会计核算制度精选(九篇)

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第1篇：会计核算制度范文

为更好地规范事业单位会计核算，不断适应公共事业日益变化的需要，充分满足事业单位财务管控制度的要求，财政部于2013年12月对《事业单位会计制度》进行了修订，规定从2014年1月1日开始，在各级事业单位全面运行新制度。新制度重新定义了事业单位会计岗位的职责，改进对信息获取的方式方法，提高了会计内容对准确性、全面性的要求。本文主要介绍《新会计制度》的修订对基建会计核算的影响。

关键词：

事业单位；新会计制度；基建会计核算

一、引言

随着社会经济的高速发展，政府投资规模日益扩大，公共事业单位基建会计核算体系的改革提上议事日程，新《事业单位会计制度》于2014年1月1日起开始实施，财政部门依据此项精神，为推进事业单位基建管理工作顺利开展，以此来加快事业单位财政制度建设。

二、新制度在基建领域实施的必然性

新《事业单位会计制度》（以下称为《新制度》）进一步加强和完善了基建会计核算的相关内容，在修订时参照了有关企业会计准则。权责发生制在《新制度》条文框下里，充分利用配比原则，不仅使政府综合财务报告更加严谨规范，而且有利于加快改革政府会计工作，能够准确测算基建项目费用，核算具体基建成本，有利于提升事业单位会计工作的效率。

(一)《新制度》是财政改革重要切入点

《十二五规划》要求政府事业单位在财务报表中实行“权责发生制”核算办法，要求对行政使用费用等进行翔实准确的核算。政府资产相关的运营与负债通过当期事业单位的会计工作结果准确全面地反映出来。但目前政府事业单位通过现行制度很难取得上述要求所需的工作结果，因此，有必要制定新的会计核算制度来完善与改进会计核算工作。比如将“权责发生制”方法运用到事业单位日常会计核算体系中等。

(二)《新制度》加快事业单位基建会计工作改革

财政部曾分批了有关事业单位基建会计制度的改革条款，其中涉及到基建预算制定、政府收支分类、财政拨款等，所有这些改革的实践对基建会计核算制度合理性、合规性有较高的要求，因此，《新制度》顺应形势做出了改革。

(三)《新制度》能够加快信息整合，增强事业单位的基建会计信息质量

会计信息质量的好坏不仅影响账务处理结果，而且直接影响事业单位的财务工作效果，决定其能否及时准确地反映出当前预算的完成情况和财务状况。《旧制度》对事业单位基建会计核算的规定较单一，且没有通盘考虑实际工作流程中可能会出现的意外环节。比如《旧制度》未对固定资产进行计提折旧，这必然会增加固定资产账面价值。因此，新制度加以改进并严格规定，这必然能使事业单位基建会计信息质量提高，使账面与现实情况相符合，杜绝财务核算的漏洞。

(四)《新制度》进一步完善了事业单位会计准则

《旧制度》有其形成的历史背景，对当时事业单位核算有重要的指导作用，但随着时代的发展，现已不能满足事业单位新的财务管理要求，因此，新的事业单位会计制度应运而生，《新制度》做到了会计核算工作精细化，在基建项目应用过程中能够突出实用性和透明度，对相关财政收入支出一目了然。可以说会计制度的修订有效促进会计准则在基建实践过程中的自我完善。

三、事业单位基建核算分析存在的主要问题

(一)基建会计核算对账难

在基建会计核算工作中，对账难问题是会计行业的共识。事业单位在记录和保管一个基建项目会计资料时，由于建设项目周期较长，在实施工程过程中财务或管理人员一旦变更，或一些财务管理工作不到位，错记、漏记现象便极易发生，这将极大增加会计账簿对账工作量和查找难度，不利于财务工作的开展。

(二)项目成本分摊难

在基建资金主要来源于政府拨款以及事业单位社会筹资，由于传统会计核算制度影响，基建核算往往会在先期将成本按照一定标准进行分摊，分类别录入不同项目内，最后在竣工结算时进行二次分摊。这种方式在一定程度上存在弊端，各项目成本在工程建设期内无法进行科学分摊。在新制度实施后，“双轨式”并账管理在基建项目内开始核算，一些分摊问题得到解决，然而大账中“在建工程”科目明细核算未能准确归类，造成单独建账未能起到应有作用，同样也不利于工程项目的成本控制。

(三)基建折旧补偿相关成本核算问题

在基建项目由在建工程转为固定资产后，会计核算将按照固定资产折旧计提的形式进行成本补偿。对于事业单位基建固定资产折旧核算按全额资产计入到支出成本中，满足会计工作上预算管理的需要，还展现了资产逐渐形成损耗的管理现状，具有一定的科学性。但是，当基建项目发生投资时，单位大账中无法准确计入支出发生科目;另外，项目在发生收支问题时也无法形成配比，造成成本补偿不实。

四、基建领域执行好新会计制度的建议

(一)按照新制度要求，提高会计人员业务水平

事业单位财务部门应依照会计新制度要求，不断加强会计人员业务培训学习。对账难归根结底还是人员业务水平问题，在日常工作中应多了解新制度、熟悉新规定，领会其精神，通过新思路逐渐改变旧习惯，运用新制度、新规定，根据新会计核算方法做好基建会计工作。借鉴企业会计核算模式，开展基建相关单位财务工作但决不照搬照抄企业的核算方法，以突出社会公益性为原则。

(二)改变财务管理观念，加强基建内控管理

一直以来预算管理是主线，事业单位主要的财务管理工作围绕预决算展开，财政部门拨款是事业单位主要的经费来源，事业单位会计核算仅仅是对政府财政拨款收、支、报销等做账，单位领导忽视财务工作管理的重要，会计人员仅仅是关注经费拨款是否到账，账册上是否有结余资金，未发挥财务监管职能。随着新会计制度的实施，事业单位必须改变管理观念，对基建单位诸多经济项目开始进行记账、算账、报账工作，按照国家相关规定，编制科学合理的基建预算，通过分析基建会计信息，搞好资产配置。

(三)认真研究新会计报表，发挥财务报表作用

事业单位财务人员要与时俱进，认真学习新会计报表相应内容的填写、应用。会计报表是提供给领导者最直接的数据，表中每一个科目都要深刻理解，建立各类信息台账，更新报表填写数据，提高会计报表透明度与对比性，保证其发挥决策的支持作用。

五、新制度在基建项目实施过程中应注意的几个问题

（一）注重从业人员自身水平培养，加强事业单位会计职业能力判断。

在会计制度衔接时，形成的问题和产生的矛盾不可避免，为减少由此造成的会计信息差错，单靠制度是很难解决所有问题的，这就要求管理者要充分发挥人的主观能动性，通过开展系统的专业技术培训，提高从业人员的自身业务水平，尽快让新制度成为基建单位财政工作的制度保障。

（二）改进从业人员的工作作风。

新制度在会计科目设置、账务处理、新旧制度衔接上进行实质性的变更，这就在客观上增加了一定工作量。这不仅需要调整相关账务，还要改变从业者自身长期的工作习惯，面对具体而繁杂的工作，要求从业人员必须改变观念，秉承务实严谨的作风，保持良好的工作心态。

六、结语

新制度增强了基建会计核算透明度和可操作性，进一步完善了事业单位会计体系，保证了会计信息的真实准确，同时，还丰富了会计核算方法，提高了事业单位的财务工作水平，有利于促进事业单位基建会计核算工作的可持续发展。

作者：毛生刚 单位：杭州市萧山区财政局

参考文献：

[1]张济新.浅析新制度下事业单位基建并账会计核算[J].行政事业资产与财务，2014（30）.

