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大家好!现在我代表党支部党史学习教育组织生活会作表态发言。通过开展组织生活会,广大党员在批评和自我批评中受到了一次深刻的党性陶冶和思想教育,经历了一次积极健康的党内生活洗礼,达到了增强理解、促进团结、共同提高的目的。下面,我代表班子表态如下:
一是要提高认识,严肃认真地开展整改。这次组织生活会,既是对我支部党史学习的一次全面回顾、作风建设的一次全面反思,也是对基层党建事业发展的一次有力推动。针对在组织生活会准备过程中征求到的意见建议,我们将摆正位置、虚心理解,严格对照、认真反思,立说立改。坚决克服会议结束,思想作风建设到站的思想,继续增强做好整改工作的紧迫感和职责感,严肃认真地做好整改落实工作。
二是明确职责,逐条逐项地开展整改。会议结束后我们将召开支委会研究整改方案,制定措施,认真安排部署,把整改工作列入重要工作日程,精心组织和迅速推进整改活动,确保事事有着落,件件有回音。
三是抓好结合。坚持把整改与基层党建结合起来,确保年度工作目标全面实现;坚持把整改工作与作风建设结合起来,树立党员队伍的良好形象。
一、会前准备充分扎实
一是学习调研认真。教育实践活动中,两个单位共组织各种形式的学习教育33次,集中学习培训累计都达到了15天,学习讨论时间累计都超过了50个学时。两个班子成员撰写学习心得体会40余篇,形成调研报告28篇。
二是听取意见诚恳。在教育实践活动中,采取发放征求意见表、网络征集、召开座谈会、班子成员下基层调研等方式,广泛征求意见建议,并将征求到的意见和建议进行了梳理汇总,班子成员逐一认领,经过认真讨论,针对性地制定整改措施。
三是交心谈心真诚。按照“四必谈”、“三轮沟通”等工作要求,书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与一般党员干部之间多个层面的交心谈心,坦诚沟通思想、加深了解,增进感情、化解矛盾,明确努力和改进方向,达到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。对照经济发展、服务发展和“”方面存在的问题,两个单位的班子成员按照“三个案例”、“四个讲清”、“五个回应”、“七个明示”等要求,自己亲自动手认真撰写了对照检查材料。对领导班子提出的问题,各位班子成员主动认领、对号入座,做到突出个人特征。所有班子成员的材料都进行“四级把关”。所有班子成员的个人对照检查材料,我全部审阅并提出修改意见达5次以上,县委督导组、县委联络服务组、县委活动办及县主要领导指导修改10次以上。几上几下,反复修改完善,两个单位的对照检查材料,得到了县委领导,县委督导组的充分肯定。
五是专项学习深入。多次召开班子会学习中央和省市、县委会议精神,两个单位一起组织观看了省委书记同志指导保定市委常委班子召开专题民主生活会的视频资料,学习了县委常委班子专题民主生活会的精神,提高并深化了思想认识。
六是批评意见相互沟通充分。班子成员根据对照检查材料和“三轮沟通”情况,认真准备了民主生活会发言提纲,会前进行了充分的沟通交流。两个班子分别研究制定了专题民主生活会会议方案,报请县委督导组审核完善,并获批准通过。经过充分准备,周密安排,确保了专题民主生活会的顺利召开。
二、会议取得圆满成功
8月15日,8月26日,两个单位分别召开了领导班子专题民主生活会。县领导、县委督导组领导、活动办联络组领导全程予以指导。另外我们还邀请了“两代表一委员”以及企业代表(镇里是14位,食品城是9位)和部分镇股级干部列席会议。
这次专题民主生活会的主题,是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“”、服务群众为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,深入剖析个人作风建设和“”方面突出问题,并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求等方面深挖细查,促使牢固树立群众观念,切实改进工作作风,提高服务群众工作水平。
民主生活会上,我分别代表镇领导班子和食品城领导班子进行了对照检查,然后进行了个人对照检查,并带头开展批评和自我批评。其他班子成员也逐一作了对照检查,并相互批评。自我批评开门见山,敢于亮丑;相互批评一针见血,毫无避讳,没有官话与套话,动真格有辣味,既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。会议开得严肃认真、坦诚热烈,与会同志经受了一次严肃认真的党内政治生活洗礼,达到了“团结—批评—团结”的目的。
这次民主生活会主要有三个特点。一是自我批评不怕揭丑。在对照检查材料的撰写中,每名班子成员都能结合经济发展、服务环境及自身“”方面存在的问题,深入查摆,深挖细剖,分析问题具体到事,从具体问题中剖析思想根源,针对问题提出具体整改措施。二是互相批评务实。班子成员开门见山,真刀真枪的开展批评和自我批评,批评意见做到了“五有”:有问题、有事例、有分析、有定性、有建议,同志们思想有触动,对他人提出的批评都能诚恳接受,达到了红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的预期效果。三是整改措施切实可行。大家在深入查摆、深刻剖析的基础上,分别有针对性地提出了各自的努力方向和改进措施,整改方向明确,推进措施实在,表现出边查边改、立行立改的决心,为下一步的落实整改打下了坚实的基础。
三、以民主生活会为起点,扎实推进教育实践活动
下一步我们要严格按照上级要求,以此次民主生活会为新的起点,持之以恒地抓作风建设,进一步提高思想境界,增进班子团结,凝聚发展共识,为更好的干好工作、加快发展奠定坚实的思想基础。
一是要狠抓整改,解决问题。“行动比表态更重要”,两个班子要对需要整改的问题进行梳理分类,列出清单,制定相应整改方案,明确整改措施、整改内容、整改责任人、整改时限,认真整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。
*县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作已经圆满结束,经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意,今天召开我局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议。此次会议的主要任务是:学习贯彻县第二批学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议精神,总结我局分析检查阶段的工作,对整改落实阶段工作进行动员部署。
下面,我讲三个方面的工作。
一、周密部署,精心组织,分析检查工作取得阶段性成效
按照县委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排,结合我局的实际情况,把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务,围绕“科学发展,建设先进文化,为*经济平稳较快增长提供文化支持”的主题,认真抓好领导班子专题民主生活会、专题组织生活会,形成领导班子分析检查报告、组织群众满意度测评三个环节,较好地完成了第二阶段的各项工作任务,取得了较好成果。
