前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的政工科工作思路主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:科学发展观;公路;思想政治工作
中图分类号:X734 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)023(C)-0067-01
公路是交通基础设施,对我国的社会经济发展有不可替代的作用,而自国际金融危机袭来,我国为扩大内需、保增长、保稳定,不断的加大公路建设资金投入,这就使得我国公路行业任务日益繁重,因而要适应新时期的新形势,就应当用科学发展创新公路行业思想政治工作。
一、明确工作中心,创新思想政治工作。现阶段公路行业主要是做好养护、建好、管好公路,以期能为社会提供更好的服务。公路行业要不断的结合新形势来创新思想政治工作,要明确工作重心,才能服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行,才能符合社会经济的要求,这既是社会发展之必然,也是思想政治工作动力源泉所在。以养好公路服务社会为重点工作,是指加强培养知识与创新能力于一身的养路职工,以实现公路建设可持续发展。目前而言,公路养护职工有三个急需解决的问题:收入问题、生活环境问题、民主问题。鉴于此应当以“公路事业发展、职工生活宽裕、言行举止文明、站容站貌整洁、站务管理民主”为总要求,以养护员工急需解决的问题为出发点,逐步培养有知识、懂技术、会创新的新型员工。首先,加强对养护员工的业务知识和各种市场经济知识的培训,以期能够解决职工的技能不足不够等问题和青年职工对业务的不熟悉问题,把握好职工的各种思想反映,不断加强沟通以解决其思想问题;其次,要加快改善职工生活环境,推行站容站貌文明建设,建设绿化公路等活动,要时刻以“畅、洁、绿、美、安”为目标;再次,引领职工健康文明的生活方式,不断的满足其精神文化需求;最后,提倡并推行民主化管理,作者提出应当从推行站务和议事制度公开、加强职工责任意识及法制观念、引导员工义务履行的自觉性、自律性。只有通过解决员工的收入问题、生活环境问题、民主问题三个问题,其才能将精力转移到公路建设上,才能真正的使得公路事业的可持续发展。
二、用科学发展观创新公路行业思想政治工作的思考。公路行业要应对日益繁重的公路养、建、管任务,而要做好这些工作就必须拥有坚强的思想政治觉悟。我国交通公路事业要取得又好又快的发展,就必须以科学发展观为引导,坚持以人为本,明确中心,把握大局,不断加强思想政治工作创新,力图做到关心人、理解人、尊重人、影响人、打动人、感召人,以为公路事业的发展打下坚实的后盾。(一)从职工切实关心的现实问题为背景来进行教育宣传。思想政治工作的主要目的是不断拉近公路行业人员的距离,要以他们最重视、最现实的问题为宣传教育依据。如以职工利益为出发点,宣传教育就业、劳动分配、医保等方面知识内容。公路行业职工以工作为谋生,其根本利益莫过于收入分配。因而管理者应当在这些现实问题上加强宣传教育,以有效引导职工。可以加强宣传政府现今收入分配关系与积极调整的政策内容,同时还要注重职工情感与利益的关系,多倾听其情感呼声,多为职工办点利益相干的事,促使他们更好的敬职敬业。此外,应当以职工的权益为出发点,进行法律知识宣传。一是不断加强公路行业干部和职工的法律意识,以引导其个人行为在法律规定的范围内;二是宣传教育公路行业干部职工的法律权益,以使其能在权益被侵害或损害时能合理的运用法律武器。特别是近些年来,公路养护责任制的推广推行,使得承包者过度的重视职工的劳动付出而使得职工缺乏尊重及相应的报酬。而今时不同往日,我国法制不断完善,这类不公平的现象应当纠正并杜绝,要逐步建设并健全公路行业文化,不断地使制定人性化规定,以改善公路行业职工的生活环境。(二)紧密结合职工意愿来创新思想政治工作。新时期在科学发展观指导下,必须坚持群众路线,因而开展思想政治工作就必然要结合职工意愿。首先,公路行业各项政策的制定与执行要体现出职工的意愿,工作要做好,就要达到“上情下达”、“下情上达”状态。而在宣传党的方针政策时,要讲究针对性、实际性、可操作性及长期性,并运用到实际工作中去。同时要及时的收集职工意愿,以不断推动并改进思想政治工作。在面对职工的服务方面,要不断向人性化、个性化方向发展,要尊重个体差异以团结干部职工,要不断想方设法的帮助职工减轻思想压力、勤奋工作、关爱生命、热爱生活。此外,在进行思想政治教育工作过程中,还要注重互动,切忌出现“填鸭式”教育,要以职工为主体,从调动其积极性和创造性方面来把握工作重心,不要把好事办成坏事,而将民心弄成伤心。(三)联系职工需求来设计思想政治工作活动载体。职工的不同年龄层、性别、背景等因素往往决定其多层次、多样化的需求,而要做好思想政治工作,就必须以其为出发点来设计活动载体。如可以在企业精神培育、岗位技能竞赛等活动中来摸索出思想政治工作的有效途径;以公路文化的建设为载体,不断加强职工的专业水平、引导其多关爱社会等。总之,联系职工需求来设计思想政治工作活动载体,以加强职工的思想道德素质和科学文化素质,进而确保职工的身心健康。
