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关键词:
消防安全管理;对策
中图分类号:
TB
文献标识码:A
文章编号:16723198(2013)21018101
1宾馆的消防安全事故惨痛教训
宾馆是火灾青睐的重点之一。在2002年7月13日晚间23点左右,北京的凯迪克大酒店1020房间发生一起火灾,导致住在1022房间两名到北京旅游的香港女学生死亡,另外住在1021房间的一名韩国女学生受伤。在2004年2月1日,洛阳经济开发区的深森宾馆,因为值班人员用煤炉取暖,煤炉点燃值班人员的大衣而引起特大火灾,烧死10人,包括女服务员7人,烧伤摔伤16人。在2005年6月10日,汕头市华南宾馆,因为电气线路短路故障而引燃可燃物,引起特大火灾事故,导致31人死亡,28人受伤,火灾面积2800平方米,造成直接经济损失81万余元。2005年10月25日福州市台江区广达路世纪新华都酒店突发大火,5名住店旅客从着火的10楼窗户跳下逃生,3人当场身亡,2人落在楼下一辆面包车顶上摔成重伤。2011年5月1日凌晨吉林通化市东昌区如家快捷酒店发生火灾,造成10人死亡,35人受伤。
在这样的血的教训中,我们不断归纳与总结经验,宾馆的消防安全管理势在必行。当今,中高级宾馆一般都是采用类似的高层构造,在这样的建筑中的共同点是:人员集中、易燃物多、安全通道较少。类似“烟囱作用”的效果,大量家具和装饰都用塑料、丝、麻、棉、毛及其他可燃材料作为原材料,增加建筑内部的火灾来源,高层建筑火灾烟气方向是纵向扩散,燃烧速度较快,安全撤离困难大,施救难度大,万一发生火灾,大量可燃物品会造成火灾快速传播;大多数可燃材料在燃烧中会释放有害气体,气体易威胁人的人身安全,给扑救和疏散带来难题,更易造成群死事故。因此,做好宾馆的消防工作是安全工作的第一位,火灾虽说是残酷的,但还是有方法可预防,需要我们加大消除引起火灾的隐疾,严加措施防止灾难的产生。
2宾馆消防管理工作中存在的问题
(1)消防日常管理工作未落实责任、明确责任人,管理层有松懈麻痹思想,不能做到长抓不懈。
按照公安部61号令,单位应该建立从下而上的岗位消防安全责任制和消防安全责任制,指定各级、各岗位的消防安全负责人。但是现实里很多宾馆就没有指明的区域安全负责人,因此相关负责人不能按规定执行安全责任任务。同时受宾馆之间竞争的影响,宾馆领导者对消防工作常常忽略管理,消防意识缺乏,很少在意消防管理工作的情况,对宾馆惯例消防工作的审视、监督、考量未作严格要求,导致消防管理工作确立不到位。
(2)宾馆员工的不确定性,没能学会单位内部消防设器材与设施的使用方法。
宾馆拥有自身运营状况特点之一就是员工不确定性,员工每过几个月就可能更替一组,部分员工不具备基本的消防的知识与意识,因此产生了单位部分员工对基本的消防器材使用都不擅长,相当一部分员工根本不认识消防器材,更谈不上运用了,这给单位里的消防安全管理带来了一定的障碍,也对单位预防火灾构成了无形的屏障。
(3)对已经投入使用的消防设施维护与保养差。
许多管理层对该单位的火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统等没有设专职管理员负责,专职管理员维护保养,所以在日常维护中没能够保证器材干净、完整、井然有序。尤其是一些单位的在勤人员对消防工具使用不清楚,更不懂得如何操作消防设施,使设备无法保持完好和有效的状态,发现异常时也不能及时维修,因此,可能发生的一些火灾隐疾就没能够在事故发生前察觉和改正,只要火灾事故一旦引起,后果会是无法估量。
(4)宾馆经营压力大,消防开支逐渐削减。
在经济高速发展的今天,企业之间的竞争日益加剧,由于部分企业负担过重,效益不好,部分宾馆甚至处于入不敷出,消防开支对应消减。此外,由于领导者的管理思维上的缺陷,造成企业着重利益、忽略安全,轻视与不觉消防安全管理工作,由此产生了“三合一”等造成重大后果的火灾隐疾,没有做好消防预防工作,这些问题不仅仅随时威胁着宾馆的生存和发展,甚至危害宾馆的附近建筑的单位安全。
3加强宾馆的消防管理工作的对策
(1)建立健全消防安全责任机制,落实安全责任。
应根据宾馆的实际运作状况制订详细的消防安全规章制度,成立以企业法定代表人为第一安全、防火负责人的安全管理委员会。应该从落实消防安全责任人制度、确立消防安全责任区和建立消防工作责任“链”等三方面入手,按照各部门的工作区间和职能范围,从空间上分割出消防安全责任区,并指明责任区的消防安全负责人。单位要由下而上落实消防安全责任制度和岗位消防安全负责制,自下而上确定安全责任,部门和个人的安全管理工作要有明确的分工,各自负责自己的工作,达到“谁领导,谁管理;谁执勤,谁负责”,并自觉接受公安消防机构的监督。
(2)坚持预防为主的方针,加大消防安全投入,加强消防安全培训力度,建立消防安全教育机制。
经常检查、防范为主,落实经常性和定期性安全检查措施,坚持预防为主。加大投入,落实全员参与,促进全员培训,举办多样化的消防宣传活动。员工不确定性大、短期性员工较多的单位要充分利用恰当时机对这部分员工开展消防安全学习。例如在一些宾馆、饭店,流动工作人员主要分布在旅游旺季的服务人员当中,人员流动十分复杂,对于这种特定问题,单位在招收流动人员之前就可以开展基础的安全训练班,对一些基本工具如灭火器、消防器械以及消火栓的运用加以指导,指导合格后才能上岗。同时,把消防安全知识纳入到员工就业前的上岗培训中,努力提高员工的自防自救能力和消防安全意识。
(3)做好维护保养消防设施的工作,做到“设施、装备”二个到位。
宾馆的消防设备及消防设施的技术性能的维修与保养应由管理部门负责,专职管理员每天按时检查消防设备的运行状况,查看运行记录,听取值班人员的建议。配备的逃生器具和灭火器材应定人定时检查与维护,也可听取专门消防机构的工作人员对单位的全体工作人员的消防意识进行的指导,熟练运用消防工具使用的方法、理解消防安全的重要及出现消防事故时的正确反映。可根据实际运作情况,每季度或半年对全宾馆员工(也可分部门)组织进行大型的消防疏散演习,让每个员工都了解发生火灾后应采取的措施以使宾馆损失降至最低。
(4)宾馆管理层应转变消防安全管理理念,全面提高消防安全管理水平。
当今竞争激烈的社会中,一个企业不但要促使利益最大化,而且还要保证企业的安全意识,消防安全无疑需要放在首要位置,容易产生严重的安全事故,但做好消防安全却不是一件简单的事,把握好关键位置的消防安全管理工作更不是一项简单的系统工程,如果要完成好企业单位内的消防安全管理工作,就需要始终如一,着重掌握住消防安全重点单位这个关键点,构造完善长效机制,确定各部分的消防工作安全制度,确保本企业消防安全责任制的顺畅运用,平且要接受公安消防机构的检查和指示,同时听取社会各方面的建议,努力去建立更好的消防安全环境。
宾馆的消防安全管理是一项任重而道远的艰巨任务,需要领导重视和全员参与的复杂系统工程,真正落实“自我管理、隐患自除、责任自负”的管理制度,时刻提高警惕,方能确保宾馆的消防平安。
参考文献
[1]张志.宾馆消防管理工作之我见[J].山东消防,2003,(09).
[2]张涛.宾馆饭店的防火重点、薄弱点及对策[J].消防技术与产品信息,2008,(4).
