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关键词:施工阶段,成本控制,施工企业
一、引言
随着建筑业市场的竞争加剧,如何搞好成本控制,使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性,没有将成本控制工作落到实处,或者是成本控制的体系不够完善,致使工程项目施工过程中出现了很多浪费,增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少,减少企业的内部积累,也会降低施工企业的竞争力,从而阻碍企业的长远发展。
二、施工企业施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在施工过程中,所耗费的生产资料,转移价值和劳动者的必要劳动,所创造的价值的货币形式,或者说是工程项目在施工过程中,所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质,工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中,耗费构成的工程实体,包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用;间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括:管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费,还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制,是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
三、施工阶段成本控制中存在的问题
(1)对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制,需要所有的施工人员参与,绝非像有的人所认为的那样,成本控制是财务人员的事情,和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情,就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题,采购人员只关心设备、材料的采购问题,虽然这看起来分工明确,但如果他们都不关心工程的成本,就会为了将自己的工作干得最好,而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说,每个职能部门工作达到最优,对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下,使企业利润最大化。
(2)施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前,成立项目小组,由项目小组定期向企业回报工程的实施情况,权力下放了,但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢,有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程,因为成本控制所带来的效益是企业的,而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分,直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系,从项目全局进行成本的控制。
(3)忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本,但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里,质量的提高必然是以增加成本为代价,所以项目经理为了免于承担质量责任,往往就片面地强调质量,而不进行成本的控制,这就降低了施工企业的经济效益;有的项目经理片面强调工程的成本控制,致使质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,还给企业带来了名誉上的损失。
(4)缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外,还应该建立相应的激励机制。奖罚分明,是促进施工企业成本控制的动力,也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面,尤其是成本控制的绩效考核方面,很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性,使成本控制做不到实处。
(5)对施工过程缺少有效管理,尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本,人工成本等。但在施工过程中,由于施工企业对施工过程缺少有效管理,导致材料的浪费和窝工现象,这大大增加了工程项目的成本。
(6)缺少索赔的意识,致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多,就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识,就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。
四、施工阶段成本控制的方法
1.强化成本控制理念,完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性,项目经理作为项目的直接负责人,负责项目的一切经济活动,包括成本的控制。首先,施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,奖罚分明,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次,项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合工程项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,进行奖罚,制定项目组内部的奖罚措施,对工程项目进行全过程的成本控制。
2.明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制,不能靠喊口号,或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中,我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制:在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,要进行严格审核,及时申报。
材料控制:施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右,显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;采用精益的管理原则,合理堆放现场材料,减少二次搬运;对材料的领取做好管理工作,杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:①坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;②改进施工技术,推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料;③加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括:①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构,了解材料的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低的材料采购价格;②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输,材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;③要合理地确定进货的批次和批量,还要考虑资金的时间价值,确定经济批量。
