前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的农村改善人居环境主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
为全面落实《省农村生活垃圾专项治理工作方案》文件要求,进一步改善全乡农村人居环境,增强农民的环保和垃圾处理意识,健全农村环境卫生长效保洁机制,从根本上解决农村垃圾无害化处理问题,提高农民的生活水平,实现“山清水秀地干净”目标,根据县委办公室、县政府办公室《转发县关于推进农村清洁工程建设改善农村人居环境的实施意见的通知》精神,结合我乡实际,特制定如下实施方案:
一、总体要求
(一)目标任务。
以统筹城乡发展,实现城乡一体化为目标,坚持“政府支持、全民参与、因地制宜、讲求实用”的原则,开展农村生活垃圾收集转运设施,构建农村环卫队伍,建立和完善“户分类定点投放、村收集转运、乡集中处理”的乡、村环卫一体化生活垃圾收运处理体系,完成农村存量垃圾集中治理。力争用三年时间,使全乡90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理,并健全农村环境卫生管理长效机制,提升乡村环卫一体化管理水平和运行质量,农村生活垃圾治理成为干部群众自觉行动和良好习惯,农村人居环境全面改善。
(二)基本原则。
1.政府主导,公众参与。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业服务与市场化运作相结合的推进体制,实行乡、村、组三级联动,分级负责,协同推进。建立完善公众参与机制,鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村垃圾处理工作。
2.科学治理,合理利用。注重对乡、村、组垃圾的清扫、清运、处理等治理措施,保持农村的良好环境卫生,重视垃圾分类,按照资源化利用的原则,对可回田复土、堆肥利用、能源转换的垃圾尽可能回收利用。
3.统筹规划,分类指导。既着眼当前,又兼顾长远,科学规划布局垃圾处理设施。充分利用现有垃圾填埋场的处理能力,因地制宜,选择经济适用、安全无害的处理方式和技术;建立和健全农村垃圾收集处理长效机制,降低垃圾处理成本,提高垃圾处理率。
二、主要任务
按照省、市、县提出的“今年全面铺开、三年提前验收”总体要求,明确年度工作任务。
(一)工作任务
农村生活垃圾处理方面:(1)以村为单位,在全乡所有村组开展存量垃圾集中整治活动,彻底清理存量垃圾,清除卫生死角。(2)在各行政村实施农村生活垃圾治理工程,全面开展环境卫生整治,建立健全农村卫生保洁长效管理机制,实现道路沿线、水塘边和村庄可视范围内基本没有垃圾,村庄干净整洁、井然有序。
农村生活污水处理方面:(1)乡启动集镇污水处理建设规划。(2)美丽乡村建设中心村点全面实施农村污水处理工程,积极探索节约有效的技术和途径,因地制宜选择简便易行、生态环保的农村污水处理工艺,严禁生活污水直排直放。(3)水库水质治理方面实行“一票否决”,全面取缔或补签水库承包合同,全面实行“人放天养”,坚决打击畜禽养殖污水直排、施肥养鱼等行为,确保水库水质全部达到III类以上。
(二)工作任务
在全乡村组推进农村清洁工程,形成农村生活垃圾治理新常态,实现“六个有”和“六个基本没有”。“六个有”即:有机构队伍,有垃圾收集和处理设施及网络,有生态高效的污水收集处理系统,有稳定来源的工作经费,有保洁、管护机制,有考核评比具体措施;“六个基本没有”即:集镇内外基本没有垃圾,村庄内基本没有垃圾和村庄周边基本没有成堆垃圾,水面基本没有漂浮的垃圾,岸边基本没有乱倒的垃圾,公路、通道沿线可视范围内基本没有垃圾,农村生活污水基本没有乱排乱流。
(三)工作任务
在全乡所有区域形成科学治理农村生活垃圾和污水的长效机制,使垃圾污水治理成为人们的自觉行动和良好习惯,营造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境,建设农民幸福生活的美好家园。
三、运作模式
结合__乡具体实际,采取以下两种方式,对农村垃圾实行统一收集和集中处置,严格末端控制,严禁垃圾进入江河、水库等水体,有效改善乡村生态环境。
(一)垃圾处理模式
1.乡镇处理模式。乡政府兴建1座(或多座)垃圾填埋场,集镇附近的村负责在辖区各个组内设立垃圾收集点,采取“户保洁、村收集、乡处理”的方式,其中:“户保洁”即各村民小组由农户负责自家房前屋后的卫生保洁,并将垃圾初步分类后投放到指定地点,小组聘请保洁员(一般一个村民小组聘请一人)负责将定点投放的垃圾收集拖运到本组的一个固定场所,同时负责本组公共场所的清洁卫生;“村收集”即由各村聘请的环卫专干负责村庄道路和公共区域的卫生保洁工作,并将各村民小组固定堆放点的垃圾收集清运到本乡的垃圾填埋场。
