂石单价更加可靠。

3.水利工程概预算定额的正确使用。定额是水利工程预算中的一种非常重要的概念，它在客观的外部条件下，进行水利工程预算时需要按照规定好的某种合格产品所包含的关键要素，如：人力、物力、财力等标准定额。定额是对一定时期内生产力发展水平的体现，它与水利工程中的硬件配备、工作人员的素质、机械化使用程度、新材料与工艺都有着密切的关系。在进行编制预算时，因为各种设计阶段的不同，所以对于定额方面也会存在一定的差异性。在各个阶段定额不全的情况下，要重视定额方面的过度系数。定额编制工程概预算单价使用时，在选择条件相符的定额是要根据施工组所规定的施工方法、工艺流程、机械设备、运输等条件来选定。

第2篇：水利工程概预算范文

关键词：水利工程；概预算；编制

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。它是工程设计方案经济合理的论证依据，是进行招投标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据，这就要求工程概预算应有高度的科学性、准确性。

水利工程概预算是水利经济管理的一个重要组成部分，贯穿水利工程规划、设计、施工的始终。在水利基本建设中起着控制工程规模、提高投资效益、促进工艺改革、强化资金管理等作用。随着我国经济的快速发展，水利工程建设规模日益扩大，水利工程建设投资也在逐年增加，因此正确地编制水利工程概预算具有十分重要的现实意义。

1 水利工程的特点及工程概预算的概念

水利工程大多建在大江大河上，其建设以及运行条件特殊，因此水利工程与一般的建在陆地上的土木工程相比，具有较为鲜明的特点：一是工程规模宏大。一般的水利工程投资额都有数千万、甚至数亿元之多，国家和地方政府投资较大。二是要解决防渗问题。在水工建筑物上下游有水头差的情况下，建筑物内部及其地基内还会产生渗流，渗透压力会引起建筑物和地基的变形破坏，从而导致渗漏问题。三是受力条件复杂，对建筑物稳定性要求高。与陆地上土木工程不同，水利工程建筑物是在有水的条件下运行，不仅要承受静水压力，还要承受各种动水压力，受力条件极为复杂，对稳定性要求高。四是解决消能问题。建设在河道上的水工建筑物要经受高速水流强烈的冲蚀和冲刷作用，因此，水工建筑物还必须妥善解决这个问题。水利工程概预算是水利工程初步设计文件的重要组成部分，设计批准后，是确定和控制水利工程建设投资、编制利用外资概预算和执行概预算、编制工程招标标底、实行建设项目投资包干、考核工程造价和验核工程经济合理性的重要依据。因此，根据水利工程的特点，正确编制水利工程概预算，准确合理地确定工程造价具有重要的指导意义。

工程概预算是指通过编制各类价格文件对拟建工程的造价进行预先测算和确定的过程。根据概预算的编制阶段、编制依据和编制目的等的不同，可分为设计概算、施工图预算、施工预算等。设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或技术设计）图及说明，概算定额（或概算指标）各项取费标准，设备、材料预算价格等资料编制和确定的建设项目从筹建到交付使用所需全部费用文件，概括起来讲，就是根据设计要求对工程造价进行的概略计算。设计概算是工程项目投资的最高限额。施工图预算又称设计预算，是由设计单位（或中介机构、施工单位）在施工图设计完成后，根据施工图、现行预算定额或估价表、费用定额以及地区人工、材料、机械、设备等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的技术经济文件，它应控制在设计概算确定的造价之内。施工预算是指施工企业在工程实施阶段，根据施工定额（或劳动定额、材料消耗定额及机械台班使用定额）、单位工程施工组织设计或分部分项工程施工方案和降低工程成本技术组织措施等资

料，计算和确定完成一个单位工程中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。

2 水利工程概预算的重要性

水利工程是由各种水工建筑物，包括挡水建筑物、泄水建筑物、进水建筑物和输水建筑物等组成；或是为某一目的服务的水工建筑物，如专为河道整治、水力发电、污水处理等服务的具有特殊功能的水工建筑物。水工建筑物以多种形式组合成不同类型的水利工程。每个水工建筑物的结构类型、工程规模、工程标准不同，施工条件、施工周期、气候条件等也各异，因此不可能对每座水工建筑物确定一个统一的价格，而是必须根据各种条件及各种规定的要求，事先进行经济上的计算、比较。水利工程概预算，是水利工程建设项目在不同建设阶段经济上的反映，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据，在水利工程投资建设中起着非常重要的作用。

3 概预算项目的划分及编制依据

3.1 项目划分

第3篇：水利工程概预算范文

关键字:水利工程；概预算；工程造价

编制概预算是水利工程建设和管理中的重要环节，根据工程施工企业的具体实际，对水利工程设计方面的相关资料和概预算定额的仔细规划是水利工程概预算编制的主要内容。科学的概预算能够有效地对水利工程成本进行控制，保障施工企业经济效益的同时提高水利工程的质量，从而保障其社会效益。本文主要就水利工程概预算编制的重要意义以及概预算对工程造价的整体影响两个方面展开探讨。

一、水利工程概预算编制的重要意义

水利工程概预算是进行工程控制的基础。近年来，水利工程的建设速度的加快，反映了随着经济的发展和社会的进步，人们对于水资源的认识和利用不断加深，水力也日益成为我国国民经济发展的主要动力。我国拥有丰富的水资源，这是我国进行水利工程建设的基础和优势条件，也是进行水利工程建设的客观要求。进行科学、准确的水利工程建设概预算编制，能更好地对工程成本进行控制，为工程质量提供保障。总之，概预算是水利工程建设的重要组成部分，是进行工程基本建设监督的基本依据，同时也是进行工程成本控制的有效手段。

