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整体来看,现阶段各级管理层都没有充分的意识到医院成本核算的重要性,成本核算意识不强。医院成本核算发展的过程中依然存在着很多的阻力,比如:一是很多医院都没有意识到成本核算的重要性,对成本核算不够重视;二是成本核算人员的专业素质和道德素质不高;三是相关的规章制度不健全,无法可依,无章可循;四是缺乏相关的规范标准,导致成本核算非常困难。
2加强医院成本核算应该采取的措施
2.1采用科学的核算方法和网络工具
一是,做好成本支出的记录。依照相关标准把固定资产纳入成本。必须严格按照责任中心为材料、设备以及药品的储备建立台账,医院成本核算的材料每月都要进行上报,建立耗材明细账目。二是,各个科室的成本消耗要有详细记录,使用要合理。三是,对于给医院提供公共服务的后勤部门要根据现行的会计制度分摊方法进行计算。四是,根据医院管理的需求,编制科学的成本核算软件,建立统一的核算管理网络。
2.2健全医院成本核算的相关制度和组织机构
医院成本核算不仅要严格遵守相关的规章制度,也要符合面向社会主义市场经济的要求,同时它也应该适合医院独特的经营特点和性质。并且在制定医院的成本核算制度时,应该注意它和其他各方面的制度相协调的问题,比如财务会计制度。只有综合各种因素的影响,考虑到可能面临的各种情况,不断的分析和研究后才能制定。医院成本核算制度包括很多的内容,比如成本控制制度、成本考核制度、成本核算制度、成本分析制度等。此外,既然制定了科学的医院成本核算制度就应该认真的贯彻落实,不能使其变成一种形式,应该成立相应的组织机构,专门对医院成本核算制度的执行进行监督和控制。
2.3提高医院成本核算人员的水平
[论文摘要]随着医疗竞争环境日趋激烈,绝大部分非营利性医疗机构虽有部分财政拨款,但远远弥补不了实际的资金需求。为了生存与发展,各级医院纷纷实行成本核算这种现代化管理手段,然而在实际操作过程中,一些难点和问题逐渐浮现,并日益突出,这些不能不引起人们的高度重视。
中国加入WTO和医疗卫生体制改革的进一步深化,为医疗市场创造了公平、开放、有序的竞争环境,医院的生存与发展面临新的挑战与机遇。在我国占绝大部分的非营利性医疗机构虽有部分财政拨款,但已远远弥补不了实际的资金需求。为了生存与发展,各级医院纷纷引入成本核算这种现代化管理手段,并取得了较好的成效。然而在实际操作过程中,一些难点和问题逐渐浮现,表现如下:
1政府定价的“大福利”与科室核算的“小利益”之间的矛盾
非营利性医疗机构是由政府投资建立的,因此,服务项目及收费标准理应由政府制定。政府制定收费价格要考虑到百姓的实际情况,即从社会这个“大福利”角度出发;同时医院的福利性质也要求其承担一部分社会义务,不能单纯以盈利为目的,因此,制定的医疗服务收费标准基本上是服务成本,有些基础性医疗服务项目甚至定价在成本以下,这种定价的差别,使科室在成本核算中考虑自己的“小利益”时出现了问题。
科室的奖金一般是以科室收入扣除成本后,按一定比例进行提取。这样就存在有些科室由于开展的医疗服务项目定价偏低,即使工作努力,节约消耗,但由于收入不高,使得奖金偏低,他们的积极性受到挫伤;而有些科室,提供的医疗服务项目定价高,收入高,为防止奖金太高医院封顶,而并不太注重成本的节约。在全院实行成本核算时如何剔除物价因素,做到公平合理,实际操作起来难度很大。
2科室更多追求经济效益与医院兼顾社会效益的矛盾
非营利性医院的性质,要求医院应坚持“以病人为中心”的办院方向,既要讲求经济效益,还要注重社会效益,这是医院长远发展的基础。但在实行成本核算的过程中,科室片面追求经济效益、短期效应,经常会出现一些负面现象。对于那些社会效益虽好,但经济效益差的项目,科室开展起来缺少积极性,比如在手术科室,医生们愿意做那些用时少、收费高、消耗低的手术,而对那些用时很长、耗人力、物力,但收费有限的项目积极性不大;在病区,医院给每个病区设立了陪护椅,由于按物价部门的定价,陪护椅不能收费,而椅子坏了维修费用需科室承担,因此,有些病区干脆将椅子收起,不让使用,这种结果是完全有悖于实行成本核算初衷的,不仅损害了病人的利益,也会影响医院的长远利益,因此,如何加强监督管理,减少此类现象的发生,是医院在开展成本核算的同时需同步解决的问题。
3开展成本核算工作存在的弊端
开展成本核算工作,成本效益作为奖金分配依据,其优点是将奖金分配和成本管理责任制联系起来,但同时也存在一些弊端。
首先,将收入作为奖金计算依据,无形中可能导致科室通过大处方、重复检查等方式来提高收入,这无疑会浪费资源,加大病人负担。其次,奖金提取比例的制定有很大的人为因素,没有科学依据,易造成科室之间的矛盾,影响工作,降低奖金分配的激励作用。更重要的是这种以成本核算为依据计发奖金的办法,易使科室的注意力集中在成本奖金上,忽视了医疗技术质量这一医院的核心和永恒的主题。如何将医疗技术质量作为分配要素,参与奖金分配,是否能达到最理想的效果,有待实践进一步验证。
4如何加强后勤管理
如何加强后勤管理,以适应成本核算提出的更高要求也是亟待解决的难题。
