派出所工作谋划精选(九篇)

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第1篇：派出所工作谋划范文

主要问题：

一、在公安管理中，树立“稳定压到一切”的政治观念不太强。在日常公安管理工作中，有些基层派出所只顾做好手头工作，搞好学习教育整顿，处理日常事务，没有保持清醒的头脑，因此在工作起来目的性、针对性不强，一旦忙起来，有时有些手忙脚乱，手头工作似每项都重要，没有中心工作，这样以来，也没少出力，但是仍不见成效。

二、在基层的管理工作，有些基层派出所没有以“发展”为中心，没有从部门权力和利益的狭隘观念中解放出来，工作的出发点只是从自身利益出发，因此在日常管理工作中，[，！]存在重管理轻服务，工作缺乏主动性，积极性等现象。

三、派出所基础工作不够扎实。主要体现在派出所硬件装备不够强，警力不够下移，科技强警还没有真正在基层派出所得到充分体现，另外有得建立合理科学的用人机制，逐步建立公安机关的领导主要从基层派出所听中逐级产生的制度。

主要对策：

一、牢固树立“稳定压倒一切”的政治观，坚持把维护稳定摆在各项公安工作的首位。公安机关是人民民主的重要工具，全力维护稳定是职能所在，所以要坚定不移地稳定的各项作任务落实到具体公安工作实线中，重点做到四个始终。一是始终保持对国际国内形势清醒的头脑。要从巩固党的执政地位的高度，切实增强政权意识和国家安全意识，牢牢把握对敌斗争的主动权和制胜权。要坚持信息先行，建立起国保、治安、文保、户政、出入境、技侦、网监等部门组成的信息会商机制，强化对信息的综合分析预测，研判和跟进核实，为现实斗争领导决策提供高效的信息预警服务。二是始终坚持“露头就打，先发制敌”和掐尖打头的斗争策略。要针对敌对分子，刑事犯罪的新特点，分层次加大对他们的侦控力度，综合运用法律、行政等手段，最大限度地打压他们的活动空间，绝不能让他们形成气候。三是始终保持对建立反暴力恐怖工作的协调机制，加强反恐专门力量建设。四是始终坚持妥善处理好新时期人民内部矛盾。当前由人民内部矛盾引发的，已成为影响社会稳定的一个突出问题。

第2篇：派出所工作谋划范文

【论文论文摘要】构筑社会消防安全“防火墙”工程开展二年多来，甘孜州的消防工作取得了长足发展，但是由于历史、民族、宗教、地域、经济发展等因素影响，藏区消防工作困难重重。本文从甘孜藏族自治州人文历史以及消防工作的瓶颈性问题深入分析，结合藏区消防工作重点和特点，简要探讨构筑藏区“防火墙”工程的思路和方法。

甘孜州位于川、滇、青、藏结合部，是全国第一个成立的少数民族自治州，也是全国第二大藏区。州府康定县，全州辖18个县，总面积15.3万平方公里，总人口约为102万人，其中藏族占78%以上。千百年以来，以藏族为主体，包括汉、彝、回、羌等各民族世代和睦相处，创造了独具特色的藏传佛教文化。

近年来，全州消防工作取得了长足发展和进步，全州经济发展驶入快车道，经济发展方式和经济结构发生了改变，经济社会的发展，使得消防安全需求日益增长与消除安全保障能力滞后的矛盾日益突出。为此，大力构筑藏区“防火墙”工程不仅是适应新时期消防工作需要，同时也是保持火灾形势稳定，维护社会和谐稳定的一项治本之策。为此，本文将针对甘孜藏区消防工作存在的主要问题进行分析，探讨如何构筑藏区“防火墙”工程。

一、构筑藏区“防火墙”工程存在的主要问题

（一）消防安全认识不到位、群众防火意识淡薄

一方面消防宣传不到位，宣传面窄，宣传形式单一，仅局限于城区宣传和文字性宣传。甘孜州群众受教育程度低，人口整体素质不高，消防安全意识淡薄，特别是农牧区群众大部分不识汉文，看不懂消防宣传资料。加之生活和交通闭塞，使得农牧区群众对于火灾的危害认识不足，对身边的火灾隐患熟视无睹，普遍缺乏基本的消防安全常识，生产、生活中随意用火的现象十分突出。另一方面为了发展经济和招商引资，政府将开发商视为“嘉宾”，对所提要求满口答应。部分领导亲自打招呼，强调为地方经济建设服务，忽视消防安全的重要性。具体表现在：一是认识不高。一些地方和部门受狭隘的地方保护主义思想影响，对火灾隐患的危害性认识不足，治理不力；二是利益驱动。漠视消防安全，以减少消防安全投入为手段，以冒险经营的行为来获取短期的经济效益；三是安全意识不强。公民素质不高，缺乏自我保护意识，对应当配置的消防设施器材不主动配置，不定期检查维护保养。

（二）经济发展滞后，农牧区消防基础设施薄弱

全国藏区均属于高海拔贫寒落后地区，以甘孜藏族自治州为例，18个县均属国家确定的边远高原艰苦地区，其中有5个国家级贫困县，5个省级贫困县，石渠、色达、新龙等近10个县年财政收入不足一千万元，全州年财政收入才十亿，属典型的“老、少、边、穷”地区。政府工作人员的工资绝大部分依靠国家行政划拨，加之全州广大农牧区地处高寒地区，远离城镇，交通极为不便，日常消防工作多靠自防自救。近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，农牧区火灾也日益增多，因此加强农村、牧区自防自救能力尤为迫切。然而，由于经济发展的严重滞后和藏区的特殊性，农牧区的建筑多为木结构，防火条件差，消防基础设施缺乏，火灾扑救力量薄弱，一旦发生火灾扑救困难，极易酿成大火，因火致贫返贫。

（三）寺庙宗教场所分布广，火灾隐患大

维护社会稳定是藏区工作的首要任务，而藏区的稳定一半系于寺庙宗教场所。甘孜境内有大小寺庙535座，由于寺庙建筑的修建年代较早，大多数寺庙建寺历史在百年以上。且建筑结构大多为土木、石木结构，其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墙等主要构件都是木材料，且基本未经过防火处理，耐火等级非常低，加之寺庙内有大量的酥油灯、唐卡、经幡、幔帐、哈达等易燃可燃物，特别是甘孜州的寺庙大都地处高寒地区，寺庙内备有大量取暖的木材，增加了火灾的危险性，加速了火势蔓延，给火灾扑救工作带来很大难度。加之由于宗教活动场所的特殊性，各种建筑物相互毗邻，既无防火墙，又无防火间距，一旦失火，火势会迅速蔓延，易形成“火烧连营”，造成大面积燃烧。有些宗教场所与民房、公共建筑紧密相连。如德格的印经院位于县城中间，如遇火灾，民房与寺庙之间会相互蔓延。即便是小寺庙，易燃物品堆积集中，在一定程度上也存在着火灾隐患。