结束语:要创新公路行业思想政治工作,作者提出从职工切实关心的现实问题为背景来进行教育宣传、紧密结合职工意愿来创新思想政治工作、联系职工需求来设计思想政治工作活动载体以创新思想政治工作。
作者单位:陕西省宝鸡公路管理局草碧超限运输检测站
参考文献:
公务员培训项目计划的通知
各分局、机关各科室:
为深入开展党的群众路线教育实践活动,继续实施区局干部队伍“三大工程”建设,打造“五型”团队,全面提升干部队伍素质,根据年初工作思路,制订2014年度区局举办的公务员培训项目计划。
一、培训目标
深入贯彻落实科学发展观,大力实施“人才强税”战略,全面树立全员学习、终身学习和现代教育理念,全面营造浓厚的学习实践氛围,全面提升干部队伍的业务能力和综合素质,全面打造“学习型、服务型、和谐型、廉洁型、实干型”的地税团队。
二、培训形式和内容
培训工作以“带好队、收好税”为宗旨,突出税收中心工作,内容涵盖政治理论、政务信息写作和保密知识、依法行政、廉政建设、税收法律法规知识、岗位技能等。
(一)岗位技能培训
以岗位业务学习手册为主要学习内容,分税源管理、行政管理、后勤保障等三个岗位开展岗位技能培训,发放岗位业务学习笔记簿,推行全员培训,营造学以致用、学用相长的浓厚氛围。
(二)科室业务培训
区局机关各科室作为相关职能业务培训承办单位,按照《2014年度__区地税局举办的公务员培训项目计划表》(见附件)的内容认真组织实施,在培训结束前按照“逢训必考”的原则组织考试,培训结束后10天内将培训通知、课程、名单、课件、试卷、标准答案、考试成绩(电子版)和培训小结,经部门负责人签字确认后报送政工科。
(三)网络学院培训
依托福建地税网络学院和莆田地税网络管理学院,推进全员远程教育培训工作。学员可以凭借用户名和个人密码在内、外网登录网络学院。学员的学习情况由计算机自动保存,学习数据实现内外网实时同步。区局在适当的时候举办一次网络学习培训班,培训时长不少于1天7课时。每位学员每年应至少完成60分基础学分。个人参加在线学习和考试情况,将作为评先评优的参考依据。各单位组织网络学院培训的情况,区局将不定期予以通报。
三、几点要求
我认为明白了信息宣传工作的重要意义能够指导我们抓信息点,抓信息工作,也容易获得领导支持。党政信息是协助领导了解情况、掌握动态,为制定决策、实施决策、加强领导服务,是为各单位中心工作服务,通过信息反映情况推动工作。
在选题上要从领导者的角度考虑问题,必须有较高的立足点,应从领导和上级机关的角度去分析情况、研究问题,摆脱局部性的限制。要善于把握上级机关的工作中心和领导关心的热点问题,在分析问题、编写信息时加强综合分析和提炼,抓住带有全局性、政策性、倾向性的实质问题,才能提炼出有指导价值、有典型意义的信息。
二、如何做好一个单位的信息工作
__信息工作取得成绩的原因主要有以下几点:
一是__具有得天独厚的优势,我们承担的__与__的工作任务是上级部门和社会关注的重点。县财政收入的1/3是用于__,__承担的工作多,可写的东西就多。
二是各级领导重视。管委主任、党委书记亲自抓信息,各基层单位都由政工副书记主抓信息工作。单位的重点工作、重要活动都能及时告知信息员。
这里面,有领导重视问题,也有我们怎样争取领导支持问题,真正发挥了信息的作用,有效推动了工作,有能够争取到领导的支持。比如,今年的道路工程工期明显延长,大家都不理解。通过宣传,使上级领导和社会了解了工期长的原因(有管线入地、雨季施工、地下管线复杂且无资料等等),求得了社会的理解,减轻了单位和领导压力。这样,就能争取到领导的支持。
三是构建起了信息宣传网络,抓培训信息员培训。信息工作由办公室牵头,各科室、各基层单位的各个班组都有兼职信息员。系统内部信息培训近10次,接受培训计500人次,这些培训有报社、广播局等单位人员讲课,还有我们领导亲自讲课。在基层单位还利用学习日的机会,信息员自己讲课,互相学习。信息员外出培训5人次,包括到信息科培训、到__报社培训。
四是明确规定信息工作任务。各科室、各基层单位每周至少上报政工科两条有价值的信息。办公室4名兼职信息员平均每周每人要上报3条信息(包括广播、报社和两办信息)。
五是严格考核。各单位、各科室信息任务完成情况作为年终考核的一项重要指标。并且做好阶段性统计,在行政办公会上公布各单位上报信息的情况,数量以及质量,更促进了各单位对信息工作的重视。我们4名兼职信息员也有考核,由于我们都是兼职,需要完成其他工作,我们的考核是按月考核,月末,看每个人是否完成了12条,大家互相学习、促进,同时也是对每个人的督促。
以上是对一个单位信息工作的体会。
