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一、健全组织,加强领导
为适应形势发展和工作需要,今年我局及时调整了社会治安综合治理领导小组成员,加强了领导,充实了力量。由局党组书记、局长胡志勇任组长,副局长雷云、县人才办副主任杜红松、县仲裁办副主任吕世军任副组长,各股室中心负责人为成员。并确定胡志勇为局综治及维稳工作负责人,吕世军为局综治及维稳工作联系人。领导小组召开了专门会议,进行了专题研究,把综合治理工作列入全年人事人才工作要点,纳入了重要议事日程,并做到了季度分析研究,半年总结检查。
二、明确任务,落实职责
(一)明确任务
一是根据《××县社会治安综合治理委员会成员单位的职责任务》,按照县委、县政府《维护稳定、社会治安综合治理工作目标》,我局印发了《社会治安综合治理和法制建设工作的通知》,明确了全年综治工作的指导思想、工作要求和目标任务。二是会同县委组织部、县综治办把综合治理工作纳入了干部考核内容,与职务任免、政治名誉、级别升降挂钩;三是要求各股、室、中心做好了国家公务员、专业技术人员的管理与教育培训,完善了机关事业单位工资福利制度,加强了对社会各类人才的统一管理,并提供了优质服务;四是及时调整健全了人事争议仲裁机构,规范程序,加强了对单位用人的监督检查,切实维护了职工和用人单位双方的合法权益。
(二)落实责任
一是重新明确了领导小组及其成员职责,实行局长负责制,局长亲自抓,分管领导具体抓,单位、个人实行目标管理责任制;二是层层签订了社会治安综合治理目标责任书,将领导责任、具体目标、奖惩措施层层落实到各股、室、中心和个人,把综合治理工作纳入单位目标考核、职工政绩考核以及全县人事系统“争先创优”活动范围,并与津补贴、评优评先挂钩,实行一票否决,逗硬奖惩。三是进一步规范了执法程序,加强了内部执法监督检查。由于机构健全,人员落实,措施到位,防范有力,全局未出现违法违纪的人和事。
三、加强教育,广泛宣传
加强干部、职工的法纪教育,增强职工的法制观念,是预防各种违法违纪行为的发生,减少社会治安问题的有效措施,为此,我局切实加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作:一是抓好了局干部职工的教育,做到了学习资料、学习经费、学习时间、学习内容和学习效果的考核五落实;二是通过工作会议等形式,注重在日常业务工作中抓好了机关、事业单位政工人事干部的培训教育;三是抓好了学习法律、法规的考试工作,制定了20*年全县公务员培训方案,下发了《关于做好全县〈行政机关公务员处分条例〉培训考试工作的通知》,积极筹备了全县公务员培训工作。
广泛深入地进行法律宣传,增强广大干部职工守法、护法的自觉性。在今年3月的社会治安综合治理集中宣传月活动中,通过悬挂宣传标语、制作灯箱、组织职工收(看)听法制节目、召开座谈会等多种形式广泛宣传,做到了电视有影、电台有声、报刊有文,得到了县综治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局结合人事工作实际,对照有关法律法规,建章立制,加大行政执法力度,预防了事故苗头,减少了社会治安问题。
(一)建章立制
健全了局机关内部管理制度;加强人事局党风廉政建设责任制和人事局部门执法责任制建设;充实完善了内部管理的各种机制,大力推行人事机构编制工作政务公开,着力完善机关干部职工绩效考核机制,实行阳光下作业,把行政事务纳入了依法决策、依法管理的有序轨道。
(二)依法行政
第一,做好事业单位制度改革,加强机构编制管理。一是事业单位岗位设置管理和职称制度改革有效开展,事业单位专业技术职务岗位设置及结构比例管理和各类专业技术人员任职前公示制全面实施,建立起公正、透明的职称评审新机制。二是事业单位工资收入分配制度日趋完善,对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准,会同组织、财政等相关部门做好事业单位津补贴规范工作,确保了全县机关事业单位津补贴按标准足额及时地发放。三是机关事业单位公开考调人员工作做到宣传发动广泛,社会知晓度高、组织领导有力,工作有效开展;程序严谨有序,社会公信力高。上半年,全县各机关单位公开考调人员11人。四是事业单位聘用制改革工作进一步深化,逐步完善续聘、解聘、辞聘等聘后管理制度,指导新设立事业单位科学、合理设置事业单位岗位,规范了事业单位人员岗位聘任制。上半年,共评聘专业技术职称196人,其中:高级专业技术职称39人,中级专业技术职称28人,初级专业技术职称129人。五是机构编制管理工作严密有序,及时进行了2007年度事业单位法人年检、登记管理工作;着力推行了机构编制实名制管理,继续实行人员编制管理卡、增人增资卡等制度,并按规定进行了上墙公示,接受社会监督;办理完结各部门上报的调编、更名、增设内设机等编办日常事务,为构建和谐、平安××奠定了基础。
第二,做好安置及维稳工作。一是继续做好部分企业干部安置及解困维稳工作。通过把解决实际问题与做好思想政治工作相结合,认真落实了“五包”责任制。按政策规定,上半年落实了全县企业干部的生活困难补助、救助、医疗保险、再就业、节日慰问和个案解决特殊困难等优惠政策的兑现工作。每月发给补助、救助费30000元,累计发放补助、救助和慰问金达540000元,建立起解困维稳工作的长效机制。二是稳妥做好来信来访和维护社会稳定工作。认真办理党代表、人大代表和政协委员的建议案、提案和议案2件;积极做好人民群众来信来访,办理书记“百姓网上通”群众件2件;办理“县长民情信箱”件3件;办理其它来信来访15件,做到了“件件有着落、事事有回音”,切实维护了××社会稳定。
第三,大力开展作风效能建设及保先创优活动。从4月8日起至5月底,我局采取有效措施,积极开展了以认真学习提高、认真查摆问题、认真剖析整改和建立长效机制为中心的作风效能建设及保先创优活动,圆满地完成了作风效能建设暨保先创优活动的各项工作,机关干部职工服务态度进一步改善,工作效率进一步提高,廉洁勤政意识进一步增强,坚持随到随办、急事急办、特事特办,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制,局干部职工的廉洁性、纪律性、自觉性明显增强,人民群众的满意度和认可度大大提高。
五、加强防范,健全机制
充分利用调解机构,加强疏导调解,指导单位、乡镇建立健全人事争议调解制度,对人事纠纷在“防”字上狠下功夫,发现纠纷做好“三不原则”,即受理不过时,调解不过夜,处理不过度,特别是在处理集体上访时作好疏导工作,避免矛盾激化。
