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1总则
1.1为明确奖惩的考核标准、依据和程序,使奖惩公开、公平、公正,更好地规范员工的行为,鼓励和鞭策广大员工奋发向上,防止和纠正员工的违法失职行为,保证顺利的实现企业和员工的发展目标,特制订本制度。版权所有
1.2本制度适用于公司全体员工。
2奖惩的原则
2.1奖惩的原则。
2.1.1奖惩有据的原则:奖惩的依据是公司的各项规章制度,员工的岗位描述及工作目标等。
2.1.2奖惩及时的原则:为及时的鼓励员工对公司的贡献和正确行为以及纠正员工的错误行为,使奖惩机制发挥应有的作用,奖惩必须及时。
2.1.3奖惩公开的原则:为了使奖惩公正、公平,并达到应有的效果,奖惩结果必须公开。
2.1.4有功必奖,有过必惩的原则:严防公司员工特权的产生,在制度面前公司所有员工应人人平等,一视同仁。
2.2员工的表现只有较大地超过公司对员工的基本要求,才能够给予奖励,达到或稍稍超出公司对员工的基本要求,应视为员工应尽的责任,不应得到正常待遇之外的奖励。
2.3员工的表现应达到公司对员工的基本要求,当员工的表现达不到公司对员工的基本要求,应给予相应惩戒。处罚的原则是从轻不从重,目的是:防微杜渐、惩前毖后。
2.4为处理员工因违纪过失或责任过失行为而填写的表单为过失单。处罚和惩戒通知单必须知达本人,对于不合理、不公平的惩罚,员工有申诉的权利。
2.5对员工奖惩采取拖延、推诿或不办等方式的管理人员,人力资源部应及时提出处罚建议,下达《责任过失单》。
3奖励
3.1奖励的目的在于既要使员工得到心理及物质上的满足,又要达到激励员工勤恳工作,奋发向上,争取更好业绩的目的。
3.2奖励的方式分经济奖励、行政奖励和工作本身的奖励三种。
3.2.1经济奖励包括加薪、奖金、奖品。
3.2.2行政奖励包括通令嘉奖、记功、记大功。
3.2.3工作本身的奖励:授予先进员工、先进职员等称号、职务晋升、调整合适的工作岗位、加重工作任务和扩大工作职权(特别述职)、参与某层级别的决策等。
3.2.4按程度不同依次为通令嘉奖、奖金(奖品)、加薪、记功、记大功、职务晋升。
3.3以上三种奖励可分别施行,也可合并执行。
3.4员工有下列事件之一者给予嘉奖,并颁发奖金200元,直接予以发放奖金。嘉奖通报全公司。
3.4.1工作努力、业务纯熟,能适时完成重大或特殊交办任务者。
3.4.2领导有方,使业务工作拓展有相当成效者。
3.4.3预防事故或抢修工程使正常经营不致受到较大影响者。
3.4.4增收节支1万元(含)以上,5万元(不含)以下者。
3.4.5品行端正,恪尽职守,堪为全体员工楷模者。
3.4.6其他对公司或社会有益的行为,具有事实证明者。
3.4.7全年满勤,无迟到、早退、病、事假者。
3.4.8经“员工合理化建议审议委员会”评审等级为c级的合理化建议,在应用中取得效果者。
3.5员工有下列事件之一者予以记功,并颁发奖金500元,直接予以发放奖金。记功通报全公司。
3.5.1全年能超额(10%—30%)完成上级下达的工作任务者。
3.5.2策划、承办、执行重要事务成绩显著者。
3.5.3对工作流程或管理制度积极提出合理化建议,被采纳者。
3.5.4积极研究改善工作方法提高工作效率或减低成本确有成效者。
3.5.5遇有灾变或意外事故,能够奋不顾身,不避危难,极力抢救并减少公司损失者。
3.5.6增收节支5万元(含)以上,10万元(不含)以下者。
3.5.7检举揭发违反公司规章制度或侵害公司利益的行为,为公司挽回形象或财产损失者。
3.5.8维护公司安全,积极采取措施排除险情,确有实效者。
3.5.9通过自身努力,避免了质量事故、安全事故和设备设施事故者。
3.5.10全年累计获嘉奖三次者。
3.5.11连续三年,完成本职工作,无任何劣迹者。
3.5.12对维护公司荣誉、塑造企业形象方面有较大贡献的,因个人行为受到社会赞同和舆论表扬者。
3.5.13经“员工合理化建议审议委员会”评审等级为b级的合理化建议,在应用中取得较好效果者。
3.6员工有下列事件之一者予以记大功,并颁发奖金1000元,直接予以发放奖金。记大功在全体员工大会上宣布。
3.6.1全年累计获记功三次以上且未受到惩戒处理者。
3.6.2在工作或技术上大胆创新,并取得显著经济效应。
3.6.3全年能超额(≥30%)完成上级下达的工作任务者。
3.6.4增收节支10万元(含)以上者。
3.6.5承担巨大风险,挽救公司财产,较3.5.5款表现更为突出者。
3.6.6连续三年,年终考核列为优等者。
3.6.7对维护公司荣誉、塑造企业形象方面有重大贡献者。
3.6.8通过自身的努力,避免了重大质量事故、安全事故和设备设施事故者。
3.6.9经“员工建议审议委员会”评审等级为a级的合理化建议,在实际应用中取得重大效果和创造重大经济效益者。
3.7对为公司建设与发展作出巨大贡献者,经公司董事会研究另行给予“公司特别贡献奖“。
奖励内容和奖金额度由董事会一事一人一议,公开通报奖励。
3.8任用与提升员工时,同等条件下,优先选择受过奖励的员工,对德、才兼备者还可破格提升。
3.9奖励事项如为多人共同合作而完成的,其奖金按参加人数以一定的比例分配。