关键词:学院 消防安全 问题 对策
一、学院消防安全存在的问题
由于当前各类学院办学规模的逐年扩大,学生数量成倍增长,导致宿舍设施与学生供求矛盾愈加突出。同时宿舍是广大学生休息、生活、学习的综合场所,随着生活水平的提高,如今电脑已进入宿舍,广大学生的生活、学习用品逐年增多,从而出现可燃物也随之增多的情况;而学生违反宿舍安全管理规定的现象也是屡见不鲜,因此造成宿舍不安全隐患明显增多,管理难度也加大。在校的学生大多数自我保护能力差,一旦发生火灾,必会引起学生们的惊慌,造成秩序混乱,相互拥挤,组织疏散也就更加困难,从而容易造成巨大的人员伤亡和极大的社会影响。
(一)学院人员的消防安全意识淡薄
学院是教学、科研以及学生学习的场所,许多教职员工和学生因潜心治学,对其他事情关心较少,部分宿舍楼层管理员多为文化程度低、年龄偏大人员,消防安全意识往往比较薄弱,缺乏防范意识和安全知识。从建筑来看有高层、多层建筑。从用途来看,既有教学楼、又有实验室、宿舍和办公楼。建筑物相对集中,人员相对密集。有的学院中既有生活区、教学区,又有家属区,客观上形成了校园内人员复杂、流动性大的特点。尤其是学院出租沿街门面房的普遍现象,使消防安全管理工作难度进一步加大,而某些学院发生的火灾也说明提高消防安全意识的重要性,因为一些火灾事故的发生,表明对消防安全的普遍漠视,成为当前校园消防工作最大的隐患。
(二)受教育经费限制,学院建筑改造困难
在我国很多地方的学院,由于受教育经费的限制,大部分学院年代久远的建筑物都得不到及时的加固改造,这些建筑大多为砖木结构,其耐火等级低,建筑之间的防火间距不足,加之安全疏散和电气线路方面存在诸多问题,极易引起火灾。而且很多校园内的消防基础设施比较落后,消防给水管网不完善,水压不足;有些灭火器材配备与场所不相符;有些设有室内消火栓的,却无水或水带水枪缺少;有些特殊重要场所,如大型图书馆、计算机中心、重要实验室等,本该设置自动报警或自动灭火系统的,却未按要求设置;有的消防设施,维护保养措施不到位,年久失修失用,无法运行,形同虚设。一旦发生火灾,火势蔓延迅速,很容易造成群死群伤。同时由于学院属于事业性单位,很多学院在消防安全管理方面的经费严重欠缺,加之部分学院高层管理者对消防安全重视不够,所以在我国许多城市中学院往往成为抵御地震、火灾、地质灾害或者突发事件等城市防灾的薄弱环节。
(三)电气火灾隐患严重
目前很多学院老式建筑的电气线路老化,敷设不符合规范要求的情况较为普遍。学生违章用电、违章使用电器的情况屡见不鲜,有的学生从走廊、洗漱间照明灯处,甚至从消防应急等插头处私自接线引到宿舍,有的为了自己方便,从室内插头处私接电源,在床头上安装台灯、微型电扇、使用电褥子等,电线就在床头缠绕,有的将电线放在床底下的垫子上,一旦电线老化或不慎极易发生触电事故。从目前情况来看,学院内存在电气火灾隐患主要表现在电线老化及超负荷、私拉乱接电线、超负荷用电、违规使用电器、违章使用明火、乱扔烟头。
(四)疏散条件不符合要求
学院作为公共建筑的特殊用途学院属于公共建筑,且其规划布局在国内外防灾安全中多把学院考虑为避难疏散场所,对灾后减灾、救灾具有重要作用。现在学院内除部分年代较久建筑只有一个楼梯、一个出口的问题,较新的建筑虽有两个出口,但在日常管理中,很多学院出于对管理方便的考虑,通常将部分安全疏散出口关闭,特别是在学生宿舍建筑内,往往出现疏散通道堵塞、出口数量不足、应急照明和疏散指示标志不齐备的情况。这样就会造成一旦发生火灾,往往无法及时从安全出口进行疏散,而消防车也无法接近失火的建筑物,从而产生较大的损失。
二、学院消防安全工作的建议
火灾是无情的,我们应对的措施就应该在于防范,以不变应万变。尽量做到防患于未然。目前学院的消防安全工作应该采取“预防为主、群防群治”的措施,对于学生宿舍防火安全必须明确责任、建立组织,提高全体师生的法制观念和防范意识,以防患于未然。
(一)加强教师消防安全培训
教师在学生心目中崇高的地位无人能替代,所以,教师应注重言传身教,树立良好的榜样。首先,教师要不断丰富自己的科学文化知识,打好坚实的理论基础;其次,教师要主动走出校园,参与社会消防安全活动,将理论知识应用于实践,从而借助实践经验做好学生的消防安全知识宣传教育工作;最后,学院领导应给予消防安全工作足够的重视,分析本单位的消防安全形势,将消防安全工作与其他工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比,同时,要给教师充分的信任和一定的经费支持,这样教师会有更大的发挥空间,把学生的消防安全教育工作做得更好。
(二)强化宣传教育,提高学生消防安全意识
学生是校园的主体,尤其是寄宿制学院,他们消防安全意识的增强,消防安全技术的提高在很大程度上会减轻校园火灾的发生与发展,所以对这些自我保护能力差的学生的消防安全知识的教育,应纳入正常教学计划。同时,对学生的消防安全知识教育不能仅仅停留在课程上,而要走出课堂,走进他们的生活,如开展消防安全知识竞赛,聘请消防部队人员到校内做消防知识报告,带领学生共同对学习生活的校园进行消防安全检查,通过检查校园的电气线路敷设、灭火器材是否完备好用等等,引导学生排查火灾隐患。这种方法不但丰富了学生的校园文化生活,又使其在娱乐中掌握了消防安全知识,增强了自我保护意识。此外学院应该注重提高学生自防自救的能力,每年都组织师生进行定期火灾消防演练。实践证明,这样对扑灭初起火灾和遏制较大火灾能起到积极作用。
(三)加强消防制度的建设
落实学院消防安全责任制,明确职责。切实落实学院消防安全责任制即是学院应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人,建立健全各项消防安全管理制度,完善有关操作程序等。并且应当开展消防安全教育和培训,加强消防演练,提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。全体师生在消防安全工作中,应当遵守消防法律、法规和规章,贯彻预防为主、防消结合的方针,履行消防安全职责,保障消防安全。
(四)加强硬件设施配备与维护
为了提高教师授课质量,加强学生对所学知识的理解,也为了加强学生动手操作能力,各学院都建立了相应的实验室。各实验室普遍使用化学试剂、压缩气体、剧等,具有危险化学品使用量少、种类多、不易管理等特点。实验室给师生提供方便的同时,也给学院埋下了潜在的火灾隐患。面对这样的实际情况,安全有效的消防设施就成了师生人身安全和财产安全的重要保障,因此,学院应定期组织开展安全检查治理工作,检查消防设施及消防器材,做好相应的使用和保养记录。而且对于老式的建筑耐火等级低、电气线路老化、消防基础设施缺乏等火灾隐患,要根据本单位实际,制定可行的整改计划,及时加以整改。在解决原有问题的同时,要确保新建的建筑决不能再留有火灾隐患。
(五)制定和完善灭火、应急疏散预案
【关键词】消防安全 高校 现状 预防对策
【中图分类号】D631.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2013)20-0196-02
高等院校作为培养高等人才、开展教学科研的重要场所,是社会的重要组成部分。高等院校教学秩序的正常运行、科研工作的顺利开展以及广大师生的人身和财产安全都依赖于良好而又安全的校园环境。尤其是近年来,在国家大力发展教育产业的背景下,中国高等教育不断发展,高校的规模和人数不断扩大。
但是,高校现在的消防安全环境和消防基础设施建设却与日益扩大的高校校园不相适应,高等院校的消防安全问题日益凸显。在高校,一旦发生火灾事故,不仅仅只是搅乱学校的教学秩序,同时也会对广大师生甚至是国家的财产造成重大损失。因此,本文首先分析了当今高校消防安全的现状,指出消防安全工作中存在的问题,并在此基础上提出几条预防对策。
一 高等院校消防安全现状
伴随着经济的快速发展和科学技术的日新月异,高校消防安全作为高校安全的重要组成部分,对于高校的安全起着举足轻重的作用。与此同时,高校校园的和谐稳定是构建和谐社会的重要保障。消防安全是建设和谐稳定、平安健康的校园的重要环节。近年来,尽管高校的消防安全工作引起了不小的重视并得到了一定的改善和发展,但是发展背后也存在着较多不足,仍存在薄弱环节,现状堪忧。
1.高校老式建筑多,设施老化现象严重
许多高等院校建校久远、历史悠久,老式建筑较多且年代久远,存在着较大的火灾隐患。这样的老式建筑大多是砖木结构,设计布局上存在着明显的不合理性,不仅没有完善的防火技术,也没有畅通的消防安全通道而且房屋建筑内多为明线铺设的电源线,设备老化严重,这样的环境下一旦发生火灾,火势将会快速蔓延和传播。