第2篇：会计核算制度范文

关键词：会计核算中心；内部会计控制；制度分析

会计核算中心的作用非常大，主要是对各部门的财务信息进行收集与整理，为各部门提供正确的决策数据，更好地对企业财务规划提供真实、可靠信息。但是，统一完整的会计核算运行规范没有形成，且企事业单位业务增长，会计中心工作量不断增大，很多财务手续烦琐，核算制度不完善，容易出现各种管理漏洞。下面本文将基于会计核算中心内部控制现状，提出几点会计核算中心内部控制策略。

一、会计核算中心内部控制现状

（一）会计形式规范性，对会计内容规范性缺少重视度

核算资料形式的合法性与合理性一直是会计核算人员重视的，而对报批审批程序、票据内容填写是否完整、支出标准是否规范则缺少重视，缺少对票据通过审核的重点把控。此外，票据内容真实性判断不准确，真假票据混合已经成为常态，仅从票据形式上规范审查是远远不够的，对票据日期、内容、签署人等内容未能过目，不能保证审核的准确性。

（二）工作程序不合理，内部制约机制弱化

会计核算中心的工作非常繁重、复杂，不仅需要对报账集中处理，还需要处理审核凭证开展核算工作。结算单位发来的会计报表缺少充足的时间进行复核，复核人员重点对备用金与银行存款审核与结算，一遍通过，缺少事后的稽核，简化了抽检流程，造成稽查仅审核结算人员与审核人员。这样缺少相互牵制与监督，非常容易发生财务风险，造成信息传输不及时，缺少真实性。

（三）会计人员素质良莠不齐

当前，会计核算中心的工作人员业务水平不高，缺少既具备较高业务水平与职业素养，又懂管理的复合型财务人才，混龙混杂，素质有高有低，对财务法规不了解，不能主动学习，也容易造成财务信息失真，难以确保内部控制与监督有效推进。

（四）会计财务软件功能不完善

会计集中核算制的实施后，各个核算中心实现了会计电算化，但是没有将实用性体现出来，且缺乏针对性的安全制度与措施，造成不法分子通过修改程序与篡改、破坏数据等手段不能挪用资金等问题难以及时发现，为不法分子提供了可乘之机。加强核算财务软件功能设计，加强信息技术的应用非常关键。

二、完善会计核算中心内部控制制度措施

会计核算中心工作目的是让各级部门的财政资金得到优化应用，规范会计行为，优化财务管理，将财务资金的利用率提高，将公共财政框架构建出来，从而建立起统一的财政集中支付制度。为了实现以上要求，就必须对现有的管理制度进行优化与完善，从而更好地为各级部门服务。

（一）将会计核算中心全体人员的内部控制意识提高

可以通过多种手段将核算中心会计人员的内部控制意识提高，内部控制制度是整个会计核算中心的重要依据与标准，所有在会计核算工作中人均需要积极履行各项工作规范与标准，不能超越内部控制制度规定的权利。此外，除了明确自身职责与任务以外，需要不断提高职业素养与业务水平，强化基础业务，提升各方面能力，满足会计核算中心内部控制要求。

（二）对岗位合理设置，分离不相容职务

需要依据会计核算中心本身特点对相关岗位规划，明确每一级工作人员的权限，形成相互制衡、相互约束的局面。将不相容的职务分离，可以让岗位职责更加分明，由不同人员担任不相容职务，不能由一人独揽大权。财务主管、系统管理员、经办会计、记账凭证复核均是不相容职务。

（三）对凭证复核制度建立健全

一方面是由专人复核各个会计审核通过的原始凭证，如果发现了不合理的地方需要及时纠正，在确保无误后才能加盖印章。可以避免各个会计报销标准不一致的情况，同时可以将报账单位与会计人员相互串通、舞弊行为减少。另一方面是将记账凭证复核岗位设立出来，对记账凭证中的会计科目适用性、金融正确性与经费开支渠道合法性进行审核。实施会计信息化，可以将数据重复输入与重复处理的情况减少，从而降低差错率，可以提升财务处理的精准性，将会计资料真实性提高。

（四）构建回避制度与定期轮岗制

核算单位与会计核算中心之间存在联系时，需要实施回避制度，实施会计集中核算制，可以将会计人员的独立性提高，且实施会计集中审核制让原单位“双重身份”难以进行职能监督的情况消除，构建气回避制度，可以将会计人员的独立性提高，更加充分地让会计人员履行财务监督职能。

（五）加强计算机信息技术控制

在信息技术发展下，实施计算机信息技术控制可以确保数据处理部门工作效率提高，各岗位严格授权，可以采用加密方法控制，从而避免出现非法操作，岗位操作由一人统一进行，密码设置由字母与数字构成，可以将保密性增强。当前，会计核算中心内部控制依然存在很多问题，主要体现在工作人员的素质不高、工作流程不合理、缺少会计内容的规范等，内部控制制度对会计人员与各部门的工作规范性不强，且执行效果不显著，由此，需要加强工作人员教育培训、强化制度构建，真正使内控制度更加科学、高效。

参考文献：

[1]白薇.行政事业单位会计核算中心内部控制制度研究[J].现代商贸工业,2016,11:111-112.

[2]廖笃慧,李越.浅析会计核算中心内部控制制度的建立[J].财政监督,2010,02:43-44.

[3]苑梅.行政事业单位会计核算中心内部控制制度探析[J].现代经济信息,2013,17.

第3篇：会计核算制度范文

摘要：建立国库集中支付制度是年国库系统改革的重点之一。，全国公务员公同的天地本文通过对比实现集中支付前后财政预算支出的会计核算变化，来剖析集中支付制度对国库会计核算的相关问题的影响其中着重提出了对会计电算化的需求。

国库集中支付即国库单一帐户制度，就是将政府所有财政性资金包括预算内和预算外资金集中在国库或国库指定的行开设帐户，同时，所有财政支出包括预算内和预算外支出均通过这一帐户进行拨付。建立国库集中支付制度是年国库系统改革的重点之一。实现集中支付后，国库资金的划拨方式将发生较大的变化，相应的，对国库会计核算的影响也很大。笔者通过对比实现集中支付前后财政预算支出的会计核算变化，来剖析集中支付制度对国库会计核算的相关问题的影响，供读者参考。

一、现行国库资金的预算支出的会计核算

现行的财政预算支出都是通过国库部门凭财政部门开具的预算拨款凭证办理的。拨款的收款单位是财政预算计划内的行政事业单位。

中央国库的预算支出方式

财政部开具预算拨款凭证，送至国库，国库经过对凭证是否规范，印鉴是否齐全等进行审查完毕，根据收款单位开户行将凭证分为两类，一类是同城凭证，一类是异地凭证。对同城凭证，国库人员将其逐笔录入微机，汇总金额，打印出发往营业管理部的邮划往帐报单，然后进行编押，再将往帐报单附上拨款凭证的二、三联送到营业管理部，营业管理部接到来帐报单和拨款凭证后，将拨款凭证按收款行进行清分，送票据交换中心参加同城票据交换后到达收款单位开户行。对异地凭证，国库人员将其逐笔录入微机，逐笔打印出电汇往帐报单，经过编押后，打印电报稿，通过交换送办公厅，再送邮局以电报方式送到当地人民银行，再转到收款单位开户行。