三、下面我从一个信息员的角度谈谈如何写信息
(一)注意信息收集的方法和渠道
收集信息的主要渠道有:信息网络、各种会议、机关公文、新闻媒体、调查研究等。
1.利用好信息网络。一是利用各基层单位、各业务科室上报的每周两篇基础性信息,从中找出有价值的进行挖掘。二是紧紧围绕中心工作,有目的地定向收集信息。三是广泛收集各方面的信息,并在此基础上对信息进行综合,提高信息的质量。
2.参加各类会议。我们4人参加每周的行政办公会,通过参加会议,收集大量有价值的信息,了解工作思路和工作部署,了解工作情况和面临的问题以及采取的解决办法等,收集那些对当前工作有指导、借鉴意义的新观点、新意见和新建议,总结工作中的新经验和好办法。
3.利用好机关公文。机关公文对事物的本质、问题的症结和原因有比较深入的分析,对解决问题的办法能提出切实可行的意见和建议,所以从本单位的各类公文中收集有用信息,进行归纳整理也是一个有效的途径。
4.关注新闻媒体。通过新闻媒体,可以着重了解上级领导在一些会议、活动中的讲话;各地区、各部门的重大动向和典型经验;工作中的新思路、新观点和新情况;一些部门对某一方面工作的批评意见和建议。通过新闻媒体,领会上级党委在一个时期的重点工作和中心工作,清楚党委领导关注的重点问题,可以提高信息报送的针对性。
5.调查研究。做信息工作必须深入基层了解情况,获取第一手的信息和资料。调查研究得来的信息,有更强的目的性、针对性和适用性。这类信息,有情况,有问题,有分析,有建议,最能推动工作。(____需引起关注)
(二)信息的编写技巧
1.选好角度,突出特点。信息工作是为党委决策服务、是为推动工作服务,是通过如实反映情况,获得社会和上级部门理解和支持。信息工作人员确定信息点时,必须站在单位和上级部门的角度来考虑问题,看这条信息有用没用,需要不需要上报。在编写时,要突出信息内容的特点和主题,把问题讲清楚,要突出重点。
2.观点明确,内容实在。每条信息要反映一个情况,说 明一个问题。内容实在,就是要有实际内容,要做到实之有据,以事论理,最大限度发挥信息的指导作用。
3.字句简练,内容完整。信息要求文字准确精炼,观点鲜明,直接叙述,摆出客观事实,表明意见或建议,用最简洁的语言表达完整的内容。比如动态类信息要有时间、地点、人物或单位、事件事由等要素;经验类信息要有时间、地点、单位、具体做法、效果等要素;问题类信息要有时间、地点、问题、原因及解决办法等要素。
(三)在具体工作中以下内容都可能是信息点:
1、反映领导活动(会议、调研)的信息。这一类信息要着重写确定的工作思路或意见、讨论解决的议题等。这类信息要及时上报,失去时效性就失去了意义。
2、__全年工作部署、以及阶段性的重点工作进展情况等动态性信息。要做什么、进展情况如何、完成情况等都是不同的信息点。比如__路改造8月10日动工,__*街国庆节前新面迎宾……,__小区侵占道路……
3、各项便民措施情况。可以写确定了什么便民措施、实施进展情况、实施后群众的反映等。
4、问题与建议。这类信息要有一定的高度,写清工作中的困难和阻力,分析原因,解决办法和建议。
5、重大节庆日的业务安排、现场布置等。
四、__宣传工作中存在的问题
1、未能及时、准确捕捉信息点,造成信息遗漏。如宣传城市建设和管理工作活动时,只关注对工作动态发展和工作任务完成的情况进行报道,忽略了各项工作实施前的预期报道。
2、对事情缺乏深入思考分析、概括总结,易被小事束缚,信息没有全局指导性,不具推广价值和借鉴价值。
关键词:应用型本科;工程教育;思政工作;问题;建议
本文结合了齐齐哈尔工程学院地方应用型本科院校的思想政治教育教学管理工作实践探索,理论联系实践,分析了应用型本科和工程教育的概念和内涵,提出了进一步加强应用型工程教育思想政治教育工作的措施建议。
一、问题的提出
思想政治教育,是高校的一项重要的人才培养目标和政治性工作。与学术型高校不同,应用型职业教育具有典型的职业特征,隶属于职业教育的范畴,因此在学术型高校中应用的思想政治教育工作并不一定完全适应应用型本科教育。对于应用型本科高校来说,如何在工程教育中开展好思想政治工作,是适应用型本科教育建设的一项重要研究课题。
二、相关概念
1.应用型本科。应用型本科是国家教育部对教育体系的结构性调整而出现的,其隶属于职业教育的范畴,突出以应用型为办学定位。2014年3月中国教育部改革方向已经明确:全国普通本科高等院校1200所学校中,将有600多所逐步向应用技术型大学转变,转型的大学本科院校正好占高校总数的50%。综上所述,应用本科,在国内,是伴随国家经济结构转型,服务社会经济发展而新出现的一种教育形式。
2.工程教育。工程教育占中国高等教育专业设置、毕业生总量的三分之一。中国工程教育,已经在规模了取得了瞩目的建设成绩。在内涵建设上,建立了完整了工程教育认证体系和标准。从专业类别来看,工程教育涉及机械、土木、食品、运输、计算机、轻工、材料等工科类领域。培养的目标是工程师或具备工程师能力。
