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2、根据我镇实际情况,建立健全妇女队伍,组织“农转非”妇女、下岗失业妇女和农村妇女参加各类的政治业务学习,鼓励她们不断大兴学习之风,并学以致用,与时俱进,努力开创妇女工作新局面。
3、加大对妇女干部的教育培训,不断提高妇女干部的专业知识水平,增强履行岗位职责的能力,进一步转变工作作风,贴近妇女,用心为广大妇女干事、谋事。
4、倡导各村妇代会积极组织带动广大妇女参与到新农村建设中去,并成为此项工作的推动者和实践者。
二、强化妇联联系服务职能,充分发挥妇女的积极作用
镇妇联结合城镇妇女就业再就业工作,动员妇女积极参与“创造新岗位、创造新生活、创造新业绩”的“三创”实践。不断改进、提高和创新妇联工作,重点做好了以下工作:
1、充分发挥妇女在我镇精神文明建设中的积极作用。以社区、村文化活动为载体,组织广大妇女积极参与有益的文化活动,发挥其特殊而积极的作用。如春节组织妇女参加游行活动和闹元宵文艺演出等。
2、开展各种活动,促进社会和谐文明。各妇代会继续实施《公民道德建设实施纲要》,组织开展形式多样、内容丰富的活动,各社区、村在原有巾帼卫生保洁队、文艺宣传队、法制宣传队等各类服务组织基础上,进一步壮大了“巾帼志愿者”队伍,广泛地发动妇女群众走出小家,积极参与城乡环境综合整治和乡风文明活动和“五十百千”环境优美示范工程示范县城创建活动。如:各妇代会今年积极参与“五十百千”环境优美示范工程示范县城创建,继续开展乡风文明进我家活动。通过引导、组织广大妇女积极参加各种活动,逐渐养成自己动手,共同参与打扫社区、村内的公共卫生以及家庭卫生,改善居住环境,创造优美的生活环境,宣传道德新风、传统美德,破除旧的生活习惯,逐步消除了家庭中各种不道德和不文明行为,以家庭的和谐文明促进了社会的和谐文明。
三、关爱妇女儿童,保障妇女儿童合法权益
各妇代会要切实履行维护妇女儿童合法权益,促进男女平等基本国策,进一步推动了“两法”、“两纲”的贯彻落实。
1、进一步加大了维权力度。“三八”节期间,开展了维
权周宣传活动,各社区、村以召开座谈会、举办趣味知识竞赛活动等形式,宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》以及男女平等基本国策等的学习。一年来,镇妇联接待妇女来访28件,其中家庭类13件、婚姻类10件、维权类5件。村、社区妇代会接待来访78件,其中家庭类25件、婚姻类40件、维权类13件。
2、大力推进未成年人思想道德建设工作。以板报、发放宣传
努力抓好“芒江村”“朝圣”、“金雁”妇字号基地,充分发挥其示范带动作用。紧紧围绕“手拉手”、“一帮一”结合帮扶,继续抓好岗村联创和“双合格”工作,大力实施“女性素质工程”,继续组织妇女积极参与灾后重建工作,组织村、社区妇女干部积极参加基层妇女干部
2、结合本镇实际制定了方案和考核办法。
3、利用板报、散发宣传资料、宣传画等进行宣传,开展多种形式的活动,营造宣传氛围。
4、落实巾帼卫生劝导员、保洁员、检查监督员。
5、召开各种会议进行安排布置。要求各村、社区结合我镇环境卫生3+1模式,经常开展卫生大扫除活动,妇女参加城乡环境卫生整治活动的积极性越来越高,卫生意识增强。
6、抓好示范户和示范点。镇妇联在朝圣社区和芒江村抓点,在朝圣社区抓了三种不同类型的幸福家庭示范户(老城区未改造旧房子示范户—杨维、商住小区示范户—廖克秀、农转非拆迁自建房示范户—赖秀琼)3户,组织各村、社区的妇女主任和社区、村妇女代表在朝圣社区召开现场会以此为标准,在芒江村抓“星级户”评比,分三星、四星、五星级示范户。县妇联冯主席亲自对芒江村的村民进行了培训,并为其示范家庭卫生整治以及整理。让村、社区做有标准、学有榜样,全镇以示范户带点,以点带面,有力推进了我镇城乡环境综合整治进家庭活动和“五十百千”环境优美示范工程创建工作的顺利开展。
六、开展各种活动,彰显巾帼风采
1、镇党委、政府三月对年度妇女工作进行了总结表彰,表彰先进集体5个、先进个人4人、学习型家庭示范户1户、巾帼致富能手17人、幸福家庭18户,并给参会的137名妇女干部、离退职女干部、妇女代表和先进个人发放了纪念品。
2、各村、社区都以座谈会、茶话会、总结表彰会、外出学习等活动庆祝“三八”节。如:景乐社区于3月3日下午召开了妇女工作总结表彰会,并由巾帼文艺队表演了精彩的文艺节目;长虹村、泉水村、社区召开了茶话会,会后也表演了文艺节目。柏云村、斑竹村、镇机关组织妇女在“三八”节期间外出考察学习。黎明社区于3月4日上午组织社区妇女500余人在社区活动广场开展了趣味活动。翰林社区于3月7日上午邀请县医院的医师们为居民进行了健康知识讲座并免费为妇女同志们做健康检查,并于3月8日组织妇女代表外出参观学习。
3、利用节日开展了慰问活动。景乐社区慰问了生病和高龄母亲黄泽碧、刘秀华、杨章德、兰成玉等,送去了慰问品,表达了社区对她们的关爱。
4、大力推进巾帼志愿者活动。我镇广泛开展关爱留守妇女儿童、空巢老人活动,讲文明树新风,开展文明劝导等形式多样的志愿服务活动,取得了很好的社会成效。今年九月,我镇巾帼志愿者“关爱留守妇女,构建幸福家园”的服务活动在翰林社区拉开帷幕,各村、社区的志愿者与留守的妇女儿童一一结对,关爱留守妇女儿童和家庭的生产和生活,帮助解决他们的困难和诉求,让留守妇女儿童的身心得到了健康的发展。
