前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的计生今年工作计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、指导思想
以党的“十”精神为指导,以科学发展观为引领,以推进人口计生工作综合改革为契机,加快人口信息化建设步伐,提高信息质量和深度开发利用,为领导决策提供科学依据,为群众提供更快捷、更优质的服务,促进全县人口计生工作再上新台阶。
二、工作目标
实现全县人口计生四级网络全覆盖,村(居)级信息化运用率达100%;确保人口基础信息库人群覆盖率、数据项目完整率、逻辑准确率、上报及时率均达到98.5%以上,在信息数据质量上,全市争首位;力争实现与相关部门适时在网上人口数据交换。
三、工作任务
1、进一步完善县、乡(镇)、村(居)四级网络建设。在设备硬件上,计算机要配置到村(居)级;在网络上,确保24小时畅通;在人员上,必须取得上岗操作资格证书,且本乡镇内原村(居)人员占90%以上;在网络安全上,完善网络安全制度,内、外网严格实行物理隔离。
2、强化乡(镇)、村(居)二级业务培训,特别是对村级专干人口计生综合信息平台的应用操作技能培训。做到乡(镇)不漏村(居)、村(居)不漏人的全方位培训,持证上岗率和应用率均达100%。在六月份,全县将开展村(居)级专干人口计生综合信息平台操作技能培训,在八月份组织村(居)级专干参加市人口计生综合信息平台操作技能大比武。
3、加强全员人口信息变更与质量管理。定期开展数据质量测评与通报,提高人口基础信息库的人群覆盖率、信息上报及时率、数据项目完整率与逻辑关系准确率。
4、创新基层人口信息采集机制。定期召开相关部门联络员会议,进行人口数据分析比对。开发相关部门之间信息采集交换系统,力争与公安、民政、卫生实现网上实时共享。
四、保障措施
1.加强领导。各乡镇一定要把信息化工作作为一项重要的基础工作来抓,乡镇分管领导是第一责任人,计生站长和统计微机员要明确工作目标和工作任务。加强与相关部门的沟通与协作,切实将信息化工作落到实处。
2.加强督查。为确保信息库数据质量,将采取定期或不定期的方式,进行督查、抽查,并对督查或抽查结果及时通报。
1、上半年全乡共出生人口332人,其中政策内出生306人,政策外出生26人,政策生育符合率92%。
2、组织群众宣传学习新的《河北省人口与计划生育条例》,提高广大群众的政策知晓率。
3、性别比治理、流动人口、协会、基层组织、统计、法规等各项工作都较好达到上级要求。
1、与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村级两委、专干、助理的工作职责,进一步落实和明确责任。
2、抓好定期培训,通过座谈、每月例会各村交流的方式组织各村专干、助理学习计生业务和相关法律知识,进行理论和政策指导,使各村计生工作人员各项能都得到提高。
3、在奖惩机制上抓落实,调动积极性,针对村级计生队伍工资待遇低的现实情况,我们制定了相应的奖励措施,从而调动了村级计生人员工作的积极性。
4、在惠民机制上抓完善,让计生群众得实惠。特别是优扶奖励工程。不折不扣地落实各项优惠政策,做到优扶不漏一人,奖励不落一户,今年春节期间,共投入1万余元,为计生贫困家庭户送去关怀和慰问;母亲节期间,对计生双女母亲进行慰问,共投入2700多元慰问计生母亲共计26户。
1、抓好宣传引导工作
2、提升流动人口管理工作水平
3、加大出生性别比治理的力度
4、实施帮扶结合,促进计生后进村转化。
2016上半年,在张乡长的带领下,经过计生办全体人员的共同努力,我乡计生工作总体水平有了很大提高,但在工作中仍存在一些难以解决和克服的问题,如:
1、性别比治理工作进展缓慢。
2、难以形成齐抓共管,协调联动的工作局面,源头上缺乏机制保障,下列部门存在各自为政现象。
3、基层计生工作强度大,待遇低,在一定程度上影响了基层计生工作人员的工作积极性。
2016下半年的工作计划:
1、夯实基础,完善各级信息,利用各类资源的计生服务。
2、深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。
3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策,加强宣传,营造良好氛围。