三、应用型工程教育思想政治教育工作的分析
1.重能力、忽视思政工作,是主观因素,要转变教育观念。很多新办的应用型本科院校,领导和思政工作教师往往还没有转变教育观念,片面地认为应用型本科是低层次的教育,相当于职业培训。因此,在教育教学和管理工作中,很可能重视学生的工程实践能力培养,而忽视思想政治教育工作。应用型本科教育承担着为社会经济建设培养一线技术师、工程师、技能师的重任,虽然强调工程实践能力培养和就业导向,但是职业人的要求中,德育仍然不可忽视。党的十报告明确提出,要“把立德树人作为教育的根本任务”。德育,是教育的根本。因此,对于应用型本科院校来说,要转变教育理念,高度重视,切实加强思政教育工作。
2.找关键要素与核心内涵,突出重点,找好思政教育工作的落脚点。应用型本科院校工程教育的培养目标,要求学生具有人文社会科学素养、社会责任感和工程职业道德;掌握基本的创新方法,具有追求创新的态度和意识;具能够对于专业工程实践在社会、健康、伦理、安全、法律以及文化诸方面涉及的因素与应承担的责任进行辨别。因此,应用型本科院校工程教育的思想政治教育工作的关键要素和核心内涵就是要紧密围绕培养目标,在各项教育教学活动中渗透与培养目标相对应的思政教育工作。
3.校企共抓,全程育人,做好校内和校外两个思政教育工作领域。应用型本科院校工程教育与学术型人才培养不同,在其人才培养方案中设置有大量的企业实习实践教学,以突出学生的工程实践技能培养。因此,在发挥好思政课教师、辅导员、班主任的作用做好校内思政教育工作的同时,还要注重学生在企业实习实践过程中的思想政治教育。除了常规的社会主义核心价值观、爱国主义教育、世界观教育等,在企业实习实践阶段要利用好企业指导教师、企业党政宣传部门的作用,做好创新意识、职业道德、企业文化等教育。
4.探索思政教育工作新方式、新方法。应用型本科工程教育,因为学生不是长期在学校上课,有大量的时间在企业实习实践。因此传统学术型高校的思政教育模式并不适应,其采用的方式方法是围绕学生在校的前提而设计的。对于应用型本科工程教育的思想政治工作,要充分认识到与传统高校人才培养的不同,探索班级博客、微信群聊、QQ群、贴吧论坛等思政教育工作新方式新方法,建立交流式的、分享式的、聊天式的思想政治教育新模式。
四、结束语
思想政治教育是高校的重要工作内容和工作目标,尤其对于应用型本科院校来说,应用型人才培养还属于新事物,各高校都是新探索,如何进一步加强应用型工程教育思想政治教育工作,是摆在新建应用型本科人才培养院校的重要研究课题和系统工程,意义深远。
参考文献:
[1]胡建,谭伟平.优化知识强化能力内化素质:新建地方本科院校应用型人才培养模式研究[M].北京:中国出版集团,2012
[2]孔繁敏.建设应用型大学之路[M].北京:北京大学出版社,2012
[3]许成鹏,王峰.应用型本科院校实践教学改革与实践[J].黑龙江教育(高教研究与评估),2009
[4]刘化波,李燕妮.以应用型人才培养为核心的学生工作模式探索与实践[J].高校辅导员,2012
(一)基本情况
我县有XX、XX两家烟农专业合作社,社员数量xx户,烟农入社率达到xx,行业补贴资产原值xx万元。
2015年合作社实现经营收入xx万元、同比提高xx,经营利润xx万元、同比提高xx%,利润率xx%、同比提高xx%。 2015年合作社实施专业化育苗xx万亩,专业化机耕xx万亩,专业化起垄xx万亩,专业化植保xx万亩次、专业化烘烤1.1万亩,专业化分级xx万担,专业化服务模式得到了烟农普遍认可,烟农综合满意度达到xx%。2015年,XX合作社通过国家局验收,被评为首批“XX示范社”:XX县烟农专业合作社财务管理工作得到了XX的充分肯定,分公司首次在XX财务会议上做了合作社财务管理经验交流。
(二)主要做法
1.分公司深度介入
坚持“扶上马、送一程”的工作思路,建立常态化的帮扶机制,分公司烟叶科、基础办、财务科、政工科和综合科等部门指导合作社制定完善规章制度,为合作社建设提供管理依据。同时,财务科、审计委派办指导规范财务管理和开展审计整改;基础办指导合作社清理行业补贴农机,建立农机资产台账;办公室指导合作社规范收发文管理,落实文件会签手续;信息科指导合作社推广应用信息系统软件。
2.加强合作社组织建设
一是2015年合作社全面推行“一体化”管理,依托社员组长搞好合作社组织建设、专业化服务管理,面积预约、政策宣传和生产技术指导工作,全县共计招聘社员组长xx 名,人均服务面积xx亩,通过实施“一体化”管理,合作社组织管理水平和烟叶标准化生产水平不断提升,烟农对社员组长评价普遍较好。
二是启动合作社整合工作。按照“人员不减、薪酬不变”的原则,于 5月中旬启动合作社优化整合工作,7月初完成合作社人员和业务合并,11月份底完成财务合并与工商注册变更手续,实现全县烟农专业合作社“三变二”。
3.推行现代企业管理