质量控制:在施工过程中,要严把质量关,项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中,施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测,做到工程一次合格,杜绝返工现象的发生,造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制:工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构,减少不必要的工资支出和职工福利费支出;对一些低值易耗品要做好记录,按计划支出;对业务招待费更要严加控制,避免蛀虫借此项目大吃大喝,或者中饱私囊。
3.做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因,致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失,施工单位通过合法途径和程序,要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有:①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔;②由于业主和工程师方面的原因,引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔;③业主和工程师加速指令,要求承包商投入更多资源,加班赶工来完成施工项目,导致工程成本的增加;④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔;⑤由于物价上涨因素,带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长,导致工程成本大幅度上升引起的索赔;⑥其它方面的索赔:如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识,加强索赔管理,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录,有关部门签字,然后存档。
五、结语
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题,涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天,企业之间所比拼的就是质量加价格,而成本又是制定价格的基础,所以如何在保证质量的前提下,降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析,提出了进行成本控制的一些建议,希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献:
1.黄东进,施工阶段成本控制探索,科技资讯,2006(31),51。
2.陈志江,陈静,浅谈项目开发中施工阶段的成本控制,四川建材,2006(2),119-120。
[关键词]建筑施工企业;工程成本核算;有效路径
1开展工程项目成本核算工作的必要性
工程项目的成本核算工作非常复杂,并对建筑施工企业经济效益的提升有着重大的影响。其意义主要体现在以下几个方面:第一,顺应时代的发展趋势,建筑行业各项法规不断得到完善,各项工作的开展更加规范化、制度化,针对建筑行业的生存现状,强化工程项目成本核算工作是建筑企业获得长足发展的必然之路。第二,通过工程成本核算工作,能够有效获得相关管理信息,减少了资金浪费的同时,还有效降低了企业的生产成本,提高了企业的生产效益。
2工程项目成本核算过程中的常见问题
随着我国社会经济的发展,虽然我国会计行业已经有了长足的进步,但是在工程项目成本核算具体过程中仍存在一些问题亟待解决。具体来说,其问题可以归纳为以下几个方面:会计核算制度有待完善;工程项目成本核算内容不够清晰、明确;缺乏对工程项目成本核算有效的监管,具体内容如下。
2.1会计核算制度有待完善
目前,我国现行的会计核算制度还不够健全和完善,导致企业经常出现不能对实际成本开支进行有效的控制的状况,不仅影响着企业经济效益,更不利于企业实现健康、可持续的发展。就以建筑行业市场为例,施工企业的规模和专业技能水平差异非常明显,会计成本核算的基本制度也不够健全,导致很难在实际成本核算工作中发挥应有的作用,成本开支也得不到有效控制,这在一定程度上制约了企业经济效益的提升,不利于企业的长久发展。
2.2工程项目成本核算内容不够清晰和明确
以建筑工程项目成本核算为例,在企业会计进行项目成本核算过程中,经常出现核算内容或概念含混不清的情况,比如施工过程中的直接人工费用成本核算,内容只包括实际建筑施工人员和运输人员的劳动报酬,而在实际核算过程中往往将采购人员、搬运和装卸人员、机械操作人员的报酬核算在内。而工程项目核算内容的不确定性也影响着成本核算的实效,不利于企业积极效益的获取。
2.3缺乏对工程项目成本核算有效的监管
工程项目成本核算是一项繁复、系统的工作,部分企业并没有对其产生足够的重视,令实际成本核算工作只是走过场、走形式,其工作逐渐流于形式,各个部门的态度也是应付了事。缺乏对工程项目成本核算有效的监管非常不利于企业控制项目成本,最大化地提升企业经济效益,增强企业综合竞争力。
3开展建筑施工企业会计工程项目成本核算工作的有效路径
3.1给予工程项目核算工作足够的重视
想要开展好工程项目核算工作,首先必须要正确地认识工程项目核算工作,给予其足够的重视,理解会计核算工作的精神本质。施工企业应结合自身的实际情况,对会计核算工作进行合理规划,选择合适的工作方法,将会计核算工作真正落到实处,保证会计信息记录工作的清晰、准确。与此同时,还要准确核算会计信息,并及时对会计信息进行反馈,从而能够为建筑施工企业提供准确、完整和真实的会计信息,为企业能够作出正确的战略决策提供可靠的依据,进而为建筑施工企业的高效发展夯实基础。
3.2完善会计核算机制,做好跨期成本分摊
在工程项目成本核算工作的落实过程中,对其产生影响的因素有很多,这些都是导致会计核算结果不准确的原因。为了能够有效避免这种情况的发生,施工企业应对会计核算机制进行完善,在这一过程中,不仅要结合国家的法律法规,同时,还应结合施工企业自身的实际情况,只有会计核算机制完善之后,才能保证相关工作人员在开展会计核算工作的过程中做到有章可循、有法可依,使这项工作能够更规范化、科学化、制度化、合理化。此外,施工企业还应建立监督管理体系,对工程项目核算工作进行强化,从而使相关制度真正落到实处,促进工程项目核算工作能够顺利展开,进而提升建筑施工企业的经济效益,以实现企业的高效发展。将应计入工程成本的各项费用,区分为哪些应当计入本月的工程成本,哪些应由其他月份的工程成本负担。将每个月应计入工程成本的生产费用,在各个成本对象之间进行分配和归集,计算各工程成本。
3.3建立一支高素质的会计人才队伍
可以说,工程项目核算人员专业素质的好坏直接决定着其工作质量的高低。因此,建筑施工企业应重视高素质的会计人才队伍建设。首先,在招聘过程中,应抬高会计人才招聘的门槛,引进专业的会计人才。其次,定期对这些人员进行培训,加深他们对理论知识的认识,提高他们的专业技能和专业水平。再次,会计核算人员应注重自身专业水平的提升,加强和其他工作人员的技术交流。最后,建筑施工企业应采取考核上岗的制度,只有经过考核合格的会计人员方可上岗。此外,施工企业还应建立有效的交流平台,定期组织这些会计人员对在工作中所遇到的难题进行讨论,融合多方面的意见,从而找出行之有效的会计核算方法,加深他们对工作的认知,提升他们的工作效率和技能,进而促进企业的工程项目核算工作的质量和效率的提升。
3.4转变工作理念
首先,应对建筑施工企业的工程项目核算工作中存在的问题给予重视,强化会计人员的工作理念,使他们能够对工程项目支出进行严格把控,从而减少企业的浪费,降低生产成本,提高企业的经济效益。其次,转变工作理念,将工程项目的管理精神真正落到实处,要做到把成本控制作为工作的重点,以自检管理为工作的中心,开展好会计核算的基础工作,把预算管理作为开展相关工作的前提条件,只有这样,才能实现项目成本控制、预算管理以及会计核算工作的共同进步,才能实现建筑施工企业经济效益的最大化目标。