概预算的编制能够确保工程建设的社会和经济效益。成本、质量、进度管理是水利工程项目管理的三项基本内容。科学安排工程进度、有效控制项目成本是工程管理基本目标――保障工程项目质量实现的基础。水利工程项目管理中的质量管理是极其重要的环节，质量管理的有效进行是工程质量符合国家规定标准的保障；成本管理能够有效加强对成本和费用的控制，保证在工程质量达标的前提下尽可能的缩减开支；进度管理对工程预算产生的影响是最直接的，同时也是工程建设会走光资源配置问题等问题的决定因素，是企业项目管理水平的集中体现，是整个工程项目管理中的重要组成部分。此外，水利工程概预算为工程招标提供重要参考，占据着决定投标 成败的重要地位。概预算的编制不仅体现施工单位的技术方面的能力和水平，也是其综合管理能力的体现。概预算中对影响工程成本的各项因素进行分析，能够发现施工企业技术和管理中的问题，根据问题找到解决对策，能够帮助企业控制工程成本，从而提高经济效益。

水利工程概预算编制过程中应该注意几个方面的内容。首先，应该重视计算的准确性、科学性和实用性，充分结合实际，工程量计算力求科学、合理；其次，提高工程材料预算价格编制工作的能力，对主要材料、会对平均造价和总预算结果早回层层直接影响的材料进行预算；再次，正确使用概预算的相关定额，在不同的工程阶段，合理选择适用的定额；此外，要充分发挥现代化的控制和管理手段的作用，重视信息技术在促进概预算编制效率和质量提高方面的重要作用。最后要注意使用规范的概预算书格式，保证概预算书的规范统一。

二、水利工程概预算对工程造价的整体影响

科学、有效的成本管理能够有效降低工程消耗定额，提高工程项目的经济效益，作为工程施工指导性文件的工程概预算，对工程造价、成本控制有着重要的影响，下文对水利工程概预算对工程造价的整体影响作简要论述。

1.科学的概预算对工程造价的指导作用

科学、合理的工程概预算是在企业综合管理水平的基础上对工程基本资料进行编制的具有指导意义的文件，其制定了各种施工过程中的各种消耗定额。过大或者过小的消耗定额将影响工程造价的准确性，影响其在成本控制中的指导作用，科学的消耗定额为工程造价提供了重要的基础，能够有效地对工程施工中的各项消耗进行控制，这是实施成本控制和降低工程综合成本的前提。

2.工程概预算对施工成本的影响

水利工程概预算中十分注重施工环节的工程量的计算，因为，工程量计算的准确与否，将直接决定整个施工项目的工程成本计算的准确性，最终对整个水利工程概预算的编制工作产生影响。科学的概预算对施工环节的工程量的计算提供有效的指导，从而对工程施工的过程进行合理规划，提高成本控制的效果。概预算对各个施工环节的工程量的准确计算便于企业根据工程量和施工进度对所需资源进行合理规划和配置，减少因相关规划和准备工作不到位对工程进度的影响，保证工程项目的顺利完成。另外，水利工程概预算对材料价格的调查与分析能够降低施工中因材料价格的波动对工程成本的影响，保障企业的经济利益。水利工程概预算在降低各项消耗，提高成本控制的有效性，促进施工企业各项管理活动的开展等方面也有不可忽视的作用。

3.水利工程概预算对施工企业财务成本的影响

水利工程概预算文件是施工企业确定基本建设项目总投资，筹措工程建设资金，办理有关投资拨款、贷款，进行建设成本核算以及对工程造价和投资效果进行评价的重要依据。可以看出，科学的概预算指导施工各阶段的资金使用，为企业的资金规划和提供依据，有利于施工企业进行财务成本管理。水利工程建设需要大量的资金投入，施工企业根据科学的概预算可以对个工程阶段的资金需求有一个清晰的认识，从而使企业根据工程进度合理配置建设资金，避免因资金管理不到位造成的财务成本和工程成本的增加或者工程进度的延误。科学的概预算能够有效指导各施工阶段的资金使用，促进施工企业对财务成本的控制，保证其经济利益。

4.动态的概预算体系对施工成本控制的影响

第4篇：水利工程概预算范文

关键词：水利工程；概预算；项目管理

通常来讲，水利工程造价管理是为了实现项目科学管理，确保工程质量和安全的关键性基础工作，要求在项目的设计阶段对工程的成本和费用进行概预算的编制，其中管理体系重要组成部分的工程定额更是具有不可或缺的作用。尤其是近年来，我国对民生科技的发展和重视，在很大程度上加强了人们对水利工程质量的关注度。进行水利工程概预算编制，是企业不断优化和完善项目管理工作，提高经济效益的重要保障；是直接影响水利工程成本控制和质量控制的关键环节；更是提高工程施工企业核心竞争力的主要途径。在此背景下，本文将结合多年的实践经验，阐述概预算编制的基本方法及相关问题。

1 水利工程概预算编制的基本方法分析

水利工程项目一般具有单件性、规模大及周期长等主要特点，决定了其工程造价的计价相应地具有单件性计价、多次性计价、按构成的分部计价等特点。因此，水利工程概预算编制的基本方法具体如下：