一:团活点名工作,这项工作培养了我细心耐心的工作精神,在初期的时候工作困难比较大,但是经过这个学期的锻炼,各方面都有提高,尤其是如何让与人相处能力。
二:祖国六十周年的时候,我们部做的爱心活动,大家都在我们做的卡片上面写上了对祖国母亲的祝福的话,这次活动虽然我并没有做出什么努力,但是在主楼看见食品学院的宣传板,心里有很温馨的感觉。
三:组织部和青年志愿者服务队合作的爱心活动,爱心回收活动是我来组织部的第一个时间持续最长的活动 ,活动中,我们进行了走寝,结果很好,虽然每个寝室反应不同,但是我们收集到了很所东西,每次中午大家不顾吃不上饭坚持去收衣服,尤其是在整理衣物时候,大家没有因为累和脏而放弃,在这活动中我没有看到任何一个人退缩。也是在这活动中锻炼出了大家的勇气和不怕吃苦不畏艰难的精神,在两个部门一起工作的时候,大家团结一心共同努力,这次活动同样培养了我们的团结一心的工作精神。
四:干部培训,在本学期,组织部率先在团委开展干部培训工作,并且得到了巨大的成效。干部培训的内容多而杂,为了使培训成效显著,组织部从工作重心出发,以介绍经验的形式推广工作方法,指导具体的尖对情况,大家学习到了很多的知识。
五:团费收缴工作和一元钱计划,这两项工作进行得很好,一元钱计划让许多人认识到了一元钱的重要性,并且能为贫困儿童献一份爱心。这个工作让我们养成节约的习惯和献爱心的精神。
总结:综合来说,组织部的工作向来比较繁杂、仔细,需要部门成员具有强烈的责任感与热情,需要团队意识、合作意识,需要踏实、严谨的工作作风,需要具有很强的思想先进性与科学文化知识的学习能力。经过这段时间,我认为部门只有齐心协力,同舟共济,才能很好的完成本职工作与上级交办的各项任务。
当然我在工作中也有不足之处,但通过一次次的总结,能够从中吸取经验,不断进步。组织部内部每一个人彼此都非常了解,我相信,通过交流,合作,我会在组织部做好自己的工作,为了组织部的明天尽一份自己的力量。
团委组织部干事工作总结相关文章:
感谢局党委办公室召开这样一次会议,并且让我这个即将进入体制改革单位的人谈谈工作体会,聊聊工作情结。
我们总医院已经进入重组改制倒计时,总医院从勘探局一个二级单位转换成一个股份制医疗单位,改革是一种趋势,重组改制是总医院改革发展的必由之路。面对这次我们从没有经历过的重组改制,我们总医院人每个人都在思考,怎样在改制中生存,怎样在改制中胜出。我们总医院党委办公室同样也在思考,怎样适应医院的这次改革,怎样把我们办公室工作做好。我想借此机会谈几点体会:
一、勿忘“办公室情结”,忠实于办公室工作
几十年党委办公室工作经历铸就了一种心理体验,我姑且把它叫作“办公室情结”,这个情结浸透心血汗水,饱蘸苦辣酸甜,在人生中留下了深深的印痕,并不时地引发怪怪的情绪。
为了写下这篇文章,我在网络上反复搜索,看到一个秘书网站上有人谈及做办公室工作的体验,作了一些概括:“像牛一样干活”,就是要求办公室工作人员发扬“老黄牛精神”,吃苦耐劳,任劳任怨,鞠躬尽瘁,勤耕不息。“像马一样忠实”,就是要求办公室工作人员忠于党和人民的事业,忠于本职岗位,无论领导在与不在,都要忠实地坚守自己的岗位,无论环境怎样变化,都能象“老马识途”一样找到自己的回归之路,履行自己的职责。“像兔子一样奔跑”,就是要求办公室工作人员反应要快,手脚要利索,特别是腿勤,手勤、脑勤,办事要高效率,要与时间赛跑。还要求办公室工作人员忍辱负重,敢于承受挫折,直面各种矛盾能沉得住气,坚持以大局为重,不怕受委屈和批评,不计较个人得失。
关于办公室精神,不少人也曾做过这样那样的概括总结,但我以为,面对当今纷繁复杂的社会和喧嚣诱人的环境,细细想来,人有的时候确实需要向动物学习,做办公室工作尤其如此。也许我即离开勘探局这个大团队,才有这些感慨,不妥之处请多包涵。
二、适应机制改变,重新审定和调整工作定位
总医院改制以后从原来的国企单位变成股份制单位,这个改变是根本性的,它无论从思想观念还是经营理念上都给总医院带来根本性的转变,这个转变是必然的,不可逆转的。党委办公室工作一方面要适应这个改变,另一方面却要以不变对万变,我以为无论在什么环境下,党委办公室的地位和作用有这样几个不变与变:
(一)党委办公室枢纽中心的地位不变,工作方式和重点要改变。未来的股份制单位党委领导层根据改制方案依法进入董事会和监事会,党的领导方式在股份制企业里已经发生了改变,但是党的领导的内容不会改变,党的路线方针政策在股份制企业的落实不会改变。此时的党委办公室的职能和作用更为重要,无论在什么情况下,党委办公室信息网络中心的作用不变;枢纽地位不变;协调中心地位不变。但是工作的方式和重点要改变,如在调研中必须增强针对性,改制是新事物,机制的改变对我们党委办公室调研工作提出了更高、更新的要求:必须立足于增效、创收,开展决策性调研;必须围绕热点问题,开展对策性调研;必须着眼于典型。开展经验性调研。
(二)党委办公室服务的对象和内容不变,但工作理念和思路要变。在新的机制下,党委办公室必须坚持立党为公,把全心全意为人民服务的宗旨体现在为员工、股东服务上。想员工股东之想,急员工股东之急,解员工股东之难,帮员工股东之需。工作理念和思路上要善于正确处理对党委负责和对员工股东负责的关系。对上必须对党负责,确保党委政令畅通;对下,必须对员工股东负责,要以“三个代表”重要思想作指导,把二者有机地统一到工作实践中。同时要发挥党委办公室构架密切党群关系的桥梁作用,一要做好“耳目”。充分发挥党委办公室联系群众多渠道、多方式、多手段的优势,及时掌握社情民意,随时反馈,为党委决策提供第一手信息。二要当好智囊,在调查研究的基础上,积极为党委出主意想办法。三是要把好关口。认真履行职责,大胆建言献策,努力减少会议、文件和应酬性活动,让党委领导层有更多的精力和时间集中抓医院发展大事。
(三)党委办公室工作精神不变,融入新环境的适应能力要变。新的机制、新的经营模式的改变,党委办公室要有新的适应能力,概括起来是六句话十八个字:
一是“想得到”。多谋才能善断。党委办公室作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要立足医院发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力。这就要求党委办公室要有较强的政治意识、责任意识,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解董事会、监事会领导层的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和员工股东的意见和建议。要善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。