3.10凡与本职工作有关的奖励,由其直接上级提出,凡与本职工作无关的,由见证人提出,均需填写嘉奖单。奖励的核实由人力资源部负责,批准人为总经理。奖励实施的办理见员工奖励程序。
4惩戒
4.1惩戒的目的在于促使员工必须和应该达到并保持应有的工作水准,惩前毖后,从而保障公司和员工共同利益和长远利益。
4.2按照规定的标准(规章制度、岗位描述、工作目标、工作计划等)检查员工的表现,对达不到标准的员工,视情节轻重给予相应的处罚。
4.2.1检查员工遵守公司的各项工作纪律、规章制度的情况,一切违反有关纪律、规章制度的行为构成违纪过失,填《违纪过失单》。
4.2.2考查员工岗位描述以及工作目标、工作计划的完成情况,凡对本人负有直接责任或领导责任的工作造成损失的情节视为责任过失,填《责任过失单》。
4.3惩戒的方式有经济处罚与行政处分两种。
4.3.1经济处罚分为罚款、扣发工资(奖金)、减薪。
4.3.2行政处分分为警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、辞退、开除。
4.4以上两种惩戒可分别施行,也可合并施行。
4.5员工有下列行为之一者,视为违纪,罚款10元。
4.5.1迟到、早退在半小时之内者。
4.5.2不按规定穿着服装或佩挂厂牌者。
4.5.3在办公场所、修理场所吸烟者。
4.5.4在车间吃东西者。
4.5.5上班时间闲聊说笑者。
4.5.6在上班时间离开办公场所20分钟以上,未在记事板上标明去向者。
4.5.7不遵守考勤规定,一个月内迟到早退累计两次者。
4.5.8同事间互相说脏话、粗话者。
4.5.9工作时间和工作场所,衣冠不整、奇装异服影响公司形象者。
4.5.10各人工作机台及工作环境欠整洁,经指正后而不知整理者。
4.5.11在工作场所赤足,赤膊,穿拖鞋者。
4.5.12参会人员迟到者。
4.5.13未按公司指定位置,随意堆放杂物者。
4.5.14破环车间,厂区,住宿区域的环境卫生者。
4.6各部室第一负责人有下列行为之一者,视为违纪,并罚款20元。
4.6.1未能及时传达、执行公司下发的文件者。版权所有
4.6.2在所管辖区域内,有长明灯、长流水者。
4.6.3下班后所辖区域或窗户未关,所用电器(空调等)电源未切断者。
4.6.4本部室及所辖区域环境卫生脏乱差者。
4.6.5部室内发生重大事情,如物品丢失等,未能及时上报有关主管领导者。
4.6.6对本部室员工进行行政检查不力者。
4.6.7本部室员工,一周内有五人次(含)违反4.5条规定者。
4.7对具有4.5条、4.6条所列行为(4.6.7除外)的当事人,由检查人员当场填写员工过失单(对具有4.6.7款规定的当事人,由人事部开具惩戒通知单),当事人签字后,检查人员将过失单送交人事部,由人事部填写《惩戒通知单》。《惩戒通知单》一式三联,人事部留一联,转会计室一联,转当事人直接上级一联,由当事人直接上级负责落实,知达当事人。
4.8员工有下列事件之一者给以警告处分,并给予100元经济处罚,如造成损失并负赔偿责任。警告通报全公司。
4.8.1因疏忽造成工作错误或仪器、设备损坏,情节轻微者。
4.8.2一个月内两次未完成工作任务,但未造成重大影响者。
4.8.3检查或督导人员不认真执行任务者。
4.8.4故意拖延或借口搪塞上级指派的工作者。
4.8.5妨害现场工作秩序、妨碍他人工作者。
4.8.6工作时间,非招待客户或业务关系酗酒者。
4.8.7同事之间相互谩骂吵架者。
4.8.8下班后在厂内大声喧哗者。
4.8.9培训旷课,或培训补考不合格者。
4.8.10上班时间私自接听私人电话者。
4.8.11私自留客在员工宿舍留宿者。
4.8.12替代他人刷考勤卡或唆使他人代刷考勤卡者。
4.8.13浪费材料或不爱护公物,属情节尚轻者。
4.8.14不按规定填写报表或工作记录者。
4.8.15不按规定报不良或废料者。
为了加强医院的科学管理,保证各项工作目标的实现,全面完成各项任务,现根据医院实际情况,制定院、科两级奖惩制度。
一、总体要求
医院实行院长负责制,科室实行科主任负责制,全院各级各类人员必须遵守国家的法律法规和各项规章制度,严格履行岗位职责,严格按操作规程办事。做到层级管理清晰,责、权、利明确,医院管理有章,医疗活动有序,严格考核,奖罚分明,使医院逐步走向科学化、现代化管理的轨道。
二、考核方式
考核方式主要采取查问看和暗访、集中与分散、综合与单项等办法,并按各项工作的量化标准和主、客观指标进行考核评定。
1、医院接受上级卫生行政部门的年终综合目标管理、等级医院复查考核,以及市卫生局对医院单项工作和指令性任务的考核。
2、医院组织有关人员每季度对全院各科室的综合情况考核一次,年未进行全年工作的总体考核;各职能处室按分管的工作不定期的对临床各科室的单项工作进行考核。
3、各科室每月对本科室的工作及工作人员履行职责、完成任务情况进行考核。
三、考核内容
1、国家有关卫生政策落实情况,上级下达的指令性任务完成情况。
2、医院各项规章制度执行情况,各级各类人员履行岗位职责情况。
3、医护质量、服务流程方面情况。
4、医疗教学、医疗科研方面情况。
5、社会效益和经济效益指标完成情况。
6、财务与经济管理方面的情况
7、精神文明和行风建设情况。
8、医院环境和爱国卫生情况。