2.村组处理模式。偏远(离集镇远)的村庄以行政村或自然村为单位,利用自然沟壑或废弃坑塘、砖场深坑等地形建设小型垃圾填埋场(没有的就在山场上选址新建),通过“户保洁、村收集处理”方式,进行填埋或焚烧,解决近期山村生活垃圾末端处理问题,零星散落农户以户为单位处理为最佳方式。同时,垃圾填埋或焚烧前,也要从源头上进行分类减量化处理。
(二)污水处理模式
各村应根据农村具体现状、特点、风俗习惯以及自然、经济与社会条件,因地制宜地采用多元化的污水处理模式。
1.分散处理模式。可在村庄布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄推开。将农户污水按照分区进行收集,以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜,每个区域污水单独处理。污水分片收集后,采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水。
2.集中处理模式。可在村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、处于水源保护区内的村庄推开。将所有农户产生的污水进行集中收集,统一建设处理设施处理村庄全部污水。污水处理采用自然处理、常规生物处理等工艺形式。
四、实施内容
(一)宣传动员,教育引导。
坚持以人为本,尊重群众意愿,鼓励、引导群众积极参与城乡环卫一体化工作。开展以改善农村环境、转变生活方式为主要内容的“新农村新生活”宣传活动,开好乡、村农村清洁工程动员大会,组织开好各村民小组清洁工程动员大会。采用广播和图展、标语、横幅等形式,引导农民群众增强环境意识,教育宣传农民将生活垃圾简单分类,养成定点投放的良好卫生习惯,积极参与农村垃圾集中治理工作。
(二)迅速启动,集中清除。
从8月底开始,利用2个月时间,在全乡组织开展全方位、大规模的农村陈年存量垃圾集中整治活动,彻底清理存量垃圾,清除卫生死角。存放多年、对周边环境影响小的存量垃圾,可对上层垃圾进行清理后覆土绿化。道路两侧、排水沟渠、饮用水源地等区域的存量垃圾,要进行彻底清理,转运到垃圾填埋场进行处理。清理后的区域及时硬化、绿化,及时配套生活垃圾收集设施,巩固工作成果。
(三)完善机构,定岗定人。
按照“管干分离,养事不养人”的原则,乡政府安排专人负责乡域内生活垃圾治理的指导、督查、服务和具体操作;各行政村按人口3左右的标准配备保洁人员,优先从低收入农户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员,每个村至少配备1名环卫专干、每个自然村至少配备1名保洁员,组建稳定的农村保洁队伍。
(四)摸查情况,合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情况,包括户数、人口数、日产生活垃圾量等情况,做好自然村的垃圾收集点选点工作,利用现有的处理垃圾手段,对收集点的垃圾及时进行填埋或焚烧。对本村各自然村和路网的布局做好梳理,规划一条合理的垃圾清运路网,为实施垃圾长期处理工作打好基础。
(五)配置设施,尝试运行。
乡政府建设好垃圾中转站、建筑垃圾消纳场所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密闭性垃圾收集设施,集镇和村庄可按10-15户配备1个垃圾桶收集生活垃圾。从垃圾中转站到生活垃圾填埋场应当使用密闭式专用车辆运输,从村庄到垃圾中转站可使用密闭式简易车辆运输。环卫保洁员按标准配置“一车、一铲、一钳、一帚”和保洁服。
五、保障措施
(一)强化组织领导。
按照“统分结合、分工负责”的推进机制,乡成立由党委副书记、乡长__担任组长,党委副书记__、常务副乡长__、综治办专职副主任__任副组长,中、小学、卫生院负责人、乡干部、各村村主任为成员的__乡农村清洁工程建设领导小组。领导小组下设办公室,由__同志任办公室主任,具体负责农村生活垃圾专项治理日常工作。各村要成立相应领导小组,根据村民小组和人口的多少确定工作人员,村支书和村主任要亲自抓,具体划片分工,将责任落实到人。在乡驻村干部指导下制定村规民约和农村生活垃圾治理实施细则,层层落实,长抓不懈。
(二)明确分工。
(1)乡政府职责:负责保洁队伍、垃圾转运站和垃圾填埋场的管理,建立实施保洁和垃圾收运管理制度。(2)村组和理事会职责:制定实施环卫保洁的村规民约,管理环卫设施,按“一事一议”要求做好生活垃圾处理费收取工作,做好对村民的宣传引导工作。(3)环卫专干职责:负责村主干道的清扫,村主要活动场所的保洁工作,村组范围内固定投放点的垃圾清运到垃圾中转站或填埋场;协助村干部负责自然村保洁员选聘、监督。(4)保洁员职责:负责自然村公共区域环境卫生打扫清运和农户投放点垃圾收集分类清运处理工作。(5)农户职责:主动做好门前“三包”、垃圾源头分类和定点定时投放工作。
