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工程部是一个后勤保障部门,也是一个专业技术很强的部门。今天小编给大家为您整理了工程部半年个人工作总结,希望对大家有所帮助。
工程部半年个人工作总结范文一首先感谢公司对我工作的肯定,将我提升为工程部主管。在这一年里,在集团公司和项目领导正确指导下,以及同各部门的密切配合、团结一致下,圆满完成公司领导交付的各项工作任务,保证了园区所有设备的安全运行。取得了一定的好成绩,为完成公司质量目标做出贡献,为了总结经验,促成2014年工作再上一个新的台阶,现将2014年工作总结如下:
一、日常工作完成情况
1.2014年度共完成约1485项零维修工作,其中有公共区域,业主维修,商户维修等。
得到业主商户的好评和认可。
2.加强现场管理,对小区装修单元施工按管理处规章制度进行监督,使之不影响小区外貌和安全管理,对商铺的中央空调和消防管道改造要求按工艺规范施工,保证中央空调系统和消防系统的正常运行。
3.4月份重新修订了岗责和工作流程,在此基础上改进了工作记录和设备运行记录,把岗责落实到实处
4.每月抄写计算水电表,配合财务做好每月水电计费和管理费的收取工作
5.A、B栋走火梯改造。
原环形灯加电子镇流器成本约30元一套,改造后节能灯成本约10元一支,改造数量约160支。
6.A.B栋走廊灯改造。
原36W一体化排管灯成本约35元一支,改造后节能灯成本约10元一支,改造数量325支。
7.协助商铺用电增容线路改造。
(如;邮政银行、农商银行,二楼202、210、219华银公司)
8.银业国际负一层水泵噪音的处理。
生活水泵房在使用过程出现震动和噪音导致A栋多户业主曾多次投诉水泵噪音严重影响他们的生活质量,后经环保局,施工单位的改造已解决此难题。
9.地下车库出入口对调工程及露天停车场安装岗亭和道闸.减速带。
10.在雷暴雨期间及时对小区明沟管道垃圾疏通工作以及做好排洪防汛工作
11.跟进小区遗留工程维修。
(修补墙壁裂缝、补漏、维修门窗等)
二、施工改造
按照公司布署,经集团公司同意,工程部较好的完成了公司下达的各项施工任务,为公司节约成本。
1.一楼安管部、工程部办公室装修。
2.地下车库入口处路面倒水泥。
3.观光电梯大堂门口铺设无障碍通道。
4.一楼商铺前面绿化带改为铺设环保砖。
5.02岗旁草坪改为铺设石子路。
三、设备设施的维修保养
目前小区设备保养情况总体还是比较到位的,所有的设备按照设备保养说明书进行保养,每日巡查,目前都处于良好的工作状态。
1.严格按照配电系统运行保养的规范要求,参照年度工作计划,完成大夏核心配电室设备的运行、检修和清扫工作。
同时对各楼层配电管井内母线插接箱定期进行保养
2.电梯检查方法的更新。
针对电梯事故的多发,而工程部检查工作时又未发现的现象进行分析和总结,对原有的检查方式进行改进和完善。在原来只对机房、电梯主机进行检查的基础上,加强了检查中乘坐舒适度、稳定性及噪声情况的检查,到轿顶运行观察、底坑的查看。督促维保单位提高维修保养水平消除故障隐患。加强电梯维护保养跟进监督工作,使银业国际10台电梯顺利通过质量技术监督局一年一次的电梯年检,并取得电梯安全使用证。
3.严格按照消防管理规定抓好楼宇消防设施的日常管理,对消防设备进行了全面检修和防锈加油工作。
规范消防设施设备的维修保养。为使应急灯、疏散指示灯系统的运行良好,确保火灾发生后每一个疏散指示灯、安全指示灯、楼道应急照明灯亮以引导业主(用户)有序地进行应急疏散,减少人员伤亡制定《应急灯、疏散指示灯系统保养规定》并配发相应的记录表格,对应急灯、疏散指示灯系统保养进行规范。及时发现有问题的灯具进行修复,进一步提高消防设施设备运行可靠性。
4.中央空调设备的维修保养,对天面冷却塔和冷冻水管道每月进行清洗。
每月对一~三商铺180台盘管风机普查并对其中12台存在不同问题的盘管风管进行了维修,6月份机房和天面冷却水管进行除锈和油漆,提高了设备安全运转性能,保证夏季制冷的正常供应。
5.发电机每月进行一次保养,保养时例行开机运行15分钟,确保停电时能快速进行发电。
6.生活水泵房每日巡查2次,保证设备的安全运行,为业主创造一个良好的居住环境。
7.弱电设备保养工作,对楼内弱电管井进行了全面清洁、整理工作,配合电信、移动、联通等公司进行设备的安装维修和保养工作
8.易出问题节点汇总。
因为设施设备绝大多数的故障都是由于个别重要部件损坏造成,如供水系统的故障大多是由于止回阀阀和电磁阀、液位计造成,烧电机多为交流接触器的触点拉毛受损造成,电梯的故障多为光膜、门机、平层器、控制柜的各种接触器造成。要求各维修部逐步建立设备故障台帐,进行易出问题节点汇总,做到心中有数,加强此部位保养工作,提高设施设备安全保障。
四、在能源管理、降低消耗方面
我们对园区内的公共电气设备、设施进行摸底排查,找出节能降耗的方法,对需要且能够改进的设备、设施作出节电改造方案或建议,逐步进行改造:
1、将车库照明、楼内通道照明、大厅照明、电梯厅照明及步梯间照明等分出白天和夜间照明;
在保证整体照明需求和造型完整有序的前提下,尽量减少灯具使用数量,如将连排灯照明改为隔灯照明方式等。
2、对大功率机电设备加强巡查,确保电机处于良好的运行状态,提高效率。
加大控制设备的维护,减少大功率设备的超停次数,降低功耗。
3、做好修旧利废工作,对更换出的文件、灯具、镇流器等进行维修,通过更换零件或重新拼装等方式修理旧件,减少新件的使用。
4、全年能源消耗:电::668805度,水:3744方
五、技能培训
工程部是一个后勤保障部门,也是一个专业技术很强的部门,同时这也正是我自己的专业,对工程部员工进行了智能化系统、强电系统、中央空调系统、发电设备操作、电梯应急处理等相关专业的培训,使各员工都熟练掌握了物业设备设施的应急处理及操作流程,保证设备设施安全运行
六、目前存在的问题
1.专业技术水平还比较欠缺
2.工作流程中,规范操作的统一性不强,对外围单位监督检查工作做得不够细致
3.仓库材料摆放不够规范,东西摆放比较乱,没有贴明显标签
4.个别工作进度均比计划拖延滞后,维修工作的效率和维修质量有待提高
5.和各部门工作衔接还不是很完美
七、2017工作计划
1.针对去年存在的问题进行整改
2.按照月、季、年度保养计划对设备设施进行保养
3.跟进各维保单位的维护保养工作,并对维保过程,结果进行监督检查
4.随时做好防汛、防火等措施,完善设备设施及各项应急预案,做好检查及检修工作,确认设备设施及人员安全
5.随时处理各项报修工作
6.完成领导下达的临时性工作
工程部半年个人工作总结范文二在这简单而不平凡的一年,花园城物业工程部依托公司及领导的支持和关心,有了很大程度的提高,回顾一年来的工作,为了适应各种工作要求,我们不断提升员工品质,在工程维修技能、工作绩效、前介工作、专业技能、服务态度等方面有了逐步明显提升。在公司及管理处领导的正确指导下,基本上完成了部门的各项工作任务,为了总结经验,寻找差距,规划前景,促成2014年工作再上一个新的台阶,现将2014年工作总结如下:
一、部门团队建设工作:
1、根据2014年工作计划,我部于今年7月份完成工程人员的招聘工作,从年初2人扩大到现今6人的工程团队,部门充分利用优势资源为行人部,解决了部分人员招聘压力,并于9月份完成工程维修人员考评、更换工作,使工程团队综合实力,得到很大程度提高,为后期物业设备设施正常运行提供了重要的保证。
2、部门在公司及管理处领导的号召下,提倡团队整体作战能力。
在日常工作中,坚持广开言路,强化执行,在制定方案时,员工齐心合力、集思广益,将每一件事找到最佳的解决方案后。团队成员消除一切杂音,以统一的行动,确保制定的方案得到有效落实。
3、部门严格按公司要求除从业资格证要求100%外,工程团队的职业资格水平也处于行业领先,16%人员持有中级电工证,16%人员持有高级电工证,32%人员通过外送培训取得电梯管理证和高压电工证。
二、。部门培训工作:
共计开展45次,培训参加人数157人次,包括新员工入职培训,部门人员在岗专业培训,安全生产知识培训,项目基础知识培训等;
三、体系文件建设工作:
1、部门根据现场实际工作需要,在管理处主任的带领下,完成修改、编制工程部作业指导书,共计修订文件41个,表格34个,并通过部门全员培训后,严格按照作业指导书要求开展相关工作。
2、为了提升工程服务及前期工程介入服务质量、部门根据各岗位的具体要求,编制部门岗位职责及日常工作指引,对岗位操作的具体工作及执行标准通过培训进行了明确。
四、安全生产工作:
根据项目实际情况,工程部为了保证接管设备设施的正常运行,每周对接管设施设备进行1次以上的安全检查,(注:详见《公共设施巡查记录》)对存在安全隐患的设施及时进行修复或与地产主管部门沟通协调售后责任单位进行处理,部门全年共计对存在安全隐患的设备设施自行处理87项,通过沟通协调施工单位处理的39项,部门为了保证工程部员工对安全危险源的准确识别,共组织了19次危险源识别及安全类专项培训
五、前期工程介入工作:
1、第一季度:共计参加地产工程相关会议11次。
施工现场不定时巡查47次,并与工程对接部门建立良好的沟通途径。与项目部、设计部、施工单位沟通协调设计功能23件,已达到整改目的的有19件,如电梯机房增加空调和设备房铺设地砖等。没有采纳但对后期物业管理很重要的问题有4件,仍在持续沟通中,并已工作函件形式与地产相关部门进行沟通及上报管理处负责人和地产客户服务中心,如:物业用房,增设公共卫生间及建渣堆放等。
2、第二季度:共计对N12、N4异地展示区施工现场不定时巡查48次。
参加地产项目部周例会9次,设计部图纸会审专题会3次,工程整改协调会4次。
共计提出39条设计功能等书面建议。42条工程整改口头建议。工作函件建议7条。相关部门采纳并实施的45条、经协商后期进行处理的16条、没有采纳的27条、没有采纳但对后期物业管理很重要仍在沟通的问题:如物业用房,增设公共卫生间及建渣堆放等。另本季度完成T9栋2-1和2--1N4异地样板房及景观的接管验收工作。
3、第三季度:共计对N12、N4、N5施工现场不定时巡查61次。
参加地产项目部周例会9次, 完成对N14-1地块景观图纸初审,后期使用设计建议工作。完成N12物业管理用房图纸会审及功能建议协调工作。完成N12景观施工图纸会审功能建议工作。完成物业工程集中检查方案的提交并通过地产项目部的审核。共计提出41条设计功能等书面建议。52条工程整改口头建议。工作函件建议6条。相关部门采纳并实施的29条、经协商不作处理的19条、没有采纳的11条、采纳侍后期实施的40条。
4、第四季度:共计对N12、N4、N5施工现场不定时巡查52次。
参加地产项目部周例会11次, 协助项目部完成一期的消防验收、分户验收、分户验收、排水通关水检查、配合售后服务部完成预接管验收等工作。完成物业管理处办公室的装修和布置等工作。完成物业对N12各类设备设施的接管验收资料接管工作。完成业主入伙的准备工作。完成物业管理用房家具及软装安装及物业各部门用房的装修搬迁工作,共计提出59条功能缺陷等书面建议。52条工程整改口头建议。工作函件建议9条。相关部门采纳并实施的38条、经协商不作处理的19条、没有采纳的18条、采纳侍后期实施的45条。
六、工程营销配合:
营销配合全年总计处理2448件工程类报事,报事处理完成率百分之九十五。
每周五对营销区域现有的设备设施进行1次定期保养,保证设备设施的正常运行。
每天对营销区域进行1次设施设备巡查,及时对出去故障的设备设施进行维修更换或联系责任单位进行维修更换。
七、节能、环保、降耗工作:
1、为响应公司年节能降耗指导精神,部门充分利用外部资源,向公司推荐专业工程供货商,使工程材料质量及材料售后得到有效保证,同时也使采购成本下降20%。
(详见:历年工程材料采购清单对比)
2、部门从4月份开始实施节能降耗的另一措施,对营销区域中央空调、分体式空调、会所、样板房照明实际分时开关,使营销区域能耗费用从平均每月的59509元左右降低到48975元左右,每月为地产节约10534元左右的能耗费用,为了更有效的响应公司节能降耗的精神,于8月份部门再次与保洁部主管沟通,将景观水池清洗换水时的费水进行用于清洗路面,最大程度上降低水资源的浪费,同时再次对营销区域中央空调、分体式空调、会所、样板房照明根据季节进行调整,使其实施3个月以来,降耗效果明显,将水电能耗从平均48975元,降低到平均30598元。
(详见地产2016年与2011年花园城营销区域水电支付费用清单对比)
3、工程材料方面,部门于5月份经多次与地产设计部主管人员沟通,最后在设计部主管人员的监督下,促使施工单位严格按照售后质保要求,配送营销区域工程维护所需光源,并促成地产设计部门在花园城精装修,施工合同中备注明确的质保期间,光源配送要求。
仅达成营销区域施工单位质保期严格配送光源一项,为公司节约材料费用8572元,并大大的降低了物业后期维护成本。(详见地产精装修施工合同及配送光源清单对比)
4、部门节能控制方面:部门从4月份开始建立报事以派工单方式,和材料更换费料回收制度和材料领用登记制度,有序的控制了材料的使用,从根本上杜绝内部对材料的浪费。
八、本年度部门存在的问题:
1、由于花园城物业工程部2016年才完成组建,虽然团队的成员都来自各个知名的物业公司,职业技能和工作经验也处于成熟状态,但是磨合成一支拥有高度协作能力和高执行力的团队还有一定难度,必须有以下几点作为前题:(1)、需要得到公司相关领导持续的支持和信任(2)创造轻松、和谐、但严肃认真的工作氛围和简单直接的沟通原则(3)建立公平、公正的激励机制和良好的工作环境。
才能使工程部成为一支优秀的团队。
2、众所周知工程部作为物业专业技术团队,面临新接管的设施设备,只有在相对熟悉设备性能的情况下,才能快速的解决各类设施故障,另一方面工程部门需要和能源部门保持良好的沟通关系,才能保证能源的良好供应,这还不包括团队建设、培训、工程对客协调、整改沟通、工程前期介入、工程物料控制等,这些都是需要耗费很大精力才能做好的工作,综合现今工程团队的实际情况(工程人员大多不善于处理文字工作),部门需上交公司的各类文字工作、工程各类资料的整理工作就已经耗费了(能处理好上述问题人员)的大部分精力,面临花园城一期的入伙,二期前期工程介入开展等,工作事务的成倍增加,继续保持团队的良好发展和工作的有效推动是有很大难度的,因此部门需配备主管及专职文员才能使2014年部门的各类工作得到高效的推动,才能快速的使工程团队成为一支优秀的团队。
九、2014年度工作计划:
1、根据管理处发展需要,稳固团队建设,通过持续内部、外部培训,提升部门全员综合技能和服务水平。
2、与各部门高度密切配合,做好业主装修管理工作(部门将从装修审图、装修日巡查控制)。
3、持续认真开展设施巡查保养计划,保证园区配电、电梯、消防、智能化、给排水等设备设施的稳定运行,做好管理处的核心技术保障。
4、严格执行管理处的工作计划,开展户内工程有偿服务工作,提升物业管理处经济效益。
5、通过部门工程对客服务专项培训及内部考核,提升部门工程专业服务水平,争取2013年客户工程满意度在90℅以上。
6、持续开展节能降耗工作,对接管的一期设备设施,根据综合衡量适,时进行调整,力争最大程度控制能耗。
7、持续与工程业务对接部门保持良好的沟通渠道,处理好对管理处运营造成影响的一期工程遗留问题。
8、总结2016年前期工程介入经验,做好N4\N5\N14-1的施工现场巡查、施工建议、记录、会议沟通等前期工程介入工作。
工程部半年个人工作总结范文三__年即将过去,新的一年即将来临,站在岁末年初,回顾这一年来的工作,感触很多,在此向公司领导及同事,汇报__年的工作总结和2016年的工作计划。
一、__年工作回顾
(一)主要工作内容:
1、协调公司各职能部门在施工管理中的工作联系,如:设计、招标、商务、方案、材料、物业、行政等各部门间的相关工作;
2、组织协调所有参建单位的施工任务及施工管理流程,如:所在参建单位进场管理流程交底、工作内容交底、技术交底等;
3、协调各专业间的施工管理关系,如:组织协调专业施工流程交底、现场工作面移交、技术交底等;
4、协助解决行业要求及干扰工程施工的调解工作,如:联系政府行业主管单位、处理村民干扰工程施工、处理施工工人闹事等;
5、落实工程部及监理单位所有专业工程师的工作职责和工作关系,如:明确各部门的工作内容、明确各专业工程师的工作职责、组织专业工程师任务、流程交底、建立各专业工程师间的工作联系、协调各专业间的施工关系等;
6、负责安排落实市政、房建所有机电工程,如:给排水、电气、暖通、燃气等所有参建单位的机电安装;
7、负责安排落实别墅区的所有土建及水电工程,如:砌体、防水、水电、门窗等工程;
8、负责安排落实样板房及公建房的精装修工程,如:前期高层样板房、别墅样板房、售楼部、企业会所、高尔夫会所等装修工作;
9、协助落实市政道路及水系、绿化、围墙等工程的各个施工环节,如:用水用电、场地及相关水电施工等;
10、协助落实在使用建筑的日常维护与整改工作;
11、负责临水、临电的使用及收费管理工作;
12、参与制定进度计划、质量控制、安全管理、技术方案审核、招标配合、合同评审、工程款审核等工作;
(二)对以上工作内容的总结
过去的一年,在工程的进度、质量、成本控制、协调、配合等管理方面,极积响应公司领导指示,认真落实好每项工作,努力地、全身心地投入到工作中,
,但同时也改变了常规的管理模式,应急的工作能力有了很大提高,应对施工的措施在也积累了一定的经验
二、体会
(一)边设计边施工对工程的影响