近年来,随着中国高等教育不断发展,在学校不断扩大招生规模的同时,众多高校也在通过不断修建新校舍来容纳日益增多的师生。高校在修建学生公寓、教学楼或实验室时有很多建筑并没有达到消防安全的标准,竣工后使用前也没有经过相关消防部门的审核、验收,因此使得新建筑留下了众多安全隐患:防火间距不足、易燃材料大量使用在内部装修上等。与此同时,很多教学楼和学生公寓在修建时,为了节省成本,只有一个楼梯和安全通道,走廊里和楼梯间也没有设立安全通道的指示牌和应急照明灯。
为了加强对学生的管理,学校还采取了众多不利于安全疏散的措施,如安装防盗门窗,这将严重影响着火灾事故后的安全疏散和救援;人为的在走廊里增设隔墙或在楼梯口处增设铁门,直接导致疏散通道减少。上述的这些行为在发生火灾的情况下,将很大程度上阻碍受困人员的疏散和救援。
2.高校超负荷用电现象严重,学生用电管理混乱
新时期,高校的办学规模不断扩大,同时伴随着社会的不断发展和科技的日新月异,为了最大限度提高学生在校的生活、学习质量,学校在学生公寓内增添了许多电器设施,如电视机、洗衣机等,学生现在也是几乎每人一台电脑。学生公寓内,学生为了使用电脑、电熨斗、电吹风、电磁炉等大功率电器,私接电线的现象也十分严重,将多个插头同时插到一个电源座上,在插头上再套插座等。这些现象在造成用电量猛增的情况下,也使得电力设备处于超负荷的状态,加之老化的电器线路,极容易造成火灾。
除了学生公寓,学校还有众多微机室、实验室,室内基本采用的都是几十台电脑共用一个插座,这使得电路、插座等都处于一种超负荷运转的状态。同时,学校食堂用火、实验用火等,如果不能妥善管理这些火源,就会酿成火灾。
3.消防意识淡薄,消防安全知识不普及
根据调查显示,近几年来高校频发火灾事故,而这些火灾的发生许多都是由于广大师生缺乏必要的消防安全知识、违章使用电器等造成的。多数师生消防安全意识淡薄,缺乏关于火灾扑救的常识和逃生自救的技能,在火灾发生时,惊慌失措,不懂逃生技巧,盲目逃生,甚至于忘记报警,从而丧失了灭火救援的最佳时机。
广大师生消防安全意识的淡薄在很大程度上缘于学校对消防安全教育及工作的忽视。一些高校将更多的精力放在科研、教学上而忽视消防安全教育和消防安全工作的落实,很多消防工作也都是流于形式。还有很多高校没有消防灭火器材,也缺乏专职的消防人员,义务的消防组织之间联系不紧密,消防活动和消防安全教育也很少开展。高校的消防检查也并没有深入贯彻落实,对于发现的隐患也经常是睁一只眼闭一只眼。
还有许多高校的相关部门管理人员也缺乏对消防安全工作的深入认识。大多数管理人员仅仅将消防安全工作和掌握灭火器的使用联系在一起,认为熟练使用灭火器就是落实了安全消防工作,并且对防火安全检查、用电管理、安全通道的使用等工作缺乏必要的认识,对存在的消防安全隐患也缺乏警惕性和察觉性。
4.消防设施配备不足,消防安全通道不畅通
伴随着高等教育的不断发展,学校的办学规模不断扩大,在校师生人数递增,随之而来的就是火灾隐患的增加。但是,高校的消防设备和器材的配备却滞后于高校规模扩大的速度。许多建筑,尤其是老式建筑内缺乏必要的消防警示标志,灭火器和消防栓的配备数量也不足,有的建筑内甚至没有消防水源,一旦发生火灾,即使室内配备消火栓,也往往会因水源不足的原因,从而耽误了最佳灭火时间。
学校的一些重要建筑场所,如图书馆、计算机中心、实验室等,往往用电量大、人员密集。这些场所本应按照相关的消防安全要求安装自动报警和灭火系统,但是由于各种原因却没有安装设置。有的是因为安装的年代较为久远,已老化,无法正常使用,基本上都处于瘫痪状态。学校为了节省开支,不愿意在消防设施上投入太多资金,导致这一系列的安全隐患始终威胁着消防安全。
有的高校为了便于对学生的管理,关闭了消防安全出口,同时为了防止夜间偷盗情况的出现,晚上往往会将安全门上锁并加设安全防盗门。一旦发生火灾,这些少数的安全疏散通道会严重影响人员的疏散,同时也使得灭火救援工作很难顺利开展。
二 加强消防安全工作的几点对策
积极营造一个良好的安全消防环境,即使保证学校正常有序地教学、工作秩序,广大师生人身和财产安全的需要同时也是构建和谐校园的需要。高校校园一旦发生火灾,将会对学校甚至是国家造成重大的经济损失。因此,各高校要高度重视消防安全管理工作,要将其纳入自身的工作计划和管理中,从而更好地构建和谐校园。
1.扩大经费投入,加强消防设施配备
想要杜绝火灾的发生,避免重大事故的出现,首先要保证消防安全设施配备的完善。高校应将消防安全工作所需的经费列入学校总开支计划中,设立消防专用基金。在用电量大、人员密集的场所,如图书馆、实验室、学生公寓楼等地应设置自动报警和灭火系统,并做好这些消防设施的日常保养工作:定期检测消防设备、做好自动灭火器等设备的维修,保证应急照明灯、安全通道等指示设施的完好无损。在新建宿舍楼或办公大楼时,在顶层设计建立消防水池,从而有效地解决灭火救援时水源不足的问题。只有保证消防安全工作的资金投入,才能真正做到人力、物力、财力有所保障,才能最大限度上保证高校的消防安全。
2.加强消防安全宣传力度,提高师生消防安全意识
高校在抓好教学、科研的同时,应加强对在校师生的消防安全教育。消防宣传工作作为防火工作的重要环节,应引起相关部门的重视。高校在做好消防宣传工作的同时,要将学生的消防知识教育和学生的能力教育联系起来,同时还要与学生的文化教育结合起来,使得消防知识能真正深入课堂教学中去,从而提高广大师生的安全意识和消防意识,增强师生的防火、灭火以及现场逃生能力。
同时,高校应充分发挥众多学生社团的力量,成立专门的消防安全协会,定期开展讲座、摄影展等活动,让学生真正置身于消防安全知识的宣传教育中去,落实到实际当中,在行动和实践中提高自己。通过开展一系列消防知识竞赛、演讲比赛或播放消防宣传片、参观消防中队、逃生演练等活动,将宣传工作进一步深入下去,从而提高广大师生的科学知识、消防技能,不断提高其消防安全素质。
3.落实消防安全制度,实施安全责任制度
大火无情,一旦发生火灾,将会对学校甚至是国家造成巨大的经济损失。因此各高校一定要加强落实消防安全制度并有效地逐级实施消防安全责任制。最近几年来,上至国家,下至地方各级政府都在消防安全工作上投入了大量精力,出台了一系列关于消防安全的法律法规,这些法律法规的出台为我们的消防安全工作的落实提供了准则和依据。高校要积极建立起分工明确、责任到位的安全责任制,本着“谁管理、谁负责”的原则,明确岗位消防安全责任。通过逐层建立的责任制,真正达到在其位、履其责的效果。
4.加强高校用电制度管理
高校大学生为了使用电脑、电熨斗、电吹风、电磁炉等大功率电器,私接电线的现象十分严重。这些现象除了造成用电量猛增外,也使得电力设备处于超负荷的状态,加之老化的电器线路,极容易造成火灾。因此,加强高校的用电制度管理尤为重要。
高校应建立起完善健全的用电用火制度,同时还要定期对校内的线路进行检查,防患于未然。禁止师生私自使用存在较大安全隐患的电器设备,教育学生要自觉地遵守相关的用电管理制度,不私自接拉电线,不超负荷用电,不破坏消防设施,真正做到人走断电。学校要进行定期检查,检查的重点应放在学生公寓、图书馆、实验室、餐厅等用电量大、人员密集的地方。与此同时,还要定期检查、维修老化、存在故障、有安全隐患的线路,从而解决存在的这些安全隐患。
火,是一把双刃剑。火的诞生推动了社会的进步与发展,为人类带来了温暖与光明。如果一旦利用不好,就会酿成火灾,不仅会给国家和公民的财产造成巨大的经济损失,还会威胁到人民的生命安全。高等院校作为培养高等人才、开展教学科研的重要场所,是社会的重要组成部分。作为人才储备库的各高校,应充分认识到提高师生的消防安全意识、加强学校的消防安全工作是学校管理工作的重中之重。消防安全工作是一项复杂、系统的工作,需要各部门的配合与协调。学校管理部门要将消防安全工作放到重要的位置上,加大经费投入,加强消防设施配备,同时提高师生的消防安全意识,做到消防安全责任制。相信通过各部门的共同努力,校园的消防安全工作一定会取得满意的效果。
参考文献
[1]张力、于霞.浅论高校消防安全工作的重要意义[J].济南职业学院学报,2007(5)
[2]东方文慧、中国安全生产科学研究院.消防安全知识宣传教育手册[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2012
【关键词】学院;消防安全工作;问题;措施
一、学院消防安全工作中存在的问}探究
(一)领导重视力度不足。从目前来看,尽管很多学院领导都很重视学院消防安全工作,但是多数情况下只是在思想上重视,没有落实到实际教育工作当中。举例来看,在面临消防隐患时,很多学院领导不愿意花费时间和金钱进行整改,这样一来会出现盲目乐观的状况,在发生灾害时很难把损失降到最低。