二是“管得宽”。党委办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。既要全面了解董事会内书记们各方面工作情况,为书记们工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下左右的关系,确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实,事事有结果。改制以后的部门设置会更加精简,必定会出现属于职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,党委办公室就是“不管部”,要义不容辞承担起来,做到工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
三是“做得细”。机关工作无小事,党委办公室工作更是无小事。这就要求我们在工作中一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文电在我手中积压,不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落,不让党委办公室的形象在我这里受到影响。
四是“碰得硬”。党委办公室工作涉及到的事务方方面面,有的还关系到员工股东的切身利益。在原则问题上敢不敢碰硬是检验作风是否过硬的重要标志。工作必须讲原则,严肃办事纪律。按政策办事、依法办事、按组原则办事。
五是“讲程序”。程序公正是我们追求的终极目标了。党委办公室工作的程序性要求很强,特别是在大量复杂的事务性工作中,要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的、适应现代企业制度的党委工作制度、工作程序、工作规则,使每项工作都有章可循。
六是“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实,不慕虚荣,不图虚名。办公室的同志一定要实事求是干工作,实事求是反映情况,具备求真务实的精神,包括听取基层意见,向领导反映情况,都要全面、真实。工作中,要一步一个脚印,不作表面文章。
(四)党委办公室“窗口”形象不变,思想修养和工作作风要变。总医院已经成为无假日医院,对我们党委办公室来说,就是要做到“需要”就是“上班时间”、工作就是“八小时内”;“为患者、为员工、股东、为领导服务不讲上下班时间”。让党委办公室形象更加风采亮丽。
(1)全心全意为病人服务,为领导服务,为股东服务。党委办公室工作特点是繁重、琐碎、常居幕后而又责任重大。办公室人员经常拟稿,但自己从不署名,也不拿稿费;辛勤工作,有时却得不到别人的谅解,得不到社会的承认。这就要求党委办公室人员能任劳任怨,不为名利,甘当无名英雄。种种事实说明,没有一颗全心全意为人民服务的心,做不了一个好的秘书、好的党委办公室主任。
(2)谦虚谨慎,平等待人。党委办公室人员常在领导身边,有机会受组织和领导委托,到下级单位传达领导指示、检查工作、听取汇报等。要应注意谦虚谨慎,平等待人,对上对下都要宽宏大量,对上要尊重,对下要谦和,决不盛气凌人。
国家教育部于日前对8起违反教师职业行为十项准则典型问题进行了公开曝光批评,根据孟津县教体局的有关通知精神,我校近期开展一系列活动,力求将通知精神落到实处.
一、12月29日,我校召开全体教职工会议,部署了具体工作,随后王胜利校长带领教师们认真学习文件通知精神和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,并对违反师德的8起实例进行解读;接着,王校长就近年来个别教师体罚学生、乱买资料、有偿家教、不公正对待学生等社会备受关注的问题,结合《中小学教师违反职业道德行为处理办法》有关内容进行了详细的解释阐述,希望全体教师能结合自身教育教学实际,认真反思总结,提高自身修养。
二、会后组织全体教师进行自查自评,对照教体局师德师风自查表,要求每名教师对自己存在的问题进行实事求是的分析与反思。
三、组织全体教师网上认真自学《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中所列师德失范行为的界定和处理办法。
四、12月30日以教研组为单位进行专题讨论:对照反思日常教育教学行为,交流如何规范自身言行,为人师表。在讨论过程中,教师们纷纷表示,要在以后的工作中践行师德,弘扬师风,加大自我约束力,防微杜渐,做合格的人民教师。
我校通过此次活动,全体教师对职业道德、职业准则又有了一个全新的认识,对自己又有了更高的要求,有效提升了教师们依法执教的意识,进一步增强了全体教师师德意识和社会责任感,使我校的师德师风建设取得了实实在在的效果。
一、图纸的熟悉、审查和管理制度
(一)施工图纸会审是施工前的一项重要技术准备工作。会审前要认真熟悉图纸,了解设计意图,对图中的疑难问题和差错,要分别作好记录,准备好会审意见,对于较复杂的大型工程,会审前由技术部组织各专业进行预审,将问题汇总,并提出初步处理意见;
(二)图纸会审工作一般由建设单位组织,设计和施工单位参加。一般由公司工种部经理主持,各专业技术人员参加。
(三)图纸会审时决定的问题,由现场项目技术负责人填写图纸会审记录和工程洽商单。图纸会审记录要由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字。会审记录填写要详细、准确,并注明参加会审的人员和时间。
(四)必须提高图纸会审工作质量,最大限度地发现图纸中存在的问题,通过图纸会审应着重解决的问题,掌握设计意图和建设单位的要求,了解设计方案、技术措施贯彻国家规范标准情况;设计采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况,有无改进方面;工程结构是否安全可靠,装饰装修施工有无困难;设计图纸内容有无错误,各专业之间有无矛盾等。
(五)图纸会审记录一式八份,分别如技术部、财务部、预算部等。
二、技术交底制度