9、医院安全(包括医疗安全)和社会治安综合治理情况。
四、奖惩办法
1、院级领导在年度考核中,因贯彻执行国家卫生政策不力、指令性任务完成不好、综合目标管理项目没完成、管理不到位或不作为等情况,取消年终奖励和个人精神文明奖,停发三至六个月的管理津贴,并在院民主生活会上作自我检查。因管理不善,严重渎职,给医院工作造成严重影响的,报上级部门给予党纪政纪处分。
2、科室负责人在医院的季度考核和年度考核中,如果综合目标和单项任务没有按有关要求达标、不严格执行各项规章制度和操作规程的,无故不参加医院各种会议或不按要求贯彻执行的、不严于管理或奖惩不兑现的、出现医疗事故的等情况,除按医院有关规定落实奖惩外,取消科室班子的年终奖励和申报精神文明科室资格,停发一至三个月管理津贴。因管理不善,严重渎职,出现医疗责任事故,给予党纪政纪处分。
【关键词】新时代;医院;人力资源管理
随着时代的不断发展,新时代医疗市场的竞争亦日益激烈,医院若想在如此激烈的竞争中始终立于不败之地,不仅需在技术、设备以及医疗条件上进行改进,还要同时抓紧人力资源的建设。医院的医疗服务、设备、管理理念等工作均由各类员工完成,因此医院人力资源的管理工作越来越重要[1]。当前,许多医院的人力资源管理模式老套,领导者还尚未意识到其重要性,大大地制约了医院的发展。因此,建立完善的、适合市场经济需求的、与时俱进的现代化人力资源体制迫在眉睫。本研究对新时代国内许多大医院存在的人力资源管理问题进行分析,并提出一系列的应对措施,对于逐步完善医院人力资源管理体制的建设起到了积极的作用[2]。
1新时代医院人力资源管理存在的不足
医院的人力资源包括以下几类人群:有一定学历或技术的医疗护理人员;行政管理人员以及后勤人员。在管理制度上,虽然许多医院的用人制度已经或正发生转变,聘用制员工逐渐取代终身制员工,并进行择优聘用、竞争上岗,但是在管理上依旧按照以前的传统模式,人事部门尚无权力制定一些相应的政策与制度,加之管理体制僵化,人事部门直接服从行政部门的命令,医院常常出现需要的人进不来,进来的人不需要,管理者实行“大锅饭”式管理,员工工作缺乏积极性与能动性[3]。现阶段大部分医院仍属于事业单位,员工的效绩考核依然还使用事业单位的人员考核制度,医院所有员工均使用同一种考核方式,每位均在年底填写自己的医德表或考核表。这种方式根本无法反映不同性质员工的真实业绩,许多员工为完成任务互相抄袭,全当成一种形式应付了事,时间久了,势必造成厌倦、消极心态。分配制度同样还默守陈规,效益较好的科室或部门与效益较差的部门的报酬无明显差异,不能体现多劳多得。供需脱节,劳动与付出脱节,其大大挫伤了员工的积极性,该体制雷同于计划经济体制,严重地阻碍了医院的健康发展。
2新时代医院人力资源管理策略
2.1建立正确的人力资源体制与制度,营造健康、积极的人才发展环境人力资源是医院竞争取胜的关键[4],首先需要建立正确的人力资源体制。新时代医院人事管理工作中传统的管理体制应该被新型的管理体制所取代,新型管理体制因以人才开发为重,充分发挥其开发职能,对人才重视,建立人员培训机制(如专业培训、定期进修、职业指导等),以确保不同类型的员工均能得到训练,提高知识与业务能力。其次需要营造健康的、积极的人才发展环境。在医院长期以来形成的良好学习与文化氛围的基础之上,进一步营造健康的、积极向上的、和谐的学习风气,鼓励员工们多利用业余时间互相进行业务上的交流,尤其是相关科室之间,形成融洽的学习氛围[5]。对于年轻的员工,他们较看重的是医院的发展空间以及事业上的成就感与满足感,因此,医院管理者需尽量为每一位员工创造发展空间,多给他们一些机会。同时鼓励成绩优秀者申报课题基金,让其带动全科室的发展;多派员工外出进修,包括医护人员与行政管理人员,尽量防止闭关守国的现象,应多学习外面先进的技术与管理方法。此外,领导者要围绕“竞争力”对医院每位员工制定冲刺目标,让其产生使命感,在通过努力将其实现时产生成就感。
1.1团队的划分根据各个科室护理岗位的设置和人员数量,确定团队划分的方向,如前文所述,护士的岗位分为大夜班、小夜班、治疗班、过账班和摆药班等,其中治疗班由于人数较多,自然需要组成治疗护理团队。对于一些完全以白班治疗护理工作为主的科室,如血透科、康复科等,还需要对治疗护理团队进行进一步细分,如以康复科为例,在治疗护理团队中,细分为器械康复团队、按摩康复团队等;大夜班和小夜班虽然人数较少,但由于工作时间独立,责任也非常重大,因此将大夜班和小夜班组成夜班团队,而过账班和摆药班等往往只需要1名护士就能独立完成,没有组成团队的必要。
1.2团队成员的组成各个团队在成员组成方面要遵循以下两条标准。①必须以公平性为前提:各个岗位的工作强度和工作量有所差别,为了避免护士间相互攀比的心理,所有的护士在各个团队循环流动工作,也就说团队是固定的,但成员是变化的,以此为护士塑造一个和谐的工作环境[5];②对于个别能力突出的护士可固定于某一团队中,如康复科某护士掌握非常良好的按摩技能,那么该护士可固定在按摩护理团队中,使其特长得以充分发挥。
1.3团队负责人的选择针对团队成员的流动性的特点,本研究在负责人的选择上制订了如下的选择方法,即在本次护士流动完成后,在各个团队中优先选择职称最高的护士担任负责人角色;若职称相同,再按学历情况排序;若再次多人符合条件,则轮流担任,如在某团的护理人才队伍中,职称最高的为A、B两名主管护师,若A为本科学历,B为专科专科,则A负责整个团队的管理工作[6]。