(一)切实加强领导,周密安排部署
为确保分析检查阶段工作有序开展,根据县委科学发展观领导小组的要求,结合我局实际,制定并实施了《*县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求等具体内容,确保了本单位学习实践活动第二阶段工作的顺利开展。
(二)广泛征求意见,找准突出问题
分析检查阶段一开始,我局采取了积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众满意度测评等三个环节都广泛听取了各方面意见和建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种方式,广泛深入地征求党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等各方面、各层次的意见和建议。二是广泛征求意见。在召开专题民主生活会前,下发了征求意见表,就本局的科学发展思路、工作措施、工作效率,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见和建议。三是认真梳理汇总,查找突出问题。共征求到各类意见建议86条,经梳理、汇总,主要有七个方面的突出问题是:一是抓文化产业发展力度不够;二是抓文化基础设施建设的措施不力;三是文化市场管理的力度和与相关部门的协调不够;四是干部职工学习培训和人才队伍培养不够;五是深入基层较少,与职工沟通不够;六是文化信息资源共享工程建设有待加强七是广场文化活动开展得比较少。针对存在的问题,结合实际,制定了科学有效的整改方案,并反复征求各方意见和建议,再修改再完善。
(三)紧扣科学发展主题,深刻剖析,认真开好专题民主生活会和专题组织生活会
局党总支把开好领导班子民主生活会和专题组织生活会作为分析检查阶段重要环节来抓,确保“两会”不走过场。围绕贯彻落实科学发展观,着眼推进改革开放、推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,以“科学发展,建设先进文化,为*经济平稳较快增长提供文化支持”为主题,以县文化局学习实践科学发展观活动“五抓五推”为载体做好抓手,重点查找领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前,局领导班子和领导班子成员在通过召开座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式广泛征求各方面意见建议的基础上,认真撰写了分析检查个人发言材料。同时,党总支委员认真参加各支部专题组织生活会,自觉接受支部和党员的评议,虚心听取意见和建议。在此基础上,认真撰写了民主生活会发言提纲。查找突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)深入分析检查,严把分析检查报告质量关
分析检查报告是学习实践活动的重要成果之一,报告质量关乎下步整改落实的针对性、科学性、可操作性、实效性的体现。我局高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议,结合撰写分析检查报告,召开专题民主生活会议,专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究,有针对性地剖析主客观原因,形成有针对性、高质量的分析检查报告,并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照县委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,我局邀请相关人员召开专题会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,并对分析检查报告的修改提出了具体意见,保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。四是在通过群众满意度测评后,将分析检查报告再一次进行修改完善,形成了相对成熟的报告。
(五)紧密结合实际,组织群众进行满意度测评
按照分析检查阶段第三环节的工作要求,我局在广泛征求意见建议的基础上认真查找问题,组织召开了有党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等参加的分析检查报告群众满意度测评大会。就我局分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合部门实际,并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的突出问题及产生的原因,并有针对性地提出了今后努力方向和整改落实方案。
二、分析检查阶段存在的问题
*县文化局按照县科学发展观领导小组要求,顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务,取得了较好的效果。但是,从高标准要求来看,还存在一些不足和薄弱环节:一是个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性不够;二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;三是在统筹协调上,由于工作头绪多、任务重,学习实践活动与各项工作的关系,协调不够。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
三、下步工作要求
按照县学习实践活动领导小组的统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动,从今天开始转入整改落实阶段。我局将在巩固完善和发展提高前两阶段活动成果的基础上,继续高标准、严要求搞好第三阶段的各项工作。
(一)把握关键环节,圆满完成学习实践活动目标任务
整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段,既是集中时间、集中力量整改提高的阶段,也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。这一阶段的工作重点是:制定修改完善整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制和认真测评总结。各参学单位党支部和广大党员,要充分认识到做好这一阶段工作的重要性,防止和克服松劲、畏难情绪和急于求成的思想。要更加重视整改落实阶段各环节的工作,确保学习实践活动不走过场、取得实效。