天隆三千海项目,定位高,启动快,目的是建国内及国外最好的楼盘,抢先市场,在此情况下三千海项目过于急促地进入了施工阶段,实际建筑行业的策划阶段、初步设计阶段、设计阶段、施工阶段、竣验阶段的每一项都非常重要,特别是工程设计是指导工程实施的最重要的工程文件,而三千海项目就是在设计审核不够慎密的情况下急促开工,边设计边施工现象也由此产生,如从前期打桩就开始出现变更,到后来的幕墙、水电、水系、园林、装修等设计图纸版本较多,一再深化的项目很多,甚至许多是依据想象现场交底进行施工,工程图纸的重要指导性失去了很大作用,零星发生的项目很多,造成了设计与施工经常性脱节,许多施工任务是在忙乱中交底落实,同时造成的差错也就多了,对整个项目的向前推进影响较大,也给施工管理造成了很大难度。
(二)预算形式存在不足对施工管理的影响(定额人工)
(三)计划目标
(四)材料
三、建设性意见
(1)管理架构体系的建立
(2)管理人员配置、任务、职责
(3)企业管理办法(手册)
(4)对监理单位的管理
(5)对施工单位的管理
一、“十二五”水利工作回顾
(一)主要工作及成效
根据市“十二五”期间中央和地方水利建设投资规模,“十二五”规划投资总计28.57亿元(含峡14.11亿元),其中中央投资7.27亿元,地方投资21.30亿元。市“十二五”期间水利项目完成投资19.44亿元(含峡14.11亿元)。
根据市水利发展“十二五”规划,结合上级政策要求,市水务局“十二五”期间水利工作完成情况如下:
(1)在防洪安全方面:积极开展中小河流治理工程,自2013年起陆续实施了市九峰水、廊田河(廊田镇段、长来镇段)、辽思水(秀水镇河段)、南花溪、白沙水(坪石镇河段)、宜章水(坪石镇河段)、田头水(黄圃镇河段)等七条全国重点中小河流治理工程;在2015年启动了省山区五市中小河流治理专项工程,2015年开展了市梅花水(梅花镇段、清洞村段)和廊田水(长来段、廊田段、五山镇段、石下小学段)等2宗中小河流治理工程;预计截止2015年年底,累计可完成河堤及护岸建设84.594km,疏浚河道47.33km,累计完成投资16223.00万元,工程完成后可保护沿河两岸5.84万亩耕地和8.46万人;重点项目建设市张滩闸坝改造工程,工程批复总投资19404.00万元,其中省级补助资金为7799.00万元,到位资金3500.00万元,主要建设内容为重建拦河闸、左右岸进水闸、左岸电站、左右岸泵站、新建两岸防洪堤,工程已经完成监理招标和左岸电站水轮发电机组及其附属设备招标工作,金属结构及土建部分已完成财政审核工作,2015年10月已开工,计划于2018年8月完工,截止2015年底完成投资2000万元;山洪灾害防治非工程措施项目总投资462.53万元,完成投资427万元,完成监测系统、预警系统、县级监测预警平台、群测群防体系以及县预案编制1项、镇预案编制10项、村预案编制1146项、宣传手册和明白卡1661册、光盘586张、会议、广播、电视、报纸4场次、警示牌146幅、宣传栏136幅、宣传牌10幅、演练2次、培训2次。
(2)在民生水利方面:乡镇供水能力达到3.582万m3/d,农村自来水普及人口累计达到29.85万人,其中“十二五”解决农村饮水不安全人口10.38万人,解决饮水不安全师生1.39万人,完成投资4982.04万元;完成了市廊北灌区改造工程、15宗小型灌区改造工程、市小型农田水利示范镇建设工程、市中央小型农田水利重点县建设工程(2012年至2014年)、市中央小型农田水利专项工程、东洛水库、土洋水库、百家塘水库、天鹅塘水库、观音塘水库、虾公垅水库、杨毡水库等7宗中小型水库除险加固工程,完成总投资26071.91万元;完成了26宗农村水电增效扩容改造工程,完成投资5809.8万元,改造前总装机容量3.87万kw,改造后总装机容量4.38万kw,年均发电量可达17925万度,比改造前年均增发5937万度电,年增产值2601.60万元,完成了2宗电灌站技改工程,完成投资52.79万元。
(3)在水资源保护开发利用方面:2014年全市用水总量为2.95亿m³,用水总量控制指标值为2.97亿m³,地下水开采量为0.09亿m³,地下水控制指标值为0.16亿m³,用水总量控制达标;用水效率方面,2014年全市万元GDP实际用水量为289.52m3,万元工业增加值实际用水量为149.89m³,比上一年度下降了10.42%;农田灌溉水有效利用系数为0.55;用水效率各指标控制均达标;水功能区限制纳污方面,2014年市跨县(市、区)河流交接断面达标率为100%,水功能区水质达标率为93.75%,城镇供水水源地水质达标率100%;2013年9月,武江河饮用水源置换工程(张溪点)正式动工,第一期张溪水取水工程建成后,日供水量达1.50万m³,为市居民生活提供更优质的水源。
(4)在水生态环境保护工程方面:完成投资1200万元,市供水水源地水质达标率为100%,通过连续几年的石漠化治理、综合治理水土流失面积为1.20万hm2。
(二)存在问题和不足
“十二五”期间,通过实施一系列重大举措,民生水利建设取得显著成效,水利改革不断深化,各项水利事业取得重要进展,为全市经济社会健康发展提供了有力支撑和重要保障,但还存在不少问题和不足,具体为:
(1)在防灾减灾方面:市流域范围多为山区地形,山坡陡峻,河流落差大,小流域上游由于地理位置的特点,部分区域是暴雨中心区,雨水汇流速度快,洪水冲击力强,容易造成严重的洪涝灾害。历史上曾多次发生洪涝灾害,甚至是毁灭性的灾害出现。根据历年洪涝灾害情况统计资料显示,从1980~2010年,30年时间里发生很严重的洪涝灾害多达15次,基本平均两年发生一次。“2006.7.15”洪灾,44万人受灾,水利设施直接经济损失1.96亿元,其中山塘水库93宗、水陂77座、渠道191条、河堤78907m、吃水工程66项、电站93座等水利工程不同程度受损。由于境内季风气候显著和高山阻隔,降雨的时空分布极不均匀,降雨量年、季之间差别甚大,全市山地多,雨水流失快,无雨季节易发生旱情,旱灾多出现于7~10月份。
市山区防洪工程多建于上世纪五、六十年代,防洪标准较低,运行时间长,防洪能力下降,难于抵挡强度大的暴雨、洪水、台风和风暴潮的袭击,多数河流现仍处于未设防状态。现有堤防工程防洪标准低,存在不同程度和类型的工程安全隐患,险堤险段多,主要表现在堤身单薄、超高不足、基础渗漏、穿堤涵闸损坏、防洪抢险道路及配套设施严重不足等方面,导致抗御洪水能力差,而河流上游又缺乏调节性水库,拦洪、削峰、错峰能力差。
(2)在水生态环境保护方面:随着国民经济的快速发展和城乡建设步伐的加快,擅自围垦河道、大量废弃物倒入江河、河滩地无序开发等现象不断发生。河流上游开垦种植、林木砍伐、矿藏开采等开发建设,使地表植被破坏,造成水土流失,削弱了土壤植被蓄纳水源的作用、加快了径流汇集过程,同时加重了下游河道淤积。河道行洪能力降低,导致遭遇洪水容易成灾,河道的人为设障,致使河道淤积、变浅变窄,河道萎缩,影响了行洪能力。城镇和农村建设不重视防洪排水问题,甚至侵占防洪设施,使洪水泛滥成灾。超采、滥采河砂,破坏堤防等水利工程设施,改变河水流态,造成河床下切,危及堤防安全,严重地段发生堤防崩塌。
(3)在水资源保障方面:一是水资源短缺,市虽处粤北山区,水资源总体较为丰富,但水资源分布不均匀,尤其石灰岩地区沙坪镇、云岩镇、梅花镇、秀水镇基本上都是靠天吃水;二是水污染严重,市与湖南省交界,地处湖南省下游,贯彻市的武江河发源地在湖南省境内,上游工业排污量大,每年都会出现重金属超标的现象,备用水源不足,严重制约着市区的生活用水。
(4)在农村水利方面:经过多年治水努力,虽取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大忧患是水患”这一问题并没有根本改观,而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。1、排涝设施老化失修:一是机电设备老化严重,市机电排灌建于七、八十年代这些机械全部超期服役,设备严重老化;二是排灌配套工程不完善,市排灌配套工程基本由乡村两级管理,缺少整体规划和资金投入,而配套工程特别是渠道工程数量多、距离长,疏挖任务大,乡村很少组织大规模清疏,只是发动村组各自为战,搞“百节工程”,致使渠道内杂草丛生,污泥淤积,渗漏严重,“有水排不出,缺水灌不进”的现象非常普遍。2、灌溉工程效益衰减:一是中小型灌区灌溉功能萎缩,市共有中型灌区2宗、小型灌区85宗,除“十二五”期间已实施了16宗中小型灌区和高标准农田建设外,其他60%的渠道均为土渠,由于灌区工程设计标准不高,附属建筑物不配套,管理设施落后,渠道硬化率低,导致输水能力减弱,灌溉效益下降,在“十二五”末,全市渠道灌溉水利用系数提到0.55,但其中的60%土渠仅0.40,极个别渠道仅0.20;二是小型蓄水工程蓄水能力下降,全市累计建成水库57宗,其中中型水库2宗、小(一)型水库9宗、小(二)型水库46宗,塘坝594宗(其中万m3以上山塘229宗,五千至一万m3山塘92宗),累计总库容9396.04万m3,57宗水库虽已全部完成了除险加固,但塘坝由于缺少养护,病险严重,大部分降低甚至失去了原有的防洪灌溉效益。3、重建轻管的问题普遍存在,工程在完成后维修养护经费和管护人员落实不到位,导致工程不能发挥长期效益。