医院成本核算分为院级成本核算和科室成本核算,在实行科室成本核算时存在间接费用的分摊问题。然而,由于医院设置,许多建筑的设计达不到每个科室安1个水电表的要求,因此,医院的水电费必须按一定方法进行分摊。常用的方法是按人员分摊,造成的结果是科室之间核算的不公平,也起不到节约用水用电的目的。后勤水电管理部门如何比较准确地提供出各科室的实际用量还需多做研究。目前,大多数医院在实行成本核算时,对于科室的维修费采取的是医院内部结算方式,即参考市场价格,制定出内部结算价格,当后勤部门为医疗部门提供服务时,按结算价计入科室成本,同时算做后勤部门的收入。在实际操作中我们发现,制定一个临床科室、后勤科室都满意的内部结算价格是很困难的,从而影响医院的全局工作。
5实行成本核算过程中,医院在物资购买、管理中出现的问题
(一)银行等金融企业成本核算与管理的方法尚不科学
分步法与品种法主要适用于大量、重复、生产单一产品品种的企业。银行等金融企业不同于一般企业,更不同于生产企业。目前,分批法是该类企业实施成本核算与管理的基本方法。然而目前,我国很多金融企业仍然采用分步法和品种法对产品成本进行核算与管理,缺乏合理性与科学性。
(二)银行等金融企业成本核算的对象不够规范
成本核算对象是指企业在成本核算与分析中,应对企业的哪些成本进行核算和归集。成本核算对象的规范性直接影响着企业的成本管理效果。目前,我国很多银行等金融企业都未实际认识到成本核算对象的重要性。在具体的成本核算中,没有对金融产品的品种和规格以及具体数量等问题进行充分分析与明确。企业所做的成本核算对象仅是以同一个核算对象作为依据。这样的成本归集势必不正确,也必然会导致金融企业会计期末所计算出的损益与实际数值之间差异较大。
(三)银行等金融企业费用分配方法不合理
企业在成本费用的核算与归集中,常会遇到一些“共同费用/成本”支出。很多金融企业面对这些共同消耗的成本费用,并没有制定一个恰当的分配标准,而是不管产品的数量、特点等因素,将当期的所有成本费用开支均全部分配给完工产品。这样的成本费用分配方法无疑会导致企业产品成本虚增,成本费用分配的方法明显缺乏合理性。
二、完善银行等金融企业成本核算与管理的“要点”分析
(一)成本核算与管理是一个漫长过程,需要各部门通力合作
成本核算与管理无法一蹴而就。尤其是对银行这类金融企业而言,该体系的实现更是需要大量人力、物力、财力的投入与耗费,并且在具体实践中需要不断的进行修改与完善。因此,笔者建议银行这类金融企业,可以以工序成本法为前提,由粗到细确定产品分类,循序渐进地取得产品成本的详细资料。其次,成本核算与管理是一个系统过程,需要多部门协作方能实现。唯有各个部门都重视成本节约与有效管理,方能最终实现企业降低成本、提高盈利的目的。
(二)银行等金融企业应根据市场金融环境不断更新成本管理理念
现代金融企业成本管理工作的有效性很大一部分取决于企业能否树立正确的成本管理理念。尤其是在行业竞争日益激烈的今天,金融企业应将企业经营战略的制定与成本管理有机的结合起来,使企业的综合竞争实力得到提高。面对复杂的金融市场环境,企业应密切关注同行业其他竞争对手的发展状况和行业规划,了解竞争对手可能给自己带来的威胁,从而制定出适合本企业现状并有利于企业发展的成本管理战略。另外,金融企业要注意不断更新成本管理理念,注意关注企业内部价值链的潜在变化,加强企业各部门间的沟通与协作,减少不必要的成本浪费,最终达到降本增效的目的。
(三)建立良好的信息沟通渠道
对于现代企业来说,信息传递成为决定企业发展的重要因素之一,金融企业对于信息传递的要求则更甚。日常经营中,金融企业应注意对于企业内部、行业市场、竞争对手等各个方面的信息搜集,要做到全面且多样。同时,金融企业应建立自身良好的信息沟通渠道,加强对市场行情变化、竞争对手动向等信息的重视,强调企业内部的信息传递速度和质量,注重信息传递的及时性和准确性,以有利于公司领导层作出正确的经营决策,加强成本控制。
(四)强调对于成本控制的监督和考评
加强金融企业对于成本的监控是企业最直接也是最为有效的成本控制方法。首先,企业应时时关注大额资金的动向,对企业的大额开支要实行动态监控。严格大额支出的审批管理,检查该经济活动是否合理、合法、有效。一旦发现问题要及时与相关部门进行沟通,采取相应的对策加以纠正,确保成本管控的每一项工作都是合理合法的;其次,金融企业应建立成本管理责任制。企业应首先建立一套完备的成本预算体系,该体系可以将成本预算具体到企业的各个部门,各部门再根据本部门的岗位设置等情况将部门预算分解到每一个人员,各岗位人员对本岗位的成本预算负责,进而建立起一套覆盖全企业各个岗位的成本管理控制网,使成本管控落到实处;再次,金融企业要加强成本管控考核,对各部门、各岗位人员的成本控制效果进行考评,再将考评结果与员工的绩效考核结果相挂钩,以切实的奖惩提高每一个员工对成本控制的执行力度;最后,企业应注意对成本控制结果的分析,注意对于各职能部门成本管理原始资料的搜集和整理,掌握生产经营过程中各个阶段成本管理的第一手资料,研究预算成本与实际成本之间的差异,将研究结果及时反馈给公司高层领导和各部门领导。同时,各部门领导应定期召开成本分析会,对前一阶段的成本费用情况加以分析和总结,从而采取相应措施,控制经营成本。
(五)适当引用高科技方法提高成本控制水平
1.1错误定位
每每听到成本核算,可能第一个想到的就是利益是多少。其实,营林产业的目的并不是利益,而是公益。随着社会的快速发展,环境也在不断的恶化,面对这样的情况人们当然不能坐以待毙,所以通过营林产业来改变现状。但是很多人却把这个当成了一个商机,一个赚钱的手段。所以在核算方面中更多注意到的是利益,这样就会导致使用错误的核算方式。这样一来,可能不但没有改善环境还可能会导致更恶劣的情况。所以,一定要改变人们的观念,对营林产业正确定位,这样才能够提高环境质量,发挥营林产业的作用。