1.4制定团队工作目标在各个科室原管理模式下,科室目标是一个整体的目标[7]。团队管理模式将科室的护理人员划分为不同的组队,为了保证护理工作的有序进行,各个团队也需要制订较为独立的团队目标[8]。目标的制订要遵循以下三个原则。①以科室目标为指导,合理分解科室目标:各个团队在制订目标前,必须认真分析科室的整体目标,并以科室目标为前提制订团队目标,使团队目标与科室目标相一致;②团队目标间要相互协调:如同样以康复科为例,根据患者的情况,器械康复团队、按摩康复团队要协调开展护理工作,而不是孤立的为患者提供服务;③团队目标具有动态性:全科室的大部分护士都是轮流到各个团队开展工作的,在不同的时间段,由于护士的水平和能力因人而异,同一团队的服务能力可能有着明显差别,因此护士长和团队负责人应根据具体的情况,对团队目标随时调整。
1.5制定团队工作细则同制定团队目标一样,科室护士原有的工作细则也需要根据团队的设置而调整,而且从团队的管理和工作角度分析,团队也更需要相互独立的工作细则,以方便工作的开展[9],如以最简单的上班和下班签到为例,以往为了保证工作的公平性,往往设定统一的签到时间,而实际情况是某些岗位需要更早地到岗开展工作,由于下班时间也是固定的,等于延长了这些护士的工作时间。护士组成团队后,不同的团队可以根据实际情况制订独立的工作时间,如需要提前工作的团队,可将上班时间和下班时间提前1小时,从而赋予护士工作方面更多的灵活性。
1.6重建奖惩制度重建奖惩制度对于团队管理模式是非常必要的,因为团队的设置,改变了科室原有的工作目标和工作细则,护士需要根据新的管理模式开展工作,在工作初期,很可能对新的管理模式不是很适应,因此需要建立一定奖惩制度增加护士的工作动力和压力;另外团队管理模式增设了团队负责人这一岗位,负责人在工作的同时还需要承担相应的管理职责,无疑增加了这些人员的工作量,也需要对其给予一定的奖励。普通护士的奖惩机制可采取团队内部投票的方式开展,如以月为单位,在月末团队成员根据彼此间的工作表现进行相互打分,排名前10%的护士可授予优秀护士称号,并给予一定的物质奖励,相反后10%的护士给予工作警告;团队负责人的奖惩制度应由护士长和团队内的护士分别从上级管理层面和下级被管理层面共同评价后,再根据科室的经济效益,给予相应的物质奖励,如可按120%发放奖金等[10]。
2结束语
关键词:医院;经营管理;内部审计;重要性
医院内部审计是针对医院财务管理所设定的具有监督作用的基础机制,其基础功能便是监督与效率。在经济持续变更的背景下,医院需要为今后的健康发展打下坚实的基础,因而需不断提高医院经济收入,获得一定的社会地位,全方位提升医院自身的综合实力。由此可知,医院在完善内部管理模式时,加入内部审计制度便有助于提高医院内的财务内部控制力度,转而持续提高医院的工作与服务质量和水平,以促进医院的优先发展[1]。伴随社会的不断发展,医院也在间接创新自身的内部管理模式,无论是从技术上或是设备上、服务态度上等都在迎合时展需求而发生改变。其中经营管理则是全面提升医院治疗水平的重要手段,而实施医院内部审计便是提升医院经营管理水平的必要性前提,有利于医院更好的发展,同时也可将医院的医护关系提升到一定高度,强化医院内部人员的融洽关系,一切为医院的健康发展奠定基础。
一、内部审计在医院管理中的现状
(一)审计人员缺乏专业能力。医院审计机构的审计人员尚缺乏过硬的专业能力,同时也缺乏各种精妙的审计技巧,其次,内部审计人员通常都会在财务部门进行选调,而因缺乏相应工作经验而出现各种纰漏,以至于无法达到内部审计的预定要求。(二)审计制度得不到重视。目前,医院内部审计一直处在一个非常尴尬的地位,其中包含了医院领导层的不重视与审计人员薪资待遇方面的差强人意等,而这些显而易见的因素都给医院的内部审计工作带来巨大困难。加之,医院医护人员所获得的国家补贴较多,而这也使得医院内部管理部门对于审计工作的忽视。(三)对于内部审计工作理解有误。医院内部审计工作的持续开展,同样象征着医院内部管理模式的优化与创新,而在不断变化的经济市场环境下,医院内部审计工作的难度也逐步提高,内部审计人员对于医院内部审计工作的理解缺陷也逐渐显现,其中一方面是医院的高层管理者对于医院内部审计工作的知晓度与职能范围知之甚少,以至于医院在创设审计机构后,完全无法发挥内部审计的真正效用,使得内部审计呈现出“名存实亡”的现状,因而使之失去实效;另一方面,医院内部的审计人员在确定审计范围时,需优先对审计机构的内部人员进行审查,无论是领导或是同事皆需一一审查,但就同事关系和面子而言,这便会出现得罪人或其他诸多负面影响,以至于让医院管理层至基层工作人员觉得内部审计只是形式化工作,是为了形式而建立的“纸老虎”部门。
二、医院内部审计改革的对策