(三)落实经费保障。
按照“村民自治、乡村资助”原则,乡政府承担农村生活垃圾收集、清运、处理设施设备的建设费用。村、组承担生活垃圾清运、处理、保洁及环卫专干、保洁员工资等日常运行保障费用。各村民小组通过“一事一议”方式,在乡政府的指导下确定收费标准,主要用于村庄保洁费用,包括垃圾分类减量、收集、清运至本组垃圾固定存放点的费用。
(四)深化宣传教育。
乡、村和村民小组要利用宣传单、图展、标语、会议等多种形式,集中宣传农村生活垃圾治理的重要意义和基本常识。及时宣传好的经验做法和工作要求,大力宣传农村生活垃圾治理的先进典型。组织村组干部和村民开展观摩培训,引导农民群众增强环境意识和责任意识,进一步养成良好卫生习惯,形成“政府主导、农民参与、社会支持”的良好社会氛围。
六、督查考核
(一)建立督查机制。
乡政府将分工作组定期调度、督查、抽查、通报有关情况,制定督查考评方案,采取定期与不定期检查、随机抽查与集中督查相结合等多种手段,对各村清洁卫生和垃圾收集处理工作进行考核,重点督查农村环卫基础设施建设、保洁人员队伍建设、卫生费收缴、农村环境卫生面貌、群众满意度、垃圾收运、人员配备和经费收支等情况。同时,要将考核结果进行排序,纳入年度综合目标考核。对体制机制不健全、经费收缴不到位、工作迟缓、进展不力的村进行批评并在年终考核时扣除相应分值;对建设工作不力给全乡治理工作带来被动和负面影响的,将对相关责任人进行问责。乡政府将对各村进行评比表彰,各行政村要在农户中开展“卫生户”、“文明户”、“清洁户”等评比活动,充分调动农户参与改善农村人居环境的积极性。
2014年,是我省新农村建设深入推进的重要一年,也是全面启动改善农村人居环境、建设美丽乡村的起步之年。在省委、省政府的正确领导下,各级、各部门精心组织、合力推进,全省改善农村人居环境工作取得了长足进步。为了总结评价好今年工作,现就开展2014年全省改善农村人居环境项目验收、绩效评价和年度工作综合考评工作通知如下。
一、验收检查内容
(一)对2014年各市(州)和长白山管委会、各县(市、区)改善农村人居环境工作进行考核检查。主要考核各地领导重视、组织推动、专项投入、机构建设、帮扶落实、档案管理情况等。
(二)对2014年省级改善农村人居环境重点村项目实施情况进行验收检查。主要检查省级专项资金补助项目,填报省下达的任务要求和项目工程完成情况,包括项目投资额、建设规模、放大效应倍数等。
(三)对2014年省级改善农村人居环境专项资金补助项目进行绩效检查。按照省级专项资金绩效管理办法(试行)总体要求,开展好2014年度省级改善农村人居环境专项资金补助项目绩效评价工作。县、市对省级重点村补助项目的绩效考核,检查补助项目决策过程、资金到位、资金管理、项目建设组织实施、产出指标和效果指标6个方面、14项;省对县、市改善农村人居环境项目实施情况整体绩效评价。
二、检查方法步骤
验收检查主要是采取重点村自查、县(市、区)自查、省里与市州抽检复查的形式进行,通过听取汇报和座谈、实地检查和查阅帐目、资料等进行逐一对接核实。检查验收从2014年12月10日开始到12月末结束,分三个阶段实施。
第一阶段:重点村自查。到10月15日,省级重点村要抓紧完备今年相关工作,未完工项目要抓紧完成项目建设,做好工程决算,做好资金拨付,健全账目和票据。做好项目验收和绩效评价检查材料准备,主要材料有:绩效报告、项目验收及绩效评价表、省财政拨款指标文、重点村生态环境情况说明、农民满意度调查表、重点村项目申报书、补助项目账目和票据等。
第二阶段:县(市、区)检查。从12月6日到12日前,以县(市、区)为单位,对所辖各重点村工作进行总体检查、项目实施验收和绩效评价。各县(市、区)要规范履行好省级重点村项目验收、绩效评价、年度工作评价的相关手续,总结和起草好本级工作报告,完备相关检查资料。
第三阶段:省、市(州)联合检查。从12月13日开始,省新农村办会同各市(州)新农村办、长白山管委会环资局联合检查,深入各县(市、区)进行检查验收,听取各地工作汇报,与重点村逐村对接核实,深入现场抽查,对各县(市、区)、各个重点村工作做出验收评价。
三、有关要求
一要加强领导。各地要切实加强对这次检查验收工作的组织领导,做到高度重视、精心组织、强力推动。各级新农村办公室要会同有关部门加大工作力度,组织精干力量,集中时间,高标准高质量地完成检查验收任务。
二要认真准备。这次验收检查需要准备大量的材料、资料和表格,各地要科学安排、精心组织,做到不漏内容,不疏忽环节,不流于形式;要建立健全绩效数据采集、跟踪检查、考核验收、分析评价、结果运用等方面规定和政策,实现验收考核评价管理有章可循、有据可查。