(5)在水利科技人才保障方面:市现有17个水管所和8个国管水利工程管理单位,其中水管所属乡镇管理、国管水利工程管理单位属市水务局管理,现有职工250多人。大部分国管水利工程管理单位面临着严峻的问题:一是工资发不出,职工生存难;二是单位负债重,维持运转难;三是人心不稳,留住人才难。乡镇水管所面临着年龄老化、专业知识薄弱等问题,水管所属于乡镇管理,不仅要负责水利相关工作,而且还是负责做好乡镇安排的其他工作,有时还会出现其他工作任务远远超过水利工作任务的情况。水利专业技术人才缺乏,近几年水利工程建设项目猛然增多,而水利部门人员编制受机构设置等限制,技术力量已远不适应水利事业飞速发展的要求。
(6)在水利法规制度保障方面:一是法律法规意识淡薄,少数人员对水利工程建设领域突出问题的危害性认识不到位,存在重项目轻监管、重查处轻预防、重建设轻程序等方面的问题;二是法律法规宣传不到位,广大农民群众对法律法规不够了解,不能及时掌握上级政策要求,歪曲了上级的政策法规,阻碍了水利工程建设管理。
二、科学谋划“十三五”规划
(一)指导思想
深入贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,牢牢把握提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”重要治水思路,牢牢把握经济发展新常态和水利发展新特征,紧紧围绕我省“三个定位,两个率先”的总目标,以节水供水重大水利工程和民生水利建设为重点,着力提升水利支撑保障水平。着力民生水利建设,加快协调发展,统筹治水与治山、治水与治林、治水与治田,坚持生态水利和民生水利建设并重;坚持依法治水,全面深化水利改革与管理,理顺政府与市场关系,创新水利公共服务方式,构建水安全保障体系,为市率先全面建成小康社会和率先基本实现现代化提供坚实支撑和可靠保障。
(二)主要目标
市水利发展“十三五”规划目标主要包括防洪减灾、水生态环境保护、水资源保护、农村水利、水利科技人才保障、水利法规制度保障等目标,规划完成投资19.82亿元。
(三)主要任务和工作举措
1、主要任务
(1)防灾减灾保障体系建设
一是主要江河防洪体系建设。市主要江河防洪体系建设为省北江水系武水市段防洪整治工程,内容包括新建河堤和护岸28.34km,规划总投资13027.64万元,其中:上级补助资金9119.00万元(占工程总投资70%)、地方自筹资金3908.64万元(占工程总投资30%)。
二是中小河流治理。按照“民生水利五项工作方案”以及《省山区五市中小河流治理实施方案》等相关专项规划,结合中小河流治理最新情况,规划建设16宗28段山区五市中小河流治理,治理河道长度为119.70km,规划总投资24332.90万元,其中:上级补助资金17033.00万元(占工程总投资70%)、地方自筹资金7299.90万元(占工程总投资30%)。
三是山洪灾害防治在梳理“十二五”期间山洪灾害防治的完成情况基础上,根据省情水情,查漏补缺,规划的主要工程项目具体如下:1、7个乡镇的山洪灾害防治非工程措施项目,全面降低山洪灾害对影响,规划总投资500.00万元,其中:上级补助资金400.00万元、地方自筹资金100.00万元;2、36宗水库动态监管系统建设,全面提高水利工程防洪减灾体系,规划总投资108.00万元,其中:上级补助资金86.00万元、地方自筹资金22.00万元;3、三防指挥中心改造,全面健全三防指挥体系,规划总投资2800.00万元,其中:上级补助资金2240.00万元、地方自筹资金560.00万元;4、乡镇(街道)三防系统建设,全面完善基层三防能力建设,规划总投资1445.00万元,其中:上级补助资金1156.00万元、地方自筹资金289.00万元;5、市北部三防物资仓库建设,确保能快捷有效地实施应急抢险,切实保障人民群众生命、财产安全,规划总投资700.00万元,其中:上级补助资金560.00万元、地方自筹资金140.00万元。
四是城乡治涝工程建设。张滩闸坝枢纽重建工程,项目包括重建拦河闸、左右岸进水闸、左岸电站、左右岸泵站、新建两岸防洪堤,项目总投资19404.00万元,其中“十三五”期间投资17404万元,其中:上级补助资金5799.00万元、地方自筹资金11605.00万元。
(2)水生态环境保护体系建设
一是重点治理武江湘粤缓冲区段,通过河道整治、清淤、绿化3.00km,规划总投资3245.00万元,其中:上级补助资金2596.00万元、地方自筹资金649.00万元,至2020年使得该区域水质标准由现在的Ⅱ~Ⅲ级提高至Ⅰ~Ⅱ级。
二是全面治理武江坪石保留区,通过河道整治、清淤、绿化93.00km,规划总投资6658.00万元,其中:上级补助资金5326.00万元、地方自筹资金1332.00万元,至2020年使得该区域水质标准由现在的Ⅱ~Ⅲ级提高至Ⅰ~Ⅱ级。
三是龙山水库水资源保护建设项目。对龙山水库农村综合整治、生活垃圾处理、水库内源污染治理、取缔网箱养鱼和库区周边的养猪场、蓝藻治理、水库周边地区整顿修复、水库水资源保护宣传、水库水体监测能力建设、重新测定水库库容关系曲线等9个水资源保护项目进行建设,规划总投资1520.00万元,其中:上级补助资金1216.00万元、地方自筹资金304.00万元。
四是水土保持,根据《省水土保持规划》、《省水生态文明建设“十三五”规划》等专项规划,以不断提升区域水土保持功能为目标,规划对全市12条小流域进行治理,河道整治清淤、新建堤防、护岸加固139.25km,规划总投资69127.00万元,其中:上级补助资金48389.00万元(占工程总投资70%)、地方自筹资金20738.00万元(占工程总投资30%)。
(3)水资源保障体系建设
农村饮水工程。根据省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》对农村饮水工程的相关要求,结合近年村村通自来水建设的实际情况,规划建设13个镇级标准化水厂及446宗小型集中供水工程,规划总投资24000.00万元,其中:上级补助资金19200.00万元、地方自筹资金4800.00万元。
(4)农村水利保障体系建设
一是灌区续建配套与节水改造。根据“民生水利五项工作方案”中农田水利万宗工程的实施情况,结合省对推进灌区续建配套与节水改造工作的相关政策,系统梳理实施项目,规划对71宗中小型灌区进行改造,规划总投资23344.00万元,其中:上级补助资金18675.00万元、地方自筹资金4669.00万元。
二是整县小农水工程建设。根据“十二五”期间中央财政、省级财政小型农田水利重点县以及小型农田水利示范镇建设情况,规划争取2018年小型农田水利重点县建设,规划总投资6500.00万元,其中:上级补助资金4800.00万元、地方自筹资金1700.00万元;规划对全市万方以上山塘进行改造,规划总投资9450.00万元,其中:上级补助资金7560.00万元、地方自筹资金1890.00万元。
三是机电灌排体系建设。根据水利资金盘子和地方建设需求,按照“统筹兼顾,突出重点”的原则,对《省农村中型及重点小型机电排灌工程规划(2011-2020年)》中的项目进行系统梳理,规划18宗农村中型及重点小型机电排灌工程项目,设计总装机401kW,总受益面积4292亩,规划总投资688.14万元,其中:上级补助资金550.00万元、地方自筹资金138.14万元。
四是农村清洁能源发展。按照水利部建设“民生、平安、绿色、和谐”水电的要求,根据“十二五”期间农村水电发展的现状及存在的问题,规划对35宗小水电站进行增效扩容改造,其改造前装机总容量50320kw,改造后装机总容量56230kw,预计年增发电量4952万度,规划总投资10802.00万元,其中:上级补助资金8642.00万元、地方自筹资金2160.00万元。
2、工作举措
面对当前水利任务繁重,时间紧迫的情况,为保证我市水利工程建设的顺利实施,我们将采取有效措施。