(一)技术交底是施工技术管理的重要,按技术管理程序,技术交底必须在图纸会审的基础上,单位工程或分部、分项工程施工前进行;
(二)技术交底分工:凡由公司组织编制施工组织设计的工程,由公司经理主持,公司总工程师向有关项目经理部负责人进行交底。交底内容可以总工程师签发的会议纪要或其他文字材料下发执行,项目技术负责人,在施工前根据施工进度,按部位和操作项目,向各专业施工员及班组长进行交底。
(三)交底内容:总工程师的技术交底一般应包括:工程概况、施工部署、主要施工方法及关键性技术问题的解决方法和施工注意事项;对推广新技术、新工艺、新产品、新机具的要求;土建工程和安装工程的配合;技术安全措施,规范性和特殊要求的施工技术措施等。项目技术负责人可按总工程师技术交底的内容办理;项目技术负责人技术交底的内容包括:设计图纸(包括设计变更)的尺寸、标高、轴线、预留洞、预埋件等详细情况;施工方法、施工顺序、工序措接;质量标准、安全技术措施、成品保护措施、新用材料的品种、规格、质量要求;上级领导对某些技术问题的批示和技术决定;其他应说明的问题。
(四)技术交底主要以书面形式进行,填写统一的技术交底表格,并应由交底人、审核人及接受交底人签字。
(五)技术交底资料是施工技术资料的重要内容,各专业技术交底材料分别由单位工程专业技术负责人收集整理,并按日期先后编成册,妥为保管。
三、施工组织设计制度
每项工程开工前必须作出施工组织的设计以指导施工的全过程,处理好人、物、空间、时间、施工工艺、质量与数量、专业与协作等施工要素及其朴素间的关系,以获取好的经济效益。
(一)施工组织设计的分类及主要内容
施工组织设计按服务对象不同,大体可分为三类:施工组织总设计,单位工种施工组织设计和施工方案。
1、施工组织总设计的大中型建设项目,群体工种复杂的重要工种为对象,是全局施工活动的纲领性指导文件(略)
2、单位工程施工组织设计的单位工程为对象,是单位工程施工具体的指导性文件,内容包括:(略)
3、施工方案有两种形式:
(1)凡套用定型设计、采用做法的建筑工程和工期较短的简单工程,可编制施工设计简要,着重对工期控制、施工质量保证和安全措施等方面的研究设计。进而提高管理工作的标准化程序;
(2)对于采用新技术、新工艺、新材料和难度较大,技术较为复杂的分项工程,以及特殊部位和特殊条件下的单项工程,均需编制施工方案,这种方案则是施工技术实施性专题设计,其内容必须包括:可行性和可靠性的分析、论证结果;材料、机具、设备、劳动力的投入计划;作业程序、条件、标准;经济技术指导的测算,质量等级和安全性能和预期评价,对不利影响因素的分析预测和相应的技术保证措施等。上述内容力求全面、详尽、具体,并同时提出施工管理的各种保证体系建制。
(二)施工组织设计的编制分工审批权限
施工组织设计、专题设计型施工方案由公司总工程师主持,组织有关部、室、项目经理部参加,由公司工程部负责汇编,公司总工程师组织工程部有关人员进行审批。
(三)施工组织的编制时间要求
单位施工组织设计与接制到图纸后15天内提出;施工设计概要在接到图纸后7天内提出;编制的投标施工组织设计视具体情况按期提交,原则不影响送标时间。
(四)施工组织设计的实施管理
1、所有工程都必须施工设计或方案,否则不准开工;
2、未经审批或审批手续不全的施工组织设计(方案),视为无效;
3、工程开工前必须按编制分工逐级向下进行施工组织设计(方案)交底,同时进行对有关部门和专业人员的横向交底,并应有相应的交底记录;
4、加强实施全过程控制,分别对基础施工、结构施工和装修三个阶段,进行施工组织设计实施情况的中间检查,并且需做施工组织中间检查记录;
5、施工组织设计一经批准,必须严格执行。实施过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变,凡属施工组织设计内容变更和调整,都必须编制“施组调整(或补充)方案”,报原审批人批准后方可执行。
6、工程完成时,必须及时原施工组织编制内容做出技术总结,并上报原审批人,做好施工组织设计评价和对编制人、实施单位考核的重要依据。
(五)施工组织设计的考评(略)
四、材料检验制度
材料检验制度是对施工用材料、构件、配件和设备等,必须由供应部门提出合格证明文件,,并进行试验、检验,对不合格的产品不得使用,并注明去向。对有关设备进行调整和试运转,以便正确、合理地使用,保证工程质量。
五、工程质量检查和验收制度
质量检查和验收制度规定,必须按照有关质量标准逐项检查操作质量和产品质量,根据建筑安装工程的特点分别对隐蔽工程、分项工程和竣工工程进行检查验收,从而逐环节地保证工程质量,详见质量管理制度。
六、工程技术档案制度
工程技术档案是指反映建筑工程的施工过程、技术状况、质量状况等有关技术文件、图片、图纸、光盘等,这些都需要妥善保管,以备工种交付使用、维护管理,改建扩建时使用,并对工种历史资料进行保存和积累。
1、工程技术档案资料的收集整理由公司档案管理员负责;
2、各项目工程的档案资料必须按照单位工程技术资料规定的内容齐全,填写准确无误。
3、档案的收集整理严格按“档案管理办法”的标准执行。
4、工程竣工验收的统一交回公司存档。
七、技术责任制度
是各级技术领导、技术管理机构、技术干部及操作工人的技术分工和配合要求,建立这项制度有利于加强技术领导,明确职责,从而保证配合有力,功过分明,充分调动有关人员搞好技术管理工作的积极性。
(一)技术管理机构
公司经理
总工程师
工程部
项目经理
项目技术负责人
技术人员
专业施工员
工人班组
(二)各级技术管理机构的主要职责
1、在各自负责的范围内,做好经常性的技术业务工作;
2、深入实际,调查研究,总结和推广先进经验,为顺利进行施工创造条件;
3、向各级领导提供技术分析资料、技术情报、技术咨询、技术建议方案和技术措施,便于领导决策;
4、检查各级技术部门和技术人员贯彻有关技术规定、制度、规程的情况;
(三)总工程师的主要职责
1、全面领导企业的技术工作和技术管理工作;
2、贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度;
3、组织编制:贯彻企业的年度技术措施纲要和四项费用计划,组织总结年度技术工作;
4、开展技术革新活动,审定重大技术革新、技术改造方案和全理化建议,组织编制和实施科技发展规划等;
5、对重点工程组织编制和参加审批施工组织设计,进行技术交底,组织熟悉会审图纸,参加竣工验收;
6、参加公司范围内的定期和不定期的工程质量检查,对重大事故进行技术上的分析和处理,参与重点工程的投标决策,领导全面质量管理工作;