七、开展女性安康保险工作,关爱妇女健康
为关注、关爱女性健康,提高妇女抵御重大疾病的风险能力,镇妇联和各妇代会加大了宣传力度,动员妇女自愿参加女性安康保险,参保人数达306人。
八、年工作打算
1、继续推进妇女工作的创新发展,在工作中创新,在创新中发展。
2、继续开展关爱留守妇女、儿童工作,做好妇女、儿童的维权工作。
3、继续深化“巾帼服务工程”、“双学双比”工程、“双合格”和岗村联创工作。
4、继续开展女性安康保险工作和妇女创业小额贴息贷款工作。
5、开展“乡风文明进我家”活动。
6、迎接“中加项目”的评估工作。
7、开展“三八”节庆祝活动。
从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。
一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或涉及到“四保”考核的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,将妇联工作置于“边缘化”地位。乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。
二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,而且会在政府不同时期的临时性的繁重的工作中不断的抽调使用,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。
三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定 的经费作保障; 但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够或者因为资金的问题没有办法请到专家开展培训,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。
四是素质不高,工作创新难。我乡妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于其他工作,不钻研妇女工作业务, 使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。
一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”, 关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度 目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽 力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急, 妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、 多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待 遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。
二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党 政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策 主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部 特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在 实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。
__县妇联转变传统工作理念,紧跟形势,结合实际,树立了项目化建设的工作思路,按照“积极向上争取、适应形势自产、专业精准实施”的要求,将妇联业务工作逐步推进形成项目。2014年以来,县妇联向上争取和承接了全国妇女发展基金会“母亲水窖校园安全饮水计划”工程、“伴随成长”、农村妇女“乳腺癌”免费普查、“微善风”助学、妇女小额担保贷款等6个项目,项目资金以及带来的效益300 多万元,项目覆盖全县34个乡镇(街道),项目受益28000多人。
1.筑牢阵地,从源头上注入维权动力。全面实施“一点二中心一庭两站”项目建设,加强妇女维权服务阵地建设,形成覆盖城乡妇女,上下联动的县、乡、村三级维权网络。一点二中心即与公安部门联合挂牌成立家庭暴力报警点和暴力鉴定中心,与民政部门联合挂牌成立家暴庇护中心;一庭即与县法院合作加强维权合议庭建设,不断壮大了女人民陪审员队伍,2014年参与案件审理23场次;两站即维权咨询站和法律援助站。与司法部门联合建立健全妇女法律维权咨询站,以及各乡镇妇联、村(居)妇代会依托“妇女之家”建立妇女援助站。