1.2营林的账目
对于一个产业的成本核算,少不了计算,更少不了账目。很多时候,成本核算上的问题,不仅仅是计算方式上的问题,还因为账目的不准确。所以想要解决营林产业成本核算问题的根本,就是应该要进行记账,然后在后期核对账目,计算成本的时候才能够有保障。
1.3不合理的核算方式
随着营林产业的发展壮大,营林成本的核算上也需要与时俱进,不断完善。其实,营林成本的核算方法是影响营林成本的关键。在核算的时候由于计算方法的不同,在结果上会有很大的差异。营林产业主要是一项以公益为主的事业,虽然目的并不是盈利,但是不精准的计算也会对营林的发展造成很大的影响。
2解决营林问题的对策
2.1正确定位
因为对于营林产业的错误定位,以为它是一个以营利为目的的事业而导致了很多不必要的损失,所以应该对营林产业进行重新正确的定位。首先要丢弃掉以营利为目的的错位观念,将保护环境,让家园绿色化的正确观念传播出去,让大家明白营林产业实际上是一个公益事业。与此同时,也要转移营林工作人员的工作重点,营林产业既然是公益事业,那么在财务上就不能像其他企业一样。营林产业财务部的工作不应该仅仅是计算盈利的多少,还应该将各项开支公之于众,让相关部门进项讨论,看看是否有些不必要的开支。这样一来就可以节省一些资金,而多出来的就可以用到营林的发展和壮大上。除此之外,在营林产业中还应该注意宣传营林产业的公益性,也能让更多的人了解到甚至是加入进来,更重要的是这样子能够让营林产业的工人认识到这项工作的意义。只有这样才能让营林产业的工作人员彻底的摒弃曾经的营利观念,正确定位营林产业。为了营林产业的成本的核算的准确性,还应该加大对于营林产业财务部的重视,让他们明白他们做的是有益于全世界人民的事情,所以在工作中应该要更谨慎,避免犯原则性错误,也避免因为粗心大意而带来的不必要的麻烦。同时还要改变传统的包干方式,实行按实际工作量和费用编制成本计划,这样一来能够增加营林产业的收益。虽然营林产业是一项公益事业,其主要目的不是利益,但是并不代表不需要盈利,不盈利却还亏损的情况可不是营林要的。面对这项需要长期坚持的公益事业,相信在正确的定位后,人们对其的态度也会发生改变,这样一来我国的绿色事业就会越来越昌盛,同样环境也会越来越好。
2.2营林产业的账目建立
面对现在营林产业中账目核算不合理的现象,应该将产业中所有的资金的去向进行管理和记录。传统方法中多是财务部将成本和收益进行计算然后公开,可是这样一来,大家就只知道最终结果,而不知道细节就很难能够解决问题。所以,想要从根本上治愈,应该先检查一下账目的明细。财务部应该将每一项开支,不论大小,都记录下来并做成文件,然后在最终进行营林产业核算的时候,经过正确核算的方法,看是否还会有问题。其实,这样的方法还能够避免经济问题,在账目出现问题时还能够有所依据。同时,传统的营林产业在核算成本的时候,核算周期较长,随着时间的推移,数据的丢失或者是市场的改变都会导致核算的不准确。现在营林实行按年度、林种、小班分户计算成本,澄清历年营林成果的成本,这样子可以避免在年终核算营林产业成本时出现大的纰漏。而且在短时间内就对成本进行一次清算,有利于及时发现问题,及时解决问题,避免问题在循环中变大。营林产业的成本核算问题,不仅仅是关乎营林产业的利益,与营林产业的发展也是息息相关的。所以,为了营林产业的发展,也为了保护人类赖以生存的家园,对于营林产业的账目应该实行透明化,这样还能够更好地解决账目中出现的问题,有利于营林产业核算的精确度。
2.3成本核算的模式
成本核算的关键是合算的方式,不同的计算方式对于结果的影响是很大的,首先在核算之前应该确定核算对象。现在实行按年度二林种、小班分户计算成本,所以可以以小班为一个核算对象。接下来要确定营林生产周期,确定之后才能够确定核算对象的成本核算期,同时还需要确定核算的计量单位!其实不同的核算对象,合算的周期和计量单位都会有所差别,因此面对不同的核算对象要有所变通。不合适的核算方法会导致计算误差,致使经济方面出现问题,甚至会影响营林产业的发展。除了要有合适的计算方式,还应该要完善核算制度。譬如,很多时候在进行营林成本核算时,都没有把营林投资借款利息支出列入营林成本核算,这样一来就会降低营林成本核算的准确度。除此之外,由于营林产业的预算方式的不合适导致无法核算出准确的成本,所以在完善核算制度的时候还应该对于预算进行规定。在核算的时候,还应该要确定核算成本的项目。例如森林植保设施是合算的项目之一,但是其他的设施却不是。因此在核算的时候要避免将错误的项目带到核算中,如果核算的项目都不正确,那么不论是什么样的核算方式,多么完善的核算制度都没有效果吧。营林成本的核算对于营林产业的发展具有重要的意义,尽管营林产业受到很多人的支持和喜爱,但是不断亏损对于营林产业的发展而言也是一个巨大的忧患。因此,要坚持正确的核算方式和完善的制度,将营林产业发展下去。
3结束语
1.1医院成本核算管理意识弱
从现有医院在成本管理方面的现状来看,存在着医院成本管理意识弱方面的问题。医院受传统管理意识影响较多,医院在成本管理方面的关注力度较低。医院不同部门之间在成本核算管理方面缺少沟通,这限制了医院成本核算管理水平的提升。导致这种问题存在的原因是医院的管理者认为增加患者的收治数量可以有效的提高医院的经济效益,而成本核算管理本身不能为医院增加经济收入。从医院财务人员的层面来看,其关注的是医院日常的成本控制,对成本管理的关注力度较低,甚至有的医院没有设置成本核算管理职位。简而言之,医院成本核算管理意识弱限制了成本核算管理在医院管理中有效作用的发挥。