第一,认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是整改落实阶段的基础性环节。各参学单位要立足本职、结合实际围绕活动主题和“五抓五推”为抓手,以分析检查报告为依据制定好各单位的分解任务整改落实方案。要突出针对性和可操作性,按照解决突出问题和需要完善的体制机制的轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位及责任领导,做到“四明确一承诺”。一要明确主要内容。把征求意见和分析检查出来的问题、解放思想大讨论活动中还未解决的问题统筹研究,进行全面分析和归类梳理,一项一项地列出来,特别是要将本单位的主要职责范围内和事关群众切身利益等方面存在的突出问题作为整改落实的重要内容。二要明确目标时限。对整改的问题和内容,要有明确的时限要求,明确到什么时间和达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对于条件具备,在学习活动期间可以解决的问题,提出明确的具体步骤,尽快整改落实;对需要一段时间才能解决的问题,列出时间表,逐步加以解决;对于那些难度较大,需要较长时间才能解决的问题,要积极创造条件加以解决。三要明确措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法;对我局各级各单位领导班子自身建设,要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,提出整改落实措施。四要明确责任。各参学单位要把整改任务进行细化分解,明确责任领导,把责任落实到具体人员。五要作出公开承诺。各单位要采取适当方式把整改方案公诸于众。对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受监督。局领导班子成员要对分管单位和挂钩联系党支部加强对制定整改落实方案的指导,督促各单位抓好整改落实方案的实施,切实兑现向群众作出的承诺,要随时对各参学单位整改落实情况进行跟踪问效,对重大事项进行立项督查。
第二、扎实解决突出问题。要坚持边学、边议、边查、边改,进一步围绕服务基层和促进科学发展,紧密结合工作和思想实际,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,尤其要紧扣当前经济形势和文化发展态势,切实把“保增长、保民生、保稳定”的具体措施和办法落到实处,使广大群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。一要突出重点。围绕贯彻中央、省委一系列方针政策和决策部署,“保增长、保民生、保稳定”等方面的突出问题,领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题等,选准突破口和切入点,以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。二要多措并举。对需要解决的问题进行公示,让群众了解整改落实的内容,并采对有些重林重点重要的事项必要时要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,促进问题得到及时有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任制度,督促责任单位、部门扎实抓好落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,向群众做好解释工作;对需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓。同时,要注重统筹各方面力量,通过上下联动、左右互动、整体推进,合力解决一些长期难以解决的突出问题。三要实事求是。要发扬奋发有为的良好作风,整合资源、创造条件、尽心尽力,兴办一批群众普遍期待的文化惠民实事;要发扬真抓实干的良好作风;要立足现实基础,尽力而为、量力而行,不提不切实际的高目标,不喊不切实际的空口号;要防止畏难情绪、无所作为,一丝不苟抓整改,真正让人民群众得实惠。
第三,深入总结实践活动成果。学习实践活动基本完成时,按局上的统一安排,各参学单位要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结,形成总结报告,并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上,科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围,对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布,坚决防止盲目攀比,片面追求得高分的倾向。对于测评满意度过低的单位,要责令“补课”,限期整改。
(二)加强组织领导,确保学习实践活动成为“群众满意工程”
各参学单位党支部要毫不松懈、扎实推进,有始有终抓好落实,确保学习实践活动真正取得实效,成为“群众满意工程”。
一要强化组织领导。活动越到后期就越容易出现松懈状况。如果稍有懈怠,前两个阶段的所有努力就会白费、工作就会前功尽弃。各参学单位党支部和广大党员同志要进一步提高思想认识,坚决打消“松口气”、“歇歇脚”的思想,还要进一步增强紧迫感和责任感,继续保持高昂的工作热情,拿出比前一阶段更大的力气、更大的劲头,扎扎实实抓好学习实践活动,善始善终地完成好各项工作任务。要继续强化领导责任,局领导班子成员和各单位党支部书记要坚持履行领导责任和第一责任人职责,坚持把亲自带头落实的作风贯穿始终。
二要强化督促指导。局学办要紧紧抓住整改落实阶段的重点环节,加强指导、督促和检查,及时掌握活动进展情况,确保学习实践活动质量和进度相统一。局领导班子成员和党总支委员要指导好分管和联系单位依据分析检查报告制定和实施整改落实方案,切实解决好存在的突出问题、对群众承诺的兑现问题,做到工作环节一个不能少、工作步骤一个不能漏、工作标准一点不能降。
三要强化统筹兼顾。要统筹安排好整改落实阶段各个环节的工作,认真做好总结和群众满意度测评的准备工作,整体推动学习实践活动深入开展。各参学单位要在围绕重点抓整改落实的同时,把学习实践活动与阶段性中心工作结合起来。
一、严格按照方案部署,切实贯彻全县学习实践活动工作会议精神
(一)领导重视,认真开展学习实践活动转段相关准备工作。7月20日下午,迅速召开党组会议专题研究部署学习实践活动转段工作,切实贯彻落实全县学习实践活动工作会议精神,并对分析检查阶段活动实施方案和工作计划做了专题研究部署。
(二)全员参与,扎实开好本局学习实践活动转段会议。7月21日下午,根据党组会议的部署,迅速召开了学习实践活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作动员会议。会议回顾总结了我局学习调研阶段各项工作开展情况,全面动员部署了分析检查阶段相关工作,要求按照领导班子、普通党员、一般干部“三个层次”分别开好专题民主生活会、党员组织生活会和专题思想分析会,认真撰写好分析检查报告。
(三)行动迅速,及时印发本局学习实践活动分析检查阶段实施方案。7月23日,我局以《xx统计局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》(xx党组[2009]13号)文件形式,对如何深入开展分析检查阶段工作做了具体部署,确保相关活动平稳有序进行。
二、集思广益,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会