1.1 水利工程费用的主要构成

水利工程的项目费用即从筹建、竣工再到交付的全部过程所需要费用，主要包括工程费用、独立费用、预备费及建设期融资利息。

1.2 水利工程设计概算编制程序

结合文献资料和工作实践，总结水利工程概预算的编制程序包括：1）熟悉设计图纸和资料。水利工程概算编制人员不负责计算工程量，工程量由设计人员负责提供。这就要求编制概算人员应熟悉设计资料、结构特点及设计意图，依据设计图纸准确计算出与设计图纸相对应的工程量。要求当工程概预算编制与工程设计图纸上的工程细目数量出现不相符的情况时，根据实际情况对工程概预算做出必要的计算或补充，再或者是对设计文件提出必要的补充及完善。2）了解水利工程的基本情况，对工程的建设条件进行实地调查分析，并收集有关资料和数据信息。3）编写概预算工作大纲；4）编制预算基础单价，具体包括人工预算单价、材料预算价格、电风水预算价格、施工机械使用费等。5）编制建筑及安装工程单价，具体包括直接工程费、间接费、企业利润和税金等。6）编制分部工程概算。7）计算基本预备费。8）计算价差预备费及建设期融资利息。9）编制总概算和编写说明。10）资料整理，审查修改和资料归档。

2 若干水利工程概预算编制中应注意的问题及思考

水利工程概预算编制是一项复杂的工作流程，为此提出三点特别需要注意的操作问题：

2.1 科学进行工程量清单编制

水利工程量计算直接影响到工程成本计算的准确性，必将对概预算的客观性带来影响。工程量清单是工程量清单计价的基础，更是编制标底、投标报价、支付工程款、办理竣工结算的重要判断依据。为此，需要由具备相应资格，以及材料、机械施工技术等专业知识的工程造价专业人员来具体负责。尤其还要处理好容易引起分歧争议的清单项目，比如排水费用，由于施工时通常会遇到不明地下管道，增加了基坑排水量，这就要求在预备费结算时按照实计量。

2.2 合理确定工程主要材料预算价格

对于中小型的水利工程来说，其建筑材料费用通常占整个工程总投资的40%-60%，成为工程总投资的重要组成部分，那么合理确定建筑材料，尤其是主要材料的预算价格将是影响造价编制文件的关键步骤，具体有三种途径：1）根据近些年来工程所在地的其他已建工程的材料价格；2）根据水利工程所在地的实地市场调查；3）根据国家政策及地方政府的相关文件、材料信息价、网上询价等作为价格参考。具体的费用确定公式为：材料预算价格 =（原价+运杂费）×（1+运输损耗率）×（1+采购及保管费率）+检验试验费。此外，还需要综合考虑市场的供需变化、材料来源地，运输的方式和路线等因素地具体影响。

2.3 科学选用水利工程概预算定额

定额是水利工程进行概预算编制工作的基础，也是衡量和比较水利工程设计方案是否经济可行的重要尺度。它直接关系着水利工程组织材料的供应、施工作业计划、考核工料消耗等一系列的项目管理工作。为此，要按照与水利工程投资渠道相结合及与水利工程的设计阶段相一致的基本原则，严格选用计算标准。一方面，对于一些大中型的水利工程项目而言，一般需要由中央投资或中央参与投资，对于中小型水利工程项目而言，则由地方全权负责投资。另一方面，在实际操作中，水利工程概算定额与预算定额之间一定存在差异，但是由于它们需要与工程的设计阶段相配套的，因此在编制或初设时应该采用概算定额，在施工图设计阶段编制标底或施工预算时就需要采用预算定额。此外，鉴于目前很多的水利工程采用了一些新材料及新工艺，需要不断完善与之配套的工程定额，保证其合理性和完整性。

3 结束语

综上所述，本文就在水利工程概预算编制基本方法的基础上，结合水利工程的运作特点，提出了若干水利工程概预算编制中应注意的问题，以期成为我国水利工程编制各种造价文件的操作参考。

参考文献

[1]李锴男.谈建筑工程造价中的概预算工作[J].山西建筑，2013（1）.

[2]罗雄武.水利工程概预算编制工作的重要性及技巧探讨[J].水利建设与管理，2012（9）.

第5篇：水利工程概预算范文

关键词：水利水电工程概预算编制

按照水利工程的建设程序，工程概预算的编制必须与工程的建设阶段性工作相适应，这里所说的阶段性工作主要包括施工图的设计、项目建议书、初步设计、竣工等，其中初步设计和施工图设计阶段的概预算对整个工程的影响较为重要，是决定性的因素。本文就针对水利水电工程概预算编制的有关问题，进行了相应的总结和分析。

1 概预算的编制依据和步骤？

1.1 编制依据？

充分了解工程设计报告、文件，并对工程所在地的气象、交通和社会经济情况进行总结和分析。从目前水利水电工程概预算的定额来看，主要包括机电设备、工程建筑定额和金属结构设备的安装定额。除此之外，上级部门和工程的主管部门应该制定一套合理的政策，具备一定法令和法规，制定水利水电工程概预算编制的办法和取费的标准，对工程施工企业内的执行人员，应该制定一定的工资标准，此外水利水电工程材料的供应情况和价格信息要清晰。

1.2 编制步骤

在编制概预算文件之前，应该先充分了解整个工程设计的情况，并熟悉图纸，明白整个工程中所涉及到的项目和内容。编制的人员还必须在工程施工现场，对场内场外的一些交通、环境，和工程所在地的海拔情况进行充分的了解。除此之外，还应该在一定程度上掌握整个工程施工措施、施工组织情况、方法和施工机械设备的情况，以及劳动力配备等。由于水利水电工程的投资来源较为复杂，主要是由地方财政投资、中央投资以及中央和地方按照比例进行共同投资的，此外，还包括一些中外合资和外商投资等形式，因此，在进行对水利水电工程概预算编制的时候，应该先弄清楚工程的主要投资来源和情况。为了能够有效的计算出工程的造价，并且组织材料的供应，在进行工程招投标的时候，对建设项目应该简单的划分为建筑工程、机电设备安装、金属结构设备和安装工程、临时工程、水库淹没处理补偿费和其他一些费用这六个主要部分，要按照国家和地方水利部门的规定来颁发最新的定额和取费标准来对水利水电工程的概预算进行编制。在整个工程的概预算完成以后，应该按照单位的工程量的需要，来用材料和人工乘以相应的工程总量，来得出整个工程的工日用量和统计材料。