2.畅通渠道,在中强化维权能力。积极实施“免费法律援助”项目。开通12338妇女维权热线,并聘请专业律师常年坐班接访,2014年县妇联共接待来信来访38例,办结率达100%,并为2名妇女提供免费法律援助,完成2件法律援助案件。
3.延伸触角,在活动中展示维权效力。全面实施“妇女之家”项目,全县34个乡镇(街道)的村(居)实现了“妇女之家”全覆盖,并实行标识化管理。张公庙镇高路铺村被授予第一批省级“示范妇女之家”和全国妇联基层组织建设示范村荣誉称号。__县__乡牌楼村、__西街道办事处小西门社区2014年被确定为县级“妇女之家”示范点,小西门社区还被推荐成为市级“妇女之家”示范点,分别开展了“美丽乡村美在农家—巾帼在行动”和“建设文明家庭推动完美社区创建”活动。
4.拓宽领域,在帮扶中扩大维权影响力。__县妇联从2009年起启动了农村妇女“两癌(乳腺癌、宫颈癌)”免费普查项目,在全县开展了农村妇女病的普查普治工作。2014年完成宫颈癌免费检查3126人,乳腺癌免费检查2570人,11位特困的“两癌”患者获得了1万元“贫困母亲两癌救助专项基金”。
1.实施“关爱留守儿童”基础建设项目。建立了34个留守儿童工作站,6个心里援助站,目前全县共有2698名干部参与“一对一”活动,共结对帮扶留守儿童2698人,发放帮扶款物共计110万元。2014年耗资15万元,在县青少年校外活动中心建起了一个高标准的儿童心理行为校正中心,由国家二级心理咨询师杨铮传教授担纲,针对有严重心理问题的留守儿童进行心理咨询和校正工作。
2.实施“伴随成长”公益项目。由中国家庭教育学会、中国下一代教育基金会、全国妇联儿童工作部、北京市教育学会共同开展的“伴随成长”大型公益项目,__县成为首批项目试点执行单位之一,是常德市目前唯一的项目县。目前,我县有2万多名0—6岁农村家长免费接收了“每周一信”的手机彩信,收到了护理保健、营养饮食、智力体能、合格家长等科学育儿理念彩信,为教育欠发达地区和偏远贫困地区0-6岁的家庭免费发送教育指导信息,让家长陪伴孩子走好成长中的第一步。
3.实施“母亲水窖;校园安全饮水”项目。__县__乡中学、__中学被确定为中国妇女发展基金会“母亲水窖;校园安全饮水”项目学校,目前__乡中学已经全部完成建设投入运行,孩子们喝上了放心水。
4.实施“微善风”助学项目。与各乡镇(街道)妇联主席积极配合协调常德市爱心慈善组织“微善风”调查走访活动,目前已经和156位儿童结对帮扶,每人每期1200元,帮扶三年。
1.因人制宜,促进妇女实现技能就业。以提升就业竞争力为目标,实施有针对性的“免费职业培训”项目。2014年以来,围绕失业人员培训、企业在职职工培训、农村劳动力转移培训、syb创业培训等四大类培训项目,先后举办了电动缝纫、手工编织、纺织挡车工、月嫂和家禽养殖、果蔬栽培等13个专业的技能培训17期,培训妇女843人,全县各类技能培训班中累计培训妇女3126人,占全县技能培训总人数的44.2%。培训合格率和就业安置率达95%以上。其中,举办的3期“巾帼创业syb培训班”,培训妇女小老板102人,在全县各类创业培训班中累计培训妇女237人,占全县创业培训总人数的47.4%。特别是2015年,面向全县城镇大龄女性、进城务工妇女实施 “__县2015年民生升温‘八项行动’贫困对象技能培训”项目。截止目前,共举办了二期3个班次的培训,培训妇女195人,已结业的学员中有33人已经走上了月嫂岗位。政府在上述培训项目中累计支付职业培训补贴资金278万余元。
2.搭建平台,帮助妇女实现自主就业。为妇女搭建就业信息对接平台,多渠道实施“免费职业中介”项目。2014年以来,先后组织妇女参加 “春风行动”专场招聘会、关注社区妇女就业专场招聘会、
民营企业招聘周、人才供需现场洽谈会等各类招聘活动14场,已帮助239名妇女成功推介就业岗位。3.创新方式,扶持妇女实现稳定就业。实施“政府购买服务”项目,激发用工方拓展就业岗位。在政府购买的公益性就业岗位中,优先安置大龄就业困难妇女,2014年以来,已累计购买公益性岗位613个,其中安置妇女上岗203个,公益性岗位就业安置率达33.1%,落实岗位补贴资金24万余元;加大对“4050”妇女对象的就业援助力度,以落实就业援助为手段,促进城镇失业妇女就业再就业。2014年至2015年一季度,已对473名40-53周岁的城镇失业妇女实施了就业岗位援助,落实补贴资金142万余元,为她们提供了充分稳定的就业岗位。
4.创业扶持,助推妇女实现成功创业。实施“信贷扶持”项目,积极缓解我县妇女就业创业难题。县委、县政府将扶持妇女创业列入《__县促进就业小额担保贷款实施办法(试行)》。2014年,县妇联联合人社局组织对农村妇女从事养殖、种植业无营业执照申请小额担保贷款对象,按照“村居妇代会出证明、乡镇妇联机构报材料、县级妇联组织拿意见”的业务流程,办理发放贷款230万元,直接扶持27名农村妇女成功创业,带动就业143人。这一做法在全市就业服务系统作为“__县经验”得以推广。