一、基本情况
镇辖区有23个行政村,自人居环境综合整治行动以来,我镇严格按照省、市人居环境综合整治行动的总体安排和部署,坚持亮化、绿化、美化、净化“四化”并举,着力改造乡村基础设施,大力整治全域环境卫生,改善整体面貌和居民生活环境发生了质的改变。
二、工作开展情况
始终坚持“先整后管、以整促管、边整边管、整管结合”的工作思路,不断完善机制、规范管理,持续推进人居环境持续向好。系统谋划部署,精准施策推进,一是加强学习,统一思想。组织全体乡村干部集中学习各级关于人居环境整治工作决策部署和部署自查梳理工作,统一思想认识,提高政治站位,确保人居环境整治工作入脑入心。二是制定方案,有序推进。为确保专项行动有章可循、有序推进,对标各级要求,明确了工作目标、措施、要求、责任,结合实际精准施策,系统谋划推动工作落实,落实划片负责,专人专责,成立环境整治自检自查领导组织,由各片片长为组长,全体包村干部为成员,对人居环境整治进行巡查督查。自检自查期间党委书记、镇长亲自下乡进行督导检查,促进环境整治常态常效。
自查梳理期间,出动宣传车80余次,共出动铲车28台,车辆80余台,清理垃圾约10立方米,集中收集废弃口罩,及时送到垃圾中转站,对垃圾运输车、环卫设施每天进行一次消毒,2020年镇推举的10个行政村全部通过市农村人居环境整治示范村、进步村考核验收。
三、存在问题和下一步打算
一、目标任务
1.完成6个省批建设点整治建设任务(见附件1),并达到省市考评验收要求,其中省建设点5个,市县自建点1个。
2.抓好福村村和谐秀美乡村示范中心村、下坑村竹林和谐秀美乡村精品示范村点建设。
二、工作重点
1.基础村点:(1)抓好“三清六改四普及”和“三绿一处理”,着力抓好“改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境”六大关键工作,确保区域内农户100%覆盖,切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划,主推具有客家风格坡屋顶或马头墙的新房型,确保新建房屋100%采用新房型。(3)积极推广集沼气池、化粪池、有机垃圾发酵池于一体的“三池合一”型沼气池,实现改厕、改能与垃圾处理同步推进。(4)鼓励有条件的村庄推广普及使用太阳能。(5)推进“森林村庄”建设,抓好村庄出入道路绿化、村民房前屋后绿化美化。(6)全面建立“1+3+5”农村垃圾运行机制,搞好垃圾无害化处理,改善人居环境和生态环境。(7)大力发展“一村一品”,确保省批建设点农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(8)组建运作规范、管理有效的农民合作社,有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。(9)有条件的村庄逐步完善社区服务建设。
2.村落连片点:(1)对连片村点进行全域性、一体化高标准规划建设,全面完成“三清六改四普及”和“三绿一处理”建设任务。(2)整合资源,充分发掘当地自然景点、古迹保护、特色农业、客家文化、红色文化、客家民俗等元素,大力发展乡村旅游、农业观光、农家乐。(3)逐步完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施。(4)建立“党支部+合作社”、“党支部+社区”等管理机制,完善村规民约等民主制度,探索创建农村社会管理新模式。(5)完善村级农村信息服务站建设,加强农村信息化人才培训。
3.村镇联动点:(1)按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则,做好村镇联动点规划编制和项目实施计划。(2)按照道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”要求,全面加快圩镇整治建设。(3)按照省批建设点要求,把圩镇周边村庄作为城中村、郊区村进行整治打造,一并纳入村镇联动点范围,重点解决水、电、路、厕和生活垃圾处理等问题,改善圩镇周边农村人居环境和村容村貌。(4)把圩镇社会事业设施服务向周边农村延伸,实现公共服务均等化,实现集镇和周边村庄综合配套、联动建设、同步推进。
(二)市县自建点。(1)围绕“三清六改四普及”和“三绿一处理”,重点抓好“路、水、厕、房及周边环境整治”建设,切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划,确保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓励推广“三池合一”沼气池。(4)大力推进村庄关键区域绿化。(5)全面建立“1+3+5”农村垃圾运行机制,搞好垃圾无害化处理,改善人居环境和生态环境。(6)大力发展壮大“一村一品”,确保农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(7)组建运作规范、管理有效的农民合作社,有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。