地方金库的预算支出方式

大部分分库和下级中心支库、支库的预算资金划拨是这样进行的：财政部门开具预算拨款凭证，送至国库，国库经过审核后，汇总金额开具行库往来凭证附同拨款凭证送到会计营业部门。会计营业部门再将其分为同城和异地凭证。对于同城凭证，参加同城票据清算送至各商业银行；对异地凭证，通过电子联行发往异地人民银行或商业银行。

二、实现国库集中支付后的预算支出的会计核算

实现国库集中支付后，预算支出包括中央预算支出和地方预算支出不再仅仅面向预算拨款单位行政事业单位，而是面对广大的商品供应者和劳务提供者，国库必须直接参加同城票据交换和全国联行才能满足预算资金的快速、安全划拨。

目前，只有少数国库直接参加同城票据清算且只有总库参加了全国联行，现行的同城票据交换方式或通过会计营业部门进行联行清算是无法满足集中支付的要求的。理想中的实现集中支付后的资金清算网络应该是财税库行横向联网与“天地对接”全国联行电子网络结合的一个典型应用。我们这样设想：在本地，国库资金的划拨通过高效的同城清算网络进行；在异地，国库资金通过电子联行，使用卫星进行清算。与此同时，不论是本地预算拨款，还是异地调拨支出，其实际拨款凭证将逐步被电子信息所代替。计算机将从网络上传来的拨款凭证信息“译出”并打印成我们已习惯上感知的“预算拨款凭证”。

下图所示的是实现集中支付后的预算支出。

同城范围内的预算支出

一国库拥有同城交换号，资金仍由会计部门清算

同城清算包括票据交换和资金清算两部分。

票据交换

国库收到拨款凭证后，经过审核后，将收款单位开户行属于同城清算范围的拨款凭证按收款单位开户行清分，同时将凭证信息录入到《国家金库综合业务处理系统》后，票据信息的交换操作如下：

手工磁盘交换

打印提出清单，并生成提出磁盘文件，参加同城软磁盘清算，将提出票据送至交换中心，直接交换至收款单位开户行。

清分机交换

打印提出清单，并在凭证或信封上打印磁码，参加同城票据交换，直接交换至收款单位开户行。

同城电子支付系统实时清算

打印提出清单，并生成提出磁盘文件，读入国库实时清算分机进行资金清算或通过局域网直接转入该实时清算分机，提出票据可次日交换到收款单位开户行或月末集中交换或逐步取消票据交换。

资金清算

因国库只是交换行，不是清算行，因此，国库不在营业部开户，资金清算针对上述种票据交换方式分成种：

对于手工磁盘交换和清分机交换的，资金清算可根据票据交换中心开具的资金划拨凭证，国库开具手工联行往帐报单与会计部门进行清算。

对于参加实时清算的国库，则需在当日系统对帐成功后，根据清算分机打印出来的清差凭证，填制行库往来凭证与会计部门进行清差。

）国库拥有全国联行行号，资金由国库直接清算

国库成为全国联行单位后，行库往来科目视同商业银行与人民银行往来科目，行库往来科目在营业部的贷方余额视同国库存款数头寸。提出拨款票据的传递与上述点相同，在资金清算时，使用行库往来凭证直接进行清算在实时清算方式下是使用清差来划拨的。

异地预算拨款

对异地凭证，国库逐笔录入微机后，生成并打印电子联行往帐清单，通过电子联行的“天地对接”系统，将预算支出信息传送到卫星小站。卫星小站再将国库资金发往收款单位开户行所在的当地人民银行，再转划收款单位开户行。对不通电子联行的地方，可通过手工联行方式汇划资金。

三、实现集中支付后对国库会计核算的影响

国库集中支付实现后，国库会计核算变化较大。主要表现在以下方面：

国库需要直接参加同城清算

目前，大部分国库没有直接参加清算，而是由会计营业部门代为清算。国库与会计营业部门之间的资金往来通过“行库往来”科目进行核算。在实现集中支付后，大量的拨款会通过国库单一帐户中的各种分类帐户中划往各商业银行，如果国库不直接参加同城清算，势必加大与会计营业部门的资金“中转”流量，一方面增加了手续，增大了会计营业部门的劳动强度，也增大了行库往来科目对帐的难度；另一方面不利于地方预算支出的快速调拨，不利于预算资金在划拨中遇到问题时的及时解决。因此，实施国库集中支付，国库就必须直接参加同城清算，以适应国库对地方预算支出的安全、高效的调拨管理。

国库需要参加全国联行

目前，只有总行国库局参加了全国联行，个别省份在省辖范围内使用了省辖联行专门用于划拨国库资金。绝大多数国库在上划资金和调拨支出时，都是先通过行库往来科目将资金划往本行会计营业部门，再由他们通过电子联行或手工联行转划到异地收款行。在实现国库集中支付后，大量的异地拨款需要快速、直接的划拨到异地收款行，如果仍由本行会计营业部门转划做联行往帐，必然会影响预算支出的效率和信誉。因此，实施集中支付，国库就必须参加全国联行，以适应国库对调拨支出等异地拨款的快速、安全的管理。

国库参加同城清算和联行后，需要增设同城往来、联行往来和暂收、暂付等会计科目，来对预算支出的同城和异地划拨进行会计核算。同时，行库往来科目的性质会因国库提升为清算行而发生改变，行库往来视同商业银行在人民银行的存款，用于各级预算收入的收纳、报解和地方预算支出的调拨。

实现国库集中支付，需要改变“地方财政库款”对总库而言是“中央预算收入”和“中央预算支出”科目的收支范围，使其即能收纳预算内收入，也能收纳预算外收入，同时还能进行预算内、外的支出。并相应建立国库分类帐户。国库分类帐户是按照资金的用途包括职能分类和经济分类、用款部门或支出单位等而设立的分类帐户，以对财政部门及各支出单位的实际资金支出进行核算。

实现集中支付，需要国库会计核算的高度电算化

国库集中支付制度是一项重大的改革，它的实现完全依赖于国库电算化水平的高起点、高质量，也即对《中央国库会计核算系统》总库专用和《国家金库综合业务处理系统》省分库以下各级国库使用在集中支付制度下完成预算支出功能的高要求。但这些程序都是在现行预算体制的基础上建立起来的，虽然都对同城清算和联行留有接口，但仍不够全面、理想、实用。为了满足集中支付的需要，还应做如下修改和调整：

一增加同城清算模块

鉴于各地同城清算的模式不统一，有些差异还较大，那么，实现集中支付后，国库直接参加同城票据交换了，应该有相应的同城清算程序提供给国库使用。作为统一全国国库业务程序的《国家金库综合业务处理系统》应该提供同城清算数据转入和转出接口，供各地科技力量完成同城清算模块的开发。

实际上，所增加的同城清算模块应该纳入横向联网范畴。《国家金库综合业务处理系统》中的横向联网接口程序应对同城数据的转入和被提出同城票据数据的转出进行考虑。开发小组应公布接口程序所使用的一些中间数据库的结构和数据处理流程。对于各地自行完成的同城清算程序应与接口程序安全链接，并能根据实际业务需要圆满完成国库参加同城清算的任务。