(1)加强组织领导、强化责任落实。为保证市水利工程建设的顺利实施,取得预期的效益,一是成立由市长任组长、分管水利的副市长任副组长,相关单位和相关镇等部门领导为成员的市水利工程建设领导小组,负责协调、监督、指导全市水利工程建设;领导小组下设办公室负责日常工作,设在市水务局。二是层层签订责任状,细化任务,落实责任,强化措施,真抓实干,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立有效工作机制。要落实领导责任和股室责任,加强检查督促,随时跟踪问责,定期通报情况,严格考核奖惩,切实把水利工程建设的各项工作落到实处。
(2)倒排工期,明确工作任务,提高工作效率。为确保工程按期完成,及时交付使用,局党组对全部水利工程实施分管领导包保、股室具体负责的项目包保制,科学安排,倒排工期,一节一节的落实时间节点,保证工程进度。从而加快水利工程建设步伐,提高工作效率。
(3)加强质量管理。项目实施严格的质量措施,把工程质量作为工程建设的头等大事来抓,认真贯彻“百年大计、质量第一”的方针,按照“政府监督、业主负责、监理控制、施工单位保证”的要求建立健全质量管理体系,严把工程质量关。
(4)全力抓好廉政建设工作,确保各个项目稳步推进。层层签订党风廉政建设责任制书,明确廉政建设责任,严格落实工程“四制”制度,严格监督招投标环节,严格质量监管和控制,规范资金拨付等廉政措施,确保工程安全、资金安全和干部安全。
三、2016年工作计划
2016年是“十三五”时期的开局之年,我局将继续贯彻落实中央和省、市加快水利改革发展的决策部署,加强组织领导,加强与有关部门的衔接沟通,进一步强化工作措施,狠抓责任落实,全力推进各项工作再上新台阶,计划完成投资约4亿元。
一是进一步采取有力措施,全力推进水利工程项目建设。积极推进省山区五市中小河流治理工程,2016年度项目为廊田水(楼下水、龙山水、板田水)治理工程、西坑水(上游段、北乡镇段、西江水、梅子坑水)治理工程、九峰水(东山庙段、凰落水<两江镇段>)治理工程、其他武江一级支流(王坪水、炭洞水)治理工程四宗工程,治理河道总长为53.7公里、其中护岸89.8公里、河道清淤47.3公里,规划总投资为11128万元,计划于2015年底开工建设,预计2016年12月完工。继续做好张滩闸坝枢纽重建工程,2016年度计划投资6000万元,工作目标包括完成二期围堰浇筑、拦河闸坝砼浇筑、左右岸泵站、进水渠、尾水渠拦河闸坝闸门安装、发电厂房砼浇筑、闸门安装发电厂房机组完成安装、变电站等施工。做好村村通自来水工程,我市计划在2016年度启动村村通自来水工程建设,遍及17个镇,计划建设12个水厂,目标新增农村自来水普及人口6.35万人,计划工期3年,工程计划投资8800万元,新增农村自来水普及人口2.1万人。推进中小型灌区改造工程,我市正在实施的中小型灌区有廊北灌区、九峰镇横坑灌区、长来镇东边灌区、三溪镇范家灌区、乐城街道月坵灌区、黄圃镇西圳灌区、庆云镇五里冲灌区、坪石镇金鸡灌区、五山镇石下灌区、沙坪镇八宝山灌区、秀水镇东边排灌区、梅花镇竹子塘灌区,计划2016年3月份全面完工,计划完成投资2000万元,主要做好已完工项目的验收准备工作和在建项目的建设管理监督工作。同时,按照上级部门文件要求,及时做好我市水利项目规划计划申报工作。
二是做好水库移民工作。我市水库移民人口共有10018人,其中峡移民5687人(含生产安置人口2264人)、中型水库912人、小型水库3419人。做好大中型水库移民后期扶持项目申报工作;做好我市小型水库移民住房改造和基础设施建设计划申报和验收工作;督促各移民村加快项目进度,并组织完成已建项目的验收工作;跟踪配合峡移民办做好水库移民后期扶持工作;做好水库移民稳定工作。
三是进一步做好防汛抗旱工作。做好应急责任制落实工作,继续加强以行政首长负责制为核心的应急工作责任制的落实;加强应急值班制度的落实,确保及时响应。我市严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度,密切掌握雨情、水情、风情和灾情,及时、准确、全面地向市委市政府报送紧急情况,部署落实防御措施,并确保及时台风暴雨预警,适时启动应急响应;做好汛前检查及物资补充工作,为确保2016年各项防汛工作措施落实到位,认真做好汛前防汛工作的检查监督及三防物资的补充完善工作;做好预案修编完善及专业抢险队伍管理工作,修编完善应急预案,据实际情况对我市《市防汛防旱防风防冻应急预案》、《市山洪灾害防御预案》以及防洪台账等进行修编完善;做好三防信息工作,做好三防信息沟通,及时与上游的宜章、临武两县的三防、水文、气象部门进行联系,了解上游的雨情和水情。及时与峡管理处进行联系,了解水情信息。同时协调水文、气象、以及韶关市三防、水文等部门及时分析我市的水情和雨情的动态变化。
四是进一步严格水资源管理,强化水行政执法。依法足额征收各项水利规费,做好年度水资源管理制度考核的各项工作;依据已制定的龙山水库水资源保护规划,全面推进我市水源地水资源保护工作;做好水资源取水户到期换证工作,完善取水台账系统;划定年度河砂禁采区和可采区,编制年度河砂开采计划,做好河道采砂标段到期验收工作;强化水政执法巡查工作,积极收集各类违法行为线索,严厉打击各类涉水违法行为;加强水法规宣传,提高全民水法制意识,为我市依法治水创造一个良好的执法环境。
五是抓好党风廉政建设工作。反腐倡廉是一项长期的党建纪律教育工作,继续做好反腐倡廉教育活动,坚持群众路线不动摇,贯彻落实三严三实要求,营造风清气正的水利发展环境。
20__年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,在局领导班子的积极务实谋划下,水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作,按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路,圆满地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用,开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面:
(一)常规水利阶段性工作全面完成
1、在抗旱保春灌方面,根据年初气候状况和水库蓄水情况采取科学调度、强化管理,尽量减少跑、冒、滴、漏等技术措施,最大限度地利用了水源,实现新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩。
2、在安全渡汛方面,本着以预防为主,防重于抢,未雨绸缪,防患于未然的方针,确定了在发生标准内洪水确保安全,发生超标准洪水,采取非常措施全力抢险,确保大江大河、中小型水库和城区的防洪安全,做到中小河流、小型水库不垮坝、不溃堤、不死人,把灾害降到最低的目标。汛前对江河堤防、水库险工险段进行了及时检查检修、加固和维护,收集了各种资料,同时安排好了一切抢险物资储备工作,成立了相应抢险队伍,落实了领导和技术人员包堤包库责任制。维修了通讯设备,安排了值班值宿,规定了严格的工作制度。确保了抗洪抢险的万无一失。
(二)水利工程项目建设取得新的突破
20__年全县共完成各类水利工程20__件(其中:沟道岁修1266件、水毁修复147件、坝塘15件、小型水库4件、库坝除险5件、乡镇供水2件,节水配套43件、河道治理6件、人畜饮水177件、旱地水浇工程22件、小水窖1件1805口、其他316件);完成计划件数1752件的__.4%,完成总投资11132.6613万元,其中:水利投资8515.6613万元(中央297.59万元、省1072.0万元、市2369.3万元、县3807.8万元、乡镇322.23万元、群众自筹646.37万元),与去年同期4944.85万元增加3570.8113万元,水电投资2617万元,与去年同期5503.2万元减少2886.2万元;新建小型水源点7处,新增防渗渠道73.276km,加固水库6件,新增蓄水15.95万m3,新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩,新增供水受益人口2.2408万人。
20__年重点工作立项督查项目概算总投资8826.05万元(瓦白果水库1119.29万元、他克冲水库771万元、县城灌区180万元、旱地水浇及节水灌溉工程274万元、农村人饮解困项目141万元、国债农村饮水安全项目428.59万元、病险水库除险加固工程112万元、孙家寨水库小(二)型水库续建25万元、基本烟田建设项目4893.07万元、平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目600万元、小(一)型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程190万元、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目92.1万元),其中:中央国债1241.58万元,省级补助314.15万元,市级配套1041.46万元,县级配套1335.79万元; 基本烟田中央补助489.3万元,基本烟田省级补助3914.46万元,基本烟田市级补助489.31万元。