1.2成本核算管理软件应用存在不足
医院成本核算管理中可以通过成本核算管理软件的应用来提高成本核算管理水平。但是从现有的医院成本核算管理软件的应用来看,还没有应用效果较好的成本核算管理软件。导致这方面问题存在的主要原因是国家在政策方面缺少这方面的指引,对该类软件没有统一的规划,进而导致医院的成本核算管理软件应用中没有统一的标准,所采用的核算方法也存在区别,进而影响了医院成本核算管理水平的进一步提升。
1.3医院成本核算管理制度存在问题
医院成本核算管理效果的好坏与成本核算管理制度有着密切的联系。从现有医院的实际情况来看,在应用层面还没有形成一套完整的医院成本核算管理制度来对医院的成本核算管理进行制约。导致这种问题存在的原因是医院成本管理制度本身缺乏规范性与操作性等方面的弊端,进而使得医院只是以自身对成本管理的理解来确定所在医院的成本核算与成本控制等方面的工作制度,这就导致不同医院之间在成本核算管理方面缺乏沟通和交流,因而无法实现医院成本核算管理的制度化与统一化。
1.4医院成本核算管理细节存在问题
除了医院成本核算管理方面存在上述问题外,在细节上也存在诸多的问题。以核算科目为例,医院在成本核算管理方面存在着科目设置不严谨等方面的问题,在政策性减免与医疗事故赔偿等方面的科目设置就存在此方面的问题。又如在费用分摊方面,存在着没有将间接成本管理费用核算进行分摊方面的问题,进而导致医院各类管理费用的支出呈增加的发展趋势。上述这些在成本核算管理细节方面所存在的问题,会导致医院在成本核算结果应用方面也存在诸多的问题,进而对医院的成本核算管理造成负面影响,影响医院整体管理水平的提高。
2.优化医院成本核算管理水平的对策
结合上文对医院成本核算管理的重要性以及现有医院成本核算管理存在的问题的分析,本文提出以下优化医院成本核算管理水平的对策:
2.1提高医院成本核算管理意识
医院应结合自身的实际情况,加大对成本核算管理重要性的宣传,提高医院管理者和员工在成本核算方面的重视程度。通过医院成本核算管理意识的提高来推动医院成本核算管理水平的提高。医院还可以通过培训学习等方式的应用让每位医院管理人员与员工认识到成本核算管理所具有的优势作用,进而让包括财务部门、审计部门、护理部门以及医务部门在内的医院所有部门的全部成员参与到医院成本核算管理全过程中,进而不断的建立健全医院的成本核算管理体系,推动医院管理水平的提升。
2.2提高成本核算管理软件的使用效率
国家可以通过政策对成本管理核算软件进行统一的规划,通过统一的标准来推动成本核算管理软件使用效力的提高。医院以此为基础,通过引入先进的成本核算管理软件来提高自身在成本核算管理方面软件的应用水平。通过软件的应用将医院日常经营管理中的成本核算工作和会计信息进行紧密的结合,进而让成本核算管理能够对医院的经营管理实施实时监控的,为医院的决策层提供必要的成本核算方面的信息,进而实现对医院的运营成本进行监控,进而推动医院经济效益的提高。
2.3优化医院成本核算管理制度
医院应从自身的实际情况出发,通过三级成本核算管理制度的建立与健全来提高成本核算管理水平。三级成本核算管理制度中第一层核算的是全医院的总成本,第二层核算的是科室成本,第三层核算的医院医疗服务的成本。医院总成本指的是医院在提供医疗服务与经营管理中所耗费掉的资源价值总和,其能够反映经营成果。科室成本核算则是把医院行政后勤、医疗辅助以及医疗技术等科室的成本以分项逐级为基础分布结转的方法来实现分摊,进而把医院的所有成本转移到临床服务类的科室。医疗服务项目成本核算则是以各科室提供的医疗服务项目作为核算对象的。
2.4优化医院成本核算中的细节
医院成本核算管理细节管理水平的提高需要医院结合自身的实际情况来优化细节管理。如可以通过问责制度的确定和实施,来把成本核算管理具体的落实到科室,对不同的科室进行全过程的成本控制。医院还可以通过成本分析方法的优化来提高细节管理水平,如对比法与趋势法等的应用,选择不同成本分析方法需要以医院的实际情况为基础来决定,进而完成成本分析指标体系的确立。还可以通过对重大疾病要进行单独的成本核算的方式来加强细节管理水平,推动医院成本核算管理水平的提升。
3.结束语
(一)企业成本核算。成本核算的含义就是将一个企业在某段时期内所产生具体的生产和经营的总费用,按照相应的性质和花费地点进行收集并进行具体的核算、分类以及汇总,具体计算这一段时期内企业内生产活动所花费的资金总量,以及对每种产品所花费的整体费用和单个产品的成本进行计算的管理模式。企业成本核算最根本的任务就是及时有效的对相关产品总量实际成本以及单个产品成本进行计算,进而为企业提供出真实有效的成本数据,对企业日后的发展规划提供可靠依据,同时还可以通过对核算成本的具体情况,相应地体现出企业在这一时期内的生产运营状况以及企业管理水平。
(二)二级成本核算。企业二级成本的核算具体含义就是指在企业的运营过程中,对企业中所有成本核算工作进行实施的组织模式。通过这种核算体系,企业下面的各个生产部门和职能科室在财务部门的统一管理喜爱分别对自身的产品明细实施分类核算,并且还要定期性准时向财务管理部门上交进行核查。企业的财务管理部门依据所上交的明细资料进行准确的记录分类以及部分的明细账目的汇总,并以此来编制出财务统计表。二级成本的核算方式有利于企业以下的各个有关部门以及每个生产部门对核算资料的合理运用,实现日常的总结和分析,第一时间对相关部门内部所出现的不同问题进行有效解决。