二增加电子联行和手工联行接口模块

国库拥有联行行号后，通过与电子联行或手工联行接口模块就可直接参加电子联行或手工联行进行资金清算。

目前电子联行的计算机程序中有关接口模块已存在“天地对接”，并在很多城市使用以转入商业银行通过人民银行电子联行系统汇出的异地款项，而《中央国库会计核算系统》和《国家金库综合业务处理系统》并未开发与电子联行或手工联行接口的模块程序，无法实现异地拨款直接“上天”的设想。为实现这一功能，必须增加电子联行和手工联行接口模块。这样，国库参加电子联行后，则需与人行会计营业部门共用一个卫星小站拥有一个电子联行代码，可以对应所有的参加电子联行的本地全国联行机构。国库与卫星小站的通信接口程序之间的数据交换可通过人民银行内部局域网解决。在这种方式下，国库将异地拨款通过接口模块“天地对接”转入卫星小站主机，由清算分中心发送电子联行信息。上级国库划来的拨款通过接口模块“天地对接”转入《国家金库综合业务处理系统》国库就能直接通过人民银行现有的电子联行或手工联行发送往帐信息并接收来帐信息，办理往来资金的汇兑了。因此，需要对《中央国库会计核算系统》和《国家金库综合业务处理系统》作补充需求，并在调拨支出的凭证录入要素中增加联行所需的信息，如发、收报行行号和汇出、入行行号等，并且能打印电子联行往帐清单，能与电子联行主机进行数据交换，能对电子联行来帐信息进行处理。事实上，对于那些使用同城电子支付系统与电子联行实现了“天地对接”的地方湖北省大部分地市的同城清算网络正在朝这一方向努力并逐步实现，只需增加同城清算模块，然后通过同城电子支付系统达到自动情分同城和异地拨款的效果。

第4篇：会计核算制度范文

会计核算是指会计主体对已经发生或是完成的经济活动进行相应的核算，其实是记账，算账，报账的总称，只有很好地做好会计核算才能做好会计工作，并且会计核算的顺利进行这样将有利于更好地进行会计的相关工作可以提高工作的效率及编制准确和及时的报表，可见实现会计核算的顺利进行对会计工作的重要作用。现行的会计制度随着我国财政体制的改变也有了相应的变化，如在进行国库集中支付改革时每年都会制定相应的政府收支的科目，这是需要适时的增加或减少会计科目，此外还需要对账户做相应的改变，这样也对会计核算产生了一定的影响，这种改变同时使得会计要素有了改变由原来的三个会计要素变成了五个，因此会计核算也要发生改变。

二、事业单位会计核算制度改革的必要性与可行性

事业单位会计核算制度改革的必要性：主要是体现在随着我国在财务管理方面的制度改革，使得企业单位的会计核算也发生了一定的变化，为了使得会计的核算能够跟上事业单位的发展需求，并且以确保企业的经济不受到影响，这就需要事业单位对会计核算制度提出相应的改变。然而现在事业单位主要是在采用收付实现制的方式进行会计核算进行的，这其中存在着严重的不足，因此需要对企业的会计核算进行改革，以更好地规范国家预算资金的使用，此外还可以提高资金的使用效益，强化了事业单位在社会中的职能，可见事业单位的会计核算制度改革的必要性。事业单位会计核算制度改革的可行性：主要是可以借鉴外国在会计核算方面的改革，并且根据自己的实际情况即事业单位的会计业务的范围和事项等方面的特殊性，对事业单位中的会计核算进行改革，可见在进行事业单位的会计核算制度的改革上具有可行性。

三、事业单位会计核算中存在的问题

3.1 会计制度不完善。

会计制度的不完善主要表现在以下的几方面：第一，在实行会计核算改革后，虽然针对事业单位的情况建立相应的法律和制度，但是在实际的开展中因为会计核算人员的能力有限和事业单位还没有设计出较合理的会计核算的制度如在会计的科目和核算的内容上就出现了一定的问题这些使得会计核算未能很好地开展。第二，由于在不同的事业单位中对会计的科目及会计的内容上有一定的不同这使得不同的事业单位之间出现了报表不能一致的情况，这样导致了会计信息的不准确性及理解性较差，并且随着经济的快速发展各事业单位在经济方面的往来更是密切，不同单位不同的会计科目这使得单位之间在处理经济业务时出现了困难。第三，我国对事业单位的监督制度不到位，虽然会计在进行核算制定了相应的条例，但是由于监督的不够好，企业在进行经济活动时违反了成本过低或是不力造成了有法不依等违法的操作。第四，事业单位内部因控制制度不健全也使得会计核算出现了一定的问题主要是一些事业单位私自挪用国家的专项金或是对一些项目进行私自收费等这些行为都是由于会计制度不健全造成的。

3.2 会计的行为不规范。

会计的行为不规范主要表现在下面的的情况中：第一，原始凭证方面，存在着填写不完全，主要是在一些项目中没有进行填写或是表述不清晰，甚至对其中的一些数据进行更改，论文格式这样的行为严重违反了事业单位中在会计核算中的相应的规定即在填写会计凭证是必须将其填写完整，而且对数据不得随意更改否则将严重的影响会计信息的准确性。第二，记账凭证方面，同样存在着与原始凭证一样的问题，并且对原始凭证的审核并没有达到要求。第三，在账务方面，主要是指由于在事业单位的内部由于实行财务与会计核算的分开管理，这种形式大大的对企业的财务管理造成了影响，使得单位的管理事物和账簿之间进行了严格的划分，因为这样的结果是财务人员只是在资金的规范使用方面发挥着作用，但是并不能实现对事业单位的资产的监督。第四，在对支出方面的审核和控制也出现了力度不行等，主要是在原始凭证的审核手续不完整。第五，在事业单位的会计核算上实行的是收付实现制这种做法反映的会计信息并不能符合配比原则，并且不能准确反映事业单位的结余情况，不能准确反映事业单位的资产和负债情况，这些都是会计的一些不规范行为。

3.3 会计预算的执行力较差。

事业单位预算的执行能力较差主要是表现在以下的一些方面：第一，事业单位对经济活动中的一些资金支出情况并没有进行很好地记录，并且在对资金的管理和审核方面并没有按照严格的标准进行，这种情况很大的程度上造成了资金利用的浪费。第二，在事业单位对预算进行编制的过程中，每个部门都在争取自己部门的最大利益，并没有就公司的整体情况进行把握，这样为预算的进行带来了很大的影响。第三，一些事业单位在使用专项资金上，只是对拨款的过程进行了严格的控制，但是专项资金分配到各部门中将不再对其使用情况进行严格的监督，这样往往导致了专项资金并不能很好地发挥其的作用，甚至有些单位对于专项资金的分配中，并没有将专项金用于专项的研究，而且事业单位使用这些资金对其他资金的不足进行弥补，以上的这些情况都导致了会计预算的执行能力较差。[LunWenData.Com]

3.4 会计核算实物存在问题。

会计实务核算方面：主要是对于固定资产的核算问题和无形资产的核算问题上出现的问题。在固定资产的核算上，固定资产的实际价值并没有得到很好证实，固定资产应该只是核算账面的价值并不计提折旧。在无形资产的核算上，一般事业单位对无形资产时常忽略，即使将其登记入账但是还是会存在不健全的情况，并且事业单位对无形资产的认识不足，这样都造成了对无形资产的浪费。

四、事业单位会计核算制度的改革

4.1 完善会计核算体制  .

