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(现代新兴服务业)
按照10月19日全区“东区高质量建设推进会议”要求,结合专班工作职责和目标任务,现将第四季度整体工作计划和推进措施制定如下:
一、重点工作及进展情况
(一)实行重点企业派驻服务管家机制。向鹤壁东区京东云、阿里云、国立光电等8家重点企业,派驻11名科级干部担任服务管家,提高服务效能。通过企业走访、“淇滨区企业服务平台”和“企业服务”微信公众号信息、电话联系等多种方式,向企业进行线上线下服务。截至目前,已在“淇滨区企业服务”微信公众号上推送政策信息及工作动态30余期,解决重点问题17项。
(二)积极搭建政银企对接平台。组织召开中小企业政银企对接会。邀请市人行,市银保监局,市工行、市建行、农行、中行等多家银行与我区国立光电、政企云、绿色环保等多家有融资需求的中小企业对接;组织召开东区重点项目政银企对接会。针对东区龙岗公园、东区水系等项目融资需求,邀请多家银行与东区重点项目负责人召开座谈会。
(三)推动企业上市挂牌。一是根据省、市文件精神,制定我区企业上市挂牌工作行动计划。二是持续走访拟上市企业。多次走访国立光电、垂天科技、小狮科技等拟上市企业,了解企业上市过程中存在的困难和问题;邀请市金融局领导和中原证券公司到国立光电、垂天科技等企业,现场指导企业上市挂牌工作。组织企业参加中原证券公司召开的上市挂牌培训会,提高企业对资本市场的认识。
(四)积极引进金融机构入驻鹤壁东区。通过多次走访中原银行等金融机构,目前已有中原银行、洛阳银行等8家金融机构有意向入驻鹤壁东区金融中心。
二、存在问题
(一)金融机构入驻较少。由于金融机构开设分支机构或网点要求条件较高、办理手续较为复杂,致使目前有意向入驻鹤壁东区的金融机构较少。
(二)服务管家方式单一。服务管家对企业的服务方式较为单一传统,全面性、创新性不够。
三、推进计划及措施
(一)配强配优服务管家。一方面,进一步筛选、甄别鹤壁东区发展前景好、能有效带动全区经济发展的重点企业,在原有服务管家的基础上,增派服务管家,为企业提供“全方位”“一站式”服务,真正帮助企业困难和问题。另一方面,加大培训力度。遴选优秀企业赴先进地区学习、培训,适时召开企业家座谈会,进一步引导企业家保持战略眼光,提升自身素质,实现自我超越;引导企业管理者加强对资本市场等金融知识的学习,建立健全财务制度,自觉接受银行的信贷监督;适时召开服务管家座谈会,通过互相交流,互相学习,畅谈体会,查找不足,使服务管家全面掌握惠企政策,更好地帮助企业纾困解难。
(二)召开政银企对接会。邀请市人行,市银保监局,市工行、市建行、农行、中行等多家银行与东区有融资需求的中小企业、重点项目召开政银企对接会、座谈会,推介金融产品,满足企业资金需求。
围绕2016年的改革发展工作,该联社明确首季必须要突出抓好组织资金、信贷有效投放、清收盘活不良贷款、发展银行卡业务、收回到期贷款和利息等项重点业务,确保抢占市场先机,推动全年业务经营工作,在首季能够取得突破性进展。
唱好组织资金重头戏。紧紧抓住春节前后组织资金的黄金时机,宣传发动、全员揽储、抢占份额,力求实现组织资金工作新突破。一是开展多种形式的宣传营销活动、巩固和扩大农信社的客户群体。二是因地制宜、发挥人缘地缘优势,突出抓好外出务工人员、小微企业、工商户等客户的营销。三是加大公存营销力度,提高公存份额。组织开展上门公关活动、大员上阵,打通为公存资金差别化服务的绿色通道。四是完善服务功能,不断提升柜面服务。充分发挥手机银行、网上银行等优势,畅通支付结算渠道,拓展揽储空间。
走活清收盘活不良贷款这步棋。完善不良贷款清收盘活办法,采取常规与攻坚方式并举、多管齐下的清收措施。一是继续开展“户户见面、笔笔清收”活动,落实每笔贷款的清收责任。二是强化资产管理部门的职能,逐月下达清收任务、实行绩效挂钩,发挥联社集中清收和依法清收的震慑作用。三是要敢于动真碰硬、一笔一策、一户一法,反复上门,禊而不舍,曝光“老赖”,攻心清收。
提高电子银行业务的覆盖率。一是积极向客户推介手机银行和网上银行业务,不断扩大使用和开户群体。二是大力宣传金燕卡“四免一参与”优惠政策,进一步提高金燕卡的知明度。三是增加存放存取款一体机、POS机和农民金融自助通等自助设备,提升自助服务能力,提高电子银行业务的市场覆盖率和收益辜。
在新的一年里,从“以内控防范优先,加强制度落实”的角度加强客户经理队伍建设。**年,着重抓好一线信贷人员的培训,银行工作计划在第一季度以金融法规、各项制度、经营理念和信贷业务规范化操作程序及要求等内容为重点进行普及培训,在较短时间内培养造就一批政治过硬、品质优良、业务素质高、能适应改革步伐的员工队伍。定期组织学习金融方针政策和上级文件精神,努力提高政治觉悟和业务素质,增强依法合规经营的自觉性。同时对贷款五级分类等新业务进行专项培训。
二是加强信贷管理,规范业务操作,提高信贷资产质量