二、构筑藏区“防火墙”工程具体措施

（一）以消防宣传为载体，全面提高群众消防安全意识

一是结合藏区火灾的规律和特点，以安全生产月、“119消防日”系列宣传活动等为契机，利用广播、电视、报纸等各类新闻媒体，迅速在全州掀起声势浩大的消防宣传攻势。采取发放宣传资料、悬挂标语、播放音响资料等多种形式，提高宣传的深度和广度，把消防宣传向寺庙、学校、企业、家庭、农村牧区延伸，多渠道地宣传消防法规和防火灭火知识，提高广大群众的消防安全意识，增强自防自救能力；二是创新思路，贴近群众，运用群众喜闻乐见的形式开展农村牧区消防宣传活动；强化农牧民群众的消防安全意识，使广大村民群众了解和掌握家庭防火基本知识，懂得家庭初起火灾处置的基本方法；三是结合宗教特点，把消防法律法规和防、灭火基本知识带进寺庙，用藏汉“双语”广泛开展宣传教育，提高广大僧尼遵守消防法规的自觉性。同时，定期组织开展寺庙志愿消防组织的灭火演练，不断增强自防自救的能力。四是加强派出所宣传力度，目前全州消防监督人员少，消防宣传工作不扎实，而大多数乡镇均设有派出所，覆盖面广，将消防宣传纳入派出所日常工作范畴，能更有利于消防宣传。

（二）统筹谋划，夯实消防基础建设

“十一五”期间， 甘孜州的城市公共消防设施建设取得了长足进步，但由于多年形成的历史包袱，全社会整体防范火灾的能力还比较低。2011年作为甘孜州“十二五”期间消防工作发展规划的起步之年。应当紧紧围绕中央第五次西藏工作座谈会议精神，紧抓历史机遇，积极争取中央藏区经济发展支持，加大消防投入力度，全面加强全州消防基础建设，同时提请地方各级人民政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、多种形式消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，健全消防工作考核评价体系，推动政府落实消防安全领导和管理责任，完善公共消防基础设施建设，做到同步设计、同步施工、同步验收，部门联动，协调配合，齐抓共管，切实做到组织领导到位、工作责任到位、管理措施到位，将“防火墙”工程纳入社会治安综合治理、新农村建设和牧民安居工程的重要内容，为藏区稳定、团结、繁荣保驾护航。

（三）以点带面，全面提升农牧区自防自救能力

甘孜农牧区房屋普遍都存在建筑耐火等级低，堆放易燃可燃物多，用火、用电、电气不规范等消防安全隐患。构筑藏区“防火墙”工程，抓好农牧区消防工作是重要任务之一。当前甘孜州牧民定居行动计划正在实施，全州计划修建825个牧民定居点，将有32万多人入住，做好牧民定居点消防工作是关系到整个农牧区消防安全稳定的大事。甘孜州借助创建牧民定居消防示范点工作，大力实施办法“1221”工程（即每个示范点至少配置1台手抬机动泵、1个消防水池、200米水带、2支水枪、1具灭火器），以点带面，实现辐射带动整个农牧区消防安全工作，逐步落实消防安全管理责任，完善农牧区消防管理制度，配齐配全消防器材装备。积极依托当地派出所、干部群众、治保联防等组建志愿消防队，定期开展消防演练，推动整个甘孜州农牧区消防规划和基础设施建设上新台阶，不断提高农牧区自防自救能力。

（四）不留漏洞，全力做好寺庙火灾防控工作

立足于维护藏区稳定的高度，建立健全寺庙内部消防安全规章制度和防火措施，明确消防安全责任人和管理人，成立专门的消防组织机构，建立多种形式消防队伍，负责寺庙日常消防安全监督管理，逐级落实消防安全责任制，确保各项安全措施落到实处。针对宗教祭祀活动，规定点酥油灯、烧香、烧纸、动用明火区域，并实施惩罚制度。在僧舍内严禁存放易燃物品，严格火源管理，做到人走火灭、电断。用电应当遵守有关规范，不得私拉乱接，不得使用大功率照明灯具和用电设备，将电气线路进行穿管敷设，对陈旧老化的线路立即进行更换、改造。配置必要的灭火器、消防沙、水桶等设施，设置供水管网的寺庙应安装消火栓给水管网，没有市镇给水的寺庙应修建消防水池、配置消防手抬泵等设施，尤其是对一些价值高，影响大的大、中型寺庙还应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，以提高寺庙火灾的预警和处置能力。

（五）发挥派出所消防监督优势，不断拓展消防执法辐射面

第3篇：派出所工作谋划范文

大家下午好！

几年来，在县委县政府和教育局的正确领导下，我校全面推进素质教育，高度重视学生思想道德建设，秉承“安全第一，预防为主”的校园安全工作理念，扎实开展了一系列法制教育活动，取得了一定的成效。今天，我们在这里举行“校园小警察”成立仪式暨法制教育报告会，目的就是进一步提高广大同学们的遵纪守法意识和安全意识，使同学们进一步增强安全观念和遵纪守法的自觉性。

出席今天大会的领导的有县教育局马学东副局长、县公安局城里派出所石效国所长、县公安局交警大队谭家富、刘树起科长、县教育局安全科李耀武科长及学校领导班子成员。让我们首先以最热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天大会的议程主要有 项：一是举行“校园小警察”成立仪式；二是举行法制教育报告会。

为了让全校师生有一个安全、舒适的学习生活环境，充分调动全校师生参与校园安全建设的积极性，积极打造平安和谐校园，在城里派出所石所长的积极倡导下，学校经过认真谋划，制定了《校园小警察警校共育活动实施方案》，截止到目前，我们的“校园小警察”经过各班各级部的层层推荐和遴选，小警察队伍已经确立并开始了工作。并于上周二受城里所邀请，部分小警察走进警营，跟随派出所干警分组进行了警营生活体验，收到了良好的效果。

下面进行大会第一项，举行“校园小警察”成立仪式

首先进行“校园小警察”授牌仪式：

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下面由“校园小警察”代表发言；

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接下来让我们以热烈的掌声欢迎县公安局城里派出所石效国所长为新华中学“校园小警察”成立仪式致辞。

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下面进行大会第二项，请县教育局副局长马学东同志讲话。

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下面进行第三项，举行法制教育报告会。

首先我们请县公安局交警大队法制科刘树起科长为我们作交通安全知识讲座

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刚才刘科长的讲座从交通安全这一侧面向我们又一次敲响了安全警钟。讲座联系学校、学生生活实际，生动深刻，告诉我们在以后日常学习和生活中要处处讲安全、时时注意安全，牢固树立安全意识。