4结论
总而言之,通过开展好工程项目成本核算的工作来促进建筑施工企业的高效发展是具有一定的现实意义的。虽然,建筑施工企业在开展相关工作的过程中还存在着一定的不足,但是,只要建筑施工企业积极探索新的工作模式,创新工作理念,对工程项目成本核算工作给予足够的重视,就能促进其工作效率和质量的提升,提高建筑施工企业的核心竞争力,使他们能够在竞争激烈的市场环境中站稳脚跟,从而实现建筑施工企业的可持续发展。
作者:徐文成 单位:山东省路桥集团有限公司
参考文献:
[1]檀耀平,鲍军岗.浅析公路工程施工项目管理中的问题及解决方法[J].中国科技博览,2010(27).
工业建筑自工业革命以来得到了迅猛发展,新的生产功能促进了新的结构形式的诞生,同时,钢材、铝材、玻璃等新材料的不断涌现也使新的结构形式成为可能。工业建筑的功能要求日益复杂,在绝大多数新建筑上继续套用历史上的建筑样式必然遇到愈来愈多的矛盾和困难。彼得•贝伦斯以工业建筑为基地来发展真正符合功能与结构特征的建筑,产生了前所未见的新形式。1909年他在柏林为德国通用电气公司设计的透平机制造车间,造型简洁,摒弃了之前古典主义附加的装饰,车间的屋顶用三铰拱构成,侧立面山墙与多边形大跨度钢屋架相一致,为探索新建筑起了一定的示范作用,成为现代建筑的一个里程碑,被西方称为第一座真正意义的“现代建筑”。进入新世纪以来,工业建筑的分类愈来愈复杂,新工艺的应用使得建筑设计从总图到建筑单体都有了全新的改变。
2新时期食品工业工程建筑的特点
新时期食品工业建筑首先应与城市总体和区域规划相协调,尽可能减少对周边环境的影响。为适应现代工业化生产的要求,新建筑体量越来越大,总图设计要结合场地地形、地质、地貌等特点,因地制宜并尽可能做到紧凑布置,节约用地。建(构)筑物布置要符合防火和卫生规范及各种安全规定和要求,满足生产工艺的要求,保证生产作业线连续、便捷。要使厂内外运输配合协调,避免往返运输与作业线交叉,避免人流、货流交叉。还要考虑合理的功能分区,保证有良好的生产联系、工作环境和职工的休息环境,各种动力设施要尽可能靠近负荷中心,以缩短管线。采用绿色建筑的设计理念,在生产和使用的全过程尽可能多的节约能源、保护环境,创造一个健康、高效的生产环境,满足地上、地下工程管线的敷设,采用合理的绿化布置。
3项目背景安徽东鹏饮料有限公司
年产55万t东鹏饮料生产基地,由深圳市东鹏饮料实业有限公司投资建设。东鹏饮料成立于1987年,是深圳市最早的国有饮料企业。近年来,东鹏饮料依托先进的工艺技术和优良的产品品质,形成以食品流通领域为突破口的经营管理理念和管理机制,使公司步入健康快速发展的轨道。饮料发展到今天,其品种极其繁杂。而消费者的消费习惯逐渐趋同。人们日益关注健康和环境,不喜欢糖和添加剂含量高的饮品。保健功能饮料越来越受到关注。随着企业的成长,深圳市东鹏饮料实业有限公司在滁州经济技术开发区城北工业园,打造安徽东鹏饮料有限公司———年产55万t东鹏饮料生产基地。项目基地西临杭州路,南接东鹏路,交通便捷,总用地面积约为200666m2。整体呈现东北高西南低的态势,地势最高处约为35m,最低处约为29m,最大高差6m左右,并有少量水塘。
4设计理念与规划布局
设计传承企业文化,打造独具文化特色的厂区。以绿色建筑设计理念应用于厂区建设和生产的各个环节,坚持走可持续发展道路,采用现代工艺技术和现代分析仪器应用于饮料生产的过程中,现代分析仪器对原材料采购、生产过程和产品质量进行全面的质量控制。园区规划以满足生产流线和空间需要为前提,强调生产流线和生产、营销、研发等功能的便利联系。园区的规划结构可概括为“1轴3核5区”,其中“1轴”:指从东鹏路主出入口一直延续到产品检测中心的中轴线。“3核”指分布在厂区的主要景观节点,分别为滨水景观核、办公广场景观核、工业景观核,为员工创造良好的生产、生活环境。“6区”为办公区、生产区、物流区、生活配套区、生产配套区、污水处理区。园区依据地形高差和周边道路高程,因地制宜布置6个分区,使得厂区既满足排水等市政管线要求又节约土方量。作为整体的各个局部业已形成明显的相互关系,建筑秩序才得以产生。办公区:承担园区内行政办公、接待等功能,布局有办公楼和前广场,是园区的标志性景观。整个区域以主办公楼为核心,集中展示了东鹏集团的企业文化。办公楼前广场,着重表现其庄重大气。生产区:主要承担产品的生产功能,以高效紧凑布局模式组织生产车间,集约空间并便于管理。物流区:由于厂区里大型物流车运输频繁,在紧靠南侧市政道路的生产区东西南三个方向均布置物流区域,整个厂区的人流、物流力求互不干扰。生活配套区:主要承担员工食宿和其他生活要求的功能。生产配套区:主要承担污水处理等功能。园区规划3个出入口,沿杭州路设1个出入口,东鹏路设2个出入口,其中一个为物流出入口。根据使用功能,园区内道路分为园区主要道路(12m)、园区次要道路(9~6m)。园区机动车停车场共计7处,办公区规划停车场3处,主要为企业办公人员和游客车辆服务。生产区规划停车场2处,主要停放货运车辆。生活配套区既规划了机动车停车场也有非机动车停车场,主要为员工生活服务。厂区车间单体建筑平面根据生产工艺的特点布置,使各生产模块既相互独立又联系紧密,根据卫生要求分别布置不同级别的生产区域,并有适当分隔,设备用房紧邻使用区域,洁净区域设置更衣和洁净通道与其相连,避免交叉污染。建筑风格方面,注重建筑与整体环境的协调,采用水平条形窗体现稳重大气,局部设幕墙和分离片墙形成入口空间,并与之形成虚实对比。开窗结合平面功能,保证采光通风要求。建筑根据工艺特点采用钢筋混凝土结构与轻钢结构相结合,既满足大跨度空间要求又可分层设置不同功能,使两种结构的特点都得到了充分发挥。当前处在一个迫切需要保持生态环境平衡的时期,轻钢结构体现出轻型、高效、环保、工厂化生产、机械化施工的特点,体现出环保型建筑可持续发展的特点。轻钢结构建筑不仅在大跨度建筑上得到应用,在新时期,轻钢结构体系使得建筑创作与结构的关系更加紧密。设计返回到建筑的本原,从支撑建筑的结构体系上寻找答案,利用当今科技的发展和新材料的涌现,寻求更加合理的结构体系,并由此创造出具有新时期美学价值的建筑形式。生活区由倒班宿舍和食堂组成,沿杭州路布置。利用原有水面形成滨水景观,生活区相对独立,与生产区适当分开,通过一个出入口便捷联系。倒班宿舍平屋面满足可再生能源利用条件,设置太阳能热水系统为职工生活服务,达到节约能源的目的。注重生态的建筑环境不仅是能源,而且是同环境的和谐以及自然的融合。
5结束语
1.从政府管理部门角度分析
有的地方政府受错误政绩观影响,盲目攀比,搞“业绩工程”、“形象工程”。为了出政绩,许多项目仓促上马,甚至盲目扩大预算,搞“无米之炊”。要么分文不出,要么要求施工企业部分垫资,给施工企业造成巨额负债经营。
2.从建设单位角度分析
建筑市场供求失衡。只要有工程,即使“垫资”、“带资”也承建,当工程项目到了按合同约定付款的时候,发包方没有资金,施工单位即使不愿施工,但由于已投入了不少资金,此时撤出损失会更大,也只能一垫再垫,继续施工,从而致使施工单位资金短缺,并形成恶性循环,影响企业发展。
3.施工单位风险意识淡薄
施工单位风险意识差,对应收工程款的账龄分析、风险程度缺乏辅助管理。只重视找工程抓项目,片面追求“高产值高利润”,不注重对企业自身综合营运能力和资产变现能力的考核分析,不按制度建立坏账准备金风险制度,对应收工程款的计算期、分别超期多长、有无超过诉讼期等问题模糊不清;对客户的资信程度、经营状况不了解;另外,施工单位由于承建项目的地点不同,往往一个地方工程结束了,没有任务就再换一个地方,存在不理旧账现象,造成往来账款管理混乱。
二、施工企业工程拖欠款现状分析
1.工程拖欠款逐年增加,长期挂账难以清结。应收账款成为施工企业总资产中比重最大的一块,造成极为普遍的资产虚高、利润虚假的现象。
2.围绕施工企业的工程拖欠款,形成大量的“三角债”,债务链拉长。引发了许多债务纠纷,造成了社会信用关系的极大扭曲,破坏了正常的社会经济秩序。
3.施工企业在夹缝中生存。利润丧失,信用降低,正常经营举步维艰,严重影响了整个建筑行业的发展,同时也为工程质量埋下了隐患。