(一)加强各项指标的控制。医院的经营管理与财务管理都需要在法律法规要求下所执行,尤其是在财务管理方面,医院必须迎合自身发展的脚步,配合医院内部审计工作,杜绝会计造假或财务信息故意丢失等恶劣行为,准确确保医院内部审计工作的真实性与公正性[2-3]。医院在收费行为上,需引进国内外先进的收费管理系统,准确核实医院收费标准与制度,并严格制定一系列的控制指标,强化医院的内部审计水平。医院在开展考核时,需准确纳入各个控制指标与考核内容,将所有考核事项进行一一核对,并且联合事前与事后管理,执行强化与监督作用。(二)加强审计工作信息化建设。信息化社会背景下,医院在健全与完善自身内部管理制度时,需全方位针对自身的内部审计工作开展阶段性信息化建设,配合医院独立而客观的内部审计,强化审计人员自身的专业能力,并使其熟练了解并掌握计算机的使用技术,将审计工作中需要审核的信息全部纳入计算机内,便于调动与储存。医院应用信息化技术是在配合全面优化内部管理模式的基础上所实行的基础功能,而这也要求审计人员需要及时掌握计算机内信息检索技术与各项软件的使用,快速提高自身的工作能力。医院内的审计范围较广,同时审计工作也要配合国家医疗改革政策,并与之相融洽,联合医院的经济效益强化审计工作信息化建设,使得医院内部审计的各项工作效率和管理水平得到显著提升。(三)明确审计机构在医院的地位。审计机构在医院内的地位是相对明确的,而医院在日常审计工作后,便需依靠审计机构独立完成各项审计工作,并由主要负责人统一收集审计结果进行终极汇报,明确医院日常审计工作的重点与难点等,并在整个审查系统中建立地位与权威。针对审计机构的审计人员,医院对其放宽职权范围,联合医护人员主动配合审计人员的日常工作,并向其扩宽问题处置权与审理权,并依据奖惩制度与审计结果相挂钩,以此便有利于对审计工作实行监督与联动作用。医院只有在明确审计机构的地位后,才能让医院内医护人员主动配合审计工作,并强化审计工作重要性的认识。(四)建立并完善审计管理制度。现阶段,医院在创设并完善自身内部管理模式时,需以完善的审计管理制度作为医院发展的重要指标,借助于全方位管理制度的更进与优化将内部审计制度进行细致化完善与更进。管理制度目前已是医院日常运行期间不可缺少的重要制度,但是健全与错漏百出制度的差别是尤为明显的,而这其中的疏漏则可能是意外所致,也可能是人为因素所致,但无论是何种因素都是可避免的。针对医院的日常审计工作,医院可采取具有适宜性与合理性的责任制来执行,如,由参与日常审计工作与制定审计计划的管理者作为第一执行者,将医院一日的审计工作进行归类划分后,主持内部审计工作的日常操作,重点负责医院的经营管理活动与业务,并联合审计人员对经营管理中所出现的失误进行统一化管理,最后再依据问题的大小与严重程度结合奖惩制度连带惩罚相关责任人员。(五)加强审计工作效率。现代化社会背景下,时代更换的潮流让医院认识到自身内部管理模式的不足与可提升价值,其中最为关注的便是医院内部审计人员的工作能力、态度、质量、效率等。医院在发展过程中,医院需要结合自身原有的内部管理制度配合医院内部审计人员的工作素养,在规定时间内举办有关医院经营管理联合内部审计工作的讨论会,将所有有关的内部审计工作进行统一性评估。其次,为全面提高医院内部审计人员的工作能力,医院需要重新考虑审计人员的薪资待遇,并将其与医院医护人员的薪酬计算相分离开,按照不同计算标准发放薪资,从而以综合素养作为应聘标准,吸引更多优秀的社会人员进入医院内部审计部门进行工作,充分调动审计人员的工作积极性与自主性,以便于为医院创收更多的社会效益与经济效益[4-5]。医院在招收内部审计人员后也需进行统一化培训,指导医院人员开展针对性培训,使其熟练掌握医院经营管理各环节的工作与技术,同时建立奖惩制度,将审计人员的培训考核成绩进行一对一核对,以最终考核结果作为职业晋升依据,全面改善审计人员的工作态度,以整体化改进作为医院提升审计人员整体工作素养与医院发展的基础。(六)加强内部审计对医院经济、业务的监督。医院在独立运行期间,优质化的经营管理模式是提升医院综合实力的唯一标准,而在进行内部审计时,医院不仅需要持续不断给予良好的管理制度与创新机制,同时还要强化对医院经济活动及内部业务的监督,以医院自身经济利益为评定标准,及时对医院的活动与业务进行统一化管理,并将所有事项所发挥的监督价值进行评估,全面有效地提升自身的内部管理水平。医院现阶段所存在的潜藏性问题皆与内部审计制度呈现出相关性,就财务管理问题而言,医院便需结合内部审计对经济及业务的监督,联合相关政策全方位针对医院内部审计进行优化与改进,持续性提高医院的经营管理水平与审计工作质量,从强化医院内部经营管理的角度出发,依靠内部审计改善医院内经营状况,一切为医院的发展而进步。
三、结语
医院在不断创新并优化自身内部管理模式时,需持续不断承接内部审计制度的健全与完善,而在经营管理中,科学有效的管理策略可全方位提高医院整体的工作质量,继而间接提升医院医护人员的工作效率。无论是医院或是企业,在经营管理及财务管理中应用适宜的内部审计制度都是至关重要的,审计对于医院的管理工作秉持着监督的原则,同时在工作上强化医院审计人员的培训力度也是为全面提高审计人员的综合素质与专业能力。最后,医院才能依据经营管理成果结合综合成绩制定奖惩制度,以提高审计人员工作积极性与工作能力为基础,提升医院整体的工作效率,为医院营造良好的审计氛围。
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[4]谭李谷.医院内部审计工作的重要性分析[J].财经界(学术版),2020,540(3):222.