在确保新增贷款质量上,一是加强对各社及信贷员贷款权限的管理,严禁各社及信贷人员发放超权限贷款。二是加大对跨区贷款、人情贷款、垒大户贷款等违章贷款的查处力度,发现一起,处罚一起。三是认真开展贷前调查,准确预测贷户收益,确保贷款按期收回。四是严格执行大额贷款管理制度。五是严把贷款审批关,严格审查贷款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正确、第一责任人是否明确、抵押物是否真实、合法,担保人是否具备担保实力、贷款档案是否齐全等,通过以上措施,确保信贷资产质量逐年提高。六是全面进行信贷档案统一模式、规范化、标准化管理,实行专柜归档、专人保管,并建立调用登记制度,保证档案的完整性。人员调离或换片,贷款档案应办理移交手续,由交出人、接交人及监交人共同在移交清单上签字,促进全辖信用社的信贷档案管理工作提档升级。
三是加大金融新产品的营销力度
近年来,我社加大信贷产品的创新力度,贷款品种不断增加,信贷服务水平明显提高。但在贷款还款方式和贷款期限的确定上还存在一些不足,为此省联社于**年11月14日印发了《**省农村信用社贷款分期还款暂行办法》。为满足贷款客户的不同需求,缓解集中还贷压力,进一步提高信贷管理水平,防范信贷风险,公司业务部将于**年在信贷管理中引入贷款分期还款,以完善信贷服务功能的需要,杜绝部分客户对信贷资金长期占用,风险持续积累、暴露滞后,加大信贷风险的后果。
四是加大信贷规章制度的执行力度
首先要落实“三查”制度,对银行员工素质加以培训,使每个银行员工工作计划详细的基础上并按正确的思路做事。坚持做到防范贷款风险在先,发放贷款在后,每笔贷款都坚持按“三查”的内容、要求、程序认真进行调查、审查和检查,并填写“三查”记录簿,严格考核。报联社审批的贷款都必须有信贷人员的调查报告和信用社的会办记录,都必须换人审查。其次要落实审贷分离制度,贷款发放实行审贷分离和分级审批的管理制度,各基层信用社贷款必须经审贷小组集体会办审批,大额贷款报联社审贷委员会会办审批,并且规定基层信用社发放贷款不论金额大小,每笔贷款都必须经主持工作的主任审查、登记、签字后才能发放,坚决杜绝信贷员“一手清”放贷。第三要加大违规违纪行为的惩处力度,严肃查处违纪违规人员,对因违纪违规等原因造成不良贷款的责任人实行在岗清收、下岗清收等行政处罚,情节严重者,由责任人承担贷款赔偿责任。
五是明确信贷投放重点,不断优化信贷结构
**年我部将按照“分类指导、区别对待”的原则,明确信贷投向。一是提高抵押和质押贷款比重,降低风险资产。城区社在发放贷款时,应多办理抵押、质押贷款,少发放保证担保贷款,以优化信贷结构,降低风险资产,要大力发放房地产抵押贷款,提高抵押贷款占比。要合理调整贷款担保方式,对新增城区居民、个体户贷款,要最大限度地办理门市房抵押贷款、个人住房抵押贷款,城区社原则上不办理联户联保贷款,坚决杜绝垒大户贷款和顶冒名贷款。二是加大对农业龙头企业、特色农产品基地、担保公司担保贷款的支持力度。要积极支持中小企业发展,特别是对产权明晰、信誉度高、行业和项目符合国家产业政策规定、发展前景看好的中小企业,要给予重点支持。
一、紧盯“大新特”名录,努力拓展县域旅游金融服务。切实把旅游产业作为服务“大新特”三农的重要内容、提升县域支行市场竞争力的重要途径来抓。今年省行下达我部县域旅游贷款1亿元,4A级景区金融覆盖面50%。我部指导支行大力营销县域4A级以上景区、国家级风景名胜区、世界文化遗产等景区客户;择优支持客流量增长快、收入稳定增长的3A创4A的景区客户;适度支持景区规划内优质旅游饭店客户,积极支持乡村旅游发展。要求各支行按照“大新特”名录,落实营销责任,强化营销力度。由县支行行长担任分支行营销团队组长,切实做好高层营销,亲自管,具体抓,务求抓出实效。
二、扎实推进城镇化综合金融服务。省行下达我部2亿元的城镇化贷款计划,指导相关支行研究落实相关工作措施,加快推进城镇化融资业务发展。主动对接当地政府有关领导、有关部门和项目主体,全面了解当地城镇化政府购买服务的规划安排,摸清各类项目的金融需求,努力达成合作的共识和意向,为业务开展创造良好的环境和氛围;量身定制综合金融服务解决方案,全面满足客户金融需求,发挥我行综合经营优势。
三、紧扣西安市农村工作主线,服务农业供给侧结构性改革。指导支行按照西安市农村工作会议明确今年工作重点的八个方面,加快与区县政府对接,制定金融服务方案,服务地方经济,做好信贷投放。
四、大力推广政府增信支农模式。指导支行加强与地方政府的沟通,积极争取地方财政出资设立涉农风险补偿基金,解决信贷投放担保难题。力争4个县域行全部开办“政府增信”模式贷款业务,成为政府增信担保机构主要合作银行和基本账户开立行。指导省行已经审批同意开办政府增信业务的临潼区、未央区支行两个支行尽快完成业务落地。
一、主要业务经营指标完成情况
跟往年相比,今年我行发展已走上快车道,各项业务屡创新高,呈现出超常规的发展态势。
(1)各项存款快速增长。到年末,全行各项人民币存款余额85亿元,比年初增加6亿,同比增加 万元,增长了 %。。其中,人民币对公存款增加2.2亿元、人民币储蓄增加3亿元、人民币同业存款增加0.8亿元;外汇存款增加1000万美元。全年日均比去年日均增1.5亿;外币对公存款增加成为我行存款增长的一个重要来源,同业存款和储蓄存款也大幅增加,存款增长速度创历史新高。