7、领导培训工作,审批技术培训计划;
8、领导进行技术总结;
9、对技术人员的工作安排、晋级、奖罚等方面提出意见;
10、对施工生产中的安全问题负技术上的责任。
(四)项目技术负责人的主要职责
1、负责贯彻执行国家的技术法规、标准和公司技术决定,制度以及施工项目的技术管理制度;
2、开展经常性的技术工作,主要有:
(1)组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件,对图纸中及施工中出现的问题及时与设计单位、建设单位以及监理部门协商解决,并及时办理文字洽商手续;
(2)参加施工组织审批;
(3)负责项目工种技术交底工作;
(4)根据项目部的技术计划,组织编制度,保证质量、安全、节约的技术措施计划并贯彻执行;
(5)主持建筑物的位置、轴线、标高等预栓、组织隐蔽工程验收;
(6)组织分部工程和单位工程的质量评定,设立预检,参加竣工验收;
(7)组织质量检查,负责工程质量事故的调查分析、处理,并及时上报;
(8)对施工生产中的安全问题负技术上的责任;
(9)协助推行全面质量管理工作;
(10)领导材料检验工作;
(11)负责技术革新、环保计划的实施;
(12)领导技术档案的整理、原始资料的积累,组织绘制竣工图,并定期移交和归档;
(13)参加技术会议,组织技术业务学习和进行技术安全教育;
关键词:通信工程施工;组织设计分析
中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2011) 08-0000-01
Communication Engineering Construction Organization Design Analysis
Huang Xiaofeng
(Guangdong Communication Services Co.,Ltd,Hua Nan Communication Technology Branch,Shantou515031,China)
Abstract:The construction organization design that guides the whole process of building construction activities throughout the programmatic document,construction technology and project management is a combination of the product of the construction enterprises to actively participate in market competition,contract construction projects,preparation of tender documents an important component section.To construction activities after the project starts to orderly,efficient,scientific and reasonable for the munications engineering construction design has its own characteristics,the enterprise itself to actively participate in market competition from outside and internal strengthening the construction management of two aspects,to optimize the preparation of construction design and management.
Keywords:Communication Engineering Construction;Organization Design Analysis
一、通信工程编制施工组织设计的必要性
根据相关规定,通信工程项目投资大于50万元的必须实行招投标管理。开展投标活动―个重要方面就是通过招标方式择优选择工程承包单位。什么是“优”,由于工程性质和业主的评价标准不同,可能有不同的侧重面。对于通信工程,“优”主要应体现以下几个方面:
1.要有先进的技术,包括施工的机具、仪表,先进的施工技术和科学的管理体系等。2.保证质量的可靠措施和各种施工原始纪录、竣工资料的完整、准确等。3.单位价格合理和总价格最优惠等。4.保证按期或提前完成全部工程任务。
在以上几个方面都获得优胜是比较难的,工程通过招标,从众多的投标者中进行评选,综合上述各方面的优劣进行衡量,最后确定中选者。
评选就是审查投标文件,而投标文件中的技术和商务部分尤为重要。评标分为两部分,―是商务标,确定最低(优)价格;二是技术标,包括最优技术、最佳质量、最短周期和职业健康安全与环境管理等方面。技术标的评审重点是施工组织设计。
二、通信工程施工组织设计的编制依据
通信工程施工组织设计编制的主要依据有以下几点:
1.通信工程建设的有关法律、法规、规章、技术标准。2.招标文件及发包人对招标文件的解释。3.工程现场勘察情况。4.发包人提供的信息和资料。5.项目条件和环境的分析资料。6.施工合同和相关文件。7.同类工程项目的相关资料。
上述条件具备,内容与编制要点也相当重要。根据不同的工程特点和要求选择和制订最优的施工方案是施工组织设计的核心。施工组织设计的内容应努力做到简明扼要,突出目标,在参与投标和组织项目实施两方面均需结合本企业实际。能体现企业的实力和信誉,积极采用先进的施工技术和科学管理方法。
具体的工程项目施工组织设计编制的内容与工程的性质、特点和规模有关。由于工程的性质不同,施工组织设计编制的内容及侧重点也会有所不同。
通信工程施工的特点是:专业繁多、技术含量高,点多面广、施工环境复杂,建设周期短。以光缆线路工程为例,其特点是:线路长、环境复杂、风险大,光缆的接续与测试技术要求高,光缆的割接责任大。在编制施工组织设计时,除要编制工程中的共性内容外,还要着重处理好以下两点。
第一,项目的协调与沟通管理。协调沟通工作做好了,就能排除障碍,解决矛盾,保证各项目标的完成。在发生矛盾或冲突时,应采取协商、让步,缓和矛盾,避免冲突。