2011年,县人口计生局站在稳定低生育水平、统筹解决人口问题的战略高度,对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性有了更加清醒的认识,将人口计生工作纳入到全县经济社会发展的全局之中,进一步加强了对人口计生工作的领导力度。根据年初召开的全县人口和计划生育工作会议精神和县政府与各乡镇、县直有关单位和重点企业签定了人口与计划生育工作目标责任书要求及县委、县政府出台的《关于深化县乡村三级“三包”“两抓”和“一联”人口和计划生育工作的实施方案》、《武乡县城镇违法生育专项治理行动实施方案》、《武乡县县乡村“三级”创“三无”活动实施方案》和《武乡县开展计划生育站、所、室等级服务站所室活动的实施方案》等一系列文件,县人口和计生工作领导组和相关部门出台了《关于建立人口计生信息通报制度和联席会议制度的通知》、《关于建立流动人口计生信息定期通报制度和联席会议制度的通知》、《关于成立流动人口计划生育综合治理领导组和建立联席会议制度的通知》和《关于实行育龄妇女请销假制度的规定》等一系列制度,召开了全县员和国家工作人员违法生育查处行动暨全县人口和计划生育工作集中整顿动员大会,出台了《关于在全县开展人口和计划生育工作集中整顿的方案》和《关于在全县员和国家工作人员计划生育情况进行专项检查的方案》,研究制定了具体的落实措施,坚持把人口和计划生育工作纳入重大事项监督范围,先后对全县人口计生工作进行了两次全面的督查,并对督查结果在全县范围内进行了通报,为全县人口计生工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、狠抓长效节育措施落实,加大社会抚养费征收力度
落实长效节育措施和加强社会抚养费征收是控制人口增长、稳定低生育水平的重要手段。为此,县人口计生局组织县乡两级计划生育技术服务人员,定期不定期深入乡村为广大育龄群众提供优质服务,大力开展“三查两补一治疗”工作,加强孕前孕后管理,建立起落实长效节育措施、提供优质服务的长效工作机制。全县查环查孕2974例,综合节育率达到88%。与此同时,县乡两级进一步加大社会抚养费征收力度,不断强化征收手段,征收兑现率明显提高,历史欠账明显减少。
三、创新体制机制,解决重点难点问题
四、加大宣传教育力度,营造浓厚舆论氛围
五、严格执行政策法规,认真落实“一票否决”制度
六、采取有力措施,落实优先优惠政策
七、信息通报形成制度,形成部门合作齐抓共管
为了推进全县人口计生工作科学、有序地正常运行,根据县政府办下发的专门文件,我局积极协调县公安、卫生、民政、统计、工商、建设、人民法院、劳动和社会保障等部门建立了人口信息通报制度和联席会议制度,综治、公安、工商、卫生、建设、劳动和社会保障等部门每季度召开一次联席会议,实施人口出生、引产、死亡统计监测、节育、婚姻登记等信息通报制度,与其同时,规定了各部门互相通报的具体时间和事项,出台了相关规定,集中解决全县人口计生工作中存在的问题,呈现出信息互通、资源共享、优势互补和综合治理的良好局面。
八、加大投入力度,提供可靠保障
九、坚持以人为本,加强队伍建设
十、加快计生服务体系建设,不断提升综合服务功能
十一、人口数据大集中工作进展顺利,信息化建设步伐加快
全员人口信息数据大集中工作是人口计生系统的一项重点工作。为了确保此项工作顺利开展,年初及时召开了包括县乡两级主要领导、分管领导、计生助理员和微机管理人员参加的会议,出台了加强人口信息化建设的实施方案,对人口数据大集中工作进行了集中业务培训;投入经费30多万元,添置更新了设备,为保证该项工作的顺利进行创造了条件;县人口计生局注重人口信息数据单机版的质量,组织人员进村入户对源头数据进行了核对,确保数据库准确率达到了98%以上,数据信息按月及时变更,15个乡镇(区)全部更换了电脑和打印机,并按照省市要求联网并正常运行。
十二、大力提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比偏高问题
提高出生人口素质,治理出生人口性别比偏高问题,是统筹解决人口问题、构建和谐社会的重要举措。今年以来,我局结合各地实际,积极协调各级各部门,进一步完善制度,加强领导,狠抓措施落实,取得明显效果。在早期教育方面,根据中央《决定》中“关于大力普及婴幼儿抚养和家庭教育科学知识,开展婴幼儿早期教育,强化独生子女社会行为教育和培养”的精神,按照省市要求出台了《关于开展人口早期教育暨独生子女培养试点项目工作的实施意见》,在全县开展早期教育试点工作,通过开展早期教育,对提高人口素质,促进婴幼儿心理素质和人格的健康发展,促进人的全面发展,建设文明幸福家庭和社会和谐起到了积极的作用。在出生缺陷干预方面,责成县人口计生部门联合卫生、药监等部门联合下发了出生缺陷干预实施方案,通过宣传普及出生缺陷科普知识,实行减少缺陷出生和缺陷儿治疗控制的“三级预防”,产前筛查、产后访视和产前b超检查率达到80%以上,最近还请市县医学专家在全县进行了“出生缺陷知识讲座”,有育龄妇女1200多人参加。同时向全县孕妇免费发放叶酸,使出生人口缺陷率明显下降,人口素质明显提高;在综合治理出生人口性别比偏高方面,我们做了四个方面的工作:一是加强领导。