在进行会计核算体制的完善方面需要从下面的几方面着手：第一，在各项法律法规的基础上，实现其科学和实用性，并且建立完善的会计核算的监督体系，对于非法行为要依据相应的法律和法规对其进行严惩，这样将很大程度上减少了由于会计核算导致的损失。第二，完善事业内部的监控体制，对事业单位中的一些工作进行严格的规范并对任务进行很好地控制，这样才能使会计核算顺利的进行。第三，坚持收支两条线的方针，并要继续加强国库集中收支政府的集中采购为重点的制度改革，认真贯彻制度的实施，规范好事业单位的财务活动。

4.2 加强财务的监管工作。

事业单位根据自身的特点建立相应的内部管理体制，科学的对财务进行监督管理这将使得财务管理活动顺利进行，为了做好财务管理的监管工作，这就需要做到：第一，加强对事业单位的日常经济活动的收支情况进行定期的检查。第二，事业单位预算的一些情况需要与任期领导的离任专项审计要进行结合，这样可以提高在任领导对会计核算及财务管理的重视。第三，在财务方面实行公开制度，通过民主和大众的监督来对事业单位的会计核算进行提高。

4.3 提高财务人员的素质。

财务人员的职业素质将对事业单位的会计核算的顺利进行有很大的影响，在事业单位会计核算不断地改革中，提高财务人员的职业素质将成为事业会计核算进行的重要内容主要可以采取以下的一些方法对事业单位财务人员的素养进行培养：第一，首先要加强财务人员的职业素养可以通过学习班或是对会计人员进行定期的集训以提高财务人员的职业素养。第二，加强财务人员的专业技能方面的考核，并对财务人员的工作提出标准和要求，促使财务人员不断的自觉提高自身的职业技能。第三，在招聘财务人员时需要提高标准，以便引进高职业技能的财务人员。

4.4 正确反映资产的价值。

要想正确地反映资产准确的价值这就需要从下列几方面进行着手：事业单位在报表中要对固定资产的价值要正确的反映，这就需要遵循固定资产的核算方法，对固定资产进行折旧，并且将固定基金取消掉，并设置累计折旧作为备抵账户，并且需要在负债中增加固定资产原值和累计折旧及固定资产净值的内容。第二，在对无形资产的核算中要确保对无形资产的价值要很好的利用，以便使无形资产带来更多的经济效益。

第5篇：会计核算制度范文

关键词：事业单位；财务会计；核算制度；思考；对策

我国经济新常态出现以后，宏观经济增速开始放缓、经济促进要素发生变化、社会政策体制面临创新，在不断降低社会公共服务领域的非公资本进入门槛的同时，事业单位财务会计核算制度的改革也成了必然，一方面应对我国市场环境越来越竞争的态势，对事业单位开展工作造成的不利因素，另一方面则基于十以来“廉政文化”建设和全面从严治党战略的相关要求，通过财务会计核算制度的完善，进一步提高事业单位内外部的监督水平。

一、我国事业单位财务会计核算制度

的现状及问题结合现状分析，我国事业单位财务会计核算制度很大程度上是延续了计划经济时期的模式，侧重于对资金来源的绩效审核管理，但在内部制度构建方面有很大的不足。具体来说，主要存在的问题有以下几个方面。

（一）事业单位财务会计基础不合理

鉴于事业单位运营资金来源的特殊性，它既不需要承担市场经济活动，也不需要对资金投入方负责经济收益问题，因此属于“只花钱、不挣钱”的单位组织。为了有效地控制事业单位的资金应用合理、有效，我国出台了一系列的监管制度，包括《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等，其中对事业单位会计核算做出了明确的规定，包括收付实现制、权责发生制等合理运用和对象区分，以及部分市场经营活动的尺寸、要求和资金渠道等。尤其是近年来我国不断降低非公资本进入公共服务领域的门槛，在一定程度上为事业单位开辟了参与市场经营的“绿色通道”，客观上导致失业单位的业务层面更加复杂。相关制度的出台主要从财务会计管理层面发挥事业单位的资金利用约束效果，根据现阶段的改革方向判断，财政资金收付的模式主要是收付实现制，而非财政资金收支方面较少，权责发生制的利用空间并不大。这种偏差就容易导致失业单位财务会计基础不合理的现象，例如公立医疗机构中要求会计主要依照权责发生制，但是医疗机构本身需要大量的现金支持，这样就很难在财政资金收支业务层面发挥收付实现制的功能。之所以出现这一现象，与改革开放以来我国市场经济的深化完善有直接关系，更与现阶段经济新常态有密切关联。

（二）事业单位财务会计科目不科学

以《事业单位会计制度》的相关要求举例说明，在该制度中设置了“预付账款”、“应收账款”等项目，从性质上分析主要是满足权责发生制的需要，但是一些事业单位客观上需要采取收付实现制，那么以上法定的项目就没有任何实际效果，如果强加利用就会造成事业单位的会计核算账目混乱，自然不利于相关制度的完善。事实上，财务会计科目不科学造成的最大影响是会计基础工作薄弱和混乱，一些素质较低的事业单位财务人员在处理工作方面缺乏经验，进一步导致了财务管理制度的执行混乱，但由于监督机制同样匮乏，最终只能不了了之。出于解决问题的目的，从侧面上放大了事业单位领导对财务工作的干预力度，造成不能按照规章制度处理事务，进而造成事业单位资金浪费、贪污等问题。此外，一些常见的财务工作中由于过度、过滥、过多的不合理操作，会在最终考核层面带来大量的障碍。

（三）事业单位财务会计核算不规范

我国财政部出台的《事业单位会计制度》中明确提出了会计核算的量化标准，其中对折旧处理的“虚提”方法做出了一定的改进，但本质上并没有严格区分固定资产折旧和无形资产计提折旧的细则，对事业单位提出了资产不计入支出范围的要求。相应地，这是收付实现制的具体体现，它确保了事业单位权责发生制的有效运用。但是，对于一些基础类项目的资金消耗而言，事业单位可能面临不能及时支付的问题，这需要保留5%的质量保障金，意味着收付实现制和权责发生制同时具备效应，这一过程中实际支付的款项并不能称之为“工程成本”；一旦款项没有及时支付，那么该款项如果选择了“应付账款”进行财务核算，显然是一种不规范的操作。类似的情况还有很多，直接或间接地破坏了财务会计审核制度的完整性。

二、完善我国事业单位财务会计核算制度的思考及策略

（一）完善财务会计核算基础工作

我国《事业单位会计准则》中明确规定，事业单位的会计基础是收付实现制，财政部在会计制度具体规定权责发生制核算的方法。换句话说，在一般性事业单位财务会计核算工作中，收付实现制是必须遵循的原则，如果事业单位会计核算忽略了收付实现制，那么就无法确保账目层面的记录规范。考虑到现实情况和制度存在的缺陷，完善财务会计核算基础工作的方式可以在主要的、关键的部分强化收付实现制，循序渐进地推动权责发生制的完善，最终完全作用于事业单位的会计核算工作，当然这一过程是漫长的、曲折的，尤其在当前我国社会制度、经济制度和政府模式不断变化的过程中。

（二）建立配套财务会计管理制度

事业单位不可能主动产生对财务会计配套制度的建设工作，而国家及上级部门提出的相关要求具有瑕疵或不足，这是导致制度不完善的主要因素。从配套制度角度入手，可以避开事业单位对直接会计管理工作干预的抵制。根据笔者实践经验分析，当前我国事业单位财务管理制度所依赖的支撑体系包括了岗位责任制（会计人员）、固定资产管理制度、绩效制度等，其中绝大多数与人力资源管理存在密切关系，人的主观能动性是决定制度是否有效执行的关键，按照“以人为本”的理念建立相应地配套财务会计管理制度，明确事业单位在经济业务和绩效考核方面的注意事项，可以发挥更好的制度建设效果。例如，建立财务会计人员的素质提升机制，不断提高他们在信息化技术应用层面的水平。