4.引发大量拖欠农民工工资,造成群众上访事件的发生,造成了极坏的社会影响。
三、施工单位回收工程款的对策
1.规范建筑市场行为,打造公平竞争环境
政府建立和完善市场监督机制,加强执法队伍建设,加大对建筑市场的监管力度,推进建设领域信用体系建设。把建立企业信用管理体系作为改善区域投资环境,促进地区经济健康快速发展的基础性建设。政府积极带头清欠,树立“诚信政府”的形象。有关部门要加强对建筑市场的管理,特别是对投资项目的审批和过程监督。要健全法规,加强执法力度,限制和打击地方保护主义行为,为施工单位创造一个公平、合理、有序的竞争环境。
2.从建设单位约束角度分析
施工单位要进行信用风险管理,要具备足够的信用意识和风险防范意识。一方面,施工企业要讲信用。充分认识信用是企业信誉最重要的组成部分,是参与市场竞争的基础,只有坚持以信用为本,加强信用建设,才能赢得客户,赢得市场,在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。另一方面,施工企业要强化风险防范意识,完善信用风险防范机制。施工企业要充分认识生产经营所面临的市场风险、信用风险,以及这些风险的表现形式及其可能造成的后果,及时采取各种措施进行自我保护,善于防范、控制和转移经营风险。同时,施工单位经营者要加强法制学习,积极运用法律武器维护自身的合法权益。3.施工企业行业防范管理角度
(1)自律防范。施工企业应教育每个职工树立法制意识,遵守国家有关法律、法规,诚实守信,依法经营,文明施工,确保质量;加强行业、企业之间的交流和合作,共同反对和抵制不合理的低价竞争行为;维护行业信誉,坚决反对和抵制工程转包、挂靠施工以及违规分包等有损行业信誉的行为。
(2)加强事前控制,评估建设单位的资信情况。施工企业应深入调查建设单位的资信情况,掌握其信誉度和资金筹集渠道、资金到位情况,争取做到信誉低的工程不揽,资金不落实的工程不揽,巨额垫资的工程不揽,项目相关手续不全的工程不揽,防止工程一开始就形成工程拖欠款。
(3)加强事中控制,对形成拖欠款的环节及时做好工作。在工程施工环节,要做好工程项目中期结算,及时催收工程进度款。对因设计或其他变更而增加的工作量,要提前征得建设、设计、监理等单位的同意,并保存好相关资料,以备施工结算之用,防止建设单位以结算资料不全为由拖延结算时间,推迟支付结算款。在施工结算环节,要及时办理结算,多方清理工程余款。
(4)加强工程拖欠款的内部财务管理。施工企业应当建立财务部门监控下的工程拖欠款管理制度,建立应收账款台账管理制度,建立应收账款年度清查制度,建立应收账款管理的责任清查制度,设立“工程拖欠款清欠档案”,以便对工程拖欠款分类、排队,随时跟踪清欠进展情况,以免错失清欠良机。
(5)正确运用法律,维护企业合法权益。一般情况下应做到以下几点:一是聘请业内信誉好的律师,掌握法律,分析形势,做到心中有数;二是加强诉讼证据的收集整理工作,做到铁证如山;三是注意诉讼时效,必须在法定的诉讼时效内。
4.加强信用管理,完善激励和惩罚机制
(1)建立健全的企业信用政策。确定适当的信用期间和信用条件,采用最佳的收款政策,及时回笼资金,积极利用政策催收工程拖欠款,降低平均收账期,提高营运资金周转率,减少因工程款长期拖欠而增加的管理成本、风险成本、机会成本等不利因素。
(2)建立健全应收工程款档案,建立赊销审批制度、应收工程款总量控制制度、赊销客户监控制度、账龄分析控制制度、欠款催收制度以及坏账准备金制度等管理办法,对不同的客户、不同的阶段采取不同的收账政策。
(3)建立坏账准备金制度。施工单位应按《企业会计准则》的规定,根据实际情况自主决定对应收工程款提取坏账准备金。坏账准备金的提取能很好的应对发包方发生经营状况恶化、财务收支危机、严重法律纠纷等例外事件的发生对本企业造成的影响,增强企业的抗风险能力,为企业的长期发展奠定基础。
(4)强化内部管理制度和责任追究制度。施工企业应建立一个在总经理或董事会直接领导下的独立的信用管理部门,指定专门的部门和人员负责应收工程款的管理与清收,务必加强老款清欠工作,实行科学而严格的工作业绩考核,坚持对客户的资信状况进行动态跟踪,严密监控工程合同执行情况,在企业内部形成一个科学的风险制约机制,防止任何部门或各层管理人员盲目决策可能产生的信用风险。
施工企业拖欠工程款问题已得到了社会各方面的高度重视,只要政策落实,措施得当,清理旧欠,防止新欠,就一定能治理好拖欠工程款的建筑业顽疾。
【摘要】建筑市场竞争日趋激烈,工程垫款越来越多,工程款拖欠率一直居高不下,致使施工企业资金紧张,市场竞争力弱,生存和发展受到严重制约。因此,施工单位应采取一定的管理措施和方法,建立强烈的风险意识,通过制定合理的信用管理政策,指导和协调内部各部门的业务活动,加强对应收工程款管理,努力把企业风险降低到最低限度,以增强获利能力。
【关键词】
参考文献:
论文摘要:成本是企业的命脉。公路施工企业只有稳健地控制住工程项目成本,工程利润空间才能打开。项目的成本控制是企业全面成本管理的重要环节,必须利用组织、经济、技术、合同等措施对项目成本进行有效控制,为企业创造良好的经济效益。
施工企业的最终目标是经济效益最优化。当前公路施工企业之间的竞争日益激烈,在低价位中标的情况下,只有稳健地控制住工程项目成本,工程利润空间才能打开。项目的成本控制是贯穿在工程建设全过程,它是企业全面成本管理的重要环节,必须利用组织、经济、技术、合同等措施,对项目成本进行有效的控制,强化经营管理,降低工程成本,为企业创造良好的经济效益。
成本控制,是指在项目成本的形成过程中,对工程施工过程中所消耗的各项费用开支,进行监督、调节和及时纠偏,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施实现成本控制目标。
一、采取组织措施控制工程成本
组织措施是从施工项目的组织方面采取的措施,是其他各类措施的前提和保障,一般不需要增加什么费用,运用得当就可以收到良好的效果。公路施工企业的特点是工程点多、线长、面广、工程管理人员流动频繁。必须采取组织措施抓好成本管理,提高企业经济效益,使之在市场经济中立于不败之地。可以做到的有:
(一)编制施工成本预测报告,确立项目管理成本目标
编制成本预测可以使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应手段控制成本。做到有的放矢,打有准备之仗。这是做好项目成本控制管理工作的基础与前提。
(二)在项目部内部实施成本责任制
施工成本管理不仅是项目经理的工作,工程部、计划合同部、财务部各级项目管理人员都负有成本控制责任。通过成本责任制分解责任成本,层层签订责任书。量化考核指标,把责任成本分解落实到岗位、员工身上,形成企业上下人人关心成本,人人关心效益的新局面。
(三)建立成本预警机制,做好成本失控的风险预测
建立正常成本管理秩序,达到使用有记录,消耗有定额,统计有报表,损耗有分析,定期召开责任成本分析会,总结经验,弥补不足,降低成本,提高效益。
二、采取技术措施控制工程成本
技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题不可缺少,而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。
在准备阶段,采取技术措施,就是充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,编制科学、经济合理、高质量的施工组织设计,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工组织设计的优劣,直接影响到工程成本的高低。要不断优化施工组织设计,确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式,统筹安排各生产要素,周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接,通过提高生产效率来提高经济效益。
在施工过程中,要严把工程质量关,采取防范措施,消除质量通病,避免造成不必要工程建设质量成本,从质量成本管理上要效益。无论是质量不足或过剩都会造成质量成本的增加,。尤其质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等,造成工程成本陡升。