(二)师生消防安全意识不足。现在各个学院都会利用不同的方式开展消防教育,但是从总体的角度来看,学生和教师心理上存在侥幸心理,他们认为自己的生活不会发生火灾,在一定程度上缺乏防范意识。除此之外,还有一些学生和教师认为消防工作是和部门有关的事情,和自己无关。这些都会导致危害增加。
(三)缺乏健全的消防安全管理制度。对于学院的消防工作来说,制度建设是前提,如果没有与时俱进的消防安全管理制度,那么很难细化消防管理工作,在实际操作中也会出现纰漏,这样一来很难利用制度规范师生的行为,没有规定各自的职责和义务。
二、学院消防安全工作中存在主要问题的原因分析
(一)学院发展中的资金不足。近些年来,由于学院不断扩招,所以对资金的需求也越来越高,在资金分配上容易出现很多问题,在建设消防设施时,由于重视力度不足,加上资金缺乏所以会导致设施不健全问题出现,存在的安全隐患较多。除此之外,还有很多学生违章使用电器,这必然会导致火灾发生率提高。
(二)思想政治工作和消防安全宣传教育不到位。对于学院消防工作来说,必须开展思想政治工作,加强和消防安全有关的宣传教育工作,只有这样才可以提高学生的消防安全意识,但是从目前来看现在学院的工作开展不到位。通过调查可以发现,很多学生为了自身的利益忽视了公共消防安全,缺乏基本的消防安全意识,除此之外,由于很多学生缺乏和消防有关的基本技能,所以消防能力不足,容易酿成火灾。
(三)没有充分发挥群防群治的力量。要想从根本上维护校园和谐安全离不开学院保卫部门的作用,需要投入一些时间和精力开展消防安全管理工作,然而,很多学院的教师和学生认为只需要保卫部门开展消防工作即可。导致群防群治工作没有充分发挥作用。然而,如果单纯依靠学院保卫部门是不能提高工作效率的,到现在很多学院没有发挥主观能动性来调动师生共同参与,导致学院消防安全工作出现问题较多。
三、发现学院消防安全工作的措施
(一)坚持走群众路线,层层落实消防安全责任制。尽管消防安全工作离不开有关的部门的作用,但是要想建设良好的校园消防安全环境必须发挥群众的作用,在校园中形成强有力的后盾,利用责任书明确各个岗位的职责和义务,不断落实有关制度,发挥校园里每个人的作用。
(二)健全完善消防安全管理责任制,严格监督和考核。要想实现科学化的管理必须不断落实和消防有关的安全责任管理制度,规范好消防工作,在这一基础上提高消防安全管理工作水平。事实上,只有建立严格的考核制度才可以保障工作高效开展。除此之外,必须努力发挥学生和教师的作用,通过国家有关消防法律解决实际问题,遵循与时俱进原则,进一步发展消防安全管理工作。
(三)建立消防安全工作例会制度,端正态度,提高管理水平。通过和消防工作有关的例会制度建设可以提高师生和部门的认识,树立消防安全意识,提高全体人员的责任感,在举行例会时,通过校里领导的主持来加强重视力度,通过各个部门合作保障消防安全工作发展。另外,在例会上各个部门要真实汇报消防安全工作状况,指出其中存在的安全隐患,推动基层更好地开展调查研究隐患激发基层的关注程度,使消防隐患真正更多地解决在源头解决在萌芽状态,端正了消防安全工作的态度。另外,在分析和消防安全有关的问题时要进行集体探讨,利用合理的方法手段进行思考,规划好未来一段时间的消防安全工作,提高消防管理工作质量的同时,提高消防安全管理工作效率。
四、结语
对于学院治安综合管理来说,学院消防安全管理工作扮演着重要的角色。只有充分重视学院消防安全管理工作才可以保障校园正常生活和教学秩序,这是和师生生命财产密切相关的管理活动,需要学校各个领导和各个师生共同参与,加强教育和宣传力度,保障基础设施到位,发展成良好的校园消防氛围。文章通过和自身工作经验相结合探究了学院消防安全管理存在的问题和措施,为相关人员提供参考和借鉴。
【参考文献】
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关键词:校园安全;消防工作;存在问题;措施
引言
据不完全统计,在2006-2012年问,我国共发生学校火灾事故9122起,死118人,伤171人,造成直接经济损失6364万元。无论是幼儿园、初高中还是大学校园,都有许多年轻的生命在火灾中飘零。特别是近年来,国内外校园火灾事故接连不断,青少年是建设祖国的未来,我国各类学校有在校学生3亿多,教育工作涉及到全国城市、农村的千家万户,学生安全更是举国瞩目。
对于校园消防安全建设,不能有丝毫懈怠与麻痹大意。只有在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,才能将将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障、确保学校发展与改革事业不受影响。学校和相关部门应积极配合公安消防部门,建立健全消防管理组织机构,落实消防安全责任制,增加消防专项资金投入,改善学校消防基础设施设备,重视对师生的防火教育。
1、校园火灾的特点
1.1 人员众多。扑救难度大
由于各学校的不断“扩招”,在校人数师生越来越多,少则上千人,多则上万人,而学校用地由于教学楼、宿舍楼的新建、扩建越来越紧张,造成消防车道不畅、防火间距不足的问题普遍存在,一旦发生火灾,人员疏散困难,灭火战斗不易展开。
1.2 人员伤亡大。造成的影响大
学校是公众聚集场所,多数火灾发生在夜晚,加之学生的宿舍楼的窗户、楼道出口安装铁栅栏等防护栏,影响人员疏散,一旦发生火灾,容易造成群死群伤事故。
1.3 设施缺乏。火灾危险大
学校图书馆、档案室、印刷厂、学生宿舍等场所存放着书籍、纸张、衣物等大量可燃物,而且大多数学校特别是农村学校的市政消火栓、消防水带、灭火器等消防设施缺乏,消防水源和消防车取水口不足,火灾危险大,发生火灾蔓延发展快,造成损失大。
2、校园消防工作存在的主要问题
2.1 消防安全意识淡漠
高校的消防安全管理往往高于普通的中小学校,因而中小学校发生火灾的机率相对较高,这主要是由于师生的消防安全意识淡漠、消防知识缺乏。主观上过于自信或麻痹大意而造成悲剧的发生,如学生晚问点蜡烛,使用“热得快”烧水,发生火灾躲在可燃物下、逃生不及时等。潜在的火灾隐患预防不够充分,最终导致火灾发生和自身安全受损。
2.2 违章用火、用电现象严重
随着家庭生活的提高,许多学生配备了电脑、电风扇、电温瓶等大功率电器,乱接电线,超负荷用电等违章用电现象较普遍,而学生消防意识比较淡薄,又经常处于紧张的学习生活之中,往往在使用各种电器后忘记拨出插头,致使电器长期处于通电状态,极易造成电气火灾事故。另外,一些管理不善的学校,学生在宿舍内点蜡烛、点蚊香、抽烟等现象越来越严重,火灾危险性非常大,稍有疏忽,就会酿成大灾。
2.3 新建工程未经消防审核擅自投入使用
部分学校因扩招新建教学楼、宿舍楼和危房改建、扩建等原因,未经公安消防部门审核、验收,擅自施工并投入使用,致使留下了消防车道不畅、防火间距不足等许多先天性火灾隐患,危及整个学校的安全。
2.4 消防基础设施薄弱
相当一部分学校特别是农村学校没有设置消防水池和消防车取水口,不按消防技术规范配置室内外消火栓、水带、水枪、消防水泵等设施,无法保证消防用水需要。灭火器材严重不足,绝大多数学校由于经费不足,配备的灭火器材数量有限。
学校消防基础设施薄弱。有些学校特别是偏远地区学校,由于资金缺乏,条件落后,造成未按消防规范设置室内、室外消火栓系统,甚至未配备任何消防器材。还有消防水源缺乏,消防水池容积不足,消防通道不通畅,防火间距不足等问题。
2.5 学校建筑物耐火等级低
近年来,学校招生规模逐年增加,校园人员密度越来越大,而相对的学校教学楼,宿舍等建筑物却年久失修,渐渐埋下了火灾隐患。如有些偏远地区学校校舍仍采用过去砖木结构房屋,耐火等级低、电器线路老化、安全条件差。有的教学楼没有配置室内消火栓、灭火器、安全疏散指示标志等基本的消防安全设施,一旦发生火灾事故,对灭火、人员疏散工作均造成困难。
3、加强学校消防安全工作的对策
在认清当前学校消防安全工作中所存在的问题后我们应积极采取有效措施来加强学校消防安全管理。
3.1 高度重视。积极做好消防安全的宣传工作
只有思想上重视起来,安全行为才有保障。提高对师生消防安全重要性的认识。公安消防部门和学校应联合对师生进行经常性消防安全宣传教育,增强师生防火、灭火的意识和技能。
其中防火教育要充分结合校园实际,开展形式丰富多样的活动来实现消防安全教育的目的。其次,可组织学生观看消防画廊。针对中学生接受和理解问题的特点,组织学生参观直观材料,加深他们的印象。加大学生基本消防安全知识学习,增强了消防安全意识;在全校师生员工之中进行系统全面的消防安全培训。从而达到以点带线,以线带面的效果,通过教育一个学生,带动一个家庭,从而影响整个社会。