6月10日上午和下午我局先后召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。这次领导班子民主生活会,旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找统计工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施。
(一)精心组织,充分做好民主生活会准备。我局制定了工作计划,民主生活会前,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道,广泛征求意见建议,为开好民主生活会做了充分铺垫。
(二)发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,统计局班子成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党组书记xx带头发言,他紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一重点,紧扣“为科学发展提供优质统计保障、为率先发展开发优质统计资源”这一实践载体,认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的认识,系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,剖析了精神状态与科学发展观的要求,能力水平与岗位要求,工作效能与工作责任等三个方面存在的差距和不足,并从思想上、学习上、工作上分析了原因。
(三)自我剖析,明确努力方向。在全体党员参加的组织生活会上,每位党员畅谈了学习实践科活动开展以来的心得体会,深刻分析了自身存在的问题,从各自的岗位出发提出了努力向,大多数党员还在网上作出公示。
三、深入剖析,认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上,回顾了十七大以来特别是近段时间贯彻落实科学发展观所取得的成效,对照科学发展观,结合统计工作实际,仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见。在分析检查报告初步形成后广泛征求意见,进行反复修改,最终得以完善。
(一)实事求是查找问题。分析检查报告系统全面、实事求是地指出了存在的突出问题:一是依法统计的氛围有待进一步营造;二是优质服务的水准有待进一步提升;三是统计工作的基础有待进一步加强;四是统计数据的质量有待进一步提高。
(二)深入具体分析原因。针对查找到的问题,统计局领导班子经过细致认真地分析认为,出现这些问题的主要原因:一是缺乏科学发展观认识上的全面性;二是缺乏统计事业上的开拓性;三是缺乏调查研究上的深入性;四是缺乏学习实践上的紧密性。
(三)研究制定整改措施。针对分析检查中查找出来的问题和原因,局党组提出要解决这些问题,必须从以下几个方面着手:
1、以“普法”、“执法”为先导,全面推进依法行政、依法统计。一是全面、深入组织实施统计“五五”普法教育;二是深入开展面向领导干部、企业法人代表和统计人员的统计法制宣传教育;三是开展从业资格培训和统计从业人员继续教育;四是继续加大统计执法稽查力度。
2、以服务经济发展为核心,认真搞好统计优质服务。一是增强服务的时效性;二是拓展服务的广度深度;三是增强服务的全面性。
3、以推进基础工作为抓手,进一步提高统计数据质量。一是进一步增强镇(街)、部门统计力量,尤其需加强服务业统计力量;二是进一步完善服务业统计制度;三是进一步加强制度,保障数据质量。
4、以完善管理制度为基础,进一步加强机关学习氛围。进一步完善机关内部管理制度和内部考核办法,不断健全干部考核激励机制,规范机关管理,提高管理水平。
四、征求民意,广泛开展群众分析评议活动
领导班子分析检查报告形成后通过召开座谈会等各种形式进行评议。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。评议结果认为满意的达到81%,较满意的为15.6%,认为一般的占3.4%。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进统计工作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。
五、突出实践特色,进一步推进整改落实阶段的各项准备工作
局党组把搞好分析检查阶段工作与做好当前各项工作有机结合起来,统筹安排,协调推进。按照县委学习实践活动的总体要求和局党组制定的《xx统计局深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,分析检查阶段的报告形成后,要出台和形成切实可行的整改方案和措施,保证学习活动的成效能够发挥到实处。在第三阶段,我们将重点作好以下工作:
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和县领导有关讲话精神。同时组织学习有关统计法规和制度。
二是制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据,结合统计工作实际,注重可操作性,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施和职责任务。整改落实方案制定后,采取适当方式公布,做出公开承诺;整改落实的情况及时通报,接受党员和群众的监督。
按照新区**局党组部署和要求,在教育实践活动中分局通过召开专题民主生活会,座谈会和问卷调查对于""问题展开自查和调研,经过认真梳理归纳出""方面的主要问题,7条并针对问题进行整改,提出整改方案如下。
一、""方面的主要问题
(一)形式主义方面的主要问题
1.政治学习不够深入。缺少主动深入学习的热情,政治理论水平和务实的工作能力有待于进一步提高。
2、政治纪律不够硬。有的干部当面不说、背后嘀咕,抓工作热衷于开会、发文件,蜻蜓点水,存在应付场面的形式主义。
3、创新意识不够强。在工作中,思想不够解放,创造性地开展工作不够,办法不多、有时措施不力,工作中缺乏力度和深度。
(二)官僚主义方面的主要问题
4、为民意识还有差距,服务意识还不够强,部分干部还存在工作作风不扎实,服务不到位。
5、调研积极性不高、能力不强
(三)享乐主义方面的主要问题
6、有贪图安逸的心理,存在纪律作风有要求不严的情况。
(四)奢靡之风方面的主要问题
7.在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足,有些方面还存在迎合的现象。
二、整改方案
(一)统一思想,提高认识
召开组织生活会,开展批评和自我批评,集思广益,听取意见,落实整改。
(2)边查边改、边整边改
1、坚决克服形式主义。一要加强和深化政治理论学习。主要解决学习理论浮于表面,学习形式单一,学习不能有效联系实际等问题。处级干部要带头学,要联系实际学,努力提高学习的实效性和自觉性。二要努力消减各类形式性事务,增强工作实效。树立创新意识、解放思想、与时俱进,创造性地开展工作。三要加强调研工作,提升调研水平。要联系工作实际,加强调研工作,了解情况解决问题。处级干部要积极走访联系点调研,帮助解决单位和群众在生产和生活中遇到的的突出问题。