三、相关要求
(一)加强规划建设。坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、适度超前”的原则,编制村庄建设规划,编制和完善“三图一书”(村庄现状图、村庄规划建设图、管线图、说明书),严格执行土地管理法律法规,凡涉及到建设用地行为的建设点(含拆旧建新和新址扩建)必须分户书面申请、以点为单位集中向国土、城乡规划部门申报,在取得相关审批手续后方可组织施工;根据村庄产业基础,编制村庄主导产业发展规划;落实好每户致富增收项目,促进农民持续增收;结合乡村联动、村落联片整治建设和农村危旧土坯房改造,突破村组区域界限,科学合理规划设置农村社区。
(二)加快建设进度。各村要切实履行好新农村建设责任主体职责,加快建设进度。根据省批复村点类型要求,结合《县2013年度新农村建设点操作流程》(具体见附2),统筹安排各项工作,涉及重大公共项目建设的,必须实行项目申报审批制,经县、乡新农村建设工作领导小组批复同意后,方可实施。具体实施责任到人、工期倒排,加紧、加快新村点建设进度,确保在11月中旬前全面完成建设点各项建设任务,并顺利通过省、市、县验收。
一、提高认识,广泛宣传
宜居,是全人类的共同追求,是现代城市和社会主义新农村建设的重要目标。建设“宜居工程”,是推进城镇化、工业化过程中,贯彻“以人为本”发展理念,逐步优化人居环境,提高城乡居民生活质量和幸福指数的客观要求,是提升可持续发展能力,优化发展环境,推动更好更快发展的重大举措。为此,多次召开会议让广大干部群众充分认识到建设“宜居工程”的重要意义,努力推进“宜居工程”建设。
二、加强领导,明确职责
为更好推进我镇“宜居工程”建设工作,镇党委、政府认真研究,结合本镇实际,特成立了“宜居工程”建设领导小组,由镇长张同志任组长,副镇长向同志任副组长,成员由党政办、村环所、财政所、社会事务办、文化中心、农服中心等单位负责人组成,领导小组下设办公室于村环所,由其负责日常工作。
三、统筹兼顾,全面推进各项工作
1、居住品质提升工程
年,我镇启动农民新村建设工作,开工建设4个点,预计年底首批将有40余户农户搬进新居。镇三湾东路风貌街建设初具雏形,全年共建成小区套房100余套。农民新村、城镇小区的建成将及大的改善人民群众生产生活环境,提高居住品质,提升整体形象。另外全镇共完成危旧房改造83户,首批76户将得到国家危旧房改造补助资金。
2、公共优化工程
引进利通燃气公司入驻安装天然气。今年场镇新增天然气用户1500户左右,同时,方向辐射,预计全镇天然气用户将达到3000户以上。在农村积极推广建设沼气池,全年新建设沼气池500余口,目前,农村建沼气池农户2000余户。通过新能源的推广使用,全镇每年至少减少500吨煤所排放的二氧化碳及废煤渣污染。减少了能源消耗和废气物排放,有效地保护了生态环境。镇全年共在街道两旁栽种行道树300余株,并大力推广在农村院坝、房前房后进行埴树,全镇年森林绿化率达38.4%。
1继续深入开展退耕还林(草)
必须继续地加大重点生态脆弱区、自然危害严重区的生态治理力度,对江河两岸、水库周边、20度以上坡耕地、“三化”区(沙区、盐碱区、生态退化区)和风口区继续实行退耕还林还草,采取国家花钱买生态的办法,依靠行政手段和物质利益相结合的手段促进退耕还
2加快林木更新改造步伐
进一步实施农田防护林更新改造工程,对现有的已达到和超过成熟期的防护林,加大更新改造力度,用10~20a左右的时间进行改造,做到成熟一批、采伐一批、建设一批,使农防林建设形成良性循环。同时对其他残次林、低质林、过熟林,也应利用5~10a的时间进行更新改造,栽植生长快、效益高的防护林树种,提高林木的整体防护功能和产出效益。
3提高城乡绿化美化水平
要体现以人为本的思想,积极发挥生态文明建设在改善人居环境方面的重要作用。一方面要抓好城市绿化,建设园林化、森林型城市,在政府投入的基础上,理顺城镇义务植树费收缴和使用方式,严格按照《森林法》的要求,统一由林业部门收缴和使用;另一方面要抓好乡村绿化,把生态建设纳入社会主义新农村建设的总体规划,建设绿色村屯,美化人居环境。
4加大政府投入力度
坚持社会公益事业建设由政府负责的原则,建立稳定有序的财政投入机制。在大力发展非公有制林业,制定优惠政策吸引社会投资的基础上,要保证各级政府财政对林业建设的投入,形成以国家专项投入为基础、地方财政为补充的稳定的投资机制,真正做到公益事业的投入由公共财政来承担。
大家好!