三、采取经济措施控制工程成本
经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应以主动控制为出发点,及时控制好工程各种费用,尤其是直接费用的控制。也就牵住了项目成本的牛鼻子。经济措施主要包括:
(一)人工费的控制管理
人工费占工程费用的比例一般都在10%左右,并且用工的薪资报酬有不断上升的趋势,人工费的控制越来越成为成本控制的重要一环。要从用工数量控制,根据劳动定额计算出定额用工量进行包干控制,防止人工费超出指标;有针对性地减少或缩短某些工序的消耗量,从而达到降低消耗,控制工程成本的目的;改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例都可以起到控制人工费的作用。
(二)材料成本的控制管理
材料费一般占全部工程费的65%一75%,直接影响工程成本和经济效益。材料控制管理在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手,即用量控制和价格控制。
1、对材料用量的控制:首先是精细地编制出周密的采购计划,严格执行,有效监控,防止采购的随意性和盲目性;坚持按定额确定材料消耗量,限额领料;改进施工技术,推广使用降低材料消耗的各种新技术、新丁艺、新材料;定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,减少租赁费用从而降低成本。2、对材料价格进行控制:材料的采购价格对工程成本能否降低,起着至关重要的作用。可以从以下几个方面注意:建立企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握价格信息。按照“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则选购以降低成本;采取比价采购、议价采购、询价现购多种方式相结合,为降低采购成本提供更多的选择;建筑材料随市场价格上下浮动较大,要及时进行材料价格签证,避免工程结算损失;要考虑资金的时间价值,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备,减少流动资金占用。
(三)机械费用的控制
机械效率直接关系到工程进展的快慢,工程进展快慢又影响着工程成本,因此机械设备管理在成本管理中占有重要的一环。主要是对正确选配和合理利用机械设备,加强租赁设备计划的管理,从不同角度降低机械台班价格;合理组织机械,提高单位时间的生产效率;搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,避免不正当使用造成机械设备的闲置,从而加快施工进度,降低机械使用费。
四、强化合同管理为中心的资料管理以实现成本控制
(一)合同管理
合同是明确甲乙双方责任利益关系的重要依据。合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。
强化合同管理,主要包括以下几个方面。一是及时签订合同,不管是对业主、供货商、劳务分包商,都要及时签订合同,防止事后扯皮。二是合同内容要完善,合同内容要明确项目成果目标、成本目标、工期目标、安全目标和违约责任。供用水电气热、租赁、承揽、建设工程、运输、技术、保管、仓储等事项,都必须签订正式的合同,不得以口头形式约定。三是选择最合理的分包商与材料商,确定合理单价,签订合理的分包合同与材料合同,从而达到控制支出的目的。四是严格合同监督及兑现,定期或不定期检查监督合同的实施情况,按合同约定的期限认真兑现。六是强化合同管理,在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。
(二)加强内业资料管理,为计量的申报和工程竣工后的竣工验收和结算以及索赔工作提供资料保障
内业资料的完善、计量的及时申报、业主工程款的及时划拨可以加快施工企业的资金周转;竣工阶段资料验收是竣工结算的基础,完成了工程的验收,竣工结算才是一个完整的结算,建设单位才会拨付工程款;施工索赔项目的报批和追索是一项重要工作。如果施工单位不能在施工过程中及时处理变更、索赔项目,或因为原始资料整理不及时、不完备都会使索赔受到影响。在施工过程中及时收集、整理、保管好原始索赔依据,提供有力的索赔证据,也将使企业成本降低,效益提升。
控制工程成本是一项系统工程,涉及到管理、技术、经济等很多方面,疏忽哪一方面,都会给工程的质量和成本带来不良的后果。施工企业在加强面对激烈的国内外竞争从微观内部管理上下功夫,对建设项目的每个环节进行严格的成本控制,以获得最佳的经济效益,在激烈的市场竞争中可持续发展。
参考文献:
《关于工程项目成本管理的思考》《科技创业月刊》2005年9期杨军
(一)在成本分析方面不够科学
成本分析即在成本产生后,根据成本核算资料,将实际成本同预算成本的差异及原因汇总且实施分析研究,查出成本差异之原因,给以后项目目标成本的设定创造改进建议,以促使成本进一步改善、经济效益进一步提升,可目前许多市政施工企业均不具备真正意义上的认真实施成本分析,通常是一个项目完结后,此项目的财务工作者、管理者或许很快又参与到下一个项目的工作,而极少对此项目的盈亏实施分析,抑或是分析也比较粗略,更不用说借助各类手段对成本差异实施全面细致真实的分析。[2]所以,在此种成本管理形式下没有办法替下一个项目成本目标架构创造改进意见,导致第一手资料的短缺。
(二)在成本管理认识方面存在误区
市政施工企业成本管理即在全部工程项目实施过程中,为保证项目的成本有效控制,在准允的成本预算内所采取的所有管理。工程成本管理属于一个全员整个过程管理,目标成本要借助施工生产组织与实施经过来达到。成本管理的主体即施工组织与直接生产工作者,而并非财务会计工作者。[3]一直以来,有部分市政施工企业的领导一提起成本管理则想到此属于财务机构该管的事,有部分工程项目管理负责人简单地把项目成本管理之责任归到项目成本管理主要管理者抑或财务工作人员。其结果造成技术工作者仅负担技术与工程质量,工程组织工作者只负担施工生产与工程进展程度,材料管理工作者只负担材料的采购与验收及发放工作。此表面上感到分工清楚、职责明晰,各履其职,唯一不具备成本管理责任。生产组织工作者为追求工期而盲目增添施工工作者与设备,必会造成窝工现象出现而损耗人工费用;技术工作者现场数据不精准,必定会造成材料二次倒运费之增加;而为保障工程质量,实施可行却不经济的技术手段,必定也会让成本增大。
(三)在成本控制方面能力低弱
当前,市政施工企业成本控制能力比较低,主要表现在如下几个方面:
1.材料采购过程履行合格之分供方评价机制查,材质达不到工程要求,抑或以大替小导致材料过剩与浪费;
2.材料“跑、冒、滴、漏”问题严重,不执行限额领取材料制度,不能精确核算材料耗用水平;
3.机械设备的使用率低下,窝工情况经常出现。
(四)缺乏完善的责权利相结合成本管理机制
当前有部分市政施工企业由于各机构岗位责权利落实不到位,致使产生干多干少、干好干坏都一样的格局,即便是兑现了也存在不公平现象。此种做法,不但会严重挫伤相关员工的积极性,并且会给企业以后的成本管理工作带来极大的损失,因为员工们最关注的,也就是企业制定的责任权利相融合制度在企业成本管理实际操作中可否得力。
二、市政施工企业强化成本管理提升经济效益的有效对策
(一)科学实施成本分析,掌握项目盈亏主要原因
市政工程项目竣工后,通常会有许多成本费用还没有归结到成本账面上,此则应当明确各种费用的结算金额,及时确立此工程的总成本,应用科学合理的手段,对此项目的全部过程及其结果实施全面、系统的分析与评价。借助成本分析,查寻出哪部分成本项目节省,哪部分成本项目费用超出,披露成本差异的因素,把握单项成本目标的完成状况,探求进一步压缩成本的路径与办法。结合工程成本结果,评估项目成本管理工作得失,编汇总结报告,为成本管理各个过程创造必要的资料,切实履行奖惩制度。[4]成本分析的真正宗旨即研究与把握施工项目之成本规律,为以后的项目创造借鉴的方法。
(二)搞好施工期的成本管理,有效控制成本
主要应搞好如下两个方面费用的控制工作:
1.材料费一般材料费的开支大概占成本的60%-70%,属于成本管理的关键点,材料控制可划价格控制与用量控制两部分。在价格控制上,应当把好进货关,对需求量较大的材料实施招标的方法,要用预算价格控制材料进购成本,因市场价格变化频繁,通常会出现预算价格同市场价格脱离甚远而让采购成本失控的状况,所以,市政施工企业材料采购工作者应经常注重材料市场价格的变化,积累系统详细可靠的市场信息,有利于及时同甲方保持联系,努力做到按实补贴;要实施限额领料与配比发料,严格防止材料浪费。并且,市政施工企业项目部门在同分包队伍签约劳务合同时,要提出各主要材料损耗率的要求,同时由核算工作者结合每月完成工作量,核定预算与实际用量的差异,查寻出差异构成的因素,若为节省,要予以奖励,若为超支,则予以相关工作者以惩处。在施工期间达到材料放置分布合理,降低二次挪运,将返工损失减到最低程度。
2.现场管理费现场管理费即同工程施工直接联系的成本,融会全部施工阶段,直到保修期满。主要应搞好如下四个方面的控制工作:
(1)搞好雨季和冬季施工前的准备工作,防备突然出现的恶劣自然环境给施工带来影响;
(2)严格依据施工规范、技术指标、质量要求施工。各个专业要制定严瑾的操作程序,对不依据操作程序作业,导致施工成本增多的,由执行领导负责;
(3)杜绝质量事故出现。质量事故能够增添返工、停工、返修、事故处理等费用。此部分费用能够借助领先的施工管理技术而压缩;
(4)搞好工程施工的预防工作和检测工作。譬如及时对工程的质量实施检测,搞好隐蔽记录,设立质量安全检查小组,随时随地检查施工安全状况、施工进度状况,全面搞好施工前预防工作。
(三)建立完善的合同管理制度,防止出现法律方面的损失
市政施工企业在施工阶段中需要签约各式各样的合同,牵涉面很广泛,合同签约方的身份也较为复杂,稍不注意,则会让自己处于被动状态,及至蒙受极大损失,给企业增添负担,进而严重影响企业职工的积极性,因此一定要强化合同管理,不仅要做到印章有专人进行管理,使用必须登记在案;而且采取合同归口管理,建立的合同一定要上报企业主管机构与负责人审阅。全部合同都要建立台帐,实行统一保管。在合同的签约中尽量运用格式一致的合同,譬如设备租赁合同,再有临时用工合同,以保障合同条款的严瑾与合法,有效起到保护企业自身的作用,同时亦可聘请长期法律顾问,协助企业实施合同的签约。严格合同管理制度,有利于采取阳光操作,防止人为操作现象,对减低成本定会发挥巨大作用。
(四)强化成本教育,创新“降低成本”理念
施工企业的所有活动的开展均是通过人来实施的,人之活动在成本产生的各个过程占居主导位置。企业员工的素质与企业员工的技能是影响成本的主要原因之一。其中对市政施工企业影响最大的是员工的成本意识以及减低成本的积极主动性。成本意识即节省成本与控制成本的思想,其包含注重控制成本,尽力让成本减低至最低水平同时设法让其保持在最低水平线上。[5]主要应注重如下三个方面的工作内容:
(1)牢牢树立市政施工企业员工的成本意识,对员工实施成本教育,培养危机感,让员工真正懂得成本是能够控制的,成本控制不仅属于成本管理机构的事,而且是施工企业每一个员工的责任。将减低成本同员工经济利益相挂,使员工有种危机感,使其能够明白减低成本更需要企业全员的共同参与,同时在工作中随时注重节省成本,深入发掘减低成本的所有潜能。
(2)市政施工企业员工整体素质要达到普遍提升。譬如:市政施工企业项目部应当注重施工工序的合理安排以及施工过程的有效控制;成本控制机构不要只限制在预算方面,更应该精通项目工程招标工作和合同管理工作以及工程技术等本领。
(一)成本最小化原则
施工项目成本管理的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。但是,在实行成本最低化原则时,应注意研究降低成本的可能性和合理的成本最小化。一方面挖掘各种降低成本的潜力,使可能变为现实;另一方面,要从实际出发,制定通过主观努力可能达到的合理最低成本水平,同时,应注意确保工程的质量和安全。
(二)成本责任制原则
为了实行全面成本管理,必须对施工项目成本进行层层分解,以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责,班组和个人对项目经理部的成本目标负责,以做到层层保证,定期考核评定。
(三)成本管理科学化原则
成本管理是企业管理学中一个重要内容,企业管理要实行科学化,必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理。例如,在施工项目成本管理中,可以运用预测与决策方法、目标管理方法、不确定性分析方法和价值工程等。
二、目前施工企业项目成本管理中存在的问题
(一)成本控制意识差
工程项目的成本控制,指在工程施工过程中,把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中,通过技术方法比较、经济分析和效果评价,对工程中各种消耗进行调节和限制,及时纠正各种偏差,把施工费用控制在成本控制计划范围之内。长期以来,成本管理意识淡化施工企业的成本管理,还留在经营者这一层,尚未传递到全体员工。有些项目简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员,其结果是技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,这样表面上看起来分工明确、职责清晰,各司其职,唯独没有了成本的责任控制。如果生产为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,必然会导致窝工而浪费人工费,如果技术人员现场布置不合理,必然会导致材料二次倒运费用的增加,如果技术人员为了保证工程质量,采用了可行但不经济的技术措施,必然会使成本增大。由此可见,财务人员只是成本控制的组织者,而不是成本控制的主体,不走出这个认识上的误区,就不可能搞好工程成本控制。
(二)成本全过程控制不力
项目部各业务部门在成本控制系统中运作不力,很多施工企业的业务部门对于成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化,普遍存在着简单地按照以往的工程经验来编制施工组织设计,沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定目标成本,而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求,结果对成本核算、设计变更、工程索赔等事后控制造成极大的隐患。在这种情况下,即使在施工阶段技术和措施制定得再完善,也起不到控制成本的作用。
(三)没有正确处理好工期、质量与成本的关系
企业发展的不同阶段有不同重点,前些年成本失控、亏损严重的大形势下,以成本控制为重,是形势所迫,而近两年质量管理成为新的重点,国家在纠偏,企业也要纠偏,否则就跟不上形势的发展。对于工期要求紧的工程,进度控制要摆在第一位。但为了保证工程的按期交付,盲目赶工期要进度,会造成工程成本的额外增加。为了提高工程质量,采用不合理的施工材料和方法,造成工程质量不合格,返工和停工又会造成经济的损失。这样顾及不全面,发展失衡,都会造成成本流失。
(四)非生产性开支居高不下
近年来,企业普遍存在着非生产性费用开支增长过快,这既有主观原因也有客观原因。客观上,一是企业的生产经营区域不断扩大,自然费用开支也就随之增加。二是施工规模扩大,项目部机构设置增加,管理人员增多,各种费用膨胀。三是近几年职工工资的较快增长,计提养老、住房等其它附加费的比例逐年增加。主观上,一是没有严格施行财务预算管理;二是非生产性费用开支没有很好地施行责任成本管理,费用开支控制不严;三是非生产性固定资产投入大,使折旧费、材料消耗、修理费增加;四是费用开支随意性大,有的超计划标准,花钱存在攀比,讲排场和浪费的现象等等。
(五)成本管理方法不合适
成本管理侧重于对耗费的控制,忽视成本管理方法的探讨,缺乏实现规划、事中控制、事后总结、以及缺乏三者之间的联系和整合。投标时没有一个较系统的方法去处理投标之前的事务,另外,在施工期当发现投标价格出现问题,施工人员不会有效反映给定标的人,将来也就无法做出改善。各部门分离,各部门着重自己部门的繁忙工作,彼此之间甚少联系,各部门只关心自己内部目标报告和工作,财务会计部的目标是准时提供报表,很少关注报表与其它部门的关系和使用。
三、完善施工企业项目成本管理的对策
(一)选择适用的合同形式,合理规避合同风险