1.政策保障不到位。目前,妇联组织实施的政府转移或部分具有公共服务性质的项目,大多是通过与党政领导的沟通获得支持,关于工作立项、项目化管理、项目验收等过程没有一套完备的项目建设保障体系,缺乏有效的、与妇儿事业发展要求相适应的政策调控和保障手段体制。例如,农村妇女“两癌”救助途径来源只有新农合、“两癌”贫困母亲救助中央彩票公益金、女性安康保险等保障政策,但新农合政策中有部分患病妇女医药费报销比例偏低,贫困母亲救助中央彩票公益金救助对象名额有限,对于那些病情很严重、家境很困难的患者,缺乏完备的保障服务体系,解决不了看不起病的问题。
2.工作机制不健全。在项目运作过程中,尚未形成包括策划、论证、实施、评估、监督在内的机制。往往是项目在程序上实施完毕即宣告该项目的结束,缺乏深层次的探索与实践,开发实施新一轮项目,推广好的经验与做法等均不到位,未能形成良性循环。目前,妇女之家、维权咨询站、法律援助站、留守儿童工作站等项目,建设时间稍长,但站点建设机制仍不健全,发挥的作用受限。
3.经费支持不到位。现阶段,各级妇联组织的经费相对较紧, 绝大部分乡镇、村没有将妇女工作经费纳入年度财政预算,每年开展活动都是靠临时打报告,请领导批示,所以用于项目投入、管理方面的费用基本没有,往往只有等待上面的经费划拨,而上面又是对所实施的项目进行阶段总结评比后才划拨,这样对项目实施所需经费得不到保证,尤其是中长期项目,若实施过程中遇到分管领导变动等情况就有可能中断。这导致了一些项目管理的意图不能得到很好的贯彻实施,以致项目化管理存在无序、低效、不可持续等不足和偏差。
1.人才保障不到位。目前,我县乡镇、村两级妇联干部兼职比例高,100%的乡镇(街道)妇联主席兼职、100%的村妇代会主任兼职,由于身兼数职,使她们没有足够的时间和精力来思考和从事妇联项目建设相关工作,每一个项目也没有专人专职负责。
2.管理专业化不足。对于妇女工作项目化建设而言,目前还只是在进行项目的初步实施,而精准的项目化管理是复合管理,要求管理者具有多种综合管理能力,现在的妇联工作人员因观念、经验、知识结构所限,缺乏项目设立的深度以及项目建设及管理等专业知识,成了妇女组织项目化管理水平的瓶颈问题。
3.工作方法传统单一。妇联组织以往的工作方式主要是通过搞活动,达到团结、发动妇女群众投身于某项活动之中,从而产生广泛的社会影响,例如每年的“三八”妇女节、“六一”儿童节、禁毒宣传周等等,所有活动的运作方式基本上都是运动式的,层层发动、典型开路的群众运动,有时候各类活动经常来不及检验,又匆匆忙忙地被下一个活动赶向前方。项目化管理的工作方式尚未成为妇联工作方法的主流。
1.项目覆盖面小。从项目的落户上看,一般先选点示范,全面推进项目的实施进度慢、难度大。例如“母亲水窖;校园安全饮水”项目,目前,在__县只有大坪乡、__乡和王家长镇三所学校得到此项目,大坪乡、__乡已经完成建设,__2015年才申报成功,乡镇覆盖率仅占全县的9%。再如“两癌”普查,省里只配套乳腺癌普查资金,每人79元(其中省里配套60%,县里配套40%),而实际每人需要100元,靠配套资金远远不够。由于资金有限,我县每年享受“两癌”免费普查的人员仅2000多人,免费普查尚不能全部覆盖。
2.项目影响力小。从现有妇女儿童项目来看, 仍然是政府主导、组织引导为主,前瞻性、发展型的自设项目少,部分项目实施中由于多方因素制约,其效果也大打折扣。例如,我县目前支持妇女创业所出台的政策并不是很多,主要是小额担保贷款政策,但这项政策仍有它的局限性,如何在实际操作中切实体现对妇女的政策倾斜,我们需要经常与财政等部门协调、做工作,效果还不好,机制不顺、合力不大。
3.项目帮扶力度小。例如,在就业方面,近年,县妇联尽管在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面进行了多方努力,但是从__县职介中心提供的全县近3年的职介业务数据来看,大龄劳动妇女群体就业质量仍然不高,超过45岁的妇女就业难度较大,尤其是制造类企业,基本上都以该年龄段作为招聘红线。现行的大龄妇女就业多以服务类的小微企业和灵活型的就业岗位为主。他们的工资待遇普遍偏低,养老、医疗、失业等社会保障多半落实不到位。就业质量偏低。
1.立足业务,确定常规项目。根据妇联的工作内容和要求,对常规工作和特色工作等进行认真梳理和汇总,组织开展针对性调
研,对确实适于项目化管理的工作进行立项,在可能的情况下将妇联的有关业务工作和主题活动,都用“项目”固定下来,分解确定为一个个具体项目。例如,设立“免费法律援助”项目、“关爱留守儿童心里健康”项目等,以具体的项目为载体带动人、财、物和信息、智力资源的整合,引导妇联基础工作由“活动型”向“项目型”转变,进一步推动妇联工作抓细、抓实、抓出特色,让妇联工作看得见、摸得着、有实效。2.立足服务,主动争取项目。在新的社会管理和公共服务体系下,妇联组织应根据“政府买单、妇联承办、妇女受益”的工作理念,积极承接政府授权的一些社会公共管理和服务项目。一是积极争取上级组织转移的与妇女儿童有关的实事项目。例如全国“三八绿色工程”示范基地项目、“母亲水窖__;校园安全饮水计划”工程项目、“伴随成长”项目、“两癌”免费普查项目、小额担保贷款项目等实事项目,扩大项目覆盖面,用上层项目推进本级妇联事业的逐步发展;二是承接政府转移的与妇女儿童有关的公共服务项目。在当前,各地纷纷设立“政府购买公共服务专项经费”,将转移出来的有关妇女儿童的社会性、公益性、事务性的项目,通过招标竞争或委托等形式,交给妇联组织,用于购买与妇女、儿童等有关的公共服务项目。例如,“农村女童的入学项目”、“农村贫困妇女的生育保健项目”等。妇联组织可以主动申报公共服务项目,通过承接政府项目实现参与社会管理和公共服务职能。或者是在政府购买社会其他方面的公共服务中, 如“社区养老服务项目”、“服刑人员子女帮扶志愿服务”,妇联组织可以利用妇女的优势,将社区妇女组织起来,在社区为老人和孩子提供服务,也为这些妇女寻找到工作机会;三是积极争取国际项目和社会化项目。妇联组织要积极争取社会项目、国际项目,如“救灾慈善”、“农村妇女扶贫”等项目,争取新的资源。