(2)贷款规模增加,结构不断优化。年末,各项贷款余额47亿元,比年初增加3亿,主要增投于优良客户和按揭、消费贷款等低风险贷款;如pta、投总、钨业、众达、海沧大道等大项目;信贷资产总体上仍保持较高质量,不良贷款占比低于3.5%,尤其是今年第一季度、第二季度不良贷款余额都比去年下降;但从存量上分析,呆滞贷款有所增加;表内收息率预计达100%以上,综合收息率预计达97%,收息水平居全辖前列。
(3)中间业务大幅度增长。今年我行国际结算和结售汇总量稳居全辖第二位,已逼近第一位。预计全年将完成国际结算量2.5亿美元、结售汇约1亿美元。外汇业务收手续费收入有较大的增长,预计可达350万,相当于我利润的20%左右。银行承兑汇票业务和票据贴现业务也有大幅增长,成为另一个新的利润来源。
(4)经营利润成倍增加。200*年,我行实现利润总额达0.85亿元(含结售汇收入),其中人民币利润约为7700万,外汇利润约为450万美元,结售汇手续费收入约为350万元。人均利润达25万元。同过去几年的创利水平相比,今年我行的利润水平实现了跨跃式的发展。
二、主要工作措施和成功经验
(一)细分市场,准确定位,抓住重点,积极营销批发业务。200*年,我行将对公市场细分为“五个一”,即一个港口、一条大道、一个房地产、一批项目及一个信托公司。明确了目标定位后,我们建立了一套反应灵敏、决策快速、攻关有力、服务到位的市场营销机制,创造性地开展工作,全方位拓展市场。具体做法有:提升经营层次,对规模大、要求高的重点优良客户将责任主体提升到业务部,1000万美元以上的项目直接由行长负责攻关和谈判;组建强有力的攻关小组,把全行攻关能力较强的人员集中起来组成强力攻关小组,对不同特点的企业选择合适的人员进行组合,集团作战,上下联动,精兵攻坚。突出竞争优势,抓住我行深入推行企业文化建设的契机,在服务上大做文章,以优质的服务吸引客户,大力营销总分行推出的新业务品种,为客户提供一揽子服务方案,争取在服务的深度和广度上优于他行;行领导以身作则,带头攻关,保证至少一半的时间用于走访客户,重点客户坚持每月拜访一次,重视改善和提高银企关系。通过不懈的努力,今年我行新争取了一批有价值上档次的客户,如德彦纸业、金桐化学、丰龙水产、厦信国托、海沧医院等重点客户,同时还储备了飞腾、珍珠湾、出口加工区、国际货柜等一批有潜力的项目,为我行今后两三年的业务迅速发展打下了坚实的基础。
(二)坚持品种创新和服务创新,多方位发展零售业务。今年我行抓住代客理财资金归集、农电改造代缴费、推行vip服务等重点工作,抓好本外币储蓄存款攻坚战,以争取有价值的私人客户为重点,大力营销零售业务。一是开展规范化服务流程演练,提高服务水平,为储户提供标准化的服务;二是加大吸收理财资金力度,抓住理财资金主要靠努力的特点,全行动员,针对周边的商户、村户和老客户,有效地吸收理财资金。三是对海沧炒股大户进行摸底,动态跟踪,吸收股市回流资金。四是推出了私人业务vip服务方案,开设vip优先通道,建立vip客户档案,实施差别式服务,为有价值的私人大客户提供一揽子理财服务方案;五是加大宣传力度,借农网改造东风,开展“走进千家万户活动”,历时一个月,各网点积极参与,以农电改造缴费一卡通为宣传重点,以电影下乡和业务宣传为媒介,全行总动员,走进城乡的每一个角落,加大我行对农村业务市场的渗透力度,宣传了我行的业务,提高了我行的社会知名度。通过一系列富有成效的工作,至年末,我行各项储蓄余额约为 亿元,约比年初增加 亿元,完成分行下达的任务,增幅为历年来的最高水平。
(三)加大贷款营销力度,扩大贷款规模,不断优化信贷结构。为增强长期发展潜力,我们从年初开始就非常重视加快贷款营销工作,积极争取扩大贷款规模,带动对公存款业务和结算业务。一是优良客户的贷款营销,针对pta、翔大、众腾、柳业、多威、投总等重点企业,加大授信额度,主动营销贷款。二是加大项目贷款的营销,如飞腾、珍珠湾项目。三是加大了按揭贷款和个人消费贷款等低风险贷款的投放力度。通过扩大增量,把更多的贷款投向双优客户,从而带动存量的优化,实现贷款结构的有效调整。在贷款管理的基础工作中,支行以严格实施预警预报制度为核心,全面提高信贷资产管理水平。首先,严把贷款准入关,贷款发放坚持双优战略,对可贷可不贷的坚决不贷;其次,坚持贷款客户的分类管理,实行主动退出,逐步压缩一般客户,主动淘汰劣质客户。三是严格实施信贷管理的预警预报制度,使这项工作成为信贷管理最有力的工具和每个客户经理的日常工作,加大对此项工作的考核与奖惩。至年末,我行本外币各项贷款余额超过10亿元,比年初增加3亿元。其中优良客户及低风险业务的贷款占比达90%以上。
三、工作中存在的问题和困难
(一)从分行的全局看,无论是利润总额、利润计划完成率、不良贷款下降率及存款增长率等方面,今年各兄弟单位都发展很快,相比之下我行的发展速度还不算最好,还有努力的空间。
近年来,在省联社、银监部门和人民银行的正确引领和有效监管下,果洛农商银行将防范化解金融风险作为经营管理的重中之重,坚持稳中求进总基调,全面落实监管各项要求,本着“强基础、调结构、控风险、提质效”发展理念,抓重点、补短板、强弱项,不断增强该行的风险防控能力。
一、工作开展情况
二、主要工作做法