成立了以分管副县长任组长,人口计生、卫生、药检等部门负责人任副组长的打击“两非”领导组;二是加强制度建设。针对医药部门存在的问题,完善各项规章制度,人口计生、卫生、药检等部门协调配合,加大对医疗机构和医药市场监管力度,定期不定期对县乡医疗机构和药品零售网点进行专项检查;三是根据人口计生、卫生、药检三部门联合下发了《严格禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的通知》,完善监督制约机制,狠抓工作落实;四是加大宣传教育力度,开展以关爱女孩和社会性别平等为主体的宣传活动,对医务人员和技术服务人员开展职业道德教育。通过对人口出生性别比偏高问题的综合治理,取得了良好效果,今年全县人口出生性别比保持在106.8,属正常值范围;五是在孕前优生检测工作上,我县按照省市要求,出台了《关于开展免费孕前优生检测的实施方案》,人口计生、卫生、宣传、教育、工青妇等单位和部门协调配合,全社会参与,依托计划生育服务机构网络和医疗保健机构对育龄妇女进行孕前免费优生检测,全县孕前优生检测率达到70%以上,通过实施孕前优生免费检查,对高危目标人群采取了干预措施,对降低出生缺陷、提高人口素质、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。
十三、采取有力措施,强化流动人口管理服务
一年来,通过全县上上下下的共同努力和全体人口计生专干的奋力拼搏,我县人口计生工作取得了明显进步,收到了良好效果,但与省市要求、与先进市县相比,还有一定差距。在2011年的工作中,我们要做好以下几方面工作。
一、抓重点,促经济
1、全村全年经济收入193.76万元,其中工业收入68.64万元,农副业收入42.91万元,补助收入79.83万元,其他收入2.38万元。
2、紧紧抓住村级经济指标不放松。今年各项经济指标均实现了增长,村级可支配收入达到131.06万元。
3、明确思路,积极培育新的经济增长点。今年,村委会对农村企业的厂房租赁价格进行了调整;对村内1362亩土地重新进行资源整合,既与各生产队重新签订了内容更为详尽的流转协议,又实现了土地承包价格的提高,可谓“一箭双雕”。
二、环境卫生卓有成效
我村对每条河道实行责任制包干清洁,每个小组均配有一名保洁员,实现每天的保洁工作。另外,在小圩坝进行了回土绿化工程,投入资金12万元;在南汇上新建公共厕所一座,投入资金1.12万元。
三、计生工作常抓不懈
计划生育工作水平进一步提高。今年以来,村两委高度重视计生工作,定期召开会议,力求措施到位,成效显著。今年我村计生工作的考核基本达标。
四、综治工作成绩显著
按照上级的综治要求,进一步建立健全各小组的治安联防体系,以便及时发现和化解矛盾、避免矛盾的激化,真正做到“小矛盾不出村”的目标。同时,加大相关法律知识的宣传工作,提高群众知法、守法的意识。
五、大力改善村部综合环境
按照建设示范村的要求,我村投入了大笔资金用于新建社区服务中心和社区卫生服务站。“一站式”服务现已正式投入使用,社区卫生服务站还正处于装璜阶段。健身器材的使用、图书的丰富,为我村的社会公益事业提供了保障。
六、其他方面
针对年初制定的各项工作计划,今年都能顺利落实和完成。
1、土地补偿工作。贯彻上级政策,对征地农民进行土地补偿及办理好“土保农保置换城保”工作。
2、安全生产工作。将安全生产工作分片包干,责任层层落实到户、人,并经常组织人员检查,及时排查事故隐患。
3、征兵工作。及时完成上级下达的征兵任务,将最优秀的青年送到部队。
4、农村新型医疗合作工作。积极宣传新型医疗合作政策,动员广大村民积极参与。
5、农村低保工作。对低保户的确定,广泛征求组长及村民代表的意见,做好公示工作,接受群众监督。
今年下半年,县卫生计生监督所的各项工作要按照县委、县政府及县卫健委的中心工作和总体部署,以加强重点传染病和水污染事件等突发公共卫生事件的防控为重点,加大公共场所卫生、医疗卫生、传染病防治和学校卫生、生活饮用水卫生、放射卫生等各项卫生监督执法工作力度。切实维护全县人民群众身体健康和生命安全。在完成上级下达的重点监督工作任务和上级下达的各项工作任务的前提下,争取工作有新的突破。现将2019年下半年工作计划如下:
一、突出工作重点,加强日常监督管理工作
(一)推行“双随机、一公开”监管工作机制,充实一线执法检查力量,建立健全配套工作机制,提高随机抽查在检查工作中的比重,把“双随机”抽查监管落到实处。
(二)加大公共场所和饮用水卫生监督力度。建立长效监管机制,依法严把许可关;重点加大背街小巷、城乡结合部“四小”行业的整治以及窗口单位禁烟工作的监督检查工作。
(三)全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度,