中央、省、市下达的项目建设资金,由县水利局设国债项目资金专户,并受县财政局会计核算中心监督管理,根据批复项目情况,分别将资金下达到项目乡镇财政所,按照《国有建设单位会计制度》的要求进行财务核算、管理。截止目前,已到位资金3381.11万元,其中:中央国债1260.43万元、省级补助364.15万元、市级配套1004万元(含烟草行业补助820万元)、县级配套752.53万元;已下拨2532万元,其中:中央国债1150万元、省级补助263万元、市级配套366.47万元(含烟草行业补助123万元)、县级配套752.53万元。
(三)各项水利重点工作进展情况
1、瓦白果水库除险加固工程建设
瓦白果水库除险加固工程于20__年10月得以立项批复,批复总投资为1119.29万元(中央国债资金570万元、省级配套143万元、市级配套366.66万元、县级配套39.63万元)。主体工程于20__年3月7日、4月12日相继开工,截止10月25日,完成新开挖进场公路280m,修复原水库进场公路8.7km,公路埋管598m,管理局住房总建筑面积240m2,人畜饮水管道架设1.5km,输水隧洞无压段进尺145m、已浇筑60m,洞内埋管安装144 m,输水隧洞有压段92m全部贯通,竖井25.45m,共完成土方开挖4.84万m3,石方开挖0.494万m3,填筑土方0.96万m3,浆砌石0.095万m3,混凝土0.016万m3,钢筋砼0.043万m3,预埋φ500砼预制管500m。完成总投资456.254万元,其中:主体工程191.28万元,前期工作费86万元(含勘测设计费),其他永久工程、临时工程和其他费用264.965万元;目前,各项工程按推进方案有序进行,主体工程可望在年底完成。
2、平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目
由我局实施的平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目全长2196米(纳溪河段1656米),总投资498.76万元,工程分五个标段实施,工程于20__年3月1日开工,项目建设在县委、政府和上级
主管部门的关心支持下,经过工程建设指挥部、监理部、设计单位和施工单位近60天的艰苦奋战,主体工程于20__年4月26日~30日相继完工,完成总投资602.59万元,完成治理总长2514m。完成主要工程量:(1)土石方开挖44062 m3;(2)m7.5浆砌石挡墙21485m3;(3)基础置换5719 m3;(4)钢筋砼浇筑12.3m3;(5)土石方回填38724m3;(6)m10砂浆抹面174m2;(7)背坡植草6370m2;(8)钢筋制安1.354t,钢管φ300架设43.4m。
平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目的顺利实施,对防洪标准不足、行洪能力低,灾害频繁的平甸河纳溪河段河道进行彻底的整治,对__县城3.59万人口的生命财产安全起到保护作用,为其沿线公路、电力、通讯、耕地、房屋等设施提供安全保障,对__县城减少污染,改善环境、美化县城容貌,促进城区园林化建设、建设生态__奠定良好的基础。
3、他克冲水库除险加固工程建设
他克冲水库除险加固工程于20__年2月得以立项批复,批复总投资为771万元(中央国债资金300万元、省级配套100万元、市级配套333.9万元、县级配套37.1万元)。
工程于20__年4月20日开工建设,目前累计完成新开挖进场公路2.02km、完成管理局住房总建筑面积168m2、架设10千伏输电线路1km、人畜饮水管道架设1.3km、输水隧洞无压段55m开挖全部完成,有压段开挖已完成16.3m、竖井17.6m开挖全面完成。累计完成土石方开挖6130m3,砼浇筑290m3,干砌石方236m3、坝体回填方5400 m3,完成投资199.2万元。目前,各项工程建设进展正按推进方案有序进行,主体工程可望在年底完成。
4、县城灌区小型农田水利基本建设项目
__县城灌区水利建设项目为中央财政小型农田水利设施建设项目。由云南省水利厅、云南省财政厅以云水农﹝20__﹞22号批准实施。目前中央小农水建设专项补助资金100万元,省级以奖代补20万元,市财政补助60万元,县级配套21万元(用于前期工作经费),建设资金的落实总额为201万元。
由于县城灌区水利建设项目工程建设项目多,而落实的资金相对较少,根据县委、县人民政府的部署,团结水库出水沟修复工程作为__县城灌区水利建设项目重点工作,由县水利局组织实施。
工程于20__年12月20日开工建设,经过参建各方的共同努力,于20__年3日20日圆满完成工程施工任务。完成土石方开挖9117.4m3,浆砌石1449.5m3,c15砼预制件制作1797.4m3,预制件砌筑4897m,渠道底板c15砼484.5m3,完成投资172.19万元。
工程通过工程建设领导小组和施工单位的共同努力,于20__年3月20日全部完工,经甲、乙双方实地进行工程质量评定,工程施工质量合格。并于20__年4月30日由玉溪市水利局、市财政局主持在__会堂举行工程竣工验收会议,工程顺利通过验收,质量评定为合格。
5、旱地水浇及节水灌溉工程项目
(1)旱地水浇工程完成情况
计划完成旱地水浇工程15件,现已完成22件,超计划完成7件,完成工程量22.44万方,完成投资1344.2万元, 其中省160.0万元,市26.0万元,县1033.3万元,乡2.2万元,群众投入122.71万元,群众投入工日4.676万个。新增防渗渠道56.03km,新建水池50个。
旱地水浇工程22件是: ①老厂2件腊戛底蔗区水池、马加坝山丫口管网;②建兴1 件挖窑大沟前段支砌工程;③水塘8件:现刀丙坡沟、现刀丙竜沟、现刀曼便中沟、现刀岔河沟、现刀大南沟、现刀哪发沟、现刀大麻卡沟、麻秧沟,④者竜11件:峨毛大沟、向阳大沟、票树大沟、龙潭田沟、发廊大沟、中山大沟、北灌区水池管网工程、大坵田大沟、大龙潭坝沟、南灌区水池管网工程、双山机耕路。其中水塘8件工程是属农业综合开发项目工程。
(2)节水配套工程完成情况
计划完成节水配套工程15件,已完成43件,超计划完成28件,完成工程量11.24万方, 完成投资1703.982万元, 其中:省386.9万元,市652.54万元,县611.61万元,乡4.5万元,群众48.4万元,群众投入工日5.43万个。新增防渗渠道16.41km,清淤渠道55 km。
完成43件是:①漠沙件:曼线大沟、曼线南蒿沟、三道箐水库出水沟、岩子脚一沟、岩子脚二沟、向阳大沟;②老厂11件:坝头坝出水沟、山尖山中寨坝出水沟、太和大沟、马加坝大沟、丙子河大沟、大湾子1号沟、大湾子2号沟、小松棵坝出水沟、小河坝出水沟、太转大沟、罗腊大沟;③扬武6件:塘房水库出水沟、多依树坝塘出水沟、多依树坝塘引水沟、白祖拉沟首段、白祖拉沟尾段、三岔箐水库进水沟;④平甸9件:平甸乡坡脚坝塘除险加固、梭克河引水灌渠、团结水库灌渠、清水河水库灌渠、他拉河引水灌渠、小团山引水灌渠、大箐河水库灌渠、白门箐水库灌渠和平甸河水库干支渠防渗处理工程;⑤新化10件:戈租山水池管网工程、小戈租1沟支砌工程、大戈租2沟支砌工程,小戈租沟支砌工程、大新联合水库出水沟、小荒田水库出水沟、能么底水库出水沟首段支砌工程、能么底水库出水沟尾段支砌工程、三棵桩水库出水沟支砌工程、老五斗水库出水沟支砌工程;⑥者竜1件:渔科大春田三面光沟。
6、农村人畜饮水项目
20__年全县共完成农村人畜饮水项目177件,超计划完成101件,完成的项目中含20__年市级批复人饮解困项目17件和 20__年批复国债人饮项目101件,其它修复工程59件。
累计完成投资778.69万元,累计完成工程量土方开挖2.596万方,投入工日3.9万个,解决13658人、6996头大牲畜的饮水问题。
7、水毁修复、沟道岁修和小型库塘除险有序进行
20__年计划完成水毁修复135件,沟道岁修1248件,小型库坝塘除险8件(漠沙淌水箐水库、漠沙农场弯龙坡水库、老厂哈科底水库、老厂保和桥头水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设)。