我的发言题目是改善人居环境,建设秀美乡村。
自镇党委、政府部署“清洁家园”活动以来,我们____村响应号召,积极行动,把环境整治作为一项重点工作来抓,将环境治理与新农村建设相结合,在镇党委政府的指导和支持下,在全体村民的努力下,村庄环境卫生得到极大改观,我们的主要做法是:
环境卫生是一个地方的形象和脸面,也是一个地方发展环境和文明程度的直接体现。我坚信没有不自觉的村民,只有不得力的干部。自镇党委政府部署“清洁家园”活动后,我村迅速召开村组干部会议布置此项工作,明确任务,明确责任。同时加大宣传力度,通过广播、座谈会、张贴清洁家园倡议书等多种方式、多种渠道宣传活动的意义,统一思想,激发调动干群的积极性,把清洁家园美化环境活动当作大事、硬事,更当作好事、实事、惠民心的事来做,齐心协力,共建美好家园。为环境卫生整治工作创造了一个良好的舆论氛围。
[关键词]城乡建设;绿化工作;生态环境;景观设计
1城乡建设发展中人居环境的重要性
随着我国社会经济建设的大发展,人们的物质生活水平逐步提高,对健康与环境的要求越来越高,环境因素在城乡建设过程中越来越受重视,为改善生态环境的园林绿化工程得到了前所未有的发展,并且受到了方方面面的关注。城乡居住区的绿化工作与环境景观设计密切结合,不仅要体现温馨、美观、怡人,更主要的是改善生态环境,提高人居环境质量。绿化工作是城乡经济建设过程中生态系统建设的极其重要部分。住宅区的绿化环境景观设计既要体现人性化的内涵,又要给人们亲近大自然的感觉,而且不同于城市园林景观设计,也要区别于广场、道路的绿化工作。因此,为适应时展要求,必须提高服务意识,以改善城乡人居环境为根本,积极配合新时期的城乡一体化建设工作,进行现代化的绿化工作探索。我国目前正处于全面建设小康社会的关键时期,建设社会主义新农村是城乡统筹发展的一个重要战略。绿化工作对维持城乡生态平衡、改善生态环境,提高居民生活质量具有重要意义。当前,很多城乡建设项目已经把绿化工作、景观设计提到重要环节,聘请高水平的景观设计师和有资质的正规绿化单位实施。特别是近年来随着“西部大开发战略”的深入实施,内蒙古的经济得到了迅猛发展,小城镇建设步伐正在加快,城乡一体化工作有力推进,新的发展空间需要新的环境建设,城乡绿化工作进入了高速发展期。做好绿化工作,强化生态意识,改变自然景观风貌,严防环境恶化具有极其重要的现实意义。
2实施居住环境区的绿化工作与景观设计结合
当前,重视居住区的绿化工作,把园林绿化工作中的景观设计理念运用到城乡绿化建设中,受到老百姓的普遍关注,有利于提高居民生活环境质量,有利于增进居民的身心健康。居住区的绿化水平,是体现现代化城乡新风貌的重要标志,是城乡生态环境建设中的重要组成部分。人居环境建设离不开绿化和植物景观设计,优质的绿化植被能够有效调节居住区的阳光、温度和湿度,有利于改善空气环境质量,能够美化环境,有益于居民的身心健康。科学设计的植物景观方案,在美化居住区环境、改善城乡小环境气候、调节人们的身心方面具有很好的促进作用。因此,一定要改变传统观念,摒弃过去认为内蒙古的自然环境和气候只适合种植一些杨树、柳树、榆树等耐干旱的树木的观念,拓宽思路、深入研究,一定要让城乡建设中的植物景观体现出生态效益。在进行绿化和植物景观设计时,要充分保护场地现有的自然生态系统,趋利避害,要让绿化后的景观与原有自然环境的生态特征相得益彰。这样既能降低投资成本,又能避免为了过分追求形式和美感而对原有生态系统造成永久性的破坏。根据生态环境建设理念,用整体设计美化人居环境的绿化植物,为城乡建设中景观与环境创设服务。绿化与景观设计不是植物个体的简单拼凑,而是基于改善生态环境目标的有规律的科学组合。鉴于可用绿化的植物品种的特征,可组合成空间层次丰富、整体美观的生态绿化区域。在平面构图方面,应将乔、灌、地被相结合,尽可能与大自然生态环境遥相呼应,让人们在绿化后的人居环境中感受到自然美和魅力。绿色植物景观的塑造要与城乡居住环境的整体布局一致,尽可能做到和谐而新颖别致,实现景观空间构造的生态功能和美感体验,为居住者创造和谐自然的活动、休息空间,精心选择适合城乡地理环境和气候的植物种群,进行优化组合,注重季节、色彩和美观的搭配,尽可能做到居住区春天有绿色、夏天有鲜花、秋天有果实、冬天有特景,保证一年四季有花有景,生态环境宜人,保障居民身心健康[1]。