做好公共场所经常性卫生监管,重点监督监测集中空调通风系统室内空气质量、顾客用品用具消毒措施等细节性工作的落实情况。
(四)全面加强医疗机构的日常监督检查工作。对全县医疗机构开展以依法执业、消毒隔离、医疗废物处置等内容的重点检查。按时完成上级下达的全年医疗卫生和传染病防治双随机专项监督监测工作。
(五)对全县各中小学校、托幼机构开展以传染病防控为重点的学校卫生专项检查活动;按时完成上级下达的全年学校卫生双随机监督监测工作。
(六)年底前准备举办一期医疗技术人员依法执业培训会。
(七)暑期加强对游泳场所的监管力度和监督频次,关注好游泳场馆的各项卫生指标,确保卫生安全。
(八)继续开展卫生监督人员人才培训活动,坚持岗位培训和外出培训相结合,以缓解影响卫生监督事业发展的人才短缺的“瓶颈”问题。加强卫生专业技术人员和法律专业“双学历”教育,着力提高卫生监督员的业务素质和执法能力,当好人民群众的健康卫士。
二、规范卫生行政执法行为,树立良好卫生监督形象
(一)建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权,确保卫生行政处罚公正、公平。开展卫生行政执法案卷评价审查和卫生行政执法评议考核,及时纠正和查处卫生行政不作为和乱作为的行为。
(二)认真贯彻执行《卫生监督稽查工作规范》,切实加强卫生计生监督稽查工作。健全卫生计生监督稽查组织机构和工作制度,建立稽查信息通报机制,组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查,注重规范和严格行政许可,树立依法行政和依法监管的理念。
(三)加大宣传力度,利用各种形式结合专项行动,充分发挥新闻媒体的作用,全面宣传卫生计生监督工作,努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围,树立卫生计生监督队伍的良好社会形象。
三、内部管理
一、广泛开展健康教育
第一,在开展健康教育活动中,要坚持抓好重点单位、重点行业,以点带面,分步实施。第二,做好社区卫生服务中心及下属服务站医务人员的健康知识培训,每月一期黑板报和宣传窗的更换,及时分发资料下各服务站、学校、社区(村)并做好检查工作,充分发挥讲师团的力量,邀请区和街道
卫生院两级讲师团开展菜单式入村、入社区、入学校健康教育讲座。第三,在各个世界卫生纪念日开展形势多样的活动,指导区级“亿万农民健康促进活动”示范村的开展健康教育活动,提高群众的卫生防病意识,了解各种疾病的防治知识,使居民的卫生知晓率达到80%以上。
二、加强“除四害”消杀工作,落实各项疾病防治
要继续加强消杀力度,坚持预防为主、防治结合的原则,全面开展以环境整治和重点消杀为主的工作,做到经常性与突出性相结合,药物与工具相结合,环境改造与消杀相结合,专业人员与业余队伍相结合。做到措施到位,方法具体,管理严格,经费保障。重点是抓好创建工作存在的薄弱点:一是农村除四害工作。由于农村环境比较复杂,“四害”滋生场所多,且难以清理,“四害”消杀药物难以全面覆盖。将会同经发科抓好农村除四害人员教育培训,做好农村四害密度的监测、整治环境卫生,消除“四害”滋生场所,清理垃圾、污水沟等。二是200平房行业的除四害工作。200平方以上单位由于不是街道统一消杀,各单位自行消杀,有的单位由专业的消杀公司消杀,有的单位自行购买药物消杀,良莠不齐,存在漏洞。邀请区爱卫办对街道200平方以上的单位由消杀人员进行消杀培训,并定时对这些单位进行检查,不定期进行抽查,彻底消灭“四害
三、深入开展社区及农村环境综合治理,改善各社区和村面貌
重点是抓好卫生死角整治,彻底消除“暴露垃圾、河道污物”等顽疾,防止死灰复燃。要合理整治居民区内的茶水供应点,消除火灾隐患,杜绝乱放、乱搭现象,创造整洁优美环境。
四、做好新一轮新农合工作
做好新一轮新农合投保工作及新农合体检工作,由于政策有所调整,明年重点是做好新农合政策宣传,提高知晓率,提高农民参合意识,对各定点医院及社区服务站加强监督让群众充分享受到政策实惠。
五、巩固创建成果,深化创建活动
为巩固创卫成果,鼓励各级单位积极申报更高一级的卫生单位。加强对基层爱国卫生工作的指导、监督、检查力度,努力在新的一年有所创新。
关于计生工作计划:
明年主要工作分三大步走,一步针对本地育龄群众,以优质服务为主;一步针对流动人口,以服务和管理相结合的方法为主;另一步针对企业的员工,以宣传、服务为主。
在针对本地育龄群众的工作上,主要以以下几个方面为主:
一、做好优质服务随访工作。对四项手术、新婚、怀孕、出生等对象进行定期随访并为她们做好指导工作。
二、如果明年可以继续为广大育龄群众进行免费“宫颈癌筛选”的话,我们将继续发动本区域内的育龄妇女进行免费“三查”和“宫颈癌筛选”检查并建立生殖健康档案。