针对我行不良贷款前清后增状况,行领导班子及各支行清收小组各成员,不惧困难,不畏坚苦,连续召开清收工作专题会议,制定了3年清收工作计划,要求层层落实,依法清收,按计划实现不良贷款“双降”目标,并制定了全面的贷款问责机制,将不良贷款清收处置情况纳入每月综合考核,经周密的部署,明确的思路,为我行不良贷款清降工作打下了坚实的基础。我行主要采取了以下工作措施:
(一)明确责任,提升清收层次。首先明确行长的管理责任,无论是存量还是增量,无论是原有岗位的清收责任还是调整到新岗位的清收任务,都统一布置、统一安排、统一落实;其次是明确客户经理的清收责任,对不良贷款进行责任认定,尽职免职,失职就要问责,认定是信贷客户经理个人原因产生的不良贷款,不能按要求清收或清收不力,实行待岗专职清收;再次是明确清收小组责任,如组织不力、督查不到位的成员,一方面给予绩效处罚,必要时将采取强制措施,调整岗位;考核清收小组成员,提高清收工作的层次,体现清收工作成效。
(二)加大力度,确保清收成效。一是加大考核力度,通过按月通报、季度循环、年终考核,将绩效与清收成果挂钩;二是加大问责力度,由主管部门牵头,对不良贷款进行客观评价,对清收不力的给予相应处罚,形成常态化管理机制;三是加大诉讼执行力度,加强与法院对接沟通,打击逃废债行为,杜绝清收乏力,执行乏力等现象;四是加大发展中消化力度,通过增加担保、适当降息、减免罚息、收本挂息以及借新还旧等方式,在确保不产生恶性循环和不影响金融生态环境条件下,理性消化不良贷款,在清收手段穷尽的情况下,近三年核销不良贷款?万元。
(三)完善保障措施,建立长效机制。一是对清收人员进行权益保护,对可能出现的对清收人员的权益侵害进行有效保护,解决清收人员的后顾之忧,邀请合作律师所有效解决清收过程中可能遇到的法律纠纷;二是完善奖励措施,根据清收不良贷款管理办法,对不良贷款清收有力、效果明显的清收人员进行嘉奖;二是建立不良贷款清收的长效机制,制定不良贷款清收三年发展计划,按照先易后难,逐步消化,有序处理,计划通过三年的时间,将现有的不良贷款进行有效化解。
(四)主动出击,宣传造势助清收
面对不良贷款反弹压力,我行高度重视,把不良贷款清收处置作为工作的重中之重,进一步优化部门职能,集中力量专门依法清收不良,提高清收效率。我行不断探索清收方法,创新清收举措,特别是开展不良贷款清收外拓培训以来,不良贷款清收处置工作取得了较好的效果。
(五)全员参与、主动作为,多措并举营造清收氛围。清收不良贷款不是一个人或者一些人的事情,必须全员参与,齐抓共管。结合工作实际,我行根据制定的《处置化解不良贷款三年攻坚实施细则》和《考核办法》等相关文件,在全员参与基础上,进行大规模、大范围的宣传造势。各清收人员集中开展清收及宣传工作。每组每天集中出动,着清贷工作服,张贴有清收标贴车辆跟随,打清贷横幅。根据清收计划进行“扫村”活动,每天一村或几个村,入村入户清收、催收的同时大力宣传。充分利用营业网点LED电子显示屏、微信、电视等媒体进行公开曝光,滚动宣传打击“老赖”活动口号;同时,印发1万份《致逾期贷款户的一封信》,组织客户经理走街入村进行张贴宣传,大力宣传“一人失信对家庭子女的不良影响”,营造“失信可耻”的社会氛围,为清收工作开展夯实了基础。
三、存在的主要问题
四、下一步工作计划
清收不良贷款,盘活不良资产,改善资产质量,既是增强我行服务实体经济功能,充分发挥地方金融主力军作用的基本前提,也是壮大资金实力,增加贷款投放量及增强自身效益的有效途径。
(一)从支持实体经济宗旨的高度上,充分认识清收工作的必要性。作为地方金融机构,我行是支持“三农”发展的主力军,在推动地方经济发展中发挥着无以替代的作用。但和专业银行相比,农商银行资产结构比较单一,创收渠道和动力不足,经营收入主要靠贷款利息,利息收入占到全部收入的60%以上,信贷资金安全、有效、流动性好对经营效益和自身发展起着至关重要的作用。尤其是,金融市场业务监管政策日趋严格,压杠杆降风险成为首要目标,业务开展受到诸多限制,资金业务收益大幅回落。要实现盈利必须依靠大力发展传统信贷业务,向不良资产要效益。
(二)要从深化改革的高度,充分认识清非工作的重要性。和同业机构相比,我行的信贷资产质量问题显得更为突出,加大清收力度,提高资产质量,是我们在激烈的竞争环境中扎稳脚跟,避免业务和市场地位边缘化,深化改革的必然途径。
(三)要从优化金融生态环境,充分认识清收工作的必要性。信用环境是经济发展环境的重要组成部分,也是我行业务发展的根本保证,更是做好信贷管理的前提与基础。有了好的信用环境,才能做好信贷业务,才能保证信贷资产不受损失。
(四)要加强建设健康风险管理文化,提高银行信贷队伍的素质。一是在经营过程中坚持“审慎经营”的基本原则不动摇,树立正确科学的发展观和业绩观,努力追求资本、速度、风险、效益等各方面的平衡;二是要完善激励约束机制,规范信贷人员的行为。严格信贷从业人员考核标准,客观、公正地评价信贷人员工作业绩和职业道德,并加大对违规操行为的惩罚力度。三是要同步业务发展和风险管理。坚持和完善贷款“三查”制度,严把贷款审批关,从源头上防控不良贷款风险。严格按照贷款流程办理每一笔贷款,杜绝借冒名贷款以及垒大户贷款。