2 水利工程概预算编制中应注意的几个问题

2.1 概预算书中计量单位的名称、符号使用

在概预算的书中，所进行计量单位的名称和单位符号应该根据1984年由国务院的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定来进行选用。在概预算书中有一些具体的要求，主要包括概预算书中在表达量的时候，以及在图、表、公司和文字叙述的时候，词头和单位都应该一律使用国际符号，也就是使用法定的计量单位中的单位符号，如果没有规定的，可以使用汉字单位来进行表示，例如台班、工时、延长米、根等。在概预算的书中，一些叙述性的文字可以使用法定计量单位的时候，在量单位的使用上，最好运用数字或者字母来表示。

2.2 概算书中各表和计算书的金额单位，应根据实际情况进行采用？对于人工的工资、凤、水、电荷施工机械台时费、材料预算价格以及混凝土材料的单价

等一些基础的单价，都应该以元作为基本单位，还要精确到小数点的后面2位。在单价表中的合计栏里面，要以元为主要的单位，并且精确到元，此外，在建筑工程表和设备及安装工程概算表中的合计栏，则要运用万元作为单位，并且精确到小数点的后2位或者万元。在总概算表、分年度投资表和工程概算总表等的各栏中，使用的单位应该是万元，并且其精度应该根据工程的实际工程投资和规模大小来确定，普遍情况下是精确到万元或者保留2位小数，对于一些特大型的水利水电工程来说，也精确到亿元或保留2位

2.3 复核工程数量并按照概预算编制规定的要求正确表述？由于水利工程一般投资都存在较大的情况，基本都是上百万，甚至多到上千万的情况，有时候一些分项工程的投资都可以高达几百万元。因此，在对水利水电工程进行概预算编制的时候，对工程量设计进行复核是相当重要的，是一个至关重要的环节。其中工程量的复核内容包括了数量、设计条件、单位和地质条件等，每一个不同的条件都会严重影响到概预算的正确计算方法，因此，在编制概预算的时候，工作人员应该仔细阅读图纸，对工程量进行反复的复核，确保工程的质量。

2.4 广泛搜集基础资料为概预算编制做好准备工作想要成功的编制水利工程概预算，就必须拥有大量的基础资料，由此可见，广泛的搜集基础资料是编制概预算的主要前提。首先要充分的收集和概预算相关的国家和地方政府颁发的政策和法律法规，并且对其进行认真的研读和领会。对于在水利水电工程中用量多的，影响整个工程投资较大的材料，例如钢筋、水泥、油料、块石等，在编制的时候，都要对价格进行预算，要根据整个工程的所在的地理位置来进行搜集附近的料场中的价格，也可以根据当地政府所的市场价格来了解产品的规格、质量和产量等一些情况。要经过综合的分析来确定运输的方式，之后确定材料的原价，包装费等一些主要的材料预算价格，对影响整个工程投资大的设备价格，要做足工作，并且认真细致的进行调研工作，多方搜集资料和信息。具体搜集的方法是参考《中国机电产品报价大全》

（中国统计出版社）、《工程建设全国机电设备价格汇编》，除此之外，还也可以通过互联网或电话来对工程询价，也可约厂家上门或者直接到厂家所在地区，去进行调查和核实等，通过多方渠道的进行了解。

3 结语

综上所述，随着我国市场经济的不断发展，水利水电工程的概预算在水利建设中显得极其重要，这也使得国家和社会对水利工程的要求越来越高。在对水利水电工程概预算进行编制的时候，必须要求编制人员懂得一些基础的知识，属性有关的法律和法规，并且不断的加强自身的综合素质，这样才可以快速的适应市场经济的快速发展。

第6篇：水利工程概预算范文

【关键词】水利水电工程；概预算；编制

Overview of water conservancy and hydropower construction projects in the budget analysis of frequently asked questions

Xu Jing

(Karamay City Construction Bureau standard fixed project cost management stationKaramayXinjiang834000)

【Abstract】This paper describes the water conservancy and hydropower project budget preparation and precautions, water conservancy and hydropower project of the budget process in dealing with common analysis of the problem; the preparation of its financial flows sheet and financing interest calculation method described in detail.

【Key words】Water Resources and Hydropower Engineering;Budget estimate;Preparation

1. 概预算的编制依据和步骤

1.1编制依据。(1)工程设计文件、报告，工程所在地的交通、气象、社会经济情况。 (2)现行水利水电工程概算定额。(3)上级及工程主管部门制定的政策、法令、法规。(4)水利水电工程概预算编制办法及取费标准。(5)工程施工企业等级及执行的人工工资标准。 (6)水利水电工程材料供应情况及价格信息。

1.2编制步骤。(1)在编制概预算文件前首先要充分了解工程设计情况， 熟悉设计图纸， 掌握工程中所涉及到的项目和内容。(2)新增加评标方法，强调对商务要素的评审，使评标工作尤其是商务评审不再流于形式，让积极响应招标文件的投标人的综合实力得到体现，有利于投标人之间的良性竞争。(3)引“资格后审”程序，有效地防止投标人的串标围标活动。建议将发售招标文件的截止时间延至到开标前一天。