3.立足需求,积极自产项目。根据妇联工作实际,要紧紧围绕服务群体的实际需求去设计项目计划。相比以前妇联组织为妇女提供的服务来看,除了为妇女提供法律咨询、宣传教育、技能培训、职业介绍和就业指导这些基础的工作和促进妇女发展、维护权益、扶贫济困这些传统工作外,当前的公共服务应开拓新的思路,创设新的服务空间,开拓新的服务渠道,只有我们的项目计划真正体现了服务群体的需求和意愿,才有立项的价值。
1.强化政策保障,扎实推进项目持续发展。一方面进一步建立和完善相关配套政策,增强政策的实效性和可操作性,使项目化管理走上有章可循,可持续发展轨道。另一方面要保证妇联项目建设的经费,项目资金专款专用,承接项目的各级党委政府要将配套的资金列入当地财政预算,为项目的实施提供足够的资金保障。
2.强化机制保障,建立健全项目实施机制。一方面建立项目管理办公室。项目管理办公室是管理项目化的核心,在组织中起着极其重要的作用,通常充当项目管理的支持者、项目的控制者、战略的管理者。成立项目管理办公室,将其合理地融入到妇女组织的组织结构中来,更加有效地支持妇女组织的管理项目化。另一方面明确项目责任主体。明确每一个项目的总体目标、阶段性目标,同时明确项目承担者在实施中的职责分工和具体要求,从而实现工作项目化、项目目标化、目标责任化,确保纵向到底、横向到边,不留死角,不留空隙,做到事事有人管、人人有事做,实现责任的无缝隙传递。同时,明确各项目分管领导,负责分类指导,重点推进。
3.强化人才保障,培养壮大项目管理人才。一是选拔一批项目管理人才。妇女组织设定系统化、专业化、职业化的用人标准,努力营造识才、引才、育才、用才的良好机制,最大限度发挥妇女组织工作人员的积极性和创造性。结合项目需求,根据项目实际,直接选聘符合项目实施的管理人才,做到能立马上岗,精准实施。二是加强项目专业人才培养。培养项目化管理人才,要不断丰富项目化管理的专业知识,要“走出去”学,将员工送到标杆组织进行观摩取经,或者分送团队骨干到学校院所或专业培训机构参加专题培训;“引进来”学,外聘专家前来授课, 或者由妇女组织内部具备一定妇女工作项目化管理经验的资深妇女工作者授课,师傅带徒弟,组织现场教学等;“探索性”学,针对一些新开发的项目,没有可参照的管理经验,要边干边学,探索出能有效管理项目的办法,妇女组织只有加大了培训力度,才能增加妇女干部的知识技能,从而提升妇女工作项目化的水平。三是吸收项目工作志愿者。妇联可吸纳一大批不同知识结构、各学科的专家、社会学、社会工作人员,组建多技能的团队和广阔的有志于妇女工作的志愿者网络,为妇女提供法律援助、法律咨询、技能培训、家庭维权的等多方位的服务。
4.强化监督保障,稳步推进项目取得实效。一是通过专项调查做好前期监测评估。服务群体需求状况是项目申请的前提条件,立项前应首先调查了解服务群体的具体状况,根据她们的实际需求确定项目目标、拟定项目计划、制定策略措施、设计活动内容。二是有计划地推进阶段监测评估。阶段评估即包括项目的半年评估和年度评估,要评估已完成的活动、取得的经验及存在问题,评估的目的是总结反思已执行项目,调整安排下一阶段的工作计划。三是认真搞好终期监测评估。终期评估是在项目执行终结后,由妇联或资助方参与对项目整体完成情况、项目成果、经验教训、可持续性、后续计划等内容进行综合评估,着力点在于项目成果的转化运用,后续计划的制定,为新项目的申请、今后工作的持续推进奠定基础。无论是前期评估、阶段评估,还是终期评估,都要写出评估报告存档。
(三)积极探索,促进项目由“常规型”向“品牌型”转变。一在传统工作上造品牌。妇联多年来己经形成了自己的一些精品工作,在与基层妇联或其他组织的合作过程中已经有了一些项目化管理的探索,但是没有严格规范,今后可以优先进行尝试在传统工作品牌基础上的深化型、提升型创新项目。通过项目化,达到工作重点突出,影响广泛,亮点精品纷呈,最大化实现工作目标的效果。二是在个性化产品上造品牌。妇联组织应将不同经历、阅历、不同需求视角的妇女融入到自己的视野中来,为之打造更具针对性的、个性化的公共产品。积极打造直接关乎妇女生存的产品,如针对遭受家庭暴力的妇女,建立妇女儿童庇护中心、举办家庭暴力干预培训班等有针对性地对准不同群体妇女的需要,力图改善她们的生存境遇。三是在热点问题中造品牌。例如,目前我国农村出现了一个特殊的群体,“农村留守妇女”,2005年的调查表明,全国有4700万年轻留守妇女,且呈缓慢增长的势头。留守的年轻妇女,面临着心理、身体和社会等多重压力,与非留守妇女相比,农村留守妇女的心理健康状况令人堪忧,如何稳步开展“农村留守妇女心理援助”项目服务,打造“关爱留守妇女”项目品牌需要积极探索实施。