【关键词】出院病案;延迟归档;原因;对策
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2014.05.745文章编号:1004-7484(2014)-05-2985-02病案延期归档直接影响病案编码、整理装订、质控签名、上架归档入库等后续工作,统计工作也无法进行,使病案中的医疗信息不能被及时、有效地利用;给病案管理人员的工作带来被动,医患之间产生不必要的纠纷。
1原因分析
1.1监管力度不够《医疗护理技术操作常规常规》中明确归档,出院病案三日内归档,死亡病案七日归档。我院根据以上规定,制定出适合我院有关病案归档的规定和奖惩办法。病案管理人员在执行过程中碍于“面子”怕得罪人,对延迟归档病案的科室不能严格执行管理制度,奖惩制度成了一纸空文。
1.2病历无法按期完成①科主任审签不及时,管理意识不强,对出院病人数量不了解,时常外出学习、开会、会诊,不能及时审签出院病案。部分科主任认为治疗、手术不能耽误,归档病案晚几天无大碍,没把审签病案作为日常工作,当病案堆积较多时一次审签,影响出院病案的按时提交。②死亡病历病情复杂,病程记录需在抢救结束后完成,对死亡病人死亡讨论记录后交予上级医师和科主任审批,过程相对繁多;而日渐增多的法律问题,医师在书写病历时,反复推敲,谨慎措词。这些原因致使死亡讨论记录和审签无法及时完成,导致病案延期归档。③医生重临床轻病案书写,病历书写不规范不完整,在病案归档过程中发现,病案首页常有错填漏填项目,病历缺少手术记录,病程记录缺项等诸多问题。反复修改浪费很多时间,造成病案归档延时。④电子病案系统存在缺陷导致病案归档延迟,个别病案因系统故障、突然停电等原因,造成电脑中病案信息丢失无法还原或来不及归档,医生要重新书写病历,拖延归档时间。
2管理对策
2.1病案质量管理的力度对无特殊原因延迟出院病案归档的予以相应的经济处罚,处罚不是目的,只是一种手段,约束相关责任人员,认识到病案的重要性,才能做到病案及时回归。医务处及质控组,除了监控终末病案质量外,还应注重环节病历的质控。定期下科室检查环节病历的书写质量及完成情况。每月召开医疗质量讲评会,公布检查结果,并与医务人员考评挂钩。
2.2建立健全科室管理制度①由科主任、护士长共同把关,出院病案的归档做到每个病区由专人负责管理,有专门出院登记本,与病案室建立严格交接登记手续。病案统计室人员每天统计前一日出院病案,提高24小时的回收率。②改变催交方式,未按期归档的病历采取电话通知催交,医生常倒班、会诊、外出不能及时找到,既烦琐又浪费时间,效果也不理想。我院为监控病案质量,各科增设病案质控联络员,负责病案质量的有关问题,病案管理人员只需与各科联络员进行沟通,通报该科病案归档情况,具体工作由联络员负责落实,配合督促回收病案。③提高病历书写能力,对新调入年轻医师进行岗前病历书写的培训,使临床医师充分认识到病历的法律性、时限性、主体性、真实性、完整性、责任性。④完善奖惩制度,对检验及病理需多日出结果情况下视作特殊情况不予扣罚;对于因费用纠纷,患者为三无人员,或未办理出院手续,或中途结账而延迟归档的情况,对其缓扣罚;由主任审签不及时、医师书写不合格、医师重视不足等原因所导致的病案延期归档,按照规定,予以适当经济上扣罚。病案管理人员在对科室进行统计时,将病案归档情况与月联查同步进行,把结果公示在院周会公布,对超出归档期限属于应扣罚情况的科室以延期归档的病案数目为标准进行经济处罚。每月组织专家评审对病案质量打分,并与奖金、年终考核、职称晋升挂钩,奖励书写质量优等的医师,处罚书写质量不合格的医师。
3讨论
在详细分析延期归档的原因后,采取了一系列解决方案,并取得了明显成效,使得病案按期归档率得到显著提高,保持相对良好的水平。医院领导要重视病案管理工作,建立健全完善落实病案归档机制,实行有效监督和管理。采纳病案管理人员提出的合理化建议和意见,对不能及时归档病案的现象,引起足够重视。病案管理人员努力提高自身素质和业务能力,严格执行奖惩制度,变被动为主动,做好病案归档的重视程度,主动配合此项工作。避免因病案延迟归档带来的不良后果。
参考文献
[1]刘爱民主编.医院管理学.病案管理分册[M].北京:人民卫生出版社,2003.