1.3适当修改综合评估法。适当修改综合评估法并增加其使用频率。对于达到一定规模的工程(如建设部颁布的专业工程类别和等级表中“ 一级及以上”的工程)，一定造价的工程(如 l亿元以上)，或技术复杂的、施工难度大的工程，允许招标人自主采用“综合评估法”，改变目前使用此方法需要经市长办公会议批准的做法。建议对2一A 、2一B的具体操作办法予以适当修改，技术、商务、信誉的权重根据工程特点的不同而作相应的调整。视工程的特点和需要，增加投标人项目经理答辩的内容和权重(参见“修改后的技术标编制要求及评分细则”)，商务评分重点落实在对影响工程造价重要要素的评审。同时， 建议对要求投标人提供 的技术、商务标书的数量进行改革， 一般情况下，只要求投标人提供提供一份正本、二份副本。

1.4减少使用抽签定标法。“抽签定标法”由于无法体现投标人之间的实力竞争，而且定标会或同“ 跑马会”，浪费大量的人力、物力等社会资源；再者，抽签定标的工程下浮率是参照上年同类工程的下浮率确定的，下浮点数不够合理科学，应尽量减少使用。编制人员还应到工程施工现场，对场内场外交通、工程所在地的海拔高程、气候条件等加以了解。

2. 水利水电工程概预算编制应注意的事项

2.1定额。水利水电建筑、 安装工程定额是水利水电建筑安装企业实行科学管理的必备条件， 是计划、 生产、 估价、 结算等工作的尺度。 在工程建设中， 需要消耗大量财力、人力、 物力， 合理计划和供应这些资源， 离不开相应的定额。按工程建设阶段，定额可分为投资估算指标、 概算定额和概算指标、 预算定额和施工定额。按管理体制和执行范围， 定额又可分为全国统一定额， 全国行业定额，地方定额和企业内部定额。

2.2材料预算价格。随着社会主义经济体制由计划经济向市场经济的转变，建筑材料价格随市场需求情况波动较大， 它是组成工程概预算单价的重要组成部分，在工程建设投资中占有较大的比重。水利水电工程的材料预算价格 =( 材料市场价格 + 包装费 +运杂费 +运输保险费) ×( 1 +采购保管费率)材料市场价格因材料产源、供货部门不同变动较大， 在编制概预算前应根据市场调查情况详细分析， 不能随意而定。由于水利水电工程的不定性， 需对大量建筑物资进行不同方式和路径的运输。所以在计算运杂费时应根据货物等级、运输工具、 路面等级和运输距离进行合理计算，防止为了增大投资额，人为地提高路面等级，加长运输距离等现象的发生。

2.3取费。水利水电工程一般建设规模大、投资多，为了控制投资额， 对工程所需的各项费用都作了划分。其建设项目费用可分为(1)建筑工程费； (2)机电设备及安装工程费； (3)金属结构设备及安装工程费；(4)临时工程费； (5)其他费用； (6)预备费( 包括基本预备费和价差预备费) ； (7)建设期还贷利息； (8)水库淹没处理补偿费。其中前四项中建筑工程费和安装工程费按其费用构成可分为：直接工程费、间接费、 计划利润、 税金。 以上各费用在整个水利水电投资额中占有较大的比重， 编制概预算时应按照工程具体情况、 设计阶段和深度、 施工企业等级合理划分费用组成。

2.4工程量统计。工程量计算的正确与否，直接影响着概预算文件编制质量的好坏。故编制人员在掌握专业知识的同时，还应具备一定的水工、机电、地质、金属结构等专业知识，对各专业所提供的工程量应和图纸(设备清单) 进行核对，防止盲目照抄。

2.5劳力、三材、地材统计。劳力、三材、地材统计工作，在概预算编制工作中起着非常关键的作用。根据劳动量的大小，组织施工队伍；根据材料量，考虑材料供应；根据地材量，筹备地材。它是施工组织、 合理调配劳力、安排施工进度、组织材料供应必不可少的基础资料。

3. 水利水电工程概预算编制过程中常见问题的分析处理

3.1如何编制含在水利工程中其他行业的预算单价。某一项水利工程在编制初步设计概算、预算时， 建安工程费里一般都由土建、 机电设备安装、通信、房屋建筑、电力线路、交通等几部分组成， 编制概算或编制标底及投标报价时只编制土建部分的工程预算单价，安装工程里只列入安装工程费，设备原价则根据咨询( 或当时的市场指导价)进行，如此会有比较大的出入。为此应按当地及国内各原材料的统一指导价，从而得出材料价差。对于不同于水利行业的房屋建筑、通信、电力、交通等部分， 可根据当时当地的市场价编列综合单价( 如房建按1100元/m2、通信按8000元/Km、电力线路按80000元/kin)，其综合单价里含设备、材料、工人工资、利润、税金等费用，在执行时不应重复计列。

3.2如何对待砂石料加工在不同承包商承包情况的取费问题。

3.2.1须重复取费隋况： 砂石料加工与混凝土浇筑不为同承包商时( 目前国内大体积混凝士浇筑与混凝土所需骨料的开采供应一般由两个不同承包商分别承包) ，为使两个施工单位准确结算各自费用。砂石料需计取单位各项费用。

3.2.2不重复取费情况：砂石料加工与建筑为同一承包商时( 如土石坝填筑及其他工程， 一般情况下，土石坝填筑其砂石料的开采、运输上坝、填筑与碾压均由一个承包商来施工完成)，砂石料加工就不能重复计算各项费用 。

3.2.3资金流量表的编制和融资利息计算( 略去价差预备费)对于工期比较长(3年以上) 的枢纽工程，引入资金流量计算符合水利工程招标的实际情况，增强了水利工程动态投资计算的准确性。而分年度投资表是根据工程进度，按各年完成工程投资计划编排的，资金流量是在年度投资表基础上，考虑预付款、保留金及其扣回、 偿还等因素编制的资金安排。

4. 结束语

对于水利水电工程概预算的编制是个复杂的过程，必须遵循相关规范和定额标准，准确科学编 制出水利水电的概预算书，为投资决策、投资控制和造价控制打下良好的基础。

参考文献

［1］胡卫红.水利工程概预算编制问题研究［J］.山西建筑，2008(01) .