接下来请县公安局城里派出所石效国所长为我们大家作法制教育报告；

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老师们、同学们，刚才石所长结合我们初中学生的特点，用一个个具体的案例，以案释法，以法论事，深入浅出的给我们做了一场生动的法制教育报告，告诉我们在日常的学习和生活中要做一个遵纪守法的中学生，使我们大家深受教育。

让我们再一次以热烈的掌声感谢两位领导的精彩报告！

第4篇：派出所工作谋划范文

一、××消防火调工作之先进性

××消防总队的火灾调查工作开展已经较为成熟，有一整套相关的程序、制度包括经费保障，并实实在在的落实在了日常工作中，主要有以下几个方面：

1、充分调动派出所人力资源、深化体制改革。初到××，便深刻感受到火灾调查人员与公安派出所辖区民警配合之默契。××总队的做法是：一般性火灾（如损失较小、原因清楚、非重点单位、不涉及多产权单位等）发生后，辖区派出所民警全面负责调查处理火灾事故，同时与当地消防部门定期碰头召开分析协调会，进行信息沟通。影响较大的火灾，辖区派出所民警负责了解、调查笔录，排查有力线索；消防机构火调人员组织现场勘查，由支队进行火灾调查工作，最后，当事人如果申请重新调查，则由总队火调处进行重新调查。

据了解，××市在20xx年在奉贤试点派出所承担火灾事故调查工作的基础上，经过广泛的讨论和调研，经××市公安局批准自20xx年8月1日开始，在全市九个区（县）推广公安派出所承担火灾原因调查的工作，制定了《公安派出所火灾原因调查程序》，配发了相应的勘查装备，并对派出所分管领导和消防民警进行了业务培训，同时各防火监督处（科）定期进行业务指导。根据统计，20xx年8月1日至12月31日九个区县，共发生火灾842起，属派出所调查范围的火灾共656起，其中由派出所直接调查处理结案的528起，占总火灾起数62.7。通过该项工作的实施，一方面方便了群众，有利于及时恢复生产、生活，另一方面使防火监督处（科）将更多的警力投入到较大火灾案件的调查和处理其他防火业务中去，提高了工作效能。同时也丰富了派出所三级管理的内容，提高了消防民警的监督执法业务能力，增加了消防宣传工作的素材。

近几年，为了进一步规范派出所消防三级管理，××市公安局每年定期对各分局派出所消防业务进行考核，考核成绩与派出所等级、民警福利待遇等息息相关，以此来调动派出所民警参与消防检查、火灾调查的积极性。

2、防火干部人人皆需从事火调工作。××市消防总队于20xx年1月1日起施行的《××市消防局火灾调查规定》（以下简称《规定》）明确提出了“主办调查员”的全新概念。即各支（大）队每日均设有防火干部值火警班。第一出警的防火参谋（防火值班人员）为该起火灾调查的主办调查员，分管起火地区的防火参谋协助配合，分管领导视情况调派其它防火参谋协助配合。而主办调查员接到指令后应立即赶赴现场，按程序要求开展调查工作。

而专职火调人员的职责则是协助防火参谋开展火灾调查工作，同时对防火参谋在火灾调查中生成的各类文书材料进行技术审核，并移交法制人员进行法律审核。

3、全面营造火灾调查学习研讨氛围。20xx年4月10日，××市消防局召开了第一届全市火灾案卷评比活动，通过对优秀案卷的评比，进一步提高火灾调查工作的整体水平，增强专职火调人员的责任意识和工作能力。同时，通过对优秀案件的评比，既总结了××市火灾调查工作成功经验，通过比较找到火灾调查工作中存在的薄弱环节，又搭建了各支队之间相互交流、学习的平台，探索、创新了实践与理论相结合的火灾调查工作教育培训机制，为火灾调查工作逐步向程序规范、证据确凿、定性准确、结论科学、档案完善方向推进创造了更有利的条件。

4、进一步发挥专家作用。在查阅××市消防总队近几年的火灾档案中，发现：××市火调专家委员会在多起重新认定或疑难火灾的调查工作中，充分发挥了作用。多次请专家到场协助调查原因，为最后确定火灾原因出谋划策，起到了积极作用。在20xx年发生的两起部队单位火灾中，专家委员会受××市消防局指派，对案件进行了调查并出具了专家意见。专家意见书既解决了以前消防局参与调查后无法为受委托单位出具相关法律文书的难题，又为部队单位处理火灾事故提供了依据。同时，外聘的汽车行业专家，不仅经常为车辆火灾的调查提供技术指导，还多次无偿提供现场、设备、技术人员甚至同类型车辆进行分析，最终达到通过分析一起起火原因，使参与的调查人员也学到了许多知识的目的。据了解，目前××市火灾事故调查专家委员会共有不同行业的专家13名。

二、值得借鉴和学习的方面

1、各支（大）队建立健全干部24小时火灾调查值班制度。××总队防火干部全面参与火灾事故调查工作制度的创新，为我省机构创新提供了典范。“火灾调查是火调参谋的事”，存在这种想法的防火干部在我省不在少数。其实，火灾调查只有及时、迅速出警，在第一时间赶赴火场，掌握资料，才能为以后案件的定性、及时告破赢得了、宝贵时间，而支、大队防火干部24小时火警火灾调查制度就为这一目的提供了有效的保障。

2、加强火调装备配置及人员配置。20xx年，××消防总队花近500万元购置26台雪傅兰越野型轿车装备一线火调工作，同时每车均标准配置相应勘查器材、设备。相比之下，我省各支队、大队火调力量从车辆、装备、人员等均无法得到有力保障。此外，××消防总队上到火调处所有人员、下至各支队防火处专兼职火调人员，每人每月300元专项岗位补助均按发放，以及专门针对火调技术人员的定期培训等措施，都有很好的借鉴性。

3、注重加强对火灾资料的收集、及对物证的归档保管制度。《规定》中明确要求：各支（大）队应当配备两个以上移动硬盘，双备份火灾现场照片及录像、录音等资料；而一些物证，不能用电子档归档的，也有专门的保险柜进行保管。

由于体制原因，我消防部队干部流动性比较大，一起火灾，往往三、五年后，资料就遗失了，这非常不利于火灾调查工作。特别是近几年，重新认定增多、案件增多、行政诉讼案件增多、涉外案件增多，使得火灾调查工作的形势十分严峻，物证资料保存工作也显得尤为重要。

4、注重对录音笔的使用。××总队明确提出：在火灾事故调查中，对特殊群体（如在急救、濒临死亡、重伤人员等）的笔录收集中，要尽可能的使用录音笔，收集资料，以免资料缺失，导致火灾原因无法认定。

5、加强机动车火灾调查程序改革的探索。鉴于目前普遍存在机动车辆火灾调查接、处警方面的不足，以及调查技术难度较高等情况，建议总队会同交警、保险等部门，制订机动车火灾的专项调查程序，同时借助火灾事故调查专家委员会，探索由中介参与机动车火灾原因调查、损失评估的新机制。