一是推行指标化管理。根据合作社建设实际,明确年度工作目标任务,签订目标责任书,制定月度和年度岗位人员考核细则,全面落实绩效目标考核。
二是实施预算管理。费用开支遵守“预算在先、使用在后、无预算不开支”的原则,通过制定年度预算和专项预算,提升合作社决策及管理水平。
三是规范资产管理。通过建立资产台账,明确资产管理标准和流程,落实管理责任,确保合作社资产长期发挥作用。对于短少的资产,严格追究管理人员和使用人员赔偿责任,xx年追回农机赔偿资金xx元,其中植保机xx元、微耕机xx元。
4.积极拓展多元产业
一是成立农机维修门市,建立“维修呼叫平台”,采取定点检修与上门维修相结合的形式开展农机维修服务,为专业化服务实施和烟叶生产保驾护航。xx年农机维修服务中心检修植保机xx台、微耕机xx台套、烤房xx座,提供各种上门维修xx次。
二是为满足社员烟叶生产的农资需求,合作社加强市场调研,开展农资门市,销售玉米种和蔬菜种、植保机、农药等生产资料,实现经营收入xx元,农资销售实现零的突破。
三是开展卷烟销售门市,卷烟销售额达到xx元,实现经营利润xx元。
二、2016年烟农专业合作社建设的主要做法
(一)全面提升合作社管理水平
1.明确“三支队伍”和“两个体系”建设的工作重点
把“一支专职专业的管理团队”,“一员多能的社员小组长队伍”和“一专多能的专业化服务队伍”建设作为合作社管理水平提升的重要抓手,把“烟农生产资金银行信贷服务保障体系”、“社员资金结算网上结算服务体系”建设作为提高社员认可度的重要措施。
2.推行整体推进合作社建设工作
召开整体推进合作社建设工作电视电话会,并由分公司主要负责人牵头,多部门深入合作社调研,制定《合作社整体推进管理体系文件编制计划表》,帮助合作社完善管理制度,并加强培训和指导,以制度建设和监督管理,提升合作社经营管理水平。
3.全面发挥行业监管作用
分公司明确由内管科牵头、财务、审计、监察等监督部门,全面参与专业化服务项目检查验收,确保专业化服务质量达标和数量真实,切实加强了行业补贴资金规范管理,以监督管理促进合作社提升管理水平。
4.试点开展劳务中介服务
合作社计划在5月份启动劳务服务中心建设,在烘烤和收购环节为烟农提供增值服务,解决种植大户劳动力组织困难的实际难题。
(二)做实做精专业化服务
1.全员参与服务过程管理
由站长担任合作社经理,每个技术组安排1名技术员担任片区经理(专职负责专业化服务组织实施),明确岗位职责,确保技术员、片区经理、社员小组长(社员代表)等人员全面参与专业化服务组织管理,专业化服务组织实施和监督管理更加规范到位,服务质量和服务面积得到有效保障。
2.全面实施费用预算管理
所有专业化服务和多元产业项目必须事前制定费用预算,做到无预算不开支,服务结束后核算收支情况,将预算执行率与管理人员工资绩效挂钩。
3.实施差异化收费标准
专业化育苗根据种植面积大小制定差异化的收费标准,促进烟农种植规模提升和职业烟农队伍培育。专业化起垄根据农机的作业效率、作业质量和田块情况制定差异化收费标准,烟农和队员可以当面议价,提升烟农的服务满意度。
一、不断推进工作提速,工作效率进一步提高
(一)扎实开展岗位大练兵活动,强化综合业务能力,提高工作效率。成立了以局长为组长、副局长为副组长,各科所、直属局负责人为成员的岗位大练兵活动领导小组,制定了详细的实施方案,按照省局要求明确了练兵内容,每一名工商人员都根据自己的岗位确定了学习范围,各牵头科室也都按照不同岗位要求制定了自己的学习方案。按照印发资料自学、定期召开会议集中学和通过应用实践比赛学习等多种方式,调动起全体工商人员学习业务知识的积极性和主动性。通过开展岗位大练兵活动,出现了“三少三多”现象,即:遇到案件查法律条文的少了,张口说出法律法规的多了;外来办事人员排队等待的少了,当场办结的多了;工商人员坐下闲聊的少了,讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到了进一步提高。先后办理各类案件143件,比去年同期增长10%。
(二)积极实行工商所办照,推进工作再提速。在按照市局要求进行合理授权的基础上,在各工商所都配齐了先进的电脑和针式打印机,将个体营业执照办理工作下放到了工商所。每个工商所都明确了专门的登记注册人员,并采取集中培训、到注册局跟班培训和企业注册局工作人员下基层工商所指导的方式进行了培训,使基层工商所人员熟练掌握了登记注册法律法规和工作流程。经营业户不用进城,走入辖区工商所不超过20分钟就可拿到营业执照。基层工商所已先后打印营业执照300余份,全部为即时办结,以快捷的办事效率和优良的服务态度赢得了经营业户的一致好评。
二、继续深化红盾帮扶,服务意识进一步增强