关键词:环节质量控制;手卫生;依从性
周冬年等[2]报道,口腔科医护人员发生医院感染的概率是普通人群的2倍。为了提高我科医护人员手卫生依从性,从2015年7月起,依据卫计委《医务人员手卫生规范》要求,加强手卫生各环节质量控制,提高了全科医护人员手卫生依从性。
1对象与方法
1.1对象
我科医护人员30人,其中医生20人,护士10人。高级职称9人,中级6人,初级15人。年门诊量约5万人次。
1.2方法
建立护理部与科室医院感染质量控制小组的二级监管机制,在护理部医院感染质量控制小组的基础上,成立由科室护士长参与的科室医院感染质量控制小组成员3名。负责制定科室医护人员手卫生相关制度、职责;负责全科医护人员医院感染及手卫生知识培训,手卫生执行的监督。同时每月接受护理部医院感染质量控制小组的检查监督,对督查过程存在问题进行原因分析,提出整改措施并进行效果评价。提供完善便捷的手卫生设施,每间诊室备手消剂、洗手池、擦手巾、张贴六步洗手图等。加强过程监督,采用自设核查表,每月由科室医院感染质控小组成员隐蔽式观察科室1/5人员手卫生执行情况。依据各项操作应洗手次数,计算出手卫生执行率=被抽查人员实际洗手次数÷被抽查人员应洗手次数×100%,并上报护理部。护理部医院感染质控小组成员不定期观察。每月由科室医院感染质控小组成员现场随机抽查科室1/5人员洗手的规范性,包括洗手步骤及花费时间,一项不合格即视为不正确。计算出洗手正确率=洗手正确人数÷被抽查人数×100%,并上报护理部。护理部医院感染质控小组成员不定期抽查。统计每月手消剂使用量,按照每张牙椅每日至少20ml手消剂使用量,统计科室每月手消剂领取及使用量是否达标。护理部医院感染质控小组每月随机对科室医生和护士手卫生及手消毒进行菌落培养,以判断手卫生效果。建立奖惩制度,对护理部医院感染质控小组和科室医院感染质控小组在手卫生依从性各环节督查过程中发现问题与个人绩效、评优评先、年度考核等挂钩,以自觉提高手卫生依从性。
2结果
强化手卫生环节质量控制近一年,隐蔽式观察我科医护人员手卫生执行率和正确率情况见表1。表1显示强化手卫生环节质量控制一年来医护人员手卫生执行率逐渐提高。强化手卫生环节质量控制前后一年医护人员手菌落培养合格情况:院感科2014年7月~2015年6月对医护人员洗手后采样标本共8份,不合格3份,合格率63%。2015年7月~2016年6月医护人员洗手后采样标本共16份,全部合格,合格率100%。强化手卫生环节质量控制前后一年科室手消剂领用量同期增加12瓶(每瓶500ml)。
3讨论
表1显示强化手卫生环节质量控制一年来,隐蔽式观察我科医护人员手卫生执行率逐渐提高。可见建立护理部医院感染质控小组领导下的临床科室医院感染质控小组的二级手卫生监管机制及完善的奖惩制度,能增强医护人员手卫生自觉性,医护间相互监督,并随着时间习惯成自然。手卫生正确率变化不大,可见六步洗手法医护基本都能掌握,还是手卫生的意识不够,缺乏防护意识。从督查过程中发现的问题原因分析中也可证实,如部分医护认为操作中已经戴上手套,没必要在脱手套后洗手;部分医护认为频繁洗手会损伤皮肤,只有在自己需要时才洗手,而不是将患者利益放第一位。因此应进一步加强医院感染知识、手卫生知识培训,除了每年2次科内培训外,有条件应聘请上级专家讲座,学习先进的手卫生理念。加强过程监督,可及时发现问题、分析问题、有的放矢解决问题,以进一步规范手卫生行为,完善相关制度。如口腔门诊工作量大,部分医护为了减少患者候诊时间,不按洗手指征洗手。可参照国家卫计委《关于公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》相关规定[3],实行网络预约挂号,使医护从繁重的工作中解放出来,提高手卫生依从性,降低医疗风险。强化手卫生环节质量控制,规范手卫生操作不但能避免职业暴露风险,也有利于疾病的预防和控制,减少医院感染的发生[4],应提高医院所有工作人员手卫生依从性,包括实习生和保洁员。
参考文献:
[1]任南.实用医院感染监测方法与技术[M].长沙:湖南科学技术出版社,2007.146-147.
[2]周冬平,杨宇萍,全文斌.口腔科病毒交感染状况的初步研究[J].中华口腔科医学杂志,2000,35(4):15.
[3]陈建花.规范口腔科门诊医院感染管理工作的措施[J].中华医院感染学杂志,2010,20(11):132.
一、总体情况
此次受检的医疗单位,各单位领导均较重视,成立了专门的传染病与死亡报告管理组织并建立健全相关的制度;能切实按照有关要求配备用于网络直报的设备,并有专职人员负责传染病与死亡报告管理工作;医务人员发现传染病(死亡)病例后能认真、完整地填写传染病(死亡)报告卡并及时进行报告;多数医院检验登记比较完整,并加强了对传染病相关检验阳性化验单的管理。此次检查共查阅了9家医疗单位的病案室、门诊日志、化验室、急诊科等处年1月1日至检查时登记的约40万例病例,发现法定报告传染病361例、报告341例,报告率94.5%;漏报20例、漏报率5.5%;及时报告325例、及时报告率95.3%。发现死亡病例69例,报告69例,报告率100%,准确率71%。详见附表。
多数医疗单位能够按区卫生局印发的《年区霍乱防制工作方案》的要求,认真落实肠道门诊工作制度和消毒隔离制度,做好霍乱病原检验准备工作和班外就诊腹泻病例的登记工作。
二、存在主要问题
(一)传染病和死亡病例报告管理方面:
1、法定报告传染病病例漏报。此次受检的9家医疗单位中,仍有4家单位存在传染病漏报现象,分别是省级机关医院、市皮肤病院、省煤矿中心医院和市儿童医院,漏报率分别为25%、13.3%、5.9%和4.3%。详见附表。
2、传染病病例报告不及时。省级机关医院、市妇幼保健院、省妇幼保健院、省立医院和市儿童医院,报告及时率分别为83.3%、93.2%、93.7%、94.5和98.5%。