3重视景观设计艺术,提高人居环境质量
随着时代和科技的发展,生态宜居景观设计具有多面性,绿化工作过程中要注重多视角和综合性运用。在景观设计的过程中,首先要保障生态环境建设,同时要结合景观设计艺术,这样才能使城乡居住环境的景观具有很强的生命力。在城乡绿化工作中重视景观设计,追求生态环境与美感体验的结合,让科学实用的景观设计促进美丽乡村建设,为居民提供良好的、绿色的、环境宜人、空气清洁的生存空间,提高人居环境质量。在对当地实际环境进行充分了解的前提下,根据生态学原理和景观设计艺术,在满足城乡居住区绿地使用功能的基础上,进一步创设环境优美的绿化景观。在城乡居住区,突破传统狭隘的环境特征,尽可能广泛深入研究,以创新意识强调生态环境绿化的多元化、复合型,使城乡生态宜居环境向崇尚自然和美的方向发展,所创设的景观特征必然是自然秀美的人居环境。经过精心设计的绿色环保安全宽敞的活动场地,同时要具有鲜明的景观特色。在这样的居住环境中,常常使人身心愉悦,有益于居民健康。城乡绿化工作在强化生态意识的同时,要体现生态科学与景观设计艺术的结合。景观设计源于对大自然的深刻领悟,绿化工作理应符合自然规律,创设人与自然和谐共处的优美人居环境,更好地体现出植物群落的最佳组合之美,来展现城乡居住区绿色景观的丰富内涵,力求做到绿化工作源于自然而又高于自然。把生态宜居环境和城乡居住区景观设计有效结合起来,创设更多风景宜人的绿色居民区、生态社区、健康社区等,是今后城乡绿化工作的发展方向和长期目标。
4营造美丽环境,打造绿色家园
城乡建设中为广大居民营造绿色家园,创设美丽环境是当前各地建设、改造工程的一部分重要内容。随着时代的发展,人们对居住环境的要求逐渐趋向于绿色、健康和美丽优雅。城乡居住区的绿化工作也应以构建绿色、健康、美丽和优雅为目标,在绿化工程中一定要注重绿色植物的科学组合和优化配置。营造美丽环境,打造绿色家园是构成现代城乡居住区景观特色的核心主题,能够改善居住环境、美化生活环境,满足住宅区广大居民的心愿,让温馨、和谐、优美、健康和绿色的环境为城乡居民带来幸福。城乡居住区的绿化工作也应与时俱进,不断引进新的植物品种,以人文精神和自然科学结合,让绿色生态环境和新奇优美的植物配置相结合,借鉴生态园林的建设理念,模拟大自然的生态环境,创造多种植物群组合的复层结构[2]。另外,在居住区的绿化工作中,必须注意植物对生活环境的影响,尽可能种植那些落果少、无飞絮、无刺、无毒和无刺激性的植物。另外,从时间和外观上考虑,尽可能将高大挺拔的乔木和绿色灌木丛结合,使四季常绿的松树和其他落叶树木配合,将快速生长和生长缓慢的植物组合搭配,尽可能做到居住小区一年四季常绿,美丽优雅的居住环境四季有新鲜花卉点缀。在树种搭配上,既要做到丰富多样,又要考虑绿色环保和美丽景观结合的生态效果。居住区绿化工作一定要根据植物的生态特性,尽可能选择适宜当地气候特征的绿色植物进行美化环境。在居住区选择比较受人欢迎的植物,如常春藤、爬墙虎、爬山虎、藤本月季。在道路、围墙、居住建筑等处,利用林冠线的起伏变化,有利于使平行的直线条绿化带融进柔和的曲线植被。通过树种的多样化,利用乔木灌木的外形结合组合,为居住区创造出优美的林冠线和林缘线,打破传统绿化工作中植物组合的单调感,为居民打造绿化美丽家园。在绿化中注意构图的美观,运用林冠线起伏变化的手法,利用水杉、洒金柏、侧柏、龙柏等柏类植物营造尖塔形效果。利用地形变化,使植物群落起伏变化多段,节奏感较强。通过绿化使城乡居住区一年四季有美好的环境,通过各种植物配置与季节变化相应,使四季如同生活在花园中。四季皆有景,景有不同,又紧扣了四季主题。一个小区或某幢建筑周围应以突出某种植物特点为主。根据环境,因地制宜地选用具有防风、防晒、防噪声、调节小气候,以及能监测和吸付大气污染的植物。在栽植上,除了需要行列式栽植外,一般都避免等距、等高的栽植,可采用孤植、对植、丛植等,适当运用对景、框景等造园手法,装饰性绿地和开放性绿地相结合创造出千变万化的景观。突出主题,体现文化性住宅区中的景观具有主题性,可以提升住宅区景观的文化特色和品位,满足绿化景观的人文情怀,可以传递给居民一种绿色、健康、温馨、优雅的氛围。
5结语