(一)发挥登记职能,扶持企业进一步发展壮大。响应市委、市政府号召,继续在**市行政服务大厅办理营业执照。工作中严格执行首问负责制、ab角制和“一口清一口准”工作制,全面实行“一审一核制”和即时办结制,所有工商人员没有节假日、没有上下班,只要企业有需要,随到随办,即时办结。积极开展红盾帮扶,派专人帮助企业整理相关资料,先后陪同光明食品有限公司、国强实业有限公司、金鑫工业有限公司等6家企业到省局办理了冠省名称登记,企业注册局也以优质的服务继**年之后再次被团省委评为“省级青年文明号”。今年企业年检期间,由辖区工商所人员主动上门为企业送达年检报告书,告知年检时限,核对登记事项、指导企业正确填写表格,并对个体工商户免收验照费用。工商人员以热情的服务态度、优良的服务行为赢得了管理对象的一致称赞。
(二)运用商标、合同等综合职能支持企业创“名牌”。积极引导企业增强商标意识,支持企业争创驰名、著名商标,建立了详细的商标发展计划,多次召开商标战略专题座谈会,派专人帮助企业整理申报驰名、著名商标相关资料。继去年金麒麟集团的“lpb”商标被评为驰名商标之后,**市泰山体育器材有限公司的“泰山”商标于6月1日被国家工商总局商标局认定为“驰名商标”,目前**市已拥有两个驰名商标以及“飘”、“洁能”、“国强”、“乐畅”等6个省著名商标。目前,我们正帮助乐鑫、浩天、庞大、华乐等企业整理资料,申报著名商标。5月16日省局李华理局长来**市调研时,对我局在开展商标帮扶战略工作中取得的好经验、好做法给予了充分肯定。在合同管理方面,与全市23家骨干企业建立了合同联络员制度,帮助鲁西牛业、飞达调料等11家企业完善内部合同管理制度,引导他们通过与农户签订肉牛养殖和辣椒种植协议,发展订单农业,规避市场风险,既使企业有了充裕货源,又稳定了农民的收入。积极开展抵押登记,帮助企业融通资金,今年以来共办理各类抵押登记34份,抵押标的物价值达1.82亿元,积极开展“守、重”企业争创活动,发展国家、省、市级“守合同、重信用”企业19家。:
(三)积极开展招商引资。继续把招商引资工作做为服务地方经济发展的一项大事来抓,多次召开科所长会议进行部署,要求全体工商人员牢固树立大局意识和责任意识,对招商引资企业高看一眼、厚爱一层,人人争做招商引资促进派。为调动工商人员的招商引资积极性,明确规定除市委市政府奖励政策外,由局里再拿出招商引资额的1%进行奖励,调动起全体工商人员参与招商引资的热情。先后引进了深圳信合昌投资公司投资1000万元的富民路农贸市场开发项目,已到位资金500万元,引进了深圳公司投资1000万元的方便饼生产项目。在引进招商项目后,坚持以诚感人,以优质的服务吸引人,派专人帮助威格尔橡胶有限公司在进行扩建的同时,通过实行名牌战略和广告战略进一步开拓市场。为给全市创造一个规范有序的市场环境,积极开展市区市场专项整治,将盘河沿岸的占路摊点,迁入了大东吴阳光农贸市场,建立了**市第一家钢结构、全封闭式农贸市场。进一步规范市容,对市区市场进行了重新规范,建立了水果批发、蔬菜批发等10处便民市场,既解决了占道经营、分布散乱的问题,又方便了群众的生活,进一步树立了**市良好的城市形象。
三、狠抓队伍作风建设,社会形象进一步提升
今天,在以“千年古道、锦绣江山”著称的江山市,我们非常高兴地迎来了工业大学的各位领导、专家,大家会聚一堂,召开市校全面合作第四次工作会议,共商合作、齐谋发展。坚持每年一度通过会议形式研究商讨市校合作事宜,已成为双方深化合作的一个重要载体。刚才,大家通过多媒体了解回顾了2010年以来市校全面合作的主要成果,大党委组织部和市委组织部分别代表市校全面合作协调委员会办公室汇报了过去一年双方的合作情况,对做好今年的项目合作进行了部署,双方还就县院合作情况作了交流发言。书记对双方几年来的合作给予高度评价,并提出了许多很好的建议,我完全赞同。这次会议内容丰富,效果很好,双方进一步形成了共识,加强了合作。
一、充分肯定市校开展全面合作以来取得的成效
近年来,市坚持高起点、跨越式发展的理念,立足实际,发挥后发优势,致力于实现速度与效益同步提升、工业与生态互促双赢、经济与民生和谐推进,经济社会呈现又好又快的发展势头。突出体现在:一是经济持续稳定增长,抗风险能力明显增强。地区生产总值连续6年高于全省平均水平。人均生产总值从2009年的1940美元到2012年达4050美元,只用了3年时间。特别是在去年金融危机冲击的严峻形势下,地区生产总值增长11.1%,增幅首次位居全省第一。二是结构明显优化,质量效益同步提升。氟硅新材料、太阳能光伏、空气动力机械、电子信息等新兴战略产业发展势头良好,已成为主要支撑。氟硅新材料产业发展迅猛,已成为国家氟硅新材料产业基地。光伏产业是目前国内产业链最为完善的地区之一,也是首个光伏产业基地,产业集群已初具规模,近五年年均增长40%以上。空气动力和掘进装备制造产业已经占有全国60%以上市场。传统产业的改造提升也取得明显成效,钢铁龙头企业成为全国循环经济典型。造纸产业完成从低档纸向高档特种纸的转型,全国市场占有率达20%以上,利润年递增20%以上。已被列为省特色产业发展综合配套改革试点区。