第二,风险评估与控制。施工组织设计中必须把安全控制放在十分突出的位置,因为存在着高空坠落、触电、地下有害气体及路面的交通与行人等不安全因素。因此要收集有关风险信息,确定风险因素,做好风险的评估。对风险因素发生的概率、损失量和等级进行评估。针对风险的对策进行风险响应,收集、分析响应的风险信息,获取风险信号,以人为本的提出预警,针对可能出现的风险因素进行控制,同时针对扩容工程可能出现影响现有通信的风险进行事前评估并提出有效可行的具体防范措施。
三、施工组织应注意的问题
作为投标人响应招标文件要求,摘录其中可满足招标文件对施工组织设计的要求内容并突出工程安全、质量和履行合同,报送给招标人审查和评价。
中标后详细编制可操作性的项目实施规划(施工组织设计),作为第一阶段的具体细化,努力做到内容齐全,突出有针对性和可操作性。
施工组织设计要由编制人签名,相关负责人审核,分管生产的领导签字批准。当建设单位、监理机构对施工组织设计有异议时,经协商可由施工负责人主持修改,由原审批人审批。施工负责人必须向作业层认真交底并落实执行,在执行过程中,应跟踪检查,必要时进行调整并加强动态管理。施工项目结束后,应进行总结分析,并归档保存。
编制高质量的施工组织设计并有效地进行管理,是通信施工企业积极参与通信建设市场有序竞争的客观需要,更是工程项目有计划、有步骤、有措施地组织实施,达到安全、优质、高效的效果的内在要求。在项目完工后,企业自身还应结合工程总结对施工组织设计进行后评估,并接受业主、监理等的外部评价和监督,使施工组织设计更好地服务于工程建设。
参考文献:
[1]王琛.浅谈通信工程施工组织设计[J].江苏通信,2010,26(6)
关键词: 施工组织设计原因作用
一、编制施工组织设计的原因
建筑工程及其施工具有固定性与流动性、多样性与单件性、形体庞大与施工周期长这三对特点。所以,每一建筑工程的施工都必须进行施工组织设计。这是因为:其它一般工业产品的生产都有着自己固定的、长期适用的工厂。而建筑施工具有流动性的特点,不可能建立这样的工厂,只能是当每一个建筑工程施工时,建立一个相应的、临时性的,如同工厂作用性质的施工现场准备,即工地[1]。这便是施工组织设计的重要内容之一的施工现场准备规划。施工单件性特点与施工流动性特点,决定了每一建筑工程施工都要选择相应的施工方法、拟定一个施工技术方案;必须有一种相应的流动性施工序列;配置相应的机具和劳动力组织。选择施工方法、拟定施工技术方案及其劳动力组织和机具配置,统称为施工作业能力配置。施工序列与施工作业能力配置两者构成施工总进度计划。这便是施工组织设计的最重要的组成内容。施工周期长的特点,决定了各种劳动力、机具和众多材料物资技术的供应时间也为之长久。这便产生了与施工总进度计划相适应的物资技术供应计划这一施工组织设计内容。由上述可知,施工组织设计这个整体,主要是由施工总进度计划(包括施工方法)、物资技术供应计划和施工现场准备规划这三大内容互相关联所构成的。施工组织设计的三大内容的产生,都是由建筑工程特点所引起的施工特点所决定的。所以,国家明文规定,没有施工组织设计不许开工,是有其理论依据的。
二、施工组织设计的作用
施工组织设计是指导工程建设全过程的,从工程项目初步设计开始到工程竣工结束,特别是在工程招投标中,不但发挥管理作用,而且发挥经济作用。因此,不仅要制定出合理的组织方案、施工方案,更重要的是按照组织设计中的施工顺序和进度计划,有效地利用施工现场,优化配置人力、物力、资金、技术等生产要素,这样才能发挥出施工组织设计的实效作用,使竞争取胜,经营科学有效,施工有计划、有节奏,能够保证质量、进度、安全、文明,提高经济效益[2]。要实现这一目标,应该做到以下几点:
1.充分认识到施工组织设计的重要性。
施工项目经理部组织项目技术负责人、施工负责人、各专业人员和职能人员参与编制,不允许由个别人“闭门造车”。有的单位和项目经理部在参加竞标或编制施工组织设计时,为了贪图一时的方便,往往采用照搬类似的工程性质的项目施工组织设计,这就是一种不重视施工组织设计的做法。我们在编制组织设计时并不是不能借鉴以往先进的科学管理理论,如果能用到恰当合理、取长补短的原则,就会对施工组织设计的编制起到很大的促进作用。但如果完全照搬,不结合本工程项目的特点,在施工组织设计编制完成后,具体执行起来必定会给工程带来种种弊端。
2.对重点工程和非重点工程进行合理安排。
所谓重点工程,它是与一般工程相比较而存在的。全场建筑工程除去重点工程外,余下的便是一般工程。一般工程的施工,除适时地要满足设备安装和投产的要求外,它还有保证两个经济效果的任务:一是为重点工程的施工调节施工力量,以保证工期按时或提前完成;二是保证均衡施工,以降低工程成本。对重点工程和非重点工程进行合理安排,即是将一般工程的施工穿插到重点工程施工中的低谷中去,而其中某些工程和工程部位的施工,是为了达到其建设项目的全部建设工程施工的均衡性;二是为重点工程施工力量的增减调节而服务的。因此,重点工程和非重点工程的合理安排使重点工程的工期的按时完成得到了保证,全场工程均衡施工的实现也得到了保证。
3.做好施工进度控制。
即使施工单位的施工进度计划编制得再周密,考虑得再周到,其也仅是人们的主观设想和良好的愿望。在其实施过程中,必然会因为新的情况的产生、各种干扰因素和风险因素的作用而发生变化,使人们难以执行原定的施工进度计划。为此,施工进度控制人员必须掌握动态控制原理,在施工进度计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况,并将实际情况与计划进行对比,从中得出偏离计划的信息。然后在分析偏差及其产生原因的基础上,通过采取组织、技术、经济、合同等措施,维持原计划,使之能正常实施。如果采取措施后不能维持原计划,则需要对原施工进度计划进行调整或修正,再按新的施工进度计划实施。这样,在施工进度计划的执行过程中进行不断的检查和调整,以保证建筑工程施工进度得到有效控制。
4.做好施工组织设计不仅要重视总结积累,还要重视对施工组织设计工作的深化和提高。
在施工组织设计的编制和实施中,实现对施工全过程的动态计划管理,使开工前制定的网络计划能随主客观条件的变化,及时得到调整和完善,从而提高计划的准确性和指导性,进一步健全和完善质量保证体系,从而在贯穿施工生产的全过程中得到落实。
三、结论