二、企业二级成本核算体系的构建
企业实施二级核算的主要目的就要对核算单位进行缩小化处理,对核算的实际渠道进行理顺,对企业产品的具体劳务成本进行科学准确的计算,并对企业日常生产过程各个环节的材料进行控制。此外还包可对产品成本实施具体的分析和审核、对企业的预算考核以及产品成本的计划的实施情况进行监督和管理,以此来对企业在运营和决策方面提供相应的科学依据,从整体上反应出企业的运营状况和生产管理水平。
(一)优化一级核算。企业的二级成本核算体系的构建需要以企业的一级核算为基础。所谓一级核算,即传统意义上所表述的,根据工业企业中总财务部门直接对财务的管理以及会计的核算结果,进行实质性的管理,在一级核算中要对企业各个部门所消耗的固定资金和所完成的各个方面的目标值进行科学合理的制定,对企业进货的库存数量进行具体的设立和有效的控制,并将核算结果送到企业的二级核算部门。依据产品的开发和设计以及相应的技术资料,结合社会市场的实际价格信息,对企业所需的原材料进行制定,并制定所需产品零部件的计划价格、员工的工时标准以及企业产品的成本总额。
(二)二级核算的构建探讨。企业的二级成本核算体系是将企业中的成本会计和责任会计二者相结合起来,共同作用于企业的财务核算以及财务的相关管理之中。对于一个企业来说,将财务管理和会计的核算二者之间进行结合,建立起企业二级成本管理体系就是为了将企业的财务管理内容、目标、方式以及方法和会计核算的方式和方法进行有效的结合,这样既有区别性又同时可被运用到工业企业的日常运营体系的全过程当中,同时还可以直接对企业的运营活动进行具体的核算、监管、预算、分析,并以此做出相应的决策。
1、减小核算单位。依据不同企业运营模式的不同、生产工艺的差异性以及相关生产流程的区别,对具体的部门进行单位划小工作,依据企业的相关管理准则和财务核算以及会计管理的相关内容实施有效的划分。
2、对二级核算体系进行规范化构建。为了对企业的二级核算的各个时期的核算工作进行科学有效的规范,以此实现到企业二级核算的有效实施,从而实现促进企业健康良好的发展状态。企业在进行二级核算之前必须根据企业的相关财务规则以及企业的资金流动的要求,科学有效的制定出二级核算制度。对二级核算实施科学的制定是对二级核算成功实施的保障,是企业对财务内部进行掌控的基本形式。对二级成本核算的具体实施方式进行规范有利于财务成本核算的规范化,大幅度提升了财务核算的工作效率,同时对财务核算人员的工作行为也起到了约束性作用。
3、根据核算结果为企业制定管理计划。对各个部门的材料成本以及在工作管理方面进行指导、监督以及组织,准时对相关信息进行分类汇总、科学有效实施考核,依据产品的材料,生产费用、人工费、生产过程中的费用,根据产品的具体型号精准的计算出产品完工后的实际成本,进而实施定额成本和实际产品的成本比较分析,协助相关的采购部门、材料供应部门以及销售部门等对产品原材料方面、制品方面以及成品方面的核查和管理,做到每一笔账目都和实际的预算项目相符合。
三、结束语
1.农牧民大多没有记账的习惯,难以获取动态数据资料
由于长久以来农牧民都习惯于凭借经验来进行生产经营管理,满足于掌握大概的收支情况的状态,很难碰到有记账习惯的农牧户。所以对于一些有关生产经营的动态数据,比如近几年的收支变化等,无法提供详细、具体的数据资料,导致在分析过程中难以对样本户的具体生产经营情况进行较长时段的动态的分析,职能采取跟踪调查的方法,而这又会受到科研经费、时间、调查条件等方面的限制。
2.牧民采取不同品种、大小羊只混放、混养的形式
根据调查结果,牧民在绵羊生产过程中,一般不会对不同品种进行分别管理,在饲喂时也不会根据羊只的大小来确定饲料量,习惯用平均法来决定饲料量。所以成本核算只能以实际发生的费用来进行总的评价,无法进行更进一步的详细核算。
3.核算理论依据不充分,一些费用的处理需要靠经验或推测来处理
在绵羊生产成本核算过程中,一般都是运用畜牧业生产成本核算方法,以现有核算理论为指导,对样本户实际发生的费用按理论成本费用项目进行归类,再进行核算。但随着新疆绵羊生产模式和生产手段的多样化,现有理论已不能完全适应现行生产方式。在实际核算过程中,对一些费用的确定及归类方面,因没有直接的理论依据,只好凭借样本户的经验,采用推测的办法来处理。如在新疆牧区条件允许的地方摩托车已经替代了乘骑马,牧民大多都是骑着摩托车放牧,这意味着放牧环节会发生燃料费用、修理费用、租用费用等,而这部分费用在绵羊生产成本中的比重是逐渐加大的趋势。同时,牧民拥有摩托车后在生活、生产环节都会使用,引发出了如何划分用于生产部分的费用的问题,即用摩托车放牧时的燃料费用标准的确定问题。目前只能以样本户对日常摩托车放牧时的耗油量的经验判断作为标准来进行核算。此外,还存在雇用人员同时从事两项以上的不相关生产活动时,对绵羊生产劳动投入部分的确定问题,即工资费用的确定问题,目前也只能以牧民提供的信息自行划定标准来进行分别核算等。
二、解决途径
1.引导农牧民转变思想,提高对调研活动的认识
利用多种宣传手段,引导农牧民正确认识和看待调研活动。提高广大农牧民的分辨能力,使其能够了解和判断政府有关部门的检查行为与各高校师生及不同科研机构的科研人员的调研行为的区别,认识到进行基层调研的必要性和对其的益处。端正农牧民对调研的态度,以提高农牧民和调研人员的相互信任程度,改变农牧民迫于政府部门和有关人员的安排而被动接受调查的现状,使其能够做到积极主动地配合各类调研活动,以保障各项调研工作的顺利进行。可以考虑借鉴国外的做法,将配合调研行为作为生产经营者的社会义务制度化、法律化。