6、加强物证鉴定意识，提高原因调查的科技含量。建议贵州总队要求各支队在火灾调查中凡涉及电气火灾的，尽量要求提取物证进行技术鉴定，进一步提高原因调查的科技含量。此外，建议总队统一规范开发一套绘制火灾现场图的软件，一方面提高现场图的绘制水平、质量，另一方面提高工作效率。

三、通过培训、学习，需进一步探讨和深究的问题

1、原因不明的火灾案件是否应出具火灾原因认定书。××消防总队在《规定》第52条中明确要求：经调查，未能查明火灾原因的，也应出具《火灾原因认定书》。当事人也可以对火灾原因不明的火灾案件提出重新认定申请。

出具火灾原因认定书标志着消防机构对于火灾事故原因调查工作的一个终结，即调查程序执行完毕，即使是火灾原因不明案件，也应该书面告知当事人。在原因不明的火灾案件调查终了之后，如果不出具火灾原因认定书，如何告之当事人消防机构的火灾事故原因调查工作已经结束？仅仅通过口头告之当事人“原因不明”的做法，恐怕欠妥。此做法最终有可能导致当事人状告消防机构涉嫌行政不作为行为。

公安消防机构是火灾事故调查的法定执行机构，是认定火灾原因的权威机构。随着实体法和程序法的不断完善，公民法律意识和自我保护意识越来越强，对公安消防机构的法律约束和社会监督越来越严，火灾事故当事人也不再是被动的接受公安消防机构认定的火灾原因。这就要求火灾调查工作要更细致、更全面，只有在充分掌握证据材料的基础上，才能认定火灾原因。尽管出具火灾原因不明的火灾原因认定书，其最终结果，必然是“矛盾上交”(火灾当事人既然要向消防机构深究火灾原因，其火灾案件大多数是涉及保险理赔或是民事纠纷，所以才将矛盾的焦点集中于权威机构－消防部门。我基层消防机构出具“火灾原因不明”的火灾原因认定书，其结果必然是将“矛盾”上交，即火灾当事人（一般是涉及双方或多方）因为保险理赔或民事纠纷，必然要对基层消防部门出具“火灾原因不明”的火灾原因认定向上一级消防机构申请重新认定，将“矛盾”上交)。但是，这种因出具“原因不明”的火灾原因认定而导致的重新认定，虽然不利于消防部门开展工作，但我个人认为这是对消防法赋予消防机构“三大法定职责”的一种最好的诠释，也是消防机构火灾调查部门依法办案、以客观事实认定火灾原因的具体体现，反映了我公安消防部门是采取审慎和负责的态度认定火灾原因的。

如上所述，个人意见，对于“原因不明”的火灾事故，应该出具合理、规范的《火灾原因认定书》，并做好应对庭审或法院调查的准备，对所有可能的火灾原因导致不能唯一确定的结论，要有科学合理的解释。

2、针对汽车火灾的处理方式。××消防总队在《规定》第18条中明确提出：机动车在行使途中因非交通事故发生火灾，由主战消防队向该机动车驾驶员出具《机动车火灾告知单》。告知单中明确要求：机动车主或单位如需公安消防部门调查起火原因的，可在接到告知单二十四小时内，向火灾发生地的公安消防部门提出调查申请。

个人认为，24小时的提出，是在总结许多教训基础上总结出来的想法。第一，可防止车辆火灾因现场缺失而导致的证据不足，原因无法认定；第二，避免当事人存在侥幸心理，作虚假笔录。

笔者曾咨询保险公司：车辆在未保自燃险的情况下，因与外界物体直接碰撞起火或受外界明火烧损的损失，可向保险公司索赔（车损险）。

因此，许多车辆在投保车损险而未保自燃险的情况下，因车辆自身原因（非质量原因）自燃失火，车主或驾驶员咨询相关方面后，才向消防机构报案。同时向消防机构作虚假笔录：汽车失火前曾碰撞路基、为躲避车辆碾压石块、路面不平底盘发生刮蹭等，来迷惑我火调人员，以便为其出具较有的利的原因认定。

所以，车辆火灾发生后，火灾调查人员应第一时间赶赴火场，排除不利因素，认真勘查现场，方能最大程度上准确认定火灾原因。

3、××消防总队提出了一种较为创新的概念：一个火灾存在两种以上不同的原因，但最终均归属一种责任划分，同时有利于协调解决事故纠纷，原则上是允许的。

第5篇：派出所工作谋划范文

    2004年8月24日，广东省东莞市中级人民法院以故意杀人罪判处主犯郭其操、徐凤彬死刑，缓期2年执行，判处从犯郭其勇有期徒刑10年，并处3名罪犯一次性赔偿死者家属养老费等26956元人民币。

    人们在愤恨凶手残忍的同时，又不禁感叹罪犯的愚昧和对法律的无知！

    逼债为手段诱亲姐来粤作帮凶

    2003年9月27日，广东虎门威远的群众发现炮台附近沙滩有一具死尸，便向当地水上边防派出所报了案。半年后案件告破，死者原来是从四川珙县来粤打工的郭成，而凶手却是郭成的同居女友郭其操及其胞姐郭其勇还有同乡徐凤彬。

    1996年，年仅18岁的郭其操跟随南下打工大军来到广东虎门镇一家制衣厂打工。因受不了薪水微薄且劳动强度特别大的工作，又做起了“三陪小姐”。在此期间，郭其操结识了同乡黄仁和郭成，先是选择了老实憨厚的黄仁作未婚夫，不想这一举动令性格剽悍的郭成妒火怒烧，一顿拳脚，郭成三两下硬是把郭其操从黄仁怀中夺了过来。

    郭其操没想到，两人到一起后磨擦不少争吵不断。郭其操开始怀恋旧情人黄仁，这自然招来郭成更多的拳脚。经常被打得皮开肉绽，郭其操痛苦不堪，生出了除掉郭成的念头。为了一举成功，郭其操决定找姐姐来帮自己。

    几年前郭其勇为了盖房子曾向妹妹借过一万五千元钱，与丈夫在家种地耕田，度日也很艰难，她一直无法偿还债务。2003年9月中旬，农村“双抢”结束后，郭其勇正想外出挣钱偿还债务，凑巧此时接到妹妹打来的电话，称自己已在虎门给姐姐买了一架缝衣车，请姐姐到虎门来将缝衣车拿回去做衣服赚钱。

    郭其勇喜出望外，心怀对妹妹的感激，当即告别丈夫来到虎门。谁知，几天过去了，妹妹并不提缝衣车之事，而是不断向她诉说着自己的不幸。一番倾诉后，郭其操含泪求告姐姐：“我要杀了他，你肯帮我吗？”