建设工程中材料所占比例通常达到总投资的绝大部分,而材料价格随市场变化较大,所以。必须在合同洽谈时对合同计价形式进行严谨的谈判,否则很容易在工程实施时产生很大的风险。必须先对未来的材料走向进行预测,然后有针对性地采取对我方有利的合同计价方式。例如,工期短、材料价格稳定的情况下,可采用固定单价的方式,而对于工期较长、材料价格浮动大、不可预见性大的情况下,尽量采用可调价格方式,避免因材料价格上涨造成项目成本增加,利润下降。
(二)加大成本管理工作宣传力度,增强全员责任成本意识
工程项目成本管理和控制,不只是管理的问题,而是管理、经济、技术与法律等的综合反映。加大成本管理的宣传力度,就要从成本管理和控制的优越性方面来引导和深入,将一切影响成本的因素纳入强化管理范畴,这样人人关心,处处把关,层层控制,只有全心全意依靠广大工人,调动职工的积极性、主动性、创造性,才能形成强大的凝聚力和群体的敬业精神,克服只管干活拿钱,不管投入产出的传统观念,树立企业是我家,人人都有责的大局观念。切实增强全员责任成本意识,才能使成本得到有效控制,实现成本控制的根本转变。
(三)完善机构,健全机制,强化全过程控制
成本管理,要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工时成本考评三个主要阶段,只有把握好各个阶段,才能有效控制成本。施工企业在进行成本控制过程中,各业务部门要相互配合,加强横向业务联系,充分发挥成本管理部门的核算职能作用,技术部门的龙头作用,计划部门的基础作用,物资、设备、质检、安全等部门的管理作用,财务、审计部门的监控作用,纪检部门的法律监督作用,各级领导的带头作用等,才能确保责任成本控制系统的不失灵,成本管理运作能力不断完善和加强。
(四)加强制度和文化建设,为成本管理提供保障
公司制度和文化是公司发展的内部支撑,项目的各项规章制度是项目得以顺利进行的前提和保证。项目成本管理的规范化有赖于公司管理的制度化。自项目经理部组建开始,项目就必须建立和完善各种规章制度,用科学的制度规范职工的言和行。规章制度是企业和项目文化建设的重要组成部分,也是项目正常运转,正常经营的强制手段。各级管理部门,从公司总部到项目,都应特别重视制度建设,完善各项内部管理制度,使企业行为有章可循、有法必依,职工的言行完全受制度的约束,使企业的风气正、人心顺,遇事不推诿,相互不扯皮,团结协作,令行禁止。同时,在企业文化建设中还要十分重视提高企业职工的文化素质和思想道德素质,并将其作为一项长期的战略性任务来抓。通过开展多种形式的培训班,分别进行不同层次、不同内容的系统培训,不断提高企业全体职工的整体文化素质,以增强企业在市场竞争中的实力。
四、施工企业项目成本管理的重要性
(一)施工项目成本管理是反映项目管理水平的综合性指标
在市场经济体制下,施工企业作为独立的法人实体,不仅要向社会提供社会需要的各类产品,同时,追求经济效益的最大化也是其最大的特点,因此,应用施工项目成本管理理论和方法不断降低成本,具有十分重要的意义。成本的降低表明企业在项目施工过程中活劳动和物化劳动的节约,活劳动的节约说明企业劳动生产率的提高,物化劳动的节约说明企业机械设备利用率的提高和材料消耗率的降低。所以,加强施工项目成本管理能反映施工项目管理水平的提高。
(二)施工项目成本管理是企业增加利润和资本积累的主要途径
施工企业在激烈的市场竞争中能否生存和发展,取决于它能否持续地以最低的成本,生产出业主满意符合合同要求的产品,也就是施工项目经营管理的目的在于追求低于同行业平均值的成本水平,取得最大的成本差异,成本越低,利润越高,资本积累也就更多。
(三)加强施工项目成本管理,有利于提高项目的经济效益和社会效益
成本管理实施奖罚兑现,有利于调动员工积极性,各项成本责任到人,就是对企业内部市场所提供的人力、物力和财力等的全部有偿使用,使得施工企业内部各种经济关系得到理顺和协调,从而提高整个项目的管理水平和经济效益。
(四)对施工项目成本管理及项目实施过程中的分析与总结
施工项目成本管理对项目实施过程中的成本统计资料进行积累并加以分析和总结,能验证原投标计算的正确性,从而对今后的投标工作具有十分重要的指导作用和参考价值。
参考文献:
[1]徐朗.建筑施工企业成本管理探析[J].建筑经济,2004,(6).
[2]陈欣.谈建筑工程项目成本的动态控制与管理[J].中外建筑,2004,(4).
因为没有现成的项目让学生感受开发软件是怎么回事,又要让学生理解软件开发的各个流程,光凭纸上谈兵是非常困难的。所以笔者在教学中采用了案例教学。虽然山东劳动职业技术学院和企业搭建了校企合作的平台,但由于该校的教学主要还是由在校教师完成,企业工作人员没有这么多的时间参与整个学期的教学,所以新学期开始之前会和企业进行沟通,协调时间,将学期中的一个月集中由企业人员来为学生授课。在笔者讲授这门课时,将这门课分成了四个模块,其中前三个模块是具体的案例,最后一个模块为企业实训项目。首先,选择合适的案例,这也是非常困难的事情。项目太大,涉及面广,学生根本无法全面掌握;项目太小,又不能把软件工程的研究内容全部囊括。所以选择学生比较了解的软件系统,涉及的内容及应用到的专业技术相对简单、易懂。第一个案例为图书管理系统。因为同学们还没有从头到尾做过一个完整的系统,这个案例完全是手把手式的讲授。以案例为线,但不按部就班学习全部理论知识。在做案例项目时,将涉及到的理论渗透其中,这样理论联系实际,将看不见、摸不着的东西全部转化到具体工作流程之中。这样的教学改革是成功的,效果是显而易见的。所以不论什么知识,必须加以运用,否则不会掌握它的本质。改革中最重要的是上机实训。在上机期间,把学生分成几组。一组中的人,视为开发团队中的人员,各司其职。高职教育是面向就业的,即使我们的学生做过几个案例,也在企业人员指导下完成了软件开发,就业之后的工作也不是参与软件开发的全过程。所以同学们之间要培养很好的相互协作能力,软件开发中所涉及到规则、规范一定要严格遵守,否则会给后续的工作人员带来很大的困扰。每组学生完成相同的任务,之后进行讨论、评价,指出优缺点,进行改进。这样不仅能调动学生积极性,还能学到更多的知识。因为有比较才有进步。每过一段时期,笔者就会做一次总结。总结这个阶段各组如何开展的、解决方案是什么,用到了哪些理论知识,遇到了哪些方面的困难,献计献策如何解决。这样既有利于后期工作的进展,还有利于总结前期的经验教训,不至于在以后犯同样的错误。有了第一个案例的基础之后,开始第二个案例的学习。这时的教学不再是教师为主导,变手把手式为半放手式教学。笔者给同学们列出这个案例开发的流程,每个阶段应该完成的任务,提交的时间,然后各个小组开始该项目的开发。开发过程中,笔者全程跟踪指导,遇到典型问题的时候统一讲解。每个小组都有项目负责人,协调成员之间的工作,检查工作质量,督促项目进度。这个阶段,同学们提高了自主学习的能力,彼此之间的协调更加默契,开发流程日益熟悉,各个方面的能力都有所提升。之后是第三个案例的学习。这个案例完全由学生自己完成,属于全放手授课形式。案例的开发流程,每个阶段完成的任务和提交时间由小组成员协商确定,项目负责人收取所有资料,最后汇总到老师这里。这样进行后,每个小组的自主能力得到大大加强,小组成员根据自己的情况完成相应的任务,而不是老师让你做什么就做什么。协作能力也得到很大提升,流程也愈加规范。
2教学内容的整合
在开发中,还会用到在其他学科中学到的知识,这恰好是一个检验。比如数据结构、数据库、编程语言、UML等等,都会在开发中用到。之前学习的时候可能认为这些知识不知道用在哪里,因为之前每门课都是独立的,考查的时候也是独立考查,并没有将知识进行整合。而软件工程这门课本身就是各科知识的整合,是一门综合学科。现在用到了,才知道“书到用时方恨少”,所以课余还要回过头去看书。这样就把计算机科学形成了一条链,不至于每门课都是孤立的,各门课相互渗透,更能很好地掌握。
3企业案例实训
完成了三个案例后,同学们对软件开发已经有了全局的认识,各个阶段的工作任务也已明确,各种文档的编写规范也有了明显提高。但是笔者选取的案例并不是真正能用的软件,工作后也不可能开发这种用不着的软件,所以最后阶段由企业人员带来企业中的项目给同学们做。完全按照企业里开发的流程,遵照的规范开发。企业人员承担讲授和指导任务,教师跟学生一起学习。在这个阶段,会发现之前案例的不足,有些工作做法上的不妥,通过企业实际项目一一进行修正和弥补,不仅完善了教学,更让同学们认识到真正的项目是如何开发的。