2.帮助农牧民养成记账习惯,提高调研效率和成果转换率
针对被调查的农牧民无法提供具体数据资料和动态数据资料的问题,需要政府有关部门借鉴国内外的经验,采取一定的方法和措施。如通过宣传使农牧民认识到记账的必要性及意义、系统地教授具体的记账方法、安排有关人员进行记账行为指导、建立相关制度等方法,形成每一农牧户都有自己的生产经营账本的局面。鉴于现阶段新一代农牧民的文化水平和整体素质均有所提高的实事,本研究认为这个方案是可行的。如若实现,既便于农牧民具体了解自己的生产经营状况、提高目标利益的实现程度,又能保证政府部门和科研人员顺利获取有关农牧民生产经营活动的真实、具体的数据资料,并能够以此为依据客观、全面地反映不同阶段农牧民的生产经营活动状况。
3.提高农牧民的生产管理水平
虽然说农牧民的生产经营方式在发生转变,生产经营的科技含量在逐步提高,但新疆相当一部分农牧民因受生产环境条件和自身因素的约束,在生产管理的一些方面仍在沿用传统的管理方式,需要通过加强培训和现场指导等手段,改变农牧民在绵羊生产过程中的粗放经营现状,帮助和指导农牧民提高生产经营管理水平,实现集约化生产,实现对不同品种绵羊和不同阶段绵羊的分别管理,采用科学的饲养方法和饲养技术,以实现提高绵羊生产质量、节约生产成本、不断提高绵羊生产效益和经济效益的目标。
4.进一步完善绵羊生产成本核算理论
论文关键词:高等职业教育;成本核算;现状;对策
随着中国职业教育的迅速发展以及高等教育收费制度的全面实行,核算高职院校教育成本既是满足社会和学生对教育成本知情权的一项基本要求,也是高职院校提升自身办学效益和实力的客观需要。然而,由于长期以来中国一直把高等学校(包括高等职业院校)归属于非营利的事业单位,目前高职院校在进行成本核算中还存在诸多理论和实践方面的障碍,还没有形成一套科学的成本核算体系,高职院校很有必要借鉴企业产品成本核算原理和方法,在与高校现行会计制度相协调的基础上,建立适合高职教育的教育成本核算体系。
一、高职院校成本核算的现状
1.现行高职院校会计制度的核算基础不科学,影响高职院校成本核算的真实性。按照中国现行高校会计制度规定,“高等学校会计核算一般采用收付实现制,经营性收支业务的核算采用权责发生制”,但是,现行的收付实现制基础给高职院校教育成本核算造成了很大障碍。高职院校要实行教育成本核算首先必须解决教育成本的确认和计量问题,成本是对象化了的费用,也就是说成本必须是和一定的对象相联系的。高职院校必须将为提供教育服务而发生的耗费,根据配比原则,按照一定的程序归集和分配到相应的对象之后才能形成高职院校教育成本。根据成本核算的配比原则和费用发生的时间来看,要核算教育成本就必然涉及的费用的预提和待摊问题。而收付实现制是以款项的实际收付为标准来处理经济业务,确定本期收入和费用的,反映的是高职院校现实的收支情况,不存在费用预提或待摊的慨念,这样势必会影响教育成本信息核算的准确性。因此,现行高职院校会计制度的核算基础问题是高职院校要进行教育成本核算必须重点解决的问题。
2.高职院校定资产的折旧方法不合理,影响高职院校会计核算的完整性。按照现行高校会计制度规定,高校当年购置的固定资产直接计入当年的设备购置支出,在使用的收益年限内不计提折旧,因此,高职院校现有的会计数据中都无法反映固定资产新旧程度和已耗损价值。在办学过程中,房屋、建筑物、图书、教学仪器设备等固定资产购置支出在高职院校经费支出中占有很大的比重,是高职院校为改善办学条件,提高办学水平进行的重要投入,与学校的教学活动密切相关,因此,高职院校固定资产的损耗成本应是高职院校教育成本的一项重要内容。现行高职院校会计制度不反映固定资产在使用过程中逐渐损耗的价值,这样得出的教育成本信息就不完整。
3.现行高职院校会计科目的设置单一,弱化了高职院校会计核算的目标,不利于实行成本核算。现行的高职院校会计制度中会计科目体系的设置,主要考虑的是政府部门预算管理的需要,重点反映学校教育经费的收支情况,没有考虑到高职院校进行成本核算的需要。如现行高职院校会计制度对于高职院校支出是按支出性质分类而不是按支出功能分类,主要有以下两种分类:第一,按照支出用途将事业支出分为教学支出、科研支出、业务辅助支出、行政管理支出、后勤支出、学生事物支出、离退休人员保障支出和其他支出等八类支出,反映了一定分类核算意识但比较粗糙,难以满足教育成本核算的需要;第二种是按照支出内容分为基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、其他费用和业务招待费等,这给高职院校实行教育成本核算带来了很大的困难。高职院校如果要进行教育成本核算,就必须按支出功能对现有支出数据进行归类和重组。中国理论工作者曾对此做过两种尝试:一是根据支出原始凭证,按功能分类重新核算成本;二是利用会计科目细目数据按功能进行大致归类来核算教育成本,但均未取得令人满意的结果。第一种方法的缺陷在于工作量过大,很难推广;第二种方法缺点在于比较粗略,难以提供准确的教育成本信息,所以,高职院校如果要进行教育成本核算就必须对现有的会计科目体系进行改革。