2、坚决消除官僚主义。一要坚持群众观点。牢固树立立党为公、执政为民宗旨,在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为出发点和落脚点,一切依靠群众、一切为了群众。二要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。端正服务态度,改进工作作风,创新工作方法。摆正位置、清醒头脑。解决好我是谁、依靠谁、为了谁的问题。三要打牢争创一流的信念。认真贯彻落实分局和分局党组目标任务,牢固树立争创一流的信念,始终把争创一流摆在创新发展的首要位置;高标准、求实效。
3、防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。一要振奋精神,积极进取。进一步加强思想政治工作,鼓励全体同志"追求卓越,力争上游"。二要严格工作标准,提高工作质量。要在逐步规范各有关工作标准的同时,从严要求,从严把关,提高工作效率和质量。三要整肃作风、严肃纪律。认真落实上级实践教育活动的各项要求,坚持路线教育和业务工作"两手抓、两促进",切实加强工作作风建设,以严谨的作风、严格的纪律,贯彻和完成上级的各项工作部署。四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并牢记我党艰苦奋斗的光荣传统。坚决反对铺张浪费,杜绝享乐主义和奢靡之风。坚决反对讲排场、浮夸等不切实际、形式主义的浪费行为。坚持勤俭办公、勤俭办事、勤俭生活。
**分局党的群众路线
按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,在县委学科办和县委第二指导检查组的指导下,县档案局学习实践活动自2009年5月9日转入分析检查阶段以来,认真抓好征求群众意见、汇总分析突出问题、召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议分析检查报告等工作,全面总结了党的十六大以来县档案局、馆贯彻落实科学发展观所取得的成绩,客观分析了存在的突出问题,深入剖析了影响××档案事业科学发展的原因,进一步明确了今后贯彻落实科学发展观的目标和总体思路,提出了解决问题的对策。现将第二阶段工作总结报告如下:
一、主要做法
在分析检查阶段,围绕进一步征求意见、找准问题、分析原因、明确方向的工作任务,突出抓好以下三个环节的工作:
(一)广开言路,找准突出问题。一是进一步征求群众意见。在“三照三查找差距”活动的基础上,积极开展“三问三访知不足”活动,采取走访座谈、问卷调查等多种方式,进一步听取各级干部、党代表、人大代表、政协委员、专兼职档案人员的意见和建议,找准本单位存在的突出问题。共发放《××县档案局开展“三问三访知不足”活动问卷调查表》20份,收回13份,其中,意见和建议3条。二是汇总分析突出问题。从档案工作实际出发,按照“四对照、四查找”的要求,汇总分析了影响和制约××档案工作科学发展的突出问题。
(二)充分准备,开好专题民主生活会。一是开展交心谈心,虚心听取群众意见。在召开专题民主生活会前,开展了各种形式的交心谈心活动25人次,其中:局长与2名副局长会前多次谈心(3名副局长中有1名借调到地震局主持工作);局领导与分管科(室)长谈心5人次;支部书记与党员谈心12人次;党员与本单位非党群众谈心6人次。二是敞开思想,认真撰写发言提纲。局领导在深刻学习领悟、深入调查研究、广泛征求意见、认真对比分析的基础上,对照科学发展观要求,认真撰写发言提纲。三是紧扣主题,开好民主生活会和专题组织生活会。在5月27日召开的民主生活会上,对照科学发展观要求,班子成员勇于开展批评与自我批评,客观、辩证地看待以往工作中的成绩和问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,认真检查班子和个人存在的不足,重在分析问题、总结经验、明确方向。在全体党员参加的以学习实践科学发展观为主题的组织生活会上,每位党员对照科学发展观的要求,对照检查自身的不足,分析原因,提出了努力的方向。
(三)精心组织,认真搞好群众评议。一是积极开展“三谋三创破难题”活动。围绕“群众谏一言、党员谋一计、干部献一策共同谋划,通过创新理念、创新方法、创新制度破解难题”的要求,进一步找准制约和影响我县档案事业科学发展的突出问题,理清发展思路。二是积极开展“万千党员领跑红河新发展”活动。按照“三个一”(个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋)的要求,开展“六对照、六检查、六树立”活动,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,在发展思路、发展战略、体制机制和工作举措和党性、党风等等方面存在的问题和不足。三是局党支部集中智慧,形成了《××县档案局领导班子分析检查报告》。分析检查报告全面回顾了党的十六大以来,档案部门贯彻落实科学发展观的情况,实事求是地总结取得的成效和存在的问题,对存在问题的原因进行了客观的分析,提出了进一步贯彻落实科学发展观的努力方向和主要措施和推动档案事业科学发展的总体思路和工作措施,以及加强局机关自身建设的具体举措。四是按要求做好群众评议。6月16日,召开了由人大代表、政协委员、专兼职档案人员和档案局(馆)干部职工共22人参加的分析评议会。并在一定范围公示了分析报告和评议情况。共向评议人员发放《××县档案局学习实践活动领导班子分析检查报告群众评议表》22份,回收22份,其中评议等次总体评价为“好”的20份,“较好”的1份,“一般”的1份,共征集到意见建议1条。参加评议人员对《分析检查报告》的评议意见为:党的十六大以来,××县档案局在贯彻落实科学发展观方面做了大量的工作,成绩十分明显;分析检查报告内容客观翔实,找准了当前档案工作中存在的困难和问题,并深刻剖析了产生这些问题和困难的根源;明确提出了今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。
二、存在问题
在学习实践活动第二阶段取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在:一是交心谈心活动的广度、深度不够。二是个别党员干部没有做到对科学发展观理论的潜心钻研,融会贯通;三是由于常规性工作较多,工学矛盾相对突出。针对这些存在的问题和不足,在下一个阶段的学习实践活动工作中,我们将深入分析,认真加以研究解决。
三、下步工作打算
整改落实是进一步深入贯彻落实科学发展观的关键所在。这一阶段的主要任务是明确目标,落实责任,扎实推进,切实取得推动科学发展的实践成果、理论成果和制度成果。要坚持边整边改,突出抓好以下三个方面的工作:
(一)制定整改方案。制定整改方案要以分析检查报告为依据,针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题,按解决问题和完善制度的轻重缓急、难易程度,分门别类地提出整改方案,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改方案制定后,采取适当的方式向党员、群众公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报,接受群众的监督。