［2］张建军.浅析水利工程概预算编制［J］.中国科技信息，2009(03) .

［3］李春生，谷晓萍.水利工程概预算课程设计的教学研究［J］.中国科技信息，2006(23) .

［4］沈亚威，陈凤全.水利工程概预算编制中的应用［J］.黑龙江水利科技，2006(01) .

第7篇：水利工程概预算范文

关键词 工程教育 水利计算 课程改革 能力培养

回归工程是20世纪80年代末由美国麻省理工学院最早提出来的。针对当时高等工程教育发展偏离工程实践的问题。为此，许多大学作了积极的改进并对办学指导思想进行了重新调整，即从科学向工程回归，树立工程实践教育理念。

《水利计算》是指水利规划、水利工程设计和运行中，为研究水资源的合理开发利用、研究工程对河川径流和水力条件的变化影响，评价工程的经济和环境效果等所进行的有关分析计算。水利计算成果是选择河流治理和开发方案，确定工程任务、工程规模、工程开发程序、工程运用方式等的依据。包括水库效益及效能的有关计算，即根据水库承担的水利任务及其主次关系，所进行的水库调洪计算和以径流调节计算为基础的水库供水调节计算、水能计算、水库群补偿调节计算、综合利用水库调节计算等。

一、传统教育模式

长期以来，《水利计算》教学一直采用传统的教学模式，即以教师讲解为主，配合书中的例题，用语言文字来表达和传递信息。这种传统的教学方法，在与时俱进的发展观下，在当今多元化社会对人才的需求有更高的要求下，呈现了许多问题。

首先，学生缺乏对水文信息仪器、水利工程设施运行等的感性认识，学习积极性不高。传统的教学不能把立体水文测验仪器设备、工程具体运行调度方式描述清楚，即使是具有丰富想象力的学生，也很难从教师的描述过程中建立起仪器设备与工程运行的印象。久而久之的“纸上谈兵”很容易使学生失去学习兴趣，对该课程感到厌倦。

其次，课程设置在第七学期，学生忙于考研、找工作，学习积极性不强。传统的教学过程枯燥乏味，理论与实际脱节。仅以语言文字来表达信息，将知识内容线性化，缺乏生动感。

二、《水利计算》课程体系的改革内容与思路

回归工程理念中重要的一点就是运用整合或集合思想来设置课程体系和改革教学内容。落实能力培养的核心地位，首先要突出职业性，以应用为主线构建能力结构，明确各层能力培养的要求。

（一）构建以能力培养为本位的课程体系。

课程的能力结构有三大要素，即基础能力、课程基本技能和应用能力。基础能力重在学生对水文学原理、工程水文学、水文信息技术的掌握能力；课程基本技能重在培养学生包括水库效益及效能的有关计算，水库调洪计算和以径流调节计算为基础的水库供水调节计算、水能计算、水库群补偿调节计算、综合利用水库调节计算等知识的掌握能力；应用能力重在培养学生利用已有知识解决实际水库工程水文计算能力。

在应用性方面，以实践性的专业内容为主，以理论性的学科内容为辅，按着职业岗位群的要求，进行职业能力分析，并注意本行业领域技术发展的趋势，在整合性方面，围绕培养对复合型职业岗位适应性强的高素质人才的目标，在课程设置上，改变传统的独立追求自我完善的学科式课程设置，向综合性或整合式课程设置转变，对课程内容作纵向和横向的整合。

（二）构建“宽基础，活模块”的课程模式。

回归工程教育应以实践为主导，体现 “宽基础，活模块”的特点。“宽基础”要求必须注重能力培养，而创新能力是能力的核心。“活模块”可理解为课程的专门化，是与基础紧密相关的，是课程基础的延伸和专业的选择。 “宽基础，活模块”这种课程模式，既具有相对的稳定性，又具有很大的灵活性和很强的社会适应力，兼顾了当前就业和发展的两个方向。

三、《水利计算》教学方法改革探索和展望

回归工程教育，明确工程教育的培养目标是开展教育教学的基本依据。首先是加强工程实践能力的培养。在《水利计算》课程的教学中对于水库供水调节、水库调洪计算、水能计算等内容进行分段式工程练习，使学生对于每一个计算环节熟练掌握。其次强调要用“整合”或“集成”思想，重建课程内容和结构，即对于课程总体掌握依靠课程设计过程加以“集成”。使教学内容成为理论与实践的统一体。这样做不仅能增加学生对枯燥的理论知识的感性认识，还能引起学生解决实际问题的兴趣，增强学生工程实践的能力。

工程教育是工程技术人才培养的主要渠道，在解决实际工程问题和促进学科发展方面起到越来越重要的作用。这就要求课程特别是专业课程教育体制随着发展改变，只有树立大系统的全局观重构课程体系，强化实践练习与创新，才能培养出具有厚实的基础知识，勇于革新的创新能力和娴熟灵活的技能技巧的适合社会发展的新型工程技术人才。

参考文献：

[1]黄银燕.工程力学课程改革探索[J].广西工学院学报,2005,16(2A):121-122．

[2]徐明明,季忠玉,翁元垣.“回归工程”观与“素质教育”观[J].化工高等育,1997(3):7~10.