4.高职院校经费使用效益考核评价的片面性,软化了高职院校教育成本核算体制。长期以来,由于认识上的片面性,对高职院校投资只注重其消费性,忽视其投资性,导致对高职院校经费使用效益考核评价的片面性,往往只侧重评价经费使用后体现出的事业效果和社会效益,而对社会效益考核评价又缺乏科学的定量指标体系,结果造成高职院校经费运行中投入产出相脱节,社会效益与经济效益相脱节。由于缺乏对高职院校教育成本方面的考核评价,国家、主管部门以及学校自身对会计信息的需求仅仅停留在财务信息方面,而缺乏对衡量高职院校综合办学水平和办学效益的高职院校教育成本指标的需求拉动,导致高职院校现行的会计核算体系中高职院校教育成本核算机制的软化。
二、构建高职院校教育成本核算体系的途径与对策
高职院校会计环境的诸多变化,已使现行高职院校会计制度已难以适应高职院校发展的需要,其制度性缺陷和缺失成为成本核算无法回避的问题。要想走出困境,科学实施高职院校会计成本核算,必须借鉴企业会计的成熟做法,弥补和完善高职院校会计制度,进而针对高职院校会计成本的特点,构建高职院校教育成本核算体系,从而为各方利益相关者提供真实、可靠的信息,推动高等职业教育事业健康有序的发展。
1.确定高职院校教育的本核算的对象和会计期间。由于高职院校不招本科生和研究生,不存在不同层次间学生数的转换,因此可以认为,高职教育成本核算的对象就是按专业分类的全日制高职生。成本核算周期应以一学年为一个计算期,起止时间从公历9月1日至次年的8月31日。
2.明确高职院校教育成本核算原则。高职教育成本核算主要应遵循:(1)权责发生制原则,指确认本期的收入和费用是以其归属期为标准。即根据收入和费用之间的权责关系确定。(2)配比原则,指成本费用与其相关的收益相配合.即将某一会计期内的费用成本或归集于某些对象上的费用成本与有关的收人或产出相配合、相比较。(3)划分收益性支出与资本性支出原则。指将与当期收益相关的支出计入当期的损益,将与当期以及以后多个期间的收益相关的支出计人资产的价值。超级秘书网
3.设置高职院校教育成本核算的具体项目。为满足高校教育成本核算和控制的需要,根据高校教育活动的特点和高校教育成本的内涵,可将教育成本项目设置为:人员工资、公务费、业务费、助学金、折旧费、间接教育成本等六项,各个成本项目归集的费用内容如下:
人员工资,这是教育成本项目中最主要的项目,此处的工资是广义的工资,是指高校支付给教师以及为教学服务的教辅、行政等部门的职工的薪金报酬、职工福利及社会保障支出。主要包括高校发放给教职工的工资、津贴、奖金,计提的职工福利赞、工会费以及学校为教职工负担的公费医疗、养老金、失业金、住房公积金等内容,但不包括离退休人员的离退休金和补助支出以及高校后勤社会化剥离出来的人员的薪酬支出。
公务费,指高校用于教学和管理方面的日常公务活动支出,包括办公费、邮电费、水电费、差旅费、会议费、租赁费、招待费、维修费等。业务费,指高校为完成教学业务活动所发生的费用和购置教学耗用品的开支,包括教学差旅费、资料印刷费、生产实习费、军训费、招生费、教学(实验)材料费、资料讲义费等。
助学金,指高校按照规定给在校学生发放的各类奖学金、助学金、贷学金、勤工助学酬金、困难补助、学生公费医疗、生活补助等学生事务的支出。折旧费,是高校教学所用的固定资产耗费的价值,是教育成本的重要内容。
按照现行的会计制度,学校的固定资产不计提折旧,现有的账簿记录不能反映固定资产的新旧程度及已经损耗的价值。为了进行教育成本核算,需要对现有的固定资产进行评估,确定各项固定资产的剩余使用寿命或折旧年限,按期计提折旧费计入教育成本。
间接教育成本,用于归集与学校提供教育服务间接相关,但需要通过一定成本分配的方法才能分配到各个教育成本对象的成本,如学校管理、教辅、后勤等部门的各项支出及学校开支的公共费用等。
关键词:医院成本成本核算管理
Abstract:Facingourcountrymedicalservicemarketdaybydaykeencompetitionandthepublichealthfastdevelopmentsituation,thehospitalcannotonlypursuestheincomeonesidedly,similarlyalsomustpayattentiontothecostmanagementthetrendofdevelopment,onlythenthroughtothehospitalcostaccountingandthemanagement,reducesthehospitalunceasinglythecostdisbursement,thetappinglatentpotentialitiesefficiency,canenhancethehospitalthesocialefficiencyandtheeconomicefficiency,strengthensthehospitalundermarketeconomycompetitiveability.Simultaneouslystrengthensthehospitalcostmanagement,implementsthecostaccounting,isfor“providesthequitehighqualitymedicalservicewiththequiteinexpensiveexpense”,lightenspatientsmedicineexpenseburdentoacertainextent.