5月12日,我局召开了转段动员大会,局学习实践活动领导小组组长傅新民同志作了动员讲话,对分析检查阶段的工作任务进行了细致安排和部署。傅新民同志要求全体党员、干部职工要充分认识分析检查阶段工作的承前启后作用,既是对前一阶段学习调研成果的检验,又是下一阶段如何解决问题的基础。要充分认识分析检查工作的重要性,正确把握目标要求和方法步骤,切实加强领导,从事关学习实践活动能否真正取得实效、党员干部能否受到教育、各项工作能否得到促进、人民群众是否满意的高度,以求真务实的态度抓好分析检查阶段工作,确保分析检查阶段工作顺利有序开展。
二、深入查摆问题,深刻剖析原因
按照科学发展观的要求,领导班子成员和党员要结合自身工作实际,在组织自查、梳理问题上狠下功夫,认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析问题存在的原因。重点抓了三个方面的工作:一是抓好领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的撰写。局领导班子紧紧抓住带有全局性、根本性、关键性问题,认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和差距,深入剖析问题存在的原因,触及思想,深挖根源,认真撰写了分析检查报告。二是抓好班子成员民主生活会发言材料的撰写。每位班子成员都紧密结合卫生工作实际和自身分管工作,认真查找自身在落实科学发展观方面存在的问题和不足,进行深入剖析,认真撰写民主生活会发言材料。
三、严格按照要求,开好民主生活会
6月2日,召开了以“推动科学发展、加快*崛起”为主题的专题民主生活会,会议紧扣主题,突出重点,立足本职,认真查摆了突出问题,深刻剖析了问题产生的根源,真正做到了自我批评不怕丑、不护短、不遮掩。班子成员敞开思路,畅所欲言,积极交心谈心,讲出自己存在的问题,并指出他人存在的不足,相互之间沟通了思想,交换了意见,消除了误会,增强了班子的整体合力,达到了既弄清思想,解决问题,又增进团结,促进卫生工作科学发展的目的。
另外,我们还召开了党员专题组织生活会,广大党员本着实事求是的态度,结合本职工作进行分析检查,对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思,有针对性地解决了工作中存在的问题,做到了听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
四、认真组织群众评议
6月17日,我局组织召开了群众评议会,对分析检查报告进行了讨论,征求意见,查找原因。通过发放评议表格、交流座谈等形式,在评议领导班子分析检查报告的同时,还评议卫生系统存在的突出问题。经评议,评议人员对我局班子的分析检查报告均表示满意。
五、精心组织,积极开展多项主题活动。
1、为使学习实践活动深入开展,6月上旬,我局结合“效能深化年”活动,组织两个督查组对全县各医疗卫生单位的“效能深化年”活动开展情况和环境卫生综合整治情况进行了督查,对部分环境卫生不达标的单位责令限期整改,对存在的问题,在全县卫生系统进行了通报。
2、按照“学习有主题,实践有安排,活动有特色、落实见成效”的思路,积极开展“医院是我家、发展靠大家”主题演讲比赛,制定下发了《卫生系统环境卫生综合整治考核方案》,并组成了督查组,每月对各医疗卫生单位进行不定期检查,有力推动了全县卫生工作的较好较快发展。
六、存在的问题和今后打算
一、敞开胸怀,开门纳谏,为认真撰写分析检查发言材料奠基础。调查研究、倾听民意、找准问题,是解决突出问题、完善体制机制、推进科学发展的根本途径和重要前提。在分析检查阶段,局领导敞开胸怀,采取多种途径,开门纳谏。
一是召开座谈会,走访调查,发放征求意见表。在召开民主生活上之前,党支部通过召开了老干部自管委员会成员会,走访调查老干部,发放征求意见表、设立征求意见箱等形式,广泛征求到了对我局领导班子的意见、建议30余条,涉及到落实老干部生活待遇、政治待遇、老干部管理服务等四个方面,不少建议很具建设性。如:提出要创新老干部学习形式,安排老干部作中心发言或组织学习小组开展讨论,党校的学校和老干部常规学习多讲国际形势、中央涉农政策和新农村建设等方面的内容,扩大老干部知识面;建议将新老两批老干部合并管理,并将新纳入老干部管理人员加入到自管小组里面来,增添老干部自管委员会新生力量;李义书记还要求老干局要创造性的利用好科学发展观,在工作形式、方法上都要搞好创新,多出新招与好招;不少老干部希望老干部局加强与各单位的联系,努力维护好老干部的权益等。
二是,开展谈心活动。首先由局主要领导同班子其他成员以及改非领导逐个进行交心谈心,沟通思想,提出要求;然后由班子成员之间谈心交心,相互帮助,增进彼此的了解;最后班子成员结合实际,与机关干部进行交心谈心,听取他们的意见和建议。
三是撰写发言提纲。根据党员、群众老干部们所提意见,深入查找班子和自身存在的问题和不足,深刻剖析思想根源,本着对党忠诚老实、有利于班子团结、对他人负责的精神,认真撰写好发言提纲,为开好民主生活会做好了准备。
二、发扬民主,亮剑揭短,高质量召开了专题民主生活会与党员专题组织生活会。局党支部把开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,作为分析评议阶段的关键环节来抓。6月16日、17日局党支部召开了专题民主生活会和党员专题组织生活会。会上成分发扬民主,亮剑揭短,做到既有班子的剖析,又有领导成员的批评与自我批评。
一是由张元勇局长首先代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况进行了对照检查,通报了领导班子存在的“四个”不够。(学习不够,班子综合素质有待进一步提高;思想解放不够,开拓创新精神有待进一步提升;工作务实不够,工作作风有待进一步转变;廉洁自律不够,党风廉政建设有待进一步加强。)深刻剖析出存在问题的五原因:学习有所懈怠;思想束缚较多;工作要求不够高;客观上繁杂事务较多;正确的“三观”和宗旨意识不牢。
二是两名领导成员对照在领导和推动科学发展方面存在的主要问题,在思想观念、能力素质和党风党纪和工作作风和不符合科学发展观要求方面的主要差距,深入剖析了存在的问题,分析了存在这些问题的主要原因,很好的展开了自我的批评。
三是两位局班子成员相互向对方真诚的提意见和建议。张元勇局长向副局长陈景刚提出了要加强对老干部政策业务学习、多接触关心老干部、多与机关干部交心谈心、树立强烈的进取心和大胆地开展老干部工作五个方面的批评意见;副局长陈景刚向局长张元勇提出要多向领导汇报、多与部门联系、加强老干部局两个中心建设、加强老干部服务体系建设和进一步提升局机关干部政策水平和服务意识等四个工作建议、意见。
四是列席人员发言,就班子建设、班子成员和老干部工作等方面提出建议意见。六位列席人员分别就老干部工作和班子建设提出了一下要求:新一届领导班子要搞好团结、廉政,尽快转变角色,工作要更加务实,更加创新,力求老干部工作要有新的起色。同时希望局领导班子要多向领导汇报,抓好老干部活动阵地建设;抓好软件建设,提高老干部工作人员整体素质;特别关心离休干部,特别是高龄离休干部;加强调查研究,进一步提高老干工作水平;加强对机关干部的教育指正,改变干部工作作风等。