    郭其勇没想到妹妹会提出这样的要求，一时不知如何是好，只是说：“我一个女人家，能帮什么忙？”郭其操说：“我已经谋划好了，你只要跟我去一趟海边就行。”见妹妹主意已决，念在姐妹情分上，郭其勇不再说什么，但仍有些担忧。

    “如果你帮我，欠我的钱一笔勾销；如果你不帮我，一万五必须马上还！”面对妹妹的决绝，郭其勇答应了。

    免债作诱饵骗赌徒同乡当杀手

    为确保刺杀郭成干脆利落，郭其操想到了同乡徐凤彬。徐也是珙县人，在虎门一家冷冻厂打工。郭其操看中他，不仅因其力壮，还因徐是个赌徒，经常在麻将桌上输钱，曾几次向郭借过一千两百多元钱。姐妹俩便以赌债为由，让徐当杀手，并许诺事成后另付酬劳千元。一向嗜钱如命的徐凤彬见杀个人既能抵债还另外有赏，一拍胸脯发誓出手。

    2003年9月26日晚，郭其操姐妹俩以到虎门威远炮台沙滩赏月为借口将郭成约出，郭其操拿出三瓶饮料，将事先放了镇静剂的饮料递给郭成。郭成喝后不多久便倒地入睡。隐藏在沙滩岩石后面草丛中的徐凤彬这时走出来，用铁管朝郭成头部猛击，郭氏姐妹也拿起石头砸向郭成。见郭成已死，三凶手扬长而去。

    贪恋线索奖徐凤彬认尸投罗网

    9月27日傍晚，附近群众发现死尸，当即向东莞公安边防支队水上派出所报警，水上边防派出所立即立案侦查。

    警方展开大规模排查，但是5个多月过去了，仅停尸费就耗资万元，案情却毫无进展。为了查清死者身份，快速破案，派出所印发寻求辨认尸体的有奖通告，在当地报纸和电视台等媒体，并张贴在大街小巷。

    这悬赏征集死者线索的消息被凶手徐凤彬知道后，他一阵窃喜：这杀人能抵债，认尸又可赚巨奖，老天爷待我真不薄！于是，徐凤彬乐滋滋地前往辨尸，称死者是自己的同乡郭成。

    不久，郭成家属从老家来认尸后，向警方反映了郭成和郭其操同居且两人经常吵骂不和的情况，这引起了警方的高度重视。

第6篇：派出所工作谋划范文

为下一步工作做好科学决策和部署，为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况。现将有关工作总结如下：

一、加强制度建设，全面推动大队各项工作顺利开展

半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。

（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础

1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南，为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念，按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念地震一周年活动、建党90周年等活动，我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容，使广大官兵学到了先进的政治理论知识，树立了正确的人生观、价值观，从而指导实践、推动工作，规范广大官兵的工作原则和标准，激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字，心得体会9篇，剖析材料3篇，完成12个教育日。

2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在“海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。

（二）加强队伍管理，规范队伍建设

1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。

2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。

（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平

1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年

以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。

2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。

3、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求，大队积极协调县政府，对照《检查方案》，逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防安全工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责，制定了防火安全公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。

4、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保障“人员”“效果”的有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。

5、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，全县火灾形式持续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则，科学安排、统筹推进，全面开展消防安全专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。

6、着力营造全面防控这一氛围，在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门，将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动，切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘，宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体，宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份，建筑消防设施使用指南1000份，宣传喷绘15块，面积达150平方米，各类消防宣传3次，发放宣传资料5000余份，受理各类群众咨询10次，群众满意度评价4次。

（三）以建党90周年活动为源泉，全面打造人民群众满意执法队伍

为顺利迎接建党90周年，大队以深入开展“大走访”开门评警活动为抓手，紧密联系消防工作和部队建设实际，结合“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动，紧紧围绕“坚定理想信念、忠诚履行职责使命”开展学习实践“三句话”总要求主题教育活动，坚持敞开大门、面向社会，深入走访联系群众，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，改进和加强消防工作，着力解决突出问题，创新完善制度机制、提高工作水平、改进工作作风，积极回应人民群众新期待、新要求，最大限度地增加和谐因素，增强群众的消防安全感和满意度，树立公安消防部队崭新形象，打造人民群众满意的公安消防队伍为目标，走访困难群众3户，并与某某县城关镇孤寡老人（特困户）参巴吉以及巴沟乡妥头村建立帮扶对子，上半年大队累计捐款元、慰问面粉、大米各袋，向社会发放“大走访”调查问卷50份，受理咨询累计10次，解决群众各类难题20余次，截止目前未出现任何上访、投诉事件。

（四）严格消防监督执法，加大消防宣传，提高服务职能

1、规范消防安全重点单位管理。上半年，结合我县实际，在去年的监督检查基础上，根据掌握的具体情况和资料，重新列管调整了个消防安全重点单位，对新增单位进行了全面检查和防火指导，并制作和完善了重点单位防火档案，定期对各重点单位进行防火检查，加强监督管理，确保了消防安全，促进了经济发展。

2、深入开展消防安全专项治理检查。上半年，按照上级部门和县委、县人民政府的统一部署，针对当前消防安全形势，大队会同安监、工商、文化、建设等部门多次对辖区内宾馆、超市、加油站、建筑工地、学校、网吧等开展了专项消防安全大检查，有效遏止了火灾事故苗头，为某某县的消防安全稳定提供了强有力的保障，强化了消防安全监督管理，有效地预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。半年来，共检查单位场所家，录入系统家，发现各类火灾隐患处，督促整改条。

3、严格行政许可制度，从源头上消除火灾隐患。半年来，我大队在网上受理新建工程项目、公众聚集场所进行开业前的消防安全检查等审核过程中，均严格遵循国家法律、行政法规和技术标准规范等有关要求和规定，做到审核内容不漏项，审核意见明确、依据充分，及时出具规范文书。半年来，受理建筑工程网上备案个，消防安全检查意见书份、完成材料送检任务个。

4、加强火灾隐患普查整治，净化消防安全环境。结合火灾教训，尽可能消除火灾隐患，大队提请县政府制定下发了火灾隐患普查整治方案，各单位、各部门都能积极按照方案要求去落实，半年来，各单位、部门、各行业在全县范围内普查并督促整改了处火灾隐患，此外，大队还结合错时消防监督检查进行火灾隐患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隐患不增“新量”、逐步减少“存量”。

5、加强派出所消防监督指导，规范消防三级管理模式

为提高派出所消防监督执法水平，我大队先后两次对责任区民警进行消防业务知识培训，重点加强了对分管所长的培训，为规范派出所消防执法行为，我大队对派出所法律文书的下达，行政处罚的审批和职责划分进行了规范。通过加大对派出所的消防监督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和规范化，社会消防环境大大改善。