20__年完成水毁修复135件,沟道岁修1260件,库塘除险完成7件(漠沙农场弯龙坡水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、老厂保和桥头水库、老厂哈科底水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设);正在建设的有1件(漠沙淌水箐水库),可望在12月底前完成。累计完成各类工程量91万m3,完成投资1345.505万元,群众投入工日53.25万个,清淤大小沟渠251.8km。
8、基本烟田建设项目的技术指导工作有序开展
(1)20__年主要抓好以小水窖、小水池、小坝塘、沟渠防渗、管网建设为重点的烟叶生产水利基础设施建设。上报投资3952.43万元,批复投资3294.58万元,计划完成新化戈租山管网、平甸桃孔二期、老厂马加坝、扬武丁苴、平甸红星、者竜南灌、新化老五斗、新化大寨等8个片区80件烟区水利建设,计划完成水池工程17个,小坝塘12座,渠道37件,三面光支砌131.58公里,管网4件,配套水池40个,管道架设43.17公里,机耕路10件,总长46.83公里。
(2)20__年3月我县平甸乡宁河村被列入现代烟草农业建设项目,新增投资1598.49万元,计划完成水池18个,沟渠1件,全长1.808公里,管网1件,坝塘整治1件,坡改梯1件,机耕路19条,全长34.607公里,通过建设,可改善灌溉面积2700亩,以上工程于3月
12日~15日相继开工,于9月30日全部完工。以上工程共完成各类工程量28.494万m3(土石方开挖16.42万m3、土石方回填10.3万m3、c15砼底板0.36万m3、c15砼预制件0.24万m3、c20钢筋砼0.144万m3、m7.5浆砌石1.03万m3),完成投资2133.62万元。
9、农业综合开发项目的技术指导工作成效明显
20__年主要实施水塘现刀灌区和漠沙南薅优质荔枝基地2个片区建设项目。计划完成7条机耕路,全长6.48km,10条沟渠,三面光防渗加固26.95km,1件倒虹吸0.9km,计划投资574万元。
20__年两个片区建设项目完成情况如下:
(1)水塘现刀灌区。工程于20__年12月3日开工建设,20__年3月20日工程全部竣工。完成中低产田改造0.65万亩,完成计划100%。水利措施完成大南沟、洞岗沟、丙竜沟、哪发能沟、大麻卡沟、丙坡沟、曼便中沟、岔河沟、麻秧沟9条沟的扩建,沟总长20.20公里,设计流量为0.1m3/s~0.3m3/s,完成倒虹吸一处,长0.6公里;完成主要渠系建筑物73座,其中:拦河坝6座,背水桥8座,农作桥59座。埋设管道0.66公里,完成计划98.78%。
农业措施共修建6条机耕路,机耕路总长 6.17公里,路面宽为4米~5米,配套沟渠6.46公里,完成计划101.65%。
科技措施完成技术培训5000人次,示范推广20__亩;完成土壤改良800亩。
完成总投资462.8万元,结余资金0.2万元,完成计划的99.96%。其中:水利措施完成投资269.13万元,完成计划的99.13%。农业措施完成168.67万元,完成计划的109.17%;科技措施完成18.3万元,其中,项目区的科技培训5000人次投资2万元;土壤改良4.8万元;1500亩蔗地间套种示范推广9万元;500亩甘蔗吨粮田示范推广2.5 万元;完成计划100%;项目管理费6.7万元,其中:支付印刷费(包括彩色图纸打印费)3.23万元;支付培训费3.47万元。
(2)漠沙南薅优质荔枝基地。工程于20__年12月3日开工建设,20__年2月1日前工程全部竣工。完成优质荔枝基地0.165万亩土地治理任务。水利措施完成大曼线排灌沟的扩建,沟长4.67公里,设计流量为0.3m3/s,完成计划71.85%。
农业措施完成机耕路修建0.92公里, 路面宽为5米,完成计划230%,配套沟渠1.23公里,完成计划153.75%。
科技措施完成示范样板面积200亩,荔枝高产栽培技术培训1000人次,土壤改良500亩。
完成总投资111万元,完成计划的100%。其中:水利措施完成投资73.54万元,完成计划的84.53%;农业措施完成29.86万元,完成计划的219.24%;科技措施完成6万元,完成计划的100%,其中,200亩示范推广投资3万元,项目区的科技培训1000人次投资0.5万元;土壤改良2.5万元,项目管理费(主要是材料印刷费)支出1.6万元。
10、马鞍山水库的前期工作稳步推进
20__年3月8日,省发改委、省水利厅领导到__调研,提出将马鞍山水库规模由中型降低为小(一)型水库进行实施的指示,根据省领导的要求,我局及时与玉溪市水利电力勘测设计院对接进行可行性研究报告的修改设计工作,设计单位通过分析计算,按上、下坝位,面板坝与心墙坝两种坝型、三个不同的坝高共提出了9个比选方案,20__年3月设计单位和县水利局一起把9个方案及存在的问题向市水利局有关领导和专家作了汇报,由于马鞍山水库河槽下部地形狭窄,按原中型水库规模进行调整后,市水利局已将项目上报省水利厅,上报规模为450万m3,投资1亿元。
目前正在按调整后的规模开展相关设计及论证工作,详细的资料数据待修改设计完成后提供,我局正积极配合省、市水利部门做好相关前期后续工作。
11、小(一)型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程建设
按照省水利厅和市水利局的紧急通知要求,我局积极组织相关工程技术人员对小(一)型以上水库0.3m3/s干支渠防渗工程进行全面勘测和初设上报工作;已完成了17件0.3m3/s以上干支渠防渗工程初步设计工作;黄草坝水库和平甸河水库干支渠防渗加固处理项目已批复,批复投资为190万元(黄草坝水库90万元,平甸河水库100万元)。
(1)、平甸河水库出水沟工程于20__年11月30日开工,工期30天,并于20__年12月31日完工,完成投资100万元。
(2)、黄草坝水库南干渠于20__年12月5日正式开工,工期为90天,于20__年3月31日完工,完成投资90万元。目前以上两件工程已顺利通过投资审计及工程验收。
12、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目全面完成
20__年实施的戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目为:(1)拦沙防冲堤;(2)原水流导向堤加高;(3)新改江主床槽扩挖;(4)困龙河尾段加固;(5)戛洒段金厂河治理。工程概算投资92.1万元,工程于20__年3月5日动工,于5月25日全部完工。共完成各类工程量6.35万m3(砂砾石开挖),完成投资92.1万元。
13、全县蓄水情况。20__年完成蓄水量9800万m3,完成市下达9725万m3的100.1%;
14、水产工作情况。20__年渔业生产坚持以市场为导向,以效益为中心,以科技为动力,以发展为目标,使渔业生产获得了长足的发展。完成鲜鱼产量830吨,完成市下达820吨的101.2%;
15、水资源费征收情况。20__年,市级下达我县水资源征收任务550000元(含电力水资源费),县级下达水资源费征收任务167000元,目前共征收水资源费1257273.52元(其中:电力企业961318.72元,水利局征收295954.80元),已完成上级下达任务。
16、水土保持工作。20__年全县共治理水土流失面积12.03平方公里,(其中:水保林345.1公顷、经济林117.5公顷、种草27.8公顷、封育712.6公顷)完成市下达12平方公里的100.1%,完成投资1395.48万元;征收水土保持设施补偿费12.75万元,完成县下达11.3万元的112.8%。
(四)水管单位体制改革取得初步成果
按照国务院和省、市有关部门的要求,经过艰苦努力,在20__年初步完成了水管单位制改革的关键步骤。先后完成了定岗定编,贯彻落实了“四项制度”,水管单位公益性岗位事业编制已获批准,各项工作进展有序,通过水管单位体制改革初步达到了理顺体制、机制灵活、人员精干、管理科学、服务优质、运转高效的目标,建立起了科学规范的运行机制。为今后各项工作的开展创造了良好的环境。
(五)水行政执法工作进一步得到加强和完善
在大力宣传、严格执
行各项水利法规的基础上,进一步加强了规范性执法,展版公布了《__县水利局执法职权职责》,制定了《__县水行政执法工作方案》、《__县水政监察大队20__年水行政执法巡查计划》、《水土保持方案和水事违法案件办理流程》、《水政监察大队职责分工及责任分解》等一系列操作性较强的规范性方案,对水行政审批事项进行了认真的清理,对保留的行政审批事项的时限进一步优化,所有审批事项(取水许可、水土保持方案、水域滩涂养殖使用证发放等)统一纳入水利局受理,保证了水行政执法工作的合法化、程序化、规范化。(六)内部管理工作进一步得到完善