一批企业在国内乃至国际同行中处于一流或领先地位,企业家首次入选“十大风云浙商”行列。在空气动力装备、太阳能发电硅片、氟硅新材料等重点领域和关键设备制造上已经开始从“简单制造”向“复杂制造”转变,从国际产业价值链低端环节向高端环节推进。三是生态环境持续改善,经济生态实现双赢。在工业连续6年递增30%以上的情况下,去年全市地表水环境功能区水质达标率100%,出境水水质全部达标;大气质量二级以上优良水平天数从2004年的339天,提高到去年的358天;2011年成为全省首个、全国为数不多的全市域国家级生态示范区。四是人民生活质量不断提高,社会更加和谐稳定。去年社会发展水平首次进入全省中等水平地区行列,发展速度超过全省平均速度。民生满意度首次高于全省平均水平,高出全省1.4个百分点。居民安全感满意度连续4年位居全省前列。我市创新农村基层服务管理建立民情档案、深化民情沟通、实行为民办事全程服务的“三民工程”制度,最近得到同志的批示肯定。
经济社会发展取得的成绩,离不开省委省政府的正确领导、关心支持,离不开社会各界的鼎力相助,也离不开大等高校院所的人才和智力支持。从与大建立全面合作关系以来,在双方的共同努力下,全面合作不断深化,合作成果不断体现,合作共赢、互惠互利的格局进一步形成。特别是2012年,双方在经济形势严峻、发展环境多变的情况下,紧密协作,携手闯关,把推动科技创新、产业升级作为双方合作的重中之重,市校全面合作取得了丰硕成果,为克服金融危机严重影响,保持经济平稳较快发展提供了强大动力。回顾这几年的全面合作,有以下几个特点:
一是合作的广度不断扩大。市校双方自建立合作关系以来,一直致力于开展全面性、广泛性的合作,不仅突出产学研合作这个重点,还协调推进人才培养、智力服务、民生建设等方面的合作;不仅突出市校层面的合作,还注重扩展到校企合作、校校合作、县院合作,进一步形成了多内容、多层次、多方位的全面合作格局,市校合作成果的惠及范围更广更宽。特别是去年以来,双方积极拓宽工作思路,既围绕企业技术研发合作实施了50多个项目,又围绕项目包装和工业设计为企业争取到了200多万元的科技经费支持;既围绕学院专升本抓好师资力量培养,帮助学院成功实现了升本目标,又围绕四省边际职教中心建设,加强职业技术学院、中专、技师学院等职业院校综合实训基地建设的指导,帮助中专成功申报了国家级综合实训基地;既注重经济领域的交流合作,又注重社会事业领域的交流合作。6个县(市、区)与大相关学院建立了全面合作关系,为基层对接共享高校院所优势资源提供了宽广平台。
二是合作的深度不断延伸。在具体合作过程中,我们始终坚持思路放宽、视野放大、项目做深,做到项目征集横向到边、项目落实纵向到底,不断延伸合作的深度,确保合作取得实实在在的效果。几年来,双方的合作理念和合作框架不断完善,合作内容也逐步向纵深发展,既注重实施一批区域性、宏观性、基础性的研究类项目,又注重实施一批关键性、急需性、应用性的工科类项目。尤其在去年经济发展形势非常困难的背景下,市校双方重点围绕企业创新能力的提高,建立企业与高校合作的“绿色通道”,发挥大技术转移中心的“科技堡垒”作用,选派年富力强的博士到中心挂职工作,深入企业征集技术难题,帮助企业研发新技术、新产品,提高企业市场竞争力。大支持的江山化工有限公司博士后工作站课题研究也取得了成功,企业科技含量和经济效益明显提高。双方坚持把合作延伸到农村基层,有针对性地选派大规划专家到县乡基层服务,合作举办新农村规划培训班、科技乡镇长培训班,为当地新农村的规划实施和项目建设提供技术支持。组织开展大学生“走近新农村”、“三下乡”、“希望之光”等社会实践活动,采取多种形式为新农村建设和新型农民培养提供智力服务。
三是合作的力度不断加大。针对市校合作领域越来越宽泛、工作任务越来越重的实际,双方坚持加大工作力度,从建立健全领导机制、工作机制和项目机制入手,不断增强领导力量和工作力量,为市校合作的顺利推进提供了组织领导保障。仅去年以来,市校双方党政领导就进行了多次的对接协商,就深化项目合作事宜开展深入研究。市委组织部积极履行牵头协调职责,会同市级相关部门加强与大及相关学院的项目对接,促成了一批项目的落实。市校双方继续加强人才互派和培养工作,大连续两年选派青年科技人才到县(市、区)部门挂职,加大对基层科技工作的帮扶力度,并多次举办市中青年干部培训班和企业经营管理专业培训班。同时,双方还建立了定期反馈制度,保持日常交流和信息畅通,采取多种方式对项目实施情况开展督查通报,及时协商解决项目落实中的具体问题,确保项目实施取得了成果。
市校全面合作的深化推进,已成为我市构建具有特色的区域创新体系、加快发展方式转变的重要载体和抓手,为我市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。借此机会,我代表市委、市政府向工业大学及所有关心支持市校合作工作的领导、专家表示衷心的感谢!