（三）加强事业单位会计工作监管

从监管工作的模式来说，可分为事业单位内部会计工作监管和外部监管。其中，内部监管不能简单地理解为一种“自我监督”机制，它在财务会计工作层面还要担负一定的查错、纠错功能，并且平衡事业单位内部各部门之间的财务资源分配。外部监管可以单纯地理解为一种“客观监管”，包括国家审计机构、新闻舆论机构以及公众层面，或者引入一定资质的第三方监督机构（如会计事务所），外部监督的力量强大，同时在表现上也更加客观，它强调事业单位财务会计数据的真实性、共享性。在这一前提下，事业单位想要获得各方面的认同，必须加强与国家部门、社会机构和公众之间的联系，结合自身特点制定严格的预算编制，并以此与单位内部的会计监督相结合，内外合力、双管齐下，通过定期检查、全面开展预算管理等渠道，有效地提高事业单位会计工作监管效果。

三、结语

通过以上分析可知，完善我国事业单位财务会计核算制度是一项复杂的系统性工程，它既需要一定的制度依据，同时也依赖社会多个职能部门之间的协调与合作。在严格遵照《会计法》的相关规定基础上，积极地展开事业单位内部会计人员岗位制度建设，结合不同区域经济发展现状、事业单位级别及实际工作需要信息，加强对内部的预算控制。在此基础上，进一步完善会计工作的监督机制，从内部监督和外部监督两个方面同时入手，不断提升会计工作人员的素质和技能，在确保财务会计工作独立自主性的基础上，形成人才不断培养、提升的系统体系，为事业单位财务会计审核制度的完善奠定良好基础。

作者:汤春华 单位:大连市路灯管理处

参考文献：

[1]穆雄飞.完善事业单位财务会计核算制度的思考[J].财会学习,2016(03)

第6篇：会计核算制度范文

［关键词］新会计制度;事业单位;会计核算;问题与对策

事业单位作为社会不可或缺的部分、国家机构重要组成部分，事业单位的会计核算工作也变得越发复杂。［1］尤其是出现新会计制度后，事业单位会计核算工作受到影响，传统的会计核算工作方法已经不能满足现在需求，由此出现了许多问题有待解决。

1新会计制度下事业单位会计核算面临问题

1.1事业单位会计核算制度不完善

事业单位目前所构建的会计核算制度不够完善，在未出台新会计制度时，过去的会计核算制度还能满足工作需要。但是事业单位陈旧的会计核算制度不能满足新会计制度的要求，导致事业单位会计工作人员在工作时容易出现核算偏离。当会计核算准确度偏离时，会对事业单位造成重大负面影响。社会经济在呈现多元、一体化发现，即社会经济方向多元化、信息一体化趋势。与传统会计工作不同，现代事业单位互相之间的来往增加，若不能完善会计核算制度，不仅会对某一事业单位产生影响，甚至还有可能影响其他事业单位，造成链条反应，阻碍了事业单位对社会公共服务的投资与建设。［2］

1.2事业单位会计计量基础差异问题

经过新会计制度改革，会计核算计量基础出现一定改变，事业单位未能及时跟上时代改革、进步的步伐，导致会计计量基础不同，最终会计核算结果会出现较大偏差。事业单位会计核算计量基础的差异问题主要会引起三方面问题:第一，事业单位的会计核算信息不能客观地反映出配比原则。事业单位一般均采用收付实现会计制度，该方法能够明确地将现金流量反映出来，但是并不符合会计核算的配比原则。通过收付实现制度，事业单位在一年所受到的现金收入有可能是多年前所应得到的款项，而支出的金额也有可能是预收到的定金，是未来所应收到的费用。不符合事业单位会计配比原则，就可能导致事业单位出现某一年度结余不真实的现象，影响事业单位领导者的判断。第二，不能真实反映出事业单位的一年资金结余情况。事业单位的会计核算工作一大作用就是为了体现出该事业单位在每年的资金结余，而在新会计制度下，事业单位会计核算不能真实反映这一情况。事业单位会计核算工作者为了能够平衡本年度的资金支出，可以从下一年度提前列入本年收入，导致从会计核算结果中无法准确了解事业单位年结余情况。第三，无法直接反映出事业单位实际的资产、负债。在收付实现制度的影响下，但凡在本期所受到的现金，都会当作本期收入纳入核算结果中，而支出的费用则全部会成为本期费用。事业单位会计核算工作只能对资金的进、出进行记录，而关于资金的实际项目则无法直接表现出来。这就导致在新会计制度下，事业单位会计核算结果中无法直接显示出事业单位的资产和负债，不利于事业单位的投入与规划。［3］

1.3事业单位会计报表中所存在的问题

在新会计制度下，事业单位会计核算报表中存在披露问题，包含以下两方面:第一，事业单位会计核算报表不能客观表现出单位的实际收支问题。在事业单位的财务报告当中，只会记录事业单位的实际收支来往情况，但是对于实际发生的收支情况与预计估算的金钱数额没有差异对比列表。这就导致事业单位领导无法对资金的使用效率、事业单位的预算实际执行情况进行对比，不利于事业单位的规划。第二，事业单位会计核算报表不能准确地表现出事业单位的固定资产净值。事业单位的固定资产净值会显现出事业单位的原始价值，但在新会计制度下，事业单位的会计核算制度仍未进步，还是按照相当金额进行表示。但实际上，由于科学技术的进步，生产力在不断提升，事业单位的固定资产净值会出现改变。事业单位的会计核算制度不能准确对资产的变化进行计量，导致事业单位领导无法真正掌握事业单位资产。

1.4事业单位会计核算监督机制不健全

事业单位在开展会计核算工作时，会计监督制度不完善，管理力度不高，导致会计核算工作容易出现遗漏、人为更改等不良现象。［4］事业单位应当为会计核算部门设立专门的监督管理机构，既能够保障事业单位的利益，也降低了会计核算部门发生错误的可能性。同时，在对会计核算部门进行管理时，监督管理制度中应当设有针对出现违纪违规问题的解决方法。在传统的监督管理机制中，对违纪违规人员的处罚力度较轻，无法真正起到督促、教训的作用，导致在事业单位会计核算工作开展中，还会出现一些财务问题，甚至有些人员还会出现财务犯罪的行为，对事业单位造成巨大危害。

2新会计制度下，事业单位会计核算问题解决对策

2.1构建完善的事业单位会计核算管理制度

为了提升事业单位会计核算工作效率，必须加大力度构建完善的会计核算管理制度。事业单位可以通过建立完善的报告体系制度来完善管理制度，使得事业单位管理人员能够获得明确的预算执行状况信息。在会计报告体系中，主要是为了反映出事业单位的实际预算执行信息，可以通过事业单位的资产负债表、基金余额变动表以及现金流量表等多个会计报告附表来反映事业单位实际情况。在事业单位会计报告体系中，资产负债表格设置是为了能够实际表现出事业单位资产、负债状况，而基金余额变动表设置则是为了能够表现出事业单位收支情况，与实际项目信息，现金流量表设置则能够让事业单位管理人员充分了解资金的流入、流出单位的全程实际状况。

2.2改革事业单位会计核算计量基础

改变传统的事业单位会计核算计量基础，完成从收付实现制度转变为权责发生制的过渡。采用权责发生制能够让会计核算工作更符合事业单位会计的配比原则，将事业单位的项目资金收支情况明显地反映出来，而不仅仅只是表现出资金的流动状况。除此之外，通过权责发生制度还能够增强会计核算的准确率，降低会计核算工作出现偏差的可能性。当事业单位会计核算结果准确率提升时，对事业单位的后期投资与规划都有重要作用。