三、找准病根,对症下药,形成局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告。形成分析检查报告,既是分析评议阶段的中心任务和关键环节,更是今后贯彻落实科学发展观的努力方向和具体措施。局党支部坚持高起点、高标准、高要求的原则,努力做到分析检查报告的形成过程,成为对科学发展观深化认识、全面理解、准确把握的过程;成为找准问题、找准根源、找准努力方向的过程;成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧、形成对科学发展共识的过程。局领导班子分析检查报告分四个部分,第一、学习落实科学发展观形成的思想共识,即深入学习,牢固树立科学发展的新理念;注重实践,努力提高科学发展的新能力;探索机制,着力破解科学发展的新难题。第二、党的十七大以来学习落实科学发展观情况。第三、存在问题及原因剖析。存在的问题主要有:理论学习不够;调研分析不够;思想解放不够。产生问题的根源是:科学发展理念不够强;改革创新的意识不够强;科学发展的能力不够强。第四、整改措施及今后努力方向是:进一步加强学习,继续解放思想;抓好老干部管理与服务工作,为綦江发展出合力;切实转变职能,创优最优政务环境;加强班子的制度和队伍建设,切实改进作风。
四、透明公开,组织评议,自觉接受老干部与职工的监督。先后于6月18日、6月20日、7月10日三次召开了对局领导班子专题民主生活会情况和分析检查报告通报征求意见和建议会,向局机关干部党员以及老干局所管辖的离退休干部公布了向领导班子所提的意见和建议以及整改落实的方案,向前来参会的人员发放了领导班子成员民主测评表,进一步修改完善意见和建议,让评议做到透明公开,自觉接受广大的老干部与职工们的监督。领导班子贯彻落实科学发展观的测评满意率高达98%。
五、边查边改,重在实效,及老干部与职工之需。在分析检查阶段局领导班子始终坚持将分析检查与整改落实相结合,做到边查边改,重在实效的原则。进一步转变思想观念,通过具体的工作,主动热情地为离退休老干部服好务,体现了一个“情”字,突出了一个“诚”字,做到了一个“实”字,推进了一个“新”字,受到离退休干部的欢迎和好评。及时的落实了通过征求意见梳理出来的意见和建议。如:5月末在县委一会议室老干部党校学习启动仪式上正式采纳了将新老两批老干部合并管理的意见,新老两批老干部齐聚一堂,共同聆听书记、副县长的讲话。统筹规划,将新老干部合并管理,共分了12个自管小组,每一个小组的组长由新老干部各出一名担任。老干部的政治学习也有了新的学习形式,由老干部自己来讲国际形势。局机关的食堂也即将向职工们开放,院坝在积极的规划筹建当中,服务联系卡已经发放到了老干部的手中。老干部的健康疗养已经敲定,新老两批老干部将于8月份共同实现在鸡公嘴的健康疗养等。
存在的问题:
一是缺乏开拓创新精神。老干部工作一边对应德高望重的老干部,一边对应县委、县政府,得谨慎为事。因此,在工作中不够大胆,在思想上不够解放,虽然也有一定创新之举,但是更多的是循规蹈矩,按部就班。
二是机制体制有待进一步革新。随着老干工作形势和特点变化,部分体制机制需要进一步更新。如建立首接首问制的老干部接待机制,以承诺制、限时办结制等为主体的办事机制,以民主议事、决策等为主的工作制度,以财务管理、水电、卫生管理等为主的内部管理制度,以提高办事效率、优化服务质量、规范机关管理。
三是工作方式方法需进一步创新。如在老干部学习上,学习形式比较单一,多采取集中学习文件或安排老师讲授方式,未在老干部交谈心得、中心发言或成立各种课题、兴趣组等学习方式上作探索;如在老干部发挥余热上,未能给老干部在贡献社会、为党委政府献策献计等方面搭建有效的平台;在老干部参观考察方面,因为存在畏难情绪,一直将考察学习范围停留在县内,未组织去县外建设好的地方参观学习,拓宽视野;在老干部服务上,没有探索实施新的举措,提供更为优质的服务;如在老干部活动上创新不多,未能老干部娱乐活动上提供更多的平台,营造更好的氛围等。
第三阶段工作安排:
学习实践活动第三阶段即整改落实阶段,是解决突出问题、完善机制体制,确保学习实践活动取得实实在在成果的关键阶段,时间紧、任务重、群众关注度高。我局充分认识这一阶段工作的重要性,将坚持深入解放思想与解决实际问题相结合、解决突出问题与创新体制机制相结合、主动整改与吸收群众参与相结合、开展学习实践活动与抓好当前工作相结合,按照强化强化五种新型理念,着力搞好八项服务的要求,深化细化工作思路和具体措施,使整改工作目标更加清晰、要求更加明确、责任更加落实、实施更加到位,把解决问题和完善制度的工作任务具体化、目标化、责任化和制度化,切实达到学习实践活动的目标要求。这个阶段的时间安排是从7月下旬开始至8月底结束。主要任务是:
1、制定整改落实方案。7月底以前,针对分析检查报告中提出的问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,分别制定行之有效的整改方案。整改措施做到目标化、具体化、责任化,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导与相应责任。局党支部的整改落实方案在全局党员干部中公布,整改落实情况要向党员干部通报,接受党员干部的监督。整改落实措施7月底以前完成并上报县委学习实践活动领导小组和县委第一指导检查组。
2、集中解决突出问题。8月上旬,局领导班子将围绕促进科学发展、促进老干局各项工作和加强队伍建设,着力解决存在的突出问题。要成立专项小组,重点解决。解决问题,要注意把握两个原则:一是抓住关键、突出重点。要抓住影响和制约科学发展的突出问题,解决老干部反映强烈的问题,选准突破口和切入点认真加以解决。二是坚持群策群力、务求实效。解决问题既要积极主动、奋发有为,又要立足现实、务求实效;既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为,尤其是既要发挥班子和组织的凝聚力、战斗力,更要发挥干部职工的积极性和主动性。局要解决的突出问题,分三个层次。第一是在活动期间就能够解决的问题;第二是在近期通过努力能够解决的问题;第三是情况复杂、暂时不具备条件,单靠自身力量一时难以解决的问题,列入中长期计划,逐步创造解决问题的条件。要着重抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题,协调各方,整合资源,形成合力,努力加以解决,争取活动期间取得一批实践成果,使学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。
一、加强领导,精心组织,学习实践活动扎实推进
根据县委的统一部署和安排,新城委作为第二批试点单位,积极组织全体党员干部参加了学习实践科学发展观活动。党工委对此高度重视,及时成立领导小组,定期研究,定期调度,认真做好每个阶段、每个环节的工作,创造性地开展主题实践活动。
(一)在加强学习上下功夫,不断深化思想认识。坚持把学习贯穿活动的全过程,完善了中心组学习制度和机关学习制度,建立了新城科学发展论坛,丰富了学习形式。活动期间,先后组织了2次专题讲座,邀请县宣讲团齐益明同志举办了一场专题报告会,并结合工作实际开展理论学习活动,不断深化对科学发展观的理解。五、六月份,组织全体机关干部参加了县科学发展观理论考试和知识竞赛。