三、依法行政,做好各村、社区的各类奖励扶助对象和利益导向机制对象的摸底、清查、落实工作。
四、明年是中国计生协会成立30周年,街道将组织各村、社区进行文艺庆祝活动。
五、组织基层计生干部进行科学发展规划纲要学习,不断努力提高自我。
在针对流动人口的工作上,主要以以下几个方面为主:
一、时刻关注外出流动人口的动向,定期随访,并要求外出已婚育龄妇女一年四次寄回孕环情检查单,以防止计划外出生。
二、对于外来流动人口,督促各村、社区及时做好登记、验证、信息输入工作。发现有怀孕对象及时与对方计生办联系(通过打电话或城市与流动人口信息平台),核实是否符合生育政策,对于符合政策的怀孕对象做好定期联系、随访工作;对于无证但符合政策的,督促该夫妇限期补办;对于不符合政策的,及时做好补救措施,配合对方计生办一起做好终止妊娠、征收社会抚养费和节育工作。
三、对各村、社区的女性专管员、计生管理员进行素质、业务培训,以提高她们的工作业务水平,能更好地与外来育龄群众进行交流,以便为外来育龄群众提供更好的服务。
四、对各村、社区的女性专管员和计生协管员进行一年四次的抽查考核,以促进他(她)们的管理、服务、协作能力。
五、继续做好婚育课堂村村行活动,去年、今年我们都以计划生育政策法规宣传为主,明年我们将以避孕节育宣传为主,积极推进五进活动即进村、进社区、进企业、进学校、进工地。 一、把婚育文明风吹进企业,让更多的企业员工懂得、掌握更多的婚育知识。街道将以聘请专业老师为企业员工讲座的方式宣传这方面的知识。
二、继续推广街道、企业联合严把流动人口怀孕这一关,企业一旦发现有员工怀孕就督促该员工带好所有证件来街道办事处进行审核,经审核后街道将出具
一张证明给企业,如果发现不符合政策怀孕的,将联合做好终止妊娠工作或解除劳动合同、劝返的工作。
三、继续为企业上门提供免费的“三查“服务。
明年文化工作计划:
一、筹备《戚家山文艺》编委会,为街道出刊《戚家山文艺》刊物做准备。
二、完善文化站阵地建设,年内抓紧落实文化站图书馆、电子阅览室及其他综合活动用房的改建扩建工作,完成上级文化管理部门对综合文化站基本建设的硬件设施考核达标要求。
三、完善文化管理工作,年内争取引进文艺管理人才,以真正促进和抓紧文艺队伍管理工作。
四、加强文体队伍建设,年内除加大对文体骨干的业务培训外,将进一步健全制度和措施,以奖勤罚懒,奖优罚劣为目的,促进文体团队积极开展文体活动。
五、继续抓好街道海享文化大舞台的展演活动,使“海享“理念深入人心。
六、加强文保工作管理力度,完成新一轮区文物保护工作的任务和要求。
一、指导思想
按照国家、省、市药具信息化建设总体规划和要求,以需求为导向,以应用促发展,坚持“立足基层,应用为主,资源共享,稳步发展”的指导方针,推进计划生育药具信息化建设健康发展,不断适应新形势下药具工作发展要求,提高全市计划生育药具管理和服务水平,更好地为广大育龄群众提供优质的避孕药具服务。
二、工作目标
通过信息化试点建设,突破药具发放过程中人与物分离,发放流程与标准不统一的管理瓶颈,解决信息化水平低、统计手段落后、人员信息难以掌握的难题,进一步提高药具统计信息的准确性,药具经费使用的合理性,实现药具管理工作规范化,服务人性化,管理信息化,发放精细化,宏观决策科学化。
三、实施步骤
(一)第一阶段(5月15日-5月19日)动员准备阶段。市人口计生委负责协调安装好服务器,各镇乡、街道、开发区要在这一阶段完成信息化试点中硬件和网络配置,梳理药具发放网点、发放模式和2013年度相关账册,核对领取避孕药具育龄群众花名册信息。
(二)第二阶段(5月20日-5月31日)信息系统培训阶段。市人口计生委将邀请市药具站相关人员,集中培训全市镇级药管员,村级药管员由各自镇级药管员完成培训任务,市人口计生委将采取分片上门指导。
(三)第三阶段(6月1日-6月25日)试运行阶段。试运行期间镇村可选择上下一致的一到二个月的药具调拨、发放等数据录入测试,6月底试运行的数据将全部清空。各级对试运行期间发现的问题应及时记录并予以总结,6月28日前以镇为单位将发现的问题统一上报至市人口计生委药具管理科处。
四、工作要求
(一)加强对信息化建设的组织领导。药具信息化建设是全省药具系统2013年的工作要点,也是我市今年一项重点推进工作。各镇乡要增强认识,从思想上确立信息化建设的战略意识,积极争取领导支持,及时协调解决信息化工作中的问题和困难,把人口计生药具信息化建设工作作为一件大事认真抓紧抓好。市人口计生委成立药具信息化建设领导小组,组长:市人口计生委副主任;副组长:市计划生育宣传指导站站长;组员:市计划生育宣传指导站副站长、药管员、。领导小组将具体负责此项工作。各镇乡也要成立相应的工作领导小组,全面负责试点工作。
一、研究制定帮扶规划
(一)罗家桥村帮扶规划