我自受场党委聘任为农业七大队副大队长以来,能认真学习理论“三个代表”重要思想。加强自身修养,能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风。正确对待权力,认真履行好自己的工作职责。切实把为人民服务,致富一方作为自己的行动指南。下面,我跟据组织要求就个人廉洁自律情况和工作向领导和同道们作以陈述;
1;一年来;为了更好的廉洁从政,干好本职工作,全面进步自身素质,认真学习了理论和“三个代表”的重要内函。学习法律知识和业务知识,并在我场举办的农机农技排训班中取得了优益的成绩。特别是在保持员先进性教育中,查找自身不足,开展批评与自我批评,团结同道,保持的先进性。永记全心全意为人民服务的宗旨,发扬摸范作用。同时评为优秀员。
二是向领导学习,自担任此工作以来和上级领导的接触也比较多,一年来,我亲身感受了各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术使我受益非浅,特别是鲁大不谋私利、不计个人得失,一心想着大家,为整体工作和进步全体职工的生活水平,想尽一切办法节约开支。起早贪黑,带病坚持工作的作风。
三是向同事学习,俗话说;‘三人行’必有我师,我时长向一些老同道、师傅们请教,我自身的素质和能力才得以不断进步,工作才基本胜任。一年来;我个人无论是在敬业精神,思想境界还是在业务素质,工作能力上都有了很大的进步。
2;加强自我修养,时刻留意自我约束,做到谦虚谨慎,尊重服从,对同事做到严于律己,宽已待人。同时也能果断打击不良作风,维护本大队整体形象。做到廉洁自律,发扬艰苦奋斗,节本增效。为进步本大队职工的收进,自己能做的事决不化一分钱。这一点,同鲁大的言传身教也是分不开的。
3;在工作上使终以一个党员的标准严格要求自己,认真履行自己应尽的义务,在农业生产‘三大’农忙季节,能够认真执行场党委和大队支部的部署。舂播大忙时亲身站播种、肥机检查舂播安全技术规范的标准化和质量要求。根据天气和实际情况,随时和舂播领导小组联系并处理各项事务。在舂播期间没有人为的失误,顺利的完成了舂播任务。田管期间同样也是起早贪黑,协助领导圆满完成了田管任务。双秋工作是虎口夺粮的季节,更是以身作责,奔波在田间地头,抓生产进度、安全和生产质量。为了明年的舂耕和夺取丰收,对秋翻的质检工作加大了检查力度,不徇私舞憋,对车不对人。保证了秋翻的质量和进度。也较好的完成了双秋工作。在农闲期间思想上也同样不放松,保证了夏修工作和林带灭草任务,协助鲁大多方联系维修了田间运输道路和本大队的事务。对每一项工作做到一丝不苟,为我大队的经济利益和综治、安全的保障,做到了各项工作的认真检查。
4;尽心履职,全心全意当好助手。作为大队领导的副手,我的理解是没有仕么谋求利益和享受待遇的权力,只有承担责任,带头工作的义务,在平时的工作中,对领导交办的工作尽心尽职,保质保量的完成,对自己分内的工作积极主动对待,努力完成。做到既要到位、更不失职。
一、积极稳妥实施红十字博爱新村项目
特大地震发生后,中国红十字会审批了我镇清和村红十字博爱新村项目,项目计划援助重建户1000户,户均援助资金1.5万元。由于我镇灾后多达5192户农户重建永久性住房,全镇大部分农户不能享受红十字会的援助,故我镇实施红十字博爱新村项目将不可避免地存在较大的不稳定因素。面对这种困难局面,自己没有回避推诿,主动迎难而上,认真调查研究,分析研判形势,形成了红十字博爱新村项目风险评估报告及工作预案,并得到了上级部门的认可。通过大量艰苦细致的前期准备工作和率队挨家逐户核实,红十字博爱新村项目资金顺利发放到了农户手中,并顺利通过了中国红十字会的检查验收,得到了高度认可。严重影响 镇灾后社会稳定的清和红十字博爱新村项目得到了安全平稳实施。
二、深入推进城乡环境综合治理
为贯彻落实省委、省政府关于实施城乡环境综合治理的重大决策部署,我认真调查研究,推进管理创新,大力倡导人员、经费、机制、宣传、考核“五到位”,一是人员到位,确定党政办主任和妇联副主席兼任治理办正副主任,以加强统筹协调、督察督办的工作力度;二是经费到位,全年投入84万元用于全镇生活垃圾无害化处置,切实保障了全镇城乡环境综合治理工作长态开展;三是机制到位,按照“村(居)委主导、村(居)自治收费、公司化运作”的全新模式运行,达到了全民参与、责权明确、运转高效、资金节约的良好效果;四是宣传到位,充分利用村村通广播的优势,开办“城乡环境综合治理”专栏,营造了全民参与综合治理的良好氛围;五是考核到位,成立专项督查组,定期不定期深入全镇8个村、2个场镇开展专项督查,并将结果纳入目标考核。通过“五到位”,全镇城乡环境综合治理工作呈现出“清洁化、优美化、长态化、制度化”的良好局面。
一、以理论知识武装为先导,着力提高综合素质。
围绕“创建学习型机关”的目标,我把勤于学习、修炼内功作为工作之余的第一要务,拓展学习领域,改进学习方法,讲求学习效果,不断适应新形势、新情况、新任务的需要。