6、全面推进社会单位“四个能力”建设达标验收工作

大队现有重点单位家，属于人员密集场所家，为全面做好2011年社会单位“四个能力”达标验收工作，大队逐一对重点单位进行“四个能力”建设指导帮扶，并进行了达标验收活动，目前重点单位“四个能力”建设达标率为85%，下半年实现100%的达标任务。

（五）加强后勤管理，完善保障机制

1、加强财务管理，规范审批制度。根据总队、支队财务管理的有关要求，大队加强了对财务的管理，一是严格经费开支的审批制度，严格按照有关规定执行审批；二是加强对部队资金、资产的管理，严格票据申领、使用、注销、收缴登记工作，根据票据的用途、使用范围，正确、规范使用各种票据。

2、广开财源，多渠道拓宽经费来源。一是大队支部牢固树立“过紧日子”的思想，精打细算。半年来，每一笔经费开支部都要经过反复研究，认为确有必要时，才去花这笔钱，力争用最少的钱办更多的事，真正把钱用在刀刃上。二是积极拓宽财源，加强经费预算管理，合理安排经费支出，规范财务行为。今年以来，大队破除“等、靠、要”的观念，积极主动向当地党委、政府请示报告，争取地方党政和有关部门的支持和理解，密切与地方财政部门联系，加大了政府对消防的经费投入，按照《省消防业务经费保障标准》大队应列入业务经费万元，在通过多方协调今年列入财政预算万元，目前到账万元。

二、存在的问题

半年来，在各级领导的关心和支持下，全县消防工作和部队建设有了新的突破，取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：

（一）工作发展不平衡，在思想政治工作中还存在许多薄弱环节，思想政治教育还不到位，仍有讲形式、走过场的现象，政治业务理论水平有待进一步提高；

（二）社会单位“四个能力”建设水平层次不齐，防火监督基础性工作有待进一步加强；

（三）各项制度的落实有待加强，一日生活制度的落实不严，仍然存在重业务轻管理的现象；

（四）对消防安全单位的监管力度不够，致使少数单位的火灾隐患不能及时整改。

三、下一步工作计划

针对存在的问题，结合我县和大队实际，在下半年工作中，大队将按照总队和支队的统一部署要求，发扬优点，改进不足，当好地方政府的参谋和助手，服从和服务于当地经济发展，积极落实以下工作：

（一）加强思想政治教育。大队将在继续开展好经常性思想工作的同时，加强党风廉政建设，认真组织好各项专题教育工作，不断提高全体干警的思想素质；

（二）加强请示汇报，积极为政府出谋划策，争取上级和地方政府的支持，加快营房建设工作步伐，力争实现新的营房入住。

（三）强化业务理论学习和实践讨论，不断提高执法干部的执法能力和水平；

（四）深化社会化消防宣传。继续深入的开展消防宣传“五进”工作，不断创新消防宣传形式，定期将消防宣传送进社区、企业、农村和学校，培养义务消防宣传员深化消防宣传；

（五）加强公安派出所消防监督管理，按照大队与公安派出所列管范围，指导和规范公安派出所依法开展消防监督管理工作；

第7篇：派出所工作谋划范文

我局以提高人民安全感满意度为奋斗目标,积极探索立体式治安防控体系创办，以专职巡防为主、群防为辅，以路面巡逻为主力、视频监控为支撑，科学摆布警力，充分发动群众，进一步加大治安巡逻防控力度，确保辖区社会治安持续好转。今年至今，全县案件警情总量同比下降16.6％，其中，入室盗窃下降20％；全县公安机关通过巡逻防控共抓获各类现行违法犯罪嫌疑人402名，其中刑拘234人，查获被盗车辆277辆。

一、因情施策，精心谋划，坚持治安防控长效化运作。结合辖区治安实际，积极寻求符合浦江治安实际的“立体式”治安防控体系建设路子，充分强化组织保障，发动一切可利用资源，确保治安防控体系建设的长效开展。一是充分强化组织保障。我局高度重视社会治安防控体系建设。县委常委、公安局长丰炳春经常深入一线开展调查研究，具体检查指导防控工作并结合当前实际，提出了以“立体式”治安防控模式深入推进治安防控体系建设的指导意见。在丰炳春局长的牵头下，成立专门的工作领导小组，强力推动治安防控体系建设的开展。分别制定110接处警、武装巡逻、治安卡点设置工作方案，组织开展治安巡逻活动。局领导也经常性地奔赴一线指挥，共同解决开展治安防控工作问题。二是充分发动有生力量。严格落实《合同制聘用工管理办法》，按照要求招录专职巡逻防控人员，并结合公安巡逻防控实际工作需要，定期组织开展理论学习和巡逻盘查、蹲点守候等实战业务技能培训，切实提高专职巡逻防控人员的综合素质，特别是监控值机人员在招录后到先进县市局集中实战培训。同时按照上级要求配齐流动人口服务管理专职协管员队伍，在全县范围内组织开展护村队、护厂队等社会护卫力量整顿活动，对一些法制观念淡薄、素质低下等人员坚决清除出群防群治队伍，进一步提高群防队伍辅助公安机关社会治安防控能力。三是充分激励工作热情。完善考核奖惩激励机制，制定《协辅警抓获违法犯罪嫌疑人奖励办法》、《流动人口协管员考核办法》等规定，加强督导和日常考核。通报表彰巡防工作中表现突出的先进个人，特别是抓获现行违法犯罪嫌疑人的巡防队员、监控队员、流动人口协管员，均给予一定的物质奖励。对巡防工作职责不落实，巡防工作不到位，导致辖区案件持续高发的与单位、民警绩效考核相挂钩并要求整改落实。