1、2010年计划分别在该村4社、5社各建一口容积50m3的蓄水池;整治囤水田两处,9社、10社各一处;整治8社山坪塘一处。以上投资预计14800元,市供销社定额补助5000元,其他部门支持部分,村民自筹部分。
2、2011年计划分别在该村2社、3社各新建一口50m3的蓄水池;整治6社囤水田一处;在8社新建拦沟堰一处。以上计划总投资20400元。
3、2012年计划该村11社新建50m3的蓄水池一口;在12社新建拦沟堰一处。以上计划总投资23000元。
(二)瓦店子村的帮扶规划
1、2010年计划整治该村3、4、6社山坪塘三处,增加蓄水量,确保人畜饮用和农灌用水。
2、2011年计划硬化该村2、3、4、9、10社道路。以国家补助为重点,村民集一点,部门帮一点,确保村民出行方便,助推其他产业发展。
(三)产业发展规划
1、罗家桥村要想尽千方百计抓好水果产业发展。以省供销社计生“三结合”工作的开展为契机,促进全村水果品种上档升级,规模逐步扩大。进一步规范水果专业合作社的运作机制,增强服务功能,努力提高专业合作社的致富带动作用。
2、罗家桥村要进一步抓好生猪产业发展。
3、瓦店子村要结合人多地少的实际情况,努力扩大村民劳务输出;积极发展蔬菜种植;按照区域规划大力发展农家乐产业,不断增加农民收入。
二、扎实开展帮扶工作
1、及时召开了帮扶衔接座谈会。5月21日,市政法委、市供销社分别在两个联系村召开了座谈会。座谈会上,市政法委和市供销社的领导在听取了解了帮扶户的困难情况后,鼓励他们要在上级相关部门的帮助指导下,积极转变观念,及时调整产业结构,力争早日脱贫致富。为了方便工作开展,市社制定了“结对帮扶卡”,一式两张,结对双方各一张,内容包括结对帮扶双方姓名、联系电话等,为切实搞好帮扶工作打下了基础。
2、慰问看望帮扶对象,赠送了帮扶物资。为了帮助联系帮扶户搞好农业生产,抓好产业发展,“七.一”前夕,市供销社分别向慰问帮扶的14户困难群众(其中罗家桥村6户,瓦店子村8户)每户赠送了2包化肥和20只鸡苗,共计价值2000余元。
3、看望慰问了困难留守学生和孤残儿童。根据市委组织部、团市委《关于进一步做好县级以上领导干部联系帮扶留守学生和孤残儿童工作的通知》(遂组通〔2010〕34号)的精神,时值“六.一”节来临之际,市供销社领导对瓦店村的1名留守学生和3名孤残儿童分别进行了看望慰问,分别向他们每人赠送了价值100元的书包和学习用具,鼓励他们要好好学习,立志成才,将来报效社会和祖国。
4、狠抓联系村计生“三结合”工作。
一是召开了“三结合”联系帮扶户座谈会。在村“两委”的大力支持下,公开筛选了10户新增帮扶户,并及时召开了座谈会。会上,市社领导给大家讲解了计生“三结合”工作的重要意义,了解了每一户家庭的基本情况,听取了帮扶户就下一步落实帮扶措施的意见和建议,同时鼓励他们要积极响应党的计划生育政策,积极发展种、养殖业,不断提高生活水平,早日致富奔小康。
二是落实好帮扶措施。8月中旬,市社向瓦店子村10户计生“三结合”帮扶户赠送了共计价值600余元的夏播早熟型萝卜、白菜、花菜等50包菜种,同时培训了相关蔬菜的种植技术、方法。10月中旬,市社向瓦店子村的10户计生“三结合”户无偿赠送了2包化肥,共计价值1600余元。
三是成功争取省供销社今年的计生“三结合”联系点落户遂宁。在市供销社的积极争取下,今年省社的计生“三结合”联系点选址遂宁——船山区罗家桥村和大英县幸福村,省社分别给两个村落实了16000元的帮扶资金,较好地促进了联系点村的计生“三结合”工作和产业发展。
三、组织领导有力
根据市委办公室、市人民政府办公室《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》(遂委办〔2010〕68号)和市委组织部《关于进一步推进和落实城市党建有关工作的通知》(遂组通〔2010〕68号)的精神,市社及时成立了“领导挂点、部门包村、干部包户”工作领导小组,并制定了工作《实施方案》,落实了帮扶目标(瓦店子村8户、罗家桥村6户)。今年以来,单位主要领导每月下村1次以上,其他帮扶干部每月2次,工作开展有序。新晨
在今年的“挂、帮、包”活动中,我们虽然做了一定的工作,但离市委、市政府的要求和奇葆书记的指示精神还有一定的差距,我们将力争在服务群众、服务基层和转变机关干部作风等方面取得更大的成绩。
2011年工作计划
为认真搞好2011年的“挂、包、帮”活动,我们将继续认真贯彻执行遂委办[2010]68号《意见》的精神,紧紧围绕《遂宁市供销合作社“挂、包、帮”活动的实施方案》,扎实开展各项帮扶活动。
1、抓好结对帮扶工作。以结对帮扶户为重点,利用大、小春种植时节和“七.一”、春节等重大节假日,对帮扶户进行走访慰问,切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难和问题,以点带面,逐步提高帮扶活动的影响和实际效果。