3.2 健全组织。落实消防安全责任制
做好学校消防工作,落实消防安全责任制是关键,健全消防组织是保障。学校要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求成立防火安全领导小组,增强责任意识,确定校内消防安全管理人以及建立义务消防队,具体负责抓好日常校内防火、灭火工作。
3.3 加大消防经费投入。改善消防基础设施
学校问题带有普遍性,许多消防问题都要经费去落实,而学校又是义务教育,基本没有什么经费来源。所以,学校应积极争取政府和主管部门支持,政府和主管部门要在消防经费上给予倾斜政策。部门协调,加大学校火灾隐患整治力度。教育主管部门要联合公安、消防、城建等部门,各司其职,形成合力,深入细致开展学校火灾隐患的整改。
3.4 严把校园建筑工程审核验收关
严格做好新建校舍的消防审核验收,对不能满足现行消防规范要求的旧校舍进行改造。学校在新建教学楼、宿舍楼等建筑时,要严格按照《消防法》规定向当地消防部门申报审批,严防在建筑建设中产生先天性火灾隐患。对于年代久远、建筑消防安全设计不能满足国家现行消防技术规范要求的学校,教育主管部门、学校要组织设计、消防等部门对建筑整体消防安全状况进行评估,确定电气线路、消防供水、防火间距、安全疏散等方面的火灾隐患,区别轻重缓急,统筹规划,逐步改造制定切实可行的方案进行改造,确保建筑物使用期间消防安全。
3.5 加大资金投入。注重实战演练
加大资金投入,改善学校消防基础设施。学校应把消防经费的投入列入学校经费开支的总计划中,设立消防专项基金,保证经费投入,不断改善消防设施与装备的条件。注重对消防设施的维护保养,不定期对消防设施设备进行检查。
并进行实践演戏。实战演练是对消防安全意识和安全操作行为的综合考察。在演练过程中,要求每个环节每个层面都有教师把关或做好保护,防止伤害事故发生。
[关键词] 消防监督;措施;制度
【中图分类号】 D63 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)08-152-2
自消防法颁布实施以来,弥补了消防监督管理和执法过程中的不足,并逐渐消除了制约消防执法软肋型、瓶颈性的因素。在消防法实行和发挥效力的过程中,消防执法程序不断规范,消防执法有据可依,执法公信力不断增强。但是,在实施监督执法权力的同时,也出现了这样那样的问题。如何解决出现的问题,实现监督的公正,被监督的自觉,成为消防监督执法领域亟待解决的问题。
一、当前消防监督的薄弱点
(一)政府主导作用不明显
《中华人民共和国消防法》第一章第二条明确规定:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。然而,政府在主导过程中就做的不尽人意,意识淡薄,始终认为消防工作是消防部门的工作,而与政府无关,对消防法律认识不到位,思想观念没有转变。单一地搞招商引资、搞经济建设,忽视了消防安全和基础设施建设,把消防规划和基础设施建设放在了无关要紧的位置。致使消防工作开展不力、消防安全隐患随身携带。消防认识不够,消防工作不到位,消防硬件设施缺乏,消防工作自然就打了折扣。
(二)社会单位法律意识淡薄
新消防法规定了各机关、团体、企事业单位要落实消防安全责任制,建立“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全管理机制,明确单位自身是社会消防安全管理的主体。实践中,许多单位消防安全责任人不明确,消防安全管理制度不落实,并且受经济利益的驱动,严重压缩对消防安全管理的投入,消防设施设备能少配置的则少配置,消防设施的定期检测能不做则不做,防火安全自查流于形式,火灾隐患整治能拖则拖、能省则省。更有甚者为了节约开资,消防控制室值班人员不聘请有相应资质的人员值班,而由保安、物业公司员工等无证人员兼任,从而使社会单位在消防自查中埋下了祸根。
(三)消防监督人员功底不硬
由于消防执法人员队伍比较多样化,地方大学生较多,之前对消防监督业务没有接触过,武警学院毕业的学生由于种种原因,也存在知识不系统,业务不熟练的现象。另外由于监督员更换快,两到三年就走到其他岗位,新监督员业务不熟,加之不善于学习,责任心不强等原因,执法观念存在偏颇,受到社会不良因素的影响,执法不严,把关不严,敷衍了事,不会检查,遇到问题不会解决,没有办法。甚至有人认为执法是一种完任务,只要完成一起行政案件,办理一起处罚就是完成了执法,忽视了执法的依据性、程序性、逻辑性和执法所产生的后果。从而使监督执法随意化、不公正化,遇到问题没有解决,反而以简单粗暴、不合理、甚至不合法的手段办结了任务,没有真正解决问题,反而激起了与社会单位的矛盾。
(四)消防宣传教育不广泛
由于消防监督执法业务量较多,加之监督员不够重视消防宣传培训,从而使民众、员工等人群在消防安全意识和火灾自救能力方面显得苍白无力。偶尔的几次培训也只是看看课件、看看宣传册,时间一长就会淡化,无济于事。教育体系不健全,没有形成一个有机的整体,公共安全教育与文化知识教育相比,没有明确的规定和标准,没有完整的知识层次结构,教育开展零散,仍停留在“头痛医头,脚痛医脚”的层面。人员密集场所消防安全教育薄弱。企业单位往往只重视经营成果,忽视了消防安全教育,没有将消防安全教育纳入工作计划,忽视了消防安全教育的重要性。
二、完善消防监督管理制度的几点对策
(一)落实消防安全主体责任
政府牵头,认真落实消防安全责任制。各级政府要将消防工作列入重要议事日程,把消防工作切实纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府工作目标绩效、纳入社会治安综合治理内容,层层签订消防安全责任状。坚持“谁主管、谁负责”的制度,做到防火工作常抓不懈,通过这个网络将消防安全工作渗透到机关、事业、企业、社区、农村。深入推进社会单位“四个能力”建设,督促指导单位严格按照法律法规配备消防设施,完善消防安全管理制度,落实消防管理责任,切实落实“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全管理机制,增强社会单位消防管理的自主性。要鼓励、发展专业消防服务组织,为单位输送专业消防安全管理技术人才或提供消防安全管理、消防管理咨询等一体化服务。
(二)组合消防监督管理队伍
通过纳入基层中队、派出所民警,让他们考取执法岗位资格证书、进行监督业务培训等一系列方法措施,承担社会单位日常消防监督检查,实现“防”与“消”的真正结合。积极推进派出所消防监督业务的开展,扩大消防监督覆盖面。公安派出所是基层消防监督管理工作的重要履职者,担负着基层农村消防监督检查和协助消防人员进行火灾扑救及调查的工作职责,在防火工作中起着积极的作用。为了使基层派出所能够顺利的开展,消防大队经常对全县各乡镇派出所开展业务指导和培训,提升派出所消防监督工作水平。
(三)加强农村火灾防控
统计表明,近年农村火灾占相当比重,这与农村消防基础设施不健全、消防宣传少,农民防火意识不强有很大关系。切实加强农村消防规划建设和基础设施建设,建立健全消防安全体系,增强农民消防安全意识显得极为重要。为此,乡镇政府、派出所以及农村家庭应该配备灭火器、消防机动泵等,熟练使用消防设施、掌握灭火方法、从而解决因消防队距农村路程较远,发生火灾不能及时赶到的弊端,减少因火灾所造成的损失。更重要的是让农民知道如何预防火灾。乡镇、村的消防规划要城建和公安消防部门联合商讨编制。具体而言,未来农村新建、改建、扩建、架桥、铺路、通自来水时,都应该将消防纳入统一规划,严格按相关要求搞好消防规划和设计,并同步实施,从根本上改变农村消防水源缺乏,道路不畅通等状况,以提高防火救灾能力。
(四)扩大消防宣传培训的覆盖面
消防宣传是消防工作的重要内容之一,每年的节假日期间,都是消防宣传的重要时段,尤其要加大宣传力度,提高群众的防火安全意识。利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体积极开展消防宣传。同时还通过挂消防警示牌、宣传栏、出黑板报等形式宣传,尤其通过放电影、听广播等群众喜闻乐见的形式,让更多的人来关心消防、了解消防。另外,要不定期举办消防安全知识培训讲座,让更多的人知道消防安全的重要性,了解消防常识,掌握火灾扑救方法,更重要的是让他们知道火灾的危害和火灾发生产生的后果。从而起到震慑警示作用,收到预期效果。只有广大人民的消防意识增强了,才能将火灾发生率降到最低,才能在火灾发生后,采取行之有效的扑救措施,第一时间将损失降到最低。
参考文献:
[1]中华人民共和国消防法.
[2]社会消防安全教育培训规定.