没有一个科学、高效、切实可行的施工组织设计,就不能搞好施工生产中各个重要部门的协调关系。施工中必须充分发挥出施工组织设计的指导要求,以及质量、进度、成本等诸要素的控制手段,以便最终实现其为具体施工服务的目的。所以,要完成一个好的项目,必须重视施工组织设计在项目经理部实施管理活动中的重要作用,充分认识到其在整个工程建设中的深远意义。现阶段我们只有广泛地采用国内外的施工技术,借鉴科学的施工管理经验,并将这些充分体现在施工组织设计的编制过程中,才会在施工中按照预定的设计,并将这些科学理论和技术经验应用到施工中,贯穿到施工管理目标和经济指标的控制活动中,充分地发挥施工组织设计的实效作用,提高建筑企业和项目经理部的经济效益。
参考文献:
关键词:市政道路;桥梁编制施工;组织设计
在市政道路和桥梁施工中,市政道路和桥梁施工关系到整个城市的道路网是否通畅,所以施工组织设计在施工企业中非常重要。编制人员应根据工程规模、工程施工结构、技术特点以及施工条件制定合理的组织设计,在编制过程中,要同时具备简易和复杂两种,由此满意不同工程的实际需求。编制人员还要明确施工主体,并做好各工序和工种之间的搭配,从而提高施工效率。对建筑项目编制优秀的施工组织设计非常重要。本文主要对市政道路和桥梁施工组织设计的编制进行分析,总结改进方法如下。
一、整合以往经验,明确编制人员各项职责
市政道路和桥梁施工的主体是编制施工组织设计,在进行编制前,应先对施工现场进行考察,仔细阅读施工图纸,检验施工材料,防止不合格的材料进场。在这个过程中,施工企业可以先整合以往的施工检验,从而进行合理的设计,减少编制人员的重复劳动,降低工程成本。编制人员应开展细致的准备工作,如调查施工材料,学习施工设计图纸,勘察施工现场等等。这些工作都是施工组织设计的准备工作,如果建筑施工的编制人员没有严格按照这个规定执行,在施工过程中偷工减料,擅自将工程程序缩短,那么可能会对施工造成较大影响,导致建筑项目却缺乏针对性,组织设计也无法发挥出应有的作用。
除了做好编制组织设计的准备工作,还要编制人员还要明确自身职责。编制人员在施工组织设计中具有很大的作用,优秀的编制人员能够顺利完成工程项目。如果编制人员的素质不高,可以会影响工程项目的进展。在传统的建筑企业,技术部门要全面负责建筑施工组织设计的编制工作,但是这种方法会使设计、施工都得不到妥善管理,所以应指派专人负责项目设计和施工工作,或选择一名负责人监督整个项目施工,全面负责项目的组织设计编制工作你,从而能够有效减少因设计人员不足,导致现场施工无法为施工项目服务的问题。
二、强化组织设计内容的改进内容和设计理念
在组织设计的改进过程中,要充分运用项目的施工观念和方法,并总结一些大型建筑项目施工经验,将这些经验灌输施工人员,这种做法能够避免编制人员的重复劳动,发挥施工组织设计的效益。这种方法还能使建筑施工技术资源得到充分利用。在组织设计编制中,建筑施工技术资源是关键,如果建筑方不能充分利用这项资源,尤其是智力资源,就会影响建筑施工的进程。其中智力资源,指的是经过一定专业技能培养和训练的人,这些人都受过高等教育,将来从事脑力劳动,并能够对社会经济和效益起到一定推动作用。
建筑单位出现资源利用不全面的主要原因是编制建筑施工中,没有借鉴以往的成功经验,没有利用新的技术和手段,编制人员的综合素质水平不达标,所以长此以往会导致建筑资源过度消耗,编制人员的重复劳动过多,建筑施工效率得不到提高。例如,一些施工人员精心研究出施工组织设计内容,但若其他单位有比这种内容的施工效果更好,那么这就是重复劳动,使施工效率降低。
编制人员在进行组织设计过程中,要合理构造施工方案,需要参考施工的实际情况,从这种方法可以看出施工工程项目的要求和特点是创造施工条件的唯一准则。编制人员还可以运用多年积累的施工技术资源并借鉴国外先进的施工技术,从而对施工组织设计进行优化,将上述内容进行合理的编制,就是施工组织设计方案,通过这种方法促进经济和技术在某种程度达到一个新的统一。
三、遵循国家质量指标,统一工程项目和施工方案
施工组织设计对建筑项目的各项活动和资源运用情况具有指导的作用,从而确保施工活动能够合理进行。建筑工程的不同特点能够创造出具有特色的施工条件,以此选择合适的施工方案。编制人员要注意施工和设计的关联情况,在建筑项目的施工过程中,不能分离施工和设计。但目前很多建筑项目都存在施工和设计分离的情况,这种情况导致设计人员无法为施工服务,也不能到现场指导施工工作。每个建筑工程项目都关注施工效益,但是一些技术管理制度常将编制设计涵盖其中,忽略了施工的经济效益,实际上,成本和经济效益在建设项目中都具有重要的作用。
施工方案会影响工程的施工效率和工程质量,在施工过程中,组织设计不但要符合工程的实际情况,还遵守相关规程和规范,严格执行技术标准,并确保施工方案正确落实。编制人员在进行组织设计中,应保证技术过关,并调整施工组织,防止施工后期出现问题,让施工项目能够按时完成工作。编制人员还要加强和各方的沟通,尤其在施工资源、材料这些方面,坚持项目管理的有关原则,确保造价和质量成正比。在组织设计中,要严格遵照国家制定的法律法规,尊重地方的民俗和方针进行建设。所以编制人员应参考这些内容,对设计方案进行调整和优化,确保其符合工程项目和施工发难,使经济效益最大化。建筑项目还应坚定不移的走效益和质量并存的道路,严格遵守国家和地方的法律法规,在规范和完善的质量保障体系下,将施工组织设计和编制质量保证技术有机的结合起来,让两者产生更大的经济效益。
除了以上这三种改进措施,还能够通过一些小的方面对施工组织设计的编制进行改进。例如,充分利用新材料、新工艺和新设备,时刻关注建筑技术的发展动向,争取将新材料、新技术、新设备更好的应用在项目建设中,施工企业可以成立创新小组,重点关注工程项目中出现的技术问题;施工企业可以通过充分利用技术和经济和等资源,改进组织设计方案,所有建筑主观部门应在施工前做好准备工作,并与建筑单位积极沟通,各方有持有责任体系的文件,时刻监督工程项目的进展情况;最后加强资料管理也是一种非常有效的改进方式,建筑施工项目资料,在施工过程中非常重要,所以编制人员应制定总的资料目录,并指派专人进行跟踪记录,确保工程项目完整,还要定期根据项目进展整理项目资料,以备不时之需。
[关键词]通信工程 施工组织设汁 编制 管理
中图分类号:F407 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)22-0062-01
引言
施工组织设计是指导建设工程施工全过程各项活动的纲领性文件;是施工技术与项目管理有机结合的产物;是施 企业积极参与市场竞争,承揽建设项目,编制投标文件的重要组成部分;是丁程开工后施工活动能够有序、高效、科学合理进行的保证。通信:啊翌施工组织设计有其自身的特点,企业本身应从对外积极参与市场竞争和对内加强施工管理两个方而着手,不断优化施工组织设汁的编制和管理。