3、传染病报告卡填写不完整。省煤矿中心医院存在传染病报告卡填写项目不全现象(如病人属于、病例分类和发病日期等),填写完整率仅43.8%。
4、死亡病例漏报和死因链填写不规范。此次受检的9家医疗单位虽未发现死亡病例漏报现象,但大部分死亡医学证明书死因链填写不规范。
5、大部分医疗单位门诊日志、化验室和放射科登记本仍存在项目不全和登记不规范的现象。其中市皮肤病院门诊日志存在空白诊断及诊断不规范现象。
(二)肠道门诊工作方面:
1、部分医院门诊预检分诊工作不够落实,肠道门诊开诊后腹泻病人仍混在其他科室就诊,如省级机关医院和省立医院。
2、省煤矿中心医院未设肠道门诊,省级机关医院存在如消毒液过期,业务培训、宣教工作不到位等问题。
三、今后工作的几点要求
1、各医院应针对检查中发现的问题及时加以整改,进一步完善疫情报告网络组织,健全疫情报告管理有关制度。
2、各医院应加强医务人员(特别是新上岗者)对新修订的《传染病防治法》及其它传染病报告相关知识的学习,增强疫情报告责任意识,及时报告发现的传染病和死亡病例,防止疫情迟报、漏报;规范医学死亡证明书的填写、根本死因的确定以及ICD-10编码等内容,提高死亡病例报告质量。
3、疫情报告负责人应经常进行传染病报告管理相关知识的学习培训,人员更换后新上岗者应及时进行相关知识的系统培训。
4、建立健全行之有效的传染病报告管理自查制度和奖惩制度,定期对各有关科室的传染病报告情况进行自查,并对本院传染病报告数据进行常规月分析,及时发现存在的问题并按照奖惩制度进行奖励和惩罚以规范疫情报告管理工作。
(1)在护理人力资源管理方面存在床户比例不合理、护理队伍不稳定、每年新人流失率很高,导致培训成本浪费,也是护理人员心态不稳定;护理管理人员普遍年轻化,没有丰富的经验;年龄结构不协调等现象。(2)在建设专科护士队伍方面存在护理队伍中的人员学历资质不高,护理素质经验低下;缺乏专题训练;不重视查房护理的环节等现象。(3)在护理质量方面,存在护理质量低下,管理不严格;部分临床护理工作与护理路径脱节;护理管理的负责人一面承担着护理责任,一面又要负责琐碎的后勤事务,使得用在护理方面的质量精力下降,不能充分兼顾好两头等现象。(4)在护士管理病人方面,存在护理的理念只是纸上谈兵,没有进过亲身实践,只是落实到病例上,毫无用处;护理人员的人力资源不足,对于大量的护理工作任务,分工做不到名确;护理队伍知识能力较低等现象。
二、新时期医院护理管理的问题
(一)护理管理人员缺乏专业能力。
目前的护理人员的补充数量还是达不到要求,我国的护理专业教育起步很晚,护理管理人员在学校学习的许多课程如社会学、医院管理学等都是只传授了人文科学知识,对于实际的上岗操作并没有真正的帮助。大多由护理人员选的护理管理人员,出现专业不对口等问题,护理管理的一大问题就是其缺乏专业知识以及实际操作经验。
(二)护理管理存在激化问题。
目前社会竞争机制下,医院的整体竞争能力由于护理管理过程中发生的问题而下降,长期下来,这样无法满足人们和社会要求的医院是无法长久存在的,所以医院应该重视起在护理管理中出现的问题,努力加强人才,制度的管理,提高医院的竞争力与实力。
(三)护理范围过大。
优质服务与有针对性的的护理服务随着社会的不断发展,成为了被广泛应用的护理模式,这种护理模式扩大了服务范围,护理人员的工作内容也从对病人进行用药护理扩大到从入院到办理出院后的持续护理,既要为患者办理入院、常规身体检查,还要帮助医生对病人进行诊断与治疗,甚至还包括与病人建立良好的医患关系,关注患者的病情走向以及出院后的一系列连续护理内容。因为护理要求的日益增多,使这个问题越来越明显。
三、新时期医院护理管理的有效策略
(一)加强护理人员的培训。
医院在聘用护理管理人员时应该提高要求,既要看他的专业能力是否过关,还要看实际管理能力,防止他的理论脱离实践,只有知识理论,而没有操作实力。需要定期与在职的护理管理人员进行交流学习,与专项培训,抓住他们的薄弱环节,不断扩充管理知识储备。护理管理人员之间要形成随时交流的制度,定期或者是在闲暇时交流彼此在工作中遇到的问题,医院应教育护理人员将病人作为工作的中心,对待病人就如同对待自己的亲人一样,全心全意,不能敷衍了事,在做好常规的护理的基础上,有目的性的对患者进行心理辅导。健康提醒等。
(二)树立护理人员正确的职业观。
由于护理人员的工作具有一定的特殊性,它所面对的病患由于疾病,在心理与身体上都会比普通人更为脆弱,所以,他们需要护理人员给予更周到细心体贴的照顾与看护,树立正确的以患者为中心的服务理念的职业观,也有助于护理人员工作态度的端正,使病患与护理人员之间建立起良好的医患关系,从市场经济的角度来看,患者住院也就是他本身对医院的医疗水平的一种认可,并没有产生任何不对等的关系,即病患的地位并不比医院的护理人员低,也不比他们高,护理人员本身也不应该产生这种地位高低的心态,而应该一视同仁的对待每一个患者,与他们建立起良好的关系,进行亲切的交流沟通与互动,对于那些心理较敏感的病患应该在平时多加开导,要尽可能使患者可以在一种良好的心态下,积极配合医生进行治疗,提高护理服务质量,促进病人今早康复出院。
(三)建立奖惩分明的管理模式。
医院应该设立奖惩分明的管理制度,所谓无规矩不成方圆,对于直接关系到人的生命健康的护理人员工作更是这样,所以,护理人员需要一些奖惩制度与行为准则章程来约束与激励他们,使他们强化岗位职责,增强其工作责任心。医院应加强对护理人员的素质教育,使他们认清护理人员工作的重要性,具体规范护理人员的工作内容以及护理人员的行为举止准则,从而加强其对护理工作的责任心与重视。只有将明确责任追究制,将事故与责任,绩效相联系起来,对表现好的人员进行嘉奖表扬,对责任心不强,经常粗心大意,造成事故意外的发生,需要进行严肃处理,进行处罚,批评,与再教育。
(四)关心护理人员的工作情况。