1、坚持理论学习,不断提高自身素质修养。认真学习“三个代表”重要思想,全面领会理解党的十七大全会及十七届四中、五中、六中全会精神及党的十精神,坚决贯彻、执行党的路线、方针、政策,在政治上、思想上、行动上与党保持一致。努力在掌握理论体系和精神实质上下功夫,使自身的世界观、人生观和价值观不断得到改造,真正树立科学的发展观、正确的政绩观、正确的比较观和牢固的群众观,从而在工作中时时处处做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格。向书本学习、向他人学习,提高自身知识水平,改善自身知识结构,为做好工作打下坚实的基础。
2、坚持业务学习,增强解决实际问题的能力。城市化进程不断加快和城市环境综合整治持续向纵深推进的形势,对城管工作提出新的更高的要求,一年来,我仔细研究对有关城管、规建、财政、审计等方面的法律法规、政策文件,加深理解和把握。同时,加强理论与实践的结合,做到在工作中学习,在学习中工作,工作与学习相互促进、相互提高。针对城市管理中的摊贩难管、拆迁难谈、违建难拆等瓶颈问题,本人注重以科学理论为指导来审视工作,谋划思路,克难攻坚,寻求突破。工作中既严格执行各项政策,又通过政策的执行寻求发展空间,拓展发展路径,努力在正确理论的指导下,形成解决问题的思路,拿出切实可行的措施和办法,充分发挥理论对实践的指导作用。
二、以落实科学发展观为统领,扎实推进分管工作。
2012年,我协助局长分管市政、纪检、机关效能、计划生育、招商引资及市场物业局、沙洲坝城管所、路灯管理所等工作,协助总支刘书记分管党务工作。按照局里要求,我理清工作思路,明确工作方针,研究工作方法,与同志们一起,扎扎实实地开展各项城市管理工作和领导交办的任务。
一、认真抓好招商引资工作。外出招商2次,接待外商10余批次,年度内成功引进武夷源茶叶深加工企业。
二、积极开展全局系统党员干部教育活动。每月定期由局领导授课,做到会前有备课,会中有记录,课后有体会,进一步加强党员、干部的政治理论素养,树立正确的世界观、人生观、价值观,从而进一步激发干事做事的热情,达到想干事、能干事、不出事的目的。
三、组织开展创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的活动,深化机关作风建设,营造服务创业氛围。努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型的“五型”机关,及时做好效能监测点反映的问题,无一件二次办理情况,得到广大市民及外商的好评。
四、扎实推进市政工程建设。做好路灯日常维护,使路灯亮灯率达95%以上;完成城区主次干道路面维修2000余平方米,新砌雨水井30余处等,改善了市民出行条件。编制2013年市政维修计划,积极做好城东城北农贸市场建设前期基础工作。
五、积极完成领导交待其它急、难、险、重工作,及配合其他分管领导工作。
三、以遵章守纪为基础,全面落实党风廉政责任制。
一是注重教育、常修为政之德。在机关作风建设和廉洁自律方面,我始终认真落实党风廉政建设责任制,不断加强自我教育,自我加压,以局开展的创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的活动、“治脏、治堵、治乱”、“治庸、治懒、治散”等专题教育活动为抓手,努力做到严于律己,清正廉洁,警钟长鸣,甘做人民公仆,树立正确的权力观,做到不,正确行使人民赋予的权力,靠廉洁、肯干、奋进取信于民。对同志关心友爱,对领导尊敬服从,对工作认真负责,对责任敢于担当。
二是廉政勤政,常怀律己于心。在思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。严格执行《廉政准则》52项规定,做到了慎权,慎独、慎微,自省、自警、自励,把好政策许可和特殊情况处理的界线,坚持按法律和政策的规定、程序办事;把好公与私的界线,坚持以公为先、以公为重;把好正常往来与权钱交易的界线,警惕“糖衣炮弹”的袭击。在日常工作中和生活中坚持“两个务必”,克服享乐主义,“不以恶小而为之”,不搞特殊化,坚持求真务实,保持良好的工作状态。
四、存在的问题及今后努力的方向
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首先,我们进行的是执委会的内容,本次执委会共有四项议程:
增补执委**请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记*书记讲话
面进行会议的第一项内容:增补执委**(按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后,其执行委员职务自行卸免的规定,现由于****的妇联主席人员变动,根据工作需要,决定增补****同志为次执委会委员)
下面请妇联**介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委,请各位执委发表意见,没有意见,通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手版权所有
弃权的请举手
一致通过,让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺!