关键词:学生公寓,防火
社会科学技术的不断进步和经济发展,科教兴国政策的实施, 为培养更多高素质的人材,各地大力发展教育事业。扩大招生以及各学校为提高后勤服务质量,促使了大量学生公寓的建造, 以满足不同学生求学住宿的需求。然而, 由于现行的《建筑防火设计规范》和《高层民用建筑防火设计规范》中涉及学生公寓的条款不完善, 使得我国目前学生公寓防火在设计和管理上, 简单地遵循普通的民用住宅的防火设计规定, 脱离了学生公寓的实际特点, 导致学生公寓存在不同程度的火灾隐患。因此, 笔者针对学生公寓普遍存在的防火问题, 尝试作以下分析和探讨。
一、学生公寓火灾危险性及特点
据不完全统计:
1999年,全国高等院校共发生火灾700余起,死亡30人,烧伤70人,直接经济损失900余万元。
2002年11月,南京大学成教院发生火灾,9辆消防车奋战近半个小时才将大火扑灭,但宿舍内物品均付之一炬。
2003年3月,武汉大学测绘校区一学生宿舍突发大火,该宿舍楼30多间寝室均遭火劫,造成直接经济损失约10万元。
2003年11月24日,俄罗斯友谊大学学生宿舍起火,11名中国留学生魂归异乡。
2003年12月,东北大学第4宿舍发生火灾,得益于日常的消防训练,近2000女生机智逃生且毫发无伤。
2008年11月14日,上海商学院徐汇校区学生公寓楼602女生宿舍发生火灾,4名女生从6楼宿舍阳台跳楼逃生,不幸全部遇难。
由此可见高校火灾事故主要是发生在学生公寓内的,这其中有的是主观人为因素造成的,有的是客观防范不力造成的。主客观行为的存在,给高校学生公寓消防工作的正常运行带来了许多障碍。
1.1可燃物多。学生公寓虽然大都是钢筋混凝土结构,但大量的室内设施和陈设用具, 如电脑等电器、木材和棉、麻、丝、纸制品, 这些都是可燃物, 增加了建筑物内的火灾荷载。
1.2人员密集, 易造成重大伤亡。学生公寓内的学生,一般一个房间最少住2 名学生, 多者达到12名学生。一座公寓往往住几百名学生, 若发生火灾, 必将产生大量烟雾及有毒气体, 加上人员心理紧张, 很容易引起混乱,造成重大伤亡。
1.3电器使用不规范,缺乏管理。在公寓内使用电饭煲、电炒锅、电熨斗、电吹风、热得快等违规电器,且用电量大,超负荷用电问题时常发生;乱接拉电气线路(电线板上再串接电线或线路通过床铺使用等)问题较突出;电视、CD、VCD机、洗衣机等使用后不切断电源,充电器长时间无人看管进行充电问题尤其突出,长时间通电极容易引发火灾。
1.4学校治安管理和消防安全存在矛盾。目前, 很多学校一方面为了安全, 另一方面为了方便对学生的管理, 在公寓的楼梯间或对外出口均设置了铁栅栏门, 使安全疏散通道不能保持畅通, 一旦出现火灾及意外事故, 给学生安全逃离火场及组织人员施救将会带来很大困难, 学校管理和消防要求之间的矛盾显得特别突出。
二、学生公寓的防火措施与对策
2.1严格学生公寓防火设计审核,杜绝先天火灾隐患。
学生公寓是居住建筑, 但毕竟与普通住宅是有所区别的。因此, 笔者认为从学生公寓的使用性质及火灾危险性来看, 其防火设计应该从以下几方面的考虑。学生公寓应属于公共建筑, 与一般的居住建筑有所不同, 它是学生活动的公共场所, 从卧室可直接到走道, 没有更多的隔墙进行隔断, 而且从单位面积上的人数来说是属于人员高度集中的场所, 所以不能简单的按照普通住宅的标准进行防火设计。另外, 由于学生这个特定的人群, 有其好动、自控能力较差等特点, 学生公寓建筑的防火设计应在通常情况下适当加强。
2.1.1确定学生公寓的建筑性质。学生公寓从建筑本身的性质上应按公共建筑来定性, 超过24米归为高层建筑, 超过50 米或每层面积超过1500 平方米就属于一类高层建筑。这样进行定性后, 再按现有的《建筑设计防火规范》及《高层民用建筑设计防火规范》的规定, 合理的在消防总体布局, 消防供水, 自动消防设施, 消防供电等方面进行具体设计, 不能简单的套用普通住宅的条款。论文大全。
2.1.2自动灭火系统的设置。自动喷水灭火系统是一种经济、实用的灭火系统, 在火灾中, 实际使用效果往往比室内消火栓系统还有效。因此, 在高层学生公寓的房间及走道上均应设置自动喷水灭火系统, 确保火灾突发时, 学生的安全。
2.1.3公寓的防排烟设施。众多人员密集场所的火灾, 导致重大人员伤亡的, 往往都是吸入火灾中产生的大量有毒烟气窒息而死。而学生公寓人员密集的特点, 使我们不得不在建筑的防、排烟的设计上未雨绸缪。现在很多高校学生公寓的内走道一般都比较长, 每层房间数量较多, 如果不设置机械防、排烟设施, 一旦发生火灾, 走道上必然烟雾迷漫,严重影响学生的迅速疏散, 特别容易导致学生的大量死亡。因此, 笔者认为设置机械排烟, 在学生公寓建筑设计过程中应当作为重点设计项目来考虑。
2.1.4火灾报警设施。从我国学生宿舍的火灾发生情况来看, 大多数火灾都是在夜间学校统一熄灯后发生。火灾发生时, 绝大部分学生已入睡, 故火灾不容易被及早发现。为此, 笔者认为利用火灾报警系统来探测火灾和及时报警, 是预防火灾, 减少损失非常有效的方法。而火灾探测器设置的位置应考虑到探测火灾的有效性, 每间宿舍均应设置。学生公寓的走道一般不装修且无可燃物, 因此, 在经费紧张时,走道可不设置。
2.1.5内部设施的问题。笔者认为学生公寓在设计中应更加人性化, 既能方便学生的使用, 又能保证安全。从很多学生公寓火灾发生原因来看, 很多火灾都是由于学生违反学校的规定造成的, 如熄灯后使用明火照明, 点蚊香, 使用大功率电器等。而目前学生自身条件的提高, 对在校学习生活的条件也有了更高的要求, 很多用电设备成为学生在校必不可少的家具, 针对这些情况, 在建筑的电器设计上,可以考虑调整用电负荷和调节用电时间, 使每位学生都能有专用的足够的供学习、生活使用的电源接口。
2.1.6疏散通道的管理应从消防角度出发。论文大全。学校为方便管理而将疏散通道锁闭的做法非常普遍, 针对这个问题, 笔者认为不论是从防盗还是从人员进出管理上说, 都不能将涉及大多数学生安全问题的消防疏散问题忽略不计。解决这个问题的关键是要合理的设计疏散楼梯的布局, 确保每个分隔区域都必须有两个楼梯能够直通地面, 室外出口处人员值班必须要24 小时在位, 同时借助一些先进的报警设施, 在紧急情况下, 能迅速开启室外出口处的门。
2.2管理与教育相结合,全面做好公寓的防火工作。
2.2.1、学校领导必须重视消防工作,切实抓好消防安全管理工作。院校的各级领导要认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,牢固树立消防安全责任主体意识和防范意识,普遍实行消防安全责任人制度和消防安全责任追究制度,层层签订防火安全责任书,确定各级消防安全负责人,将消防安全责任落实到人。在日常管理中,要始终坚持“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁出事,谁负责”的原则。同时,院校要注重健全各项消防安全管理制度,针对不同部位的火灾特点和致灾因素制定合理的防火制度,并对制度执行情况进行随时检查,确保制度落实到位。院校还可根据实际情况,成立义务或专业的消防组织,负责日常防火巡查和扑救火灾的任务,从而提高院校的火灾自防自救的能力。
2.2.2做好公寓消防工作,重在管理。学生公寓应当加强日常消防安全管理,制定公寓消防管理制度,对管理人员要进行专门培训,组织其每日按时进行防火巡查,保持疏散通道和安全出口随时畅通,消防设施、器材完整好用,应当不定期的对学生公寓进行检查,对私拉乱接电线、使用大功率电器和私自使用明火、乱扔烟头等行为进行纠正、教育,及时消除火灾隐患。为了进一步提高广大在校师生的消防安全意识,院校还应根据《中华人民共和国消防法》第六条第二款之规定关于“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”的要求,结合新生进校后的军训活动,定期对向广大师生学生开设专题消防知识课。并依靠共青团、学生会、青年志愿者、学生社团等组织,经常性地利用内部的有线电视、广播、板(墙)、固定宣传栏、消防知识竞赛、演讲等形式开展消防安全宣传教育活动,把消防常识、消防技能、消防科学和消防文化融入到具体的活动中去,让院校师生通过参与活动来增强消防安全意识,了解消防常识,学习消防知识,培养消防技能和认识消防文化。
总之,院校学生公寓消防安全工作任重道远。为此院校各级负责人必须认真贯彻《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》,落实防火安全责任制,切实落实各项消防安全制度,加大对火灾隐患整改的力度。加大消防基础施建设投入,完善各类消防设施,确保消防器材完整好用。论文大全。加强对学生公寓等重点部位的日常消防安全管理,广泛开展宣传教育,增强广大师生和职工的消防安全意识,从根本上提高院校学生公寓消防安全工作的效果,为院校各项工作的顺利开展提供安全保障。
参考文献:
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李战军 ,冯晓滨; 浅析高校学生公寓防火隐患及其预防[J];长春工业大学学报(高教研究版)
古籍是我们中华民族历史文化的宝贵遗产,是研究、继承和发展中华文化的重要财富;但我们的古籍自传世以来,就不断遭受自然的侵蚀和人为的损坏,如战乱,火灾,毁坏性盗窃等,加上年久失修,磨损风化,数量正在日益减少。图书馆古籍保护刻不容缓,全方位,多层次的防火、防水、防光、防霉变、防盗是非常必要的;其中防火是重中之重,其他损失还会有残存和修复的可能,而火灾过后留下的只是灰烬。因此图书馆古籍保护中消防安全措施是首要的,必须的。
一、图书馆古籍保护中消防安全问题
尽管图书馆工作人员对古籍保护非常重视,但自古至今还是出现过很多问题,造成了不小的损失,以至于成为了历史的遗憾。如19世纪中叶(1864年)的一天,美国哈佛大学图书馆突然发生火灾,数百本哈佛牧师捐赠的重要的、珍贵的图书被焚毁一空;我国明代皇宫内的文渊阁藏书楼,曾分别于正统、正德、嘉靖、万历年间四次遇火被毁;1951年1月8日,我国青海省图书馆发生火灾,烧毁了全部馆藏,包括罕见的、珍贵的用金粉写成的《甘珠尔大藏经》108部,以及价值连城的宋朝壁画36 幅,造成了不可弥补的损失,成为历史的遗憾。分析个中原因,消防安全管理不到位是严重问题。因此古籍保护中消防安全问题有以下几个方面需要引起重视。
1.书籍本身是可燃物,古籍更是易燃物
图书馆收藏的各种珍贵文献史料等绝大部分都是极易燃烧的物质;另外所使用的桌案、座椅、藏书柜、书籍函套等大多也是木制品,甚至建筑本身就是古建,其门、窗、柱、?诺却蠖喽际悄局破贰U庑┮兹嘉锘慵?在一起,一旦遇到明火,极易迅速扩散,不易控制火势,消灭火灾难度很大,易造成大面积受损,后果不堪设想。
2.建筑装修设计不规范
因为图书馆的特殊性,其建筑装修设计有着严格的规范要求。但很多图书馆是在老旧楼舍基础上改造的,还有珍善本书库及阅览室更多的是直接使用古建。在后期的维修改造中没有严格按照标准执行,如防火墙的设立,防火分隔物的耐火等级,防火分区大小的设置,灭火系统的设计,灭火器材消防设施的配备等,不按防火规范要求执行,或偷工减料降低等级要求,这都埋下了重大消防安全隐患,对古籍保护是极为不利的,也是极不负责任的。
3.有关工作人员消防安全意识淡漠
一般来说作为图书馆工作人员都有一定的消防安全意识,但个别人,甚或是涉及古籍保护工作的有关人员,由于工作中心在于古籍修缮保护,消防意识不是特别强;往往重点关注对珍善本的防霉变,防老化,防遗失偷盗等,平时只注重对古籍修缮保护技能的学习和培养,而消防意识比较淡漠;总认为自己是无关紧要人,那是消防人员的事。反而由于这些人的一时疏忽而酿成大祸的并不鲜见。
4.现代化电器设施设备增加带来的隐患
伴随现代科学技术的发展,尤其是大数据时代的来临,人们工作生活越来越离不开电器化设备,作为公共文化场所的图书馆更是如此。如必须配备的电脑、电话、照明灯具,其次是复印机、饮水机等办公设备,加上现代人离不开的手机、充电器等等电器设施设备越来越多;造成线路多且复杂,用电负荷日益加大,产生的热量越来越多;加上这些用电设备每天长时间工作,极易造成线路老化;再有开关裸露,不加装接线盒等非规范操作,带来了巨大的火灾安全隐患。
5.图书馆古籍火灾特性表象
图书燃烧特性的表象就是燃烧速度快,温度积聚迅速。纸质的图书在火灾发生时,成了火势向纵深蔓延的助推物,增加和扩大了燃烧和蔓延的途径,加快了燃烧速度。书籍和木架质构在起火之后,必须在15到20分钟内进行有效施救,否则会出现大面积燃烧,最高温度可达800――1000°C;另外,图书馆的屋顶一般都宽大而结实,发生火灾后,屋顶内部的烟雾和热量不易发散,温度容易积聚,导致“轰燃”现象。图书馆所保存的古籍,由于长期的干燥,日积月累的老化,往往会出现许多大大小小的裂缝,其燃烧的速度甚至比疏松的松木还要快;一旦发生火灾其燃烧更猛烈,火灾特性表象更突出,损害也更大。
二、图书馆古籍保护中的消防安全要求
图书馆作为大型综合性的公共场所,其在建筑设计之初应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GBJ16、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045的有关规定和文化部的《公共图书馆建筑防火安全技术标准》的规定。
1.关于耐火防护等级的要求
一般来说,建筑高度不超过24米,建筑层数不超过三层,藏书量不超过10万册的图书馆,耐火等级不应低于三级,但其书库和开架阅览室部分的耐火等级不得低于二级。建筑高度超过24米,藏书量不超过100万册的图书馆、书库,耐火等级不应低于二级;但是特别要求图书馆特藏库、珍善本书库以及藏书量超过100万册的图书馆、书库,耐火等级应为一级。
2.防火、防烟分区以及防火墙的要求
本书库、非书资料库,藏阅合一的阅览空间防火分区最大允许建筑面积:当为单层时,不应大于1500m2;当为多层,建筑高度不超过24.00m时,不应大于1000m2;当高度超过24.00m时,不应大于700m2;防火墙与其毗邻的建筑完全隔离,防火墙的耐火极限不应低于3.00h。按规定珍善本书库、特藏库,应单独设置防火分区;防火墙上的防火门应为甲级防火门。提升设备的井道井壁(不含电梯)应为耐火极限不低于2.00h的非燃烧体,井壁上的传递洞口应安装防火闸门。当内部设有上下层连通的工作楼梯或走廊时,应按上下连通层作为一个防火分区。
3.灭火设施要求
文化部的《公共图书馆建筑防火安全技术标准》规定:一类建筑图书馆的下列部位应设气体(FM200、卤代烷、二氧化碳、下同)自动灭火系统:(1)特藏书库;面积在200平方米及以上的资料库;(2)价值100万元以上的电子计算机房、贵重设备室和面积60平方米及以上的数据磁带库;(3)主体建筑内的可燃油油浸?力变压器室、充有可燃油的高压电容器室和多油开关室等。由此可见,图书馆的珍善本书库、特藏书库均应该设立气体自动灭火系统和火灾自动报警系统。其他的诸如消火栓、消防柜、手提灭火器、消防水桶、消防铲等设施设备更是必不可少的配置。
三、图书馆古籍保护的消防安全措施
图书馆古籍保护责任重大,功在千秋,过则为历史罪人。为避免火灾过后一片灰烬的历史遗憾,必须加强古籍保护的消防安全管理,消防安全措施一定要确保到位完善,做到万无一失。具体应做好以下几个方面:
1.首先要建立健全消防安全责任制度
图书馆法人应为消防安全责任第一人,完善相应的管理机构;制定消防安全制度,细化消防安全操作规程;确定各级各岗位消防安全责任人,逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,做到职能到位、人员到位、管理到位、责任到位、工作到位。珍善本书库和特藏库要有登记制度,细化关灯断电、关窗锁门的责任人和工作流程。
2.加强培训,提高消防安全意识
作为公共场所的图书馆,不仅要经常对全体工作人员加强消防安全教育,增强消防意识,不断提高他们的安全素质,牢固树立“预防为主,防消结合”的理念;同时也要对读者开展相应的宣传和教育。另外要对员工进行定期或不定期地消防安全培训,培养他们查找火灾隐患的能力,初期火灾的扑救能力。让大家都熟知珍善本书库作为重点防火的要害部位,重点加强该部位的日常巡查,必要时还应该加强消防演练。
3.规范设计,完善消防设施
图书馆的珍善本书库和特藏书库在设计或者维修改造时,一定要严格执行《消防法》、《建筑设计防火规范》及《公共图书馆建筑防火安全技术标准》的规定;必须达到相应的耐火等级。按要求省级或藏书量超过100万册的图书馆的特藏库应设气体灭火系统和火灾自动报警系统,同时应设消防控制室,并派专人24小时值班。严格按照国家技术规范要求设置消防设施器材,并应加强对消防设施的日常保养与维护。要确保各系统、各消防设备器材处于灵敏、有效的状态。
4.合理布置电器线路,规范使用电气设备
图书馆的珍善本书库和特藏书库里的电器线路应全部采用铜芯线,外加金属套管保护;照明采用防爆灯具和防爆开关,禁止使用碘钨灯,照明灯具与可燃物保持足够的距离,镇流器不能直接安装在可燃材料上;严禁超负荷用电,严禁使用微波炉等大功率电器,复印机不宜长时间使用。所有电气设备的设计、安装和使用都必须符合《民用建筑电气设计规范》的行业标准及有关电气设备的规程与规定。
四、古籍保护中的消防安全系统应用
文化部《公共图书馆建筑防火安全技术标准》中规定省级或藏书量超过100万册的图书馆的特藏库应设气体灭火系统和火灾自动报警系统。就此简介如下:
1.气体灭火系统
气体灭火系统是以某些在常温、常压下呈现气态的物质作为灭火介质,通过这些气体在整个防护区内或保护对象周围的局部区域,形成各方向均一的气体浓度,而且至少能保持该灭火浓度达到规范规定的浸渍时间,实现扑灭该防护区的空间、立体火灾。此系统灭火速度快,效率高,对保护对象无任何污损,不导电;非常适用于保护重要且要求洁净的特定场合,也是图书馆珍善本、特藏库的理想消防设施。当然气体灭火系统一般费用都比较高,但为了更好地保护珍贵古籍,避免出现历史遗憾,无论费用多高都应该配备一套完整的气体灭火系统。下面简单介绍几个系统以供选择:
1.1哈龙灭火系统:
哈龙系统是以卤代烷1211(二氟一氯一溴甲烷)及1301(三氟一溴甲烷)作为灭火介质的气体灭火系统。该系统虽然灭火效果好,但由于对大气臭氧层有较大的破坏作用,使用已受严格限制。
1.2二氧化碳灭火系统
二氧化碳系统是以二氧化碳作为灭火介质的气体灭火系统。具有毒性低、不污损设备、绝缘性能好、灭火能力强等特点;是目前颇受欢迎的气体灭火产品,也是替代哈龙的较理想产品。
1.3惰性气体灭火系统
该系统是由氮气、氩气和二氧化碳组合而成的气体灭火系统。因惰性气体纯粹来自于自然,是一种无毒、无色、无味、惰性及不导电的纯“绿色”压缩气体,故又称为洁净气体灭火系统。
1.4七氟丙烷灭火系统
该系统是以七氟丙烷作为灭火介质的气体灭火系统,具有灭火能力强、灭火剂性能稳定的特点,其臭氧层损耗能力(ODP)为0,全球温室效应潜能值(GWP)很小,不会破坏大气环境;适用于有人工作的场所,对人体和古籍基本无害,而且清洁、电绝缘性好。需要注意的是该系统分解产物对人体有低微毒害性,使用时要重视。
1.5热气溶胶灭火系统
该系统是以固体化学混合物(热气溶胶发生剂)经化学反应生成具有灭火性质的气溶胶作为灭火介质的灭火系统。即固体或液体的微粒悬浮于气体介质中形成溶胶,以其流动扩散特性绕过障碍物淹没整个空间,迅速地对被保护物进行全淹没方式的防护。具有系统简单、造价低廉、无腐蚀、无污染、无毒无害,对臭氧层无损耗、残留物少、高速高效的特点。
在使用气体灭火系统时,控制系统会启动灭火程序经过30秒后灭火装置动作灭火。在开始延时阶段内会启动气体保护区内外的声光报警器,提示人员需要在30秒钟之内撤离,此时人员必须全部立即撤离。如果气体保护区内确定并没有火灾发生(控制系统误动作),可以立即按保护区外面的紧急停止按钮撤销灭火程序。现在以国家图书馆为例介绍一下气体灭火系统的应用情况。
国家图书馆古籍馆文津楼作为主要的古籍保护中心,设有先进的火灾自动报警系统和气体灭火系统,安装有220个烟感火灾探测器和136个手动火警报警按钮;珍善本特藏库共划分成16个气体灭火保护区;后楼一层二层东西两面共设4个,中楼二、三、四层东中西共9个,五层东西各一个,一层电池室一个气体灭火保护区;其中后楼是管网式装置,其他是瓶组式装置,均采用的是七氟丙烷气体灭火系统,另外还有一套送排风系统在气体灭火系统动作后进行通风换气。当报警发生时,主机启动相应区域设备,包括强切用电,关闭文津楼保护区内的空调,降卷帘门,关闭送风口风阀,启动七氟丙烷气体灭火系统;这套系统为国家图书馆的古籍保护发挥了巨大作用。
2.火?淖远?报警系统
火灾自动报警系统是火灾探测报警、联动控制、消除火灾的联合系统。具体来说,有用于探测火灾的探测器(烟感、温感、光感),用于人工触发报警信号的手动报警按钮,用于发出声光报警信号疏散火灾现场人员的声光报警器,以及用于为疏散人员和救援人员在现场提供火灾报警信息的火灾显示盘及火灾报警控制器等。其中火灾探测器是系统的“感觉器官”,随时监视着保护区域火情。而火灾报警控制器则是系统的“大脑”及核心,它接受、转换、处理和传递火灾报警、故障等信息,对自动消防设施等装置发出控制信号。
一般来说气体灭火系统应当与火灾自动报警系统联网,以便与其他需要保护的楼宇等区域形成联动机制,节省人力物力,方便进行消防安全的综合控制与管理。国家图书馆古籍馆不仅有气体灭火系统,另外还有控制器采用西伯乐斯BC8002的火灾自动报警系统,这两个系统设有不同回路,配备一个操控台并网运行。文津楼的气体灭火系统与院内的弘文楼、学思楼、临琼楼的消防设施联控联动,相得益彰。体现了国家图书馆古籍馆高效简洁的消防安全管理模式。
关键词 加强;人防工程;消防工作;建设
中图分类号X9 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)61-0012-02
人防工程建于地下,―旦发生火灾,烟浓、火烈、温度高、蔓延快,难以扑灭,且由于通道狭小、出口少,难以辨别方向,人员撤离困难。故地下发生火灾,将给人民生命财产造成无法估量的损失,其后果不堪设想。
1人防工程消纺工作注意事项
1.1增强消防意识
在建设和开发人防工程时,一定要加强消防安全工作,此为人命关天的头等大事。要教育有关人员牢固树立“隐患胜于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”、“安全第一,预防为主”和“消防不实,寝食不安”的意识,充分认识人防工程消防工作是关系国家财产、人民生命安全的大问题,是关系人防部门形象声誉的大事情。消防出了事,将消耗大量的人力、财力和物力,社会负面影响极大。因此,要防止和克服一切侥幸思想、麻痹思想和唯经济效益思想,始终把消防工作列入重要议事日程,长期坚持,严格管理,在人、财、物方面给予充分的保障。
1.2搞好消防设计
在新建、改建、扩建人防工程时,必须把消防设计放在重要位置,严格按照《人民防空工程设计防火规范》等规范标准进行设计。在设计中要针对人防工程发生火灾时的特点,立足自防自救,采用可靠的防火措施,做到安全适用、技术先进、经济合理,为人防工程消防工作打下坚实的基础。
要建立由领导、专管干部和业户代表组成的消防安全领导小组,主管工程安全防火工作;要设立专(兼)职消防员,负责日常消防安全管理工作;要组建一支经过培训、内管理人员和从业人员组成的义务消防队,担负防范救火任务。
1.3落实消防制度
建立健全消防安全责任制,层层包干,逐级签订安全防火责任状,并纳入日标管理,这是落实消防工作的重要一环。在此基础上建文安全用电、设备维护、值班巡逻、防火检查等一系列制度,使之成为约束人们行为的重要规范。对制定的规章制度要狠抓落实,经常检查贯彻执行的情况,对违反消防制度的现象一定要认真对待,严肃处理,绝不姑息迁就,否则制度将成为挂在墙上供人观赏的“一纸空文”,失去应有的约束力。
1.4强化消防培训
人是消防工作中极为关键的因素。火灾初起的时候,在场人员如能积极、快速、正确地扑救,也许就能避免一场灾难。因此人防工程管理单位应将培训工作作为提高防火战斗力的重要工作来抓,在时间、精力、经费上舍得投入。要对工程管理人员和从业人员进行全员性的强化培训,使其掌握有关消防知识,学会正确使用消防器材,遇到突发事件能区别情况应急处理。要根据消防预案进行有组织的实战演习,以提高全体人员的消防素质和消防技能,防患于未然。
2 消防工作管理
2.1消防基础建设
按照“预防为主,防消结合”的方针,加强对各单位的消防安全检查,建立消防档案。消防器材存放保管符合规定,消防通道、安全通道畅通并有明显标记,易燃易爆区符合防火防爆要求,危险物品有管理和使用措施。消防设施完好,冬季有保温措施,消防栓有标示牌,保证了能随时启动。
2.2加强领导,提高认识
各人防工程管理单位、使用单位要明确主体安全责任,正确处理利益与安全的关系,切实加强领导,并责成专人狠抓消防安全专项整治工作的落实。认真检查,积极整改。对单位自查和主管部门监督检查中发现的问题、隐患,有关责任单位要制定整改方案,落实整改措施,确保在验收时限内整改完毕。
要敢于管理和善于管理。首先要是“敢于”管理。管理即制约,制约则不能手软,要按照“谁使用,谁负责”的原则,加强消防安全检查,严格消防安全制度,消除事故隐患,堵塞安全漏洞,杜绝火灾发生。同时,还要“善于”管理。要讲究管理方法,善于教育引导。要加强对工程使用的消防安全教育,经常进行消防知识和消防技能培训,不断强化防灾意识,提高防灾能力。
2.3加强学习,规范使用
各人防工程管理单位、使用单位要以这次消防安全专项整治为契机,加强对人防法律、法规和人防工程使用规范、标准的学习,提高管理人员素质,规范使用行为,确保使用安全,推动我区人防工程安全管理工作走上法制化、规范化的轨道。
是要依法管理和科学管理。依法管理就是要以消防安全法规为准绳进行管理。这就要求人防工程管理者要熟悉消防安全知识和消防法律法规,有较强的技术能力和管理水平,能及时发现火险隐患,能按消防法规和有关规定制度处理违法行为。科学管理就是要运用科学原理和方法来实施人防工程消防安全管理。在平战结合开发利用初期,要严把人防工程消防申报验收关。工作中要研究、探讨和掌握火灾发生的客观规律,有针对性的制定防范措施,对火灾的发生实行科学的预测和控制,尽可能地减少盲目性。可以通过目标管理形式,实行层层管理,层层负责,形成上下左右通力合作的消防安全管理新局面。
3结论
消防工作是企业安全生产的重要组成部分。我们要始终坚持“以防为主、防泊结合”的原则,消除隐患,杜绝火灾事故发生。正确处理管理者与被管理者的关系。管理即是服务,一些人把管理与服务对立起来是不对的。管理的目的就是为了保护被管理者的利益,是为了人防工程的安全和发展。服务是管理的出发点,服务又是监督管理的归宿,这既是认识问题,又是方法问题,一定要协调处理好。
参考文献
[1]周晓莉.浅谈人防工程消防[J].内蒙古石油化工,2006(5).
[2]忻尚杰.人防工程中氡污染的现状与防护标准分析[J].理工大学学报(自然科学版),1989(4).