1 通信工程编制施工组织设计的必要性
根据有关规定,通信工程项目投资大于50万元的必须实行招投标管理。手工投标活动一个重要方向就是通过招标方式择优选择工程承包单位。什么是“优”,由于工程性质和业主的评价标准不同,可能有不同的侧重叫。对于通信工程,“优”主要应体现以下几个方面:
1)技术先进。
包括施工的机具、仪表,先进的施工技术和科学的管理体系等。
2)质量优良。
包括保证质量的可靠措施和各种施工原始纪录、竣工资料的完整、准确等。
3)价格优惠。
包括单位价格合理和总价格最优惠等
4)工期合理。
保证按期或提前完成全部工程任务。
在以上几个方面都获得优胜是比较难的。工程业主通过招标,从众多的投标者中进行评选,综合上述各方面的优劣进行衡量,最后确定中选者。
业主的评选就是审查投标文件,而投标文件巾的技术和商务部分尤为重要。评标分为两部分,一是商务标,确定最低(优)价格;二是技术标,包括最优技术、最佳质量、最短周期和职业健康安全与环境管理等方面。技术标的评审重点是施工组织设计。
再之,施工企业要对巾标的通信工程项目实行全过程的科学管理,预计施工过程巾可能发生的各种情况,事先做好准备和预防,来确保通信工程项同的顺利进行,并取得好、快、省和安全的效果;也需要在施工前对该工程项目进行仝过程的细致策划,策划的结果足通过施工组织设计的形式体现由此可见,编制好施工组织设计,在招投标活动中能起到优胜劣汰作用,存完成通信工程项目的施丁中能取得优质高效的效果。
2 通信工程施工组织设计的编制依据
通信工程施工组织设计编制的主要依据有以下几点
1)通信工程建设的有关法律、法规、规章、技术标准;
2)招标文件及发包人对招标文件的解释;
3)企业管理层对招标文件和合同的评审结果;
4)工程现场勘察情况;
5)发包人提供的信息和资料;
6)项目条件和环境的分析资料;
7)施工合同和相关文件;
8)同类工程项目的相关资料。
3 主要内容及编制要点
根据不同的工程特点和要求选择和制订最优的施工方案是施工组织设计的核心。施工组织设计的内容应努力做到简明扼要,突出目标,在参与投标和组织项目实施两方面均需结合本企业实际,能体现企业的实力和信誉,积极采用先进的施丁技术和科学管理方法。具体的工程项目施工组织设计编制的内容与工程的性质、特点和规模有关。由于工程的性质不同,施丁组织设计编制的内容及侧重点也不所不同。但其有以下几点共性内容。
3.1 施工项目概况
包括:工程名称与特点,施工地点与环境,施工条件与工程内容,以及工程量等。
3.2 施工项目实施部署
包括:项目的组织机构,项目负责人及其职责,任务分配表及职能分配表等。
3.3 资源配置
包括:施工人员配置,设备、仪表的选择与配置等。
3.4 施工方案
包括:施工程序,主要施工方法,针对重要工序和特殊过程必要时建立工序流程图等,并需结合实际不断进行优化。
3.5 施工技术措施
包括:丁期保证措施,重要工序和特殊过程的保证措施,材料、设备、仪表的管理措施,技术、信息与合同的管理措施等。
3.6 质量保证措施
包括:质量方针,目标,项目施工的各个阶段质量管理措施等。
3.7 进度计划
包括:进度计划的制定、实施、俭查和调整等。
3.8 文明施工及安全管理措施
包括:文明施工要求,安全施工措施等。
通信工程施工的特点是:专业繁多,技术含量高,点多面广、施丁环境复杂,建设周期短。以光缆线路工程为例,其特点是:线路长,环境复杂,风险大,光缆的接续与测试技术要求高,光缆的割接责任大。在编制施工组织设计时,除要编制工程中的共性内容外,还要着重处理好以下两点。
3.8.1 项目的协调与沟通管理
光缆线路施工的第一难点就是沟通与协调。因为沟通与协调所涉及的范围大,包括:
内部关系―― 项目部门与企业、作业层的关系;
近外层关系――项目部与建设单位、监理单位、设计单位、分承包单位的关系;
远外层关系――项目部与当地政府、交通、环保、环卫、绿化、文物、消防、公安以及民众等关系。
协调沟通工作做好了,就能排除障碍,解决矛盾,保证各项目标的完成。
在发生矛盾或冲突时,应采取协商、让步,缓和矛盾,避免冲突。
3.8.2 风险评估与控制
施工组织设计中必须把安全控制放在十分突出的位置。以我公司经常从事的光缆线路工程为例,光缆线路施工安全问题十分突出。因为存在着高空坠落,触电,地下有害气体及路面的交通与行人等不安全因素。因此要收集有关风险信息,确定风险因素,做好风险的评估,对风险因素发生的概率、损失量和等级进行评估。针对风险的对策进行风险响应,收集、分析响应的风险信息,获取风险信号,以人为本地提出预警,针对可能出现的风险因素进行控制,同时针对扩容工程可能出现影响现有通信的风险进行事前评估并提出有效可行的具体防范措施。
在施工组织设计中体现风险管理的最重要的内容就是制订应急预案。根据光缆线路施工特点,需要制定两个应急预案。
1)有关风险响应与控制的应急预案。
具体内容与要求参照项目的风险管理,但需要特别强调以人为本。
2)有关光缆割接的应急预案。
为防止光缆尤其是干线光缆在割接时造成通信中断障碍,做到将障碍损失降到最低,就必须制定应急预案。包括3个方面内容:一是要求做好记录和标识,做到可追溯性;二是制定割接方案,组织两套割接班子做到一主一备,统一指挥,配备优良的仪表和设备,安排责任心强、技术水平高的操作人员,必要时进行培训;三是制定抢修方案,若发生割接障碍时立即采取恢复通信措施。
4 编制和管理方面应注意的问题
4.1 编制应注意的问题施工组织设计一般分两阶段编写
第一阶段是作为投标人的项目管理总体构想,指导项目投标。非经营秘密部分构成技术标书的组成部分,作为投标人响应招标文件要求,摘录其中可满足招标文件对施工组织设计的要求内容并突出工程安全、质量和履行合同,报送给招标人审查和评价。
第二阶段是中标后详细编制可操作性的项目实施规划(施工组织设计),作为第一阶段的具体细化。努力做到内容齐全,突出有针对性和可操作性。
4.2 管理应注意的问题
1)施工组织设计要由编制人签名,相关负责人审核,分管生产的领导签字批准;
2)当建没单位、监理机构对施工组织设计有异议时,经协商可由施工负责人主持修改,由原审批人审批;
3)施工负责人必须向作业层认真交底并落实执行,在执行过程中 应跟踪检查,必要时进行调整并加强动态管理;
4)施工项目结束后,应进行总结分析,并归档保存。