做好城乡建设中的绿化工作,有效改善人居环境,积极配合社会经济发展过程中的生态环境建设工作,强化环境意识和自然美化的结合是一个重要课题。社会经济的发展必然促进人们对生态环境意识的重视,搞好城乡绿化工作,有效改善生态环境,建设美丽家园,打造最美乡村,对新时期的园林绿化工作者提出了更高的要求,需要与时俱进,以科学发展的眼光去探索各种途径,为实现“中国梦”创造风景优美的绿色居住环境。
作者:刘峰 单位:乌兰察布市园林局
参考文献
xx村是xx县xx镇xx村委会的一个自然村,近年来,该村以“三个代表”重要思想为指导,在县镇的领导下,在上级有关部门的大力支持下,按照xx市实施“千村生态文明工程”的工作部署,深入开展创建生态示范村活动,促进了农村经济发展,改善了农村环境,实现人与自然协调可持续发展。
一、xx村的基本情况
绿水侧畔,青山倚背的xx村,距圩镇x公里,全村有农户x户,常住人口x人。该村从1990年开始,经村民代表会议通过决定在村边的荒地上重新规划建设新村,全部按照“七统一”要求建造新村,即统一规划设计,统一征地用地,统一巷道建设,统一建设格局,统一通电通水,统一排水排污。各农户楼房设计格式特点为楼房功能区间分明,充分尊重农村传统生活生产习惯,由主楼及下回构成,主楼与下回之间为村横巷,主楼住宿,下回为厨房、卫生间、杂物间,各楼房统一首屋标高,水泥楼房首层楼底为公用走廊,适宜南方雨季生活行走。目前,xx村相继已建成楼房x多幢,大部分为二层或二层以上的水泥楼房。
二、以“四改”为突破,全面改善人居环境
xx村按照开展生态示范村创建的工作要求,突出抓好四改,从根本上改善人居环境。xx村在家的农民相当一部分为建筑民工,在创建生态示范村活动中,他们充分发挥自己的专业,用自己勤劳的双手,义务投工建设自己美好的家园。从去年经宣传发动,全村群众积极参与,全力争取上级资金、物资支持,实施改路、改水、改厕、改灶等四改工程。一是实现村巷道硬底化。对环村道路,村内纵横巷全面铺设硬底化道路,面积达x多平方米,硬底化率达98%。二是实现改水。全村x户农户x人,全部饮上自来水,彻底告别在旧xx村到xx河挑水饮用的历史。三是实现改厕。xx村现在所有家庭都建有卫生厕所,卫生厕所的覆盖率达100%,粪便无害化处理率达98%以上,卫生厕所的普及,使村民群众的卫生意识得到极大的提高。四是实现改灶。厨房全部设在下回。各家各户普遍用上煤气炉和节柴灶,既节约了林业资源,又卫生方便。由于xx村的住房按规划与设计进行施工建设,多年来,该村无违章用地,无乱占乱搭乱建现象,无占村巷建设现象,全村楼房排列有序,纵横巷笔直。
三、不断完善生活设施建设,构建美好家园
为满足村民的文化生活需要,提升农民生活素质,在上级有关部门的支持下,xx村在全面完成环境卫生整洁,实现村巷硬底化、饮水自来化、改厕无害化的基础上,在村边建设了小文化广场等设施,标准小文化广场配套有高标准篮球场和儿童娱乐场,建有儿童秋千,滑梯等游乐健身设施。村前建起宣传栏,定期向村民宣传农村有关法律、法规及知识等,xx村群众还在村边,路旁,篮球场周边进行绿化、美化,种植果树花草,如种上龙眼、荔枝、芒果、柿子等经济果树,绿树荫下,成为村民休闲娱乐好去场所。
四、重视资源保护和利用,改善农村环境
xx村现在整洁美丽,同xx旧村以前污水横流,垃圾乱丢的相比,村民们都深深体会到搞好环境卫生,搞好生态环境的重要性。在县镇的支持下,对该村饮用的水源点,进行水质检查,经县检验为合格的饮用水。为使水源得到永继利用,xx村民在水源点进行了封山育林,禁止乱伐树木,保护好水质。针对以前xx村垃圾乱丢,乱烧垃圾的现象,该村在村边建成了二间的垃圾屋,对垃圾集中收集同时,落实专门保洁人员,定期清理垃圾,进行覆盖土填埋。村中排污渠全面实现硬底化,并用水泥预制板铺盖密封。人畜混居,曾经是xx村创建生态示范村的难点。村、鸡,在禽畜以前有圈养在村内的陋习,以致蚊、蝇乱飞,臭气熏气。在这次创建活动中,xx村实行人畜分居,统一规划建设猪牛舍,猪牛舍为高标准水泥红砖结构,按照粪便处理无害化原则建设,猪牛舍可以圈养猪牛、鸡、鸭等禽畜,减少蚊蝇孳生,粪便经三级无害化处理,可以作农家肥利用,促进资源合理利用,降低对环境的污染。
xx村现有山林,农田都得到很好保护,实现森林资源青山绿水,多年来没有滥砍滥砍,破坏森林的现象,基本农田严格依法受到保护,没有违法征用耕地的现象。
五、抓经济建设,促生态经济