二、外聚民力，优化勤务，坚持治安防控常态化运作。针对当前勤务实际，改进和完善警务工作模式，以推进社会治安防控体系建设为切入点，建立健全流动人口协管员、专职巡防、群防群治三支队伍，与实际相适应的工作机制和模式，将基础管理、社会治安防控中的作用实现最大化。一是做强流动人口协管员队伍。在建立健全流动人口服务管理机构的基础上，在全县组建经费由财政全额保障的209名流动人口专职协管员队伍。围绕服务实战的工作要求，建立健全与实际相适应的工作机制，采取经营“网格责任田”的模式，按比例划分每位流动人口协管员的工作区域，并明确目标责任。以“人来登记、人走注销”为目标，要求流动人口协管员常态化滚动走访、排查、办证，全面排摸流动人口、出租私房等基础情况，做到清查登记村不漏户、户不漏人，全面掌握底数及分布情况，力求解决流动人口流动性大、信息采集滞后、网上数据更新慢等实际问题，确保相关数据的鲜活有效。在开展信息登记的同时，要求流动人口协管员在日常工作中，深入细致地检查消防安全，发现问题的及时反馈责任区民警，努力使其在基础管理、基础防范中的作用实现最大化。自7月1日流动人口协管员队伍正式上岗以来，我局流动人口登记管理工作取得了全面突破。据统计，截至目前该县当前流动人口登记在册数已突破26万。二是做强专职巡逻队伍。建强专职巡防队伍，推行“网格化”巡逻，有效提升巡逻效能。要根据当前治安实际，将整个城区划分为若干个网格巡区，扩招巡防队员，整个巡防大队分3个街面巡逻中队、1个汽车巡逻中队和1个便衣中队。其中巡逻中队采取“叠加式”的勤务运作模式，确保每个班次有75人、4辆巡逻处突指挥车在路面巡逻。便衣中队负责反扒和蹲点任务。同时，专职巡防队伍实行“统一住宿、统一管理”的半军事化管理模式，真正成为一支“平时巡逻、战时处突”的多功能专职巡防队伍。截止9月底，全县有财政保障的专职巡防队伍有355人，其中城区专职巡防大队170人。三是做强群防群治队伍。加强全县各类群防群治队伍的业务指导，特别是针对治安复杂区域的群防群治队伍，在加强义务巡逻、设卡守候等业务培训指导的同时，加大资金鼓励、扶持力度，并因情实行奖励办法，进一步提高群防群治队伍工作能力和积极性。建立由乡镇街道牵头组织，派出所指导的“专兼”、“村企”、“村村”、“企企”联合等多种区域联防模式的治安巡逻防控网络，进一步提高群防群治成效。同时，深化“平安小区”创建，实行小区物管公司星级评定和发案排名通报制度，以物理隔离等方式为主要手段，确保入住率在50%以上的封闭式小区达到平安小区建设标准，进一步提高人民群众物防水平。

三、科学布警，全面设防，坚持治安防控网格化运作。结合当前实际，着力“三防”，积极营造“路面有人巡、空中有监控，专兼结合、警民携手”的“立体式”社会治安防控体系建设，最大限度地挤压违法犯罪空间，有效提高人民群众安全感满意度。一是巡逻守面。以案件多发、防范薄弱等区域为重点，将辖区划分为若干个巡逻片区，实行网格化巡逻，实现群防群治力量和专职巡防力量之间的联动，有针对性地加强巡逻密度，切实提高见警率。各派出所以及巡特警大队的专职巡防力量以城区和各乡镇中心集镇区域为重点，根据当前警情，动态布警，扎实开展各种巡逻守候活动，强力挤压犯罪空间。强化专职巡防的同时，积极组织发动村（居）、企业、单位等群防群治力量，深入开展社区、街面巡逻工作，通过专群巡逻力量结合，打防并举，有效提高面上治安控制力，增强群众安全感。二是视频控段。坚持“突出重点、合理布局、统筹保障、分步推进”的建设原则，不断深化“科技强警”战略。目前，全县共建设完成241个视频监控探头、30个智能卡口，统一接入监控中心，实现高效指挥、调度、运转，视频监控与路面防控同步进行，大力提高抓获现行能力。在全面完成电子警察、过车记录、实时监控“三合一”的监控系统建设的基础上，注重总结提炼视频监控系统应用的技战法、工作经验以及工作技巧并加以推广应用。每个探头分片分段负责各自监控区，同时，整合路面设置的卡点、网格化巡逻防控人员，每个空中监控点和地面巡逻队员编组防控，做到“点面结合、地空结合”，发挥有针对性地堵截盘查、发现阻止违法犯罪作用。以“快速、精确”为利用监控打击违法犯罪的目标导向，提高监控实时巡查的反应能力，不断增强打击的针对性和实效性。实现城区全方位空中巡逻，特别是密切关注重点发案时段、重点地段的各种违法犯罪蛛丝马迹，一旦发现可疑情况，充分发挥扁平化指挥优势，利用对讲机即时调度手段，提高监控信息传递速度，调动路面就近巡逻防控队员，落实行之有效的围捕措施，使嫌疑人在作案时或作案后第一时间就被抓获归案。今年以来，通过视频监控查破各类案件91起，抓获各类违法犯罪嫌疑人205名，其中，刑拘23人，行政拘留41人。三是设卡堵点。专门制定《全县公安机关卡点设置方案》，并结合夏季、岁末年初等案件多发时段，适时组织开展治安大巡防活动，以县际道路、各交通要道、人员流动较多地段为重点，在全县范围内统一设置26个卡点，充分发挥堵截盘查的职能作用。同时，设置临时流动卡点，采取被动堵截和主动盘查相结合的方式，严密盘查可疑人员、可疑车辆及其携带、运输的可疑物品，特别是严格对“两抢”可疑人员、车辆的堵截盘查，实现“点对点”的精确打击。今年至今，全县公安机关通过设卡抓获各类违法犯罪嫌疑人137名，其中“两抢”人员22名。

四、持续推进，不断深化，坚持治安防控一体化运作。坚持在政府层面推动防范社会化建设，努力形成“党政领导、部门联动、公安主导、群众参与、齐抓共管”的防范社会化格局。同时，坚持内部挖潜，确保立体式治安防控建设向纵深推进。一是不断争取政府重视支持。坚持“警力有限，民力无穷”社会治安防控理念，我局主动与县委县政府联系沟通，积极争取重视支持，并结合防范社会化建设的要求，努力构建“政府牵头、公安负责、全民参与”的巡防工作格局，确保治安防控体系建设的深入推进。县委副书记、县长戴建平多次带队到我局实地视察公安工作并以现场办公的形式为公安解决实际问题和困难。强势推进治安视频监控系统建设，规划在未来三年里全县社会治安动态视频监控点达到500个左右。注重发挥各职能部门、村（居）、企业等多方作用，组建群防群治队伍，加强社会护卫力量的培训指导，全面营造警民联手共同抓好治安巡防工作的良好氛围。到目前为止，全县共有各类护村（厂）队182支，警务室44个，治安岗亭16个。二是不断强化整体作战态势。突出巡特警大队在巡逻防控中的龙头作用，由指挥中心负责视频监控中心的日常运转，实行扁平化指挥调度。同时，整合武警、指挥中心、刑侦大队反街面犯罪中队、便衣侦缉队以及派出所民警、派出所专职巡逻队员、机关科室备勤人员，形成“空中有监控、路面有巡防”的全方位、立体式挤压违法犯罪空间的强力态势，建立健全了反应迅速、综合调度、运转高效的整体作战体系。三是不断深化打防衔接机制。坚持“短、平、快”的工作理念，重视打击与防控工作的有机衔接，侦查部门要结合日常侦查破案、现场勘查工作，认真研究犯罪活动的规律特点，预测分析发案趋势，并注意发现防控工作中的漏洞和薄弱环节，及时向派出所、巡特警、交警等部门提出防控建议，派出所通过基础和防范管理工作积极为侦查破案提供线索，实现互动互赢。从各部门抽调人员充实信息研判力量，成立信息研判小组，及时、全面、准确地汇总、梳理、研判各类情报信息，每日定期在公安网上研判信息，强化信息预警，全警共享情报信息，指导巡逻防控工作有针对性地开展，为巡逻重点和警力投放提供参考。