(五)构建长效机制,严格责任追究力度。坚持“四个一”原则,即逾期一笔、提示一次、起诉一案,问责一户,充分发挥风险管理部和内审等部门职责,按照要求加强对逾期贷款催收、问责力度,给赖债户心里施压,给信贷人员思想上弦。真正建立起源头堵截——加强管理——制度执行——加强清收力度——加大责任追究等各环节协调一致的不良贷款监控、追究长效机制,确保贷款放得出、收得回、效益好,避免由于道德层面和操作层面因素而产生的信贷风险。形成不良贷款时,应该明确相关责任人,并进行责任追究与处罚,使信贷管理工作自始至终存在于整个经营过程。
一、明确指导思想、正确市场定位
我行作为“植根××,服务××”的地方性股份制商业银行,建行八年来也是伴随着小企业的发展而发展,从逐年减亏直到去年盈利六千多万元利润的业绩,可以充分佐证这一点。
近几年来,我行信贷投入重点始终为中小企业。20****年末中小企业贷款余额22.19亿,占全行各项贷款余额的75%;贷款余额在300万元以下的企业有860户,占全部贷款企业数的83%。20****年末中小企业贷款余额34.5亿,占全行各项贷款余额的87%;贷款余额在300万元以下的企业有966户,占全部贷款企业数的80%。20****年末中小企业贷款余额37.7亿,占全行各项贷款余额的87%;贷款余额在300万元以下的企业有888户,占全部贷款企业数的75%。截止目前,中小企业贷款余额51.9亿元,占全行各项贷款余额的87%。
从以上数据可以看出,我行小额贷款的小企业占比高,中小企业目前是我行信贷投入的主要客户群体。推进小企业贷款,有效地降低银行信贷的集中度,适当分散贷款风险。因此我行选择明天市场定位时,小企业是必然的选择,是理性的决策。商行与小企业共成长同发展的长期经营战略,是明智的市场定位。
完善小企业金融服务不仅是贯彻落实银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》的要求,更是我行开发并做好小企业信贷市场、培育新客户、盈利增长模式和可持续发展的战略需要。因此,我行完善小企业金融服务,推进小企业贷款工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实推进小企业贷款工作,加大对小企业的有效信贷投入,把长期发展战略落实到经营业务中去,更好地树立我行中小企业银行的品牌形象。
二、今年主要工作回顾
(一)加强组织领导、制定实施方案
为从组织上保证此项工作的顺利开展,决定成立行领导小组,由行长任组长,三名副行长任副组长,由信贷管理部、风险管理部、稽核部、个人金融部、科技部、资金财务部、营业部负责人和各支行行长组成的领导小组。制定并下发《××市商业银行完善小企业金融服务、推进小企业贷款工作实施方案》,提出了推进小企业贷款工作的指导思想和工作目标,力争使我行成为全市银行业中支持中小企业的主力军,力争小企业贷款工作年内在全省城市商业银行系统中处于领先地位。
(二)抓学习、举新措
为保证推进小企业贷款工作的顺利进行,我行从抓学习着手,从思想上统一全行对推进小企业贷款工作的重要性和紧迫性的认识,并先后推出了“集中授信”;加强与政府担保中心合作;参加市经贸委中小企业客户服务网;加大营销力度,优化小企业服务”等四项新举措,取得了很好的社会效果。
1.召开信贷工作会议,组织学习,进行动员。
年初我行即召开信贷业务工作会议,专门组织学习市召开的推进小企业贷款工作动员会议精神,结合实际,就充分发挥自身特色,把推进小企业贷款工作,作为长期经营战略进行专题讨论,通过学习使大家进一步解放思想,牢固树立服务小企业的经营理念。大家认为,我们不仅要完善和提升对小企业金融服务,而且要加大力度宣传和贯彻“××商行与你共成长”的理念,要消除所有制歧视,克服以往“贷款垒大户”的状况,将工作重心转移到千家万户的小企业上来,支持企业“不讲大小,只讲实绩”,对那些信誉好、资产负债率低、经济效益好,发展有潜力的企业,都要给予重点支持,扩大我行的基本客户群,为××经济的发展作出我们应有的贡献。从而形成了全行上下为推进小企业贷款工作齐努力的良好氛围,为做好此项工作,开创新局面打下了坚实的思想基础。
2.百家企业集中授信,提高了影响度。
3月22日,我行在全市首次率先组织了100家优秀小企业集中授信签约仪式,综合授信签约额度达11.3亿,既体现了在小企业信贷服务工作上的先行先试特色,也体现了与全市小企业开展全面合作的决心和信心,显示了对依托自身优势、支持××地方经济发展的一种社会责任感,树立了中小企业银行的品牌形象。赢得了广大小企业的信任和青睐。
3.与担保中心联手,强化对小企业信贷服务。
小企业资金需求旺盛,但由于先天缺陷,抵押担保困难,加之财务信息统计不够充分,使很多银行对他们放贷没有信心,无形中造成小企业的融资难,我们通过与市政府担保中心合作,创新、丰富和完善担保方式,为广大小企业提供灵活多样的信贷产品,满足广大客户的需求。
4.参与市经贸委中小企业服务网,建立信贷营销平台。
上半年我行不仅建立××市中小企业数据统计信息库,而且与市经贸委、统计局建立“中小企业成长性指标评价系统”,及“中小企业论坛”,为拓展小企业提供信息平台,为小企业提供全方位的金融服务。