2.3建立完善的监督管理机制

在新会计制度下，事业单位会计核算工作更需要完善的监督管理制度进行监督与督促，避免会计核算人员在工作时，出现私人更改、以权谋私的现象，对事业单位造成损害。在建设完善监督管理机制时，需要选择具有专业会计知识的人员担任工作，不能从其他部门进行兼任。只有同时具有管理能力与会计相关知识的人员，才会更了解会计核算工作步骤，从而更清楚从何处进行管理与监督，提升监督管理质量，减少不良现象出现的可能性。

3结论

在新会计制度下，事业单位会计核算也急需改革，原先的管理制度已经不能满足现代社会的需求，不利于事业单位的发展。虽然事业单位会计核算工作还面临许多问题，但是只要通过建立完善的会计核算管理制度、加强监督管理力度、积极完成会计核算基础的转变与过渡，就能够显著提升事业单位会计核算工作效率与质量，促进事业单位的健康发展与进步。

参考文献:

［1］向天苾.浅析事业单位会计核算中存在的问题与对策［J］．现代商业，2013，7(21):222－223.

［2］张雯.新事业单位会计制度下会计核算变化探析［J］．财会研究，2013，6(20):35－37.

第7篇：会计核算制度范文

在固定资产的核算方面没有得到完善，医院在依照着固定资产账面价值的比率进行提取修购基金的过程中，应当是借记医疗支出以及药品支出等科目，贷记专用基金科目。在这一过程中医院资产负债表作为净资产组成部分，并没有像企业会计制度那样设计专门的核算固定资产磨损程度项目的雷击折旧科目，从这一方面来看医院资产负债表的固定资产项目记录永远是原值，使得虚增额难以确定。另外在医院会计制度中的成本核算当中也有诸多的问题，主要就是成本核算的对象没有得到明确，使得成本核算存在着诸多的漏洞。在成本项目的分类方面还没有得到合理化，比如没有设置专门的核算成本会计科目，对政府对医院的财政不住的成本项目也没有详细的考虑。还有就是成本分摊的方式在处理上不够完善。

2.新会计制度对医院会计核算的影响分析

在我国的医院会计制度的完善过程中，新的医院会计制度对以往的制度有了很大程度上的调整变化，首先在适用的范围上有了调整，在这一制度中把会计制度的使用范围调整为公立医院，对乡村以及社区等基层医疗卫生机构没有包括在内，对社会上的非营利性的医疗机构可对其参照执行。然后就是在权责发生制方面进行了强调，要求医院管理部门对固定资产折旧采取全部计提的方式加以处理，增设了零余额庄户用款额度科目和财政应返还额度的科目。其次就是对财政补助资金预算管理进行了强化，在新的会计制度当中设置了财政补助资金收入以及支出和转账的科目，并增设了待冲基金科目。同时将科教资金统一归入到了医院收支管理当中，从而来提高医院会计核算工作的规范性。新的会计制度对医院的成本核算进行了完善，对以往制度当中的核算对行模糊以及范围的不明确等现象，都给出了详细的要求，在成本报表的展示内容方面也得到了完善。还有就是对基建项目会计核算管理以及医疗会计报表体系等也进行了调整完善。在新会计制度的实施过程中对医院会计核算产生了多层次的影响，首先新会计制度对医院会计核算的体系进行了完善，在多个方面都有了改善。例如会计科目的改善以及药品进销差价的取消和对支出类会计科目的调整等。其中在会计科目方面增加了对公益性会计核算科目，从而对医院公益性支出进行准确统计，根据实际的需要对部分会计科目进行了取消，从而将医院会计核算体系的规范性以及科学性进行了有效提高。然后就是对医院成本的管理产生了重要影响，对其管理的规范化起到了促进作用，最为主要的就是使得成本核算的对象比较明确化，科室的费用得到了归集处理，对科室管理得到了有效加强。在新的会计制度方面对项目成本以及病种成本和科室成本等核算的对象有着明确的规定，在科室成本方面将其分为行政后勤类以及医疗技术类和临床服务类、医疗辅助类这几个类型，对其成本进行了归集，对其范围进行了统一。对科室管理强化方面主要就是规定了三级分摊制度。还有就是对医院的会计信息质量进行了提高，在新会计制度的实施下，对医院会计信息的可靠性以及真实性得到了提高，对医院的发展也产生了很大影响。对资产负债管理有了加强，对医院的收支核算进行了规范，不仅是规范了医院教学科研资金的核算，同时还表现了医院收入完整性的这一特征。对医院的财务报表进行了完善，增加了绩效考核表以及现金流量表等报表，细化了医院会计核算工作。最后就是对政府财政性的资金核算进行了规范，反映了医院资金补偿信息，规定了政府财政拨款以及科教项目资金结余不能作为年终分配，应通过财政补助情况表进行反映。

3.结语

第8篇：会计核算制度范文

(一)事业单位财务管理记账方式发生变化在传统的会计制度中，事业单位的记账包括记录账目、计算账目以及上报账目的方式，记账的内容只要是事后对账目进行管理，而不是在资金使用前进行安排，没有发挥事前控制的作用。在旧的会计制度当中，事业单位的资金占用与资金来源是相等的，或者资金结存的总额往往是资金来源总额减去资金的运用，这种会计等式的记账方法多种多样，例如借贷记账法、增减记账法等。事业单位资金来源通道简单，这种简单的会计等式和记账方法能够适应事业单位的财务需求。但是随着社会经济的发展，这种单一的模式已经成为事业单位财务管理的鸡肋。在会计制度改革后，构成新的负债与净资产构成资产的会计等式，或者资产与支出等于负债、净资产与收入的和。在实行新会计制度后，事业单位的记账功能不仅仅约束在传统的记账内容上，反而更应该注意资金的灵活调动和使用。事业单位作为国家上级拨款的单位，资金的使用流动金额通常比较大，事业单位的财务会计就要做到把资金在账户上进行登记规划，明确资金使用状况。

(二)会计要素的变革事业单位会计制度是财政科学化精细化管理的基础性制度之一。修订后的《事业单位会计制度》要求事业单位区分财政补助和非财政补助，分别核算和反映其收入、支出、结转和结余，进一步规范了非财政补助结余分配，要求各项收支按照政府收支分类科目进行明细核算，全面完善了会计科目体系和会计科目的使用说明，在财务报表组成中专门增加了“财政补助收入支出表”，通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等科目，进一步将非财政补助资金区分结转和结余分别核算，并对非财政补助结余的形成及其分配情况设计了科学的账务处理流程。由此所提供的会计信息更为精细、科学，将为财政预算管理、单位财务管理发挥更好的基础性作用。新的会计制度把会计要素明确清晰地分为资产、负债、净资产、收入和支出五种，为事业单位会计实务操作供了更为科学、全面的依据。在会计制度改革后，全面完善了会计科目体系和会计科目使用说明，构成新的负债与净资产构成资产的会计等式，或者资产与支出等于负债、净资产与收入的和。

(三)会计报表体系的改变会计报表是反映事业单位财务支出状况的重要手段，同时也是传递会计信息主要手段。在新的会计制度下，系统改进了财务报表体系。新制度增加了“财政补助收入支出表”，改进了各报表的项目、结构和排列方式，改进了收入支出表结构，既全面反映事业单位一定会计期间的收入、支出全貌，又分资金类别列示“财政补助结转结余”、“事业结转结余”和“经营结余”，同时可以反映事业单位年度非财补助结余的形成及分配情况。这些改进一方面使事业单位的财务报表体系与会计惯例更为协调，增强了科学性；另一方面，也兼顾了事业单位的实际情况，使事业单位的财务报表体系更为完整、更为有用，更好地满足财务管理、预算管理等多方面的信息需求。