20__年以来,从水利系统的实际出发,从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理、环境管理等各方面理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水利系统管理水平得到明显提高。
(七)和谐水利建设呈现出良好局面
今年以来,水利局领导班子高度重视和谐水利建设,重视坚持科学发展观,从抓领导干部以身作则入手,促进党风廉政建设和精神文明建设活动的开展,从关心困难职工生活状况入手促进和谐水利建设,从开展健康向上的文体活动入手,凝聚人心鼓舞士气促进全面开创工作的新局面。收到了良好的效果。回顾一年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是县委、县政府的正确领导,靠的是“五大办”的督察机制、管理到位,靠的是行政问责等“四项制度”的贯彻实施,靠的是局领导班子团结务实和全局上下的共同努力,靠的是各乡镇和有关部门的支持配合。
二、存在的困难和问题
1、农民用水户协会发展滞后。在农田水利基本建设中,因我县水利设施大多建于五、六十年代,历史欠帐及田间工程管理缺位,造成很多田间配套设施差、破损严重、计量设施缺乏,就目前农业生产效益比较低的状况下,我县大部分地区的农民还没有足够的经济能力去投资进行工程改造,工程基础的薄弱直接制约农民用水户协会的发展。
2、水利工程病险突出。我县蓄水工程和渠系工程由于建设年代久、设计粗糙、施工技术落后等历史因素,建成后水库、坝塘、渠系带病运行四、五十年,甚至达到或超出了工程设计使用寿命,老化失修,病险严重,经费投入大,资金来源少、治理难度大。
3、防汛工作任务重,点多面广、情况复杂。我县地域广阔,工程点多面广,情况复杂,全县境内蓄水工程众多,相应的病险水库也较多,全县共有病险水库132座,其中:中型1座、小(一)型4座、小(二)型45座、小坝塘82座,造成难以调节的防洪和蓄水之间的矛盾,而且很多水库地处山区,远离村庄/,!/,交通不便,通讯不畅,抢险救灾特别困难,给库区下游群众生命财产安全产生重大隐患。
4、工程资金到位率低。市级配套经费到位率低,部分工程虽然验收了或已经开工建设,但由于资金缺口大工程无法移交或进度缓慢。
5、前期工作经费不足,导致项目储备量少。
三、二0__年工作初步打算
20__年水利建设的总体思路是:以十七大精神为指导,按照国家水利建设的方针和省市有关部门水利建设的总体要求,坚持科学发展观,坚持“以改革保稳定,以项目促发展,抓管理促和谐”,紧紧围绕全县经济建设中心,争取四个突破,全面开创水利工作新局面,为全县经济和社会发展提供保障和社会化服务。根据这个总体思路,20__年要重点做好以下几项工作:
(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破
一是确保有效灌溉面积8133.3公顷, 新增灌溉面积230公顷,改善灌溉面积4933公顷。
二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,在主汛期做到严防死守,保证在发生正常标准范围内洪水的情况下,确保2座中型水库、112座小型水库、481座小坝塘安全渡汛。继续加强水工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收。
三是开展以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金,进一步加大农村水利基础设施建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。
四是突出加强饮水安全、改善水环境两个重点,通过水利工作的不懈努力,建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系,不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度,改善城市水环境、农村水环境及整个__县的水生态环境,促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变。
五是严格水行政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传,提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。
六是狠抓水土流失治理。完成年度治理任务,同时要进一步加大水保执法力度,严把水保方案编报审批质量关,防止人为造成新的水土流失,推进我县生态环境的良性循环。
(二)坚持突出重点,在水利工程项目上求突破。以项目促发展,积极协调有关部门,争取资金,实施一批水利工程项目。主要包括:1、桂山镇磨刀沟箐坝、老厂乡麻栗湾饮水坝等9件小型水库除险加固工程。总投资226.00万元(其中:争取省级投资50.00万元,市级投资134.00万元,县级配套42.00万元);2、河道治理工程1件(漠沙西尼河治理)。总投资13.00万元(其中:争取市级投资10.00万元,县级配套3.00万元);3、水塘金厂村三沟、扬武费拉莫水库出水沟等8件旱地水浇及节水灌溉工程。总投资116.00万元(其中:市级投资90.00万元,县级配套26.00万元);4、腰街小坝多搬迁点人饮、新化乡新甸村泥村人饮等27件农村人畜饮水及饮水安全工程。总投资213.00万元(其中:争取市级投资157.00万元,县级配套56.00万元);5、新化米尺莫老房子、建兴盘龙上黑马塘等20件国债人饮工程。总投资126.5万元(其中:中央投资85.9万元、省级12.6万元、市级投资14万元,县级配套14万元);6、争取完成瓦白果水库、他克冲水库、光山河水库除险加固工程项目的扫尾和竣工资料的整编上报工作; 7、力争平甸河—古城段、南恩河治理及达哈河并网供水项目年内完工;通过这些工程项目的建设,促进水利事业的发展,促进全县经济发展,促进新农村建设事业的发展;。
(三)坚持以人为本,在民生稳定工作上求突破
继续抓好民生工作,保稳定促和谐。20__年,要把解决内部自收自支单位职工的生活医疗保障、实施水利惠民措施作为民生工作的主要方向,为逐步实现行业脱贫职工致富,创造条件,为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。一是开展自收自支单位职工社保、医保工作方面的行动。实现水利系统自收自支单位社保、医保全覆盖目标,克服资金困难,下大气力开展自收自
支单位职工全面参加社会养老保险和医疗保险行动。二是开展系统内部困难职工救助行动。除积极参加全县扶贫助困慈善救助活动外,水利系统内部筹资,为住院职工提供应急救助活动。三是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数,在群众自愿的前提下,积极争取上级资金支持,尽可能解决不安全人口的饮水问题。四是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平,为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务,实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导,为全县经济社会的发展提供水利保障,为全县的人民群众生活提供水利支持。(四)坚持完善制度,在规范管理工作上求突破。
深入学习贯彻党十七大会议精神,推进可持续发展水利,加强党建和机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任制,开展治理反腐倡廉专项整治工作,加强工程审计监察,努力构筑拒腐防变的思想道德防线,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水利系统的管理水平再上一个新台阶。
四、措施保障
一是各级党委、政府要加强对水利工作的领导,精心组织,合理安排,尽力保证水利投入,把水利建设的基础地位真正落到实处,确保各项工程顺利实施。
二是水利部门要进一步发挥职能作用。按照“抗旱保水源、除险加固保平安、水毁修复保生产”的工作原则,以水毁修复和除险加固为重点,对全县水利工作进行总体筹划和合理安排,加强技术指导,把好施工质量关,确保工程质量和施工进度。
三是财政、烟草、农业、扶贫等有关部门通力协作,采取一切有力措施,及时调配建设资金、物资和人力,共同做好各项水利建设工作。
四是广泛发动群众投工投劳,搞好工程岁修。充分调动广大干部群众的积极性,发动群众投工投劳,搞好水毁工程和岁修工程建设。
五是集中人力、物力、财力,扎扎实实做好重点工程建设。