(二)在调查研究和解放思想上下功夫,掌握实情,开拓思路。调研分两个方面。一是下农村蹲点调研。3月16日开始,书记在镇开展了为期一周的蹲点调研。二是结合本职工作,开展城市建设、工业平建设调研。从新城的实际出发,紧紧围绕“提升城市品位、加快新城发展”实践载体,从保增长、保民生、保稳定、保政策落实和改进作风等方面,采取多种形式进行调查研究,形成了《新城委深入学习实践科学发展观调研报告》、《新城西区规划实施情况的调研报告》。4月20日,在县指导组、督导组、评议团的指导下,举行了以“解放思想,推进新城科学发展”为主题的大讨论活动。讨论会后,将有关内容进行整理提炼,形成了科学发展建议书和两条发展良策(谏言)上报县学领办。
(三)在分析检查上下功夫,找准问题,明晰思路。一是深入群众,广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、公布热线电话、电子邮箱等形式,虚心征求各方面意见建议。共征集到的26条意见建议,经梳理归纳为3个方面10条具体意见建议,为有针对性地开好领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。二是召开组织生活会开展批评与自我批评。6月5日召开新城委组织生活会,全体党员针对个人、领导班子、新城建设发展等内容,进行了深刻广泛的批评讨论分析。三是深刻剖析,认真开好领导班子民主生活会。6月9日,党工委组织召开了新城委领导班子专题民主生活会,各界代表30多人与会,并邀请县学习实践活动指导组、督查组、评议团领导到会指导。四是紧扣主题,精心撰写分析检查报告。通过广泛、深入的听取意见和评议,使领导班子分析检查报告得到不断完善。报告指出了新城科学发展存在的七个方面的主要问题及产生原因,明确了今后的整改方向。四是着力推进工作落实。开展“五保六提升”专项工作落实活动、“双服务”活动、破难攻坚、“四通工作法”和中层干部动态监管等长效机制的落实,建城市,扩园区,助企业快发展,为百姓谋福利。
(四)在整改落实上下工夫,解决问题,务求实效。一是认真制定整改落实方案。党工委两次召开专题会议研究整改落实方案的制定,围绕“解放思想、加快发展”的主题,根据分析检查报告提出的整改思路和措施,结合群众意见建议,逐项审定了七项整改内容。制定了《学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分工表》,明确整改落实的事项、措施、责任、时限,同时以文件形式印发,并在新城委公告栏进行了公布,做到了向群众公开承诺。二是集中解决突出问题。坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则,针对思想观念、统筹发展、产业结构不适应、科学管理、民生改善、社会和谐、精神文明建设七个方面的问题及制约新城科学发展、群众反映强烈的问题,制定出了一系列整改方案和解决落实措施。与此同时,我委承担或协同解决的六个群众反映强烈问题,三个已得到解决,两个基本解决,一个正在解决当中。8月10日,根据县学习实践办公室的统一安排,召开了群众满意度测评会议。各界代表50多人到会听取新城委学习实践活动开展情况汇报,进行民主评议打分,提出意见建议。经统计,共分发调查表50份,收回50份,满意48人,较满意2人,满意度为96%。
二、突出特色,发挥优势,学习实践活动取得明显成效
学习实践活动重在学习,贵在实践。我们根据新城委工作性质和要求,在活动中坚持将实践作为第一要务,取得了较好的成效,具体表现在以下三个方面:
(一)深化了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过开展学习实践活动,我委干部职工思想觉悟有了新的提高,工作作风有了新的转变,服务意识、创新意识、效能意识进一步增强,机关争创一流、团结和谐、积极向上的氛围更加浓厚。
(二)明确了思路,提升了服务全局的能力和水平。经过认真分析检查,梳理了在思想观念、工作作风、干部队伍建设等方面存在的问题,明确了努力方向,初步完善了推动新城科学发展的基本思路,提出了今后工作的具体措施和目标任务。
(三)解决突出问题,推动了新城工作的创新发展。在学习实践活动中,注重边学边查边改,着力解决影响新城科学发展的问题,合力推进年度各重点项目建设。
1、基础设施建设进一步加强。完成了园区、新城西区约35000㎡的绿化工程;新城路(一路至)排污工程建设过半,104线及园区部分路段路灯工程、新城西五号路工程启动建设。
2、旧村改造稳步推进。西演茅村,拆除公管所房屋计建筑面积1200㎡;昌平预制场拆迁通过政策宣传、司法、行政等多措并举,8月6日,县政府政函[]55号下达了强制拆迁命令,我委已拟订强制拆迁实施方案,确保一个月内实施拆除;截止目前,该村累计签订房屋拆除意向书229户,拆除房屋163户,累计拆除房屋建筑面积5.4万㎡;完成新村房屋单体扩初设计和基础设施的设计、会审;段改造基本完成,村中心路完成部分路段的填方。大户丁村,累计签订房屋拆除意向书125户,拆除房屋100余户,累计拆除房屋建筑面积4.5万㎡;成座椅已签拆迁协议书,规划红线外厂房已拆除完毕;新建临时过渡房30间,累计完成212间村民临时过渡用房建设;完成新村基础设施的设计、会审和房屋单体扩初设计,村内中心路已完成填方;胡塘殿村,成立工作领导小组,将该项工程作为新城委年度一号工程来组织实施,组织召开各层面会议二十余次,进行宣传发动;完成团结村各自然村征地遗留问题政策处理;初步拟定拆迁安置实施方案,完成安置区规划设计方案和用地政策处理,基础设施建设提前启动,新村主道路填方工程过半。
3、工业平建设持续推进。全力以赴,做好省经贸委安排的创新型工业园区资料汇编工作,并于五月份通过验收获得创新型工业园区称号;会同有关部门对园区企业的环境污染整治进行调查摸底,并召开企业动员会,开展园区污染整治工作;配合土管部门做好工业园区土地集约利用评价;协调下抱园、下王邱、下科山、泮村等遗留问题处理,保障企业顺畅建设生产。
三、存在的不足及下步的努力方向
通过一段时间的努力,我委的学习实践活动虽然取得了一定成效,但我们应该清醒地看到,这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了部分目标,我们的工作仍然存在一些不足和薄弱环节,与县委县政府的要求、与广大人民群众的期望还有不少的差距,主要是:面对当前的经济形势,放眼今后新城的持续健康发展,该如何破除历史包袱,更加主动、更加有效地推进工作,服务发展大局、造福人民群众,还需要我们进一步开拓思路、加大工作力度;对一些机制性、体制性的问题,如新城建成区的管理、在工业园区的工作定位、新城新农村建设与城市化推进的协调等,受当前条件制约,还缺乏从根本上破解难题、解决问题的办法,这些都需要在实践中进一步探索,逐步加以解决。学习实践科学发展观,作为一项集中教育活动是阶段性的,作为加强党的建设、推动科学发展的重大实践来说,则是一项带有长期性、战略性的重要任务,必须常抓不懈,继续做好再巩固、再深化、再提高的工作。争取在新的起点上,继续保持和发扬已形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。学习实践科学发展观,必须与新城工作实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。尤其要注意研究好落实学习实践科学发展观的长效机制,努力把学习成果转化为推动新城工作的实际行动。