二、事业单位的财会工作改善的措施

(一)转变事业单位财务管理方式新的会计制度颁布后，事业单位为了发展必须要转变对自身内部各机构和部门的财务管理模式，首先要认真领会新制度精髓，全面学习新制度内容，不仅要重点学习新旧制度变化，还要深入了解相关的修订背景、意义和实施要求。事业单位要协调好各个部门之间的关系，建立完善的财务管理体制，在体制上实行对会计工作规范化科学化的管理，强化会计人员的法治理念和财务管理意识，只有这样才能推动财务会计工作的顺利落实。

(二)转变事业单位财务管理观念事业单位要建立起全体员工对财务管理以及会计核算的意识，增强会计核算的观念，加强财务法律法规观念，真正从意识层面重视起财务管理。事业单位的财务管理涉及事业单位的每个部门的资金收支状况，因此财务管理工作的展开需要事业单位全体员工共同参与一起努力。要求事业单位不断提高财务部门工作人员的专业素质和财务管理水平，做到优化配置资源，不断更新财务管理的理念。事业单位要避免一成不变和因循守旧的思想，要与时俱进，不断吸收其他单位优秀的管理方法，为自己所用。

(三)转变事业单位会计职能实行新的会计制度后，为了破除旧的会计制度下事业单位会计职能的局限性，这要求事业单位的财务会计工作要从报帐型转变为经营管理型，不仅要落实好算账和报账的工作，还要制定科学完善的预算和资金配置计划，做好事前控制，把财务会计的工作重点转移到更好地参与事业单位的经济管理活动中，从而加强事业单位经济活动的控制。

三、结束语

第9篇：会计核算制度范文

关键词:新事业单位会计制度会计核算影响

一、新事业单位会计制度发生的变化

(一)新事业单位会计制度中会计主体以及会计要素的改变

从会计要素这方面来看，原事业单位会计制度对其划分不清晰。在日常的会计工作中，事业单位在会计核算时将会计要素与会计科目等同起来，因此，原来的会计制度在会计核算时主要包括资金的来源、资金的运用以及资金的结存这三大类。新事业单位会计制度对会计要素进行了细致的划分，事业单位会计要素包括收入、支出、资产、净资产、负债这些方面，事业单位在会计核算时是以坚定的理论依据为基础的。由于原事业单位会计制度在会计核算时将工作重点放在预算资金管理上，从而使事业单位的财务状况以及经营成果难以得到真实可靠地反映，而新事业单位会计制度能够全面真实的反映事业单位的财务状况。因此，与原事业单位会计制度相比，新事业单位会计制度更能够适应时代的发展要求。除此之外，从会计主体来看，新事业单位会计制度的主体发生了重大的转变，它更能够体现财务会计核算的全面性。新事业单位会计制度的主体是事业单位内部的经济业务，并且它渗透到的事业单位的各个层面，因此，事业单位的资金使用率得到极大的提高，而且在会计核算中能够得到全面而又真实的会计信息。

(二)新事业单位会计制度中会计核算方式的改变

对于固定资产的初始价值，原事业单位会计制度是通过固定的资产以及固定基金来反映，这种核算方式核算固定资产计量不精确，严重影响会计信息的质量。新事业单位的会计制度，通过去掉固定基金这科目，增设相对应的科目，并且核算固定资产时，进行相对应的冲减。除此之外，通过引入“虚提”固定资产与无形资产摊销，使非流动基金有所冲减，并且将其不计入支出中。

(三)新事业单位会计制度中会计核算内容的增加

就财政补贴以及非财政补助的结余核算方面来说，原事业单位的会计制度对这两种方式的结余核算没有明确的界限划分。新事业单位的会计制度增加了相关的会计核算内容。在新的会计核算中增添了这些内容，比如国有资产管理、国库集中支付等等，这样就给事业单位会计核算与国家财经法规之间搭建起了桥梁。除此之外，新事业单位会计制度为了对非财政资金进行单独核算，从而增加非财政以及财政个别账户，这样就促进事业单位的财务资金管理向精细化发展。

二、新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响

(一)新事业单位会计制度对事业单位会计核算范围的影响

就事业单位会计核算范围来看，新事业单位会计制度与原事业单位会计制度发生了变化，会计核算内容包括短期投资与长期投资，事业单位会计制度外部投资核算更加细化。除此之外，新事业单位会计制度会计核算增设累计折旧，拨款会计科目取消，并且行政管理特点也消除了。会计核算范围发生变化，从而使得事业单位常用的传统会计核算方式已经无法适用于会计核算，因此，事业单位会计核算的方式需改变。在原事业单位会计制度中，将因短期投资获得短期投资现金股利作为事业单位增加的利润。但是，在新事业单位会计制度之下，短期投资现金股利并不能算作是事业单位的投资收益，只是作为冲减短期投资账面价值，而事业单位的投资收益是在短期投资出现转让的情况下才被确认。原事业单位会计制度与新事业单位会计制度在这方面的变化，从而使事业单位的财务核算出现变化，对核算的结果产生重要的影响，从某种意义上来说，它给事业单位会计核算增加了一定的难度。

(二)新事业单位会计制度对事业单位会计核算过程的影响

随着新旧事业单位会计制度之间的变化，财务报告方面也相应有些变化，从而影响着事业单位会计核算过程。作为事业单位经济活动的重要资料以及依据的财务报告，它是事业单位会计管理工作的重中之重，更是为事业单位会计核算工作的完成提供了保障。就财务报告来说，新事业单位会计制度比原事业单位会计制度的财务报告要求多，因此，其核算过程与原核算过程有着很大的出入，应该发生相应的变化。比如在原事业单位会计制度中，主要是通过报表向上级或者拨款单位进行财务汇报，从而使得相关单位能够全面而充分的了解事业单位的财务状况以及管理情况，因此，报表并不具有公开性。但是新事业单位会计制度下，财务报表则是公开的、透明的，这增添了编制的难度，相应提高了核算内容的要求。

(三)新事业单位会计制度对事业单位会计核算方法的影响

新事业单位会计制度中会计核算主体的变化，从而使账目处理工作发生了变化。在每月的账目处理过程中，实现了事业单位基建账目与会计大帐的统一核算，并且会计核算受到这种账目处理方式的影响，这具体表现在这些方面：一是由于这种并账处理必须每月按时完成，因此，会计核算人员受其限制，必须定期完成核算工作；二是在将事业单位基建账目与会计大帐的统一核算时，为了实现并账的质量与效率，必须采取高效的会计核算方法，因此，这整体上影响了事业单位会计核算过程。

三、结束语

综上所述，新事业单位会计制度的变革给会计核算方面带来诸多的变化，并且给事业单位的会计核算工作带来重大的影响。因此，会计人员应该不断地研究新事业单位会计制度，在会计核算中不断落实新会计制度，从而提高事业单位的经济效率。

参考文献:

[1]姜红梅.浅析新事业单位会计制度下事业单位会计核算[J].金融经济(理论版),2015,11

[2]彭静.试论新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响[J].时代金融（下旬）,2015,4

[3]惠迎.探讨新会计制度对事业单位会计核算的影响[J].行政事业资产与财务,2014,8