5.加大营销力度,创新优化小企业服务。
今年全行在信贷资金上优先安排小企业,确保小企业的资金需求。根据“五个一批”等重点扶持企业和成长型中小高新技术企业、资源节约型、循环经济发展型试点企业,以及我市列入全国千强镇的中心镇目录,各支行每月均明确重点营销客户。牢固树立以客户为中心的理念,为小企业服务提供便利的措施,建立为小企业服务的绿色通道。如嘉工支行根据客户需求,随时召开贷审会审议贷款;采取灵活多样的担保方式,满足客户需求,今年新发展的小企业贷款客户----嘉升电气科技,经南湖区经贸局推荐后,我行的客户经理立即主动上门营销,因该企业原有的房地产已抵押给新丰农行,而流动资金又临时需要增加,我行了解此情况后及时增加临时保证贷款50万元。为把住风险关,客户经理主动进行核保,最近企业在农行抵押期满后,已将所有的抵押房地产转至我行,并对我行的服务表示满意。此外,我行还对企业理财、零钞兑换等需求,开展全方位服务。
(三)强基础、建机制
我们认为,能否扎实推进小企业贷款,建立制度,创新机制是关键。根据市银监分局建立与完善“六项机制”的要求,我行在今年工作中将此作为重要环节抓紧、抓实。重点在努力构建小企业的业务操作流程,建立小企业贷款的风险定价机制,制定小企业信用评级体系,加强人员培训等方面,做了大量的信贷基础工作,取得初步成效。
1.出台微小企业信贷业务试行管理办法,建立适合小企业特点的信用评价体系、利率定价体系。
上半年在参加银监局组织的赴台州、温州商业银行的小企业业务考察活动后,多次召集信贷管理部、和有关管理部门及支行管理人员进行讨论研究,出台微小企业信贷业务试行管理办法并开始试行。本办法对微小企业的信用等级评价体系与以往的不同点主要体现在:对企业的评价,大幅度降低财务指标评价分数权重,提高非财务因素指标的权重;同时对企业信用等级评定增加等级调整项目,使之更贴近企业实际,以弥补企业评价标准不完善的缺点,提高企业评价的全面性、客观性。从而,规范了微小企业评级、授信、信贷操作全过程基础管理工作。
同时建立了微小企业的贷款利率风险定价机制。按照企业收益和预期风险的原则,确定小企业贷款利率浮动幅度。对不同信用等级、类别的客户实行差异化利率水平。并以担保方式、综合贡献度作为定价的基石,形成简单的定价机制。支行对于重点营销客户可降低上浮幅度。
该办法的出台进一步精简信贷审批流程,提高贷款审批工作效率。今年对新建微小企业实行评级授信,严把准入关,确保新增贷款客户质量,同时再造信贷操作审批流程,实现信贷关系建立、评级、授信三合一,加强授信授权管理,增加支行微小企业审批权限,以及对经总行审批同意授信的贷款发放,下放支行签批发放,以建立高效的贷款运作和审批机制,缩短审批环节和时间,提高效率,改善服务。
2.深入调查,加大对小企业延伸服务。
在营销流程上,各支行对小企业贷款业务配备专职营销人员,深入一线营销,对新发生授信的小企业实行双人调查。嘉工支行对首笔贷款实行行长、科长、客户经理与客户直接谈话制。根据小企业的生产经营和财务管理特性,深入现场调查,捕捉信息,将调查工作延伸到企业的每一个车间、每一个生产环节、每一位员工,注重对经营责任人素质特别是信用度的调查。同时,实行严密的审贷分离,客户经理承担贷前调查,保证调查的真实可靠及日常贷后检查监督。
3.积极探索小企业激励约束机制。
总行初步拟定了对各分支机构小企业单独的信贷激励、考核实施办法,对信贷业务经营实绩进行考核,并实行营销费用奖励,充分调动支行与客户经理的工作积极性,加快小企业存贷款市场拓展步伐,保证从信贷制度上激励与约束相对称。在收入分配上注重与信贷人员工作的客户发展、效益和贷款质量等综合绩效指标挂钩。信贷员绩效指标中贷款质量和新发放贷款应占主要比重,按指标进行奖励和扣罚。对损失贷款实行问责与免责制度。确保新增贷款始终保持高质量、高效益的发展态势。
4.加大对信贷人员的业务培训的力度。
要深入、持久地推进小企业贷款工作,除了有新的经营理念,好的制度和机制是不够的,必须要建立一支政治素质好、业务过硬的的信贷队伍,上半年我行针对现状,进一步加大对信贷人员的培训力度。积极派员参加监管部门组织的客户经理、“六项机制”培训;同时通过座谈、培训讲座等多种形式,对支行信贷人员有针对性加强专业化、业务培训,先后举办信贷业务、风险管理等培训,努力打造一支既掌握小企业贷款新理念,又具备较高专业素质的信贷队伍,提升推进小企业贷款业务的拓展和执行能力。
三、今年年内将采取的主要工作措施
(一)积极推行营销管理运营机制的改革,深入推进小企业贷款工作的健康发展。
本着“以市场营销与管理为中心”的发展策略,积极推行营销管理运营机制的改革,建立“一级管理、三级经营”的营销管理模式,强调管理扁平化,营销立体化。总行将把各类业务分开,贴近市场需求,实行专业化营销管理,完善部门职能。筹建公司业务部专门分管公司业务的营销;小企业金融服务中心专门针对小企业和微小企业的金融服务;个人金融服务中心专门针对个人类金融服务。加强市场推进能力,向事业部模式的方向发展。
(二)进一步完善企业退出机制,大力推进信贷结构调整。