4总结
一、必须以制度来进一步强化成本效益理念
世界先进企业的发展历程表明,思想比资本更重要,而领先时代的经营思想是企业繁荣的先决条件。因此,加强成本管理,增强成本管理意识尤其重要。一直以来,应该说我们各企业都比较注重贯输成本管理的意识,有些企业提出全员成本管理,使每位员工认识到成本管理的重要性及自己在成本管理中的义务和责任,但往往成本还是没能很好地控制。这是什么原因呢?笔者认为,关键是没能用制度来把这一理念落实下去。那又怎么用制度来把这一理念落实下去呢?首先,必须建立与完善以项目经理为核心的成本控制体系,按照成本管理责任制进行职责分工,将成本目标分解落实到部门、班组及个人,防止成本控制人人有责而人人不管的现象发生。目前,我国施工企业内部普遍存在一种现象,即搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰,却无法降低成本。如,搞技术的为了保证工程质量,选用可行却不经济的方案施工,虽然保证了质量但增大了成本;再如,搞材料的只从产品质量角度出发,采购高强优质高价材料,即便材料不存在浪费,但成本还是无法降下来。成本管理与控制不只是一个专门的成本管理机构的工作,企业内部每个部门、员工都是成本形成的影响者和成本控制的参与者和实施者。其次,必须建立一套规范的责权利相结合的成本管理体制。这事实上是老生常谈的课题了,但在实际工作中往往还是忽略了。任何管理活动都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效地履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样的格局。成本管理体系中专案经理享有至高无上的权力,在成本管理及专案效益方面对施工企业(总经理或董事长)负责,其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工专案成本管理体制没有很好地将责权利三者结合起来,有些项目经理部往往简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系。例如某工程项目因质量问题导致返工,造成直接经济损失10多万元,结果因职责分工不明确,最终不了了之,使企业蒙受了巨大的损失,而真正的责任人却没有受到应有的惩罚。又如某项目经理部的一技术员提出了一个经济可行的施工方案,为项目部节省了10多万元的支出,如不进行奖励,则会对技术发明人的积极性产生负面影响,不利于工程项目的成本管理与控制。
二、施工企业的成本管理必须得有特点、有针对性
施工企业是项目导向型企业,突出表现为以项目管理为载体,以成本管理为核心。工程项目成本集中地反映了施工单位施工活动的经济效果,通过对工程成本的计算、考核和分析,可以反映施工单位的施工和管理水平。因此,工程项目成本管理是企业经营管理的重要内容。笔者认为,要抓好施工企业的成本管理就必须得围绕着项目来实施展开。具体来说应把握以下几点:
1.推行与强化责任成本管理
随着建筑市场的竞争愈演愈烈,施工队伍急速膨胀,经济效益不断下滑。在目前这样严峻的市场形势下,必须推行与强化责任成本管理来实现持续有效地控制成本支出。责任成本管理是根据生产成本责任和管理人员费用限额确定责任成本目标并加以严格管理的一种方法体系。这是项目成本核算与责任成本制度的有机结合,为项目成本管理与内部经济责任制在责、权、利、效方面的结合提供了条件。在施工企业的项目成本核算与管理过程中,存在着许多可控制的环节,通过责任成本管理可以促进责任目标的顺利实现。具体包括工程收入环节的责任成本、器材部门物资采购、进场、验收入库、领用等环节的责任成本、生产作业层相应的责任成本、劳动力、机械消耗环节的责任成本等,只有不断强化这些环节的目标成本,项目整体成本才能真正实现可控,才能持续有效地控制成本支出。
2.强调全过程项目成本控制
成本管理贯穿于整个项目管理的全过程,从项目中标签约到施工准备再到现场施工最后到竣工验收及保修阶段,每个环节都离不开成本管理工作。项目工程成本全过程控制主要有工程投标阶段的成本控制、施工准备阶段的成本控制、施工阶段的成本控制、竣工阶段的成本控制和保修阶段的成本控制等。
3.高度重视材料采购工作
针对施工材料采购品种较多、价格不宜控制的问题,公司可以组织财务、材料人员,充分利用电脑和网络技术建立一个近两年公司材料采购对比分析数据库,并随时添加最新数据,各项目部可直接在联网电脑上直接查询所需有关信息,如采购价格、采购渠道、生产厂家等。这样项目采购人员可方便地找到合格的供货商,采购监督人员也能很方便地找到监督依据。同时,要建立完善的工程材料和设备国际采购渠道。在国际项目的实施过程中,工程需要的大量的工程材料和施工机械设备往往都需要从项目所在国以外的国际市场来进行采购,这必然会面临一个如何建立国际采购渠道的问题,必须用物美价廉、运输及时的所需工程物资来保证配合国际项目管理的有效实施。
4.切实抓好工期成本控制
由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。如何处理工期与成本的关系是施工成本管理工作中的一个重要课题。需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本,把工期成本控制在最低点,而不是工期越短越好。
工期成本管理的目标是正确处理好工期和成本的关系,使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面:一是为保证工期而采取的措施费用;二是因工期拖延而导致的业主索赔成本,其可能是由于施工环境、自然条件引起的,也可能是内部因素所造成,如停工、返工等,其所引起的工期费用可称为工期损失。一般情况下,工期越短,工期措施成本越小;但当工期短至一定限度时,工期措施成本则会急剧上升。而工期损失方面,如为非自然因素导致的工期损失,随时间的推移,经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点。在确保工期达到合同条件的前提下,应尽可能降低工期成本,切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工赶进度,增大项目成本,导致亏损。
5.积极采用项目成本管理软件
以上海五冶冶金建设有限公司为例,该公司采用具有远程监控能力的网络软件,由公司成本监控系统和项目成本管理系统两部分组成,分别适用于公司业务部门对项目的监管和价格平台的和项目部内部成本管理。项目成本管理系统的管理原理有WBS分解、PDCA循环、四算对比及平台化,由系统管理、进度计划、收入管理、目标成本、材料管理、机械管理、成本管理、系统报表、财务接口9个模块组成。在8个项目合同额共14亿的工程项目上使用项目成本管理软件,与项目成本有关的所有数据在项目部内部相关人员可随时查看。以前部门之间拥有相对独立的职能和权限,各干各的,但实行流程化管理之后,部门之间、岗位之间既互相依赖,又互相制约,前面的工作干不完,后面的工作就没法干。比如在合同结算时,原来只要有合同,钱就可以付出去了,而在系统中,部门之间按业务流程建立起相互制约关系,整个系统依靠岗位之间、部门之间相互制约,形成了严密的、精细化的管理。系统只认流程、数据而不认人,因此便管住了工程支出。
6.优化施工图相关设计
实行项目成本管理只是提高项目管理水平降低成本的一个方面。从更高一级的层面上来讲,还应对工程建设管理体制进行更深入的思考。在我国工程建设管理体制中,设计和施工均以工程量来计算费用,工程量越多越有效益的做法不是很合理的。实际上,承包商通过招标承担了工程总承包的项目管理的角色之后,一定要对施工图进行优化设计,追求合理而科学的工程用量,使业主和承包商都能从中得到益处。只有这样,才能使企业顺应国际项目管理“低成本竞争,高品质管理”这一基本的做法,增强竞争能力。例如,中国某工程公司承担孟加拉某河道的清淤工程,按计划图纸水下开挖设计底高程要-15米,但当时的挖泥船最深只能挖-12米。同时,还需购进新的清淤设备,工期也非常紧张。后经过讨论和咨询专家,对设计进行了合理化改进,将开挖底高程抬高到-10米。最后,不仅不用改进挖泥船和购进新的清淤设备,缩短了工期,减少了工程投入,而且还改善了边坡稳定条件,减少了边坡坍塌带来的风险。