第8篇：水利工程概预算范文

关键词：水利工程；建设阶段；工程造价分析；项目预算；管理目标 文献标识码：A

中图分类号：TU201 文章编号：1009-2374（2015）03-0195-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0283

水利工程造价是指完成一个水利工程从筹建到竣工、交付使用全过程的全部建设费用，它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节，是一项长期的、动态的系统工程。因此加强对水利工程项目的工程造价控制，必须做好各个环节的工作，必须处理好各个环节的关系，以保证项目投资控制目标的实现，从而取得较好的投资效益和社会

效益。

1 工程决策阶段的概预算编制

1.1 概预算的控制作用

水利工程的概预算对水利工程的施工阶段、财务管理阶段以及水利工程的技术管理等具有重要的影响，是水利工程施工和投资企业进行施工监督的重要参考依据，在现代水利工程的市场上，概预算编制的水平以及科学性直接决定了水利工程施工的成败，因此概预算编制对于充分调动水利工程企业的积极性、增加水利工程核心竞争力以及保证水利工程项目建设的质量和效率都具有十分重要的意义。

1.2 如何编制概预算

在编制工程概预算时，由于设计阶段不同，选用的定额也有所不同，因此必须正确使用水利工程概预算定额，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的过渡系数。在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。

2 工程招标阶段的预算编制

2.1 招标预算的含义

招标预算是为满足业主对工程建设进行控制管理的需要，按照总量控制、合理调整的原则编制的内部预算。招标中标底是工程招标的预期价格，由业主委托具有相应资质的设计单位、咨询单位编制完成。

2.2 招标预算的编制

由于水利水电工程具有工期长、施工技术复杂、比选方案较多等特点，并且受初设概算编制体系本身的限制，在初步设计审批后，随着设计工作的深化，设计单位或有关部门会提出更优的设计方案、施工方案、分标计划等。2007年，《水利工程工程量清单计价规范》开始实施，为水利工程的预算编制提供了适用的方法和标准。在编制清单计价模式下的招标预算时，必须注意两个方面的问题：一是工程特征描述必须全面、准确，尽量避免因描述不当引起的理解差异；二是对分部分项工程中的主要材料类型或种类进行明确，尤其是大型水利施工中涉及到的设备安装工程，水土保持项目涉及到的园林绿化工程，由于主材、设备种类繁多，规格各异，所占的造价比重又比较大，如果在招标阶段不进行详细说明，不但会造成招标的质量，还会给今后的施工带来索赔风险。业主要通过招投标选择合适的施工单位和监理单位，加强质量、安全、工期管理，开展设计优化工作，严格执行合同，防止索赔事件的发生，加强风险

管理。

3 工程施工阶段的施工预算编制

3.1 施工预算的含义

施工预算是承担施工的建设企业为内部经济核算和管理的需要，在施工图预算的控制下，编制的直接用于生产的技术经济文件。

3.2 施工预算的编制

施工预算作为企业内部核算的控制性文件，对施工企业内部的劳动力调配，材料计划供应以及最终的成本、效益核算起着至关重要的作用。但是其编制工作经常因为琐碎和繁杂而被一般的施工企业所忽视，特别是对于水利工程而言，工期较长，施工过程中发生设计变更、材料价格、政策法规等变化的情况非常常见。在这期间，有些施工企业因为人员变动，尤其是预算编制人员变动等因素，致使施工预算没有及时跟上或者是不同的预算编制人员对施工预算的编制缺少统一的程序，对企业内部个别劳动量和社会平均劳动量的差别把握不一致，导致编制出的施工预算出入较大。因此，科学合理地编制施工预算，必须遵循一定的程序和步骤。

首先，要求预算编制人员对本单位内部的人材机消耗状况和水平做到随时掌握和及时调整，通过不断完善，逐步形成一套内部统一的施工预算定额和编制体系，实现预算编制准确、成本控制合理的目的。

其次，要求预算编制人员对具体的工程项目做到心知肚明。水利工程一般地质条件复杂，建筑物平面分布比较分散，边界条件也千差万别，因此，需要预算编制人员经常地深入施工现场，熟悉各单项工程之间的整体布局和联系，掌握不同单位工程的“个体差异”，了解各单项工程的施工工艺，才能科学地对工程量进行记取，合理地套用预算定额。

4 工程竣工阶段的决算编制

4.1 工程竣工决算的含义

工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。

4.2 竣工决算的编制

竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据。编制水利工程决算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到水利工程造价的实际结果。需要特别说明的是，竣工决算不同于竣工结算，简单地说，竣工结算是由施工单位及承包方编制，而竣工决算是由建设单位及发包方进行编制。两者所包含的范围也存在较大差异，竣工结算是最终支付给施工单位的建安工程价款，及通常意义上讲的工程造价，而竣工决算更侧重于财务决算，包括竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表，对于构成建设工程实体的工程造价只是构成竣工决算的一部分。

因此竣工决算的编制，首先需要对各种原始资料进行对照和核定，包括原始的概算、预算，施工过程中发生的设计变更，施工签证，大型材料或设备调查记录，各种验收资料，其他施工中发生的费用记录等，有必要将竣工图纸与原设计图纸进行比对，必要时到现场进行实际测量，来核实工程量变更情况，核定工程造价。其次，由于水利工程建设周期较长，建设单位在决算编制过程中，还必须掌握材料、设备和人工的价差变化，对政策原因引起的费率价差、预备费等更要注意收集保存政策资料。

5 结语

水利工程建设是实现国民经济发展、满足人民生产生活需要、实现社会协调、可持续发展的重要工作之一。做好水利工程各个环节造价分析工作是把建设项目的投资控制在预算的限额内，保证项目管理目标的实现，合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益的保证。

参考文献

[1] 张学杰.水利工程造价分析与控制[J].水科学与工程技术，2012，（6）.

[2] 陶华，周善荣，邱王军.水利工程中工程项目造价分析与优化[J].中国水运（下半月），2011，（12）.