第8篇：派出所工作谋划范文

一、工作目标与原则

按照“依法依规、属地管理，完善机制、合力应对，公开透明、回应关切，依靠科学、有效防治”的原则，分工负责、协调配合，共同落实各项防控措施，全力保护人民群众身体健康和生命安全。

二、组织机构及职责分工

（一）组织机构。街道应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制由党工委书记、办事处主任担任召集人，成员由工作机制成员单位负责同志担任，下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组、宣传教育组、物资保障组、督导检查组等6个工作组。各工作组参加单位根据疫情防控形势及时调整。

（二）工作职责和分工。街道办事处应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制的主要职责是：定期会商研判病毒感染的肺炎疫情发展趋势，研究确定病毒感染的肺炎疫情防控措施，制定防控工作相关政策和应对预案；统筹协调和指导各单位落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。

为做好相关工作，各工作组的组成与工作职责如下：

1.综合协调组

组长单位：街道办事处行政办公室。

成员单位：党建办、辖区卫生服务中心（环城卫生服务中心、南城卫生服务中心）等。

工作职责：负责综合协调各部门病毒感染的肺炎疫情联防联控工作日常事务；负责起草审核重要文稿；负责联防联控工作机制例会的组织和重要工作的督办；负责收集、整理、上报疫情防控工作信息；负责编写和联防联控工作动态；承担领导小组交办的其他工作。

2.疫情防控组

组长单位：辖区卫生服务中心（环城卫生服务中心、南城卫生服务中心）。

成员单位：市教育局、派出所、街道河长办、街道民政办、街道司法所、街道综治办、街道安委办、各行政村及社区等。

工作职责：负责组织制定病毒感染的肺炎疫情防控工作预案；对全街疫情监测、报告、疫情处置等工作提供指导；加强学校的健康教育知识宣传，落实学校疫情监控和日常检查措施；加强宗教活动场所疫情防控，严控各类宗教活动；指导村（居）民委员会开展疫情排查、防治知识宣传等工作，提醒村（居）民委员会暂不组织开展集体活动；开展城乡环境卫生整治工作；加强对野生动物市场监管，对可能携带病毒的野生动物实施封控隔离，禁止转运贩卖；做好体育场馆、运动等场所的疫情防控工作，严控赛事等相关体育活动；依法打击阻挠防控措施实施，扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序，散布疫情防控谣言扰乱社会秩序等违法犯罪行为；根据疫情防控工作需要，协助开展疫情处理工作；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议；承担领导小组交办的其他工作。

3.医疗救治组

组长单位：辖区卫生服务中心（环城卫生服务中心、南城卫生服务中心）。

成员单位：街道财政所、各行政村及社区等。

工作职责：负责病毒感染的肺炎疫情相关诊疗技术方案的执行，并组织对落实情况进行督导检查；指导各村村医、社区家庭医生做好疫情医疗救治和医疗保障工作，提出完善医疗救治工作的策略、措施建议；承担领导小组交办的其他工作。

4.宣传教育组

组长单位：街道党建办公室。

成员单位：辖区卫生服务中心（环城卫生服务中心、南城卫生服务中心）、行政办公室、各行政村及社区等。

工作职责：负责及时上报病毒感染的肺炎疫情变化信息和疫情联防联控工作进展，积极正确引导舆论；加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实；负责拟定对外宣传口径；加强网上新闻的管理和引导；协助相关部门宣传病毒感染的肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力；及时收集、整理、报送舆情监测等相关信息；承担领导小组交办的其他工作。

5.物资保障组

组长单位：街道行政办公室。

成员单位：街道财政所、各行政村及社区等。

工作职责：负责统筹防控应急物质保障工作；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作；及时反馈保障工作信息，及时汇总整理；承担领导小组交办的其他工作。

6.督导检查组

组长单位：街道党建办。

成员单位：街道派出所、辖区卫生服务中心、街道安委办、街道河长办等。

工作职责：督查、检查各行政村及社区、各企事业单位单位病毒感染的肺炎防控措施落实情况；督查、检查疫情诊疗、医疗救治和医疗保障情况；督查、检查各单位落实各项保障措品及保群工作进展情况；督查、检查全街环境卫生整治工作情况；并及时的领导小组汇报。

三、工作制度

（一）工作调度制度

在应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制框架下，建立工作调度制度和联络员制度，研究防控工作中的具体问题，重大事项由街道病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组会议研究决定。领导小组定期召开会议调度工作进展情况；各工作组要及时通报工作进展，研究解决存在问题，切实有效推进职责范围内各项防控工作。

（二）信息报送制度

各组长单位根据职责分工，负责收集、整理、汇总各自成员单位的信息和最新工作进展，整理汇总后报领导小组。

（三）督办检查制度

为保证各项防控措施落到实处，督导检查组要建立督办检查制度，定期督查、检查各行政村（社区）、各企事业单位工作开展情况，通过检查及时发现存在的不足和需要改进的问题。

四、工作要求

（一)提高认识，强化领导

各工作组、各单位、各科室要充分认识现阶段抓好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义，切实加强领导。

（二）抓住重点，统筹谋划

既要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关键环节，及时采取果断有力措施，又要统筹谋划，提前做好各项应对准备，并根据疫情发展态势的变化，及时调整防控策略。

（三）密切配合，形成合力

疫情防控工作涉及面广，各工作组要主动加强沟通，密切配合，形成合力，确保应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制有效运转。

第9篇：派出所工作谋划范文

（一）执法检查范围

按照中片、东片、金院片、东南片、西片的顺序逐个社区拉网式检查

（二）检查工作重点

全面排查各社区内生产经营单位的安全生产情况，重点对小厂子、小作坊进行摸底检查。

时间安排

自2014年3月至2014年12月。

组织形式

此次拉网式执法检查采取采取联合执法模式，由安监办、派出所、工商所、三产办、供电所、宣传科等部门组成联合执法检查组，各社区配合，逐社区、逐企业进行拉网式检查。

工作措施和要求

（一）加强组织领导，确保拉网式检查工作顺利实施。联合执法检查组要切实本着“以人为本”的监管工作理念，保持对广大职工生命安全高度负责的态度，充分认识开展拉网式执法检查活动的重要意义，结合全街道当前正在组织实施的生产经营单位安全生产主体责任专项行动以及网格化建设工作，切实加强领导，统筹谋划，精心组织，确保拉网式执法检查工作扎实有序地开展。