Keywords:HospitalcostCostaccountingManagement
面对我国医疗市场日益激烈的竞争和卫生事业的快速发展态势,医院不能只是片面地追求收入,同样也要关注成本管理的发展趋势,只有通过对医院的成本核算与管理,不断降低医院的成本支出,挖潜增效,才能提高医院的社会效益和经济效益,增强医院在市场经济下的竞争能力。同时加强医院成本管理,实行成本核算,就是为了“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务”[1],在一定程度上减轻病人的医药费用负担。
1.现行医院财务成本核算管理的方法和原因
成本核算在医院经营管理中的作用是肯定的。但是,目前的医院成本核算还没有全方位、多层次展开,没有达到全部成本核算。多数医院核算重点放在大型医疗设备、药品和科室承包上。目前,我国医院成本核算的方法按核算对象的不同分为3种[2]:①项目法,以卫生服务的项目作为核算对象,定期核算每个服务项目的全部成本。②病种法,按不同病种分别核算成本。③综合法,以单位内部各部门、科室作为成本核算对象。它是以现行医院会计科目核算为基础,把一定时期内发生的医疗服务费用分别按门诊挂号、住院床位、检查、治疗、手术、输血、输氧、其他及药品等各项收入进行归集、汇总分配。各项成本费用开支如:工资、津贴、职工福利费、公务费、器械材料费、卫生材料费及大修理费、低值易耗品消耗费及未包括的可列入成本的其他费用。医院成本费用的构成原则上是指医院在向社会提供医疗服务过程中所支出的各种费用的总和。它是衡量医院经济效益的一项综合性指标。多数医院实行综合法进行核算。导致这种状况的原因有三:①缺乏科学规范的医院成本核算统一标准和核算制度,我国现在的会计准则和医院财务会计制度对医院的成本核算的原则和方法没有作出具体的规定,各医院都是单独的制定自己的核算方法。②成本管理意识淡薄,局限于设专人管理,没有全员意识,医院领导对成本管理也不重视,成本意识淡薄。医院不能主动的规划总成本。③缺乏合理的费用分摊基础,医院在开展成本核算时,对管理费用如何分摊到科室成本中,只是按自己的比例执行。只是粗线条的大概的计算。结果就是医院的成本不切实际,行政后勤所发生的费用难以按比例记入科室。
2.如何来改进和完善医院的成本核算管理
2.1建立健全一套相对科学实用、有效的医疗成本核算统一标准,要逐步完善医疗成本核算的项目、名称、科目分类规范及对应关系的标准,确定成本核算内容和方法,探索出一种既能有效控制医疗费用,使其符合价值规律,又能保证医疗服务的公平、效率的理想模式。
2.2医院要调节与控制科室成本,提高医院的整体效益。人员费用是医院成本费用的重要内容。严格控制人员费用在医院成本管理中占有突出位置。医院要深化人事制度改革,建立双向选择的用人机制,制定合理的人员配置定额,最大限度地调动人的潜能,防止因人力资源配置不当造成不必要的资源耗费。要有完善的各种费用的各类开支标准、审批制度,实行财务审批“一支笔”,有效的减少不必要的开支。同时,要有各种物品的领发、核对制度,通过各种医用卫生材料实行消耗定额来控制医用卫生材料的成本费用增长;通过预算制度限定各科的业务费用、办公费用的增长,对科室的部分费用实行经费包干,使科室的一些可控费用的消耗得到控制。
2.3加强医院信息系统建设,推进成本核算管理工作的网络化。医院要适应网络经济时展需要,加强医院信息系统建设步伐,建立以医疗为主的数字化采集、传输、储存信息系统,提高信息网络对成本管理和质量控制能力。医院要建立一套功能完善的计算机系统,在各临床科室设立“医生工作站”和“护士工作站”,在各临床和医技科室的检查治疗发生地、各实物管理库房、行政后勤部门、各收费结帐网点及财务核算管理等部门实行计算机联网,实现成本核算数据收集、存储、传输、汇总、分析的及时、准确和可靠,提高成本核算管理质量和效率。
综上所述,要达到成本最低化的目的,必须实行全面成本管理,即全院、全员、全过程的管理,改变仅重视实际成本和诊疗成本的片面性,而要从医院、科室、班组各个层次,诊疗、技术、经营、后勤服务等各个环节都实现成本管理,通过计划、决策、控制、核算、分析、考核等方法,计算每个环节的物化劳动和活劳动消耗,做到人人参与,做到医院诊疗护理工作和经营活动全过程都进行成本目标管理。同时逐步提高医疗服务水平,才能在未来竞争中领先。
参考文献