[3] 赵长伟.水利工程投资影响因素分析与管理方法研究[D].西安理工大学，2009.

第9篇：水利工程概预算范文

但由于多方面的原因，水利工程建设秩序依然存在一些混乱的状况，如截留、挤占和挪用水利基本建设资金，擅自变更投资计划和基本建设支出预算，改变建设内容，提高建设标准等。财政部先后制定了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——工程项目（试行）》，为促进水利工程的内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序，具有重大的现实意义。笔者现就水利工程项目的内部会计控制制度建设谈几点认识和体会。

一、项目法人要强化内部会计控制意识，对水利工程项目内部会计控制负总责

《会计法》要求单位负责人作为本单位会计行为的责任主体，有责任和义务建立、健全本单位内部会计监督制度，这是保证会计有效发挥其应有作用的重要举措，而作为会计监督重要基础的内部控制，特别是与会计监督直接相关的内部会计控制又是会计控制得以最终实现的前提。

《内部会计控制规范——工程项目（试行）》中也明确规定了“单位负责人对本单位工程项目内部控制的建立健全和有效实施负责。”项目法人应强化内部控制意识，化“一枝笔”控制为“多枝笔”控制，财政部、水利部颁布实施《水利基本建设资金管理办法》（财基[1999]139号）对工程价款结算的手续及程序作了规定：建设单位的财会部门支付水利基本建设资金时，必须符合下列程序：（1）经办人审查。经办人对支付凭证的真实性、手续的完备性和金额的真实性进行审核。实行工程监理制的项目须监理工程师签字；（2）有关业务部门审核。经办人审核无误后，应送有关部门和财务部门负责人审核；（3）单位领导核准签字。

二、充分发挥水利工程建设财务管理职能，确保水利工程项目全过程得到有效控制

建设单位应当制定水利工程项目业务流程,明确项目决策、概预算编制、价款支付、竣工决算等环节的控制要求，并设置相应的记录和凭证，如实记载各环节业务的开展情况，确保水利工程项目全过程得到有效控制。

项目决策环节，财会人员应对项目建议书和可行性研究报告的完整性、客观性进行技术经济分析和评审，出具评审意见；参与项目决策，会签相关决策决议。

概预算控制环节，财会人员应对编制的概预算进行审核，重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整、准确。

价款支付控制环节，财会人员应对工程合同约定的价款支付方式、有关部门提交的价款支付申请及凭证、审批人的批准意见等进行审查和复核。复核无误后方可办理价款支付手续。财会人员在办理价款地支付业务过程中发现拟支付的价款与合同约定的价款支付方式及金额不符，或与工程实际完工情况不符等异常情况，应当及时报告。建设单位因工程变更等原因造成价款支付方式及金额发生变动的应提供完整的书面文件和其他相关资料。财会人员应对工程变更价款支付业务进行审核。

竣工决算控制环节，财会人员应对竣工决算进行审核，重点审查决算依据是否完备，相关文件资料是否齐全，竣工清理是否完成，决算编制是否正确。

三、抓住关键控制点，建立健全岗位责任制，是水利工程项目内部会计控制的核心

水利工程项目的投资多，涉及单位和部门多，参与的人员多。建设单位应当根据水利工程项目的具体特点，紧紧围绕水利工程项目内部会计控制的四个中心环节，找准内部会计控制的关键控制点。关键控制点要讲究实效，过多会使内部会计控制缺乏活力，易挫伤业务人员的积极性；过少则会影响内部会计控制目标的实现。

水利建设单位的各相关部门和岗位的职责权限要确保办理业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，业务不相容岗位一般包括：项目建议、可行性研究与项目决策；概预算编制与审核；项目实施与价款支付；竣工决算与竣工审计。对水利工程项目相关业务要建立严格的授权批准制度，明确审批人的授权批准方式、权限、程序、责任及相关控制措施，规定经办人的职责范围和工作要求。另外，定岗时还需要考虑业务人员的专业知识和工作经验，考虑人事利害关系等因素。在水利工程项目的审计和检查中发现的问题都证明了权力要受到制约，失去控制的权力是产生违法违纪行为的温床。

四、重视内部会计控制的监督检查，不断完善基建项目内部会计控制制度

水利建设单位应当建立对水利工程项目的监(下转第41页)(上接第46页)督检查制度，明确监督检查机构和人员的职责权限，定期或不定期地进行检查。内部审计在水利工程项目的内部会计控制中占据特殊地位，建设单位要根据投资规模大小和工期长短，设置独立的内部审计机构或配备相关专业的内审人员，直接向建设单位负责人报告工作。

过去的内部审计侧重于资金使用的合法性、合理性和效益性，而现在的内部审计还将内部会计控制的运行成效作为重要审计内容，对内部会计控制的再监督负有重要责任。水利工程项目内部控制监督检查的内容主要包括:（1）业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在不相容职务混岗的现象。（2）业务授权批准制度的执行情况。重点检要业务的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批行为。（3）工程项目决策责任制的建立及执行情况。重点检查责任制度是否健全，奖惩措施是否落实到位。（4）概预算控制制度的执行情况。重点检查概预算编制的依据是否真实，是否按规定对概预算进行审核。（5）各类款项支付制度的执行情况。重点检查工程款、建设单位管理费及其他费用的支付是否符合相关法规、制度和合同的要求，有无截留、挤占和挪用资金。（6）竣工决算制度的执行情况。重点检查是否按规定办理竣工决算、实施决算审计。对监督检查过程中发现的水利工程项目内部控制中的问题和薄弱环节，应当采取措施，及时加以纠正和完善。

五、提高财会人员业务素质，积极适应水利工程项目管理的要求