一、学校卫生监督管理加强,保障未成年人健康成长
(一)精心安排,周密组织
为确保学校卫生监督工作落到实处,在年初我科将学校卫生监督工作列到全局的工作计划中,并制定了学校卫生工作计划和重点监督计划,认真组织实施,牵头以市卫生计生委的名义与市教育局、市食品药品监督管理局联合下发了《关于开展2014年学校卫生安全监督检查工作的通知》、《关于转发《省卫生计生委、省教育厅关于进一步加强托幼机构和中小学校卫生管理工作的通知》的通知》等文件,对工作做出了具体的安排和要求。根据学校卫生工作的特点,我科组织并参与了市卫生和计划生育委员会、教育局和食品药品监督管理局联合工作专班对市直学校及托幼机构和驻市高校学校卫生工作进行了督导检查,同时加大对学校日常的监督检查,确保学校的卫生安全,并对检查结果进行了通报。
(二)抓好重点工作,确保落实到位
1、在今年的两个学期中,我科组织并参予了由市卫生计生委、市教育局、食品药品监督管理局、卫生监督局和疾病控制中心组成的联合检查组,对市直中小学及托幼机构和驻市高校等28家进行了深入的检查。
通过检查发现,各被查单位的相关工作开展较往年都有所提高。所检查的学校供水均符合要求,三家二次供水单位均办有卫生许可证,从业人员持有健康证,按要求进行了水质监测,涉水产品索证齐全。多数中小学校在传染病防控工作在制度组织建设和防控措施落实上相对较好,能够按要求每年组织学生进行健康体检,并建立学生的健康档案,能够规范设置学生厕所。所有的学校均对学生开展了健康教育,形式有课堂教学、大会宣讲、专题讲座和专栏墙报等多种形式,内容也较切合实际。两所托幼机构均能严把学生入口关,认真核查新生的预防接种证,督促幼儿进行预防接种,能够严格执行晨午检制度,有相关的工作记录。多数学校对食品安全比较重视,能够督促食堂经营者规范经营,严防事故的发生,在去年未出现食品安全事件。
在检查中也发现一些问题和不足,一是多数学校能够为学生提供卫生安全的饮用水,部份学校在为学生提供饮用水时存在一定的安全隐患,如容器未加锁,设备的使用维护清洗消毒不规范,工作无记录,一般卫生差或供水量不足等问题;二是在传染病防控和突发公共卫生事件应急处置上,部分单位存在相关规章制度不全,未建立相应的组织机构,未将传染病防控工作纳入学校的工作计划,或防控措施不到位等问题;三是在学生体质监测和健康档案上,主要存在体检单位未及时向学校反馈学生体质评价的档案资料问题;四是在校舍卫生上,中小学校普遍存在班容量过大问题,多数中小学的课桌椅未根据学生实际身高进行型号调整,部分学校的教室存在采光照明设计缺陷。部分托幼机构的幼儿生活活动场所和卫生设施不足,存在导致疾病传播的安全隐患。在学生宿舍管理中,部分学校存在通铺现象,高校的学生宿舍一般卫生较差;五是在所检查的学校中均未能按要求设置学校卫生保健室或按600比1的标准配备足够的卫生院技术人员,开展学校卫生工作的技术和人员保障能力不足。
对检查中发现的问题,市卫生计生委、市教育局、市食品药品监督管理局联合进行了通报,要求各单位认真整改,并对整改情况进行了复查。
2、针对我市手足口病的疫情发展,我科对市直学校和托幼机构进行了手足口病的防治情况进行了专项检查,认真查找手足口病防控的薄弱环节,督促整改,有效地控制了校园内的手足口病疫情。
3、认真开展了幼儿园及中小学健康服管理工作专项检查,根据市教育局市卫生和计划生育委员会(十教函[2014]37号)文件精神,我科于3月底按照属地原则对辖区内各中小学、幼儿园进行拉网式摸底检查,重点检查行政区域内中小学、幼儿园是否有违规组织幼儿园群体服药的行为,通过全面排查,没发现我局辖区内幼儿园及中小学违规给学生服用病毒灵及其他药物现象。
4、加大学校卫生监督的力度,严查违法案件。针对我市学校卫生工作中的薄弱环节,市卫生监督局今年加大了学校卫生的监管力度,对在监督检查中发现违法违规问题予以严肃查处。今年7月1日上午我局接到市民刘先生的电话投诉,称市茅箭区希望之星幼儿园有6名幼儿患有手足口病,望市卫生行政部门部门对该园进行调查处理,我局立即组织人员对该单位进行了检查,对检查中发现的问题进行了立案查处,并责令茅箭区卫生监督局加强监管。
二、饮用水安全监管到位,保障全市饮用水卫生安全
(一)抓好日常监督监测
抓好现场快速监测,落实现场监督检查按照省卫生厅2014年度监测方案和我市生活饮用水卫生监督监测计划的要求,全面落实了日常监督监测。把好许可审批关,新发卫生许可证11家,许可证年审78家。加强城区饮用水监督管理工作,对纳入国家监测网的7个水厂、20个管网末梢、20家二次供水单位,每季度进行一次监督检查。按照国家饮用水卫生监督监测项目的要求,抓好每季度水质现场快速监测,监测项目包括余氯、色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、PH值。进一步加强和改善了二次供水的日常监管,督促二次供水单位对水池进行清洗消毒并抽检了86家单位,以提高管理水平、规范清洗消毒和安全防护设施为重点,加强了监督检查和指导服务,推进了以清洗消毒为核心的规范管理工作。