要进一步完善信贷退出制度,建立行业、区域信贷管户信贷的退出机制,20****年共清退292户贷款客户,收回贷款5.81亿元;截止今年7月末,共退出企业123户,收回贷款2.4亿,以增量有存量、局部到整体,系统推进信贷结构的进一步优化。
(三)充实客户经理队伍,提高队伍素质,进一步提高驾驭市场风险的能力。
小企业以多样化、小批量的融资特点著称。贷款的频率又高于大企业,加上面广、点多而户均贷款数量又大大低于大企业,所以扩大小企业贷款势必增加信贷工作量,增加运行成本,而且工作难度大。这就势必要求充实客户经理队伍,提高队伍素质。今年以来我行十分重视人才的引进,先后向社会公开招聘了10名客户经理和25名本科以上学历大学生,从而充实了客户经理队伍,改善了队伍的结构,下一步要继续加大培训工作力度,提高客户经理队伍驾驭市场风险的能力。
(四)严把准入关,进一步精简信贷审批流程,提高贷款审批工作效率。
对新建小企业均要实行评级授信,严把准入关,确保新增贷款客户质量,同时进一步简化信贷操作、审批流程,提高效率,改善服务。
(五)强基础、建立长效的小企业激励考核等机制,实现支持小企业商业化可持续发展。
继续完善实施小企业信贷基础管理工作,逐步建设小企业信贷激励考核意见、利率定价机制,培训机制等,对小企业授信实行尽职调查制度、对损失贷款实行问责与免责制度。确保新增贷款始终保持高质量、高效益的发展态势。
四、当前存在的主要问题
(一)信贷管理体制不适应小企业差异性的金融服务需求。
我市现在的小企业大多从个体、乡镇集体企业和国有中小企业改制而来,发展参差不齐,不同类型企业对于金融需求具有差异性,但目前银行的经营理念,机构设置和具体操作流程大多是沿用原来对国有企业的服务模式,业务重点也主要在大宗批发业务上,对小企业贷款额度小,次数多的小额零售业务不太重视,不能针对小企业的特点提供差异化、特色化的金融服务,因此,目前信贷管理体制不适应小企业灵活多样的金融服务需求。当前,为防范金融风险,实行高度集中的信贷管理制度,贷款审批权限较为集中,导致审批环节多,时间长,不符合小企业短、频、急的资金需求特点。
(二)全行营销组织框架尚未构建,与小企业发展不相协调。
从总体上讲,我行建行时间不长,体制改革还未深入展开,市场化改革还不彻底,与现代金融企业制度差距较远,经营目标短期化,影响了对市场反映的灵敏度,不能适应小企业资金需求的特点;缺乏开展信贷营销的技术手段和考核机制。目前全行从下到上营销组织体系尚未形成,因此与小企业发展需要不相协调。
(三)激励与约束机制不对称,不能充分调动信贷人员的工作积极性和创造性,制约和影响小企业贷款工作的深入推进。
(四)信贷人员素质有待提高,缺乏驾驭风险的能力。
目前我行信贷人员对行业风险、市场风险的综合分析能力,主动上门营销的意识还不够强,这也是客观存在的,加之缺乏系统的培训,把握风险有一定难度,缺乏驾驭风险的能力。
近期以来,我县气温持续偏高、干旱少雨,6月份全县平均降雨仅41.3毫米,比历年同期少38.2毫米,土壤失墒严重,旱情发展迅速,目前已有40多万亩农作物受旱,重旱面积达20万亩。据气象部门预测,近期我县降水仍将持续偏少,旱情还将进一步加剧,抗旱形势十分严峻。为切实做好当前抗旱工作,夺取秋季粮食丰产丰收,现就有关事宜紧急通知如下:
一、提高思想认识,加强对抗旱工作的组织领导
各乡镇、各有关部门必须充分认识当前抗旱工作面临的严峻形势,从维护社会稳定、促进跨越发展的大局出发,采取扎实有效的工作措施,努力把旱灾损失压缩在最低程度。特别是各乡镇要认真抓好区域内抗旱工作的组织指挥和调度督导,采取机关干部包村、包片,村干部包地块、包水源等方式,全面落实抗旱责任制,做到领导到位、责任到位、组织到位、措施到位,确保抗旱工作顺利进行。
二、积极开源挖潜,努力加快农田抗旱应急灌溉进度
各乡镇要广泛动员干部群众,千方百计组织协调水源,迅速投入抗旱灌溉保苗工作,确保苗齐、苗全、苗壮。平原乡镇要及时抽取井水进行灌溉,加大流量,昼夜作业,加快灌溉进度;沿黄沿湖乡镇要充分利用各类工程设施,加大引黄引湖力度,最大限度地扩大抗旱水源;山区乡镇要积极采取拦蓄河水、节水灌溉等措施,尽最大可能挖掘利用各种水源,尤其是对已经抽穗的春玉米,无法应用抽水机械灌溉的要采取车拉人担等方法,努力扩大灌溉面积,保持良好长势。对机电设备损坏的水利设施,要抓紧抢修,力争尽快投入运行。要强化农作物田间管理,浇水后及时追肥划锄保墒,减少蒸发损失,增强抗旱能力,促进作物生长。对已经绝产或濒临绝产的地块,要及时采取补种或改种其他农作物等措施,努力把旱灾造成的损失补回来。
这次全市信用村镇建设现场推进会是市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是总结推广长武县巨家镇信用村镇建设经验,安排部署当前和今后一个时期全市信用村镇建设工作。刚才,我们参观了长武县巨家镇信用村镇建设工作,巨家镇政府、长武县信用联社分别介绍了经验,授予了20名农户代表信用奖牌,人行中支李后成行长、农村信用联社办事处王力主任分别就推进信用村镇建设作了具体安排,人行西安分行征信管理处章红处长提出了很好的意见。我完全同意。请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我谈几点意见:
一、认清形势,提高认识,坚定推进信用村镇建设的信心
现代经济是信用经济,良好的信用环境是吸引资金流入、维护金融稳健运行的基础,是提升区域经济竞争力、促进经济社会又好又快发展的重要保障。近年来,全市各级政府和各金融机构以改善农村金融服务环境为目标,落实责任,细化措施,积极推动信用村镇建设,取得了明显成效。截至6月底,全市共评定信用户63万户、信用村281个、信用镇10个,授信总额137亿元,累计发放信用贷款90.6亿元,有力地支持和推动了新农村建设,开创了“农业发展、农民增收、信用社增效”的新局面。这些成绩的取得,是全市各级政府正确领导的结果,是各有关部门、社会各方面共同努力的结果,更是广大基层农村信用社工作者艰苦创业、开拓进取的结果。借此机会,我代表市政府向你们,并通过大家向辛勤工作在全市农村金融战线的干部职工、向关心支持我市金融事业发展的社会各界人士表示最衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,目前信用村镇建设工作与我市农村经济社会发展的现实相比,还有较大差距。主要是:各县区发展还不够平衡,信用村镇覆盖率较低;部分农户信用意识不强,恶意逃废银行债务现象依然存在;农村金融服务总体薄弱,“贷款难”的问题还没有从根本上得到解决等等,必须引起我们高度重视,积极采取得力措施,认真加以解决。
当前,随着社会主义新农村建设的深入推进,农村经济社会发生了深刻变化,农村信贷需求呈现出多元化、多层次的特点。如何围绕信用村镇建设,搭建金融支持农村发展的良好平台,有效弥补农业发展资金不足问题,是各级政府和银行金融机构面临的主要问题。加强信用村镇建设,切实改善农村金融服务环境,可以有效解决农民贷款难问题,也可为农村信用社培育新的利润增长点,提高市场竞争力和可持续发展能力。全市各级各部门一定要认清形势,不断坚定推进信用村镇建设的信心和决心,坚持不懈地推进信用村镇建设,全面活跃农村金融市场,为全市农业和农村经济持续快速发展注入新的活力。
二、明确任务,突出重点,扎实推进信用村镇建设工作
建设信用村镇,是今后一个时期我市农村信用体系建设的主要任务。今年的目标是,力争到年底,每个县市区至少建成1个信用镇,信用村数量在去年基础上再增长15%,促使农村信用环境根本好转,农村经济稳步发展,社会和谐稳定。
一要紧扣县域实际,科学制定规划。各县区市要紧密结合各自实际,科学制定信用村镇建设工作规划。规划要目标明确、重点突出、操作性强。要明确各部门职责,在宣传发动、组织实施、检查评比等各个阶段,分步骤、有重点地采取有效措施,确保信用村镇建设工作有部署、有考核、有奖罚、出实效。
二要严格工作程序,确保创建质量。各县区市要积极协助农村信用社吸收存款、清收不良贷款,尽快达到信用村镇建设评选的必要条件。对条件成熟的村镇严格按照申报、审核、认定、授牌等程序进行,严格杜绝信用村镇建设工作走过程。
三要健全考核机制,务求工作实效。各县区市要健全信用村镇建设考核机制,明确考核目标和对象,立足实际,设计考核指标,依据考核结果,实行等级管理。各县区市财政每年要列支专项资金,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励。对骗取等级资格的村、镇,坚决取消其称号,并在全市通报批评,两年内不得申报信用等级。
四要坚持有机结合,促进经济发展。要把信用村镇建设与“信贷阳光工程”建设、“诚信创业青年工程”有机结合起来,通过信用村镇建设,增强农民诚信意识,打造良好的农村信用环境,促进经济发展和金融繁荣。对已评定的信用村镇,信用社要落实贷款优先、额度优厚、利率优惠等优惠政策,为信用村镇开辟信贷“绿色通道”,帮助农民增收,促进农村经济发展。
三、多措并举,狠抓落实,着力构建信用村镇建设长效机制
建设信用村镇,构建信用体系,是一项长期的系统工程,需要全社会共同努力。全市各级各部门要强化组织保障,落实工作措施,扎实推进信用村镇建设,为实现农业发展、农民增收、信用社增效、农村稳定提供有力保障。
一要加强组织领导,搞好协调配合。要把信用村镇建设做为政府金融工作的重点,由政府主要领导挂帅,成立信用村镇建设工作领导小组,全面指导,分级负责,切实推动区域农村信用村镇建设工作。要把信用村镇建设纳入县、乡、村考核范围,一级抓一级,层层抓落实,形成“县—乡—村”三级齐抓共管的良好格局。要以完善农村信用体系为目标,尽快建立信用村镇建设长效机制,形成政府主导、金融推动、全社会参与的良好氛围。
二要明确责任分工,落实优惠政策。各级农村信用社要牵头做好信用村镇建设的各项基础性工作,建立农户信用档案,开展信用评级。要不断完善信贷评价机制,在化解历史风险的基础上,对信用镇、村、户予以信贷扶持,提高授信额度,降低贷款利率,推动信用村镇建设。
三要加强宣传引导,营造创建氛围。各级政府和农村信用社要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体,加大信用村镇建设工作的宣传力度,及时报道典型事迹,总结推广先进经验,引导社会各界积极参与信用村镇建设。要坚决打击各类恶意逃废银行债务的行为,建立“守信增誉、失信惩戒”的舆论氛围。