进行会议的第二项议程,请区妇联主席**作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系,对于这个《报告》在这里我们就不讨论了,如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们,现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过,下面请区妇联*同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程,请区委副书记**书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进,请区妇联**同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈,这次座谈会的主题是庆祝“三八”节,可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算,还有自身的成长经历,这里还有我们最基层的致富典型,你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了,会上,区委副书记*书记代表作了重要讲话,审议通过了工作报告,增补了执委,各方面的代表作了很好的发言。应该说,这次会议内容丰富、任务明确、重点突出,概括起来主要有三个方面的收获:
一是进一步统一了思想,提高了认识,增强了学习贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲,振奋了精神,增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。三是认清了形势,开阔了视野,更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神,我提几点希望和要求
希望与会和各位执委,充分履行自身职责,发挥自身优势,积极配合、协助妇联做好各方面的工作,为求得自身进步与发展,为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力,在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用,为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
一、在全县开展万名妇女创业行动
向全县妇女宣传万名妇女创业行动,开展社会动员,在全社会形成创业光荣、发展有责的浓厚氛围,继续开展巾帼文明岗创建活动,鼓励在岗女职工建功立业。在农村开展小额信贷工作,扶持加工、种植、养殖户。加大科技培训和示范引导,增强农村妇女的科技致富能力。充分利用“阳光工程”优惠政策,扩大农村妇女劳动力转移规模,鼓励返乡创业带动更多农村妇女实现就地转移。特别关注贫困妇女的发展,引导她们自强自立,尽快走上致富之路。
二、围绕“六个一”参与社会主义新农村建设
围绕乡风文明作文章,开展五好文明家庭、和谐家庭、廉洁家庭建设,面向妇女宣传社会,宣传积极文明健康的生活方式。向社会宣传妇女,宣传近几年来涌现的先进个人、致富能手,五好文明家庭先进事迹。在农村要以“美德在农家”为目标,引导农村妇女为建设社会主义新农村奉献聪明才智,倡导文明乡风,共建美好家园。下半年县妇联将对全县20个新农村示范村近2000名妇女进行科技培训,每个行政村建立一个妇女之家,妇女学校,每村评选20户五好文明家庭,把20个村建成巾帼示范村。
三、加大维权力度,为妇女儿童服务
风起风停,月盈月亏,一切一切周而复始。当的夏日离我们远去,所有的记忆开始模糊,这段已经走远的岁月和所有的泪水欢笑混合在一起,快要让我遗忘,我想我必须得回望那段时光。从逝去的岁月里提醒自己对生活要倍加珍惜,在回望中平静地对待昨天、今天和明天。
两年前的我带着理想从繁华的城市来到**一个贫困的小乡镇,同事们家都住在当地,下班后都可以回家,留下我一个人在单位,夜晚降临,看着诺大的一个院子,人在异乡的孤独感和失落感便涌上心头。每当给父母打完电话,我一个人悄悄地哭过,对自己当初的选择也质疑过,但是第二天的太阳重新升起,一天的工作开始时,我又坚定了自己的信念,要为当初的承诺负责。记得最艰难的时候是刚来乡镇工作的那年冬天,寒冷冻住了自来水,每天的刷牙洗脸吃饭都很困难,只有在附近的井边打水,这对力气小的我来说是一个挑战,最终在同事的帮助下度过了冬天。面对生活中的这些困难,我心里打过退堂鼓。但是想到有些同事在基层一呆就是一二十年,我还有什么好抱怨的呢。
生活条件艰苦,工作却不能因此不做。我明白作为一名初入社会的大学生,谦虚好学是必要是素质,于是秉承谦虚的心态对待每件工作,从零开始。在人大换届选举和政府换届选举期间,我全力协助人大主席和乡长完成了各种工作报告;在日常工作期间,我帮助其他领导写报告、搞材料,不断在逆境中获得真知。利用空闲时间,我没有虚度光阴,翻开了法律硕士考试的参考书,不断地学习深造。
年底的团委换届中,我被委以乡团委书记,一切的业务工作都是以前从没接触过的,我沉下心来用了2个月的时间学习了关于团委的知识以及在实践中如何发挥团的作用。5月12日四川汶川大地震震撼了每一个中国人的心,我率先向乡全体共青团员发出倡议书,组织大家捐款为灾区献爱心。这个活动获得了成功,当自己办成了一件有意义的事之后,我顿时明白了服务社会才是人生最有价值的事情,我也明白了我该坚守什么。
5月,我接手了乡妇联的工作,一切依然是陌生的,而且一开始面临的难题是乡妇联的工作档案不健全、制度不完善等,在领导和同事的帮助下,我先学习借鉴有关妇联的各种好的经验和工作方法,然后根据县妇联的要求,进一步把整个乡的妇女工作汇总。并且响应县妇联的号召,率先在我们新农村建设重点村成立了妇女代表会,为广大的农村妇女提供了坚强的后盾。
记得有这样一首诗:
朋友,别放弃
有情天就有阴雨
有路的地方就会有崎岖
当你百转千回与成功总难达成默契
我们只是在坎坷泥泞出提醒你:
“别放弃!”
我们只是在风和日丽时告诫你
前方仍旧会有
电闪雷鸣阴风雾雨
让青春闪光,让青春飞扬,这不只是一句华丽的口号。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,让我们趁着青春年少,在商洛这片热土播撒我们的激情、汗水和才智。
不一样的时代,同样的无悔青春,让历史见证我们的光荣和梦想。