二、紧紧围绕加快转变发展方式深化市校全面合作
当前,已进入加快发展方式转变、全面推进新型工业化、新型城市化和新农村建设的关键时期。要完成市委、市政府的既定目标和任务,实现经济社会的高起点、跨越式、可持续发展,关键还是要强化科技人才要素的有力支撑。在近几年的实践中我们深切体会到,搭建产、学、研、政合作平台,通过开放借力共织智囊、依托产业优势招才引智,是提高区域自主创新能力、加快发展方式转变的现实有效途径。我们要认真总结过去几年双方合作的成功经验,统筹谋划好新的一年合作领域、合作重点及合作项目。今天的会上双方已就2010年合作排出了一批项目,会后要抓紧启动实施,把各项合作任务落到实处。具体工作中要把握好以下几点:
一要紧紧围绕提升科技创新力深化合作。提高区域科技创新能力是加快发展方式转变的必由之路。近年来我市科技创新有了长足进步,但总体上看,科技创新平台不多、科技投入不足、企业自主创新能力较弱等问题仍然比较突出,科技对经济发展的贡献度还不高。能否在这些方面取得重大突破事关经济发展方式的成功转型,事关经济社会又好又快发展。工业大学是综合性的省部共建重点大学,是省高级人才的培养基地和科学研究开发基地,可以说是人才荟萃、智力集中。开展与大的全面合作为我市全方位接受高校人才智力的辐射搭建了通道。我们要紧紧围绕加快转变发展方式这条主线,积极挖掘资源,借助大的人才和智力优势,努力在新材料、新能源、新光源、现代装备制造等战略性新兴产业的科研合作上取得新突破。要通过合作,加快构建公共创新服务平台,引进大的先进设备和高新技术,促进工业企业技术的改造提升。要鼓励和支持本地企业与大开展科研合作,组织共性技术和关键技术攻关,合作共建研发中心、实验室或中试基地等创新载体。进一步发挥好大技术转移中心的作用,加强企业科研项目的指导,做到每年都有一批科技成果在衢转化实施。
二要紧紧围绕提升文化软实力深化合作。加快发展方式转变不但要求提升区域经济硬实力,也要求提升区域文化“软实力”。是历史文化名城,尤其是南孔文化、围棋文化源远流长,文化底蕴深厚、文化资源丰富。近年来,我们一直把提升文化“软实力”作为寻求新一轮发展的重要支点,纳入新型城市化建设规划,培育区域特色文化,大力发展文化产业,提升文化软实力。同时,我们也认识到提升文化软实力不仅要充分挖掘本地文化资源,还要充分借助外部力量。大具有人文研究方面的特长和先进文化理念的优势,可以依托市校合作在文化软实力建设上进行深入研究,围绕南孔文化、棋子文化、生态文化等特色文化开展项目合作,丰富文化内涵和文化产业体系。要借助人文大讲坛、高级论坛等平台,适时邀请大专家来衢讲学,宣扬文化新知识、新理念。要合作举办群众喜闻乐见的文化宣传活动,组织大学生社会实践团到基层送文化,丰富基层文化,营造浓厚的文化氛围。
三要紧紧围绕提升人才竞争力深化合作。以产业高端化为战略导向的发展方式转变,迫切需要高端人才要素的强力支撑。深化市校全面合作,要切实把人才培养作为战略性任务加以落实,积极创新人才合作培养的方式、方法,更好地承接大培养人才的先进理念、基本模式和有效途径,带动和促进本土人才资源的开发。要把人才培养的重点放在高层次人才、创新型人才上,借大之力培养一批科技领军人才和创新团队。要有计划地选派一批有发展潜力的中青年科技人才到大参加脱产学习或集中培训,提高科研攻关能力。不仅要大力培养经济型、管理型、技术型人才,还要大力培养适应新型工业化、新型城市化和新农村建设的复合型人才。要结合“四个一百”政策,着力引进大的专家或技术落户,通过引进专家智力来衢创业创新,培养科技人才。