(二)专项检查相结合
1、按照鄂卫生计生通[2014]155号文件要求,督促各县市区积极开展饮用水卫生专项监督检查工作,对供水单位名称、类型、日供水量等基本信息进行了补充修正,完善了监督档案;对水厂的卫生许可情况、涉水产品使用情况、新改扩建供水项目审查情况等方面进行了监督检查。
2、按照省卫生计生委《关于印发2014年卫生计生监督重点检查计划的通知》(鄂卫生计生办通〔2014〕154号)文件要求,结合工作实际及时制定下发了我市2014年生活饮用水卫生重点监督检查计划,并督促各县市区按要求认真落实及时上报。按照文件要求对以集中式供水水厂、居民住宅区二次供水为主的生活饮用水卫生和以水质处理器为主的涉及饮用水卫生安全产品进行了监督检查。按照“2014年涉及应用水卫生安全产品重点监督检查工作计划表”要求,我局对2家生产企业、5家销售企业进行了监督检查,抽检了5种水质处理器,产品均有卫生许可批件,产品标签、说明书均符合要求,对其进行卫生安全性检测,合格率达100%。
检查发现,一是部分供水单位包括农村改水项目单位,无论新建、改建或扩建均未经预防性审查验收。二是政府各部门信息沟通不够。有些农村小型改水项目所建饮水工程,卫生部门不了解信息成为卫生监督的空白点,致使水源防护、制水工艺、卫生设施、供水能力、卫生许可、从业人员健康状况等方面存在的问题,只能实施事后监督。三是部分供水单位对消毒剂、涉水产品等缺乏索证意识,存在索证不全、索证不规范、索证记录凌乱等现象,使涉水产品索证工作流于形式。
三、消毒餐具、卫生用品监管力度增加,促进行业规范
(一)进一步加强日常监督检测,督促企业管理
2月结合本市实际情况及《省物价局省财政厅关于调整疾病预防控制系统收费标准的通知》(鄂价费规[2014]15号)规定,通过与疾控中心沟通协商,经领导同意,对我市消毒产品生产经营企业监督检测工作进行了调整,对我局辖区内己取得工商营业执照并在我局建档的3家餐具集中消毒单位,4家毛巾消毒机构,4家卫生纸巾生产单位进行日常监督检测工作,每季度每种产品检测一次,其中消毒餐具每次采样为消毒餐饮具6套(包括碗、盘、杯、筷子各一件),并按照洗消剂残留检测每年一次的标准于今年10月份对四家单位进行检测,卫生用品类每次采一个样。监督覆盖率达100%,每个单位监督监测不少于2次/年。按照卫生城市标准建立完整、动态的护档,建档率达100%,并按要求,及时、准确、规范的将卫生监督信息资料上报国家卫生监督网络系统。
目前已完成第一、二、三季度的监督监测,共抽样品78份,合格率达98.72%。对检查过程中发现的问题,下发卫生监督意见书,督导企业及时整改,积极主动为企业服务,有力地促进了企业守法、自律、规范,有力地推进了企业集约化发展、科学规范管理、产品质量提高。
(二)日常监督与专项监督检查相结合
1、《关于开展消毒产品生产企业监督检查工作的督办通知》(鄂卫监局函(2014)24号)文要求,按照“提高示范一批、整改规范一批、吊销关停一批”原则,对市消毒产品生产企业进行了全面排查和清理整顿,要求各企业严格按照卫生许可证核准事项和《消毒产品生产企业卫生规范》相关要求从事生产,备有有效的消毒产品卫生安全评价报告,提高企业法律意识和自律意识。
检查发现,我市大多数餐饮具消毒单位功能齐全,设施齐备,工艺流程科学合理,管理基本规范,消毒餐具质量良好,许可证持证率达100%,从业人员健康证持证率达99%。。现城区三家餐饮具消毒公司建立了检验室并有培训合格的检验人员,已开展自检工作,切实落实了产品自检制度,保证了产品质量。未建立自检检验机构的单位也与当地疾控部门签订了委托检验协议。
2、按照2014年省重点监督检查计划,完成了2014年消毒产品重点监督检查情况,并将我市1家抗(抑)菌制剂生产业也检查情况进行了上报。
3、10月协助市食品药品安全委员会,以《市动物产品质量安全监管工作规范》为样板,拟定了《市餐饮具消毒企业卫生监管工作规范》。
四、抓管理,求实效,全面开展科室规范管理工作
进一步完善科室内部的岗位责任制,将综合目标责任分解到个人,加强了科室管理。为了适应繁重的监管工作要求,加大监督执法力度,我科积极探索专业分工和综合执法办案分工协作的内部运行机制,在人员有限的情况下,合理调配,完成创了卫任务,保持了国有资产完好,严格考勤制度,积极宣传科室工作,严格遵守卫生监督局党风廉政建设责任制等制度和车辆管理暂行办法。同时参与我局党的群众路线教育实践活动,不断提高科室成员思想素质,提高为民服务的意识。
五、存在的问题及今后工作建议